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Transporte Terrestre y Multimodal en Chile

El documento aborda el transporte terrestre y multimodal en Chile, destacando la importancia de la legislación y regulación en esta área. Se enfatiza la necesidad de un equilibrio entre los intereses de países desarrollados y en desarrollo, así como la correcta preparación y documentación de mercancías para el transporte internacional. Además, se menciona el Convenio sobre Transporte Multimodal Internacional de Mercancías y sus disposiciones generales.
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Transporte Terrestre y Multimodal en Chile

El documento aborda el transporte terrestre y multimodal en Chile, destacando la importancia de la legislación y regulación en esta área. Se enfatiza la necesidad de un equilibrio entre los intereses de países desarrollados y en desarrollo, así como la correcta preparación y documentación de mercancías para el transporte internacional. Además, se menciona el Convenio sobre Transporte Multimodal Internacional de Mercancías y sus disposiciones generales.
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TRANSPORTE DE CARGA TERRESTRE Y

MULTIMODAL
UNIDAD Nº I
Transporte por carretera en la legislación chilena

[Link]
SEMANA 1

Consideraciones previas

El contenido que se expone a continuación está ligado a la siguiente competencia:

- Planifica actividades de distribución de productos vía terrestre, según legislación chilena y


la normativas vidente de la organización.

Sobre las fuentes utilizadas en el material


El presente Material de Estudio constituye un ejercicio de recopilación de distintas fuentes, cuyas
referencias bibliográficas estarán debidamente señaladas al final del documento. Este material,
en ningún caso pretende asumir como propia la autoría de las ideas planteadas. La información
que se incorpora tiene como única finalidad el apoyo para el desarrollo de los contenidos de la
unidad correspondiente, respetando los derechos de autor ligados a las ideas e información
seleccionada para los fines específicos de cada asignatura.

2 [Link]
Introducción
El transporte en su origen constituía una actividad privada, al servicio de otras
industrias o actividades económicas mucho más importantes.

El transporte fue convirtiéndose en el negocio principal, cuyos intereses


especulativos o de ganancia resultaban suculentos y difícilmente conciliables con los
criterios de cada uno de los que participaban en la cadena de esta actividad; por lo
que no es extraño que a la hora de establecer las reglas o normas reguladoras de
los transportes, entren en conflicto intereses contrapuestos que se manifiestan en la
propia configuración de las leyes o en los planteamientos de la gestión que les
diferencian y marginan.

La intervención de los Poderes públicos en el transporte es imprescindible a partir de


la naturaleza y condición de la propiedad pública que tienen las infraestructuras de
todo tipo de transportes.

En principio el sector privado y el público funcionaron amigablemente, con libertad


de negocio, sin embargo, hoy esta convivencia se presenta como difícil.

Y se justifica la intervención plena y directa de los Poderes públicos, porque la


propiedad de las principales infraestructuras; terrestres, marítimas, fluviales o aéreas
es pública, además porque son necesarias las funciones de la policía que ayudan en
las conductas que contravienen las normas sobre actividades particulares que se
desarrollan a través de tales infraestructuras para garantizar el interés público.

De este modo es necesario los órganos jurisdiccionales y también los criterios con
los que se resuelven los conflictos, por esta razón se establecen las reglas que los
jueces deben aplicar para la solución de estos.

Las reglas establecidas a través de decretos, normas y leyes que regulan el


transporte terrestre, su tipo de carga y documentos a utilizar.

3 [Link]
Ideas fuerza

❖ El transporte multimodal internacional es uno de los medios de facilitar la


expansión ordenada del comercio mundial

❖ La conveniencia de establecer ciertas reglas relativas al transporte de


mercancías mediante contratos de transporte multimodal internacional, con
inclusión de disposiciones equitativas sobre la responsabilidad de los
operadores de transporte multimodal,

❖ La necesidad de tomar en consideración los intereses y problemas especiales


de los países en desarrollo, por ejemplo, en lo que se refiere a la introducción
de nuevas tecnologías, la participación en los servicios multimodales de sus
porteadores y operadores nacionales, la relación costo-eficacia de tales
servicios y la máxima utilización de la mano de obra local y de los seguros
locales,

❖ El operador de transporte multimodal, cuando tome las mercancías bajo su


custodia, emitirá un documento de transporte multimodal que, a elección del
expedidor, será negociable o no negociable.

❖ Antes de efectuar cualquier transporte internacional de mercancías, el primer


paso es preparar las mismas para el envío. Esta primera etapa, conocida
como fase estática, es muy importante para que los productos sean
embalados de manera correcta y conseguir así minimizar los posibles daños
sufridos durante el transporte.

❖ Cuando la mercancía esté lista para enviarse, la siguiente etapa es la del


transporte en el país de origen, el cual suele realizarse por carretera con el
objetivo de reducir costes y agilizar el proceso. Este traslado se lleva a cabo
desde las instalaciones del exportador hasta el punto exacto donde se
realizará la carga de la mercancía en el medio de transporte elegido.

