Límite de Transferencia Banco Bisa
Límite de Transferencia Banco Bisa
ESTADOS
FINANCIEROS DEL
BANCO CENTRAL
DE BOLIVIA
Capítulo 4
Capítulo 4
ACTIVO PASIVO
ACTIVOS INTERNACIONALES PASIVOS INTERNACIONALES
ORO 2.c.3 y 3.a [Link] [Link] OBLIGACIONES CON BANCOS CENTRALES 2.006 3.603
DIVISAS 2.c.4 y 3.b 353.169.547 [Link] OBLIGACIONES POR INVERSIONES EN OPERACIONES DE REPORTO 680.879.580 680.881.586 - 3.603
ACTIVOS EN EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL 2.c.5 y 3.c 520.202.458 [Link]
BONOS Y OTRAS INVERSIONES EXTERNAS 2.c.6 y 3.d 783.292.441 [Link] [Link] [Link]
APORTES A ORGANISMOS INTERNACIONALES 2.c.7 y 3.e [Link] [Link] CUENTAS DEL FMI EN MONEDA NACIONAL 4.a [Link] [Link]
OTRAS CUENTAS DE ACTIVOS INTERNACIONALES 2.c.8 y 3.f 267.134.551 [Link] 264.832.195 [Link] OTROS PASIVOS INTERNACIONALES 4.b [Link] [Link] [Link] [Link]
(EXPRESADO EN BOLIVIANOS)
OTROS ACTIVOS INTERNOS OBLIGACIONES CON EL SECTOR FINANCIERO
REGULACIÓN MONETARIA 3.j [Link] [Link] SISTEMA FINANCIERO 4.g [Link] [Link] [Link] [Link]
ALMACENES 3.k 3.469.912 -
INVERSIONES 2.c.10 y 3.l [Link] [Link]
BIENES DE USO 2.c.11 y 3.m 730.931.884 740.500.917 OTROS PASIVOS INTERNOS 4.h 250.257.320 250.257.320 439.076.084 439.076.084
BALANCE GENERAL
ACTIVOS INTANGIBLES 3.n 503.685 1.188.279
BIENES REALIZABLES 2.c.12 y 3.o 1 1
PARTIDAS PENDIENTES DE IMPUTACIÓN 3.p 351.585.193 162.669
CUENTAS POR COBRAR 2.c.13 y 3.q 16.558.280 [Link] 12.476.552 [Link]
OTROS PASIVOS
OTROS ACTIVOS
AJUSTES CAMBIARIOS Y VALORACIONES
AJUSTES CAMBIARIOS Y VALORACIONES
VALORACIÓN ACTIVOS DE RES. Y OBLIG. EN M/E ART.74 2.c.14 y 4.i [Link] [Link]
VALORACIÓN TÍTULOS DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES 2.c.14 y 4.i 61.167.341 [Link] - [Link]
VALORACIÓN TÍTULOS DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES 2.c.14 y 3.r 786.059.210 786.059.210 290.703.223 290.703.223
TOTAL PASIVO [Link] [Link]
PATRIMONIO NETO
CAPITAL 5.a [Link] [Link]
RESERVAS 5.b [Link] [Link]
RESULTADOS DEL EJERCICIO [Link] [Link] [Link] [Link]
TOTAL ACTIVO [Link] [Link] TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO NETO [Link] [Link]
CUENTAS CONTINGENTES DEUDORAS 6.a 2.086.646 24.144.628 CUENTAS CONTINGENTES ACREEDORAS 6.a 2.086.646 24.144.628
EL BCB, GARANTÍA DE LA ESTABILIDAD
CUENTAS DE ORDEN Y DE REGISTRO DEUDORAS 2.c.15 y 6.b [Link] [Link] CUENTAS DE ORDEN Y DE REGISTRO ACREEDORAS 2.c.15 y 6.b [Link] [Link]
Adriana Gloria Conde Huanca Lorena Ticona Arias Rubén Gonzalo Ticona Chique Roger Edwin Rojas Ulo
Subgerente de Contabilidad a.i. Gerente de Administración a.i. Gerente General Presidente a.i.
MAT. PROF. CAULP N° 7583
MAT. PROF. CAUB N° 20940
Capítulo 4
ESTADO DE RESULTADOS
POR LOS EJERCICIOS TERMINADOS EL 31 DE DICIEMBRE DE 2023 Y 2022
(EXPRESADO EN BOLIVIANOS)
Nota 2023 2022
I N G R E S O S
INGRESOS FINANCIEROS
E G R E S O S
Adriana Gloria Conde Huanca Lorena Ticona Arias Rubén Gonzalo Ticona Chique Roger Edwin Rojas Ulo
Subgerente de Contabilidad a.i. Gerente de Administración a.i. Gerente General Presidente a.i.
MAT. PROF. CAULP N° 7583
MAT. PROF. CAUB N° 20940
Saldos al 31 de diciembre de 2022 [Link] [Link] [Link] 740.967.878 65.725.536 [Link] [Link] [Link]
Incremento de Capital por aplicación de la utilidad de la gestión 2022
s/g R.D. N° 52/2023 561.539.924 - - - - - (561.539.924) -
Transferencia a la Reserva Legal s/g R.D. N° 52/2023 - 311.651.510 - - - 311.651.510 (311.651.510) -
Transferencia a la Reserva para Contingencias s/g R.D. N° 52/2023 - - 373.414.605 - - 373.414.605 (373.414.605) -
Utilidad neta del ejercicio - - - - - - [Link] [Link]
Saldos al 31 de diciembre de 2023 [Link] [Link] [Link] 740.967.878 65.725.536 [Link] [Link] [Link]
Adriana Gloria Conde Huanca Lorena Ticona Arias Rubén Gonzalo Ticona Chique Roger Edwin Rojas Ulo
Subgerente de Contabilidad a.i. Gerente de Administración a.i. Gerente General Presidente a.i.
MAT. PROF. CAULP N° 7583
MAT. PROF. CAUB N° 20940
(EXPRESADO EN BOLIVIANOS)
ESTADO DE CAMBIOS EN EL PATRIMONIO NETO
POR LOS EJERCICIOS TERMINADOS EL 31 DE DICIEMBRE DE 2023 Y 2022
Cambios en actividades con el sector no financiero que originan (aplican) movimiento de efectivo:
Activos de reserva netos de intereses devengados al Inicio del ejercicio [Link] [Link]
Activos de reserva netos de intereses devengados al cierre del ejercicio [Link] [Link]
Intereses devengados y no cobrados en activos de reservas internacionales 4.348.391 54.734.462
Adriana Gloria Conde Huanca Lorena Ticona Arias Rubén Gonzalo Ticona Chique Roger Edwin Rojas Ulo
Subgerente de Contabilidad a.i. Gerente de Administración a.i. Gerente General Presidente a.i.
MAT. PROF. CAULP N° 7583
MAT. PROF. CAUB N° 20940
El Banco Central de Bolivia (BCB) fue creado por Ley de 20 de julio de 1928, su naturaleza, objetivo y
funciones están definidas mediante Ley N° 1670 de 31 de octubre de 1995, modificada por la Ley N° 1864 de
Propiedad y Crédito Popular y la Ley N° 2297 de Fortalecimiento de la Normativa y Supervisión Financiera de
15 de junio de 1998 y 20 de diciembre de 2001, respectivamente.
El BCB es una institución del Estado, de derecho público, de carácter autárquico, de duración indefinida, con
personalidad jurídica y patrimonio propios y con domicilio legal en la ciudad de La Paz. Es la única autoridad
monetaria y cambiaria del país, con competencia administrativa, técnica y financiera y facultades normativas
especializadas de aplicación general con los alcances establecidos en la Ley N° 1670, sus modificaciones y
otros mandatos estipulados por ley.
El objeto del BCB es procurar la estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda nacional, para su
cumplimiento formulará las políticas de aplicación general en materia monetaria cambiaria y del sistema de
pagos.
La Constitución Política del Estado promulgada el 7 de febrero de 2009 establece en su artículo 327 que es
función del Banco Central de Bolivia mantener la estabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda, para
contribuir al desarrollo económico y social del país.
El Estado, a través del Órgano Ejecutivo, determinará los objetivos de la política monetaria y cambiaria del
país en coordinación con el BCB, siendo atribuciones del BCB, además de las señaladas por la ley:
El Banco Central de Bolivia tiene dentro de su mandato legal llevar a cabo las siguientes funciones específicas:
El BCB ejecutará la política monetaria y regulará la cantidad de dinero y el volumen del crédito de
acuerdo con su programa monetario. Al efecto, podrá emitir, colocar y adquirir títulos valores y realizar
otras operaciones de mercado abierto.
El BCB podrá establecer encajes legales de obligatorio cumplimiento por los Bancos y entidades de
Intermediación Financiera. Su composición, cuantía, forma de cálculo, características y remuneración,
serán establecidas por el Directorio del Banco, por mayoría absoluta de votos. El control y la supervisión
del encaje legal corresponderá a la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero.
El BCB podrá descontar y redescontar letras de cambio, pagarés u otros títulos valores, con los bancos
y Entidades de Intermediación Financiera, sólo con fines de regulación monetaria.
El BCB ejercerá en forma exclusiva e indelegable la función de emitir la unidad monetaria de Bolivia,
que es el “Boliviano”, en forma de billetes y monedas metálicas.
El BCB contratará la impresión de billetes y la acuñación de monedas, incluidas las que se emitan
con fines conmemorativos, o numismáticos, con sujeción a las normas generales de contratación de
bienes y servicios para el Estado.
El BCB velará por el fortalecimiento de las Reservas Internacionales de manera que permitan el normal
funcionamiento de los pagos internacionales de Bolivia.
Las Reservas Internacionales del BCB están constituidas por uno o varios de los activos siguientes, de
conformidad a normas de orden internacional:
a. Oro físico.
b. Divisas depositadas en el propio BCB o en instituciones financieras fuera del país a la orden del Banco
Central de Bolivia, las que deberán ser de primer orden conforme a criterios internacionalmente
aceptados.
d. Letras de cambio y pagarés en favor del BCB, denominados en monedas extranjeras de general
aceptación en transacciones internacionales y pagaderos en el exterior.
e. Títulos públicos y otros títulos negociables emitidos por gobiernos extranjeros, entidades y
organismos internacionales o instituciones financieras de primer orden del exterior, debidamente
calificados como elegibles por el Directorio del BCB.
BCB podrá contratar créditos destinados al fortalecimiento del nivel de reservas monetarias
internacionales, sin comprometer los recursos del Tesoro Nacional.
Las Reservas internacionales son inembargables y no podrán ser objeto de medidas precautorias,
administrativas ni judiciales. Tampoco podrán ser objeto de tributo o contribución estatal alguna, salvo
las cuotas a la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras conforme a esta Ley.
