CURSO: NUEVA LEY GENERAL DE

CONTRATACIONES PÚBLICAS LEY N°32069

SENACE

Profesor: Mg. Hugo Vallejos Campbell

peivalle@[Link]
VIGENCIA DE LA LEY GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS (LGCP)
Publicación del reglamento
D.S. N° 009-2025-EF

22 de enero de 2025

Plazo para entrada en vigencia LGCP

de publicado su Reglamento.

90 d í a s calendario

22 de abril de 2025
 FASES DE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS

ACTOS PREPARATORIOS 2.- SELECCIÓN EJECUCIÓN CONTRACTUAL

ACTUACIONES PREPARATORIAS
BIENES Y SERVICIOS

4
 ACTUACIONES PREPARATORIAS

La fase de actuaciones preparatorias comprende todas aquellas acciones desde la

segmentación de contrataciones del PAC del CMN hasta antes de la convocatoria del
procedimiento de selección, lo que incluye el anuncio de contratación futura, de
corresponder, la estrategia de contratación, la aprobación del expediente de
contratación y la elaboración de las bases
 FASE DE ACTUACIONES PREPARATORIAS

1. Segmentación 2. Anuncio de
CMN
PAC del CMN contratación futura /
Requerimiento
3. Estrategia
de
contratación
Convocatoria

Aprobación

4. Interacción
5. Expediente de con el mercado
6. Elaboración de bases
contratación
 Disposiciones Complementarias Transitorias Primera

Progresividad de la implementación del PAC del CMN

1. En tanto se implemente el PAC del CMN, las entidades contratantes elaboran y
aprueban su Plan Anual de Contrataciones conforme la directiva que emita la DGA,
para estos efectos.
2. A la entrada en vigencia de la Ley y el Reglamento, las entidades contratantes
actualizan su Plan Anual de Contrataciones aprobado de acuerdo con las
disposiciones que emita la DGA mediante resolución directoral.
La segmentación de contrataciones se realiza respecto de este Plan Anual
de Contrataciones actualizado
 Disposiciones Complementarias Finales

Plan Anual de Contrataciones fuera del ámbito de la PMBSO

Las entidades contratantes que no se encuentren bajo el ámbito de aplicación de la
directiva para la PMBSO, planifican sus contrataciones, conforme a las disposiciones
que emita la DGA para tal efecto.
 Resolución Directoral que aprueba los Lineamientos para la
actualización del Plan Anual de Contrataciones 2025 en el marco de
la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas y su
Reglamento
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 0006-2025-EF/54.01
 Actualización del PAC 2025

A partir de la entrada en vigencia de la Ley y su Reglamento las entidades contratantes deben actualizar los
procedimientos de selección pendientes de convocar incluidos en su PAC 2025, conforme a lo siguiente:
a) En un plazo no mayor a diez días hábiles, la DEC de cada entidad contratante registra y publica en el Seace
de la Pladicop el PAC 2025 actualizado.
b) El registro y publicación del PAC 2025 actualizado es efectuado por los usuarios del Seace de la Pladicop
debidamente autorizados por el OECE, bajo responsabilidad del servidor o funcionario a cargo de la DEC.
c) La actualización del PAC 2025 en lo que respecta a las equivalencias no requiere acto resolutivo de aprobación,
basta con su publicación en el Seace de la Pladicop y en la sede digital de la entidad contratante, conforme las
disposiciones operativas que emita el OECE, para que surta sus efectos, salvo que dicha actualización comprenda
inclusiones y/o exclusiones, tal como señala el numeral 4.4.
d) El PAC 2025 actualizado debe ser concordante con la programación multianual de bienes, servicios y obras
que cada entidad contratante realiza a través del CMN aprobado a la fecha de actualización del PAC.

10
 Actualización del PAC 2025

No se requiere actualizar la siguiente información contenida en el PAC 2025:

a) Las contrataciones sujetas a procedimientos de selección no competitivos establecidas en el artículo

55 de la Ley.
b) Las contrataciones que se sujeten a regímenes especiales.
c) Las segundas o siguientes convocatorias de procedimientos de selección cuya primera
convocatoria se realizó bajo la Ley Nº 30225.
d) Los procedimientos de selección convocados durante la vigencia de la Ley Nº 30225 y aquellos
que hayan sido declarados nulos y retrotraídos a etapas posteriores a la convocatoria.

11
 Actualización del PAC 2025
Como parte de la actualización del PAC 2025, y dentro del plazo no mayor a diez días hábiles, por única vez las
entidades contratantes pueden incluir o excluir procedimientos de selección, así como modificar el mes
referencial de convocatoria y la cantidad de ítems relacionados a cada procedimiento de selección de su
PAC 2025. En el caso de incluir y/o excluir procedimientos de selección, debe contarse con la aprobación de la
autoridad de la gestión administrativa. El documento de aprobación se registra en el Seace de la Pladicop. Las
inclusiones y/o exclusiones deben guardar correspondencia con el CMN aprobado a la fecha de su actualización.

Posteriormente a la actualización del PAC 2025, las entidades contratantes pueden convocar
procedimientos de selección sin que se encuentren incluido en dicho PAC, por lo cual, su inclusión no
constituye un requisito para convocar.

12
 Actualización del PAC 2025
Únicamente en los procedimientos de selección que se lleven a cabo mediante las modalidades para la
contratación pública eficiente: compra corporativa (obligatoria y/o facultativa) y compra por encargo, se requiere
que, previo a la convocatoria del procedimiento de selección por parte de la entidad encargada, se realice la
inclusión al PAC 2025 actualizado de las entidades participantes en caso ésta no haya sido programada. Para tal
efecto, se debe contar con la aprobación de la autoridad de la gestión administrativa, a través del documento
correspondiente.
El proceso de segmentación, contemplado en los artículos 42, 125 y 153 del Reglamento, se efectúa con

base en el PAC 2025 actualizado.

Para la actualización del PAC 2025 y las convocatorias de los procedimientos de selección las entidades
contratantes usan el Catálogo Único de Bienes, Servicios y Obras (CUBSO) del Seace de la Pladicop.
La actualización del PAC 2025, en el plazo señalado en el numeral 4.1, se efectúa bajo responsabilidad de la
autoridad de la gestión administrativa. Transcurrido dicho plazo sin que se efectúe la actualización, todas las
convocatorias posteriores de la entidad contratante se consideran no programadas
13
 Resolución Directoral que aprueba los Lineamientos para la actualización del Plan Anual de
Contrataciones 2025 en el marco de la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas y su
Reglamento
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 0006-2025-EF/54.01
 SEGMENTACION DE LA CONTRATACION

Entidades
contratantes Bienes Obras

Servicios

18
 SEGMENTACION DE CONTRATACIONES
LEY 32069

Ley 30225 Es el proceso de clasificar las

contrataciones de bienes, servicios y
• No está regulado. obras de una entidad contratante en
categorías. Esto permite organizar y
optimizar los recursos de la entidad
contratante, gestionar riesgos y buscar el
mayor valor por el dinero durante la
contratación. Permite determinar el
alcance de la estrategia de contratación y
la interacción con el mercado, según
corresponda.
19
Segmentación de contrataciones de bienes y servicios
Mediante la segmentación la entidad contratante clasifica las contrataciones, consideradas en el PAC del
SEGMENTACION DE LA CONTRATACION
CMN del ejercicio presupuestal en curso, con excepción de aquellas que correspondan a contratos
menores. La segmentación de contrataciones tiene como objetivo coadyuvar a la determinación de la
estrategia de contratación, incluyendo el tipo de interacción con el mercado a utilizarse, así como
organizar y optimizar los recursos de la DEC y las áreas usuarias.
Aprobado el CMN, la DEC informa mediante documento interno a todas las áreas usuarias la
clasificación en categorías efectuada a sus contrataciones adjuntando un cronograma para la
presentación de los requerimientos correspondientes, el cual considera los plazos previstos para el
desarrollo de las actuaciones preparatorias, a fin de que las áreas usuarias realicen las gestiones
necesarias.
En el caso de contrataciones no planificadas que no hubieran sido consideradas en el PAC del CMN, la DEC
efectúa la segmentación de la contratación una vez que el área usuaria haya solicitado la modificación del
CMN
20
Segmentación de contrataciones de bienes y servicios
En el caso de bienes y servicios, incluyendo las consultorías en general, la entidad contratante
SEGMENTACION DE LA CONTRATACION
realiza la segmentación de las contrataciones según su cuantía y riesgos, considerando las
siguientes categorías:
a) Rutinarios: contrataciones de baja cuantía y bajo riesgo.
b) Operacionales: contrataciones de alta cuantía y bajo riesgo.
c) Críticos: contrataciones de baja cuantía y alto riesgo.
d) Estratégico: contrataciones de alta cuantía, y alto riesgo.

