ANÁLISIS FUNCIONAL
El Bosque de Chapultepec, ubicado en la Ciudad de México, es una de las áreas verdes
más importantes de la ciudad, con 686 hectáreas que representan el 52 % de sus
espacios verdes. Está protegido como Área de Valor Ambiental y forma parte del
Sistema de Áreas Naturales Protegidas, debido a los importantes servicios ambientales
que ofrece, como la recarga de agua, la purificación del aire y el refugio de fauna.
En 2019, se lanzó un proyecto para su rehabilitación y transformación en un espacio
cultural, ambiental y social. Este proyecto incluye la apertura de la Cuarta Sección en
terrenos militares, sumando 89 hectáreas para uso público, y la recuperación del
espacio de Los Pinos como un complejo cultural.
Este plan busca fortalecer el papel del bosque frente al cambio climático y promover la
justicia social y urbana al mejorar el acceso y ofrecer más beneficios ambientales y
culturales a la población. No obstante, enfrenta desafíos como la fragilidad ambiental, la
falta de accesibilidad social y las carencias en infraestructura cultural.
PROGRAMA ARQUITECTONICO
La Primera Sección del Bosque de Chapultepec cuenta con una extensión de 274
hectáreas y es la más representativa, tanto por temas históricos como por la
concentración de equipamiento, así como por la amplia oferta cultural y recreativa que
brinda a sus visitantes.
MOVILIDAD Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La Primera Sección se encuentra en los límites administrativos de la alcaldía Miguel
Hidalgo; por su cercanía con el centro histórico de la Ciudad de México, se integra
virtualmente con el perímetro B. Ante ello, se vuelve la sección más visitada del Bosque.
Por otro lado, la Primera Sección se conforma por diversas áreas que están abiertas y
por una principal, que está cercada y la cual cuenta con 10 accesos, nueve pertenecen
al Bosque, mientras que el último le corresponde al Complejo Cultural Los Pinos. Cerca
de los puntos de acceso peatonal se encuentran diversas estaciones de transporte
público. Las estaciones del Metro se ubican de esta manera: 1) Chapultepec, al oriente;
2) Auditorio, al norte y 3) Constituyentes, al sur. Las estaciones de Metrobús cercanas al
Bosque se encuentran sobre avenida Paseo de la Reforma y están próximas a
equipamiento relevante para la ciudad, como el Auditorio Nacional y el Museo Nacional
de Antropología e Historia.
OFERTA CULTURAL Y RECREATIVA
Como se aprecia en el mapa, los principales equipamientos y los atractivos del Bosque
se agrupan en tres áreas. La primera de ellas, abierta, está limitada al sur por avenida
Paseo de la Reforma, mientras que sus perímetros noreste y noroeste están delimitados
por las vialidades Mariano Escobedo y Rubén Darío, respectivamente. La segunda, y
más representativa, está cercada y se encuentra limitada por Paseo de la Reforma, al
norte; Circuito Interior, al oriente; avenida Constituyentes, al sur, y Calzada Chivatito, al
poniente. Finalmente, el extremo poniente de la Primera Sección es la parte que tiene
menor actividad, debido a que en sus alrededores se encuentran numerosos
libramientos viales e intersecciones que dificultan la circulación peatonal. Sus límites
son el Anillo Periférico, al poniente; avenida Campos Elíseos, al norte; Calzada
Chivatito, al oriente, y avenida Constituyentes, al sur. De las cuatro secciones, es la que
colinda con las colonias de menor densidad poblacional.
La Segunda Sección del Bosque de Chapultepec se ubica al extremo poniente de la
Primera Sección, ambas están divididas por Anillo Periférico. Es la que ocupa el
segundo lugar en el número de visitantes y contiene un número importante de áreas
verdes y recreativas, además de algunos museos y otros centros de atracción.
MOVILIDAD Y ACTIVIDADES ECONÓMICAS
La Segunda Sección tiene una extensión de 168 hectáreas y está delimitada por
vialidades como Anillo Periférico, avenida Constituyentes y avenida Bosques –al
oriente, sur y poniente, respectivamente–, así como construcciones pertenecientes al
área urbana de la alcaldía Miguel Hidalgo. Contrario a la Primera Sección, cuenta con
más circuitos vehiculares al interior del polígono; no obstante, la mayoría de éstos
tienen adecuaciones. peatonales que facilitan la movilidad no motorizada. Asimismo,
ciertos circuitos fungen como extensión de la red vial de la ciudad: la gran mayoría
carece de controles de acceso y el sentido de circulación permite el tránsito vehicular en
el sentido norte-sur.