❖ Cuando las mercancías lleguen al país de destino, serán revisadas y


supervisadas por la agencia de aduanas y la agencia de carga una vez que
sean descargadas y desestibadas. En este punto, los agentes aduaneros
comprobarán toda la documentación presentada,

❖ Para llevar a cabo los despachos de importación, se debe tener en cuenta la


reglamentación específica de cada país o espacio económico, así como el tipo

4 [Link]
de producto enviado. En caso de que falte algún documento o exista cualquier
tipo de irregularidad en el proceso de transporte internacional de mercancías,
es posible que los productos queden paralizados en la aduana, con el
consiguiente coste económico que será necesario desembolsar.

5 [Link]
INDICE
La legislación vigente ............................................................................................. 7
Decreto 380 Convenio de las Naciones Unidas, sobre el transporte Multimodal
Internacional de mercancías. ........................................................................................ 7
Puntos reconocidos y aceptados: ................................................................................ 7
Disposiciones generales del Convenio ................................................................. 9
Definiciones ................................................................................................................... 9
Aplicación del convenio de transporte multimodal ........................................... 10
Emisión del documento de transporte multimodal ............................................ 11
¿Qué debe contener el documento de transporte multimodal? ....................... 14
CMR (Carta de Porte por Carretera) ........................................................................... 15
Conocimiento de embarque multimodal (FBL) .......................................................... 17
Factura comercial ........................................................................................................ 20
Packing list................................................................................................................... 23
Albarán ......................................................................................................................... 26
Fases del transporte internacional de mercancías ............................................ 27
Conclusiones ......................................................................................................... 29
Referencias .................................................................. ¡Error! Marcador no definido.

6 [Link]
La legislación vigente

El 24 de mayo de 1980 fue adoptado en Ginebra, Suiza, el Convenio sobre Transporte


Multimodal Internacional de Mercancías. Dicho Convenio fue aceptado por los países
involucrados mediante acuerdo adoptado con fecha 15 de diciembre de 1981, y se depositó
ante la Secretaría General de la Organización de Naciones Unidas el 7 de abril de 1982 el
Instrumento de Ratificación de dicho Convenio.

Decreto 380 Convenio de las Naciones Unidas, sobre el transporte Multimodal


Internacional de mercancías.

Puntos reconocidos y aceptados:

El transporte multimodal internacional es uno de los medios de facilitar la expansión ordenada del comercio mundial

La necesidad de promover el desarrollo de servicios de transporte multimodal adecuados, económicos y eficientes que
permitan atender las necesidades de cada tráfico,
La conveniencia de asegurar el desarrollo ordenado del transporte miltimodal internacional en beneficio de todos los
países y la necesidad de considerar los problemas especiales de los países de tránsito,
La conveniencia de establecer ciertas reglas relativas al transporte de mercancías mediante contratos de transporte
multimodal internacional, con inclusión de disposiciones equitativas sobre la responsabilidad de los operadores de
transporte multimodal,
La necesidad de que el presente Convenio no afecte a la aplicación de ningún convenio internacional o ley nacional
concernientes a la reglamentación y al control de las operaciones de transporte,
El derecho de todo Estado a reglamentar y controlar, en el ámbito nacional, los operadores y las operaciones de
transporte multimodal,
La necesidad de tomar en consideración los intereses y problemas especiales de los países en desarrollo, por ejemplo,
en lo que se refiere a la introducción de nuevas tecnologías, la participación en los servicios multimodales de sus
porteadores y operadores nacionales, la relación costo-eficacia de tales servicios y la máxima utilización de la mano de
obra local y de los seguros locales,
La necesidad de garantizar un equilibrio entre los intereses de los proveedores de servicios de transporte multimodal y
los intereses de los usuarios de tales servicios,
La necesidad de facilitar los trámites aduaneros, teniendo debidamente en cuenta los problemas de los países de
tránsito,

Fuente; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.

A tu juicio ¿Crees que los términos de intercambio internacional funcionaria bien sin
ningún tipo de regulaciones?

7 [Link]
Principios básicos del convenio;

➢ Se debe establecer un equilibrio justo entre los países desarrollados y los países en vía
de desarrollo, se debe lograr una distribución equitativa de actividades entre esos
grupos de países en el transporte multimodal internacional.

➢ Toda nueva tecnología referente a transporte multimodal de mercancías se debe


consultar antes y después entre los operadores de transporte multimodal, los usuarios,
las autoridades nacionales competentes a cerca de las condiciones y modalidades de
los servicios.

➢ El usuario tiene la libertad de elegir entre servicios multimodales y transporte


segmentado.

➢ La responsabilidad del operador de transporte multimodal debe basarse en el principio


de la presunción de culpa o negligencia.

Cuando una economía crece y el nivel de compras internacionales aumenta.

Según tu apreciación ¿Qué efectos están ocurriendo en los ciudadanos?

8 [Link]
Disposiciones generales del Convenio1

Definiciones

Se entiende por transporte multimodal internacional el porte de mercancías por dos modos
diferentes de transporte por lo menos.

Se acuerda un contrato de transporte multimodal, desde un lugar situado en un país en que el


operador de transporte multimodal toma las mercancías bajo su custodia hasta otro lugar
designado para su entrega situado en un país diferente.

Las operaciones de recogida y entrega de mercancías efectuadas en cumplimiento de un


contrato de transporte unimodal, según se definan en ese contrato, no se considerarán un
transporte multimodal internacional.