Las contrataciones se consideran de alta cuantía cuando su cuantía establecida en el PAC del
CMN vigente al momento que se realiza la segmentación supera el 10% del monto total para
las contrataciones de bienes o servicios contempladas en éste, según corresponda.
21
Segmentación de contrataciones de bienes y servicios

SEGMENTACION DE LA CONTRATACION
Una contratación se considera de alto riesgo cuando existe la posibilidad que el procedimiento
de selección tenga poca competencia debido a que se cumple alguna de las siguientes
condiciones:

i) Que en los últimos dos años un procedimiento de selección para contratarlo haya sido
declarado desierto,
ii) Que el promedio de postores para objetos contractuales similares en los dos años
anteriores al año fiscal correspondiente haya sido menor o igual a tres en el caso de bienes
o igual o menor a dos en el caso de servicios o,
iii) Que debido a las características o especialización del bien o servicio su disponibilidad es
limitada en el mercado.

La estrategia de contratación de las contrataciones rutinarias y operacionales se orienta

principalmente en la atención oportuna y la reducción de costos, mientras que la de los
estratégicos y críticos se orienta principalmente a disminuir los riesgos en el proceso de
contratación. 22
 SEGMENTACIÓN

CUANTIA ALTA ESTRATEGICOS

OPERACIONALES

CUANTIA BAJA RUTINARIOS CRITICOS

RIESGO BAJO RIESGO ALTO

Estrategias de adquisición: Matriz de Peter Kraljic

24
NO CORRESPONDE EFECTUAR SEGMENTACION DE
CONTRATACIONES
❑ Contratos menores

❑ Procedimientos de selección no competitivos

❑ Mecanismos diferenciados de adquisición (MDA)

25
Aprobado el CMN, la DEC informa mediante documento interno a todas las áreas usuarias
la clasificación en categorías efectuada a sus contrataciones adjuntando un
cronograma para la presentación de los requerimientos correspondientes, el cual
considera los plazos previstos para el desarrollo de las actuaciones preparatorias, a fin de
que las áreas usuarias realicen las gestiones necesarias.

Documento Interno Cronograma

(DEC) Áreas • Fecha de presentación de requerimiento
usuarias • Plazos de las actuaciones preparatorias
Clasificación en • Estrategia de contratación
categorías las • Interacción con el mercado
contrataciones • CCP/PP
------ • Aprobación de expediente de
------ contratación
------ • Designación de evaluadores
• Elaboración de bases
 ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN
Ley 32069
BIENES Y SERVICIOS
Ley 30225
EXPEDIENTE DE CONTRATACION • Tipo de procedimiento de selección.
BIENES, SERVICIOS y OBRAS • Mecanismo de contratación.
• Modalidad de pago.
• Valor estimado / valor referencial
• Verificación de la estandarización del requerimiento.
• Tipo de procedimiento de selección. • Identificación de lo que puede afectar o impulsar el objetivo de la
contratación.
• Modalidad de contratación
• Perfil de riesgos de la contratación.
• Sistema de contratación
• Otros que defina la DEC.
• Verificación de la estandarización del
requerimiento. OBRAS Y CONSULTORÍA DE OBRAS
• Entrega de terrenos
• Análisis comparativo para la elección del sistema de entrega de la obra.
• Otros que defina la OEC.
• Evaluación del uso de un contrato estandarizado de ingeniería y
construcción de uso internacional.
• Valoración del empleo de metodologías de trabajo colaborativo para la
gestión de la información (BIM).
 ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN
La estrategia de contratación es un proceso mediante el cual la DEC, con base en el requerimiento,
analiza y evalúa de manera integral las variables que influyen en el proceso de contratación, en
ESTRATEGIA DE CONTRATACION
aplicación del principio de valor por dinero, perfeccionándose con la información obtenida en la
interacción con el mercado y aquella proporcionada por el área usuaria. En la estrategia de
contratación se analizan, evalúan y determinan las siguientes variables, según corresponda:

a) Tipo de procedimiento de selección y su modalidad.

b) El sustento para la utilización de un procedimiento de selección no competitivo, de corresponder.

c) La declaración de viabilidad en el caso de contrataciones que forman parte de un proyecto de

inversión o la aprobación de IOARR reguladas en la normativa aplicable, en caso corresponda.

d) Posibilidad de utilizar una modalidad para la contratación pública eficiente.

e) Tipo de evaluador y su perfil.

f) Los requisitos de precalificación y/o calificación.

 ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN

g) Propuesta de factores de evaluación, de considerarse pertinente.

ESTRATEGIA DE CONTRATACION
h) Modalidad de pago.

i) Sistema de entrega, de corresponder.

j) Puntos no negociables del requerimiento durante la etapa de negociación o dialogo

competitivo, de corresponder.

k) Fuente de financiamiento de la contratación y necesidad de actualizar la cuantía de la

contratación determinada en el CMN.

l) Garantías y adelantos.

m) Análisis del consumo histórico del bien, de corresponder.

n) Verificación del tipo de interacción con el mercado determinado en la segmentación de

contrataciones.
29
 ESTRATEGIA DE CONTRATACIÓN

o) El cronograma estimado del proceso de contratación, incluyendo la fase de selección y la

ESTRATEGIA DE CONTRATACION
ejecución contractual.

p) Los roles y responsabilidades de los involucrados al interior de la entidad contratante en la

fase de selección.

q) Evaluación de la posibilidad de agrupar de prestaciones.

r) Verificación de si el requerimiento se encuentra estandarizado.

s) Identificación de aquello que afecta o impulsa el objetivo del proceso de contratación, lo

que incluye la gestión de riesgos

30
 ESTRATEGIA DE CONTRATACION

El análisis de la estrategia de contratación que realice la DEC consta en un documento,

conforme al formato aprobado por la DGA, y forma parte del expediente de
contratación, pudiendo requerir información al área usuaria para su sustento.

Asimismo, la DEC puede solicitar la participación de los evaluadores para elaborar la

estrategia de contratación, conforme lo dispuesto en el numeral 56.3 del artículo 56

La DGA, aprueba un formato para la elaboración de la

estrategia de contratación.

31
 REQUERIMIENTO
Dependencia encargada de las
contrataciones - DEC: es la unidad de Área usuaria: es la unidad de organización
organización responsable de proveer y cuyas necesidades pretenden ser atendidas con
atender los requerimientos de bienes, una determinada contratación de bienes,
servicios y obras, incluida la preparación de servicios y obras, programadas en el Cuadro
la estrategia de contratación, conducción y Multianual de Necesidades para el
realización de los procesos de contratación, cumplimiento de sus metas y objetivos
desde que se presenta el requerimiento estratégicos y operativos. Es responsable de la
hasta su culminación. Puede asumir el rol de adecuada formulación de sus requerimientos
área técnica estratégica en los casos que lo en coordinación con la dependencia
ameriten, dadas sus funciones, especialidad encargada de las contrataciones, así como de
o conocimiento técnico. la verificación de las obligaciones del contrato,
su cumplimiento y de la emisión de la
conformidad respectiva.
32
 REQUERIMIENTO
• El requerimiento incluye lo previsto en leyes, reglamentos, normas metrológicas, y normas técnicas de
naturaleza obligatoria vinculadas con el objeto de la contratación. Puede incluir disposiciones
previstas en normas técnicas de carácter voluntario, siempre que se sustente en la estrategia de
contratación, que:

i) Sirvan para asegurar el cumplimiento de los requisitos funcionales o técnicos;

ii) Se verifique que existe en el mercado alguna entidad u organismo que pueda acreditar el
cumplimiento de dicha norma técnica;

iii) Se basen en normas internacionales, cuando éstas existan y puedan ser aplicadas en el territorio
nacional; y,

iv) No contravengan las normas técnicas de cumplimiento obligatorio.