OFERTA CULTURAL Y RECREATIVA
Las instalaciones no son tan frecuentadas como las de la Primera Sección; sin
embargo, algunas de ellas tienen importancia histórica o poseen ciertas
características llamativas que, desafortunadamente, permanecen ocultas a los
visitantes. Esto se debe, en parte, a la dificultad de acceso y a que algunos de los
atractivos principales se encuentran cerrados – como el Museo Tecnológico o La
Feria de Chapultepec. Muchas de las áreas verdes se concentran en distintas áreas
limitadas por los circuitos vehiculares y en áreas complementarias a los centros de
atracción y carecen de alguna adecuación que fomente actividades recreativas.
La Tercera Sección se encuentra limitada al sur por avenida Constituyentes; al
oriente por la barda perimetral del Panteón Civil de Dolores y al norte, norponiente y
oriente por las pendientes de la barranca de Dolores. El desarrollo urbano se ubica
en su perímetro.
La Tercera Sección es la menos visitada; se compone principalmente de áreas
verdes y de algunos centros de recreación que están aglomerados hacia el extremo
surponiente. Éstos se encuentran deteriorados por el desuso y por la dificultad de
acceso. Las condiciones que rodean a dichos centros limitan la accesibilidad y, en
parte, ocultan a los transeúntes la existencia de ciertas instalaciones que pudieran
ser de uso recreativo –como el Parque Cri Cri o el Teatro Alfonso Reyes. Pese a
ello, el antiguo parque acuático que se encuentra en el interior del polígono presenta
características que permiten deducir que se utiliza la construcción abandonada. Por
otro lado, el uso de las instalaciones de la Tercera Sección se debe, en parte, a la
cercanía de diversos edificios institucionales, lugares privados de recreación y un
centro de educación media superior, así como de una guardería pública. Si bien el
aforo no es significativo, la cercanía de los elementos anteriores permite que las
instalaciones no estén completamente en desuso. A diferencia de las primeras dos
secciones, ésta se caracteriza por su diversidad ambiental y gran masa arbórea,
producto de la baja antropización de las barrancas. De esta manera, la Tercera
Sección del Bosque de Chapultepec es la más relevante en términos ambientales,
ya que se estima una captura anual de carbono de 391.01 Mg, además de que
ayuda a reducir la contaminación atmosférica anual en 9.86 Mg. A su vez, las
condiciones geológicas de las barrancas son favorables para formular algún tipo de
intervención que ayude con la infiltración de agua y recarga del acuífero, mismas
funciones con las que ya cumple; pero que pueden ser potenciadas. Finalmente, la
Tercera Sección, al igual que la Segunda, cumple con una función de movilidad, ya
que al interior se encuentran vialidades que permiten la circulación vehicular en
sentido norte-sur. En general, las vialidades no se encuentran tan deterioradas,
cuentan con un reducido espacio para el tránsito peatonal y no hay intervenciones
que favorezcan la movilidad no motorizada. Por su parte, los límites de las
banquetas con las áreas naturales se encuentran cercados por alguna malla o
presentan malas condiciones vegetales que obstaculizan el reducido tránsito de
personas.
