VERSIÓN 1

PLAN ESTRATÉGICO DE
SEGURIDAD VIAL.

2025
 PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.

PRESENTACIÓN

De conformidad a lo dispuesto en la Ley 1503 de 2011, donde se definieron los lineamientos en

responsabilidad social de organizaciones de cara a la política de seguridad vial del país, que tiene
vinculados a su planta de funcionarios conductores, es obligación articular su Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo con un Plan Estratégico de Seguridad Vial, de conformidad a sus
características propias.

El Plan Estratégico de Seguridad Vial de TRANSPORTES VALLECILLA promueve dentro de todos sus
colaboradores, la formación de conductas seguras en la vía, convirtiéndose en una herramienta más para
gestionar riesgos que particularmente pueden ser asociados a los hábitos o al entorno.

Con fundamento en lo anterior, se le da cumplimiento a lo descrito en la Resolución número 20223040040595

del 12 de julio de 2022 “Por la cual se adopta la metodología para el diseño, implementación y verificación de
los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones” y al Artículo 110 del Decreto 2106
de 2019.

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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN....................................................................................................... 2
1. OBJETIVO GENERAL............................................................................................ 5
2. MARCO LEGAL................................................................................................... 5
3. DEFINICIONES.................................................................................................. 6
4. DESARROLLO DEL PLAN........................................................................................ 8
4.1. Determinación del nivel................................................................................. 8
4.2. Planificación del Plan Estratégico de Seguridad Vial..............................................9
4.2.1. Paso 1. Líder del Diseño e Implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial....9
4.2.2. Paso 2. Comité de Seguridad Vial..................................................................9
4.2.3. Paso 3. Política de Seguridad Vial..................................................................9
4.2.4. Paso 4. Liderazgo, compromiso y corresponsabilidad del nivel directivo..................9
4.2.5. Paso 5. Diagnóstico.................................................................................. 10
4.2.6. Paso 6. Caracterización, evaluación y control de riesgos...................................13
4.2.7. Paso 7. Objetivos y Metas del Plan Estratégico de Seguridad Vial........................13
4.2.8. Paso 8. Programas de Gestión de Riesgos Críticos y Factores de Desempeño.........14
4.3. Implementación y Ejecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial........................20
4.3.1. Paso 9. Plan Anual de Trabajo.....................................................................20
4.3.2. Paso 10. Competencia y Plan Anual de Formación...........................................20
4.3.3. Paso 11. Responsabilidad y Compromiso Seguro.............................................20
4.3.4. Paso 12. Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias Viales.....................20
4.3.5. Paso 13. Investigación Interna de Siniestros Viales...........................................21
4.3.6. Paso 14. Vías Seguras Administradas por la Organización..................................21
4.3.7. Paso 15. Planificación de Desplazamientos Laborales........................................21
4.3.8. Paso 16. Inspección de Vehículos y Equipos...................................................21
4.3.9. Paso 17. Mantenimiento y Control de Vehículos Seguros y Equipos......................21
4.3.10.......................................................................................................... Paso 18.
Gestión del Cambio y Gestión del Contratista.................................................21
4.3.11.......................................................................................................... Paso 19.
Archivo y Retención Documental.................................................................21

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4.4 Seguimiento por la organización.....................................................................22
4.4.1............................................................................................................. Paso 20.
Indicadores que aplica a todos los niveles.........................................................22

4.4.2 Paso 21. Registro y análisis de siniestros viales...............................................25

4.4.3 Paso 22 Auditoría anual.............................................................................28
4.5 Mejora continua del PESV...........................................................................29
4.5.1 Mejora continua, acciones preventivas y correctivas.........................................29
Producto de las auditorías a los planes de acción y mapas de riesgos, se generan
oportunidades de mejora que se revisan bajo el esquema de las líneas de defensa
promovidas por MIPG
....................................................................................................................
29
4.5.2 Mecanismos de comunicación.....................................................................29
Por comunicación interna se realizará la socialización del presente plan, de igual manera en
reuniones con los diferentes actores viales
....................................................................................................................
29
6. SEGUIMIENTO................................................................................................. 29
Control de Cambios del Documento..........................................................................29

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1. OBJETIVO GENERAL

Promover estrategias de prevención, control y mitigación de riesgos asociados a la seguridad vial,

dando cumplimiento a la normatividad legal vigente, entre todos los colaboradores de la
TRANSPORTES VALLECILLA.

2. MARCO LEGAL

 Ley 769 del 6 de agosto de 2002: “Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se
dictan
otras disposiciones”.
 Ley 1383 del 16 de marzo de 2010: “Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional
de Tránsito, y se dictan otras disposiciones”.
 Ley 1503 del 29 de diciembre de 2011: “Por la cual se promueve la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones”.
 Ley 1548 del 05 de julio de 2012: “Por la cual se modifica la Ley 769 del 2002 y la Ley 1383 de
2010 en temas de embriaguez y reincidencia y se dictan otras disposiciones”.
 NTC – ISO 39001 del 21 de mayo del 2014: Norma Internacional para el Sistema de Gestión de la
Seguridad Vial.
 Decreto 2851 del 6 de diciembre de 2013: “Por el cual se reglamentan los artículos 3°, 4°, 5°, 6°, 7°, 9°,
10, 12, 13,18 y 19 de la Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones”.
 Decreto 1079 del 26 de mayo de 2015: “Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
Secto Transporte”.
 Decreto 2106 del 22 de noviembre de 2019: “Por el cual se dictan normas para simplificar,
suprimir y reformar trámites, procesos y procedimientos innecesarios existentes en la administración
pública".
 Ley 2050 del 12 de agosto de 2020: “Por medio de la cual se modifica y adiciona la Ley 1503 de 2011
y se dictan otras disposiciones en seguridad vial y tránsito”.
 Decreto 1252 del 12 de octubre de 2021: “Por el cual se modifica el literal a del artículo [Link] del
Título 2 de la Parte 3 del Libro 2 y se sustituye el Capítulo 3 del Título 2 de la Parte 3 del Libro 2 del
Decreto 1079 de 2015, único reglamentario del Sector Transporte, en lo relacionado con los Planes
Estratégicos de Seguridad Vial”.
 Resolución 20223040040595 del 12 de julio de 2022: “Por la cual se adopta la metodología para el
diseño, implementación y verificación de los Planes Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras
disposiciones.”

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3. DEFINICIONES

Accidente de tránsito1: evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en

movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados y que adicionalmente afecta la normal
circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de
influencia del hecho.
Accidente de Trabajo2: todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una invalidez o la muerte.
Así como el que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de
una labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca durante
el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador. (Ley 1562 de 2012).
Capacidad de pasajeros3: es el número de personas autorizado para ser transportados en un vehículo.
Carretera4: vía cuya finalidad es permitir la circulación de vehículos, con niveles adecuados de seguridad y
comodidad.
Cinturón de seguridad5: conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre, dispositivos de ajuste y de unión,
cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del vehículo, para prevenir que se golpeen cuando suceda una
aceleración, desaceleración súbita o volcamiento.
Comparendo6: orden formal de notificación para que el presunto contraventor o implicado se presente ante la
autoridad de tránsito por la comisión de una infracción.
Conductor7: es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo.
Infracción8: transgresión o violación de una norma de tránsito. Habrá dos tipos de infracciones: simple y
compleja. Será simple cuando se trate de violación a la mera norma; será compleja si se produce un daño
material.
Licencia de conducción9: documento público de carácter personal e intransferible expedido por autoridad
competente, el cual autoriza a una persona para la conducción de vehículos con validez en todo el territorio
nacional.

1 Resolución 1565 de 2014 numeral 4.2

2 Ley 1562 de 2012, artículo 3.
3 Ley 769 de 2002, artículo 2. Definiciones.
4 Ibidem.
5 Ibidem.
6 Ibidem.
7 Ibidem.
8 Ley 769 de 2002, artículo 2. Definiciones.
9 Ibidem.

