Integrantes:
• Romina Severiche Ribera
• Josias Ochoa Mendoza
CAPITULO I
DEL OBJETO Y AMBITO DE APLICACIÓN
ARTICULO 1º La presente disposición legal reglamenta la Ley del Medio Ambiente
N.º 1333 del 27 de abril de 1992, en lo referente a las Actividades con Sustancias
Peligrosas (ASP), en el marco del desarrollo sostenible, estableciendo procedimientos
de manejo, control y reducción de riesgos.
ARTICULO 2º Para efectos de este Reglamento, son consideradas sustancias peligrosas
aquellas que presenten o conlleven, entre otras, las siguientes características intrínsecas:
corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad,
radioactividad, reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estándar.
ARTICULO 4º El presente Reglamento se aplica a toda persona natural o colectiva,
pública o privada, que desarrolle actividades con sustancias peligrosas.
ARTICULO 5º Toda persona natural o colectiva, pública o privada, podrá confinar
desechos peligrosos que impliquen la degradación del ambiente, previo tratamiento o
técnicas adecuadas que neutralicen sus efectos negativos y previa autorización y
supervisión de la autoridad ambiental competente.
CAPITULO II DE LAS SIGLAS Y DEFINICIONES
ARTICULO 8º Para efectos del presente Reglamento tienen validez las siguientes siglas y
definiciones: a. Siglas:
LEY: Ley del Medio Ambiente N.º 1333, de 27 de abril de 1992.
MDSMA: Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente
SNRNMA: Secretaría Nacional de Recursos Naturales y Medio Ambiente
SSMA: Subsecretaría de Medio Ambiente
b. Definiciones:
ALMACENAMIENTO: Depositar sustancias peligrosas temporalmente, para fines específicos.
Se entenderá aquel lugar donde se almacenan sustancias peligrosas previo a su uso para la
manufactura de los productos finales.
CONFINAMIENTO O DISPOSICION FINAL: Depositar definitivamente sustancias peligrosas en
sitios y condiciones adecuadas, para minimizar efectos ambientales negativos.
CONTENEDOR: Caja, envase o recipiente mueble en el que se depositan sustancias peligrosas para su
transporte o almacenamiento temporal. Estos contenedores serán del tipo y características adecuadas
para contener las sustancias de acuerdo a la clasificación de éstas.
CORROSION: Desgaste, alteración o destrucción de tejidos vivos y material inorgánico debido a
agentes o acción química.
DEL MARCO INSTITUCIONAL
ARTICULO 10º Para efectos del presente Reglamento, el MDSMA tendrá las siguientes funciones,
atribuciones y competencias:
a) Definir políticas para la correcta utilización y manejo de sustancias peligrosas en el marco de
las estrategias de protección ambiental;
b) Expedir normas técnicas para el manejo de Sustancias Peligrosas en coordinación con los
Organismos Sectoriales Competentes y Prefecturales;
c) Establecer las pruebas estándar para la determinación de sustancias peligrosas de acuerdo al
artículo 2 del presente reglamento en coordinación con los Organismos Sectoriales
Competentes.
d) Coordinar con las instituciones públicas y privadas, el establecimiento y actualización del Sistema
de Información sobre sustancias peligrosas;
e) Aprobar normas, en coordinación con los Organismos Sectoriales Competentes, para la
importación y/o exportación de sustancias peligrosas, sin perjuicio de las disposiciones y
reglamentaciones que sobre el particular, apliquen otras autoridades legalmente constituidas.