PANTEÓN DE DOLORES
El Panteón Civil de Dolores colinda con la Segunda Sección del Bosque de Chapultepec
y en él se encuentra la Rotonda de las Personas Ilustres del país. El panteón fue
inaugurado el 13 de septiembre de 1875 y, desde entonces, cualquier habitante del
Distrito Federal, que llenara los datos necesarios, ha podido hacer uso de las
instalaciones que abarcan 702,244 m2 (Herrera, 2004, p. 79). Unos meses después, se
inauguró la Rotonda de las Personas Ilustres, que fue creada porque en el contrato de
concesión de establecimiento del panteón civil entre el gobierno y la sociedad, firmado
en 1874, estipula en su cláusula 12 que se daría “gratis el lugar de honor en el terreno
necesario para erigir los monumentos destinados a guardar los restos o a perpetuar la
memoria de hombres ilustres a quienes se hubiese decretado o se decretaren honores
póstumos” (Herrera, 2004, p. 81). De acuerdo con el mismo contrato, el plan original del
panteón incluía la construcción de obras de cascada y de ríos artificiales de acuerdo
con un proyecto presentado por la compañía Benfield y Breker. Asimismo, en 1892, el
gobierno del Distrito Federal compró terrenos próximos al panteón para extender su
área. Con la compra de terrenos pertenecientes al Molino del Rey, el área total del
panteón llegó a 1,120,416 m2 (Herrera, 2004, p. 88).Su importancia histórica radica en
que no solo fue el primer panteón civil de México, así como el de mayor extensión y
funcionamiento en la Ciudad de México, sino que, además, representó un avance
significativo en términos de sanidad y de separación del clero. Esto último se debe a
que, luego del cumplimiento de una cláusula del contrato de concesión, el panteón se
La colindancia con el Panteón de Dolores, la cual impacta de diversas formas a la
Tercera Sección del Bosque de Chapultepec, es de gran importancia para la Zona de
Conservación. La topografía de la microcuenca hace que los escurrimientos de las 240
hectáreas del panteón se dirijan hacia la presa de Dolores, lo que provoca que esta
ladera, con exposición general norte, sea probablemente la más húmeda de toda la
Tercera Sección a lo largo del año. Además, el tiradero que actualmente existe dentro
del panteón también impacta la calidad ambiental de la microcuenca, aunque la
naturaleza específica y la magnitud de esta influencia no han sido cuantificadas. Estos
factores de disturbio plantean algunas necesidades de manejo especiales para la Zona
de Conservación. La escorrentía del panteón se dirige hacia la Tercera Sección y, como
consecuencia, el carrizo (Phragmites australis) es muy abundante a lo largo de la
colindancia. Los incendios recurrentes en los manchones de carrizo son un riesgo para
las personas y para la integridad ambiental de la parte baja de la Zona de
Conservación, por lo que elaborar un plan de control de incendios para esta área es
necesario. Es posible que la escorrentía del panteón también contenga cargas altas de
nutrientes, lo que ciertamente favorece el crecimiento del carrizo. Por otro lado, el
basurero representa un riesgo ambiental que debe controlarse por los lixiviados que
pueden contaminar el agua que al final se acumula en la Presa de Dolores (Orozco y
Taller Chapultepec, 2020a). Debido a la pendiente y a la extensión del terreno del
panteón, el agua superficial y subsuperficial que corre a lo largo del él descarga en la
barranca de la calle 10, lo que genera una de las zonas de microclima húmedo más
grandes de toda la Tercera Sección. Por lo tanto, es necesario que el panteón se
contemple como una zona de influencia con dos áreas, una de conservación y otra de
amortiguamiento. La primera se encuentra actualmente cubierta por vegetación densa,
incluyendo un área considerable de carrizo (Phragmites australis) y la segunda, por
árboles y vegetación tanto nativa como exótica. Para establecer las mejores prácticas
de manejo, es necesario compatibilizar las necesidades de conservación con las del
propio panteón en estas dos zonas de manejo propuestas (SEDEMAUNAM 2020).
La futura Cuarta Sección del Bosque de Chapultepec se encuentra en el extremo
norte de la alcaldía Álvaro Obregón y próxima a la Tercera Sección al limitar, al norte,
con avenida Constituyentes. Tiene una extensión de 89 hectáreas y cuenta con
instalaciones que pertenecían al Ejército Mexicano.
En términos ambientales, se puede identificar una zona libre de construcciones –o de
conservación– que pertenece a la cuenca del río Tacubaya. Esta zona representa
86.6,% del total del polígono y, al pertenecer a instituciones militares, conserva mejores
condiciones en cuanto a niveles de contaminación y mantenimiento de las áreas
arboladas. Por otro lado, la poligonal de la futura Cuarta Sección cuenta con diferentes
elementos que serán de interés para sus visitantes. La ex hacienda Belén de las Flores
se presenta como uno de los principales atractivos dada su relevancia histórica.