El BCB establecerá el régimen cambiario y ejecutará la política cambiaria, normando la conversión del
Boliviano en relación a las monedas de otros países y los procedimientos para determinar los tipos de
cambio de la moneda nacional. Estos últimos deberán publicarse diariamente.
El BCB está facultado para normar las operaciones financieras con el extranjero, realizadas por
personas o entidades públicas y privadas.
El BCB, no podrá otorgar créditos al sector público ni contraer pasivos contingentes a favor del mismo.
Excepcionalmente podrá hacerlo en favor del Tesoro Nacional, con voto favorable de dos tercios de
los miembros presentes del Directorio, cuando existan necesidades transitorias de liquidez dentro de
los límites del programa monetario o necesidades impostergables derivadas de calamidades públicas,
conmoción interna o internacional declaradas mediante Decreto Supremo (DS), se exceptúan
créditos en favor de Empresas Públicas Nacionales Estratégicas (EPNE’s) y otras entidades estatales
amparados por Leyes del Estado Plurinacional de Bolivia.
Recibir de las entidades del sector público depósitos de sus fondos en cuentas fiscales. El BCB podrá
delegar mediante mecanismos competitivos, la administración de estos depósitos a otros Bancos y
Entidades de Intermediación Financiera. Asimismo, está facultado a debitar o instruir el débito de las
cuentas del Tesoro Nacional para cancelar las obligaciones vencidas de este último.
El BCB podrá asumir la representación del Estado ante organismos internacionales y multilaterales de
carácter monetario.
El BCB ejerce las siguientes funciones como Agente Financiero del Gobierno:
2) Actuar en todo lo relativo al servicio de la deuda pública externa, para lo cual el Tesoro Nacional
deberá previamente proporcionar al BCB los fondos necesarios.
3) Recibir del Estado valores en custodia, en los casos y bajo las condiciones que señale el BCB,
pudiendo delegar esta función a otros bancos y entidades del sistema financiero.
4) Realizar por cuenta del Estado aportes de capital a los organismos financieros internacionales que
corresponda, previo depósito de dichos fondos en el BCB.
7) Contratar mediante mecanismos competitivos, entidades autorizadas del sistema financiero para
la prestación de servicios financieros, a solicitud y por cuenta de instituciones del Sector Público.
8) Realizar otras actividades y operaciones que pudieran ser solicitadas por el Gobierno, siempre y
cuando sean compatibles con el objeto y la naturaleza del BCB.
10) Otras que fueran necesarias para cumplir con su función de Agente Financiero del Gobierno.
Será depositario de las Reservas Líquidas destinadas a cubrir el encaje legal y atender el sistema
de pagos y otras operaciones con el BCB de las Entidades de Intermediación Financiera sujetas a
la autorización y control de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI). El BCB podrá
delegar la custodia de estos depósitos a entidades financieras, de acuerdo a reglamento.
Además de lo previsto en los párrafos anteriores, el BCB puede realizar las siguientes operaciones con
las Entidades de Intermediación Financiera:
4) Comprar, descontar o garantizar activos; capitalizar acreencias, disponer de las acciones resultantes
y realizar cesiones de crédito al contado o a plazo, con fines de preservación de un sistema de
intermediación estable y competitivo.
6) Otras nuevas operaciones que sean compatibles con el objeto del BCB.
Mediante Ley N° 175 – “Ley para compra de oro destinado a Reservas Internacionales” de 11 de
octubre de 2011, se autoriza al BCB a comprar oro en barras a Empresas Mineras Estatales y a la
Central Integral de Comercialización de Minerales de las Cooperativas Mineras Ltda. (COMERMIN)
que, será destinado exclusivamente al incremento de las Reservas Internacionales de Oro.
La anterior Ley se abroga mediante Ley N° 1503 – “Ley de compra de oro destinado al fortalecimiento
de las Reservas Internacionales” de 5 de mayo de 2023, que autoriza al BCB la compra de Oro en
el mercado interno para el fortalecimiento de las Reservas Internacionales y efectuar operaciones
financieras con las Reservas Internacionales en oro en los mercados internacionales.
El Directorio del BCB, mediante Resolución de Directorio (RD) N° 96/2023 de 3 de julio de 2023 y
sus modificaciones, aprobó el “Reglamento de Compra de Oro en el Mercado Interno destinado al
Fortalecimiento de las Reservas Internacionales”. Este Reglamento norma y contiene los mecanismos
y formalidades que regulan los procesos de compra de oro por parte del Ente Emisor, con la finalidad
de fortalecer las Reservas Internacionales.
Los Estados Financieros del BCB al 31 de diciembre de 2023 han sido preparados de conformidad
con el Artículo 76 de la Ley N° 1670, que establece que “la gestión anual del BCB se inicia desde 1° de
enero y concluye el 31 de diciembre de cada año”. Asimismo, dicho artículo determina que “Los Estados
Financieros deberán adecuarse al Manual de Contabilidad del BCB vigente resoluciones y actas de
Las disposiciones contables específicas contenidas en la Ley Nº 1670 del BCB, concuerdan en líneas
generales con Normas de Contabilidad Generalmente Aceptadas en Bolivia emitidas por el Consejo
Técnico Nacional de Auditoría y Contabilidad (CTNAC) del Colegio de Auditores de Bolivia (CAUB).
El BCB, en concordancia con las Normas Básicas del Sistema de Contabilidad Integrada y su
Reglamento Específico, emite los siguientes estados financieros básicos: Balance General, Estado
de Resultados, Estado de Flujos de Efectivo, Estado de Cambios en el Patrimonio Neto y Notas a
los Estados Financieros. Como estados financieros complementarios, emite: Estado de Ejecución del
Presupuesto de Recursos y Estado de Ejecución del Presupuesto de Gastos, Cuenta Ahorro - Inversión
- Financiamiento (CAIF), Estado de Posición en Oro, Estado de Posición en Monedas Extranjeras,
Estado de Posición en Monedas Origen y Estados Financieros de Centros de Administración y
Fideicomiso.
Los cambios en la valoración por fluctuaciones en las paridades cambiarias, de activos no considerados
como activos de reserva, así como activos y pasivos expresados en unidades de cuenta, se exponen
en el Estado de Resultados dentro el grupo de “Resultados no Realizados”, en referencia a la Norma
Contable N° 6 (Tratamiento Contable de las Diferencias de Cambio y Mantenimiento de Valor) del
CTNAC, el BCB aplica el artículo 74º de la Ley N° 1670, descrito en el numeral 2.c.14) del presente
apartado.
Los Estados Financieros del BCB al 31 de diciembre de 2023 y 2022 surgen de los registros contables,
se expresan en bolivianos a valores históricos y con base a un valor razonable en el caso de bonos e
inversiones externas.
Las ganancias y pérdidas por diferencias de cambio, emergentes de las transacciones monetarias
realizadas durante cada ejercicio financiero, se imputan a los resultados de la gestión en la que se
incurren.
El BCB realiza valuaciones y estimaciones que afectan la medición de los activos, pasivos, ingresos
y gastos. Estas valuaciones y estimaciones se basan en la naturaleza de las operaciones de banca
central a la fecha de preparación de los estados financieros.
2.c) Criterios contables aplicadas por el BCB en la preparación de los estados financieros
Los criterios contables más significativos aplicados por el BCB son las siguientes:
Las transacciones en moneda extranjera son contabilizadas a los tipos de cambio vigentes al momento
de su operación y los saldos de los activos y pasivos en moneda extranjera se convierten a bolivianos
utilizando los tipos de cambio vigentes a la fecha de cierre del ejercicio. Los tipos de cambio vigentes
al 31 de diciembre de 2023 y 2022 de las monedas y unidades monetarias utilizadas son:
2023 2022
Moneda Bs Bs
2.c.2) Saldos en Moneda Nacional con Mantenimiento de Valor Dólar (MVDOL) y Unidades de Fomento
de Vivienda (UFV)
A la fecha de cierre del ejercicio, los saldos de los activos y pasivos en MVDOL y UFV, se convierten a
bolivianos utilizando el tipo de cambio de compra del dólar estadounidense y del valor diario de la UFV,
respectivamente. Las diferencias de cambio y el mantenimiento de valor se exponen en el Estado de
Resultados dentro el grupo de “Resultados no Realizados”. Los valores de una UFV al 31 de diciembre
de 2023 y 2022 son Bs2,47444 y Bs2,40898, respectivamente.
Las reservas de oro forman parte de la posición de Reservas Internacionales del país de conformidad
al artículo 15 de la Ley N° 1670, éstas se registran contablemente de acuerdo con el Manual de
Contabilidad del BCB. Se componen de oro físico en bóvedas del BCB, inversiones en depósitos a
plazo fijo y saldos en cuentas en oro en el extranjero y se encuentran valuadas al precio de cierre de
la Onza Troy Fina (OTF) en el mercado internacional. Con relación a las operaciones de reservas de
oro, la Ley N° 1503 de compra de oro destinado al fortalecimiento de las Reservas Internacionales de
5 de mayo de 2023, en el artículo 1 autoriza al BCB la compra de oro en el mercado interno para el
fortalecimiento de las Reservas Internacionales y efectuar operaciones financieras con las Reservas
Internacionales de oro en los mercados internacionales. El artículo 9 de la misma Ley establece que
el BCB realizará operaciones en los mercados internacionales pudiendo comprar, invertir, depositar en
custodia, emplear instrumentos de cobertura, transformar y convertirlas en divisas, a fin de optimizar
la liquidez y/o rendimiento de las Reservas Internacionales.
2.c.4) Divisas
Las divisas representan las Reservas Internacionales constituidas tanto en efectivo depositadas en
bóvedas del BCB, como en depósitos a la vista y a plazo en instituciones financieras internacionales,
de acuerdo a lo establecido en el Reglamento para la Administración de Reservas Internacionales
y la Política Anual de Inversiones (PAI). Se valúan a su valor nominal convertido según la moneda
extranjera al tipo de cambio de cierre, más los productos financieros devengados.
Los activos en el FMI, relacionados con las tenencias de Derechos Especiales de Giro (DEG), son
valuados a su valor nominal convertido al tipo de cambio de cierre. Estos activos generan intereses
por las tenencias DEG a tasas variables determinadas por ese organismo.
Los Bonos y otras inversiones en valores externos son los títulos de gobiernos y agencias de países,
emisiones de instituciones supranacionales y bancarias, en base a las normas, lineamientos y límites
de inversión establecidos por el Directorio del BCB a través del Reglamento para la Administración de
Reservas Internacionales y la Política Anual de Inversiones (PAI).
Estas inversiones se encuentran registradas contablemente con base a un valor razonable, la ganancia
o pérdida procedente de la variación en el precio de estos activos se reconoce en cuentas especiales
en los rubros de activo o pasivo, dependiendo del saldo que presenten, y en el momento de la venta
o vencimiento, como ganancias o pérdidas de capital. La operativa contable de la valoración a precios
de mercado es explicada en el numeral 2.c.14) del presente apartado.