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Licencia de tránsito10: es el documento público que identifica un vehículo automotor, acredita su propiedad e
identifica a su propietario y autoriza a dicho vehículo para circular por las vías públicas y por las privadas
abiertas al público.
Peligro11: fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de trabajadores, en los equipos o en
las instalaciones.
Plan Estratégico de Seguridad Vial12: herramienta de gestión que contiene las acciones, mecanismos,
estrategias y medidas de planificación, implementación, seguimiento y mejora que deben adoptar las
diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público o privado de conformidad con el artículo 110
del Decreto Ley 2106 de 2019, encaminadas a generar hábitos, comportamientos y conductas seguras en las vías
para prevenir riesgos, reducir la accidentalidad vial y disminuir sus efectos nocivos.
Riesgo13: es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de probabilidad y
severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.
Seguridad vial14: se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la
prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de
proteger la vida de los usuarios de las vías.
Señal de tránsito15: dispositivo físico o marca especial. Preventiva y reglamentaria e informativa, que indica la
forma correcta como deben transitar los usuarios de las vías.
Transporte16: es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a través de un medio físico.
Vehículo17: todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de un
punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público.
Vehículo no automotor18: vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.
Vulnerabilidad19: probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad de ser afectado por una
amenaza y su capacidad de sobreponerse.
Demás conceptos y definiciones que apliquen según la normativa legal vigente emitida por las autoridades de tránsito
y transporte que regulan esta información.

10 Ibidem.
11 Decreto 1072 de 2015, artículo [Link].2
12 Artículo 1 del Decreto 1252 de 2021
13 Resolución 1565 de 2014, numeral 4.2. Definiciones aplicables al Plan Estratégico de Seguridad Vial
14 Ibidem.
15 Ley 769 de 2002, artículo 2. Definiciones.
16 Ibidem.
17 Ibidem.
18 Ley 769 de 2002, artículo 2. Definiciones.
19 Resolución 1565 de 2014, numeral 4.2. Definiciones aplicables al Plan Estratégico de Seguridad Vial

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4. DESARROLLO DEL PLAN

Con el propósito de apoyar la elaboración del PESV para TRANSPORTES VALLECILLA, a

continuación, se estructura el contenido de acuerdo con los lineamientos legales establecidos por
la normativa vigente anteriormente mencionada.

4.1. Determinación del nivel

De conformidad con el Capítulo I de la Resolución Número 20223040040595 del 12 de julio de

2022, para el diseño e implementación de Plan Estratégico de Seguridad Vial de la entidad es
necesario iniciar ubicando a TRANSPORTES VALLECILLA en uno de los tres niveles descritos en
la normatividad aplicable, esto es, básico, estándar o avanzado, de conformidad con su
misionalidad, tamaño, número de conductores vinculados y número de colaboradores con algún
tipo de vehículo, moto o bicicleta o para su desplazamiento, única manera de poder determinar los
pasos aplicables en la metodología.

Según la misionalidad, se tiene que se define en función de la exposición del riesgo en seguridad
vial y la prestación o no del servicio de transporte, dentro de los dos siguientes grupos:

- Misionalidad 1: la de las empresas dedicadas a la prestación del servicio de transporte

terrestre automotor.
- Misionalidad 2: la de las organizaciones dedicadas a actividad diferente al transporte.

Con respecto al tamaño de la organización, se define en función de lo siguiente:

- Tractomulas y/o patinetas: número de vehículos puestos al servicio de la organización

para el cumplimiento de su misionalidad, bajo cualquier modalidad de vinculación.
- Conductores contratados o administrados por la organización: número de personas
vinculadas que utilizan un vehículo automotor al servicio de la organización vinculado
por cualquier modelo de contratación.

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La ubicación de la organización en alguno de los niveles de diseño e implementación del Plan

Estratégico de Seguridad Vial se muestra así:

Misionalidad de la Organización
Nivel de diseño e
Empresas dedicadas a
implementación del Organizaciones dedicadas a
la prestación del
PESV actividad diferente al transporte
servicio de transporte
terrestre.
Entre 01 y 10 vehículos o entre 2 Entre 11 y 49 vehículos o entre 2
Básico y y
Tamaño de la
organización 19 conductores 49 conductores
Entre 20 y 50 vehículos o entre 20 Entre 50 y 100 vehículos o entre 50
Estándar y y
50 conductores 100 conductores
Más de 50 vehículos o más de Más de 100 vehículos o más de
Avanzado 50 conductores 100 conductores

Acorde con la Resolución número 20223040040595 del 12 de julio de 2022, la Política de Seguridad
Vial y la resolución de su adopción, Transportes Vallecilla es una entidad administrativa de
carácter nacional que vigila, inspecciona y controla el servicio público de transporte, la
actividad portuaria y la infraestructura, razón por la cual, se encuentra dentro del grupo de
organizaciones dedicadas a actividades diferentes al transporte.

Por otra parte, a la fecha, Transportes Vallecilla se encuentra conformado por cuatro (4)
vehículos de su propiedad; adicionalmente. En lo que respecta al personal vinculado bajo la
ocupación de conductores, se tiene relación con cinco (5) personas, razón por la cual, se ubica
en el nivel resaltado, básico.

4.2. Planificación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

Determinado el nivel de Transportes Vallecilla en términos de la metodología para el diseño e

implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial y la obligatoriedad de tener en cuenta su
articulación con el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, se continúa la
planificación con el seguimiento de los siguientes pasos:

[Link] 1. Líder del Diseño e Implementación del Plan Estratégico de

Seguridad Vial

El nivel directivo designó al área de Seguridad y Salud en el Trabajo como el líder del diseño e
implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial de Transportes Vallecilla; quien
trabajará de manera mancomunada con Gerencia.

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4.2.2. Paso 2. Comité de Seguridad Vial.

Al encontrarse Transportes Vallecilla en el nivel básico, no le es aplicable este paso tal como se
referencia en la Tabla 2 de la Resolución número 202230400440595 Pasos fase de planificación del
PESV del Ministerio de Transporte.

4.2.3. Paso 3. Política de Seguridad Vial

TRANSPORTES VALLECILLA, consiente de la importancia de implementar actividades de promoción y prevención

de accidentes de tránsito en áreas operativas en las instalaciones de la empresa y en las vías públicas, se
compromete con:
 Dar cumplimiento a la normatividad existente aplicable en lo que respecta a seguridad vial.
 Vigilar permanente las responsabilidades propias y de nuestros contratistas en cuanto a mantenimiento
preventivo y correctivo a fin de mantener en óptimas condiciones de operación los vehículos y equipos.
 Contar con personal calificado para operar los vehículos y equipos.
 Establecer estrategias de concientización hacia el respeto de las normas y señales de tránsito.
 Dar respuesta a los reportes.
 Realizar seguimiento para que esta Política se cumpla.
 Tomar las acciones correctivas.
 De igual forma es responsabilidad de los empleados y contratistas:
 Participar en las actividades que desarrolle la empresa a fin de disminuir la probabilidad de
ocurrencia de accidentes que puedan afectar su integridad física mental, social y de la comunidad en
general, la propiedad privada, equipos y medio ambiente.
 Conocer y aplicar el procedimiento de manejo defensivo y seguridad vial.

Es deber de los conductores:

o Formar parte integral de los programas de inspección y mantenimiento con el fin de mantener en óptimas
condiciones los vehículos y equipos.
o Reportar de manera obligatoria e inmediata cualquier daño detectado en los equipos.
o Cumplir con todas las normas legales vigentes en el territorio nacional, en lo que concierne a tránsito
terrestre automotor, transporte y seguridad vial.

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 Políticas de regulación de la empresa.

Con el objeto de apoyar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, TRANSPORTES VALLECILLA adopta las siguientes
políticas para los conductores y ocupantes del Vehículo. De igual forma dispone de los respectivos controles para
verificar el cumplimiento de las mismas en procura de la prevención de accidentes.

A. Política de control de alcohol y drogas.

TRANSPORTES VALLECILLA, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los colaboradores, la
productividad organizacional y mantener un ambiente de trabajo sano y seguro, considera importante
prevenir y controlar el consumo de Sustancias Psicoactivas, Alcohol y Tabaco.
En este sentido, prohíbe a todos sus colaboradores, visitantes, contratistas y subcontratistas el consumo de
tabaco; el porte, uso, distribución, venta o consumo de bebidas alcohólicas y/o sustancias psicoactivas en
sus sedes, proyectos o vehículos y realizará actividades de control como inspecciones y pruebas de
consumo.
El incumplimiento a la política acarreará sanciones disciplinarias establecidas en el reglamento interno de
trabajo, el contrato de trabajo y la legislación.