Actualmente, cuenta con tres recorridos y funge como Museo Interactivo de la Policía
Federal. Dentro del polígono del Campo Militar se encuentra toda la infraestructura
perteneciente a la industria militar que se encuentra rodeada de áreas verdes que
corresponden a Áreas de Valor Ambiental. Se pueden apreciar dos unidades territoriales
de uso: una de conservación y una dominada por infraestructura. Cualquier obra debe
contemplar todos los lineamientos que marca la ley en materia ambiental. Para este tipo
de áreas naturales es posible que se tengan que llevar a cabo medidas de mitigación
por el impacto existente derivado de las actividades propias de las instalaciones
militares en ella asentadas. Una zonificación más detallada requiere de evaluaciones de
campo del estado de la vegetación y otras características ambientales (Lindig y Torres
2020).La barranca de Tacubaya forma parte de un polígono que posee, desde el año
2012, decreto de Área de Valor Ambiental del Distrito Federal bajo la categoría de
barranca. En términos generales, más del 90 % de su cubierta de vegetación natural se
encuentra deteriorada. La basura, como en casi todas las barrancas, es uno de los
principales problemas. Las descargas residuales son visibles y existen problemas de
movilidad, debido a que hay pocos caminos interiores para desplazarse. Entre otros
inconvenientes, se encuentran los malos olores que despiden las aguas contaminadas,
el saqueo de madera, el desperdicio del agua que nace en la barranca (porque no se le
da uso y desemboca en el río contaminado), los asentamientos irregulares, la fauna
nociva como ratas, cucarachas y jaurías de perros, por mencionar algunos (Orozco y
Taller Chapultepec, 2020b).
CIRCUITOS
Para presentar los proyectos, se definió una selección de cuatro circuitos identificados a
partir de características territoriales y de identidad que brindan la oportunidad de
generar experiencias de recorridos en el Bosque de Chapultepec. Las zonas
corresponden a dinámicas territoriales, pero también a criterios ambientales, sociales y
culturales bajo los cuales se espacializaron las propuestas.
RED VIAL
La Encuesta Origen y Destino (EOD) recopila información de movilidad, población y
patrones de viaje relacionados con la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM);
las divide en 86 distritos correspondientes a la Ciudad de México; 108, al Estado de
México y 1, a Hidalgo (IDOM, 2020b). Hay tres distritos que mantienen una relación o
influencia directa con las cuatro secciones del Bosque de Chapultepec:
57-Observatorio, 58-Las Lomas y 16-Chapultepec-Polanco. En la ZMVM se realizan
diariamente casi 56 millones de viajes. Para un día entre semana se tiene un total de
867,885 viajes y en fin de semana, 489,597 viajes dentro de los tres distritos con
influencia en la zona de estudio, que es una de las áreas donde mayor cantidad de
viajes se hacen, no sólo en México, sino en América Latina (IDOM, 2020a). La
jerarquización vial es la división de vialidades de acuerdo a sus características
operativas. Conforme al diagnóstico elaborado por IDOM, en el área de estudio se
presenta una infraestructura vial comprendida por: → Vialidades primarias y
secundarias: Avenidas Paseo de la Reforma, Constituyentes y Vasco de Quiroga,
atraviesan longitudinalmente la zona y delimitan su perímetro. → Vías de Acceso
Controlado: Circuito Interior y Anillo Periférico; cruzan transversalmente el Bosque de
Chapultepec, por lo que dividen y representan una barrera para la conexión entre la
Primera y la Segunda Secciones. → Vía regional: Autopista México-Toluca. En total, la
infraestructura vial comprendida en la zona es de aproximadamente de 1,531.97 km y
se encuentra distribuida de la siguiente manera: Las principales avenidas que limitan las
secciones del Bosque de Chapultepec representan importantes barreras, tanto de
accesibilidad al Bosque de Chapultepec como de incentivo de modos de transporte
sostenibles en la zona de estudio.
Vehículos Privados
Del total de viajes diarios en los distritos de influencia del Bosque de Chapultepec, el
21 % incluye el uso de vehículo privado. Entre semana, se generan más de 309 mil
viajes con automóvil en estos distritos, principalmente desde Chapultepec-Polanco
(59 %). El fin de semana, la cifra baja a 200 mil, con la mayoría también originándose en
Chapultepec-Polanco (63 %). Las principales vialidades perimetrales tienen entre 2 y 3
carriles por sentido, y registran velocidades promedio de 15 a 18 km/h en horas pico, un
35 % por debajo de lo reportado en 2007, lo que refleja una alta congestión vehicular,
especialmente en Paseo de la Reforma y Constituyentes.