Al no contar con precios de mercado de las Notas Estructuradas, se utiliza un valor razonable o
precio de referencia, en base a activos que contienen características similares a los instrumentos a
ser valorados.
El BCB por cuenta propia como por cuenta del Estado Plurinacional de Bolivia, posee aportes de
capital accionario en diversos organismos financieros internacionales. Estos aportes otorgan al país y
al Ente Emisor acceso a facilidades crediticias con dichos organismos.
Los aportes se registran contablemente a su costo histórico, para aquellos realizados por cuenta del
Estado Plurinacional y a valores capitalizados reportados por cada organismo, cuando se trata de
aportes efectuados por el BCB. Mientras los convenios de Bolivia con estos organismos internacionales
permanezcan vigentes, los mencionados aportes se consideran activos financieros para el BCB.
Cabe mencionar que los aportes realizados por cuenta del Estado Plurinacional fueron efectuados
en su totalidad antes de la promulgación de la Ley N°1670 del BCB, el 31 de octubre de 1995. Con
posterioridad a esa fecha, el Ente Emisor no ha realizado nuevos aportes con recursos propios.
Las tenencias de Pesos Andinos son la unidad monetaria interna utilizada por el Fondo Latinoamericano
de Reservas (FLAR), empleada exclusivamente para el pago de operaciones entre los países miembros
y tenedores autorizados. Los Pesos Andinos son asignados a cada país en proporción a su capital
suscrito en el FLAR.
Por otra parte, los SUCRES constituyen la unidad de cuenta común del Sistema Unitario de
Compensación Regional de Pagos. Los SUCRES se emplean para el registro, valoración, compensación
y liquidación de operaciones entre los bancos centrales operativos autorizados de los países miembros
de este sistema de pagos regional.
2.c.9) Créditos
Los registros de créditos se encuentran diferenciados en dos grupos, Créditos al Sector No Financiero
(compuestos por Créditos al Sector Público y Créditos al Sector Privado) y Créditos al Sector Financiero.
II. Créditos de Liquidez, que exponen el capital desembolsado, aprobado y autorizado mediante
Resoluciones de Directorio y contratos suscritos en el marco de los Artículos 22° y 23° de la Ley N°
1670, el Programa Monetario 2023 de 6 de enero de 2023, la Decisión de Ejecución del Programa
Fiscal Financiero (PFF) 2023, la Revisión y Segunda Revisión de la Decisión de Ejecución del PFF
2023, de 6 de enero, 30 de agosto y 1 de diciembre de 2023 respectivamente.
III. Créditos Extraordinarios destinados a la Construcción del Sistema de Transporte por Cable
Teleférico en las Ciudades de La Paz y El Alto, del Sistema de Transporte Férreo Tramo Montero –
Bulo Bulo, Crédito Extraordinario para el Pago de Obligaciones Adquiridas por Créditos de Liquidez
Transitoria en la Gestión 2020, Crédito Extraordinario destinado a financiar el Fideicomiso de
Apoyo Reactivación de la Inversión Pública (FARIP), Crédito Extraordinario para la Construcción
del Sistema de Transporte por Cable – Teleférico (Segunda Fase), Crédito Extraordinario para
Capital de operación para las Empresas Públicas del nivel central del Estado y del SEDEM
(FICREP), Crédito Extraordinario para el Fideicomiso para Promover la Reconstrucción Económica
y Productiva (FIREPRO) y el Programa de Apoyo a la Reconstrucción de la Economía Nacional
(PREN); estos exponen el capital desembolsado, aprobado y autorizado mediante Resoluciones
de Directorio y contratos suscritos en el marco de las Leyes Nº 261 de 15 de julio de 2012, Nº 317
de 11 de diciembre de 2012, Nº 1393 de 13 de septiembre de 2021, Nº 975 de 13 de septiembre
de 2017, Nº 1389 de 24 de agosto de 2021, Nº 1356 de 28 de diciembre de 2020, y Nº 1462 de 9
de septiembre de 2022.
Los Créditos a las Empresas Públicas Nacionales Estratégicas (EPNE) exponen el capital
desembolsado, aprobado y autorizado mediante Leyes Financiales, Resoluciones de Directorio y
Contratos. Estos créditos están exentos de la aplicación de los Artículos 22° y 23° de la Ley Nº 1670
de 31 de octubre de 1995.
El Préstamo al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) que exponen el capital desembolsado,
aprobado y autorizado mediante Ley N° 742 de 30 de septiembre de 2015, Ley N° 840 de 27 de
septiembre de 2016, Resoluciones de Directorio y contratos, los cuales exceptúan al Ente Emisor
de los efectos y alcances previstos en la Ley Nº 2042 de 21 de diciembre de 1999 de Administración
Presupuestaria y de los artículos 22° y 23° de la Ley N° 1670 de 31 de octubre de 1995 del BCB.
Los créditos al Sector Privado No Financiero representan el saldo a capital de los préstamos que
componen las carteras de créditos recibidas en dación en pago, por entidades financieras sometidas a
procesos de liquidación o venta forzosa, por el apoyo financiero otorgado y la cartera comprada en el
marco de normativa específica emitida por el BCB, las que se clasifican por entidad de acuerdo a su
estado y se exponen en los rubros respectivos.
En los créditos de liquidez del sistema financiero, el BCB en el marco de sus atribuciones, con RD
76/2022 de 26 de agosto de 2022 y sus modificaciones, realizó cambios en el Reglamento de Encaje
Legal con el objetivo de reforzar la liquidez del sistema financiero nacional y fortalecer el proceso de
recuperación económica, estas medidas consisten en disminuciones de las tasas de encaje legal en
títulos en moneda nacional y en moneda extranjera, las cuales refuerzan los recursos con los que
cuentan las Entidades de Intermediación Financiera (EIF) mediante el Fondo para Créditos Productivo
y Vivienda de Interés Social (CPVIS), el Fondo para Créditos Productivos (CPRO), el Fondo para
Créditos de Incentivo para el Uso de Energía Eléctrica y Renovables (FIUSSER) y el Fondo para
Créditos en moneda nacional para la Adquisición de Productos Nacionales y el Pago de Servicios de
Origen Nacional (CAPROSEN).
Estos recursos adicionales son utilizados por las EIF para incrementar la liquidez y la cartera de
créditos tanto en el sector productivo como en el de vivienda de interés social, complementando a
los instrumentos de política monetaria implementadas por el Ente Emisor. Con estos fondos, las EIF
pueden solicitar al BCB préstamos de liquidez en moneda nacional a una tasa de interés de 0%
utilizando como garantía los recursos en los Fondos.
2.c.10) Inversiones
Las inversiones son consideradas como activos financieros que se mantienen hasta su vencimiento y
están conformadas por el Título “A” y la Letra “B” emitidos por el Tesoro General de la Nación (TGN)
en favor del BCB para cubrir obligaciones emergentes del Convenio de Determinación y Consolidación
de Deudas de 21 de diciembre de 1992. Estos valores, así como los Bonos no Negociables recibidos
En este grupo también se incluyen las medallas y monedas de oro depositadas en bóvedas del BCB
que se encuentran valuadas en función a las cotizaciones de la Onza Troy de Oro a la fecha de cierre
del ejercicio.
El precio de venta de estas monedas conmemorativas de oro y plata es variable en función a las
cotizaciones de la Onza Troy de Oro y plata en el mercado internacional, las cuales son ajustadas
diariamente y publicadas por el BCB.
El Banco Central de Bolivia (BCB) tiene registrados activos fijos en forma de bienes muebles, inmuebles
y equipos que utiliza en sus operaciones. Estos bienes de uso, fueron ajustados por inflación hasta
la gestión 2006, se registran al costo de adquisición. Los gastos por mantenimiento, reparaciones o
mejoras que no prolongan la vida útil de los bienes son reconocidos como gastos en el ejercicio en
que se incurren.
La depreciación se calcula bajo el método de línea recta en base a los porcentajes establecidos en el DS
24051, las cuales se consideran suficientes para extinguir los valores al final de la vida útil de los bienes.
Los resultados de avalúos y revalúos técnicos a los bienes de uso se contabilizan contra la cuenta
patrimonial “Reserva por Revalúos Técnicos”. Las depreciaciones posteriores se efectúan conforme a
los años de vida útil resultantes de estos revalúos.
En cuentas por cobrar se registran los derechos exigibles originados en las operaciones efectuadas
por el BCB por diversos conceptos, clasificados de acuerdo al tipo de operación con la que está
relacionada la transacción.
Las valoraciones por diferencias cambiarias de las Reservas Internacionales y obligaciones en moneda
extranjera y las valoraciones en base a valor razonable de las inversiones en títulos de las Reservas
Internacionales, se registran de la siguiente manera:
Cuando las variaciones netas son “positivas” y consecuentemente generan saldos “acreedores”, se
registran en las cuentas de “Valoración Activos de Reserva y Obligaciones en Moneda Extranjera
Art. 74”, “Valoración Títulos de las Reservas Internacionales” y “Valoración por intercambio de
Activos”, expuestas en el pasivo. Cuando las variaciones netas son “negativas”, y consecuentemente
generan saldos “deudores”, se registran contra estas mismas cuentas hasta compensar los saldos
“acreedores”. De seguir la tendencia negativa y habiéndose agotado el saldo “acreedor” de estas
cuentas, se registrarán en las cuentas de valoración del activo.
Por el contrario, cuando las variaciones netas son “negativas” y consecuentemente generan saldos
“deudores”, se registran en las cuentas de “Valoración Activos de Reserva y Obligaciones en Moneda
Extranjera Art. 74”, “Valoración Títulos de las Reservas Internacionales” y “Valoración por intercambio
de Activos”, expuestas en el activo. Cuando las variaciones netas son “positivas”, y consecuentemente
generan saldos “acreedores”, se deberán registrar contra estas mismas cuentas hasta compensar los
saldos “deudores”. De seguir la tendencia positiva y habiéndose agotado el saldo “deudor” de estas
cuentas, se registrarán en las cuentas de valoración de pasivo.
El propósito de esta operativa se relaciona en esencia con exponer adecuadamente en los estados
financieros del BCB, el efecto de las variaciones que se presentan en estas valoraciones, ajustando
periódicamente las mismas en base a las cotizaciones y valoraciones originadas por factores externos
y variables económicas que no dependen de las actividades de control propio y/o administración del
BCB.
Las cuentas de orden contabilizan principalmente el control de material monetario, operaciones con
terceros como fideicomisos y cuentas en administración y aquellos valores recibidos para su custodia,
garantía, etc. Las cuentas de registro contabilizan aquellos conceptos necesarios para el control
interno de la entidad referida a cuentas incobrables castigadas y productos en suspenso y otros.
Las cuentas de orden y de registro no están incorporadas en los estados financieros principales,
no afectan ni la situación patrimonial ni los resultados del Banco Central de Bolivia. Su propósito es
únicamente de control interno y administrativo de ciertas operaciones y valores de terceros.