B. Política de regulación de horas de conducción y descanso.

TRANSPORTES VALLECILLA, bajo los lineamientos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo SGSST y el Plan Estratégico de Seguridad Vial PESV, implementará y mantendrá programas para
el control, eliminación y mitigación de todos los factores causantes accidentes del tránsito, los cuales pueden
llegar a afectar a todos sus colaboradores y/o terceros.
Mediante la adopción de esta política, la organización busca garantizar un óptimo desempeño de sus
operaciones dentro del marco de la seguridad vial e industrial. En consecuencia, los programas que se
implementen bajo esta política deberán:
 Establecer periodo de descanso de 15 minutos, cada 4 horas de recorrido. Se considera el tiempo de
alimentación como un periodo de descanso.
 Un conductor no deberá superar una jornada de trabajo superior a las 10 horas máximas permitidas al día.
 Establecer esquemas de seguimiento sobre el cumplimiento de los tiempos descanso a los conductores que
realicen actividad en recorridos largos.
 Incluir temas de capacitación sobre hábitos de sueño y descanso, nutrición y ejercicio los cuales pueden
prevenir la fatiga en los trabajadores.
 Evaluar en caso de accidente o incidente de trabajo la probabilidad de causalidad por la fatiga.

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C. Política de regulación de la velocidad.

Sin excepción todos los conductores de TRANSPORTES VALLECILLA, contratistas, subcontratistas y
grupos de interés, deben cumplir con los límites de velocidad establecidos en la normatividad vigente (Código
Nacional de Tránsito) y los límites establecidos en instalaciones internas. Sin perjuicio de lo anterior, en
ningún caso un vehículo al servicio de la Empresa, podrá exceder la velocidad de 80 Km/h en carreteras
nacionales o departamentales, 60 Km/h en vías urbanas y carreteras municipales, y 30 Km/h en zonas
escolares o residenciales.
Para el caso del vehículo de recolección domiciliaria, éste no deberá sobrepasar los 5 Km/h, mientras realiza
la actividad de recolección.

D. Política de uso del cinturón de seguridad.

El uso de cinturón de seguridad es obligatorio para conductores y pasajeros; ante cualquier implicación o
infracción que involucre a los ocupantes de un vehículo de TRANSPORTES VALLECILLA, contratistas,
subcontratistas y grupos de interés, será responsabilidad directa del infractor. Es responsabilidad del
conductor solicitar y advertir a los ocupantes del vehículo sobre la obligatoriedad del uso del cinturón y las
implicaciones de no hacerlo.

E. Política de no uso de equipos de comunicaciones móviles mientas se conduce.

El uso de equipos de comunicación está prohibido mientras se conduce un vehículo al servicio de
TRANSPORTES VALLECILLA. Los siguientes son los requisitos mínimos de operación:

 El uso de teléfonos móviles, asistentes digitales personales (PDA), impresoras, dispositivos de

mano, tabletas, dispositivos convergentes, dispositivos de mensajes de texto, computadoras y otros
dispositivos electrónicos móviles (ya sea de otra persona o de propiedad de la compañía) está
prohibido cuando se está conduciendo un vehículo. El uso de dispositivos de manos libres mientras
el vehículo está en movimiento está permitido, siempre y cuando haya sido conectado antes de
iniciar la marcha.
 Si es necesario realizar una llamada del teléfono móvil en cualquier momento mientras se conduce
un vehículo, el conductor deberá detener el vehículo en un lugar seguro donde pueda realizar la
llamada.
 Los sistemas de GPS se programarán antes de iniciar el viaje y no durante el transcurso de la
operación del vehículo. El uso de mapas para planificar rutas también debe ser completado antes de
operar el vehículo.

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4.2.4. Paso 4. Liderazgo, compromiso y corresponsabilidad del nivel directivo.

TRANSPORTES VALLECILLA, desarrolla en estricto orden los lineamientos definidos en la

Resolución No. 20223040040595 de 12-07-2022, “Por la cual se adopta la
metodología para el diseño, implementación y verificación de los Planes
Estratégicos de Seguridad Vial y se dictan otras disposiciones.”

El diseño e implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial de TRANSPORTES

VALLECILLA, busca el compromiso de todos los empleados y contratistas de la empresa en
la creación de acciones que disminuyan los accidentes e incidentes de tránsito o minimice
los efectos en los diferentes actores viales el cumplimiento de los objetivos en materia de
seguridad vial, por este fin se dictan los siguientes compromisos:

A. La definición de la política y los objetivos del PESV, que son compatibles con la
dirección estratégica de la organización, buscando prevenir accidentes de tránsito,
reducir las muertes y disminuir el riesgo de lesiones o daños derivados de los
accidentes de tránsito.
B. Promoción en la organización la formación y aplicación de hábitos,
comportamientos y conductas seguras en la vía.
C. El suministro de recursos financieros, técnicos y humanos requeridos para el
diseño, implementación, verificación y mejora del PESV.
D. La adquisición o contratación de vehículos, equipos, repuestos y servicios que cumplan
especificaciones de seguridad, de acuerdo con la normatividad vigente en la materia.
E. El seguimiento para que los contratistas, afiliados, asociados, terceros y la
comunidad de la organización cumplan los requisitos de seguridad vial que
establezca la organización, teniendo en cuenta la autonomía y la gestión de los
contratistas para la articulación y cumplimiento de su propio PESV y el de la
organización.
F. El cumplimiento de las acciones y estrategias definidas en el plan de trabajo anual del
PESV.
G. La participación en la reunión de apertura y reunión de cierre, de las visitas que realicen
el Ministerio de Trabajo, TRANSPORTES VALLECILLA o los Organismos de
Tránsito según corresponda de acuerdo con la función de verificación de la
implementación del Plan Estratégico de Seguridad Vial de conformidad con lo
establecido en el artículo 1 de la Ley 2050 de 2020 y las disposiciones que lo
reglamenten.
H. Cumplimiento de las acciones, estrategias en seguridad vial y la meta.

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El personal de TRANSPORTES VALLECILLA, debe:

 Conocer y cumplir las normas, políticas y programas del PESV.
 Respetar la señalización implementada dentro y fuera de la empresa.
 Reportar cualquier tipo de incidente o accidente ocurrido durante el tiempo que
permanezca realizando actividades con fines misionales o en
representación de la empresa.
 Cumplir con las políticas de seguridad y salud en el trabajo, seguridad vial, alcohol y
drogas y demás definidas para la gestión de riesgos laborales.
 Cumplir con los límites de velocidad permitidos internamente en la empresa y los
definidos en el Código Nacional del tránsito.

4.2.5. Paso 5. Diagnóstico.

TRANSPORTES VALLECILLA es una empresa creada para servicios logísticos a nivel

nacional, implementando estrategias que garanticen la satisfacción de nuestros clientes y
aliados a nivel nacional; transportando contenedores vacíos a los diferentes puertos de
Buenaventura (TC BUEN – SOCIEDAD PORTUARIA – AGUA DULCE).

Su visión principal es brindar un servicio con altos estándares de calidad, en materia de

servicios de transportes de carga terrestre, que permitan la optimización de procesos y
simplificación de tiempos y costos a nuestros clientes y aliados.

Actualmente, TRANSPORTES VALLECILLA se encuentra desarrollando sus funciones de

la siguiente manera:

A. Sedes

TRANSPORTES VALLECILLA, actualmente, cuenta con 1 oficina administrativa Y Patios

Contenedores de Colombia, quien es el cliente las cuales se describen a continuación:
 Principal: Administrativa – Dirección CL 4 52 38 Barrio Transformación.
 Operativa: (PCC) Patios Contenedores de Colombia, que se encuentra ubicada en la
vía alterna – interna de Buenaventura.

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B. Lista de quien realiza desplazamientos laborales  PENDIENTE.