• El requerimiento no incluye exigencias desproporcionadas e innecesarias que limiten la concurrencia o

favorezcan a determinado proveedor ni hace referencia a procedencia, fabricante, marca, patente,
origen o tipos de producción, ni descripción que oriente la contratación hacia ellos, salvo que la
autoridad de la gestión administrativa haya aprobado el correspondiente proceso de
compatibilización del requerimiento, conforme a las disposiciones que establezca la DGA mediante
directiva
 REQUERIMIENTO
Al determinar sus requerimientos las entidades contratantes atienden una necesidad para el
cumplimiento de la finalidad pública, promoviendo el valor por dinero

El área usuaria remite el requerimiento a la DEC. El requerimiento se realiza sobre la base del CMN
aprobado y sus modificatorias, y contiene las condiciones de contratación, que incluyen como
mínimo lo siguiente:

a. El alcance de la contratación, y las condiciones de ejecución, en función de su desempeño y

funcionalidad.

b. Propuesta de requisitos de calificación y/o precalificación

c. Propuesta de modalidad de pago y sistema de entrega

d. Equipamiento, permisos, entre otros recursos que el contratista necesite para ejecutar la
contratación, de corresponder.

e. Fórmula de reajuste.

34
 REQUERIMIENTO
La DEC VERIFICA que el requerimiento cumpla las disposiciones de la Ley y el reglamento y, de ser el
caso, propone mejoras considerando sus funciones y especialidad, pudiendo modificar el mismo su
REQUERIMIENTO
contenido en cualquier momento de las actuaciones preparatorias, para lo cual solicita al área
usuaria la no objeción al requerimiento modificado, a fin de que la DEC continúe con el trámite
correspondiente.

El área usuaria puede objetar la modificación del requerimiento propuesto por la DEC sólo
cuando exista el riesgo de que no se satisfaga su necesidad y no se cumpla la finalidad pública de la
contratación.

La DEC verifica si el requerimiento se encuentra incluido en una ficha de homologación vigente o en

una ficha técnica vigente. En dichos casos, el requerimiento recoge las características técnicas ya
definidas, así como los requisitos de calificación contemplados en éstas o en los documentos de
información complementaria, según corresponda.

El objeto del requerimiento se determina en función a la naturaleza de la contratación. En el caso de

contrataciones que involucren diversos tipos de prestaciones, el objeto se determina en función
a la prestación que represente el mayor costo, siempre que no desvirtúe la naturaleza de la
contratación.
 REQUERIMIENTO
Las entidades contratantes gestionan las contrataciones considerando todo el ciclo de vida de los bienes, servicios
y obras, los cuales se orientan a prevenir o atender una necesidad, o a afrontar un problema relevante para el
cumplimiento de los fines públicos (VALOR POR DINERO).
REQUERIMIENTO
El requerimiento se formula de manera clara y objetiva, y debe expresar el bien, servicio u obra a contratar,
preferentemente, en función a su desempeño y funcionalidad. El requerimiento de bienes se plasma en
especificaciones técnicas; el de servicios, en términos de referencia; y el de obras, en el expediente técnico de obra
o en los objetivos funcionales, según el sistema de entrega utilizado. En los documentos integrantes del expediente
de contratación, según corresponda, se aplica expresamente el principio de valor por dinero.

Al elaborar el requerimiento se realiza la identificación y evaluación de riesgos, así como su asignación a

una de las partes.

Asimismo, en el caso de bienes y obras, se evalúa la necesidad de contar con prestaciones accesorias como el
mantenimiento y la operación, los cuales están previamente registrados en el CMN, considerando el ciclo de
vida del activo.

El requerimiento no incluye exigencias desproporcionadas e innecesarias que limiten la concurrencia o favorezcan a

determinado proveedor ni hace referencia a procedencia, fabricante, marca, patente, origen o tipos de producción,
ni descripción que oriente la contratación hacia ellos, salvo que la autoridad de la gestión administrativa haya
aprobado el correspondiente proceso de compatibilización del requerimiento, conforme a las disposiciones que
establezca la DGA mediante directiva. 36
 INTERACCION CON EL MERCADO
La interacción con el mercado consiste en un conjunto de actividades que sirven de insumo y forman
parte de la estrategia de contratación y permite a la entidad contratante perfeccionar su
requerimiento, actualizar la cuantía de la contratación considerada en el PAC del CMN, medir la
existencia de oferta existente en el mercado y competencia y el riesgo de la frustración del
procedimiento de selección, pudiendo considerar la capacidad, tamaño y tendencias del mercado.

Los tipos de interacción con el mercado son los siguientes:

i) Indagación ; y,

ii) Consulta al mercado.

La entidad contratante guarda confidencialidad respecto de toda información, datos o documentación

que no sea de acceso público, a la que tenga acceso directa o indirectamente como consecuencia del
desarrollo de la interacción con el mercado, conforme a la normativa de la materia.

37
 INTERACCION CON EL MERCADO
La DEC, empleando como base la segmentación de requerimientos, utiliza los siguientes niveles de interacción
con el mercado:
INTERACCIÓN CON EL MERCADO PARA BIENES Y SERVICIOS
La indagación se basa en el análisis de datos e investigación de condiciones competitivas del
mercado con relación al requerimiento, a fin de que dicha información sea considerada en la
estrategia de contratación.

Para la indagación se pueden emplear las siguientes fuentes de información:

i) información histórica de la entidad contratante, que incluye procedimientos de selección y
contratos suscritos previamente de igual o similar objeto;
ii) información de procedimientos de selección y contratos suscritos por otras entidades
contratantes, obtenidas de la Pladicop; y,
iii) otras que se estimen pertinentes según la estrategia de contratación

Las fuentes de información referidas, de forma preferente corresponden a los tres últimos ejercicios
presupuestales.

Asimismo, se puede solicitar información a los potenciales proveedores del rubro del objeto de
la convocatoria 38
 INTERACCIÓN CON EL MERCADO
La DEC, empleando como base la segmentación de requerimientos, utiliza los siguientes niveles de interacción
con el mercado:
. LEY 32069

a) Indagación básica: para requerimientos rutinarios.

LEY 30225
b) Indagación avanzada: para requerimientos
El Órgano Encargado de las Contrataciones - OEC, operacionales.
realiza la indagación de mercado
c) Consulta al mercado básica: para requerimientos
No señala una forma concreta para realizarlo solo críticos.
que conforme al mercado especifico incluye todo lo
que sea necesario para determinar su valor d) Consulta al mercado avanzada: para
requerimientos estratégicos.

La DEC puede utilizar un nivel más avanzado de

interacción con el mercado para atender un
requerimiento, de considerarlo pertinente en la
estrategia de contratación.

39
 INTERACCIÓN CON EL MERCADO
La DEC, empleando como base la segmentación de requerimientos, utiliza los siguientes niveles de interacción
con el mercado:
. LEY 32069

La indagación puede ser básica o avanzada. Para la a) Indagación básica: para requerimientos
rutinarios.
indagación básica se utiliza como mínimo una
fuente de información. b) Indagación avanzada: para requerimientos
operacionales.
indagación avanzada se utilizan dos o más
fuentes c) Consulta al mercado básica: para
requerimientos críticos.

d) Consulta al mercado avanzada: para

requerimientos estratégicos.

