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Principio de Tipicidad en Sanciones de Tráfico

El principio de tipicidad garantiza que las conductas sancionables estén claramente definidas en la ley, lo que incluye tanto la infracción como las posibles causas de exoneración de responsabilidad. En el caso de saltarse un semáforo en rojo debido a un fallo de frenos, esta causa podría excluir la responsabilidad del conductor si se demuestra que el vehículo no estaba en condiciones óptimas. La ley establece un marco claro para la imposición de sanciones, permitiendo al infractor presentar alegaciones en caso de desacuerdo con la multa recibida.

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Principio de Tipicidad en Sanciones de Tráfico

El principio de tipicidad garantiza que las conductas sancionables estén claramente definidas en la ley, lo que incluye tanto la infracción como las posibles causas de exoneración de responsabilidad. En el caso de saltarse un semáforo en rojo debido a un fallo de frenos, esta causa podría excluir la responsabilidad del conductor si se demuestra que el vehículo no estaba en condiciones óptimas. La ley establece un marco claro para la imposición de sanciones, permitiendo al infractor presentar alegaciones en caso de desacuerdo con la multa recibida.

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Explica en qué consiste el principio de tipicidad

como garantía de la imposición de una sanción a


través de la siguiente situación: Voy conduciendo mi
vehículo y me despisto y me salto un semáforo en
rojo, recibiendo la correspondiente notificación de
infracción. ¿Qué ocurriría si la causa de saltarme el
semáforo fuera que no me funcionaron los frenos?

El principio de tipicidad aparece de este modo como una vertiente del mencionado principio de
legalidad lex certa1 que enlaza estrechamente con el principio de seguridad jurídica proclamado
en el Art. 9.32 de la CE.

De acuerdo con estas ideas, la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público (en adelante, LRJSP), dedica el artículo 27 LRJSP3 al principio de tipicidad, se entiende
en el sentido de predeterminación normativa de las conductas constitutivas de infracciones
administrativas (apartado 1) y de las sanciones aplicables a las mismas (apartado 2).

Sin embargo, para una tipificación certera, no basta con expresar las conductas reprobables y
la correspondiente sanción, también es necesario identificar las causas del descargo de
responsabilidad, ya que en otro caso no se lleva a cabo correctamente la plena tipificación de la
infracción.

Saltarse un semáforo constituye una infracción porque está tipificado en la ley, por lo tanto, la
propia ley provoca el mecanismo desencadenante de la acción. Se le atribuye a una persona, a
la cual se le impone la sanción.

1
La ley sólo puede cumplir su función si muestra de una manera clara tanto las prohibiciones que recoge como las
sanciones previstas para su violación.
2
La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de las normas, la
irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales, la seguridad
jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos
3
1. Sólo constituyen infracciones administrativas las vulneraciones del ordenamiento jurídico previstas como tales
infracciones por una Ley, sin perjuicio de lo dispuesto para la Administración Local en el Título XI de la Ley 7/1985, de
2 de abril.
Las infracciones administrativas se clasificarán por la Ley en leves, graves y muy graves.
2. Únicamente por la comisión de infracciones administrativas podrán imponerse sanciones que, en todo caso, estarán
delimitadas por la Ley.
3. Las disposiciones reglamentarias de desarrollo podrán introducir especificaciones o graduaciones al cuadro de las
infracciones o sanciones establecidas legalmente que, sin constituir nuevas infracciones o sanciones, ni alterar la
naturaleza o límites de las que la Ley contempla, contribuyan a la más correcta identificación de las conductas o a la
más precisa determinación de las sanciones correspondientes.
4. Las normas definidoras de infracciones y sanciones no serán susceptibles de aplicación analógica.

1
Según el artículo 146 a)4 del Reglamento General de Circulación, los semáforos señalan el
derecho de paso en los cruces, por lo que su incumplimiento es claro motivo de sanción, lo que
equivale a saltarse una señal de stop o ceda el paso. Por ello, no parar en rojo supondrá una
multa de 200 euros y la desposesión de cuatro puntos del carnet de conducir, según establece
la norma.

Dicho lo cual, en el caso que nos ocupa, es susceptible determinar la causa (fallo de frenos)
que excluya, por tanto, la responsabilidad. El acto, como primer elemento constitutivo del delito,
puede ser en el sentido más estricto (donde el acto sería una manifestación externa de la
voluntad humana expresada por el movimiento o la inmovilidad) o en el sentido más amplio (de
tal manera que el nacimiento de un resultado distinto de la manifestación de la voluntad misma
y la existencia de una relación de causalidad entre tal manifestación y el resultado) se añadiría
a la definición en sentido estricto).

En el Art. 15 del Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulación de vehículos a
motor se establece la responsabilidad civil acaecida en base al Art. 1902 6 CC Y 1097 CP. en el
caso que saltarse el semáforo por la causa dictaminada haya causado algún tipo de perjuicio a
una persona.