De acuerdo con lo establecido en la Resolución número 20223040040595 del 12
de julio de 2022 del Ministerio de Transporte, a la fecha, no se tiene vinculación
contractual con persona jurídica o natural que realice desplazamientos laborales para
dar cumplimiento al objeto de su contrato con TRANSPORTES VALLECILLA.

Sin embargo, se creó el formato a diligenciar y se encuentra disponible como

“Anexo 01. Listado de contratistas que realizan desplazamientos laborales”.

C. Lista de colaboradores
De acuerdo con lo establecido en la guía, la información se encuentra en el “Anexo 02. Lista de
colaboradores
de la entidad”.  ACTUALIZAR.

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D. Lista de vehículos automotores y no automotores

De acuerdo con lo establecido en la Resolución número 20223040040595 del 12

de julio de 2022 del Ministerio de Transporte, se creó el formato con la información a
cargo de la Dirección Administrativa “Anexo 03. Listado de vehículos automotores y no
automotores”.

E. Rutas frecuentes
De acuerdo con lo establecido en la Resolución número 20223040040595 del 12
de julio de 2022 del Ministerio de Transporte, a la fecha, se tienen identificadas las
rutas frecuentes de los conductores que transportan a los directivos con asignación,
información que reposa en el “Anexo 04. Rutas frecuentes” de la Dirección Administrativa.

Nota: La revisión de rutas frecuentes debe realizarse como mínimo una vez al año.

El turno empieza a las 08:00 am

➡ Desde Patio Contenedores de Colombia (PCC) a TCBUEN normalmente

o SPB, eso depende de la cita.

➡ PCC a TCBUEN

➡ PCC a SPB

❇ Depende del requerimiento o de la programación, o también de las

tomas de citas disponibles que tengan las terminales de contenedores.
Hoy en día esté es el punto más importante.

La disponibilidad de citas de los terminales q está bastante complicado

este tema de tomas de citas.

Para SPIA (AGUA DULCE) movilizamos muy poco la verdad.

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F. Colaboradores capacitados en el plan de emergencias viales PENDIENTE.

(REALIZAR CAPACITACIÓN Y ANEXAR SOPORTE DE ASISTENCIA).
De acuerdo con lo establecido en la Resolución número 20223040040595 del 12
de julio de 2022 del Ministerio de Transporte, la información se encuentra en el “Anexo
02 Lista de colaboradores de la entidad”, el cual se aloja en el repositorio del Grupo de
Talento Humano.

Nota: capacitación en seguridad vial, cuya evidencia es la lista de asistencia.

4.2.6. Paso 6. Caracterización, evaluación y control de riesgos

Con el propósito de identificar las necesidades actuales, la TRANSPORTES

VALLECILLA comunicará a todos sus colaboradores la obligatoriedad de diligenciar
una encuesta que diseñe la Coordinación del Grupo de Talento Humano, donde incluya
todos los elementos necesarios para poder identificar, analizar y valorar los riesgos
en seguridad vial que tiene la entidad, especificando su conducta en cuanto al
entorno y hábito diario en sus acciones siendo peatón, pasajero, conductor de vehículo,
motocicleta, bicicleta, entre otros.

Se realizó la matriz de Caracterización, evaluación y control de riesgos, la cual se

encuentra en Excel. Se puede consultar la información relacionada en el “Anexo 05.
Matriz de identificación de peligros viales

La encuesta será socializada por el líder SST para la correcta divulgación de esta, en
la cual el encuestado indica si aplica o no las diferentes preguntas que en cada
caso fueron formulados y cuyo resultado permitirá dar un diagnóstico para la
realización del Plan de Acción del Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV). Los
elementos y circunstancias objeto de la encuesta deben permitir que se identifiquen
los riesgos de todos los actores viales presentes dentro de la entidad, los factores de
la seguridad vial del sistema seguro y las variables de riesgo necesarias para mejorar
la seguridad vial. Esta encuesta se debe realizar mínimo una vez al año.

Las encuestas son 2:

 Encuesta PESV (Identificación de Peligros y Riesgos).
 Encuesta PESV (De Seguridad Vial).
La identificación de los riesgos viales y el análisis de la información se hará con base
en la información obtenida a partir de la encuesta anteriormente mencionada, para poder
comprender la naturaleza del riesgo, y de esta única manera, iniciar con su valoración
que conlleve a facilitar la toma de decisiones.

Estás decisiones siempre estarán orientadas al cuidado personal, prevenir, reducir,

evitar o minimizar la ocurrencia de accidentes de tránsito, así como la identificación
de los factores de exposición a ellos, y las cuales deberán estar siendo actualizadas
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de manera anual.

4.2.7. Paso 7. Objetivos y Metas del Plan Estratégico de Seguridad Vial.

De conformidad con la Política de Seguridad Vial de la Entidad y lo anteriormente

expuesto, así como en cumplimiento de las actividades de protección, cuidado personal y
mitigación de los accidentes de tránsito, se definen los siguientes objetivos:

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4.2.8. Paso 8. Programas de Gestión de Riesgos Críticos y Factores de

Desempeño

1. Programa de Gestión de la Velocidad Segura

El objetivo del programa es dar a conocer la velocidad adecuada según la normatividad aplicable
para los desplazamientos durante las actividades laborales y durante los desplazamientos in
itinere, además sensibilizar sobre el peligro que representa exceder los límites de velocidad
debido al tiempo de respuesta ante un evento fortuito y establecer medidas para que se
cumplan los límites de velocidad con el fin de mejorar el entorno vial y garantizar la seguridad
de todos los usuarios viales.

Este programa tiene como alcance principalmente a los conductores de la entidad y funcionarios
que utilicen para sus desplazamientos vehículos y/o motos.

Lineamientos para la regulación de la velocidad (según la Ley 2251 de 2022):

En ninguna circunstancia se excederán los límites de velocidad establecidos en la normatividad

aplicable durante los recorridos realizados en actividades laborales.

Se recomienda, además, durante los recorridos in itinere de los colaboradores, no exceder

dichos límites, para disminuir los riesgos de accidentes de tránsito causados por el exceso de
velocidad.

 Límites de velocidad en vías urbanas y carreteras municipales. En las vías

urbanas las velocidades máximas y mínimas para vehículos de servicio público o
particular será determinada y debidamente señalizada por la autoridad de Tránsito
competente en el distrito o municipio respectivo.
En ningún caso podrá sobrepasar los cincuenta (50) kilómetros por hora. La velocidad en
zonas escolares y en zonas residenciales será hasta de treinta (30) kilómetros por hora.
 Límites de velocidad en carreteras nacionales y departamentales. En ningún
caso podrá sobrepasar los noventa (90) kilómetros por hora. Para el caso de vías
doble calzada que no contengan dentro de su diseño pasos peatonales, la velocidad
máxima será de 120 kilómetros por hora.
 Es obligación de los colaboradores de TRANSPORTES VALLECILLA, respetar las
leyes restrictivas de velocidad en la vía y ajustar la velocidad a las condiciones
imperantes durante su desplazamiento sobre las vías municipales o intermunicipales, tales
como lluvia, escasa visibilidad, vías en malas condiciones, superficies resbalosas, y señales
reglamentarias que indiquen el límite de velocidad.
 Los límites de velocidad disminuyen de acuerdo con condiciones climáticas, condiciones
de la vía, visibilidad y lo que establezca la Ley. Se debe respetar la señalización de la vía.

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 Reducción de velocidad: los colaboradores de TRANSPORTES VALLECILLA

tienen la responsabilidad de reducir la velocidad a treinta (30) kilómetros por
hora en los siguientes casos:

1. En lugares de concentración de personas y en zonas residenciales.

2. En las zonas escolares.
3. Cuando se reduzcan las condiciones de visibilidad.
4. Cuando las señales de tránsito así lo ordenen.
5. En proximidad a una intersección.
6. En las vías urbanas las velocidades máximas y mínimas será
determinada y debidamente señalizada por la autoridad de Tránsito
competente en el distrito o municipio respectivo. En ningún caso podrá
sobrepasar los 80 kilómetros por hora.