El BCB tiene un sistema contable propio desarrollado y adecuado a las necesidades propias como
Ente Emisor, denominado Sistema de Contabilidad Institucional (COIN). El plan de cuentas contables
se encuentra adecuado a la estructura del balance general que responde al estándar de banca central,
que permite identificar las principales actividades desarrolladas en el Ente Emisor. El sistema contable,
incorpora el concepto de “Centros de Administración”, para diferenciar las cuentas y el registro de las
operaciones propias del BCB y de los Fondos en Administración y en Fideicomiso.
El Sistema de Tesorería registra las transacciones de efectivo, con registros en la cuenta contable
circulación monetaria, así como las remesas del y al exterior.
ACTIVOS DE RESERVA
3.a) Oro
2023 2022
Bs Bs
Oro en el exterior:
Bank for International Settlements 773.199.929 [Link]
Royal Bank of Canada - 801.572.108
BNP Paribas - [Link]
JPMORGAN CHASE BANK N.A. [Link] -
Toronto Dominion Bank HDG [Link] [Link]
Standard Chartered Bank [Link] [Link]
Goldman Sachs Intl. Bank - [Link]
UBS AG [Link] [Link]
Intereses devengados sobre depósitos de oro en el
exterior 294.211 24.523.667
[Link] [Link]
[Link] [Link]
Al 31 de diciembre de 2023 y 2022, las cotizaciones de una OTF en el mercado internacional a esas
fechas fueron $us 2.071,90 y $us 1.817,22 respectivamente. Teniendo una composición de oro de
reserva como se muestra en el siguiente cuadro:
2023 2022
Descripción Onza Troy Fina Toneladas Onza Troy Fina Toneladas
Oro depositado en el exterior 633.472,91 19,7 1.366.822,910 42,51
Oro en Bóvedas del BCB 122.460,31 3,81 17.244,440 0,54
Total Reservas de ORO 755.933,22 23,51 1.384.067,350 43,05
Al 31 de diciembre de 2023, el Banco Central de Bolivia (BCB) mantiene un stock de oro de 23,51
toneladas en sus reservas internacionales equivalentes a 755.933,22 Onzas Troy Fina. Esta cantidad
cumple con lo establecido en el artículo 15 de la Ley N° 1670 y con el mínimo requerido por la Ley
N°1503, que establece que el BCB debe conservar al menos 22 toneladas de oro dentro de sus reservas
internacionales.
(*) Por otro lado, el incremento de stock de oro se debe a la compra de oro dentro el mercado interno con
destino al fortalecimiento de las reservas internacionales conforme establece la Ley N° 1503 y la RD
96/2023, donde se establece las condiciones, características, periodicidad, límites y procedimientos
para la adquisición del oro. Al 31 de diciembre del 2023 el BCB adquirió en mercado interno un total
de 4,09 Toneladas de oro, de los cuales 3,27 Toneladas fueron registradas con liquidaciones finales y
0,82 Toneladas se encuentran pendientes de liquidación debido a compromisos vigentes a la fecha de
corte expuestos al cierre en el numeral 3.p) en partidas pendientes de aplicación. En la gestión 2022,
el BCB compró 12 barras de oro (OTF 2.538,44) a la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL) que
forman parte del Stock total de Oro en Bóvedas.
3.b) Divisas
2023 2022
Bs Bs
353.169.547 [Link]
2023 2022
Bs Bs
520.202.458 [Link]
(*) El DEG es un activo de Reserva Internacional creado en 1969 por el Fondo Monetario Internacional (FMI)
para complementar los activos de reserva existentes en los países miembros. Sirve también como unidad
de cuenta del FMI y otros organismos internacionales, cuyo valor está basado en una cesta de cinco divisas
(Dólar Estadounidense, Euro, Libra Esterlina, Yen Japonés y Yuan Renminbi). Al cierre de las gestiones
2023 y 2022 el tipo de cambio de un DEG equivale a $us 1,34167 y $us 1,33084 respectivamente.
(**) Los intereses devengados sobre tenencias DEG disminuyeron por el uso de las tenencias DEG
efectuada en febrero y marzo de 2023 para el fortalecimiento de las Reservas Internacionales.
2023 2022
Bs Bs
783.292.441 [Link]
2023 2022
Bs Bs
Por cuenta del Estado Plurinacional de Bolivia:
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 347.402.660 347.402.660
Fondo de Financiamiento para el Desarrollo de la Cuenca del
Plata (FONPLATA) (1 ) 342.342.301 342.342.301
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) 36.910.900 36.910.900
Corporación Interamericana de Inversiones (CII) 12.828.200 12.828.200
Corporación Financiera Internacional (CFI) 10.777.060 10.777.060
Asociación Internacional de Desarrollo (IDA en inglés) 9.110.402 9.110.402
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) 927.815 927.815
760.299.338 760.299.338
Por cuenta del Banco Central de Bolivia:
Corporación Andina de Fomento (CAF) (2 ) 540.122.100 540.122.100
Fondo Monetario Internacional (FMI) en moneda nacional (3 ) [Link] [Link]
Aportes al Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) (4 ) [Link] [Link]
Aportes por pagar al FLAR (4) (319.214.404) (325.441.931)
[Link] [Link]
[Link] [Link]
(1) El aporte accionario al FONPLATA por el Estado Plurinacional de Bolivia alcanza a $us 139.515.347,55
de este importe $us 89.611.221,44 fueron pagados con recursos del Ministerio de Economía y
Finanzas Públicas; los aportes restantes corresponden a importes pagados con recursos del BCB por
$us 17.775.112,00 (equivalente a Bs121.937.268) y capitalización de utilidades de las gestiones 1977
a 2008 registradas por el BCB por $us 32.129.013,56 (equivalente a Bs220.405.033).
(2) Corresponde a las acciones asignadas al BCB por la Corporación Andina de Fomento (CAF) registradas
a su valor nominal.
(3) Registra los aportes al Fondo Monetario Internacional (FMI), en moneda nacional equivalentes a la
cantidad de DEG correspondiente a la cuota de nuestro país para ser miembro de este organismo
conforme al Convenio Constitutivo del FMI. Se ajustó en la gestión 2023 para mantener el valor de
bolivianos con respecto a los DEG, conforme al Artículo V Sección 11 del Convenio Constitutivo, cada
país miembro acuerda mantener en la Cuenta de Recursos Generales el valor en DEG de las tenencias
del FMI en su moneda local. Al finalizar el ejercicio del FMI (30 de abril de cada año), todas las tenencias
se revalúan sobre la base del tipo de cambio del DEG respecto de la moneda local y la diferencia entre
las tenencias de moneda del FMI convertidas al tipo de cambio anterior y al actual dan lugar a los ajustes
de valuación.
2023 2022
Bs Bs
267.134.551 264.832.195
(*) A la fecha de cierre del ejercicio, los saldos de los activos y pasivos en SUCRES, son valuados al tipo
de cambio de cierre equivalente a $us 1,05760 de acuerdo a la tabla de cotizaciones.
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
2023 2022
Bs Bs
1
Créditos al Tesoro General de la Nación () [Link] [Link]
Créditos Extraordinarios a la Empresa Nacional de
2
Electricidad () [Link] [Link]
Créditos Extraordinarios a Yacimientos de Litio
3
Bolivianos () [Link] [Link]
Créditos Extraordinarios a Yacimientos Petrolíferos
4
Fiscales Bolivianos () [Link] [Link]
Créditos Extraordinarios a la Empresa Azucarera San
Buenaventura (5) [Link] [Link]
6
Otros Créditos al Gobierno () [Link] [Link]
[Link] [Link]
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
Entre las gestiones 2022 y 2023 el (1.2) “Crédito de Emergencia al TGN – Gestión 2019”, (1.3) el “Primer
Crédito de Emergencia al TGN – Gestión 2020” y el (1.4) “Segundo Crédito de Emergencia al TGN –
Gestión 2020”, se encuentran en periodo de gracia.
(1.5) En el marco de lo dispuesto en la Ley N° 1670 y la Decisión de Ejecución del Programa Fiscal
Financiero (PFF) 2023, la Revisión y Segunda Revisión de la Decisión de Ejecución del PFF 2023,
de 6 de enero, 30 de agosto y 1 de diciembre de 2023 respectivamente, se otorgaron 9 créditos para
cubrir necesidades transitorias de liquidez para la gestión 2023.
El detalle de los saldos de los créditos otorgados a ENDE al 31 de diciembre de 2023 y 2022 es el
siguiente:
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
(2.11) Se desembolsó la totalidad de los recursos. Al 31 de diciembre de 2023 y 2022 el saldo a capital es de
Bs2.826.598.687 y el crédito está en periodo de gracia.
(2.27) Al 31 de diciembre de 2023 y 2022, el saldo a capital es Bs5.000.000 y el saldo por desembolsar
asciende a Bs846.316.416, el crédito se encuentra en periodo de gracia.
Crédito Extraordinario a ENDE Proyecto “Construcción Parque Eólico Warnes II – Santa Cruz”
El monto contratado del crédito asciende a Bs94.327.296, y la fecha límite de desembolso es hasta el
30 de junio de 2025.
Posteriormente, con la Ley N° 928 del 27 de abril de 2017, se crea la Empresa Pública Nacional
Estratégica de Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB), se establece que la totalidad de los créditos
obtenidos del BCB por la COMIBOL, será subrogada por YLB y se suscriben contratos modificatorios.
Asimismo, se establece que el Ministerio de Energía (Actualmente Ministerio de Hidrocarburos y
Energías) es responsable del seguimiento, uso y destino de los créditos contratados.
YLB garantiza el cumplimiento de la devolución de cada uno de los créditos desembolsados e intereses
con Bonos No Negociables emitidos por el TGN.
El detalle de los saldos de los créditos otorgados a YLB al 31 de diciembre de 2023 y 2022 es el
siguiente:
2023 2022
Bs Bs
Proyecto “Desarrollo Integral de la Salmuera I del
3.1
Salar de Uyuni Planta Industrial Fase II (Producción)" ( ) 462.144.231 523.763.461
Proyecto “Implementación Planta Piloto de Baterías
Litio en Bolivia” Fase III (Industrialización) (3.2) 20.394.231 23.113.462
Proyecto “Desarrollo Integral de la Salmuera II del
Salar de Uyuni Planta Industrial Fase II (Producción)” (3.3) [Link] [Link]
Proyecto “Implementación Centro de Investigación,
3.4
Desarrollo y Pilotaje (CIDYP) en La Palca – Potosí” ( ) 164.266.626 182.518.474
Proyecto “Desarrollo Integral de la Salmuera del
Salar de uyuni - Planta Industrial Fase III" (3.5) 793.585.934 183.589.020
[Link] [Link]
En la Ley N° 928 del 27 de abril de 2017, se establece que el Ministerio de Hidrocarburos y Energías
es responsable de la evaluación y seguimiento de la ejecución de los recursos de créditos otorgados
por el BCB a favor de YPFB y se autoriza realizar los contratos modificatorios correspondientes.