La DEC puede utilizar un nivel más avanzado de

interacción con el mercado para atender un
requerimiento, de considerarlo pertinente en la
estrategia de contratación. 40
 INTERACCIÓN CON EL MERCADO

La DEC, empleando como base la segmentación de requerimientos, utiliza los siguientes niveles de interacción
con el mercado:
.
Consulta al mercado a) Indagación básica: para requerimientos rutinarios.

Mediante la consulta al mercado, se propicia el b) Indagación avanzada: para requerimientos

intercambio de información de manera abierta y operacionales.
transparente con los proveedores.
c) Consulta al mercado básica: para requerimientos
La consulta al mercado puede ser básica o críticos.
avanzada.
d) Consulta al mercado avanzada: para
En el caso de la consulta al mercado básica, se requerimientos estratégicos.
emplea una sola herramienta de interacción, sea
escrita o reuniones, mientras que para la avanzada La DEC puede utilizar un nivel más avanzado de
se utilizan dos o más herramientas de la misma o interacción con el mercado para atender un
distinta clasificación requerimiento, de considerarlo pertinente en la
estrategia de contratación.

41
 INTERACCIÓN CON EL MERCADO
Herramientas de las consultas al mercado

Las herramientas de las consultas al mercado tienen la siguiente clasificación

a) Escrita: se utiliza para obtener retroalimentación de varios proveedores, como la difusión del
requerimiento conforme a lo dispuesto en el artículo 51 o solicitudes de información a los proveedores,
entre otros.

b) Reuniones:

b.1 Uno a muchos: se utiliza para comunicar aspectos clave de la contratación a varios proveedores o a
la industria, como reuniones informativas, talleres con la industria o eventos de exposición de
proveedores o de proyectos de la entidad contratante, entre otros.

Esta herramienta puede emplearse para atender varios requerimientos.

b.2 Uno a uno: se utiliza para obtener información detallada de una manera directa con el proveedor a
través de reuniones individuales.
42
 INTERACCION CON EL MERCADO
Herramientas de las consultas al mercado
INTERACCIÓN CON EL MERCADO PARA BIENES Y
De manera complementaria a lasSERVICIOS
herramientas señaladas, la DEC puede realizar una
indagación de conformidad con el artículo 48
La difusión del requerimiento es una herramienta de consulta al mercado,
mediante la cual la entidad contratante publica en la Pladicop el requerimiento de
manera previa a la convocatoria, a fin de identificar posibles proveedores
interesados y recibir retroalimentación de los proveedores respecto del
requerimiento, a través de consultas técnicas que son absueltas obligatoriamente,
luego de lo cual el requerimiento puede ser modificado por el área usuaria o por la
DEC previa no objeción del área usuaria.

43
 INTERACCIÓN CON EL MERCADO

OPERACIONALES ESTRATEGICOS
ALTA CUANTIA (Consulta al mercado
(Indagación avanzada)
avanzada)

RUTINARIOS CRITICOS
BAJA CUANTIA (Consulta al
(Indagación básica)
mercado básica)

BAJO RIESGO ALTO RIESGO

 GESTIÓN DE RIESGOS EN BIENES Y SERVICIOS
segmentados como ESTRATEGICOS

En la estrategia de contratación de bienes y servicios segmentados como

estratégicos el área usuaria en coordinación con la DEC realiza la planificación
integral de la gestión de riesgos, en una matriz que forma parte del expediente
de contratación, en la que se incluye la identificación, análisis cualitativo y
cuantitativo de los riesgos.

45
Recomendaciones para mitigación de riesgos en compras públicas
Beneficios de la Gestión de Riesgos en contratación
pública

ENFOQUE ALCANCE PERCEPCIÓN OBSERVANCIA

PREVENTIVO DE CIUDADANA DE NORMAS
OBJETIVOS
Tratamiento para la mitigación de riesgos
Entidad Pública

Recursos:
✓ Humanos
✓ Presupuestales
✓ Materiales

Enlace: [Link]
 1. El jefe de Administración o quien haga sus veces debe efectuar
revisiones periódicas de la vigencia de las certificaciones de los
Riesgo 01 profesionales y/o técnicos del Órgano Encargado de las
Contrataciones (OEC). El responsable de la revisión deberá contar con
una relación actualizada del personal del OEC; y, en el periodo establecido
Limitado por la entidad se deberá verificar la vigencia de las
certificaciones según la información registrada en el SICAN.
conocimiento de En función de la información de seguimiento de las
certificaciones, el responsable emitirá las alertas respectivas para
los funcionarios y garantizar que el personal cuente con las certificaciones vigentes.

servidores del 2. Establecer una tarea de verificación de la vigencia de la certificación del

OEC y/o de las miembro de la OEC previa a la designación del comité.

distintas 3. Incluir dentro del Plan de Desarrollo de

relacionados a
Personal
contrataciones dirigido a los funcionarios y/o
(PDP) cursos
servidores
unidades que intervienen en la gestión del
el contenido de las
abastecimiento. Resulta recomendable que
capacitaciones considere aspectos técnico-
orgánicas de la normativos en contratación pública,
abastecimiento y/o gestión de riesgos en
así como gestión integral
contrataciones; ello según
de

Entidad las brechas de capacitación identificadas por cada entidad.

 1. Implementar un formato de contenido mínimo (check-list) que
deberá ser verificado por el área usuaria al elaborar el
requerimiento. Se recomienda que el OEC elabore dicho formato,

Riesgo 02 priorizando que su

considerando las
contenido
disposiciones
sea
de la
claro y
normativa
sencillo;
para la
y

formulación del requerimiento. Para la implementación del

formato, se sugiere iniciar con las contrataciones que no

Inadecuada revistan mayor complejidad, sin perjuicio de que se pueda

escalando a otros tipos de objetos contractuales. El OSCE
ir

formulación de publicó un check-list para la formulación de

requerimientos de bienes y servicios que puede ser tomado en
requerimientos cuenta de manera referencial.

(TDR, EETT y ETO)

limita la
2. Establecer cronogramas de capacitaciones dirigidas
a las áreas usuarias.

competencia t/o 3. Diseñar un mecanismo de retroalimentación y/o

direcciona la revisión de los documentos emitidos por el OSCE

compra
(pronunciamientos y opiniones) que sirva de orientación para las
convocatorias.
 1. Implementar un tablero de seguimiento de
los procesos a ser convocados por el OEC

Riesgo 03
cuya supervisión se encuentre a cargo de Alta
Dirección y/o la Administración de la entidad
con el objeto de efectuar el monitoreo de la
programación del Plan Anual de
Contrataciones (PAC), considerando hitos de
los actos preparatorios (requerimiento,
presupuesto, comité de selección, aprobación
Deficiente de expediente de contratación y bases, etc.) y
plazos legales e históricos de la entidad; así
programación como generar reuniones internas para emisión
de alertas y para adopción de medidas que
de las contrataciones coadyuven a la ejecución del PAC, de acuerdo

(PAC) a la programación prevista.

2. Evaluar las contrataciones de bienes y

servicios menores a 8 UITs con mayor
reiterancia para considerar su inclusión en el
Plan Anual de Contrataciones (PAC) del
siguiente ejercicio presupuestal.
 1. Fomentar el uso de otras fuentes distintas
a las cotizaciones durante el estudio de
Riesgo 04 mercado. Según la complejidad de cada
objeto contractual, se recomienda no reducir
la indagación de mercado exclusivamente al
uso de las cotizaciones. Los precios
Proveedores presentan históricos también contienen información
relevante para la determinación de los
cotizaciones con precios costos, siempre que correspondan con los

sobre valorados en las elementos esenciales de la contratación.

indagaciones de mercado 2. Capacitar al personal en el uso de

herramientas y análisis de información que
permitan la comparación de precios para
advertir sobrecostos (CONOSCE, catálogos,
otras fuentes).
 Riesgo 05

1. Implementar un formato de registro de

Limitada o nula incidencias durante la ejecución del

contrato, que permita generar información
retroalimentación de los relevante para la formulación de los futuros
requerimientos (como “lecciones
resultados del contrato aprendidas”).

hacia las etapas previas.