 Se debe sensibilizar a todos los colaboradores sobre la separación entre vehículos:

1. La separación entre dos (2) vehículos que circulen uno tras de otro en
el mismo carril de una calzada, será de acuerdo con la velocidad.
2. Para velocidades de hasta treinta (30) kilómetros por hora, diez (10) metros.
3. Para velocidades entre treinta (30) y sesenta (60) kilómetros por hora, veinte (20)
metros.
4. Para velocidades entre sesenta (60) y ochenta (80) kilómetros por
hora, veinticinco (25) metros.
5. Para velocidades de ochenta (80) kilómetros en adelante, treinta (30)
metros o la que la autoridad competente indique.

Esta política se socializará en forma periódica a través de mensajes de sensibilización,

inducción corporativa y demás capacitaciones que dicte TRANSPORTES
VALLECILLA, dejando en el Programa Control y Seguimiento a Infractores de Normas
de tránsito las sanciones aplicables por el incumplimiento de esta norma, así mismo
como la verificación periódica a través de los dispositivos de velocidad y GPS que
serán instalados en los vehículos asignados.

Los lineamientos serán socializados al personal en la inducción teórica y publicada a través

de los diferentes medios de comunicación y difusión de la información que tiene la
entidad.

Por otro lado, la contratación de GPS y su respectivo sistema que permita efectuar
monitoreo está a cargo de la Dirección Administrativa, quienes informarán al Grupo
de Talento Humano cualquier novedad que se presente en cuanto al exceso de
límites de velocidad. El reporte de exceso de velocidad también lo podrán realizar los
funcionarios que sean transportados en los vehículos de la entidad.

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2. Programa de prevención del sueño y la fatiga

El objetivo del programa es dar a conocer la normativa de Seguridad y Salud en el

Trabajo, asociada a la implementación del PESV de TRANSPORTES VALLECILLA,
para el control de la fatiga y el sueño, evitando la ocurrencia de accidentes con
resultados fatales, no solo durante los desplazamientos misionales, sino también durante
los desplazamientos in itinere.

Este programa tiene como alcance principalmente a los conductores de la entidad y

funcionarios que utilicen para sus desplazamientos vehículos, motos y/o bicicletas.

Regulación de horas de conducción (prevención de la fatiga):

Para ello establecemos los siguientes lineamientos:

 Facilitar tiempos adecuados de descanso.

 Brindar los recursos necesarios para que nuestros colaboradores trabajen con
seguridad, actuando siempre bajo la cultura de prevención o manejo
defensivo.
 Establecer la cantidad de horas de desplazamientos misionales que debe
cumplir nuestros colaboradores durante su jornada laboral, las pausas activas
y los descansos entre los mismos.
 Propiciar un ambiente de confianza para mantener una comunicación efectiva
entre la administración y nuestros colaboradores en lo referente a temas de
sueño y fatiga, así como promover la obligatoriedad de cada colaborador de
presentarse en condiciones adecuadas de descanso y sueño.
 Dentro de nuestras instalaciones se ha creado un ambiente adecuado en una sala
de descanso para los conductores o quienes están encargados de los
desplazamientos, para las pausas activas y los descansos entre los recorridos.
 Capacitar/sensibilizar a nuestros colaboradores en la prevención de la
fatiga y la somnolencia durante el desempeño de sus actividades.
 No se permite a los conductores realizar los desplazamientos si se evidencia
que se encuentra en estado de sueño o de fatiga, esto además aplica para
los funcionarios que se encuentren en condiciones de consumo de
medicamentos o con síntomas de alguna enfermedad que pueda ocasionar
un accidente por su estado de salud.

TRANSPORTES VALLECILLA se compromete a poner en práctica los lineamientos

para la prevención en materia de fatiga y sueño, apuntando a minimizar los riesgos
que genera esta situación en el ámbito laboral. esta política es revisada
periódicamente y está disponible.
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 PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.
Los lineamientos serán socializados al personal en la inducción teórica y publicada a través
de los diferentes medios de comunicación y difusión de la información de la entidad.

Por otro lado, el Grupo de Talento Humano, desde Seguridad y Salud en el Trabajo y
mediante el reporte de horas extras que reportan los conductores, realizará el
seguimiento y monitoreo de la fatiga, teniendo en cuenta a su vez los reportes de
incapacidades y recomendaciones médicas que puedan intervenir en la seguridad de
la conducción.

3. Programa de Prevención de la Distracción

TRANSPORTES VALLECILLA en su compromiso con la protección de la integridad

física de sus colaboradores y teniendo en cuenta que una de las principales causas
de accidentes de tránsito a nivel nacional, es el uso indebido de equipos móviles
mientras se conduce, establece la Política de Uso de Equipos Bidireccionales,
compromiso establecido en el PESV para salvaguardar la vida de los usuarios de la
vía y reducir la accidentalidad en Colombia.

Este programa tiene como alcance principalmente a los conductores de la entidad y

funcionarios en sus distintos roles como actores viales.

Establecemos los siguientes lineamientos:

 Se prohíbe a todos los conductores la utilización de dispositivos móviles,

reproductores de música, computadores portátiles y demás equipos
electrónicos (incluso si se cuenta con dispositivos de manos libres) mientras se
realizan los desplazamientos en misión y los desplazamientos in- itinere.
 Para recibir o realizar alguna llamada siempre y cuando sea de carácter urgente
o esté relacionada directamente con el trabajo que desempeñan, deberán
estacionar completamente el vehículo de manera apropiada y en un lugar
seguro que no afecte su integridad física de tal manera que no obstaculice el
tránsito vial.
 TRANSPORTES VALLECILLA, realizará los controles e inspecciones
planificadas y no planificadas que considere necesarias para garantizar el uso de
prácticas seguras y el cumplimiento estricto de la presente política.
 Todo comparendo o multa por infracciones cometidas en las vías, por incumplir la
política de uso de equipos bidireccionales, así como el pago correspondiente de los
mismos, serán responsabilidad del conductor infractor.
 Durante el proceso de contratación de los nuevos colaboradores se hace la
recomendación expresa sobre la política y su obligación de informar si los
compañeros manipulan equipos bidireccionales durante los desplazamientos.
 Los sistemas de GPS se programarán antes de iniciar el viaje y no durante
el transcurso de la operación del vehículo.
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 El uso de mapas para planificar rutas también debe ser completado antes de operar el
vehículo.

TRANSPORTES VALLECILLA se compromete a poner en práctica esta política

apuntando a minimizar los riesgos de accidentes de tránsito causados por su
incumplimiento, esta política es revisada periódicamente y está disponible.

Los lineamientos serán socializados al personal en la inducción teórica y publicada a

través de los diferentes medios de comunicación y difusión de la información de la
entidad, iniciando la implementación de este a partir de la publicación en la cadena
de valor de la entidad.

4. Programa de Cero Tolerancia a la conducción bajo efectos del Alcohol y

Sustancias Psicoactivas.

Es nuestra obligación y responsabilidad prevenir el consumo de alcohol y drogas y

promover la salud mental y física en el ámbito laboral de TRANSPORTES VALLECILLA,
no solo de nuestros conductores sino de nuestro entorno en general. Basamos
nuestro programa en la confianza y el deseo de contribuir con la disminución de la
accidentalidad vial y el compromiso de la institución con el bienestar de sus colaboradores.

Además de prevenir el consumo, prestar atención a situaciones emocionales en las

que la persona esta propensa al consumo de alcohol, drogas u otra sustancia que pueda
poner en riesgo su salud mental y física, ya sea que pertenezca a la institución como
conductor o sea colaborador y forme parte de esta.