Operador de transporte multimodal Es toda persona que, por sí o por medio de otra que actúe
en su nombre, celebra un contrato de transporte multimodal y actúa como principal, no como
agente o por cuenta del expedidor o de los porteadores que participan en las operaciones de
transporte multimodal, y asume la responsabilidad del cumplimiento del contrato.

Contrato de transporte multimodal Corresponde al acuerdo o contrato en virtud del cual un


operador de transporte multimodal se compromete, contra el pago de un flete, a ejecutar o
hacer ejecutar el transporte multimodal internacional de mercancías.

Documento de transporte multimodal Es el documento que prueba la existencia de un contrato


de transporte multimodal y acredita que el operador de transporte multimodal ha tomado las
mercancías bajo su custodia y se ha comprometido a entregarlas de conformidad con las
cláusulas de ese contrato.

El expedidor es toda persona que, por sí o por medio de otra que actúe en su nombre o por
su cuenta, ha celebrado un contrato de transporte multimodal con el operador de transporte
multimodal, o toda persona que, por sí o por medio de otra que actúe en su nombre o por su
cuenta, entrega efectivamente las mercancías al operador de transporte multimodal en
relación con el contrato de transporte multimodal.

Consignatario corresponde a la persona autorizada para recibir las mercancías.

1Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. DECRETO 380 PROMULGA EL CONVENIO SOBRE
TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL DE MERCANCIAS Y SU ANEXO, MINISTERIO
DE RELACIONES EXTERIORES,

9 [Link]
El término mercancías Es referido a cualquier contenedor, paleta u otro elemento de transporte
o de embalaje análogo, si ha sido suministrado por el expedidor.

Convenio internacional ha de entenderse como un acuerdo internacional celebrado por escrito


entre Estados y regido por el derecho internacional.

Ley nacional imperativa Se entiende toda ley referente al transporte de mercancías de cuyas
disposiciones no sea posible apartarse mediante estipulación contractual en perjuicio del
expedidor.

Aplicación del convenio de transporte multimodal


Las disposiciones del Convenio señalado se aplicarán a todos los contratos de transporte
multimodal celebrados entre dos Estados, siempre que:

➢ El lugar, estipulado en el contrato de transporte multimodal, esté situado en un Estado


Contratante; para que el operador de transporte multimodal haya de tomar las
mercancías bajo su custodia.

➢ El lugar, estipulado en el contrato de transporte multimodal, en que el operador de


transporte multimodal haya de hacer entrega de las mercancías esté situado en un
Estado Contratante.

➢ Una vez celebrado un contrato de transporte multimodal el Convenio será de


cumplimiento obligatorio a tal contrato.

➢ Ninguna disposición del Convenio afectará al derecho del expedidor a elegir entre el
transporte multimodal y el transporte segmentado.

➢ El Convenio no afectará al derecho de todo Estado a reglamentar y controlar en el


ámbito nacional las operaciones de transporte multimodal y los operadores de
transporte multimodal, ni en particular a su derecho a adoptar disposiciones sobre las
consultas, especialmente antes de que se introduzcan tecnologías y servicios nuevos,
entre los operadores de transporte multimodal, los usuarios, las organizaciones de
usuarios y las autoridades nacionales competentes acerca de las condiciones y
modalidades de explotación, la concesión de licencias a los operadores de transporte
multimodal, la participación en el transporte y todas las demás medidas que respondan
a los intereses económicos y comerciales nacionales.

➢ El operador de transporte multimodal cumplirá las leyes aplicables del país en que
opere y las disposiciones del presente Convenio.

10 [Link]
Emisión del documento de transporte multimodal
• El operador de transporte multimodal, cuando tome las mercancías bajo su custodia,
emitirá un documento de transporte multimodal que, a elección del expedidor, será
1 negociable o no negociable.

• El documento de transporte multimodal será firmado por el operador de transporte


multimodal o por una persona autorizada al efecto por él.
2

• La firma en el documento de transporte multimodal podrá ser manuscrita, impresa en


facsímil, perforada, estampada, en símbolos o registrada por cualquier otro medio
mecánico o electrónico, si ello no es incompatible con las leyes del país en que se emita
3 el documento de transporte multimodal.

• Si el expedidor conviene en ello, podrá emitirse un documento no negociable de


transporte multimodal utilizando cualquier medio mecánico o de otra índole que deje
constancia de los datos que según se indica en el artículo 8 han de figurar en el
documento de transporte multimodal. En tal caso, el operador de transporte
multimodal, después de tomar las mercancías bajo su custodia, entregará al expedidor
4 un documento legible que contenga todos los datos así registrados, y ese documento se
considerará, a los efectos de las disposiciones del presente Convenio, un documento de
transporte multimodal.

Fuente; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.

A tu juicio ¿Por qué será necesario el uso de tanto documento, para


transportar bienes?.

11 [Link]
Documento de transporte multimodal negociable

1. Cuando el documento de transporte multimodal se emita en forma negociable:

se extenderá a la orden o al portador;

− si se extiende a la orden, será transferible por endoso;

− si se extiende al portador, será transferible sin endoso;

− si se emite un juego de varios originales, se indicará el número de originales de que


consta el juego;

− si se emiten copias, cada una de ellas deberá llevar la mención "copia no negociable.