Deficiencias
Riesgo 06 en la indagación de mercado
1. Implementar un formato de contenido
mínimo para la etapa de indagación de
mercado, según los requisitos y
formalidades requeridas en la normativa
de contrataciones.

2. Fomentar el uso de otras fuentes

distintas a las cotizaciones durante el
estudio de mercado.

Riesgo 06
 Riesgo 07 1. Implementar procedimientos o medidas
para prevenir y gestionar riesgos de
soborno, conforme las disposiciones de la
Secretaría de Integridad Pública sobre la
materia.
Falta de un
comportamiento ético 2. Establecer canales de denuncia de actos
del comprador, del de corrupción de funcionarios
contrataciones y prever su canalización
en

comité de selección y ante la autoridad competente.

del proveedor:
corrupción
 1. Implementar un tablero de seguimiento
Demora en el pago (pagos de los procesos organizados por el OEC,
cuya supervisión se encuentre a cargo de
fuera del plazo de ley) alta dirección y/o la Administración de la
entidad con el fin de controlar y verificar
que los plazos sean cumplidos, conforme a
Riesgo 08 lo previsto en el contrato y la Ley de
Contrataciones; además de emitir alertas
que contribuyan a que los pagos se
efectúen oportunamente.
División deliberada del
requerimiento 1. Verificar que las contrataciones similares
o idénticas, efectuadas a través de órdenes
de compra y/o servicios a un mismo
proveedor, se realicen respetando que estas
Riesgo 09 no excedan anualmente las 8 UIT.
 Riesgo 10
Deficiente contenido de la
información publicada en 1. Implementar un procedimiento de
verificación de los documentos del

el SEACE dificulta la
proceso el mismo día de la publicación de
la convocatoria para verificar que sean

participación registrados en forma completa y legible.

de proveedores en los
procedimientos de
selección.
 SISTEMA DE ENTREGA PARA BIENES Y SERVICIOS
Alternativas para la ejecución contractual de bienes y servicios en general relacionado con la determinación de
un alcance. Contempla la correcta asignación de responsabilidades y gestión de riesgos entre las partes, que
debe ser evaluada y sustentada por las entidades contratantes en la estrategia de contratación.
LEY 32069
a) Llave en mano: aplica para la adquisición de bienes
LEY 30225
cuando el postor oferta adicionalmente su instalación y
Modalidades de contratación puesta en funcionamiento.
b) Llave en mano con mantenimiento: aplica cuando
Llave en mano para bienes instalación y puesta en adicionalmente a las prestaciones de llave en mano, se
funcionamiento incluye el mantenimiento de un equipo. Este sistema de
entrega es obligatorio para adquirir equipamiento
médico, para garantizar su ciclo de vida y operatividad.
En el caso de equipamiento técnicamente complejo o
avanzado, puede incluirse la operación.
c) Suministro con comodato: aplica cuando por
condiciones de mercado, resulta más eficiente que se
adquieran los suministros y el proveedor entregue el
equipo en comodato, lo que representa para la entidad
ahorros en términos de mantenimiento, costos
59
operativos y renovación por obsolescencia.
 SISTEMA DE ENTREGA PARA BIENES Y SERVICIOS
La entidad contratante puede determinar alguno de los siguientes sistemas de entrega de bienes y servicios
durante la elaboración de la estrategia de contratación, de considerarlo pertinente

LEY 32069
LEY 30225 d) Diseño de la operación y mantenimiento: se
contrata la elaboración de un documento que contenga
Modalidades de contratación el diseño de la operación y mantenimiento; o el diseño
Llave en mano para bienes instalación y puesta en de la gestión de instalaciones; o el manual de operación
funcionamiento y mantenimiento.
e) Gestión de instalaciones: El contratista se encarga
de la operación y/o el mantenimiento de una edificación
o infraestructura. Es el sistema de entrega utilizado en el
servicio especializado de gestión de instalaciones. Puede
incluir la adquisición de bienes y servicios necesarios
que determine la entidad contratante. También puede
incluir el diseño de los documentos indicados en el
literal precedente.

60
 MODALIDAD DE PAGO (bienes, servicios u obras)
En el caso de bienes y servicios, la entidad contratante debe considerar alguna de las siguientes modalidades de
pago, de acuerdo con el objeto contractual y lo determinado en la estrategia de contratación

LEY 30225 LEY 32069

SISTEMA DE CONTRATACION Las contrataciones de contemplan alguna de las

a) A suma alzada siguientes modalidades de pago:
b) Precios unitarios a) Suma alzada
c) Tarifas b) Precios unitarios
d) Esquema mixto c) Esquema mixto
e) En base a porcentajes d) Tarifas
f) En base a un honorario fijo y una comisión de e) En base a porcentajes
éxito f) En base a un honorario fijo y una comisión de
éxito
g) Pago por consumo

61
 MODALIDAD DE PAGO (LEY 32069)
Suma alzada: modalidad de pago aplicable cuando las cantidades, magnitudes y calidades de la
prestación estén definidos en el requerimiento. El postor formula su oferta proponiendo un monto
fijo integral por toda actividad que sea necesaria para el cumplimiento contractual y presenta su
presupuesto desagregado en costo y plazo de ejecución.

Tarifas: modalidad de pago aplicable cuando no puede conocerse con precisión el tiempo de
prestación de servicio. En este caso, el postor formula su oferta proponiendo tarifas en base al
tiempo estimado o referencial para la ejecución de la prestación contenido en el requerimiento y
que se valoriza con relación a su ejecución real. Las tarifas incluyen costos directos, cargas sociales,
tributos, gastos generales y utilidades.

Precios unitarios: modalidad de pago aplicable cuando no puede conocerse con exactitud o
precisión las cantidades o magnitudes requeridas. El postor formula su oferta proponiendo precios
unitarios en función al requerimiento y se valorizan con relación a su ejecución real, durante un
determinado plazo de ejecución.

62
 MODALIDAD DE PAGO (LEY 32069)
Pago por consumo: modalidad de pago que es aplicable a bienes y servicios cuando el consumo
es variable durante la ejecución contractual. Se plantea umbrales de consumo, dentro de los cuales
hay un valor específico para la unidad de medida de consumo. La oferta del postor contiene dicho
valor específico para lo cual tiene en cuenta que el contrato se ejecuta brindando tales bienes o
servicios en las condiciones y oportunidades pactadas, y que el pago correspondiente se realiza
con una frecuencia acordada y/o al alcanzar un umbral. Las expectativas del contratista toman en
cuenta que la entidad contratante no se compromete a una cantidad mínima de consumo y que no
es aplicable la reducción de la prestación del numeral 63.3 del artículo 63 de la Ley.

Esquema mixto: modalidad de pago aplicable cuando la entidad contratante puede utilizar más de
una modalidad de pago como suma alzada, tarifas y/o precios unitarios en un contrato. Para obras
y consultoría de obras, se precisa en el listado de actividades la modalidad de pago usada para
cada partida, subpartida, especialidad y/o componente del proyecto.

63
 MODALIDAD DE PAGO (LEY 32069)

En base a porcentajes: modalidad de pago aplicable en la contratación de servicios de cobranzas,

recuperaciones o prestaciones de naturaleza similar. Dicho porcentaje incluye todos los conceptos
que comprende la contraprestación.

En base a un honorario fijo y una comisión de éxito: modalidad de pago aplicable cuando la
entidad contratante requiera que el postor formule su oferta contemplando un monto fijo y un
monto adicional como incentivo que es pagado al alcanzarse el resultado esperado. El honorario
fijo y la comisión de éxito pueden calcularse en base a porcentajes.

