“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la

conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

Municipalidad Provincial De Huaral
Gerencia De Gestión Ambiental

INFORME N° XXX-2024-GSCyGA-MPH

A : ARQ. LUIS ENRIQUE RAMOS OSTOS

Gerente Municipal

DE : LIC. ERAIDES DEISY ESPINAL HINOJOSA

Gerente de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental.

ASUNTO : RESULTADOS DE MONITOREO AMBIENTAL EN EL MARCO DEL

PLANEFA 2024

FECHA : Huaral, 3 de Marzo del 2024

I. GENERALIDADES

1.1. Introducción

El ruido es considerado como aquel sonido no deseado por el receptor, lo que cataloga al ruido
ambiental como un contaminante, que a diferencia de otros contaminantes ambientales tiene un
impacto sumamente variable, debido a que la forma de percepción humana al ruido es muy subjetiva,
la cual varía considerablemente entre diversas poblaciones de estudio con su régimen social.

El ruido ambiental generado por la concentración de actividades y la alta presencia de la población

en los centros urbanos es considerado una problemática a nivel mundial, que a pesar de que
comúnmente se cree que su efecto es mínimo, puede causar desde interferencia en la comunicación
hasta diversos daños graves a la salud humana, como pérdida de audición, alteraciones psicológicas
y cambios en la conducta. Así mismo, puede causar la degradación de la zona y alteración de las
actividades típicas desarrolladas en esta.

Es así que mediante el Decreto Supremo N° 085-2003-PCM "Reglamento de Estándares

Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido", se impulsaron los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental (ECA) para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de
proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.
Asimismo, en la Municipalidad Provincial de Huaral aprobó la Ordenanza 008-2013-MPH en
donde se establecen Lineamientos de Prevención y Control de Ruidos Molestos en la
Jurisdicción del Distrito de Huaral en ella se contemplan los cuadros de infracciones si se exceden
los Estándares de Calidad para ruido originados por el tráfico vehicular, establecimientos
comerciales, bares, restaurantes, discotecas, imprentas, casinos, puestos de venta, iglesias
evangélicas, tiendas, talleres, actividades de construcción, entre otros.

Con el fin de cumplir con las funciones establecidas en el artículo 80 de la Ley N° 27972 "Ley
Orgánica de Municipalidades", la Municipalidad Provincial de Huaral cuenta en su estructura
orgánica con la Gerencia de Gestión Ambiental, área encargada de ejecutar las funciones
ambientales correspondientes a la supervisión y control de las actividades urbanas (fuentes fijas y

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móviles) en materia de contaminación sonora en la provincia de Huaral, en horario diurno y nocturno,

con el fin de atender las quejas, denuncias, así como las supervisiones programadas en el Plan
Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental (PLANEFA).

El presente Informe del Monitoreo de la Contaminación Sonora en la provincia de Huaral para el año
2024 ha sido elaborado con la finalidad de contribuir al desarrollo efectivo de las acciones de
vigilancia y monitoreo de la contaminación sonora en el ámbito local, orientados a verificar el
cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para ruido establecidos en el Decreto
Supremo N° 085-2003-PCM "Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para
Ruido".

1.2. Marco Legal

 Ley N° 27972 y sus modificatorias, Ley Orgánica de Municipalidades

 Ley N° 28611 y sus modificatorias, Ley General del Ambiente
 Ley N° 28245 y sus modificatorias, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
 Ley N° 26842 y sus modificatorias, Ley General de la Salud
 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM, que aprueba el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
 La NTP 1996-1:2007, descripción medición y evaluación del ruido ambiental. Parte 1:
Índices Básicos y procedimiento de evaluación.
 La NTP 1996-2:2008, descripción, medición y evaluación del ruido ambiental. Parte 2:
Determinación de los niveles de ruido ambiental. Dichas Normas Técnicas Peruanas no son
de cumplimiento obligatorio, lo cual denota un vacío legal respecto de las metodologías
generales de monitoreo del ruido en el país.
 Ordenanza 008-2013-MPH, Ordenanza que “Establecen Lineamientos de Prevención y
Control de Ruidos Molestos en la jurisdicción del distrito de Huaral”
 Decreto Supremo N° 164-2021-PCM, Decreto Supremo que aprueba la Política General de
Gobierno para el periodo 2021-2026
 Ordenanza Municipal N° 003-2017-MPH, Aprueba el reglamento de Supervisión Ambiental
de la Municipalidad Provincial de Huaral

1.3. Objetivos

1.3.1. Objetivo General

 Diagnosticar y analizar los datos registrados en el monitoreo de ruido ambiental,

orientadas a verificar el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental para

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Ruido vigentes; con el fin de mejorar la calidad de vida de la población de la provincia

de Huaral.