2. La entrega de las mercancías sólo podrá obtenerse del operador de transporte


multimodal, o de la persona que actúe por cuenta de éste, contra devolución del
documento de transporte multimodal negociable, debidamente endosado de ser
necesario.

3. El operador de transporte multimodal quedará liberado de su obligación de entregar las


mercancías si, habiéndose emitido el documento de transporte multimodal en un juego
de varios originales, el operador, o la persona que actúe por cuenta de éste, ha
entregado de buena fe las mercancías contra devolución de uno de esos originales.

Documento de transporte multimodal no negociable

1. Cuando el documento de transporte multimodal se emita en forma no negociable se


mencionará el nombre del consignatario.

2. El operador de transporte multimodal quedará liberado de su obligación de entregar las


mercancías si las entrega al consignatario cuyo nombre figura en el documento de transporte
multimodal no negociable o a cualquier otra persona conforme a las instrucciones recibidas al
efecto, en general por escrito.

12 [Link]
FÓRMULARIO MARCO PARA EL TRANSPORTE MULTIMODAL DE MERCANCÍAS PELIGROSAS /
MULTIMODAL DANGEROUS GOODS FORM

1. Expedidor 2. Número del documento de transporte (carta de porte)

3. 4. Número de referencia del


Página 1 de Páginas expedidor
5. Número de referencia del agente
transitario
6. Destinatario 7. Transportista (a cumplimentar por el transportista)

DECLARACIÓN DEL EXPEDIDOR


grupo de embalaje (si existe) y cualquier otro elemento de información prescrito por los reglamentos nacionales o internacionales aplicables
* PARA LAS MERCANCÍAS PELIGROSAS; especificar: designación oficial de transporte, clase/división de peligro, número ONU (UN),

Declaro que el contenido de esta carga se describe a continuación de manera completa


y exacta por la designación oficial de transporte y que está correctamente clasificado,
embalado, marcado, etiquetado, rotulado y bien acondicionado a todos los efectos para
ser transportado de conformidad con las reglamentaciones internacionales y nacionales
aplicables.

8. Este envío satisface los límites aceptables para: 9. Informaciones complementarias relativas a la manipulación

(tachar la mención
AERONAVE DEno aplicable)
PASAJEROS Y AERONAVE DE
CARGA CARGA
10. Navío / Nº de vuelo y fecha 11. Puerto / lugar de
carga
SOLAMENTE
12. Puerto / lugar de descarga 13. Destino

14. Marcas de expedición * Número y tipo de los bultos; descripción de las Peso bruto (kg) peso neto Cubicaje (m3)
mercancías

15.Nº de identificación del contenedor o nº 16. Número(s) de precintos 17. Dimensiones y tipo del 18. Tara 19. Peso bruto total
de matrícula del vehículo contenedor/vehículo (kg)
(comprendida la
tara) (kg)

CERTIFICADO DE ARRUMAZÓN/DE CARGA 21. RECIBÍ A LA RECEPCIÓN DE LAS MERCANCÍAS

Declaro que las mercancías peligrosas arriba descritas han


Recibí el número de bultos/contenedores/remolques declarado arriba en buen estado
sido estibadas/ cargadas en el contenedor/vehículo arriba
aparente, salvo las reservas indicadas a continuación:
identificado de conformidad con las disposiciones aplicables**

A CUMPLIMENTAR Y FIRMAR PARA TODA CARGA EN


CONTENEDOR/VEHÍCULO POR LA PERSONA
RESPONSABLE DEL CONTROL DE ARRUMAZÓN/DE LA
CARGA

20. Nombre de la sociedad Nombre del transportista 22. Nombre de la sociedad (DEL EXPEDIDOR QUE
PREPARE EL DOCUMENTO)
Nombre y cargo del declarante Nº de matrícula del vehículo Nombre y cargo del declarante

Lugar y fecha Firma y fecha Lugar y fecha

Firma del declarante FIRMA DEL CONDUCTOR Firma del declarante

Fuente; [Link]

13 [Link]
¿Qué debe contener el documento de transporte
multimodal?
Un documento para cada tipo de transporte

CMR (Carta de Porte por Carretera)

Conocimiento de Embarque.

Carta de Porte Aéreo (AWB)

Conocimiento de Embarque Multimodal (FBL)

Factura Comercial Internacional.

Packing List.

Albarán de Entrega.

14 [Link]
CMR (Carta de Porte por Carretera)

La Carta de Porte por Carretera CMR es un documento que constituye la prueba del contrato
de transporte por carretera, determina el campo de aplicación y responsabilidad por la

15 [Link]
operación de exportación realizada, e identifica a las partes intervinientes, así como a la
mercancía que se transporta.

Confección de la Carta de Porte por Carretera CMR

Celda1. Datos del remitente, que como parte del contrato de transporte junto al transportista
es quién entrega las mercancías en origen

Celda 2. Datos de la empresa a la que el transportista debe entregar en destino las mercancías
(suele tratarse del comprador de las mercancías).

Celda 3. Lugar de entrega de la mercancía: es el lugar de entrega en el que el transportista


debe entregar las mercancías en destino (suele coincidir con el domicilio del destinatario).