En el marco de la Disposición Final Octava de la Ley N°1356 del Presupuesto General del Estado
(PGE) – Gestión 2021, de 28 de diciembre 2020 y de acuerdo a la solicitud de reprogramación de
YPFB y del Ministerio de Hidrocarburos y Energías (MHE), se modificaron las condiciones financieras
de dos Contratos: SANO N° 202/2009 (Proyectos de Inversión en el Sector de Hidrocarburos y SANO
N° 257/2012 (Planta de Urea – Amoníaco de Carrasco - Cochabamba).
El detalle de los saldos de los créditos otorgados a YPFB al 31 de diciembre de 2023 y 2022 es el
siguiente:
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
El detalle de los saldos de los créditos otorgados a EASBA al 31 de diciembre de 2023 y 2022 es el
siguiente:
2023 2022
Bs Bs
Primer Crédito Extraordinario “Empresa Azucarera de
San Buenaventura - EASBA” (5.1) [Link] [Link]
Segundo Crédito Extraordinario “Empresa Azucarera
San Buenaventura - EASBA” (5.2) 245.000.000 245.000.000
Tercer Crédito Extraordinario “Empresa Azucarera de
San Buenaventura – EASBA” (5.3) 311.950.547 311.950.547
[Link] [Link]
(5.1) Se desembolsó la totalidad de los recursos. Al 31 de diciembre de 2023 y 2022, el saldo a capital
asciende a Bs1.254.600.000, el crédito se encuentra en periodo de gracia.
(5.2) Se desembolsó la totalidad de los recursos. Al 31 de diciembre de 2023 y 2022, el saldo a capital
asciende a Bs245.000.000, el crédito se encuentra en periodo de gracia.
(5.3) Se desembolsó la totalidad de los recursos. Al 31 de diciembre de 2023 y 2022, el capital amortizado
asciende a Bs20.796.703 y el saldo de la deuda es de Bs311.950.547, el crédito se encuentra en
periodo de gracia.
[Link] [Link]
(6.1) El BCB concedió un crédito extraordinario a favor del Fondo para la Revolución Industrial Productiva
(FINPRO), en el marco de lo establecido en la Ley N° 232 “Fondo para la Revolución Industrial
Productiva” de 9 de abril de 2012, el DS N° 1367 “Reglamento de la Ley N° 232” de 3 de octubre de
2012, a través de la emisión Resoluciones de Directorio y se suscribieron contratos.
(6.5) Al 31 de diciembre de 2023 el saldo descomprometido fue de Bs166.382.252 al vencer la fecha límite
de desembolsos, el saldo de la deuda es Bs1.602.707.229. Al 31 de diciembre de 2022 el saldo de la
deuda fue Bs1.848.364.659. En el marco del DS N° 4693 de fecha 6 de abril de 2022, se suscribió el
Contrato Modificatorio SANO-DLBI N° 17/2022, que amplía el plazo de 16 a 17 años y se determina
una amortización variable a capital con pagos semestrales.
Corresponde a la deuda del TGN con el BCB por la transferencia y cesión de activos de bancos en
liquidación al TGN en el marco del DS Nº 29889 de 23 de enero de 2009 y de la Ley Nº 3252 de 8 de
diciembre de 2005. De acuerdo con la Ley N° 047 de 9 de octubre de 2010 el monto adeudado por
estos conceptos será pagado a través de la emisión de Bonos a 99 años plazo en bolivianos y que no
devengarán ningún rendimiento.
2023 2022
Bs Bs
- -
Los saldos representan la cartera de créditos del Sector Privado, recibida en dación en pago y a
título gratuito de entidades financieras en liquidación, venta forzosa y procedimientos de solución.
De acuerdo con la decisión prudencial de Directorio en Acta N° 009/2007 de 20 de marzo de 2007 se
ha constituido el 100% de previsiones para la cartera de particulares recibida del ex Banco Boliviano
Americano (ex BBA) y de otros bancos y entidades financieras en liquidación, cubriendo de esta
manera el riesgo respectivo en su totalidad.
El DS N° 2068 de 30 de julio de 2014 establece la transferencia del total de los activos del Banco Sur
S.A. en Liquidación a favor del BCB, bajo la modalidad de dación en pago a cuenta de las acreencias
extraconcursales. El DS N° 29889 de 23 de enero de 2009, dispone el cierre definitivo de los procesos
de liquidación del Banco Sur S.A., Cochabamba S.A. e Internacional de Desarrollo S.A., autorizando
al TGN asumir la obligación del total de las acreencias concursales en el marco del DS N° 23881 de
11 de octubre de 1994.
De acuerdo con la Ley N° 742 de 30 de septiembre de 2015, los activos remanentes del proceso de
cierre y liquidación definitiva de los fideicomisos de procedimientos de solución de la ex Mutual La
Frontera, ex Mutual Manutata, ex Mutual Tarija, ex Mutual del Pueblo y ex Cooperativa Trapetrol Ltda.,
fueron transferidos al BCB a título gratuito en el estado en el que se encontraban, incluyendo la cartera
castigada.
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
(1 ) En esta cuenta se registra los créditos de liquidez concedidos a las Entidades de Intermediación
Financiera en casos debidamente justificados y calificados establecidos por el Directorio del BCB,
compuesto de la siguiente manera:
2023 2022
Bs Bs
Créditos de liquidez
Tramo I - FRAL 19.843.720 179.047.141
Tramo II - FRAL 6.200.000 106.609.020
Créditos de liquidez Fondo CPVIS [Link] [Link]
Créditos de liquidez Fondo CAPROSEN 167.614.364 216.879.477
Créditos de liquidez Entidades de Desarrollo 607.932.688 597.255.102
Créditos de liquidez Fondo CPRO (*) [Link] [Link]
Créditos de liquidez Fondo FIUSEER 31.878.242 4.000.000
Créditos de liquidez apoyo a Procedimientos de Solución (**) [Link] -
[Link] [Link]
(*) Producto de los incrementos en la participación del Fondo CPRO en aplicación de la RD Nº 54/2023,
las entidades accedieron a nuevos préstamos de liquidez con garantía en su participación del citado
fondo, siendo las principales tales como Banco Bisa S.A., Banco de Crédito de Bolivia S.A., Banco de
Desarrollo Productivo SAM, Banco Ganadero S.A., Banco Mercantil Santa Cruz S.A., Banco Nacional
de Bolivia S.A., Banco Unión S.A. entre otras y diferentes Cooperativas a nivel Nacional.
(**) Corresponde a créditos de liquidez otorgados a las entidades de intermediación financiera en apoyo a
Procedimientos de Solución del Banco Fassil en Intervención, en el marco de RD Nº 75/2023 de 11 de
mayo de 2023 y RD Nº 78/2023 del 12 de mayo de 2023.
2023 2022
Bs Bs
1.199.269 1.199.269
2023 2022
Bs Bs
Acreencias entidades financieras en liquidación:
Banco Sur S.A. (*) 602.547.299 602.314.758
Banco de Financiamiento Industrial S.A. 33.841.241 33.841.241
Banco de Crédito de Oruro S.A. 111.949.567 111.949.567
Banco de Cochabamba S.A. (*) 419.648.421 419.579.026
Banco Internacional de Desarrollo S.A. (*) 223.788.179 223.788.179
[Link] [Link]
(*) De acuerdo con el parágrafo II, artículo 2 del DS N° 2068 de 30 de julio de 2014, los activos de los
Banco Sur S.A., Cochabamba S.A. e Internacional de Desarrollo S.A. deben ser transferidos al BCB
en calidad de dación en pago a cuenta de las acreencias extraconcursales.
Las acreencias extraconcursales del BCB con Bancos en Liquidación, registran las deudas de créditos
otorgados a dichas instituciones financieras en liquidación por diferentes conceptos tales como: apoyo
financiero, préstamos directos, débitos por Convenio ALADI y cheques rechazados. Asimismo, incluye
cuentas por cobrar que se originan en la emisión de Certificados de Devolución de Depósitos (CDD).
(650.806.828) (650.504.893)
Según establece el DS N° 2068 de 30 de julio de 2014, si las operaciones autorizadas por el citado
decreto supremo, luego de concluidos los procesos de liquidación con la presentación del Balance
Final de Cierre auditado, produjesen pérdidas al BCB, el TGN compensará esos montos con Bonos del
Tesoro no Negociables en bolivianos redimibles a 99 años que no devengarán ningún interés.
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
Compra de Bonos del Tesoro en el mercado secundario de la Bolsa Boliviana de Valores S.A. (BBV)
a través de la Agencia de Bolsa Valores Unión S.A. efectuada en el mes de marzo de 2020 en el
marco de la RD N° 165/2015 de 1 de septiembre de 2015 y modificaciones posteriores. El objetivo fue
inyectar liquidez permanente al sistema financiero.
Estos activos financieros se mantendrán hasta su vencimiento, en tanto el Directorio del BCB decida
venderlos con objetivos de regulación monetaria. Se valoran a precio de curva tomando como
referencia la tasa de compra de cada una de las series. Trimestralmente se realiza un seguimiento a
la evolución temporal de la valoración y la contrasta con el comportamiento de su valoración a precios
de mercado vigentes al cierre de cada periodo.
3.k) Almacenes
2023 2022
Bs Bs
Almacenes 3.469.912 -
3.469.912 -
Mediante RD N° 125/2023 del 5 de septiembre de 2023, el Banco Central de Bolivia (BCB) aprobó
nuevos lineamientos contables para el registro de almacenes. Estos lineamientos establecen que al
cierre de cada gestión se debe reconocer el saldo de los almacenes en cuentas de activo.
3.l) Inversiones
2023 2022
Bs Bs
Títulos del TGN
1
Títulos a largo plazo TGN () [Link] [Link]
1
Letras de tesorería () [Link] [Link]
Bonos del Tesoro (2) 13.401.353 13.046.828
Intereses devengados sobre Bonos del Tesoro 148.723 141.395
Otras inversiones
Medallas y monedas de oro y plata 217.416.522 192.123.810
Barras de oro 1.027.190 900.927
Acciones telefónicas 2.152.496 2.152.496
Previsión por desvalorización de acciones telefónicas (958.130) (958.130)
[Link] [Link]
(2 ) Al 31 de diciembre de 2023 y 2022, el saldo de los Bonos del Tesoro se encuentra conformado por
Bonos no Negociables emitidos por el TGN a favor del BCB por un valor total de UFV 5.415.913, en
el marco de la Ley N° 3252 de 8 de diciembre de 2005, referida a la transferencia de activos de las
Entidades de Intermediación Financiera en Liquidación Forzosa.
