POLITICA FISCAL Y MONETARIA

lunes, 28 de abril de 2025 12:26

Política Fiscal

Se encuentra integrada por los impuestos y el gasto público, involucran la intervención del Estado para
incidir en la actividad económica y tratar de moderar los ciclos económicos.

Su objetivo principal es influir en la economía, buscando la estabilidad, el crecimiento económico, el

pleno empleo y una distribución más equitativa de la riqueza.

Herramientas:
El gasto público adopta dos formas:

1) Compras del Estado (gasto en bienes y servicios)

2) Trasferencias del Estado, que aumentan la renta de determinados grupos (subsidios, jubilación)

La otra parte de la política fiscal son los impuestos.

1) Reduce la cantidad de renta disponible, afectando por lo tanto afecta en la cantidad de bienes y servicios en
que se gastan, así como la cantidad que se ahorra.
2) A su vez, afectan los precios de los bienes y factores de producción.

Política Monetaria

Conjunto de acciones que lleva a cabo el banco central de un país para controlar la cantidad de dinero
en circulación y las condiciones de crédito, con el fin de mantener la estabilidad de precios y apoyar el
crecimiento económico.

Determina las tasas de interés de corto plazo, esto altera las condiciones del crédito, incluyendo tanto al
precio de los activos, como el precio de las acciones y de los bonos, y a los tipos de cambios.

UNIDAD 3
EL PRESUPUESTO PÚBLICO
martes, 6 de mayo de 2025 4:24

 El presupuesto público refleja los bienes y servicios que el Estado comprará durante un ejercicio
determinado, las transferencias que realizará y los ingresos fiscales que obtendrá para hacer frente a los
distintos gastos.

 Acto de gobierno, mediante el cual se prevén los ingresos y los gastos estatales, y se autorizan estos ultimo
para un periodo futuro determinado.

 El presupuesto ( instrumento de planificación) es el acto administrativo legislativo por cuya conducta y con
fuerza de la ley se fijan las partidas que anualmente el P.E pondrá a disposición del tesoro fijando así misma
las cuentas destinadas a ser financiados.

CARACTERISTICAS
1. Acto administrativo legislativo: para elaborar el presupuesto participa los poderes ejecutivo y legislativo.
2. Ley: Nuestro pais asigna al presupuesto el carácter de ley formal.
3. Anualidad: Su presupuesto va desde el 1 de enero hasta el 32 de diciembre.
4. Estimativo (recursos o ingresos)
5. Limitativo en los gastos.

ETAPAS DEL PRESUPUESTO

FORMULACIÓN

Está a cargo del P.E, más concretamente del Ministerio de Economía a través de la Secretaria de Hacienda, que
se encarga de recoger los informes y solicitudes de los restante ministerios y órganos institucionales.

Según el art. 100 inc. 6 de la CN, el jefe de gabinete de ministros es quien envía al Congreso el proyecto de ley
de presupuesto nacional, previo acuerdo de gabinete, y con la aprobación del P.E. También tiene la misión de
hacer recaudar las rentas de la Nación y de ejecutar el presupuesto nacional (art. 100 inc.7)
¿Y si no lo mandan? El propio congreso presenta su propio presupuesto en base a la ley fiscal sancionada vigente
la ley presupuestaria anterior.

DISCUSIÓN Y APROBACIÓN

Implica la presentación del proyecto de ley por parte del Poder Ejecutivo, su debate y votación en el Congreso Nacional,
y la posibilidad de que el PL modifique el proyecto original.

El proyecto de ley de presupuesto, con las modificaciones o sin ellas, se somete a votación en el Pleno de la Cámara de
Diputados y Senadores. Para su aprobación, se requiere la mayoría absoluta de los votos presentes (mitad más uno de los
miembros de la Cámara).

UNIDAD 3
 El presupuesto sancionado por el Congreso ingresa al P.E para su
aprobación y promulgación. Si el presidente no observa la sanción
TERCERA FASE
dentro del término de 10 días útiles, se la considera aprobada y
adquiere fuerza obligatoria.

Promulgación y veto Es él quien tiene el derecho de veto, consistente en la facultad de

desechar “en todo o en parte” el proyecto sancionado,
devolviéndolo con sus objeciones a la Cámara de origen para nueva
consideración.