Celda 4. Lugar y fecha de la carga de la mercancía: es el lugar en el que el transportista recoge


y se hace cargo de la mercancía en origen. Suele coincidir con el domicilio del remitente,
aunque siempre es así.

Celda 5. Documentos adjuntos: son los documentos entregados al transportista cuya custodia
y presentación será responsable; es habitual que se adjunten factura, lista de contenido,
certificados, etc.

Celdas 6 a 9. Marcas y números, número de bultos, modo de embalaje y tipo de mercancía:


el remitente debe identificar todos estos datos del envío. Es habitual indicar las marcas
comerciales que lo identifican y que se observan en el embalaje; el número de bultos y el modo
de embalaje (por ejemplo, 24 pallets 768 cajas de cartón), y una descripción suficiente e
identificativa de la mercancía. Es importante que el transportista compruebe, antes de firmar,
que la descripción coincide con el envío que se carga en el vehículo.

Celda 10. En caso de rellenarse, se suele indicar el código de nomenclatura combinado o el


código TARIC (arancel comunitario) de la mercancía. En la práctica suele quedar en blanco.

Celdas 11 y 12. Peso bruto y volumen: se suele indicar el peso bruto (del que depende el límite
de indemnización del transportista en caso de pérdida o avería). Normalmente el volumen no
se indica.

Celda 13. Instrucciones del remitente: esta casilla es importante. Se suelen incluir todo tipo de
instrucciones relativas a aspectos como formalidades aduaneras, prohibición de trasbordo,
seguro de las mercancías, temperatura, horas de llegada y salida de los almacenes, registro
del intercambio de los pallets y, cada vez con más frecuencia, el plazo de transporte (a veces,
se indican la fecha y el intervalo horario para entregar en destino).

Celda 14. Forma de pago: igualmente es muy importante ya que debe indicarse claramente el
obligado (el remitente –porte pagado– o el destinatario –porte debido). Es usual indicar la

16 [Link]
Incoterm aplicada a la operación de compraventa, aunque no sea vinculante para el
transportista por corresponder al contrato del cual el transportista no forma parte.

Celda 15. Reembolso: debe indicarse aquí si al transportista se le encarga, como tarea
complementaria al transporte, el cobro del precio de la mercancía como condición para la
entrega («entrega contra reembolso»).

Celdas 16 y 17. Porteador y porteadores sucesivos: se incluyen los datos del transportista. En
caso de intermediación o transportistas sucesivos, estos también se deben identificar. Es
habitual –aunque no obligatorio– anotar la matrícula de cuantos intervengan en el transporte.

Celda 18. Reservas y observaciones del porteador: el transportista puede indicar aquí
cualquier reserva sobre las mercancías o las condiciones del contrato

Celda 19. Estipulaciones particulares: se pueden incluir cláusulas de sometimiento a


jurisdicción (juzgados y tribunales o junta arbitral de transporte), condiciones del seguro, plazo
del transporte, etc. Esta es, además, la casilla adecuada para insertar declaraciones de valor
o de interés especial en la entrega.

Celda 20. Gastos: suele dejarse en blanco.

Celda 21. Lugar y fecha de emisión: se suele repetir el lugar de la casilla 4, indicando la fecha.

Celda 22 y 23. Firma y sello del remitente y del porteador (respectivamente): con la firma de
ambos en el lugar y fecha de emisión, la carta de porte queda formalizada.

Celda 24. Recibo de la Mercancía y firma y sello del destinatario: con su firma se prueba la
entrega de la mercancía en destino.

Conocimiento de embarque multimodal (FBL)

El conocimiento de embarque multimodal, comúnmente conocido por sus siglas en inglés FBL
(Forwarder Bill of Lading), sirve como contrato de transporte marítimo y comprobante
fehaciente de que las mercancías se han transportado con la utilización de más de un
transporte principal amparadas bajo un solo documento de transporte. También determina la
responsabilidad del agente transitario (Operador de Transporte Multimodal OTM) Cuando se
emite a la orden, constituye un título de propiedad de la mercancía por lo que puede ser
negociado.

Si se emite “a la orden”, el FBL se convierte en título de propiedad y por ese motivo puede ser
objeto de negociación por parte de quien lo posee. En ese caso, el poseedor del título podría
endosar el FBL (cederlo a terceros) o transferir (conseguir préstamos, créditos, carta de
crédito, o anticipos, ofreciéndolos como garantía).

17 [Link]
Quién emite o elabora el FBL, es un agente transitorio autorizado integrado dentro de FIATA
(Federación Internacional de Agentes Transitorios Asociados) como Operadores de
Transporte Multimodal (OTM). Y va destinado; Al exportador, al Operador de Transporte
Multimodal en destino, y al importador.

Conocimiento de embarque multimodal (FBL)

Fuente; Diario del exportador; Víctor Mondragón, Logística & Transporte

18 [Link]
El FIATA Multimodal Transporte Bill of Lading (FBL) generalmente contiene:

➢ Shipper; Hace referencia a los datos del cargador, que generalmente es el vendedor
de la mercancía.

➢ Consignee to order of; Nombre/dirección del consignatario de la mercancía


(normalmente el importador, a no ser que el crédito documentario indique otra cosa). A
todos los efectos el titular de la mercancía.

➢ Notify address; Nombre/dirección de la parte a notificar (referido a quién se debe


notificar la llegada del buque al puerto de destino).