1.3.2. Objetivos Específicos

 Evaluar y monitorear la calidad acústica en (01) un punto crítico de la provincia de

Huaral.
 Determinar los niveles de presión sonora generados por el parque automotor de la
provincia de Huaral.
 Comparar los resultados de las mediciones de ruido ambiental de la provincia de
Huaral con los valores establecidos en el Reglamento de Estándares Nacionales de
calidad Ambiental para Ruido.
 Realizar acciones de supervisión ambiental ante denuncias, quejas y reclamos
ambientales.

1.4. Análisis

Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del Perú, modificado mediante Ley Nº 27680 –
Ley de Reforma Constitucional, en concordancia con lo dispuesto en los Artículos I y II del Título
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades – Ley Nº 27972, reconoce a los Gobiernos
Locales autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.

Que, el Artículo 80 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, otorga a las

Municipalidades Distritales la facultad de fiscalizar y ejercer labores de control sobre la
emisión de ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
Que, mediante Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM, se aprobó el Reglamento de
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, se estableció la Escala de Límites
Máximos de Calidad Ambiental permisibles para la generación de ruido, y que a su vez
establece los lineamientos para que las Municipalidades Distritales, adopten las políticas
normativas necesarias para la prevención y control de estos.
Que, el Artículo 24 de la precitada norma, establece como competencia de las
Municipalidades Distritales, la implementación y coordinación con la Municipalidades
Provinciales, de los Planes de Prevención y Control de la Contaminación Sonora, así como
ejercer la fiscalización respectiva de la misma.
En esa línea, la Ordenanza Municipal N°008-2013-MPH-CM “Establecen Lineamientos
de Prevención y Control de Ruidos Molestos en la jurisdicción del distrito de Huaral”
busca establecer los límites máximos permitidos para la generación de ruidos en la Provincia
de Huaral, así como regular la política de prevención y control a fin de educar a los vecinos
en la generación de ruidos que puedan alterar la salud y tranquilidad de las personas.
Artículo 5º.- De la Obligatoriedad

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Están obligados a su cumplimiento toda persona natural o representantes legales de

personas jurídicas que domicilien o lleven a cabo sus actividades en el Distrito de Huaral.
Es de obligatorio cumplimiento para toda actividad, acción tanto lucrativa o no que genere
ruidos o vibraciones, incluyendo el uso de elementos que los provoquen tal como bocinas,
equipos de sonido, animales y otros; que se desarrolle en la vía pública o en casas, locales y
en general cualquier ambiente de uso público o privado, sin excepción alguna.
Al respecto, esta unidad orgánica ejecutó el monitoreo el día 15 de septiembre del presente
año, obteniendo los siguientes resultados.

1.5. Zona de monitoreo

El proceso de monitoreo del ruido ambiental se llevó a cabo en la concurrida zona comercial de la
ciudad de Huaral, una localidad estratégicamente ubicada a unos 81 kilómetros al norte de la
vibrante metrópolis de Lima, la capital del Perú. Huaral, un importante centro urbano en la región, se
encuentra geográficamente delimitada por diversos puntos cardinales: al norte, comparte frontera con
la provincia de Huaura; al este, su territorio colinda con los imponentes departamentos de Pasco y
Junín; al sur, limita con las pintorescas provincias de Canta y Lima; y finalmente, al oeste, se
extiende majestuoso el vasto y azul Océano Pacífico.

La realización de este monitoreo se llevó a cabo con el propósito de evaluar y comprender los niveles
de contaminación acústica en esta área específica, dado su carácter comercial y su relevancia dentro
de la dinámica urbana de la región. Este tipo de evaluaciones son esenciales para comprender el
impacto del ruido en la calidad de vida de los habitantes locales, así como en el medio ambiente en
general.

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Figura N°1. Ubicación geografía de la provincia de Huaral

Fuente: PDU Huaral 2016-2025.

La selección del sitio para ubicar el punto de monitoreo ha sido resultado de una colaboración
estrecha con los funcionarios de la Municipalidad Provincial de Huaral. Esta decisión se fundamenta
en un proceso exhaustivo de consulta y análisis conjunto, en el cual se ha tenido en cuenta las
necesidades específicas de la comunidad local, así como los requisitos técnicos y normativos
pertinentes.