CAPITULO II DE LA AUTORIDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL ARTICULO 11º Para efectos del presente Reglamento y a
nivel departamental, el Poder Ejecutivo tendrá las siguientes atribuciones y funciones:
a) realizar acciones para el control de las actividades con sustancias peligrosas, enmarcadas dentro de las políticas
nacionales y disposiciones legales vigentes:
b) identificar las principales fuentes de contaminación con sustancias peligrosas e informar al MDSMA;
c) promover la utilización de métodos, tecnologías y procedimientos para un manejo adecuado de las sustancias
peligrosas en coordinación con los Organismos Sectoriales Competentes y Gobiernos Municipales;
d) contratar empresas de servicios legalmente constituidas y autorizadas, para el control, supervisión y cumplimiento
de normas técnicas en materia de sustancias peligrosas;
e) coordinar con Defensa Civil para la declaratoria de emergencia por riesgo de contaminación producida por
sustancias peligrosas
DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES
ARTICULO 12º Los Gobiernos Municipales para el ejercicio de las atribuciones y competencias reconocidas por Ley
en la presente materia, dentro del ámbito de su jurisdicción territorial, deberán:
a) Ejecutar acciones de control sobre las actividades con sustancias peligrosas, así como identificar las principales
fuentes de contaminación debido a las actividades con sustancias peligrosas
b) Contratar empresas de servicio públicas o privadas legalmente constituidas y acreditadas por el MDSMA, para el
control, supervisión y cumplimiento de normas técnicas
c) Coordinar con el Prefecto y Defensa Civil la declaratoria de emergencia por contaminación por actividades con
sustancias peligrosas
ARTICULO 13º La Autoridad Sectorial correspondiente, en coordinación con el MDSMA, participará en la gestión de las
actividades con sustancias peligrosas de la siguiente manera:
a) proponiendo normas técnicas para el manejo de sustancias peligrosas sobre límites permisibles en la materia de su
competencia
b) formulando políticas ambientales para el sector en materia de actividades con sustancias peligrosas, las mismas que
formarán parte de la política general del sector y de la política ambiental nacional
c) elaborando planes sectoriales y multisectoriales para el manejo adecuado y el control de las actividades con sustancias
peligrosas.
DE LOS PROCEDIMIENTOS TECNICO ADMINISTRATIVOS
DEL REGISTRO Y LA LICENCIA
ARTICULO 15º Toda persona natural o colectiva, pública o privada que realice actividades con sustancias peligrosas,
deberá presentar mediante memorial dirigido a la Autoridad Ambiental Competente, como complementación a lo
requerido en el Reglamento de Prevención y Control Ambiental a efectos de la obtención del registro y licencia de
actividades con sustancias peligrosas, la siguiente documentación:
a) fotocopia del acta de constitución de la sociedad precisando el tipo de actividad(es)
b) poder suficiente otorgado por Notario de Fe Pública
c) nómina del personal jerárquico y curriculum vitae del personal técnico responsable de las actividades operativas con
sustancias peligrosas
d) las normas técnicas aplicables a la manipulación, transporte, almacenamiento y disposición, según el caso.
ARTICULO 17º La persona natural o colectiva, pública o privada, que obtenga licencia para
importar y/o exportar sustancias peligrosas, deberá cumplir el presente Reglamento, el Código de
Salud y otras disposiciones legales complementarias y conexas.
ARTICULO 18º La licencia para importar temporalmente sustancias peligrosas con destino a su
procesamiento en el territorio nacional, deberá observar el Título III del presente Reglamento, los
reglamentos de la LEY, el Código de Salud y otras disposiciones legales complementarias y
conexas.
ARTICULO 19º La licencia para importar temporalmente sustancias peligrosas y para su
procesamiento en el territorio nacional deberá, para cada volumen, tener en cuenta además los
siguientes requisitos:
a) identificar los medios de transporte a utilizar y rutas a seguir
b) identificar al destinatario
c) describir el tratamiento: diagrama de flujo, operaciones y procesos, balance de materiales y energía
en origen y destino, incluyendo características del residuo o desecho que generan;
d) enumerar características, propiedades físico-químicas o biológicas de la(s) sustancia(s) peligrosa(s)
que se pretende importar o re-exportar
e) indicar lugar de origen y destino de las sustancias peligrosas
f) Indicar puertos de ingreso y salida
g) presentar certificado de autoridades competentes del país de procedencia, sobre su grado de
peligrosidad, medidas de protección y requisitos de comercio exterior
h) adjuntar copias de documentación en trámite, en español, para obtener la licencia del país de
destino en caso de exportación y la de origen en caso de importación.