El Congreso podría poner en funcionamiento el mecanismo de

insistencia. Así, si se logran las mayorías de 2/3 de los votos ambas
cámaras, el texto observado se convierte en ley, sin que el P.E pueda
ejercer nuevamente el veto.

EJECUCIÓN Tiene dos variantes: los gastos y los ingresos.

Si se trata de gastos públicos, las cifras consignadas se consideran seguras, máximas y limitativas.

Por el contrario, si se trata de ingresos, las cifras son una estimación de las cantidades que se espera recaudar

Control Presupuestario: Comprobación sistemática de la regularidad de cumplimiento de los actos e

gestión y el adecuado manejo de los fondos públicos.

Control Interno:

El sistema de control del orden nacional es ejercido por la Sindicatura General de

la Nación (SIGEN, art. 96, ley 24.156), que es una entidad con personería jurídica
propia y autarquía administrativa financiera, dependiente del presidente de la
Nación y cuyas funciones están detalladas en el art. 104 de la ley 24.156

Control Externo

El desaparecido Tribunal de Cuentas nacional controlaba la legalidad de los actos

del P.E; el actual régimen contiene la AGN (Auditoria General de la Nación)

Control Parlamentario

Se trata, de que los legisladores controlen si el ejecutivo cumple o no con

las cláusulas del presupuesto que aprobó el Congreso.

EVALUACIÓN O FINALIZACIÓN DEL EJERCICIO

Finalizando el ejercicio, un organismo dependiente del congreso de la nación, examina los gastos y los ingresos
reales y eleva los resultados al congreso. Significa comparar lo planeado con lo ejecutado y determinar los envíos
producidos a los efectos de ser corregidos en los próximos presupuestos.

UNIDAD 3
LOS DESEQUILIBRIO DEL TESORO
martes, 6 de mayo de 2025 5:59

Un Estado tiene recursos, gastos y un resultado. Ese resultado puede ser de tres tipos:

a. Los recursos son mayores que los gastos, se llama superávit fiscal.

a. Si los recursos son iguales a los gastos, se llama equilibrio fiscal.

b. Si los recursos son menores que los gastos, hay un déficit fiscal.

 Cuando el Estado obtiene ingresos mayores a los gastos decimos que tiene un superávit fiscal. Tiene superávit fiscal
primario cuando los ingresos son mayores a los gastos sin computar el pago de intereses de la deuda. Si se contempla
también los pagos de intereses y aún tiene superávit, hablamos de superávit fiscal financiero.

 Cuando el Estado obtiene ingresos menores a los gastos a los cuales debe hacer frente, decimos que tiene déficit. También
hablamos de déficit fiscal primario y déficit financiero en relacion con si se contemplan o no los pagos de intereses en el
resultado.

DEUDA PÚBLICA

 es el conjunto de obligaciones financieras que el Estado (a nivel nacional, provincial o municipal) contrae con diferentes
acreedores.
 Esta conformada por el conjunto de obligaciones que tiene el Estado con los individuos del país y del exterior. Es interna
cuando la deuda es con los residentes del pais ( ej. Bonos, letras del tesoro) y es externa cuando la tiene con no residentes (Ej.
F.M.I, Banco Mundial, Banco interamericano de Desarrollo)
 Cuando el Estado esta tomando deuda compromete su pago en el futuro con sus respectivos intereses.

UNIDAD 3
RECURSOS Y GASTOS
viernes, 9 de mayo de 2025 1:04

GASTOS PÚBLICOS

 Son gastos públicos las erogaciones dinerarias que realiza el Estado, en virtud de la ley, para cumplir
con la satisfacción de las necesidades públicas.

 Son transacciones financieras que realizan instituciones públicas para adquirir bienes y servicios que
requieren la producción pública o para transferir los recursos recaudados a diferentes destinatarios.

El gasto público se clasifica en:

Gastos Corrientes Son todas aquellas erogaciones que se realizan en cumplimiento de los
fines gubernamentales, es decir, son aquellos gastos que corresponden
al normal funcionamiento del Estado. Ej: salarios, pago de intereses,
compra de bienes de consumo.