Si se recibe una multa de tráfico (por regla general) y no se está de acuerdo con la infracción
notificada, se posee todo el derecho de reclamar, aunque se debe tener en cuenta que el plazo
establecido para presentar la alegación es de 20 días naturales desde el momento en que
recibas la notificación de la sanción. Art. 95 8 del Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de

4
a) Una luz roja no intermitente prohíbe el paso.
Mientras permanece encendida, los vehículos no deben rebasar el semáforo ni, si existe, la línea de detención anterior
más próxima a aquél. Si el semáforo estuviese dentro o al lado opuesto de una intersección, los vehículos no deben
internarse en ésta ni, si existe, rebasar la línea de detención situada antes de aquélla.
5
El conductor de vehículos a motor es responsable, en virtud del riesgo creado por la conducción de estos, de los
daños causados a las personas o en los bienes con motivo de la circulación.
En el caso de daños a las personas, de esta responsabilidad sólo quedará exonerado cuando pruebe que los daños
fueron debidos únicamente a la conducta o la negligencia del perjudicado o a fuerza mayor extraña a la conducción o al
funcionamiento del vehículo; no se considerarán casos de fuerza mayor los defectos del vehículo ni la rotura o fallo de
alguna de sus piezas o mecanismos.
En el caso de daños en los bienes, el conductor responderá frente a terceros cuando resulte civilmente responsable
según lo establecido en los artículos 1.902 y siguientes del Código Civil, artículos 109 y siguientes del Código Penal, y
según lo dispuesto en esta ley.
Si concurrieran la negligencia del conductor y la del perjudicado, se procederá a la equitativa moderación de la
responsabilidad y al reparto en la cuantía de la indemnización, atendida la respectiva entidad de las culpas
concurrentes.
El propietario no conductor responderá de los daños a las personas y en los bienes ocasionados por el conductor
cuando esté vinculado con este por alguna de las relaciones que regulan los artículos 1.903 del Código Civil y 120.5
del Código Penal. Esta responsabilidad cesará cuando el mencionado propietario pruebe que empleó toda la diligencia
de un buen padre de familia para prevenir el daño.
6
Las obligaciones civiles que nazcan de los delitos o faltas se regirán por las disposiciones del Código Penal.
7
1. La ejecución de un hecho descrito por la ley como delito obliga a reparar, en los términos previstos en las leyes, los
daños y perjuicios por él causados.
2. El perjudicado podrá optar, en todo caso, por exigir la responsabilidad civil ante la Jurisdicción Civil.
8
1. Notificada la denuncia, el interesado dispondrá de un plazo de veinte días naturales para formular las alegaciones
que tenga por conveniente y proponer o aportar las pruebas que estime oportunas.

2
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de
Vehículos a Motor y Seguridad Vial. (por correo postal, correo electrónico o en mano, si te han
multado en carretera), o su publicación en el boletín correspondiente. Hay que tener en cuenta
que a la hora de presentar la alegación se puede aportar las pruebas y los documentos que se
consideres necesarios para justificar los hechos por los que has sido sancionado/a. La
Dirección General de Tráfico (DGT) los analizará y resolverá si se tiene razón o no.

En conclusión, se establece un caso fortuito dentro del ámbito interno (fallo de los frenos del
vehículo) Aunque se produce la referencia producida por aquellos hechos que no han podido
preverse, o aunque previstos, fueran inevitables, existe la obligación de que el vehículo esté en
condiciones optimas para su conducción a través de las revisiones pertinentes. Ejem ITV

2. Si las alegaciones formuladas aportan datos nuevos o distintos de los constatados por el agente denunciante, y
siempre que se estime necesario por el instructor, se dará traslado de aquéllas al agente para que informe en el plazo
de quince días naturales.
En todo caso, el instructor podrá acordar que se practiquen las pruebas que estime pertinentes para la averiguación y
calificación de los hechos y para la determinación de las posibles responsabilidades. La denegación de la práctica de
las pruebas deberá ser motivada, dejando constancia en el procedimiento sancionador.
3. Concluida la instrucción del procedimiento sancionador, el órgano instructor elevará propuesta de resolución al
órgano competente para sancionar para que dicte la resolución que proceda. Únicamente se dará traslado de la
propuesta al interesado, para que pueda formular nuevas alegaciones en el plazo de quince días naturales, si figuran
en el procedimiento sancionador o se han tenido en cuenta en la resolución otros hechos u otras alegaciones y
pruebas diferentes a las aducidas por el interesado.
4. Si el denunciado no formula alegaciones ni abona el importe de la multa en el plazo de veinte días naturales
siguientes al de la notificación de la denuncia, ésta surtirá el efecto de acto resolutorio del procedimiento sancionador
en los siguientes casos:
a) Infracciones leves en todos los casos.
b) Infracciones graves que no supongan la detracción de puntos cuya notificación no se haya podido efectuar en el acto
de la denuncia.
c) Infracciones graves y muy graves cuya notificación se efectuase en el acto de la denuncia, supongan o no la
detracción de puntos.
En estos supuestos, la sanción podrá ejecutarse transcurridos treinta días naturales desde la notificación de la
denuncia.
5. La terminación del procedimiento pone fin a la vía administrativa y la sanción se podrá ejecutar desde el día
siguiente al transcurso de los treinta días antes indicados.

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