2023 2022
Valores Valores
revalorizados Depreciación Saldos revalorizados Depreciación Saldos
o de costo o de costo
Bs Bs Bs Bs Bs Bs
2023 2022
Bs Bs
503.685 1.188.279
2023 2022
Bs Bs
1 1
Los bienes realizables fueron transferidos al BCB producto de la transferencia en dación en pago,
a título gratuito y por adjudicación judicial en la recuperación de cartera, provenientes de entidades
financieras sometidas a procesos de liquidación, venta forzosa y procedimientos de solución.
(*) El saldo al 31 de diciembre de 2023 y 2022 se debe a la transferencia a título gratuito de un inmueble
en el marco de la Ley N° 742 de 30 de septiembre de 2015 referente el cierre de los Fideicomisos de
Procedimientos de Solución y transferencia de saldos al Banco Central de Bolivia.
2023 2022
Bs Bs
351.585.193 162.669
2023 2022
Bs Bs
16.558.280 12.476.552
(*) Corresponde a primas de seguro, suscripciones y otros gastos pagados por anticipado.
3.r) Valorizaciones
2023 2022
Bs Bs
786.059.210 290.703.223
(*) Corresponde a valoraciones netas negativas en base a un valor razonable de las inversiones en títulos,
en aplicación de la RD N° 177/2015 de 22 de septiembre de 2015 y la RD N° 14/2023 de 17 de enero
de 2023.
PASIVOS INTERNACIONALES
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
Las cuentas del Fondo Monetario Internacional (FMI) constituyen pasivos derivados del depósito
constituido por la cuota aportada a favor del FMI. Estas cuentas se reexpresan según la variación del
DEG.
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
(*) Asignación de 20,8 Millones de SUCRES – Tramo A ($us 26,0 Millones) aprobada por el Directorio
Ejecutivo del Consejo Monetario Regional del SUCRE en su primera Reunión de Directorio de 27 de
enero de 2010 y de acuerdo con la Ley N° 016 de 24 de mayo de 2010 del Estado Plurinacional de
Bolivia.
PASIVOS INTERNOS
Al 31 de diciembre de 2023 y 2022, se han retirado de circulación e inutilizado billetes en mal estado
por Bs67.441.913.360 y Bs65.699.803.360, respectivamente.
2023 2022
Bs Bs
[Link] 506.236.349
La Cuenta de Regulación Monetaria (CRM) registra las colocaciones de valores públicos denominados
Letras del BCB y/o Letras Rescatables del BCB (LB´s y/o LR´s), Bonos del BCB y/o Bonos Rescatables
del BCB (BB’s y/o BR´s) y Certificados de Depósito (CD’s) con fines de regulación monetaria emitidos
por el BCB a terceros, a través de la Subasta Pública, Mesa de Dinero u otro mecanismo autorizado
por el Directorio del Ente Emisor.
En la gestión 2023 y 2022, las operaciones de mercado abierto se efectuaron conforme a los lineamientos
establecidos por el Directorio del BCB, que fueron expresados en un incremento del volumen total
ofertado con una diversificación de plazos de 28, 63, 91, 182, 273 y 364 días, permitiendo la construcción
de una curva de rendimientos de corto plazo como referente para el mercado financiero local.
Respecto a la venta directa de valores, las colocaciones del Bono “BCB Navideño”, alcanzaron a
Bs349 millones, mientras que en Unidades de Fomento de Vivienda (UFV) se situaron en 3 millones.
En esta última versión, además de ofrecerse bonos en bolivianos, se presentó la alternativa de oferta
en UFV con pago de cupones semestrales. Esta alternativa financiera proporciona a las personas
naturales la oportunidad de mantener el valor adquisitivo de sus recursos al tiempo que generan una
rentabilidad significativa. Asimismo, con el fin de brindar a la población mayores puntos de venta para
la adquisición de estos valores, se lanzó la aplicación móvil “Venta de Bonos” y se incorporó a la
entidad Pro Mujer IFD como canales adicionales de colocación.
Como resultado de las colocaciones de regulación monetaria, el saldo de valores emitidos por el BCB
al 31 de diciembre de 2023 alcanzó a Bs8.218 millones (saldos expresados a valor final), monto que
representó un incremento del 1.463% respecto al saldo registrado a finales de la gestión 2022 (Bs526
millones) y se encuentra concentrado principalmente en letras rescatables a 273 y 364 días plazo
(80%), seguida por las letras a 28, 63 y 91 días plazo (13%), y por valores de venta directa (7%).
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
El saldo del Fondo RAL en MN en operaciones de compra de letras BCB, rescatables y no rescatables,
aumentó en 3%. No obstante, los saldos a plazos de 28 y 273 días cayeron en 90% y 100%
respectivamente, en contraste a un importante incremento de 1.609% en su rendimiento devengado al
31 de diciembre de 2023, el cual se explica por los incrementos en las tasas de rendimiento adjudicadas
a lo largo del 2023. Respecto al saldo del Fondo de Protección al Ahorrista en MN, para el mismo tipo
de operaciones, disminuyó en 74%, donde los valores a plazos de 28 y 273 días se redujeron en 96%
y 100%, cuyo rendimiento devengado tuvo una variación negativa de 62%.
Cabe destacar que en el año 2023 el Fondo de Protección al Asegurado presentó un saldo de Bs84
millones con un rendimiento devengado de Bs21.532, a diferencia del año pasado 2022, periodo en el
cual no se registraron movimientos en dicho fondo.
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
(1 ) La variación del saldo al cierre del 2023, se explica por el incremento que presento el excedente de
Encaje Legal del sistema financiero debido a operaciones relacionadas con el apoyo al procedimiento
de solución de la entidad intervenida.
Depósitos de fondos
Fondo RAL 120.475 484.993
Fondo CPVIS (*) [Link] [Link]
Fondo CAPROSEN 167.623.614 216.888.463
Fondo FIUSEER (**) 203.065.085 [Link]
Fondo CPRO [Link] [Link]
[Link] [Link]
(*) La variación se explica principalmente por las disminuciones en la participación de las EIF efectuadas
en el marco de las Resoluciones de Directorio del BCB Nº 62/2023 y Nº 104/2023, que autorizan la
devolución de aportes en ME para la venta de dólares al BCB.
(**) La disminución es producto de la aplicación de la RD del BCB Nº 54/2023 que determinó que el 70%
de los recursos de cada EIF en el FIUSEER M/E, que no se encuentren garantizando préstamos de
liquidez con el BCB al 3 de abril de 2023, pasaron a formar parte del CPRO ME. Asimismo, la RD del
BCB Nº 66/2023 determinó que el 75% de los recursos de cada EIF en el FIUSEER M/E y el 95% del
FIUSEER M/N, que no se encuentren garantizando préstamos de liquidez con el BCB al 24 de abril de
2023, pasaron a formar parte del CPRO M/E y M/N, respectivamente.
2023 2022
Bs Bs
250.257.320 439.076.084
(2) Corresponde al procesamiento de las transferencias pendientes, solicitadas por el sector público. Así
como los registros transitorios de diciembre de 2023 del sector público para transferencia de fondos al
exterior.
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
Corresponde a valoraciones netas positivas en base a un valor razonable de las inversiones en títulos
y diferencias cambiarias de las Reservas Internacionales y obligaciones en moneda extranjera, en
aplicación de la RD N° 177/2015 de 22 de septiembre de 2015 y la RD N° 14/2023 de 17 de enero de
2023.
(**) En la gestión 2023 corresponde a las valoraciones netas positivas en base a un valor razonable de las
inversiones en títulos la misma se expone en cuenta de pasivo, en aplicación de la RD N° 177/2015 de
22 de septiembre de 2015.
5.a) Capital
2023 2022
Bs Bs
5.b) Reservas
2023 2022
Bs Bs
1
Reserva legal () [Link] [Link]
2
Reserva para contingencias () [Link] [Link]
Reserva para acreencias Bancos Sur y Cochabamba en
3
liquidación () 740.967.878 740.967.878
4
Reserva por revalúos técnicos () 65.725.536 65.725.536
[Link] [Link]
(1 ) Reserva legal
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 73 de la Ley N° 1670 del BCB, debe destinarse una suma
no inferior al 25% de las utilidades netas de cada ejercicio al fondo de reserva legal, hasta alcanzar el
100% del capital pagado.
Reserva constituida con el objeto de prevenir futuras contingencias. En la gestión 2023 mediante RD
N° 52/2023 de 21 de marzo de 2023 que aprueba la distribución de utilidades de la gestión 2022 se
incrementa esta reserva en Bs373.414.605.
Los excedentes que surgen de mantener equilibrados los saldos de las acreencias con las previsiones
de incobrabilidad y esta reserva, son transferidos a la Reserva para Contingencias, de acuerdo a la RD
N° 178/2014 de fecha 9 de diciembre de 2014.
Reserva que registra los incrementos de valor de los bienes de uso del BCB, producto de avalúos y/o
revalúos técnicos.
En la gestión 2022 mediante RD N° 43/2022 de 13 de junio de 2022 que aprueba los resultados del
revalúo técnico de activos fijos realizado por la empresa Avalúos y Revalúos Profesionales (ARPRO),
se incrementa esta reserva en Bs63.997.260.
Bs
Utilidad de operación de la gestion 2021 [Link]
Resultados por diferencia de cambio no realizados (10.311.778)
Utilidad neta de la gestión 2021 [Link]
Aplicación
Capital 787.854.142
Reserva legal 262.618.048
Total aplicado [Link]
Bs
Utilidad de operación de la gestion 2022 [Link]
Resultados por diferencia de cambio no realizados (5.857.767)
Aplicación
Capital 561.539.924
Reserva legal 311.651.510
Reserva para contingencias 373.414.605
2023 2022
Bs Bs
2.086.646 24.144.628
Representa el derecho eventual contra terceros por las cartas de crédito de importación emitidos por el
BCB por cuenta de instituciones públicas y el sistema financiero, reembolsables a través del Convenio
de Crédito Recíproco ALADI.
2023 2022
Bs Bs
Cuentas de orden
Emisión autorizada de billetes y monedas [Link] [Link]
Casa impresora de billetes y acuñadora de monedas [Link] -
Almacén de billetes y monedas 221.500.000 267.500.000
Material de billetes y monedas en curso legal [Link] [Link]
Material de billetes y monedas retirados de circulación [Link] [Link]
Material de billetes y monedas dólares americanos 14.896.572 688.209.071
Fondos en administración (*) [Link] [Link]
Fondos en fideicomiso (**) 246.542.494 248.080.918
Valores en cobranza 26.775.374 26.775.374
Valores en garantía [Link] [Link]
Valores en custodia [Link] [Link]
Valores emitidos 602.489.671 348.401.276
Garantías otorgadas 180.467.789 180.467.789
Certificados de depósito 72.761.000 -
Títulos públicos BCB [Link] [Link]
Títulos de tesorería [Link] [Link]
Productos en suspenso [Link] [Link]
2023 2022
Bs Bs
Cuentas de registro
Juicios coactivos ex funcionarios 84.099.041 84.099.041
Letras de tesorería LT´s reporto - -
Cuentas incobrables castigadas 422.159.852 423.021.950
Cuentas de registro deudoras 443.126.845 440.568.543
Control de existencias en almacenes, materiales y
suministros 3.469.912 3.492.520
Cuenta sujeta a conciliación TGN Art. 3 Ley Nº 1977 [Link] [Link]
Otras cuentas de registro [Link] [Link]
Control presupuestario obras en construcción - 342.195
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
(2) Fondo de Requerimiento de Activos Líquidos: Constituidos con los recursos provenientes del encaje
legal en títulos del sistema financiero en moneda nacional y en moneda extranjera. La administración
de este fondo es delegada al BCB para estos activos líquidos.
