Modernización de la Gestión Pública:
El rol de CEPLAN
Ms. Nataly Angelats Agreda
¿Cómo funciona el
Sistema Nacional de
Planeamiento
Estratégico?
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SINAPLAN Y CEPLAN
SINAPLAN es un Ente Rector
conjunto articulado e
integrado de órganos,
subsistemas y
relaciones
funcionales, que
coordina y viabiliza el
planeamiento
nacional Órganos del Otros Organismos Gobiernos
Gobierno organismos Regionales
autónomos
Nacional de gobierno y Locales
CEPLAN es un SINAPLAN
organismo
técnico
especializado
que ejerce la ORGANISMO NACIONAL DE CONSENSO
rectoría efectiva
del
¿Cuál es el rol de CEPLAN
en la modernización de la
gestión pública?
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El rol de CEPLAN
Brindar los
lineamientos
requeridos para la
Brindar a todos articulación entre
los niveles de las políticas
gobierno las públicas, el
políticas planeamiento
nacionales, a estratégico y el
través del PEDN planeamiento
operativo tanto a
nivel sectorial
como territorial
¿Cuál es la situación
actual del Planeamiento
Estratégico en las
Instituciones Públicas?
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… Prácticas heterogéneas en Planeamiento
PESEM Energía y Minas PDRC Huancavelica Evaluación de la aplicación de
PDLC Ilo la metodología de
PDLC Miraflores
PDRC Arequipa Planeamiento Estratégico
PESEM Salud PDLC Kañaris
PDRC Ucayal
i PESEM
PESEM-Educacion PDRC San Martin
PESEM Producción
PDRC Lima
Plan Nacional de Acción por la Infancia y de la PEI Min Justicia
Sólo 4 de 11 PESEM lograron
Adolescencia 2012-2021. un puntaje aceptable
PDRC Moquegua
Plan Nacional de Igualdad de Género
PEI MINCETUR
2012-2017 PESEM MINCETUR Planes Regionales
Plan Estratégico Nacional
PEI Salud POI Interior de Artes anía - PENDAR.
Plan Nacional Perú contra la Sólo 6 de 19 Planes Regionales
P
indocumentación lan Nacional de Gestión Integral de lograron un puntaje aceptable
Residuos Sólidos
Plan Nacional de Movilización por la Alfabetización - Fuente: Informe de sistematización de
planes regionales y sectoriales
PRONAMA
CEPLAN, 2011
Plan Nacional de Recursos Hídricos
Plan Nacional de Reforestación
… más de 100 Planes Especiales
Por lo tanto, necesitamos
fortalecer el marco
normativo
(Estructura Básica)
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Estructura Básica
Objetivo
Establecer los conceptos, principios, procesos, funciones y
responsabilidades para el funcionamiento del SINAPLAN
Finalidad
✓ Que las Instituciones Públicas mejoren su desempeño y su relación con
los actores claves
✓ Que los recursos públicos, físicos y financieros, se asignen y gestionen
con eficiencia en función a prioridades
✓ Que los esfuerzos de los diversos actores en los tres poderes del Estado
y tres niveles de gobierno se alineen y complementen sinérgicamente
al PEDN
✓ Que los diversos actores privados y públicos tengan mayor capacidad
para aprovechar las oportunidades y hacer frente a los riesgos
Marco Conceptual del Planeamiento Estratégico
Toma de decisiones
✓ Acciones para adecuarse
internamente
✓ Afrontar riesgos y
✓ Aprovechar oportunidades
Ventajas del Planeamiento Estratégico
Permite al Estado actuar como un todo coherente y
articulado hacia el logro de los objetivos estratégicos
nacionales
Fomenta la capacidad de las entidades para mirar el
futuro, el entorno y las limitaciones internas para la
toma de decisiones
Facilita la búsqueda de consensos con los actores
claves, de modo que se apropien de las decisiones
estratégicas del sector público
Fomenta la articulación vertical y horizontal entre
sectores, gobiernos regionales y locales
Promueve la eficiencia , eficacia y una cultura de
evaluación en la Gestión Pública
Fases del Planeamiento Estratégico
Planificación Planificación Planificación Seguimiento y
Prospectiva Estratégica Operativa Evaluación
Definición de la
Identificación de Cadena Permite poner en
Sistema de
brechas, estratégica: visión, marcha la
seguimiento
tendencias y objetivos, estrategia
y evaluación
escenarios indicadores y institucional
acciones.
… Para cada nivel de gobierno se aplican diferentes fases
Niveles Fases del Planeamiento Estratégico
Nacional
Planificación Planificación Seguimiento y
Sectorial Prospectiva Estratégica Evaluación
Regional
Planificación Seguimiento y
Local Estratégica Evaluación
Seguimiento y
Institucional Operativa Evaluación
… Jerarquía entre los Planes
Proceso de Planeamiento Estratégico
Planificación Planificación Planificación Seguimiento y
Prospectiva Estratégica Operativa Evaluación
Análisis de la Determinación Determinación
Situación Inicial de la misión, del tablero de
objetivos y indicadores
Identificación de Construcción acciones de
Variables e de la visión, nivel operativo
Indicadores objetivos, que Evaluación del
indicadores corresponden a desempeño
Escenario la entidad, institucional y
Óptimo alineados a los generación del
objetivos conocimiento
estratégicos para la mejora
Escenario
Determinación continua de los
Tendencial
de acciones servicios que
estratégicas Articulación presta el
con el Estado
Escenarios
Presupuesto
Exploratorios
por Resultados
Órganos que participan en el Proceso de Planeamiento Estratégico
Órganos resolutivos de las
entidades públicas
(aprueba el PE)
Actores claves Órganos encargados del
(organizaciones públicas Planeamiento Estratégico
o privadas vinculados) (dirigen el proceso de PE)
(Ente Rector)
Comisión encargada del
Planeamiento Estratégico
(desarrollan el proceso de PE)
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