64
 EXPEDIENTE DE CONTRATACION
El expediente de contratación incluye toda la información correspondiente al proceso de contratación,
privilegiándose el uso de medios electrónicos para su custodia y resguardo.

La DEC es responsable de que toda la información se encuentre en el expediente de contratación, así como
de su disponibilidad para aquellos que lo requieran.

La autoridad de la gestión administrativa, previo a la fase de selección, aprueba el expediente de contratación,

el cual contiene:

a) El requerimiento final, indicando si se encuentra estandarizado.

b) El documento que aprueba la compatibilización del requerimiento, cuando corresponda.

c) La estrategia de contratación, que incluye la interacción con el mercado realizada, según corresponda.

d) La cuantía de la contratación.

e) El documento mediante el cual se han designado a los evaluadores

e) La certificación de crédito presupuestario y/o la previsión presupuestal, de acuerdo con la normativa vigente.

f) Otra documentación necesaria conforme a la normativa que regula el objeto de la contratación.

 EXPEDIENTE DE CONTRATACION
Cuando un procedimiento de selección sea declarado desierto, la siguiente
convocatoria no requiere contar con una nueva aprobación del expediente de
contratación, salvo cuando el informe de evaluación de las razones que motivaron
la declaratoria de desierto advierta que se requiere modificar alguno de los
documentos que motivó su aprobación

66
 BASES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Las bases del procedimiento de selección tienen como objetivo establecer las reglas del procedimiento de
selección y son elaboradas por el oficial de compra o el comité, según corresponda, o la DEC, en caso se
hubiera designado un jurado, a partir de la información del expediente de contratación.

Los evaluadores pueden establecer factores de evaluación adicionales o modificaciones a los factores de
evaluación propuestos en la estrategia de contratación, para que sean incluidos en las bases.

El contenido de las bases depende del tipo y modalidad del procedimiento de selección e incluyen como mínimo

1. El requerimiento,

2. Los documentos necesarios para la presentación de ofertas y

3. Las condiciones para la ejecución contractual.

La DGA aprueba mediante directiva las bases estándar las cuales son de uso
obligatorio por los evaluadores.

67
 Procedimiento de selección
SOLICITUDES
BASES DE EXPRESIÓN BASES
DE INTERÉS

Selección de
LP/CP/AS/SIE/ Comparación
PSNC
Consultores
Individuales de Precios

Uso obligatorio de documentos estándar que aprueba la DGA y de la información

técnica y económica contenida en el expediente de contratación.
 Ley 32069
HERRAMIENTAS FACILITADORAS DE
LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS
Pladicop
 Plataforma Digital para las
Contrataciones Públicas -PLADICOP

❑Es el conjunto de herramientas digitales que permiten la gestión e integración de la

información sobre contrataciones dentro del ámbito del SNA.
❑A través de las herramientas digitales que conforman la Pladicop se gestionan las
transacciones electrónicas, el intercambio de información, y la difusión y transparencia de las
contrataciones públicas. Las entidades contratantes están obligadas a registrar la información
requerida sobre el proceso de contratación.
 Plataforma Digital para las
Contrataciones Públicas -PLADICOP

Contrataciones en el marco de la Ley 28840, Ley de fortalecimiento y modernización de

la Empresa Petróleos del Perú - PETROPERÚ S.A
Para la validez y eficacia de la convocatoria y demás actos que correspondan, en los procesos
de adquisición y contratación a cargo de Petróleos del Perú - Petroperú S.A. regulados en la
Ley 28840, Ley de fortalecimiento y modernización de la Empresa Petróleos del Perú -
PETROPERÚ S.A., dicha entidad está obligada a emplear la Pladicop.
Contratos menores
Las entidades contratantes publican en la Pladicop la información referida a los contratos
menores. Esta debe garantizar la trazabilidad de las operaciones, salvaguardando la flexibilidad
de dicha modalidad de contratación, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el
reglamento.
Ejemplo
 Nro. Descripción Tipo Proceso Monto
Referenc
ia
1 SERVICIO DE ALQUILER DE FOTOCOPIADORAS / Servicio Adjudicación Simplificada S/ 350,000.00
2 SERVICIO DE TELEFONÍA MOVIL Y PLAN DE DATOS PARA LA Adjudicación Simplificada S/ 400,000.00
Una entidad “X” tiene COMUNICACIÓN OFICIAL / Servicio
aprobado su PAC 2025 3 SERVICIO DE CORREO ELECTRÓNICO Y HERRAMIENTA DE Concurso Público S/ 1,500,000.00
y debe actualizar el 4
COLABORACIÓN EN LA NUBE G SUITE / Servicio
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA Adjudicación Simplificada S/ 475,000.00
mismo el 22.04.2025 DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE CHICLAYO / Servicio
que entra en vigencia 5 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA Adjudicación Simplificada
DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO / Servicio
S/ 250,000.00

la Ley General de
Contrataciones 6 SERVICIO DE SEGURO DE ASISTENCIA MEDICA Y ACCIDENTAL Adjudicación Simplificada S/ 170,000.00
PARA LOS PRACTICANTES / Servicio
Públicas 7 SERVICIO DE SOPORTE TECNICO A LA PLATAFORMA DE BACK Adjudicación Simplificada S/ 400,000.00
¿Que pasos debes UP Y RECUPERACION O EQUIVALENTE / Servicio

realizar? 8 SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO PARA LOS PRODUCTOS

ORACLE O EQUIVALENTE DEL OSCE / Servicio
Concurso Público S/ 5,000,000.00

9 Servicio de Mensajeria para la entidad a Nivel Local y Nacional / Adjudicación Simplificada S/ 200,000.00
Servicio
10 SERVICIO DE SEGUROS PATRIMONIALES (Seguro de Multiriesgo- Concurso Público S/ 4,900,000.00
Seguro de Responsabilidad Civil-Seguro 3D-Deshonestidad,
Desaparición y Destrucción y Seguros de Vehículos) Y SEGUROS
PERSONALES (Seguro Vida Ley, Seguro Complementario de
Trabajo salud y Pensión y Seguros de Accidentes Personales), /
Servicio
 Nro. Descripción Tipo Proceso Monto
Referencia

11 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 100,000.00
Desconcentrada en la ciudad de TARAPOTO / Servicio

12 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 110,000.00
Desconcentrada en la ciudad de HUARAZ / Servicio

13 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 90,000.00
Desconcentrada en la ciudad de PUNO / Servicio

14 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 80,000.00
Desconcentrada en la ciudad de ICA / Servicio

15 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 70,000.00
Desconcentrada en la ciudad de PUCALLPA / Servicio

16 SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO DEL SISTEMA DE CABLEADO Adjudicación Simplificada S/ 420,000.00

ESTRUCTURADO DE RED DE INFORMATICA / Servicio

17 SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA EN LA NUBE PÚBLICA DE ORACLE PARA Concurso Público S/ 6,000,000.00

EL FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DEL SISTEMA O EQUIVALENTE
/ Servicio

S/ 20,515,000.00
 Nro. Descripción Tipo Proceso Monto
Referenci
a
1 SERVICIO DE ALQUILER DE FOTOCOPIADORAS / Servicio Adjudicación Simplificada S/ 350,000.00

2 SERVICIO DE TELEFONÍA MOVIL Y PLAN DE DATOS PARA LA Adjudicación Simplificada S/ 400,000.00

COMUNICACIÓN OFICIAL / Servicio
3 SERVICIO DE CORREO ELECTRÓNICO Y HERRAMIENTA DE Concurso Público S/ 1,500,000.00
COLABORACIÓN EN LA NUBE G SUITE / Servicio

4 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA Adjudicación Simplificada S/ 475,000.00

DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE CHICLAYO / Servicio

Paso 1 5 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA Adjudicación Simplificada S/ 250,000.00

DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO / Servicio

Actualizar a los 6 SERVICIO DE SEGURO DE ASISTENCIA MEDICA Y ACCIDENTAL Adjudicación Simplificada S/ 170,000.00
nuevos PARA LOS PRACTICANTES / Servicio

procedimientos 7 SERVICIO DE SOPORTE TECNICO A LA PLATAFORMA DE BACK UP Adjudicación Simplificada

Y RECUPERACION O EQUIVALENTE / Servicio
S/ 400,000.00

de selección
8 SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORACLE Concurso Público S/ 5,000,000.00
O EQUIVALENTE DEL OSCE / Servicio

9 Servicio de Mensajeria para la entidad a Nivel Local y Nacional / Adjudicación Simplificada S/ 200,000.00
Servicio
10 SERVICIO DE SEGUROS PATRIMONIALES (Seguro de Multiriesgo- Concurso Público S/ 4,900,000.00
Seguro de Responsabilidad Civil-Seguro 3D-Deshonestidad,
Desaparición y Destrucción y Seguros de Vehículos) Y SEGUROS
PERSONALES (Seguro Vida Ley, Seguro Complementario de
Trabajo salud y Pensión y Seguros de Accidentes Personales), /
Servicio
 Nro. Descripción Tipo Proceso Monto
Referen
cia
11 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 100,000.00
del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de TARAPOTO
/ Servicio
12 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 110,000.00
del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de HUARAZ /
Servicio
Paso 1 13 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 90,000.00
del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de PUNO /
Servicio
Actualizar a los 14 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 80,000.00
nuevos del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de ICA /
procedimientos Servicio
15 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 70,000.00
de selección del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de PUCALLPA /
Servicio
16 SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO DEL Adjudicación Simplificada S/ 420,000.00
SISTEMA DE CABLEADO ESTRUCTURADO DE RED DE
INFORMATICA / Servicio
17 SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA EN LA NUBE PÚBLICA Concurso Público S/ 6,000,000.00
DE ORACLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA
PLATAFORMA DEL SISTEMA O EQUIVALENTE / Servicio
S/ 20,515,000.00
Paso N° 1 Actualizar a los nuevos procedimientos de
selección

No se debe incluir :

1. ______________________
2. ______________________
3. ______________________
 Nro. Descripción Tipo Proceso Monto
Referenci
a

1 SERVICIO DE ALQUILER DE FOTOCOPIADORAS / Servicio Concurso Público Abreviado S/ 350,000.00

2 SERVICIO DE TELEFONÍA MOVIL Y PLAN DE DATOS PARA LA Concurso Público Abreviado S/ 400,000.00
COMUNICACIÓN OFICIAL / Servicio
3 SERVICIO DE CORREO ELECTRÓNICO Y HERRAMIENTA DE Concurso Público de Servicios S/ 1,500,000.00
COLABORACIÓN EN LA NUBE G SUITE / Servicio

4 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA Concurso Público Abreviado S/ 475,000.00

Paso 1 DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE CHICLAYO / Servicio

5 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA Concurso Público Abreviado S/ 250,000.00

Actualizar a los DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO / Servicio

nuevos 6 SERVICIO DE SEGURO DE ASISTENCIA MEDICA Y ACCIDENTAL Concurso Público Abreviado S/ 170,000.00
procedimientos 7
PARA LOS PRACTICANTES / Servicio
SERVICIO DE SOPORTE TECNICO A LA PLATAFORMA DE BACK UP Concurso Público Abreviado S/ 400,000.00
de selección Y RECUPERACION O EQUIVALENTE / Servicio

8 SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO PARA LOS PRODUCTOS Concurso Público de Servicios S/ 5,000,000.00
ORACLE O EQUIVALENTE DEL OSCE / Servicio

9 Servicio de Mensajeria para la entidad a Nivel Local y Nacional / Concurso Público Abreviado S/ 200,000.00
Servicio
10 SERVICIO DE SEGUROS PATRIMONIALES (Seguro de Multiriesgo- Concurso Público de servicios S/ 4,900,000.00
Seguro de Responsabilidad Civil-Seguro 3D-Deshonestidad,
Desaparición y Destrucción y Seguros de Vehículos) Y SEGUROS
PERSONALES (Seguro Vida Ley, Seguro Complementario de
Trabajo salud y Pensión y Seguros de Accidentes Personales), /
Servicio
 Nro. Descripción Tipo Proceso Monto
Referenci
a

11 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 100,000.00
Desconcentrada en la ciudad de TARAPOTO / Servicio

12 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 110,000.00
Desconcentrada en la ciudad de HUARAZ / Servicio

13 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 90,000.00
Paso 1 Desconcentrada en la ciudad de PUNO / Servicio

14 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 80,000.00
Desconcentrada en la ciudad de ICA / Servicio
Actualizar a los 15 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento del la Oficina Contratación Directa S/ 70,000.00
nuevos Desconcentrada en la ciudad de PUCALLPA / Servicio

procedimientos 16 SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO DEL SISTEMA DE Concurso Público Abreviado S/ 420,000.00
de selección CABLEADO ESTRUCTURADO DE RED DE INFORMATICA / Servicio

17 SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA EN LA NUBE PÚBLICA DE ORACLE Concurso Público de servicios S/ 6,000,000.00

PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DEL SISTEMA O
EQUIVALENTE / Servicio

TOTAL PAC S/ 20,515,000.00

Paso N° 2: Se debe proceder a la segmentación
conforme a la Directiva que emita la DGA

Paso N° 3: Se debe proceder a la segmentación

aplicar los criterios de alta/ baja cuantía y Riesgo
alto/bajo
 Nro. Descripción Tipo Proceso Monto Alta / Baja cuantía
1 SERVICIO DE ALQUILER DE FOTOCOPIADORAS / Servicio Concurso Público abreviado S/ 350,000.00 BAJA CUANTIA

2 SERVICIO DE TELEFONÍA MOVIL Y PLAN DE DATOS PARA LA Concurso Público abreviado S/ 400,000.00 BAJA CUANTIA
COMUNICACIÓN OFICIAL / Servicio
Paso 3: Las
contrataciones se 3 SERVICIO DE CORREO ELECTRÓNICO Y HERRAMIENTA DE
COLABORACIÓN EN LA NUBE G SUITE / Servicio
Concurso Público de servicios S/ 1,500,000.00 BAJA CUANTIA

consideran de alta
cuantía cuando su 4 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA Concurso Público abreviado S/ 475,000.00 BAJA CUANTIA
DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE CHICLAYO / Servicio
cuantía establecida en
el PAC del CMN vigente 5 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA Concurso Público abreviado S/ 250,000.00 BAJA CUANTIA
al momento que se DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO / Servicio

realiza la segmentación 6 SERVICIO DE SEGURO DE ASISTENCIA MEDICA Y ACCIDENTAL PARA LOS Concurso Público abreviado S/ 170,000.00 BAJA CUANTIA
supera el 10% del monto PRACTICANTES / Servicio

total para las 7 SERVICIO DE SOPORTE TECNICO A LA PLATAFORMA DE BACK UP Y Concurso Público abreviado S/ 400,000.00 BAJA CUANTIA
contrataciones de RECUPERACION O EQUIVALENTE / Servicio
bienes o servicios 8 SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORACLE O Concurso Público de servicios S/ 5,000,000.00 ALTA CUANTIA
contempladas en éste EQUIVALENTE DEL OSCE / Servicio
9 Servicio de Mensajeria para la entidad a Nivel Local y Nacional / Servicio Concurso Público abreviado S/ 200,000.00 BAJA CUANTIA