Gastos de capital o inversión Son todas aquellas erogaciones que se realizan para incrementar el
patrimonio del Estado, es decir, su objetivo es aumentar la capacidad
productiva del sector público. Ej. Escuelas, calles, diques; son obras de
infraestructura.

Gastos de transferencia Son erogaciones que realiza el Estado que no generan obligación o contraprestación
de parte de los beneficiarios. Ej. Jubilaciones, pensiones, servicios sociales.

RECURSOS O INGRESOS PÚBLICOS

 son todos los fondos que el Estado (a nivel nacional, provincial o municipal) obtiene de diversas fuentes para financiar sus gastos
y llevar a cabo sus funciones.

Desde el punto de vista económico se dividen:

1) Ingresos corrientes: Aquellos que logra el Estado sin contraer endeudamiento ni disminuir sus activos. Por ejemplo, los ingresos
tributarios:

a. Recursos tributarios: son prestaciones dinerarias que los ciudadanos están obligados a pagar, es un instrumento de politica
fiscal. Los recursos tributarios se pueden agrupar en 3 categorías:

• Impuestos: Son aportes que el Estado exige a los ciudadanos de forma coactiva y obligatorio, sin contrapartida directa de
bienes y servicios.
• Recursos tributarios en el comercio exterior: Los aranceles son tributos que el Estado impone a las importaciones y las
retenciones se aplican sobre las exportaciones.
• Aportes y contribuciones a la Seguridad Social: Son aquellos tributos aplicados sobre la nómina salarial, cuyo fin es el
financiamiento de los beneficios de la seguridad, ya sean de naturaleza previsional (jubilaciones, pensiones, etc) o de otro
tipo (salud, desempleo, asignaciones familiares)

b. Recursos no tributarios: Son aquellos en el que el Estado obtiene, al igual que los tributos, de modo coercitivo, pero a
diferencia de estos, tienen una contrapartida directa.

• Tasas: son prestaciones tributarias exigidas a aquellos a quienes de alguna manera afecta o beneficia una actividad estatal.
se distinguen de los impuestos porque implican un pago obligatorio por parte de los ciudadanos o las empresas a cambio de
la prestación efectiva de un servicio público específico o por la utilización particular de un bien de dominio público.
Son recursos abonados por individuos o empresas por la prestación de servicios administrativos, alumbrados, barrido,
limpieza, etc.
• Contribuciones especiales: Son ingresos que el Estado obtiene coercitivamente y que tiene una contrapartida directa, o sea,
un beneficio. Surge cuando un individuo, como consecuencia de la realización de una obra pública (construcción de calle,
puente, etc) resulta beneficiado en forma directa, y con una incrementación en el valor del inmueble.

UNIDAD 3
2) Ingresos no corrientes: Los que obtiene endeudándose con el sector público o privado (prestamos, títulos públicos, letras del
tesoros, adelantos transitorios del Banco Central, etc) o cambiando el valor de sus activos (ej. Privatizaciones) Son aquello s que
modifican la deuda o el patrimonio del Estado.

• Uso del crédito: Son los préstamos que el gobierno toma de instituciones financieras del pais o exterior (Banco mundial,
F.M.I)
• Títulos Públicos: Son instrumentos de crédito a través de los cuales el Estado toma fondos prestados de pequeños ahorristas,
particulares, empresas que adquieren estos títulos.
• Devolución de créditos y venta de activos del Estado: Son de menor significación, aunque cobran vital im´portancia en
argentina con los procesos de privatización de la empresas públicas.

UNIDAD 3
Métodos para medir la actividad
económica
sábado, 10 de mayo de 2025 20:14

Existen diferentes variables para medir la actividad económica de un país, los más importantes son: producto
bruto interno (PBI), la tasa de desempleo y la inflación.

PBI

Mide el valor de mercado de todos los bienes y los servicios finales que produce un país durante un año

PBI Nominal

Mide el valor total de los bienes y servicios finales producidos en un país durante un año dado, utilizando
los precios de mercado corrientes de ese año.

Un aumento en el PBI nominal no necesariamente indica un aumento en la producción real de bienes y

servicios; podría simplemente reflejar un aumento en los precios (inflación).