DE LA OPTIMIZACION
ARTICULO 37. Las empresas generadoras de sustancias peligrosas tomarán en cuenta medidas de prevención y
optimización en el uso, tratamiento, sustitución de elementos, procesos tecnológicos, entre otros, para reducir el
volumen y características nocivas de las sustancias peligrosas
ARTICULO 38. El MDSMA, mediante sus dependencias técnicas, ofrecerá a operadores con residuos peligrosos la
información sobre tecnologías limpias, procesos de reconversión industrial y demás actividades tendentes a lograr
niveles óptimos de eficiencia en el aprovechamiento de sus componentes útiles y reducir la generación de otros residuos.
CAPITULO III
DE LOS PROCESOS DE TRATAMIENTO
ARTICULO 39. Cualquier proceso de tratamiento de sustancias peligrosas se realizará preferentemente en el lugar de
su generación; sus desechos, para su confinamiento, deben cumplir con los requerimientos de normas técnicas.
ARTICULO 40. Cualquier proceso de tratamiento de residuos peligrosos debe regirse a lo dispuesto en este
Reglamento para todas las actividades con sustancias peligrosas, en cuanto sea aplicable y en observancia de las
correspondientes normas técnicas.
CAPITULO V
DEL TRANSPORTE
ARTICULO 45. La exportación o importación de sustancias peligrosas, deberá ser comunicada por el
REPRESENTANTE LEGAL a la Autoridad Ambiental Competente, por escrito.
ARTICULO 46. Todo transportista que realice servicios con sustancias peligrosas deberá verificar que
las mismas estén correctamente envasadas y que los datos que las identifican guarden exacta
correspondencia con el Manifiesto de Transporte. ARTICULO 47. Todo transportista, bajo
responsabilidad, deberá entregar a su destinatario las sustancias peligrosas a su cargo, salvo caso de
fuerza mayor.
ARTICULO 49. Los contenedores y cualquier otro tipo de envase para transporte de sustancias
peligrosas deberán cumplir con normas técnicas pertinentes.
ARTICULO 50. Toda persona natural o colectiva, pública o privada, que realice actividades con
sustancias peligrosas o desechos peligrosos, debe remitir el manifiesto de transporte a la Autoridad
Ambiental Competente dentro de los 7 días hábiles, a partir de la fecha de embarque.
ARTICULO 51. El transporte de sustancias peligrosas por vía aérea debe cumplir normas técnicas y
disposiciones legales vigentes.
CAPITULO VI
DEL ALMACENAMIENTO
ARTICULO 52. Las sustancias peligrosas deben ser almacenadas en áreas, lugares y ambientes
que reúnan condiciones y garanticen su seguridad, de acuerdo con lo dispuesto por el
Reglamento de Prevención y Control Ambiental. A este efecto debe, considerarse por lo menos:
a). Análisis de riesgos;
b). Ubicación en zonas que reduzcan riesgos, por posibles emisiones, fugas e incendios;
c). Zonas poco transitadas, preferentemente separadas de las áreas convencionales de
producción, administración y almacenamiento de otros materiales y productos terminados;
d). La debida señalización como carteles,
ARTICULO 53. Al interior de los sitios de almacenaje, los contenedores o recipientes de
sustancias peligrosas, deben ser debidamente identificados, respecto al etiquetado u otro medio
normalizado con el nombre comercial, científico y/o fórmula, características y grado de
peligrosidad de la(s) sustancia(s), así como las recomendaciones necesarias para su adecuada
manipulación.
