PROCESO LABORAL
Autor: Perla Margarita Mendoza G.
María Elizabeth Nieto J.
Código Procesal del Trabajo y Seguridad Social.
Ley No. 815 “Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social”,
publicada en la Gaceta Diario Oficial No. 229 del día 29 de Noviembre
del año 2012; actualmente en plena vigencia, vino a revestir el proceso
laboral con el principio de Oralidad; siendo esto uno de los aportes más
significativos de su publicación.
Dicho Código en su art. 2 inciso a) define Oralidad como “el uso
prevalente de la comunicación verbal para las actuaciones y diligencias
esenciales del proceso, con excepción de las señaladas en esta Ley. Todo
sin perjuicio del registro y conservación de las actuaciones a través de
los medios técnicos apropiados para ello, para producir fe procesal”.
Si nos preguntamos sobre la importancia de abordar este punto en
específico, es porque queremos resaltar que esta transformación del
Proceso a Laboral, vino sin duda alguna a agilizar los cientos de casos
laborales que se ventilan día a día en los Juzgados de todo el país. La
oralidad permite que existe mayor rapidez en el desarrollo de cada una
de las etapas del proceso.
Sin duda alguna podemos afirmar que el Derecho Laboral es una de las
ramas más sensibles del Derecho, pues en la mayoría de los casos el
tutelado carece de los recursos económicos para costear un proceso
largo y tedioso que a la larga puede producirle más pérdidas que
ganancias; es por ello que consideramos que dotar de Oralidad al
Proceso ha sido un buen comienzo en pro de la lucha contra la
retardación de justicia. Un juicio que antes podía durar de 2 a 5 años,
puede actualmente reducirse a meses.
El desarrollo del Proceso se encuentra contenido del artículo 70 al 104
de la Ley No. 815, en el orden apreciado en el flujograma que se les
presentará al final del presente artículo, a continuación, unas pinceladas
sobre el mismo:
Es de vital importancia saber que es requisito para poder acceder a la vía
jurisdiccional en los casos de menor cuantía establecida por la Corte
Suprema de Justicia el haber agotado el trámite conciliatorio ante la
autoridad administrativa del trabajo.
Previo al inicio del proceso tenemos que puede ser solicitado el
Embargo Preventivo; así lo contempla el art. 36 del Código Procesal del
Trabajo y de la Seguridad Social: “A petición del demandante antes de
iniciarse el proceso o en cualquier estado del mismo, la autoridad judicial
del Trabajo y de la Seguridad Social, podrá decretar antes de dictar
sentencia el embargo preventivo de bienes, en cuantía suficiente para
garantizar la ejecución de la sentencia. En estos casos deberán cumplir
los requisitos y el procedimiento establecido en el Código de
Procedimiento Civil.”
Es importante que saber que una vez solicitadas las medidas cautelares,
como el embargo preventivo, tenemos 10 días para presentar la
demanda, de no hacerlo el Juez, procederá de oficio a levantar la medida
e impondrá al solicitante el pago de los gastos, daños y perjuicios
causados.
A estas medidas cautelares la persona demandada podrá oponerse en
plazo de 10 días contados a partir de que tenga conocimiento de la
misma, de cuyo escrito se dará traslado al demandante para su
tramitación como incidente en cuerda separada.
Actos Preparatorios de la Demanda
Todo proceso podrá prepararse solicitando al Juzgado, que aquel o
aquellos a quienes se pretenda demandar exhiban documentos (planillas
de pago, expedientes laborales, etc.).
El Juzgado determinará si existe justa causa e interés legítimo en lo
pedido y resolverá en un plazo de 3 días, resolución sobre la que no cabe
recurso alguno.
Actos Previos a la Audiencia de Juicio:
· El juicio se inicia por la demanda que deberá ser presentada ante el
Juzgado competente observado los requisitos señalados en el artículo 74
del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social.
· Cuando la demanda no pueda presentarse de forma escrita, podrá
manifestarlo verbalmente ante el secretario judicial designado, quien
levantará el acta respectiva.
· Posterior a la demanda pueden devenir las siguientes actuaciones:
Subsanación de la demanda si esta posee imprecisiones u omisiones
en plazo de 3 días después de ser esto modificado; la admisión de la
misma posterior a su subsanación, aquí se señalará la fecha para la
audiencia de conciliación y juicio en caso de no avenencia.