PBI Real

también conocido como PBI a precios constantes o PBI en unidades físicas

mide el valor total de los bienes y servicios finales producidos en un país durante un año dado, pero
utilizando los precios de un año base fijo.
Si el PBI real aumenta de un año a otro, esto indica un crecimiento genuino en la producción de la
economía.

Relación entre PBI Real y PBI Nominal

La relación entre el PBI nominal y el PBI real se puede utilizar para calcular el deflactor del PBI, que es una medida
del nivel general de precios de todos los bienes y servicios finales producidos en una economía. La fórmula es:

(
Deflactor del PBI: PBI NOMINAL
PBI REAL ) X 100

Producto Neto Interno (PNI)

El PNI mide el valor de la producción neta de un país después de tener en cuenta el desgaste de su capital.

El PNI es una medida más precisa del incremento neto de la riqueza de un país durante un año, ya que
considera la necesidad de reemplazar el capital consumido en la producción.

Producto Nacional Bruto (PNB)

Es el valor total de los bienes y servicios finales producidos por los factores de producción de propiedad de los
residentes de un país, independientemente de dónde se encuentren ubicados estos factores.

UNIDAD 3
Tasa de Desempleo Es el porcentaje de la población activa que está desempleada.

• Población activa Este grupo incluye a todas las personas que están empleadas (trabajando por un salario o por
cuenta propia) más todas las personas que están desempleadas pero buscando activamente trabajo
y disponibles para trabajar al salario vigente. No se incluyen las personas que no están buscando
trabajo, como estudiantes de tiempo completo, jubilados o personas con discapacidad que no
pueden trabajar.

• Desempleados Son aquellas personas que no tienen empleo pero que están buscando activamente trabajo y están
disponibles para trabajar al salario vigente.

• ¿Cómo se mide la tasa de desempleo?

TASA DE DESEMPLEO:
( DESEMPLEADOS
PERSONAS ACTIVAS ) X 100

El tercer objetivo macroeconómico es garantizar precios estables. El indicador más frecuente del nivel general de precios
es el índice de precios al consumidor, conocido como IPC. Este mide el costo de una canasta fija de bienes adquiridos
por el consumidor urbano medio.

Tasa de Desempleo Variaciones del nivel de precios; es la tasa de crecimiento o descenso del nivel de precios de un
año a otro

Cuando bajan los precios (cuando la tasa de inflación es negativa) tenemos una deflación. En el otro extremo se encuentra la
hiperinflación, que es una suba del nivel de precios de mil o un millón por ciento al año.

UNIDAD 3
LA CURVA DE LORENZ Y EL
INDICE DE GINI
sábado, 10 de mayo de 2025 21:35

Curva de Lorenz
 Para mostrar el grado de desigualdad se utiliza un diagrama conocido como curva de Lorenz, es un instrumento
ampliamente usado para analizar el ingreso y la desigualdad de la riqueza.

El índice de Gini: es una medida numérica que resume el grado de desigualdad en la distribución del ingreso (o a
veces la riqueza) dentro de una población. Está directamente relacionado con la curva de Lorenz.

El coeficiente de Gini es igual a 1 en completa desigualdad y a 0 en completa igualdad. Una sociedad con ingresos
iguales tendría la curva de Lorenz a lo largo de la línea de 45°, así que el área sombreada seria 0. A la inversa, cuando
la curva de Lorenz corre a lo largo de los ejes, el área es una mitad, que, cuando se multiplica por 2, arroja el
coeficiente de Gini de 1.

CARACTERISTICAS

• Distribución de la riqueza: Una de las grandes fuentes de desigualdad en el ingreso es la desigualdad de la

propiedad de la riquezas, es la propiedad neta de derechos financieros y propiedad tangible.

• Desigualdad entre países: Los países muestran distribuciones del ingreso diferentes, lo que depende de sus
estructuras económica y social. Los países orientados al mercado, como EEUU, tienden a tener las distribuciones
más desiguales del ingresos entre los países de altos ingresos. La desigualdad comienza a elevarse cuando los
países empiezan a industrializarse, después de lo cual la desigualdad declina.

UNIDAD 3