TRANSPORTES VALLECILLA, define y establece como política el no consumo de

alcohol, tabaco, y drogas, con el fin de promover, prevenir y fomentar el bienestar de
nuestros colaboradores y sus familias, usuarios, comunidad en general, ya que esto
genera impactos negativos sobre la sociedad, el ambiente de trabajo y en las personas
en su seguridad y condiciones de trabajo, debido a los factores de riesgo asociado a la
conducción. Por lo tanto, con el ánimo en el mejoramiento del desempeño laboral y el
fomento de los hábitos y estilos de vida saludable para nuestros colaboradores,
teniendo en cuenta lo establecido en la normatividad aplicable se establece lo
siguiente:

 Se prohíbe presentarse al cumplimiento de sus actividades, funciones y/o

tareas bajo el efecto de sustancias psicoactivas incluidas bebidas
alcohólicas o energizantes u otras que afecten el funcionamiento adecuado
del desempeño laboral.
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 Se prohíbe el consumo de tabaco, sustancias psicoactivas, bebidas alcohólicas
o energizantes, durante el desarrollo de actividades y/o funciones dentro de las
instalaciones de la institución.
 Los colaboradores que estén tomando cualquier medicamento que pueda
interferir en sus habilidades para realizar sus normales labores de trabajo
en forma segura y eficiente deberán reportarlo en forma anticipada a su jefe
inmediato.
 La posesión, uso, distribución o venta de bebidas alcohólicas, tabaco y otras
sustancias psicoactivas en las instalaciones de la institución NO está permitida.
 Ningún colaborador podrá operar vehículos o cualquier medio de transporte,
maquinaria, equipos y herramientas durante su jornada laboral bajo los efectos
del alcohol, drogas y/o alguna sustancia psicoactiva o medicamento que
pudiera afectar su capacidad para trabajar de manera segura.

 Promueve actividades de sensibilización y de capacitación para los

trabajadores, contratistas y la comunidad en general que buscan la
creación de hábitos y estilos de vida saludables y es responsabilidad de
cada uno de ellos participar en las diferentes actividades que se programen.

Esta política será socializada al personal en la inducción teórica y publicada a

través de los diferentes medios de comunicación y difusión de la información de
la entidad, iniciando la implementación de este a partir de la publicación en la
cadena de valor de la Entidad.

El cumplimiento de estos lineamientos y de las reglas o normas que se deriven de ella son
obligaciones de su vinculación laboral o contractual según corresponda y su
incumplimiento podrá general falta grave que implica proceso disciplinario de acuerdo
con el reglamento interno de trabajo.
La Coordinación del Grupo de Talento Humano, de la mano del Programa de Cero
Tolerancia a la conducción bajo efectos del Alcohol y Sustancias Psicoactivas,
implementará el control aleatorio de alcoholemia a cada uno de los conductores, que
permita controlar y vigilar el estado en que cumplen sus funciones.

5. Programa para la protección de actores viales vulnerables

Es responsabilidad de todos proteger a los actores viales más vulnerables,

TRANSPORTES VALLECILLA promueve como lineamientos de protección desarrollar
acciones enfocadas a la protección de la vida en la vía, basadas en el autocuidado y
respeto por la vida de quienes circulan en nuestro entorno. Todos tenemos derecho a
circular libremente y debemos garantizar la seguridad y el bienestar de aquel que
circula sin la protección de una cabina de vehículo y está expuesto a sufrir lesiones graves
en un accidente y perder la vida como resultado de éste.

Es importante reconocer que el peatón, el usuario de bicicleta y de motocicleta son

considerados los tres actores vulnerables, dado el nivel de gravedad de sus lesiones
en caso de un siniestro vial, debido a esto, registran el mayor número de víctimas
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fatales en accidentes de tránsito.

Apoyamos la Estrategia de Movilidad Saludable, Segura y Sostenible- EMSSS, la cual

busca contribuir a la reducción de los siniestros viales incidiendo en los
determinantes sociales de la siniestralidad vial, con acciones que abogan por la
intersectorialidad y la promoción y prevención, sus tres ejes principales como:

 Saludable como un propósito del sector salud. Moverse más veces, más tiempo, sin
dependencia de medios motorizados y con accesibilidad para todos.
 Segura, es un medio para mantener y promover la salud. En donde las
personas se mueven cotidianamente sin generar riesgos ni exposición a
amenazas contra la vida y la salud.
 Sostenible, es un modo que busca articular actores y sectores de manera
racional, equitativa y funcional en la preservación de la calidad del aire y del
ambiente natural y antrópico con acciones a nivel ambiental, económico,
político y social.

Durante las capacitaciones a nuestros colaboradores se busca identificar quienes son los
ACTORES VIALES MAS VULNERABLES, incentivamos su protección y damos a conocer
la normatividad aplicable en caso de incumplimiento como conductor o la realización
de maniobras peligrosas que pongan en riesgo su vida o su integridad física:

 Prevalece el respeto por la vida, el derecho a la vía y la sana convivencia

 Los peatones no podrán actuar de manera que ponga en peligro su integridad física.
 Los conductores de vehículos deberán respetar los derechos e integridad de los
peatones y ciclistas, dándoles prelación en la vía, pues son usuarios
vulnerables.
 Todo conductor debe ceder el paso a los vehículos de ambulancias, cuerpo de
bomberos, vehículos de socorro o emergencia y de la policía o ejército
orillándose al costado derecho de la calzada o carril y deteniendo el
movimiento del vehículo.
 En todo caso los vehículos de emergencia deben reducir la velocidad y constatar
que les han cedido el derecho de paso al cruzar una intersección.

Los conductores no pueden adelantar en los siguientes casos:

 En intersecciones
 En los tramos de la vía en donde exista línea separadora central
continua o prohibición de adelantamiento.
 En curvas o pendientes, cuando la visibilidad sea desfavorable.
 En las proximidades de pasos de peatones.
 En las intersecciones de las vías férreas.
 Por la berma o por la derecha de un vehículo y en general, cuando la maniobra ofrezca
peligro.

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Fecha aprobación:01-may-2025
 PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.
TRANSPORTES VALLECILLA se compromete a cumplir y acatar los lineamientos de
PROTECCION A LOS ACTORES VIALES VULNERABLES apuntando a minimizar los
riesgos que genera esta situación durante el desarrollo de los desplazamientos
misionales, esta política es revisada periódicamente y está disponible.

Los lineamientos serán socializados al personal en la inducción teórica y publicada a

través de los diferentes medios de comunicación y difusión de la información de la
entidad, iniciando la implementación de este a partir de la publicación en la cadena de
valor de la entidad.

La Coordinación del Grupo de Talento Humano, de la mano del Programa para la

Protección de Actores Viales Vulnerables y con asesoría técnica de la ARL SURA
realizará las campañas y capacitaciones que permitan sensibilizar a los funcionarios el
autocuidado y protección de los actores viales.

4.3. Implementación y Ejecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial

4.3.1. Paso 9. Plan Anual de Trabajo.

Las actividades y el respectivo cronograma del Plan Estratégico de Seguridad Vial se

encuentran definidas en el Plan Anual de Trabajo (Ver “Anexo 06. Plan Anual de
Trabajo”).

4.3.2. Paso 10. Competencia y Plan Anual de Formación.

En el Plan de capacitación anual (PCA) se incluyen algunas actividades para el Plan

Estratégico de Seguridad Vial (Ver “Anexo 07. Plan de Capacitación Anual”), las
cuales también se relacionan en el Plan Anual de Trabajo (Ver “Anexo 06. Plan Anual
de Trabajo”).

4.3.3. Paso 11. Responsabilidad y Compromiso Seguro.

Al encontrarse TRANSPORTES VALLECILLA en el nivel básico, no le es aplicable este paso.

4.3.4. Paso 12. Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias Viales.

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 PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.
El Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias Viales se encuentra
relacionado en los siguientes documentos:

 Preparación y Respuesta ante Emergencias Sede Patio Sol. - GTH-PL-007

 Preparación y Respuesta ante Emergencias Sede Administrativa código GTH-PL-008

Además, se establece una actividad en el Plan Anual de Trabajo (Ver “Anexo 06. Plan Anual de Trabajo”).

4.3.5. Paso 13. Investigación Interna de Siniestros Viales.

Al encontrarse TRANSPORTES VALLECILLA en el nivel básico, no le es aplicable este paso.

4.3.6. Paso 14. Vías Seguras Administradas por la Organización.

TRANSPORTES VALLECILLA no tiene a cargo, ni administra, ni controla alguna vía

pública o privada. En la actualidad, la sede Patio Sol es el lugar del cliente para realizar dicha
misión, en ese sentido, de presentarse algún inconveniente en los accesos vehiculares, tanto de
ingreso o salida, se remitirá la novedad a la administración del cliente.