➢ Place of receipt; Localidad donde se realiza la carga si esta ha sido cargada en los
almacenes del shipper o una terminal de grupaje.

➢ Ocean Vessel: Nombre del barco

➢ Place of delivery; Localidad de entrega de la mercancía cuando la condición de flete es


puerta a puerta (house to house)

➢ Port of loading; Puerto de carga

➢ Port of discharge; Puerto de descarga

➢ Marks and Nos; Marcas de los bultos que conforman la expedición

➢ Number and king of packages; Número de bultos

➢ Description of godos; Descripción de la mercancía

➢ Gross weight; Peso bruto

➢ Messurement; Cúbico de la mercancía

➢ Freight amount; Importe del flete marítimo

➢ Freight payable; Flete pagado en: Destino (Collet) u origen (Prepaid), en función del
Incoterms establecido.

➢ Place and adte of issue; Localidad y fecha de embarque

➢ Number of original FBL’s; Un juego complete de FBL lo componen tres originales que
deberán estar enumerados: 1/3, 2/3 y 3/3.

➢ Stamp and signature; sello y firma del transportista (Consignatario del buque o
transitario)

19 [Link]
➢ Cargo insurance; Contratación de coberturas e importes suplementarios a los propios
del modo de transporte.

Factura comercial

Documento suministrado por el remitente, en el cual proporciona información acerca del envío,
incluyendo una descripción de los artículos enviados, el valor de dichos artículos, así como
información sobre el remitente. Una factura comercial es parte de la documentación de
exportación e importación, y puede ser utilizada por las autoridades aduanales para el cálculo
de los impuestos y derechos de aduana que correspondan.

20 [Link]
Fuente; Factura comercial: qué es, para qué sirve y ejemplos, Mariluz Sampalo

21 [Link]
1. Fecha de exportación: fecha en la que el transportista recoge el paquete en tu almacén

2. Número de factura: número que se asigna a cada factura emitida para registrarla y
contabilizarla

3. Remitente/exportador: información de la persona que realiza el envío (nombre físico o


jurídico, dirección, teléfono o email de contacto, etc.)

4. Destinatario: la misma información que en el apartado anterior, pero de la persona que


recibe el paquete.

5. País exportador: país desde donde se produce el envío

6. País de fabricación: país dónde se fabricó el producto

7. País de último destino: país de entrega final de la mercancía

8. Importador: información de la persona que realiza la compra (no tiene por qué coincidir
con el destinatario)

9. Moneda: moneda utilizada en la transacción (o cualquier otra información relacionada


con los métodos de pago)

10. Información del pedido

a) Número de orden: referencia o número de compra

b) Número de paquetes: número de pedidos que contiene el envío

c) Tipo de embalaje: información sobre el embalaje y su material de fabricación

d) Descripción de la mercancía: descripción de los artículos enviados. Una descripción


detallada ayuda con los procesos aduaneros

e) Cantidad: número de artículos por descripción individual que contiene el envío

f) Unidad de medida: medio de referencia utilizado para determinar el peso y las


medidas paquete

g) Peso: peso del paquete o paquetes incluidos en el envío

h) Valor unitario: el precio por unidad de los paquetes

i) Subtotales: importes adicionales que se suman el valor total de la factura

j) Número total de paquetes: cantidad total de paquetes del envío

k) Peso total: peso total del envío

22 [Link]
l) Importe total de la factura: precio total de la factura después de restar todos los
descuentos y sumar todos los cargos adicionales

11. INCOTERMS: términos o condiciones exclusivos que el importador realiza con el


exportador acerca del envío.

12. Firma y fecha: firma y fecha de la persona responsable

13.

Packing list

Fuente; Tiendanube, Esaú Acevedo

23 [Link]
El packing list es un documento empleado en la exportación para detallar todo sobre los
productos y empaques contenidos en cada envío. En él se especifica información detallada
sobre el exportador, consignatario, método de envío, detalles del producto y embalaje.

Toda esta información facilita el seguimiento de la carga, conforme avanza de un destino a


otro.

Los exportadores deben crear el packing list para compartirlo con los transportistas, los
importadores y otros operadores de una cadena de suministro.

Elementos de un packing list

Detalles del exportador; En esta sección se incluye la información básica de contacto de la


empresa exportadora. Los datos que deben contener son:

− Nombre de la empresa

− Logotipo (opcional)

− Dirección

− Números telefónicos

− Datos de contacto personal

− Correo electrónico o sitio web

Datos del consignatario y/o comprador

En esta sección se incluye la información básica de contacto de la empresa consignataria o


comprador. Los principales datos que debe contener son:

− Nombre de la empresa

− Dirección

− Números de teléfono

− Nombre del contacto

Detalles de envío

Esta sección es de las más importantes, ya que en ella se especifican los detalles de envío
Esto ayuda al consignatario, la empresa de logística y los agentes de aduanas a organizar el
despacho de aduanas, el transporte y la entrega final de las mercancías.