DEL TRATAMIENTO Y CONFINAMIENTO
ARTICULO 54. Los proyectos de construcción y funcionamiento de plantas de tratamiento o confinamiento de
sustancias peligrosas o sus desechos, requieren de un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental - EEIA -, de
acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento de Prevención y Control Ambiental.
ARTICULO 55. Para efecto del confinamiento de sustancias peligrosas, la persona natural o colectiva, pública o
privada, deberá seleccionar del conjunto de desechos, aquellos considerados peligrosos, y envasarlos
adecuadamente, conforme a normas técnicas a ser formuladas sectorialmente en coordinación con la Autoridad
Ambiental Competente dispuestas al efecto.
ARTICULO 58. El confinamiento de desechos peligrosos no podrá realizarse en lugares o zonas urbanas,
agrícolas o con potencial agrícola, lagunas, ríos y napas freáticas.
ARTICULO 59. Queda prohibida la disposición final o confinamiento de sustancias peligrosas por intermedio de
servicios de limpieza pública. Asimismo queda prohibida su importación con el solo propósito de confinamiento.
DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA CAPITULO ÚNICO
ARTICULO 60. La inspección y vigilancia para el control de las actividades con sustancias peligrosas, se regirá
por el Reglamento General de Gestión Ambiental y el de Prevención y Control Ambiental.
ARTICULO 61. La Instancia Ambiental Dependiente del Prefecto vigilará el transporte y disposición de
sustancias.
TITULO VI
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
ARTICULO 62. Se consideran infracciones administrativas las contravenciones a las disposiciones de
este Reglamento, cuando ellas no configuren delito.
ARTICULO 63. De acuerdo con lo dispuesto por el Reglamento General de Gestión Ambiental, se
establecen las siguientes infracciones administrativas:
a). Importar o exportar sustancias peligrosas sin autorización del Organismo Sectorial Competente;
b). No implementar y ejecutar las medidas correctivas aprobadas por la Autoridad Ambiental
Competente;
c). Efectuar sus actividades con sustancias peligrosas sin renovar la licencia de operación;
d). No entregar a la Autoridad Ambiental Competente, en el plazo establecido en el Capítulo V, Título
IV de este Reglamento, el respectivo Manifiesto de Transporte expedido por el Ministerio de Hacienda
(Dirección General de Aduanas).
e). Incumplimiento de las normas técnicas relativas al reciclaje, selección, recolección, transporte,
almacenamiento, tratamiento y confinamiento de sustancias peligrosas.
ARTICULO 64. Las infracciones establecidas en el artículo precedente serán sancionadas por la
Autoridad Ambiental Competente, de conformidad con lo establecido en la LEY y en el Reglamento
General de Gestión Ambiental.
TITULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS CAPITULO ÚNICO
ARTICULO 65. En tanto se formulen, aprueben u homologuen las normas técnicas y programas correspondientes para
sustancias peligrosas a que se refiere, el Art. 14 del presente Reglamento, regirán en el país las correspondientes
recomendadas por las Naciones Unidas, Organización Mundial de la Salud, Registro Internacional de Productos
Químicos Potencialmente Tóxicos, Transporte de Mercancías Peligrosas, entre otras, preferentemente, a nivel de los
diferentes convenios internacionales a los que Bolivia se adhirió expresamente.
ARTICULO 66. En tanto se formulen las listas y normas específicas para el manejo de sustancias peligrosas a ser
elaboradas por el MDSMA en coordinación con los Organismos Sectoriales Competentes, se adoptarán las disposiciones
recomendadas por las Naciones Unidas.
TITULO VIII
DISPOSICIÓN FINAL
ARTICULO 67. El cumplimiento del presente Reglamento no exime de obligaciones respecto a otras disposiciones
legales en vigencia y que no se opongan al mismo.
ARTICULO 68. Las empresas que a la fecha se encuentren realizando actividades con sustancias peligrosas, deberán
cumplir con el Art. 15 del presente Reglamento, en el plazo de noventa (90) días a partir de su entrada en vigor.
GRACIAS!!!