10 SERVICIO DE SEGUROS PATRIMONIALES (Seguro de Multiriesgo- Concurso Público de servicios S/ 4,900,000.00 ALTA CUANTIA
Seguro de Responsabilidad Civil-Seguro 3D-Deshonestidad,
Desaparición y Destrucción y Seguros de Vehículos) Y SEGUROS
PERSONALES (Seguro Vida Ley, Seguro Complementario de Trabajo
MONTO TOTAL DEL PAC: salud y Pensión y Seguros de Accidentes Personales), / Servicio
S/. 20,515,000.00
16 SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO DEL SISTEMA DE Concurso Público abreviado S/ 420,000.00 BAJA CUANTIA
CABLEADO ESTRUCTURADO DE RED DE INFORMATICA / Servicio
10%:
S/. 2,051,500.00 17 SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA EN LA NUBE PÚBLICA DE ORACLE
PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DEL SISTEMA O
Concurso Público de servicios S/ 6,000,000.00 ALTA CUANTIA

EQUIVALENTE / Servicio
 Nro. Descripción Alta / Baja cuantía Riesgo
1 SERVICIO DE ALQUILER DE FOTOCOPIADORAS / Servicio BAJA CUANTIA ALTO
2 SERVICIO DE TELEFONÍA MOVIL Y PLAN DE DATOS PARA LA
BAJA CUANTIA ALTO
COMUNICACIÓN OFICIAL / Servicio
3 SERVICIO DE CORREO ELECTRÓNICO Y HERRAMIENTA DE
COLABORACIÓN EN LA NUBE G SUITE / Servicio BAJA CUANTIA BAJO

4 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA

BAJA CUANTIA BAJO
DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE CHICLAYO / Servicio
5 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA
BAJA CUANTIA BAJO
Paso N° 4
DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO / Servicio
6 SERVICIO DE SEGURO DE ASISTENCIA MEDICA Y ACCIDENTAL PARA LOS
Riesgos PRACTICANTES / Servicio BAJA CUANTIA ALTO

7 SERVICIO DE SOPORTE TECNICO A LA PLATAFORMA DE BACK UP Y

BAJA CUANTIA BAJO
RECUPERACION O EQUIVALENTE / Servicio
8 SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORACLE O
EQUIVALENTE DEL OSCE / Servicio ALTA CUANTIA ALTO

9 Servicio de Mensajeria para la entidad a Nivel Local y Nacional /

BAJA CUANTIA BAJO
Servicio
10 SERVICIO DE SEGUROS PATRIMONIALES (Seguro de Multiriesgo-
Seguro de Responsabilidad Civil-Seguro 3D-Deshonestidad,
Desaparición y Destrucción y Seguros de Vehículos) Y SEGUROS
PERSONALES (Seguro Vida Ley, Seguro Complementario de Trabajo ALTA CUANTIA ALTO
salud y Pensión y Seguros de Accidentes Personales), / Servicio

16 SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO DEL SISTEMA DE

CABLEADO ESTRUCTURADO DE RED DE INFORMATICA / Servicio BAJA CUANTIA ALTO

17 SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA EN LA NUBE PÚBLICA DE ORACLE

PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DEL SISTEMA O ALTA CUANTIA ALTO
EQUIVALENTE / Servicio
 Nro. Descripción Alta / Baja cuantía Riesgo SEGMENTACIÓN
1 SERVICIO DE ALQUILER DE FOTOCOPIADORAS / Servicio BAJA CUANTIA ALTO CRITICO
2 SERVICIO DE TELEFONÍA MOVIL Y PLAN DE DATOS PARA LA
BAJA CUANTIA ALTO CRITICO
COMUNICACIÓN OFICIAL / Servicio
3 SERVICIO DE CORREO ELECTRÓNICO Y HERRAMIENTA DE
COLABORACIÓN EN LA NUBE G SUITE / Servicio BAJA CUANTIA BAJO RUTINARIO

4 SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA

BAJA CUANTIA BAJO RUTINARIO
Paso N° 5 5
DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE CHICLAYO / Servicio
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA
Segmentación DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO / Servicio
BAJA CUANTIA BAJO RUTINARIO
6 SERVICIO DE SEGURO DE ASISTENCIA MEDICA Y ACCIDENTAL
PARA LOS PRACTICANTES / Servicio BAJA CUANTIA ALTO CRITICO

7 SERVICIO DE SOPORTE TECNICO A LA PLATAFORMA DE BACK

BAJA CUANTIA BAJO RUTINARIO
UP Y RECUPERACION O EQUIVALENTE / Servicio
8 SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO PARA LOS PRODUCTOS
ORACLE O EQUIVALENTE DEL OSCE / Servicio ALTA CUANTIA ALTO ESTRATEGICOS

9 Servicio de Mensajeria para la entidad a Nivel Local y Nacional

BAJA CUANTIA BAJO RUTINARIO
/ Servicio
10 SERVICIO DE SEGUROS PATRIMONIALES (Seguro de
Multiriesgo-Seguro de Responsabilidad Civil-Seguro 3D-
Deshonestidad, Desaparición y Destrucción y Seguros de
Vehículos) Y SEGUROS PERSONALES (Seguro Vida Ley, ALTA CUANTIA ALTO ESTRATEGICOS
Seguro Complementario de Trabajo salud y Pensión y
Seguros de Accidentes Personales), / Servicio
16 SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO DEL SISTEMA DE
CABLEADO ESTRUCTURADO DE RED DE INFORMATICA / BAJA CUANTIA ALTO CRITICOS
Servicio
17 SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA EN LA NUBE PÚBLICA DE
ORACLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA ALTA CUANTIA ALTO ESTRATEGICOS
DEL SISTEMA O EQUIVALENTE / Servicio
 Nro. Descripción Tipo Proceso Monto
Referenci
a

11 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 100,000.00

del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de
Paso N° 5 TARAPOTO / Servicio

No procede la
12 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 110,000.00
del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de HUARAZ
Segmentación / Servicio

13 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 90,000.00

del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de PUNO /
Servicio

14 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 80,000.00

del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de ICA /
Servicio

15 Servicio de alquiler de Inmueble para el funcionamiento Contratación Directa S/ 70,000.00

del la Oficina Desconcentrada en la ciudad de
PUCALLPA / Servicio
 Interacción con el mercado

ESTRATEGICOS
CUANTIA ALTA OPERACIONALES (Consulta al mercado
(Indagación avanzada) avanzada)

RUTINARIOS CRITICOS (Consulta

(Indagación básica) al mercado básica)
CUANTIA BAJA

RIESGO BAJO RIESGO ALTO

 Interacción con el mercado
ESTRATÉGICOS
• SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORACLE
O EQUIVALENTE DEL OSCE
• SERVICIO DE SEGUROS PATRIMONIALES (Seguro de Multiriesgo
CUANTIA ALTA OPERACIONALES • SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA EN LA NUBE PÚBLICA DE
ORACLE PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA PLATAFORMA DEL
SISTEMA O EQUIVALENTE

RUTINARIOS
CRITICOS
SERVICIO DE CORREO ELECTRÓNICO Y HERRAMIENTA DE
COLABORACIÓN EN LA NUBE G SUITE
•
CUANTIA BAJA SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA
•
SERVICIO DE ALQUILER DE FOTOCOPIADORAS
SERVICIO DE TELEFONÍA MOVIL Y PLAN DE DATOS PARA LA
DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE CHICLAYO
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA LA OFICINA COMUNICACIÓN OFICIAL
DESCONCENTRADA EN LA CIUDAD DE HUÁNUCO • SERVICIO DE SEGURO DE ASISTENCIA MEDICA Y
SERVICIO DE SOPORTE TECNICO A LA PLATAFORMA DE BACK UP Y ACCIDENTAL PARA LOS PRACTICANTES
RECUPERACION O EQUIVALENTE • SERVICIO DE MANTENIMIENTO CORRECTIVO DEL SISTEMA
SERVICIO DE MENSAJERÍA PARA LA ENTIDAD A NIVEL LOCAL Y DE CABLEADO ESTRUCTURADO DE RED DE INFORMATICA
NACIONAL

RIESGO BAJO RIESGO ALTO