Los datos que incluyen son:

24 [Link]
− Método de envío (terrestre, ferroviario, aéreo o marítimo)

− Tipo de envío

− País de origen

− País de destino final (dirección final)

− Nombre de la embarcación/avión

− Número de viaje

− Puerto de carga (Port of Loading)

− Fecha de salida

− Puerto de descarga (Port of Discharge)

− Destino Final (Ciudad y país)

Datos de referencia e información adicional

En este apartado se agrega cualquier información adicional al envío cómo:

− Número de factura de exportación y fecha de emisión

− Número de embarque (si se conoce)

− Número de referencia del comprador (generalmente el número de orden de compra)

− Referencias adicionales (si es necesario)

− Información de embalaje

Detalles del producto y del embalaje

Aquí, el exportador debe incluir detalles de cómo se empaquetaron y cargaron los productos
dentro del envío.

Esta sección puede tener diferentes formatos según la forma en que se empaquetaron los
productos y el tipo de envío. Sin embargo, los detalles de la información del embarque deben
incluir datos como:

− Código de producto (número de referencia único del producto)

− Descripción de los bienes

− Número de productos

25 [Link]
− Tipo y número de paquetes

− Peso neto del paquete (kg)

− Peso bruto del paquete (kg)

− Medidas de paquete (m3)

Firma de autorización

Para finalizar una packing list, el exportador debe agregar sus de autorización, los cuales son:

− Nombre de la empresa firmante

− Nombre del signatario autorizado

− Firma digital (en caso de tener)

− Sello de la empresa

Albarán

Fuente; Famisenper, asesoría integral a Empresas, [Link]

26 [Link]
Los albaranes son documentos mercantiles y no tendrán valor alguno ante la Agencia
Tributaria.

La obligación de conservar un albarán de entrega junto a la factura, se origina en el momento


en que en dichas facturas hacen referencia expresa a estos documentos, siendo la factura un
mero resumen de ellos, pero sin especificar su contenido.

Fases del transporte internacional de mercancías


Al momento de realizar el transporte internacional de mercancías, se destacan varias fases
relacionadas con la logística; las fases principales corresponden al momento desde que los
productos salen del punto de origen hasta que llegan al país de destino.

Fases Descripcion
Preparar y asegurar las mercancías
Antes de efectuar cualquier transporte internacional de mercancías, el primer paso es preparar las mismas para el envío.
Esta primera etapa, conocida como fase estática, es muy importante para que los productos sean embalados de manera
correcta y conseguir así minimizar los posibles daños sufridos durante el transporte. A su vez, dentro de la fase estática,
hay dos acciones que se deben tener en cuenta:
Preparar la mercancía: Se refiere a la preparación de los envases (recipientes en los que se conserva y transporta una
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determinada mercancía), los embalajes (protección durante el transporte) y la colocación de la mercancía en el medio de
transporte inicial, entre otras acciones. Es importante mencionar que los envases y embalajes deben ser accesibles para
la manipulación e inspección en las aduanas por parte de los agentes correspondientes.
Asegurar la mercancía: Además de realizar la preparación adecuada para el transporte internacional de mercancías, es
necesario contratar un seguro con el objetivo de evitar pérdidas en caso de que surja cualquier inconveniente por el cual
se dañen o deterioren los productos.
Transporte interior en el país de origen
Cuando la mercancía esté lista para enviarse, la siguiente etapa es la del transporte en el país de origen, el cual suele
realizarse por carretera con el objetivo de reducir costes y agilizar el proceso. Este traslado se lleva a cabo desde las
2 instalaciones del exportador hasta el punto exacto donde se realizará la carga de la mercancía en el medio de transporte
elegido.
Por ejemplo, si nuestra empresa tiene su sede en Santiago y queremos enviar las mercancías a Japón por vía marítima,
deberemos trasladarlas hasta algún puerto desde donde partan los artículos hacia el país de destino.
Llegada a la aduana en el país de origen
En esta fase se deben realizar los trámites administrativos y gestiones requeridas por los agentes de aduanas, quienes
autorizarán el envío en caso de que las mercancías estén preparadas de manera correcta y los documentos presentados
3
cumplan con todos los requisitos exigidos. Dentro de esta fase del transporte internacional de mercancías se incluye el
despacho de aduanas de exportación, el cual se realiza mediante el Documento Único Administrativo (DUA) dentro de la
Unión Europea.
Transporte de las mercancías
Una vez que las mercancías sean autorizadas para su envío por parte de los agentes de aduanas, viajarán hasta el país
de destino a través de uno o varios medios de transporte, según cada caso específico. Las condiciones del transporte
4
internacional de mercancías se detallan en un contrato elaborado por el exportador con la empresa transportista elegida.
Las personas que intervienen en el proceso de transporte son: el cargador, el expedidor, el transportista y el destinatario.

Llegada a la aduana de destino


Cuando las mercancías lleguen al país de destino, serán revisadas y supervisadas por la agencia de aduanas y la
agencia de carga una vez que sean descargadas y desestibadas. En este punto, los agentes aduaneros comprobarán
toda la documentación presentada, y cabe la posibilidad de que las mercancías sean verificadas físicamente para
5 proceder al levante de las mismas.
Para llevar a cabo los despachos de importación, se debe tener en cuenta la reglamentación específica de cada país o
espacio económico, así como el tipo de producto enviado. En caso de que falte algún documento o exista cualquier tipo
de irregularidad en el proceso de transporte internacional de mercancías, es posible que los productos queden
paralizados en la aduana, con el consiguiente coste económico que será necesario desembolsar.
Transporte interior en el país de destino
Después de superar la aduana en el país de destino, la mercancía será transportada desde el lugar de recepción hasta
6
el punto exacto donde se encuentren las instalaciones del importador. Al igual que sucede en el transporte interior en el
país de origen, lo más común es que dicho traslado se realice por carretera.
Recepción de las mercancías
7 Una vez que los productos lleguen al lugar exacto de destino, el último paso es descargar las mercancías y hacer la
entrega a la persona o empresa receptora en el punto acordado.