Además, se han considerado aspectos como la accesibilidad, la idoneidad del entorno para el
propósito de monitoreo, y la infraestructura disponible para garantizar el correcto funcionamiento del
punto de monitoreo. La elección de esta ubicación se ha realizado con el objetivo de maximizar la
eficacia y la relevancia del monitoreo ambiental, así como de optimizar los recursos disponibles para
este fin. Esta colaboración interinstitucional refleja el compromiso compartido de ambas entidades
con la protección del medio ambiente y el bienestar de la comunidad.

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ZONA COORDENADAS 18L

ZONA SEGÚN UTM – WGS 84 FRECUENCIA DE
CODIG
DESCRIPCION SEGÚN EL ELPDU MEDICION
O
ECA 2016- ESTE NORTE
2025

Av. Circunvalación
RUI-04 Este con Calle El Comercial ZONA 4 260050 8728215 10:00 am – 12:00 pm
Palmo

Tabla N°1. Ubicación del punto de monitoreo de ruido ambiental

II. METODOLOGÍA

En esta sección se describe la metodología empleada para medir el ruido ambiental en la Provincia
de Huaral. Se ha establecido un único punto crítico de monitoreo para evaluar la calidad acústica de
cada área. Esta decisión se tomó considerando aspectos geográficos y demográficos, así como la
consulta con expertos y autoridades locales. Se utilizan equipos avanzados para recolectar datos
periódicamente, permitiendo obtener una visión completa de la situación del ruido ambiental en la
provincia y tomar medidas correctivas adecuadas.

2.1. Etapas del informe

2.1.1. Etapa preliminar

Esta etapa hace referencia al inicio de las actividades, está consta de:
 Preparación de materiales, equipos e instrumentos.
 Elaboración de tablas para recopilar la información para la fase de campo.
a. Métodos
Se consideraron los criterios indicados en las siguientes Normas Técnicas Peruanas
(NTPs):

 ISO 1996-1: 2007. ACÚSTICA Descripción, medición y evaluación del ruido ambiental. Parte
1: Índices básicos y procedimiento de evaluación – NTP
 ISO 1996-2: 2008. ACÚSTICA. Descripción, medición y evaluación del ruido ambiental.
Parte 2: Determinación de los niveles de ruido.
b. Parámetros y Equipos
 El parámetro evaluado es el nivel de presión sonora continuo equivalente con ponderación A
(LAeqT), parámetro considerado para la comparación de los valores establecidos en los
ECA para ruido. El LAeqT constituye el nivel de presión sonora constante, expresado en
decibeles.
 La Gerencia de Gestión Ambiental cuenta con 01 sonómetro, Clase 1, según la norma IEC

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61672-3:2006, debidamente calibrados de acuerdo con los requerimientos señalados en el

Decreto Supremo N°085-2003-PCM según detalle a continuación:
Tabla N°2. Equipo utilizado para el monitoreo de ruido ambiental

DATOS
Certificado de Fecha de
Equipo Marca Modelo N° de serie
Calibración Calibración
BSWA
Sonómetro 308 580128
TECH INACAL 20/07/2023
Micrófono MP 231 570253
Fuente. Elaboración propia.

Adicionalmente se cuenta con los siguientes accesorios:

- 01 Calibrador acústico
- 01 Trípode
- 01 Micrófono
- Pilas recargables
- 01 GPS
- 01 Cámara fotográfica
- Equipos de computo
- Impresora
c. Periodo y horario de medición
El periodo de las mediciones de ruido ambiental fue en intervalos de 15 minutos
por punto, y se realizaron en horario diurno.
II.1.2. Etapa de campo
i. Instalación y configuración del equipo
Se instaló el equipo sobre un trípode considerando los siguientes criterios:

- El sonómetro fue colocado a una altura de 1,5 m del nivel del suelo y el
ángulo formado entre el sonómetro y un plano inclinado paralelo al suelo fue
entre 30 a 60 grados.
- En todo momento se buscó colocar el sonómetro a una distancia libre mínima
aproximada de 0.50 m del cuerpo del evaluador y a unos 3.5 metros o más
de las paredes, construcciones u otras estructuras reflectantes.
- Verificar nivel de energía de las baterías y calibración del instrumento.
- El nivel empleado de ponderación de frecuencia fue "A", y la ponderación de
respuesta o tiempo fue "FAST", cuyo comportamiento se asemeja a la
respuesta del oído humano.