Con lo anterior, no es procedente el diseño del protocolo.

4.3.7. Paso 15. Planificación de Desplazamientos Laborales.

De acuerdo con lo establecido en la Resolución número 20223040040595 del 12 de julio de 2022
del
Ministerio de Transporte, se creó el formato con la información a cargo de la Dirección Administrativa
“Anexo
08. Planificación de Desplazamiento Laborales”.

4.3.8. Paso 16. Inspección de Vehículos y Equipos:

De acuerdo con lo establecido en la Resolución número 20223040040595 del 12 de julio de 2022

del
Ministerio de Transporte, se creó el formato con la información a cargo de la Dirección Administrativa
“Anexo
09. Inspección de Vehículos”.

4.3.9. Paso 17. Mantenimiento y Control de Vehículos Seguros y Equipos

Diseño del plan de mantenimiento correctivo y preventivo.

4.3.10. Paso 18. Gestión del Cambio y Gestión del Contratista

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 PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.

Al encontrarse TRANSPORTES VALLECILLA en el nivel básico, no le es aplicable este paso.

4.3.11. Paso 19. Archivo y Retención Documental

Al encontrarse TRANSPORTES VALLECILLA en el nivel básico, no le es aplicable este paso.

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4.4 Seguimiento por la organización

4.4.1 Paso 20. Indicadores que aplica a todos los niveles

INDICADORES DE RESULTADO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Son aquellos indicadores que van a permitir a la empresa conocer el grado de cumplimiento de
los objetivos que se han marcado

DESCRIPCIÓN DEFINICIÓN FORMULA META PERIODO DE

MEDICIÓN

Tasa de SV (tn): Número de TSV(n)= 5% Trimestral

siniestros siniestros viales por SV(tn)*K/KM(t)
viales por trimestre por nivel de
perdida: fatalidades,
nivel de
heridos graves, heridas
perdida leves con hasta 30 días
TSV(n) de incapacidad,
choques simples.

K: constante equivalente a
1.000.000 de kilometros.

Km(t): número de
kilometros recorridos por
trimestre por toda la
flota de vehículos.
Riesgos de RI(ia) Cantidad de RSVI=RI(fa)- RI(ia) Anual
seguridad vial riesgos identificados al
identificados inicio del año. GRV=RVA(fa)
- RVA(ia)
RI(fa)cantidad de riesgos
identificados a final de año

RVA(ia) cantidad de riesgos

con valoración alta al
inicio del año

RVA(fa) cantidad de
riesgos identificados a
final de año
Cumplimiento MA(t) número de metas CMPESV=MA(t)/ 85% Trimestral
de metas alcanzadas por trimestre TM(t
)*100
TM(t) número total de
metas definidas por
trimestre

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Cumplimiento AEPlan(t) número de CPlan 85% trimestral
de actividades ejecutadas por PESV=AEPlan(t)/
actividades AP
plan

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DESCRIPCIÓN DEFINICIÓN FORMULA META PERIODO DE

MEDICIÓN

anual trimestre Plan(t)*100

APPlan(t) número total

de actividades
planeadas por
trimestre
%exceso de #EJD número de excesos %EJL=#EJD/#SDT*1 5% Mensual
jornadas en la jornada diaria de 00
laborales trabajo de los
conductores.

#SDT:Sumatoria total
de días trabajados por
todos los conductores
que realizan
desplazamientos
laborales por mes
Inspecciones #VID: número de IDP= 90% Acumulado
diarias vehiculos inspeccionados #VID/3TV*100 mes y año
preoperaciona diariamente.
le s: IDP
#TV: número total de
vehiculos que trabajan
diariamente
Cumplimiento MEVh(t): número de CPMVh=MEVh(t)/MP 100% Trimestral y
plan actividades de V(t)*100 acumulado año
mantenimient mantenimiento preventivo
o preventivo ejecutadas por trimestre.
de
vehiculos:CPMV MPVh(t): número total de
H actividades de
mantenimiento
preventivo programados
por trimestre
Cumplimiento CESV(t) número de CPFSV=CEPF(t)/CT 90% Trimestral y
plan de capacitaciones en PF(t)*100 acumulado año
formación en seguridad vial ejecutadas
seguridad vial : por trimestre.
CPF PESV
CPSV(t): número total
de capacitaciones en
seguridad vial
programadas por
trimestre.
Cobertura CFSV(t): número de CPFSV=CEPF(t)/CT 80% Trimestral y
plan de colaboradores de la PF(t)*100 acumulado año
formación en entidad capacitados en
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seguridad vial seguridad vial.
CPF PESV

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DESCRIPCIÓN DEFINICIÓN FORMULA META PERIODO DE

MEDICIÓN

CT(t): número total

colaboradores de la
entidad.
No #NCI: número de no NCAC=#NCG/#NCI* Anual
conformidade conformidades 100
s auditorias identificadas y
cerradas analizadas.
NCAC
#NCG: no conformidades
gestionadas y cerradas.

INDICADORES DE ACTIVIDAD DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Son aquellos indicadores que ofrecen información sobre el grado de consecución de las acciones
que conforman el plan.

DESCRIPCION DEFINICION FUENTE DE META PERIODO DE

INFORMACION MEDICION

Número de Número de Actas de 80% Trimestral

personal personas asistencia
formado en formadas/Total
Seguridad Vial. de personas
programadas *
100

Inspección Número de Certificado CDA e 80% Bimensual

vehicular vehículos informe de
inspeccionados/n inspección del
ú mero total de Profesional
vehículos * 100 Administrativo

Cantidad de Número de Pruebas y/o 0 Mensual

personas que personas con exámenes
arrojan positivo prueba de
en una prueba alcoholemia
de alcoholemia positiva

Cantidad de Número de WEB Simit y 10% Mensual

comparendos comparendos Movilidad
asociados a la
labor de
conducción
vehicular

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INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL

Iindicadores que proporciona un medio sencillo y fiable para medir logros (cumplimiento de objetivos
y metas establecidas), reflejar los cambios vinculados con las acciones del plan, monitorear y
evaluar sus resultados.

DESCRIPCIÓN DEFINICIÓN FUENTE META PERIODO DE

INFORMACIÓN MEDICIÓN

Ejecución del Plan # 𝑑𝑒

de acción del PESV 𝑎𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠
Líder o 80% Trimestral

𝑖𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎
encargado

𝑑𝑎
del PESV

𝑠 𝑑𝑒𝑙 𝑃𝐸𝑆𝑉
𝑥
100 /𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒
𝑎𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠
𝑑𝑒𝑓𝑖𝑛𝑖𝑑𝑎𝑠
𝑒𝑛
𝑒𝑙 𝑃𝐸𝑆𝑉

4.4.2 Paso 21. Registro y análisis de siniestros viales:

Al encontrarse TRANSPORTES VALLECILLA en el nivel básico, no le es aplicable este paso.

Se realizará el seguimiento en el plan anual de trabajo.

NOMBRE DEL VARIABLES PARA MEDIR EN EL FRECUENCIA

FÓRMULA
INDICADOR INDICADOR ANÁLISIS

SV (tn): número de siniestros

viales por trimestre por nivel de
pérdida: fatalidades, heridos
graves con más de 30 días de

𝑆𝑉(𝑡𝑛) ∗ 𝐾
incapacidad, heridos leves con
Trimestral
𝑻𝑺𝑽(𝒏) =
1. Tasa de Siniestros hasta 30 días de incapacidad,

𝐾𝑚(𝑡)
Viales por nivel de choques simples. y
pérdida: TSV(n) K: constante equivalente a 1 acumulad
´000.000 de kilómetros. o año
Km(t): número de kilómetros
recorridos por trimestre por
toda la flota de vehículos de
la
organización.
RI(ia): cantidad de riesgos
2. Riesgos de identificados al inicio del año
Seguridad Vial (total en matriz).
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 PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.
𝑹𝑺𝑽𝑰 = 𝑅𝐼(𝑓𝑎) −
𝑅𝐼(𝑖𝑎)
Identificados: RSVI RI(fa): cantidad de riesgos Anual
identificados al final del año
(total
en matriz).