(3) Fondo para Créditos destinados al Sector Productivo y a Vivienda de Interés Social (CPVIS).
(4) Fondo para Créditos en moneda nacional para la Adquisición de Productos Nacionales y el pago de
Servicios de Origen Nacional (Fondo CAPROSEN).
(5) Fondo para Créditos en moneda nacional del incentivo para el uso de energía eléctrica (Fondo
FIUSEER).
(6) Fondo para Créditos en moneda nacional destinados al Sector Productivo (CPRO).
2023 2022
Bs Bs
Fondos en fideicomiso
Fondos en fideicomiso sector público 241.308.628 242.847.052
Fondos en fideicomiso sector privado 5.233.866 5.233.866
Programa BID - 733 (ex Inalpre) aporte BID sector privado 429.113 429.113
Programa BID - 733 (ex Inalpre) aporte TGN sector privado 4.804.753 4.804.753
246.542.494 248.080.918
INGRESOS
2023 2022
Bs Bs
218.224.290 131.341.306
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
2023 2022
Bs Bs
90.031.040 36.929.559
2023 2022
Bs Bs
599.030.060 369.686.052
(2 ) Utilidades generadas por la venta de divisas, por diferencial entre el tipo de cambio de venta y de
compra.
2.131.397 1.854.584
Los ajustes contables correspondientes a operaciones que afectan a resultados de gestiones anteriores
son reconocidos en el resultado del ejercicio.
9.469.527 53.189
EGRESOS
(99.842.654) (21.012.966)
(289.744.266) (45.173.267)
2023 2022
Bs Bs
- (238.991)
2023 2022
Bs Bs
(66.156.914) -
2023 2022
Bs Bs
(43.965.426) -
Corresponde al premio otorgado por la cantidad de gramos de Oro comprada de acuerdo a lo establecido
en la RD N° 96/2023.
2023 2022
Bs Bs
(194.652.864) (183.727.587)
2023 2022
Bs Bs
(60.893.239) (44.524.444)
2023 2022
Bs Bs
(63.274.066) (53.887.207)
(*) En la gestión 2023 corresponde a transferencias a la Dirección General de Servicio Civil y en la gestión
2022 corresponde a transferencia a la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) y a la
Dirección General de Servicio Civil.
Los ajustes contables correspondientes a operaciones que afectan a resultados de gestiones anteriores
son reconocidos en el resultado del ejercicio.
2023 2022
Bs Bs
(294.678) (15.499)
2023 2022
Bs Bs
10.381.793 (5.857.767)
(*) Resultados generados por Reajustes UFV por la posición neta pasiva en esta unidad. La composición
es la siguiente:
2023 2022
Saldos UFV Reajustes UFV Saldos UFV Reajustes UFV
Bs Bs
ACTIVOS INTERNOS
INVERSIONES 5.476.017 357.634 5.474.608 192.376
Bonos del tesoro 5.415.914 354.526 5.415.914 190.748
Intereses devengados sobre bonos del tesoro 60.103 3.108 58.694 1.628
PASIVOS INTERNOS
OPERACIONES DE MERCADO ABIERTO 234.340.803 11.190.721 - -
Cuenta de regulación monetaria 232.531.170 11.146.800 - -
Rendimiento cuenta de regulación monetaria 1.809.633 43.921 - -
COBROS:
2023 2022
Bs Bs
176.302.525 98.999.649
2023 2022
Bs Bs
[Link] [Link]
2023 2022
Bs Bs
18.491.549 9.419.038
PAGOS:
2023 2022
Bs Bs
(193.211.097) (26.817.655)
2023 2022
Bs Bs
(292.950.072) (25.738.858)
2023 2022
Bs Bs
(304.443.151) (238.996.065)
2023 2022
Bs Bs
(6.227.526) -
2023 2022
Bs Bs
(373.582.764) 120.533.668
2023 2022
Bs Bs
2023 2022
Bs Bs
3.033.483 (22.612.775)
2023 2022
Bs Bs
(195.317.810) 307.743.965
2023 2022
Bs Bs
[Link] ([Link])
2023 2022
Bs Bs
([Link]) ([Link])
2023 2022
Bs Bs
2.322.377 2.393.474
2023 2022
Bs Bs
212.210.291 [Link]
2023 2022
Bs Bs
(37.105.501) (13.206.791)
2023 2022
Bs Bs
ACTIVO:
Dólares Estadounidenses [Link] [Link]
Euros 10.493.975 [Link]
Derechos Especiales de Giro (DEG) 520.202.459 [Link]
Yenes Japoneses 2.716 6.819
Libras esterlinas 1.596 2.763
Francos Suizos 2.474 2.242
SUCRES 150.906.829 150.906.829
[Link] [Link]
PASIVO:
Dólares Estadounidenses [Link] [Link]
Euros 103.179.652 12.561.545
Derechos Especiales de Giro (DEG) [Link] [Link]
SUCRES 150.906.829 150.906.829
[Link] [Link]
Los estados financieros al 31 de diciembre de 2023 y 2022 incluyen operaciones con mantenimiento
de valor al dólar (MVDOL) y con mantenimiento de valor a la UFV de acuerdo con el siguiente detalle:
2023 2022
Bs Bs
2023 2022
Bs Bs
Para la gestión de los riesgos de liquidez, de crédito, de mercado (moneda y tasa de interés) y operativos,
relacionados con las principales actividades del BCB, se ha considerado lo siguiente:
Reservas Internacionales
En lo que respecta a la gestión de los riesgos financieros en la administración de las Reservas Internacionales,
el Reglamento para la Administración de las Reservas Internacionales, aprobado con RD 71/2023 de 9 de
mayo 2023, en el capítulo referente a la Política Global de Riesgos establece los lineamientos referidos a
riesgo crediticio, de mercado y de concentración.
Por otro lado, el Departamento de Control de Inversiones monitorea diariamente (ex - ante y ex - post)
el cumplimiento de los lineamientos y límites de inversión y los riesgos inherentes a la inversión de las
Reservas Internacionales.
Por la importancia que representa la venta de estos valores, se mantuvieron los siguientes controles de riesgo:
• Las entidades que participen en la subasta pública deben efectuar la provisión de fondos equivalente al 2% del
valor nominal de los valores demandados mediante comunicación escrita que autorice el débito de su cuenta
corriente de encaje, para sus propias operaciones o en favor de otras entidades financieras autorizadas, como
garantía en caso de que exista un incumplimiento originado por la entidad participante.
• Respecto a las operaciones de reporto, se aplican tasas de valoración y “haircuts” (primas de cobertura)
diferenciados por moneda y tipo de colateral que permiten disminuir el riesgo de pérdida para el BCB ante
fluctuaciones en el precio de mercado de los valores reportados (cobertura de riesgos de mercado y riesgo
crediticio). Complementariamente, se diseñó un mecanismo de cobertura adicional (margin call) que tiene por
objeto limitar el deterioro del valor de la cobertura inicial ocasionado por fluctuaciones adversas en sus tasas
de rendimiento de mercado que podrían observarse durante la vigencia de la operación (cobertura de riesgo
de mercado).
• Por otra parte, el riesgo de incumplimiento del compromiso de recompra de valores al vencimiento está
mitigado a partir del establecimiento de sanciones relacionadas con la consolidación de la propiedad a favor
del BCB del valor reportado y cuando se traten de valores de emisores privados con la recompra obligatoria
por el participante al día siguiente del vencimiento, a precio de mercado observado en el día del vencimiento.
Si el valor de mercado resultante fuera menor al valor de vuelta inicialmente pactado, el participante deberá
reponer la diferencia a favor del BCB, y por el contrario, si el valor de mercado fuera superior, no existirá
ninguna compensación a favor del participante.
• Asimismo, se contempla la inhabilitación de las entidades financieras a participar en OMA sin perjuicio de otras
sanciones que defina el Directorio o el Comité de Operaciones de Mercado Abierto.
• A fines de la gestión 2019 el BCB extendió los colaterales aceptados en sus operaciones de reporto con el
sistema financiero admitiendo valores de emisores privados, específicamente Depósitos a Plazo Fijo (DPF)
en moneda nacional emitidos por bancos con calificación de riesgo AAA y AA1. En la gestión 2020 el BCB
amplió el universo de colaterales admitidos a DPF en moneda nacional con pago de cupones (antes solo se
aceptaban con pago de intereses al vencimiento), emitidos por bancos con calificación de riesgo AA2, AA3 y
A1, emitidos a personas naturales que se encuentren en cartera de las entidades financieras (antes solo se
aceptaban aquellos emitidos a personas jurídicas) y con fecha límite de emisión hasta el 30 de junio de 2020.
Para el efecto, se diseñó un mecanismo de cobertura adicional (margin call), ya señalado precedentemente.
Las operaciones crediticias, de acuerdo a su naturaleza, incorporan al riesgo crediticio, entendido como la
posibilidad de sufrir una pérdida como consecuencia de un impago, es decir la probabilidad que tiene el deudor
de incumplir sus obligaciones de pago, ya sea durante la vida del activo y/o al vencimiento.
En ese sentido el BCB, con base en las políticas, lineamientos y disposiciones normativas, ha otorgado créditos
al sector público con garantías constituidas a través de Bonos Negociables y Bonos No Negociables emitidos
por el Tesoro General de la Nación, así también débitos automáticos, patrimonio autónomo de Fideicomiso que
garantizan la devolución de los créditos otorgados.
Mediante RD N° 37/2003 de 29 de abril de 2003, se aprobó el Reglamento de Créditos de Liquidez cuyo objetivo
es normar los requisitos y procedimientos para la concesión de créditos para atender necesidades de liquidez de
las Entidades de Intermediación Financiera (EIF) en aplicación del artículo 36° de la Ley N° 1670 del BCB. Estos
créditos de liquidez, cuyo plazo no puede exceder los noventa (90) días calendario, se instrumentan a través de
operaciones de reporto con títulos valor de alta calidad que están claramente definidos en el reglamento. En ese
sentido, los riesgos de liquidez, crédito y liquidación se controlan a través del traspaso de la propiedad de los
títulos a favor del BCB de manera previa a los desembolsos de los créditos de liquidez.