Fuente; KANVEL LOGISTICS & BUSINESS WORLDWIDE

27 [Link]
Se debe tener en cuenta que uno de los aspectos fundamentales en el transporte internacional
de mercancías son los incoterms, que corresponde a los términos de intercambio
internacionales de comercio, mediante los cuales se regula quién se encarga de asumir los
costos y cuál es la responsabilidad de cada una de las partes durante las diferentes etapas
del transporte de mercancías internacional.

Elegir y definir los incoterms de cada operación es fundamental para establecer tanto las
condiciones acerca de la distribución de los costes como la transmisión de los riesgos entre el
exportador y el importador.

28 [Link]
Conclusiones
El 24 de mayo de 1980 fue adoptado en Ginebra, Suiza, el Convenio sobre Transporte
Multimodal Internacional de Mercancías dicho Convenio fue aceptado por los países
involucrados mediante Acuerdo adoptado con fecha 15 de diciembre de 1981, y se depositó
ante la Secretaría General de la Organización de Naciones Unidas el 7 de abril de 1982 el
Instrumento de Ratificación de dicho Convenio.

La Ley fue creada para establecer los lineamientos generales, económicos y organizacionales
de la movilidad a través del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial y sus disposiciones
son aplicables en todo el territorio nacional.

La Ley se fundamenta en los principios al derecho a la vida, al libre tránsito y la movilidad, la


formalización del sector, mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, preservación del
ambiente, desconcentración y descentralización.

El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones es quien regula el transporte en Chile.

La conectividad vial es la columna vertebral del desarrollo de los países y el motor para
despegar nuevas inversiones en infraestructura.

En un contexto de apertura comercial y globalización económica, han permitido el desarrollo


de servicios logísticos para elevar la competitividad al reducir costos y tiempos, en los
transportes multimodal. De esta manera la existencia de la globalización, los pedidos y
mercancías pueden llegar con gran celeridad de un país a otro.

29 [Link]
Referencias

➢ Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.

➢ Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. DECRETO 380 PROMULGA EL


CONVENIO SOBRE TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL DE
MERCANCIAS Y SU ANEXO, MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES,

➢ El transporte terrestre y la historia de la humanidad, Publicado por Aura Ruano 10


mayo, 2016.

➢ Factura comercial: qué es, para qué sirve y ejemplos, Mariluz Sampalo;
[Link]

➢ ANÁLISIS DE LOS SISTEMAS DE TRANSPORTE, VOL1: CONCEPTOS BÁSICOS,


Publicación Técnica No 307 Sanfandila, Oro 2007, Víctor M. Islas Rivera Martha Lelis
Zaragoza

➢ TRANSPORTE Y CARGA TERRESTRE UNIDAD Nº I El transporte por carretera.


IPLACEX

➢ TRANSPORTE MULTIMODAL UNIDAD Nº II Los operadores de transporte y la


legislación vigente, IPLACEX,

➢ Biblioteca del Congreso Nacional de Chile. LEY 21425 Firma electrónica MODIFICA LA
LEY N° 18.290, DE TRÁNSITO, CON EL OBJETO DE FORTALECER LA
REGULACIÓN DE TRANSPORTE, CARGA Y DESCARGA DE MINERALES Y DE
CONCENTRADOS DE MINERALES

➢ Famisenper, asesoría integral a Empresas, [Link]

➢ EL TRANSPORTE MULTIMODAL Y SU PRÁCTICA EN CHILE, Diego Martínez Grez,


Actividad Formativa Equivalente a Tesis para optar al grado de Magister en Derecho.

➢ Vehículos de carga para cada tipo de operación logístico; Quick; Consultado el 13 de


marzo 2023 de la Pág. Web; [Link]
para-tu-logistica

➢ COMPENDIO DE NORMAS ADUANERAS; Capítulo 3: Ingreso de Mercancías,


Consultado el 10-03-2023 de la pág. Web; [Link]
de-mercancias/aduana/2007-02-16/[Link]

30 [Link]
➢ DFL 30; APRUEBA EL TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DEL
DECRETO CON FUERZA DE LEY DE HACIENDA Nº 213, DE 1953, SOBRE
ORDENANZA DE ADUANAS; Biblioteca del Congreso Nacional de Chile.

➢ Conocimiento de Embarque | Qué es, principales funciones y ejemplo, artículo César


Martínez Dueñas [Link]
embarque

➢ Certificados de Origen; Aduanas de Chile; [Link]


origen/aduana/2013-04-17/[Link]
➢ chrome-
extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/[Link]
/sistemas_de_manifiesto_terrestre___introduccion.pdf

➢ [Link]

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32 [Link]

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