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- El micrófono del sonómetro se colocó en la misma dirección del viento debido

a que, a través de éste, la propagación del ruido puede variar.
ii. Medición
Durante la medición, se registró la siguiente información en la hoja de campo:

- Codificación del punto de medición

- Fecha y Hora
- Descripción y referencias del entorno
- Observaciones importantes durante el monitoreo
- Coordenadas UTM
Adicionalmente, se realizó la toma fotográfica de las mediciones realizadas con el
sonómetro (Anexo N°1).

Durante el periodo de medición, se procedió a registrar el nivel de presión sonora

continúo equivalente con ponderación A (LAeqT), el nivel de presión sonora
máximo (LAmáx) y el nivel de presión sonora mínimo (LAmín) en las hojas de
campo (Anexo N°2); y como acción final se desinstaló el equipo.

Se debe precisar que, durante las mediciones de ruido ambiental, no se

observaron fenómenos meteorológicos tales como: precipitación, tormentas o
truenos, los cuales afectarían la operatividad del equipo y la representatividad de
los resultados.

2.1.3. Etapa de análisis

En la preparación del informe, se llevó a cabo la sistematización y análisis de los

resultados obtenidos durante la fase de medición. Además, se procedió a ubicar los
puntos de medición en el plano de zonificación. Este proceso implica organizar los
datos recopilados y examinarlos cuidadosamente para identificar tendencias y patrones
significativos. Luego, se representaron espacialmente los puntos de medición en un
plano de zonificación para visualizar mejor la distribución del ruido ambiental en
diferentes áreas de la zona estudiada. Esta metodología nos permite comprender la
geografía del ruido y su impacto en distintas zonas, facilitando la identificación de áreas
críticas que requieran atención prioritaria.

Tabla N°3 . Estándares de Calidad Ambiental para Ruido.

Valores expresados en LAeqT

Zonas de aplicación
Horario diurno Horario nocturno

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Zona de protección especial 50 dBA 40 dBA

Zona residencial 60 dBA 50 dBA

Zona comercial 70 dBA 60 dBA

Zona industrial 80 dBA 70 dBA

Fuente: Decreto Supremo N° 085-2003-PCM

Se ha definido la zona de aplicación para la comparación de los resultados obtenidos con los
valores establecidos en el Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para ruido, el
cual fue aprobado mediante Decreto Supremo N° 085-2003-PCM. Los parámetros
específicos establecidos por este reglamento se detallan en la Tabla N°3.

Esta tabla proporciona una referencia clave para evaluar la conformidad de los niveles de
ruido medidos en la zona comercial en estudio con los estándares establecidos por la
normativa vigente. Al comparar los valores registrados con los límites establecidos en el
reglamento, se podrá determinar si se cumplen o no las disposiciones legales en materia de
calidad ambiental y ruido en esta área específica.

La selección de la zona de aplicación y la referencia a los estándares establecidos son

fundamentales para garantizar una evaluación precisa y rigurosa de los niveles de ruido
ambiental, así como para identificar posibles áreas de mejora y formular estrategias de
gestión ambiental adecuadas para mantener un entorno saludable y sostenible en la zona
comercial considerada.

Estación Coordenadas 18L UTM – WGS 84

Zona de
de Descripción
aplicación Este Norte
monitoreo
Av. Circunvalación
RUI-04 Este con Calle El Comercial 260050 8728215
Palmo
Tabla N°4. Estación de monitoreo RUI-04

Fuente. Elaboración propia.

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Figura N°2. Zonificación de uso de suelo de la estación de monitoreo RUI-04

Fuente. Plano de Zonificación Urbana - MPH.

III. RESULTADOS

En esta sección, se procede a la presentación y análisis de los resultados obtenidos mediante las
mediciones de ruido ambiental, tomando en consideración el marco normativo establecido por el
Reglamento de Estándares de Calidad Ambiental para el ruido en Zonas Comerciales.

Los datos recabados de las mediciones de ruido ambiental, incluyendo los valores máximos (Lmax),
mínimos (Lmin) y equivalentes (LAeqT) durante el horario diurno, se detallan en la Tabla N°10. Esta
tabla proporciona una descripción exhaustiva de los niveles de ruido registrados en el entorno de la
zona comercial objeto de estudio, lo que permite un análisis minucioso de dichos valores en relación
con los parámetros establecidos por la normativa vigente.

Asimismo, con el propósito de facilitar la interpretación de los resultados, se ha elaborado el Gráfico

N°1, el cual esquematiza los niveles de LAeqT obtenidos. Este gráfico permite una comparación
visual de los valores registrados con los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) establecidos
específicamente para el ruido en Zonas Comerciales. Esta representación gráfica ofrece una
perspectiva clara sobre el grado de conformidad con los límites normativos, identificando posibles
discrepancias que puedan requerir atención adicional.