Ampliación, corrección o reforma en el término de 5 días posteriores
a su presentación.
Aseguramiento y anuncio de los medios de prueba con al menos 5
días de anticipación a la audiencia de juicio ambas partes deberán
anunciar los medios de prueba de que intentarán valerse, sin perjuicio de
que puedan aportar otras pruebas que tengan la calidad de sobrevenidas.
· La contrademanda; el demandado podrá presentar al Juzgado, antes de
10 días de la celebración de la audiencia del juicio la memoria o resumen
de la contestación de la demanda, en tantas copias como demandantes
sean, sin perjuicio de la obligación de depositar la prueba documental a
que se refiere la presente Ley. Haciendo hincapié en lo que planteamos
sobre la Oralidad, cabe recalcar que la presentación del escrito de
contestación de demanda no exime al demandado de presentarse en la
audiencia de juicio, todo lo contrario éste debe también contestarla
verbalmente si no se tendrá por no contestada. Esta contestación puede
ser en 3 sentidos; desistimiento, allanamiento y transacción.
· Desistimiento de la demanda por incomparecencia; si el demandante
citado en forma legal no comparece a la audiencia si dar causa justa que
motive la suspensión del juicio, se le tendrá por desistido de su demanda.
· Procedimiento de Conciliación: constituido en ausencia pública y
confirmada la presencia de las partes, el Juez exhortará a flexibilizar sus
respectivas posturas y buscar una solución negociada; si se logra un
acuerdo total, se levantará el acta que lo contenga adquiriendo desde ese
mismo momento fuerza ejecutiva para su cumplimiento; si el acuerdo es
parcial el juicio continuará por aquellas cosas en las que no hubo
acuerdo. En caso de que no haya acuerdo se dejará constar en acta
también y se procederá con la audiencia del juicio.
· Audiencia de Juicio; la autoridad judicial concederá al demandante la
palabra para ratificar su demanda, posteriormente el demandado tendrá
su momento para contestar la demanda y oponer cuantas excepciones
estime procedentes, las que será contestadas por el demandado; y la
autoridad judicial otorgará la palabra a las partes cuantas veces estime
conveniente.
· Fase de las Pruebas; oídas las partes, la autoridad judicial recibirá la
causa a prueba proponiendo en primer lugar al demandante y
seguidamente al demandado practicar las pruebas que precisen,
sirviéndose a estos efectos los medios de prueba pertinentes (prueba
documental, interrogatorio de parte, declaración de parte, prueba
pericial, etc.).
· Fase de Conclusiones; practicada las pruebas la autoridad judicial oirá
los alegatos conclusivos de las partes sobre los hechos controvertidos
dirigidas a concretar las pretensiones de la demanda sin reiterar las
alegaciones ya efectuadas.
· Diligencias Finales; para mejor proveer, la autoridad judicial podrá de
oficio dentro del plazo para dictar sentencia, decretar la recepción de
alguna prueba que considere necesaria para la resolución del caso, la
cual se realizará en audiencia especial que habrá de practicarse en un
plazo no superior a los 10 días.
· Sentencia; deberá dictarse en un plazo no mayor a 10 días posteriores a
la audiencia, cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo
101 del Código Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social.
· De las Impugnaciones; contra las resoluciones de los órganos judiciales
proceden: los Recursos que se resuelven por el Tribunal Nacional
Laboral de Apelaciones, el de Apelación y el de Hecho.
· Los remedios que se interponen y resuelven en la misma instancia: la
reposición y la aclaración con ampliación.
· El remedio de Reposición se utilizará contra autos o resoluciones que no
sean definitivas y el de Aclaración o Ampliación contra las sentencias que
pongan fin al juicio, tanto en primera como en segunda instancia.
· Recurso de Apelación el Tribunal Nacional Laboral de Apelación
conocerá de los recursos de Apelación interpuestos contra las sentencias
definitivas dictadas por los Juzgados del Trabajo y de la Seguridad Social
en toda clase de procesos, frente a los autos definitivos que pongan fin a
los mismos y aquellos otros que la ley expresamente señale. El recurso
deberá interponerse en un plazo de 8 días contados desde el siguiente
día a la notificación de la resolución. (arts. 128-136).
· Ejecución de Sentencia luego que sea firme una sentencia y
transcurrido 3 días se procederá a su cumplimiento a instancia del
demandante mediante su ejecución forzosa. (arts. 138-158).