El Artículo 25 del Reglamento de Encaje Legal, aprobado mediante RD N° 76/2022 de 26 de agosto de 2022,
establece que los recursos invertidos por cada entidad financiera en el Fondo RAL (MN, MNUFV, ME y MVDOL)
servirán como garantía de los créditos de liquidez Tramo 1 y Tramo 2 que soliciten las EIF al BCB. El plazo de
estos créditos no debe ser mayor a siete días y se gestionan de manera automática a través del Sistema de
Liquidación Integrada de Pagos para los participantes y de manera documentaria en caso de contingencias.
Adicionalmente, la RD Nº 78/2023 del 12 de mayo de 2023 estableció condiciones financieras para los créditos
de liquidez a las EIF en el marco del procedimiento de solución del Banco Fassil S.A. en Intervención.
En complemento, la RD N° 77/2023 de 12 de mayo de 2023 dispuso que las entidades adquirientes tengan la
posibilidad de realizar reportos excepcionales con el BCB con mejores condiciones financieras y la ampliación de
activos aceptables como colaterales. Por su parte, a lo largo de la gestión se evaluaron los demás mecanismos
vigentes de provisión de liquidez a las entidades del sistema financiero, en coordinación con la Asesoría de
Política Económica del BCB.
Los riesgos que enfrenta el BCB están controlados ya que los préstamos otorgados en el marco del Reglamento
de Encaje Legal están totalmente colateralizados con los recursos invertidos en el Fondo RAL. Al vencimiento,
si la entidad financiera no realiza el pago, se debita automáticamente el monto prestado, así como sus intereses,
de la cuenta corriente y de encaje y/o cuenta de encaje que las entidades financieras mantienen en el BCB. En
caso de insuficiencia de fondos se liquida el colateral comprometido, es decir los aportes invertidos en títulos
valor en el Fondo RAL hasta el monto de capital e intereses que la entidad adeuda al BCB.
Por otra parte, la participación de las EIF en el Fondo para Créditos destinados al Sector Productivo y a Vivienda
de Interés Social (CPVIS), en el Fondo para Créditos en moneda nacional para la Adquisición de Productos
Nacionales y el Pago de Servicios de Origen Nacional (Fondo CAPROSEN), Fondo para Créditos al Sector
Productivo (CPRO) y el Fondo de Incentivo para Uso de Energía Eléctrica y Renovable (FIUSSER), sirve de
garantía para los créditos de liquidez en moneda nacional otorgados por el BCB a dichas entidades con el
propósito de que estos recursos se utilicen en el marco del objeto de cada Fondo.
Además, se estableció la creación del FIUSEER-MN con los recursos del Fondo CAPROSEN-MN, y el
FIUSSER-ME con los recursos del Fondo CAPROSEN-ME, derivados de la cancelación anticipada y al
vencimiento de los préstamos de liquidez respaldados por el Fondo CAPROSEN. Cabe destacar que las
modificaciones de las condiciones de los fondos CPVIS y otros en el BCB aseguraron la liquidez necesaria
para su canalización hacia el crédito priorizado.
La RD N° 153/2023 de fecha 28 de noviembre de 2023, modifica el Reglamento de Encaje Legal para las EIF,
específicamente los préstamos en MN con Garantía del Fondo para Créditos destinados al Sector Productivo,
estableciendo que las EIF podrán solicitar préstamos en MN del BCB hasta el 30 de diciembre de 2024 con
un plazo de vencimiento hasta el 31 de marzo de 2026.
La RD N° 92/2023 del 27 de junio de 2023 modificó el Reglamento de Créditos de Liquidez otorgados a BDP
Sociedad Anónima Mixta, extendiendo el límite máximo de renovaciones de 9 a 13 veces con el objetivo de
mantener la actividad crediticia de las Instituciones Financieras de Desarrollo (IFD) y las Cooperativas de
Ahorro y Crédito (CAC) a fin de permitir la recuperación de estos recursos sin generar tensiones adicionales.
Sistema de Pagos
La principal infraestructura del mercado financiero del país es el Sistema de Liquidación Integrada de Pagos
(LIP) administrado por el BCB que se encuentra vigente desde septiembre de 2014. El LIP tiene dos módulos
transaccionales que son: el Módulo de Liquidación Híbrida (MLH) y el Módulo de Liquidación Diferida (MLD),
a través del primero se realiza la liquidación final de las operaciones de los participantes del sistema de pagos
nacional y el segundo permite a los clientes de entidades participantes procesar transferencias de fondos
entre cuentas de todo el sistema financiero.
La disponibilidad y continuidad operativa del LIP es un factor crítico para el control del riesgo operativo,
por lo cual se cuenta con las Guías Operativa e informática del Módulo de Liquidación Híbrida del Sistema
de Liquidación integrada de Pagos (MLH) que son el compendio de procesos y procedimientos necesarios
para la operativa del sistema y que se actualiza de forma periódica. La Guía Operativa del MLH contempla
procedimientos de suspensión de participantes, estructuras de mensajes, códigos y mensajes de error que
reporta el sistema y procedimientos de contingencia. Define accesos al sistema por vías alternativas a la red
bancaria de comunicaciones, así como el procedimiento para procesar operaciones por vía documentaria,
aprobada mediante Resolución de Gerencia General 56/2022.
En el marco de la gestión integral de riesgos, al menos dos veces al año se opera el LIP con todas sus
funcionalidades desde el Sitio Alterno de Procesamiento (SAP) como un ejercicio práctico para que, en caso
de situaciones de contingencia, la Gerencia de Entidades Financieras garantice la continuidad operativa del
sistema tanto para el BCB como para los participantes.
En la gestión 2023 pese al escenario de tensión financiera que derivó en la intervención del Banco Fassil
S.A. por parte de la ASFI, se resalta la importancia de la solidez del marco normativo del sistema de pagos
que establece la participación obligatoria de las Infraestructuras del Mercado Financiero y Entidades de
Intermediación Financiera en el LIP, para asegurar la liquidación oportuna de las operaciones y estableciendo
la aplicación de mecanismos de garantía y acceso a liquidez que se encuentran implementados en el sistema
para evitar la materialización de riesgos.
Asimismo, con el propósito de promover el cumplimiento del marco normativo en lo que respecta a la
interoperabilidad e interconexión para el procesamiento de Instrumentos Electrónicos de Pago (IEP) y canales
electrónicos y la participación activa y simultánea de las EIF en el MLD a objeto de garantizar la continuidad
operativa en el procesamiento de transferencias electrónicas que se han constituido en el IEP de mayor
relevancia en el sistema de pagos nacional, se realizaron acciones de coordinación, con las EIF, IMF, ASFI,
se promovieron ciclos de pruebas integrales y se realizó el seguimiento y verificación de cumplimiento con
lo cual se ha consolidado en la gestión 2023 la interoperabilidad plena en el sistema de pagos de bajo valor.
Durante la gestión 2023 se actualizó la “Guía para la emisión de No Objeción para nuevos servicios e
Instrumentos Electrónicos de Pago” que se difundió con Circular Externa CIEX Nº 42/2023 de 6 de noviembre
de 2023 que establece la estructura y requisitos mínimos necesarios que deben cumplir las Entidades de
Intermediación Financiera y Empresas de Servicios de Pago para efectuar sus solicitudes al BCB.
El BCB define riesgo operativo como la posibilidad de incurrir en pérdidas materiales y no materiales, debido
a fallas de: procesos internos, personas, tecnologías de la información y comunicación, infraestructura o
eventos externos. Para contribuir al logro de los objetivos institucionales, se ha formulado una estrategia
específica orientada a fortalecer la Política Institucional de Seguridad, Riesgo Operativo y Continuidad de
Negocio.
Asimismo, el BCB cuenta con un Reglamento de Gestión del Riesgo Operativo, documento que establece
el marco normativo y los lineamientos base para una adecuada Gestión del Riesgo Operativo, Continuidad
Operativa y Continuidad de Tecnologías de Información y Comunicación, determinando la capacidad de
riesgo, el riesgo aceptable y la tolerancia al riesgo a través del Mapa de Riesgos, segmentado en tres niveles
de evaluación (Bajo, Medio y Alto).
Los riesgos operativos identificados se registran en los Mapas de Riesgo Operativo, que son producto de
la valoración de los controles que tiene cada proceso, la probabilidad de ocurrencia y el impacto que podría
causar la materialización de estos. Asimismo, los informes de riesgo operativo que emitieron las áreas
organizacionales del BCB fueron considerados y aprobados por el Comité de Riesgos.
Para la Gestión de Continuidad operativa, se cuenta con un protocolo que establece las acciones a seguir
para activar y operar desde las instalaciones e infraestructura del Sitio Alterno de Procesamiento (SAP) el cual
es independiente del Centro de Cómputo del Edificio Principal. Esta gestión ha sido efectiva debido a que no
se ha presentado ninguna pérdida de servicio continuo o afectación prolongada o indefinida de los servicios
provistos y operaciones críticas del BCB.
Según lo establecido por la Ley N° 843 (Texto Ordenado) de 20 de mayo de 1986, las actividades del BCB
están exentas del pago de los siguientes impuestos:
1) Impuesto a las Transacciones artículo 76° inciso d), por los servicios prestados por el BCB.
2) Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles y Vehículos Automotores, artículos 53°, inciso a) y 59°
inciso a), respectivamente.
3) Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, artículo 49°, inciso a).
Hacia la culminación de la crisis sanitaria del Covid-19, el crecimiento económico parecía encaminarse por la
senda de la recuperación, sin embargo, ante los elevados episodios de inflación mundial por la persistencia
del conflicto entre Rusia y Ucrania, se desfavorecieron las condiciones financieras, debilitando el crecimiento
económico. No obstante, ante un escenario de tensiones en el sistema financiero, durante la gestión 2023,
el BCB reaccionó oportunamente utilizando diferentes instrumentos para inyectar recursos adicionales
y aminorando sus posibles efectos negativos. De esta manera, el Ente Emisor hizo uso de instrumentos
convencionales y no convencionales de la política monetaria. En el primer caso, el comportamiento de las
Operaciones de Mercado Abierto, como de las ventanillas de liquidez habilitadas por el BCB. En el segundo
caso, los Fondos de préstamo de liquidez creados por el BCB, y en particular el Fondo para Créditos
destinados al Sector Productivo (CPRO), continuaron teniendo alta relevancia para la inyección de recursos
a la economía.
Con posterioridad al 31 de diciembre de 2023, no han sucedido hechos significativos que afecten la
presentación de los estados financieros del ejercicio terminado en esa fecha.
Adriana Gloria Conde Huanca Lorena Ticona Arias Rubén Gonzalo Ticona Chique Roger Edwin Rojas Ulo
Subgerente de Contabilidad a.i. Gerente de Administración a.i. Gerente General Presidente a.i.
MAT. PROF. CAULP N° 7583
MAT. PROF. CAUB N° 20940