El análisis detallado de estos resultados será fundamental para evaluar el grado de cumplimiento de
los estándares de calidad ambiental en materia de ruido en la zona comercial examinada. Además,
contribuirá a identificar áreas de posible mejora y a formular recomendaciones pertinentes para
mitigar cualquier impacto negativo en la salud pública y el bienestar de la comunidad local.

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Tabla N°10. Registro de ruido ambiental en las estaciones de monitoreo en horario diurno

Estación Medición (dBa)

Fecha y Zona de
de Descripción ECA (dBA)
horario aplicación Lmin Lmax LAeqT
monitoreo
Av.
20/02/2024 Circunvalación
RUI-04 Comercial 55.9 89.8 74.9 70
DIURNO Este con Calle
El Palmo
Nivel de presión sonora continua

Gráfico N°1.
Resultado de la medición realizada en la estación de monitoreo en horario diurno

Resultados del Monitoreo de Ruido Ambiental en la

Provincia de Huaral
76

75
equivalente

74
(dBA)

73

72

71
70 dBA
70

69

68

67
RUI- 04
Laeqt(dBA) 74.9
ECA- Ruido 70

Fuente. Elaboración propia.

- En la tabla N° 10 se detallan los resultados del punto de monitoreo ubicado en la provincia

de Huaral, situado específicamente en zonas comerciales. Estos resultados revelan que los
niveles de ruido excedieron los valores establecidos en los Estándares de Calidad Ambiental
(ECA) para el ruido durante el horario diurno, fijado en 70 dBA para dicha zona.
- Destaca que el valor máximo de LAeqT registrado en el punto de monitoreo RUI-04 fue de
74.9 dBA, superando el límite de 70 dBA establecido para zonas comerciales durante el
horario diurno según los ECA para ruido.
- Estos resultados indican que la presencia de congestión vehicular, tanto de transporte
público como privado, ha contribuido significativamente a los niveles de ruido observados
durante la medición.
- Estos resultados pueden estar organizados de manera temporal, mostrando los niveles de
ruido registrados durante diferentes períodos del día, como horas diurnas, vespertinas o

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nocturnas. Esto permite identificar patrones de variación del ruido a lo largo del día y evaluar
su impacto en diferentes momentos.

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

- En función a la problemática descrita en el presente informe, el 20 de febrero del 2024 la

Gerencia de Gestión Ambiental realizó el monitoreo de ruido ambiental en horario diurno
en el punto crítico de la ciudad de Huaral. Para efectos de comparación de los resultados
obtenidos, el punto de medición se ubica en zona comercial, acorde al plano de
zonificación y Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Huaral 2016-2025 aprobado
mediante Ordenanza Municipal N° 018-2017-MPH.
- La medición realizada en horario diurno, el punto crítico superó de manera referencial los
valores establecidos en el ECA para Ruido en horario diurno para zona comercial (70
dBA).
- Durante el tiempo de medición de ruido ambiental en horario diurno realizado en el punto
de medición, se observó que una de las principales fuentes de generación de ruido
ambiental fue el tránsito vehicular producido por los vehículos que transitan en la zona
como se puede apreciar en el registro fotográficos y en segundo plano el uso
indiscriminado del claxon por parte de los conductores.
- Se recomienda generar mecanismos a la brevedad posible, con el objetivo de tener un
ambiente saludable, libre de ruidos molestos y perjudiciales para la salud de la población
y una mejor calidad de vida para los ciudadanos.
- El incumplimiento de los valores establecidos en los Estándares de Calidad Ambiental
para el ruido en horario diurno sugiere la necesidad de implementar medidas correctivas
efectivas para controlar y reducir los niveles de ruido en la zona.
- La identificación del tráfico vehicular como la principal fuente de ruido subraya la
importancia de promover políticas y acciones dirigidas a mejorar la movilidad urbana,
reducir la congestión vehicular y fomentar el uso de medios de transporte alternativos y
sostenibles.
V. ANEXOS

 Anexo 1. Fotografías de Monitoreo de Ruido.

 Anexo 2. Hoja de campo de ruido ambiental.
 Anexo 3. Certificado de calibración del equipo.

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ANEXO N°1
FOTOGRAFÍAS DEL MONITOREO
DE RUIDO

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PUNTO RUI-04

PUNTO RUI-04

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ANEXO N°2
HOJA DE CAMPO DE RUIDO
AMBIENTAL

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ANEXO N°3
CERTIFICADO DE CALIBRACIÓN DE
EQUIPO

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