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 PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.

NOMBRE DEL VARIABLES PARA MEDIR EN EL FRECUENCIA

FÓRMULA
INDICADOR INDICADOR ANÁLISIS

RVA(ia): cantidad de riesgos

𝑮𝑹𝑽 = 𝑅𝑉𝐴(𝑓𝑎) −
3. Gestión de con valoración alta al inicio Anual
𝑅𝑉𝐴(𝑖𝑎)
Riesgos Viales: GRV del año. RVA(fa): cantidad de
riesgos con valoración alta al
final del año.

𝑀𝐴(𝑡)
MA(t): número de metas
4. Cumplimiento Trimestral
𝑪𝑴 𝑷𝑬𝑺𝑽 = ∗ 100
alcanzadas o logradas en el
𝑇𝑀(𝑡)
metas PESV: CM y
PESV por trimestre.
PESV acumulad
TM(t): número total de metas
definidas PESV por trimestre. o año
AEPlan(t): número de

𝐴𝐸𝑃𝑙𝑎𝑛(𝑡)
5. Cumplimiento de actividades ejecutadas del
Trimestral
𝑪𝑷𝒍𝒂𝒏 = ∗ 100
actividades plan plan anual de trabajo PESV
𝐴𝑃𝑃𝑙𝑎𝑛(𝑡)
por trimestre. acumulado y
anual PESV: CPlan
año
PESV APPlan(t): número total de
actividades programadas del
plan anual de trabajo PESV
por
trimestre.
#EJD: número de excesos en
la jornada diaria de trabajo
de los conductores (eventos
en los que los conductores
#𝐸𝐽𝐷
6. % Exceso jornadas han superado el tiempo Mensual

%𝑬𝑱𝑳𝑪 = ∗
laborales acumulado y
100
máximo permitido en la
#𝑆𝐷𝑇
conductores: %EJLC legislación) por mes. año
#SDT: sumatoria total de días
trabajados por todos los
conductores que realizan
desplazamientos laborales por
mes.

#𝑉𝐼𝐷
7. Inspecciones #VID: número de vehículos
Diarias inspeccionados diariamente. Acumulad
𝑰𝑫𝑷 = ∗
100 #𝑇𝑉
Preoperacionales: #TV: número total de o mes y
IDP vehículos que trabajan año
diariamente.
MEVh(t): número de

𝑀𝐸𝑉ℎ(𝑡)
8. Cumplimiento Plan actividades de
Trimestral
𝑪𝑴𝑷𝑽𝒉 = ∗ 100
Mantenimiento mantenimiento preventivo
𝑀𝑃𝑉ℎ(𝑡)
ejecutadas por trimestre. y
Preventivo de
acumulad
Vehículos: CPMVh MPVh(t): número total de
o año
actividades de mantenimiento
preventivo programadas por
trimestre.
CESV(t): número de

𝐶𝐸𝑆𝑉(𝑡)
9. Cumplimiento Plan capacitaciones en seguridad Trimestral
𝑪𝑷𝑭 𝑷𝑬𝑺𝑽 = ∗ 100
de Formación en
𝐶𝑃𝑆𝑉(𝑡)
vial ejecutadas por y
Seguridad Vial: CPF
trimestre. acumulad
PESV
CPSV(t): número total de o año
capacitaciones en seguridad
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vial
programadas por trimestre.
𝐶𝐹𝑆𝑉(𝑡)
𝑪𝑷𝑭𝑺𝑽 = ∗ 100
10. Cobertura Plan de CFSV(t): número de
𝐶𝑇(𝑡)
colaboradores de la Acumulado
Formación en
organización capacitados en trimestre y
Seguridad Vial:
seguridad vial.

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NOMBRE DEL VARIABLES PARA MEDIR EN EL FRECUENCIA

FÓRMULA
INDICADOR INDICADOR ANÁLISIS

CPFSV CT(t): número total de año

colaboradores de la
organización.
#NCI: número de no
#𝑁𝐶𝐺
11. No
Conformidades conformidades identificadas y
𝑵𝑪𝑨𝑪 = ∗
Anual
100
Auditoría Cerradas: analizadas.
NCAC #NCG: no conformidades #𝑁𝐶𝐼
gestionadas y cerradas.

Indicadores de Seguridad y Salud en el Trabajo:

Nombre Tipo de
Objetivo Periodicidad Unidad Medida Fórmula
Indicador Indicador

(Número de días de
Medir el ausencia por
1.
Índice de incapacidad laboral o
Ausentismo Eficienci Mensual Porcentaje
Ausentismo común en el mes/
por causa a
por causa número de días de
médica
médica. trabajo programados
en el mes) * 100

Medir la
frecuencia
de los
accidentes (Número de accidentes
2.
laborales con Efectivida Mensual que se presentaron en
Numérica
el propósito el mes/ número de
Frecuencia de d
de trabajadores en el
Accidentalid
identificar mes) * 100.
ad
su
causa y
disminuir su
presencia en
la entidad.
Medir el (Número de días de
impacto incapacidad por
3. Severidad que accidente de trabajo
Efectivida Mensual Numérica
de tuvo un en el mes + números
d
Accidentalid accidente de de días cargados en el
ad trabajo en la mes/ número de
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salud trabajadores en
el
e

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Nombre Tipo de
Objetivo Periodicidad Unidad Medida Fórmula
Indicador Indicador
integridad mes)*100

de un
trabajador

4.
Medir el (Número de accidentes
Proporción
número de trabajo mortales
de
que se presentaron en
accidentes
de el año / Total de
de trabajo
accidentes accidentes de trabajo
mortales Eficiencia Anual Porcentaje que se presentaron en
de trabajo el año ) * 100
mortales en
el año.

Medir la (Número de casos

5.
prevalencia nuevos y antiguos de
de Eficiencia Anual Numérica enfermedad laboral en
Prevalenci
enfermedad el periodo / Promedio
a de
es laborales de trabajadores en el
en la Entidad periodo ) * 100
la
enfermed
ad
laboral

Medir la (Número de casos

6. Incidencia Incidencia de nuevos de
de la la Eficiencia Anual Numérica enfermedad laboral
enfermedad enfermedad en el periodo /
laboral laboral en promedio de
la trabajadores en el
Entidad periodo)*100

4.4.3 Paso 22 Auditoría anual

En búsqueda de control, seguimiento y mejora el plan estratégico de seguridad vial de

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la SUPERTRANSPORTE, se contará con una auditoría interna cada año.

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 PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.

4.5 Mejora continua del PESV

4.5.1 Mejora continua, acciones preventivas y correctivas:

Producto de las auditorías a los planes de acción y mapas de riesgos, se generan
oportunidades de mejora que se revisan bajo el esquema de las líneas de defensa
promovidas por MIPG

4.5.2 Mecanismos de comunicación:

Por comunicación interna se realizará la socialización del presente plan, de igual
manera en reuniones con los diferentes actores viales.

6. SEGUIMIENTO

La Coordinación de Talento Humano y la Dirección Administrativa serán los encargados

de realizar el monitoreo, seguimiento y control del plan. A través del seguimiento
permanente de los indicadores planteados (Pueden estar incluidos en cronograma o
efectuar como un viso control aparte, que permita ver el cálculo y la frecuencia, como a
las áreas involucradas les parezca más funcional).

Control de Cambios del Documento

Control de cambios
Versión Fecha Descripción del cambio
01 23- Marzo-2023 Se documental el Plan Estratégico de Seguridad Vial.

Aprobación del documento

Etapa Nombres y apellidos Cargo
Alex Andrew Ahumada Profesional Especializado – GIT de Servicios
Elaboró: Camacho Generales y Recursos Físicos
Milton Arley Meneses Reyes Contratista Grupo de Talento Humano
Luisa Viviana Acosta Ortiz Profesional Especializado Grupo de Talento
Revisó: Humano
Leonilde León Hernández Contratista Grupo de Talento Humano
María Angélica Tello Coley Coordinadora Grupo de Talento Humano
Aprobó:
Denis Adriana Monroy Directora Administrativa
Rugeles

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