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Normativas y Documentación de Proyectos

El documento establece directrices para la redacción de proyectos, enfatizando la claridad, el uso de un estilo impersonal y la organización sistemática de la información. Se detallan los tipos de proyectos requeridos en España, como el Proyecto Básico y el Proyecto de Ejecución, así como la importancia de cumplir con normativas y gestionar adecuadamente permisos y autorizaciones. Además, se destaca la necesidad de un conocimiento profundo de las normativas y la experiencia en el sector para asegurar la eficacia y seguridad de los proyectos.
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Normativas y Documentación de Proyectos

El documento establece directrices para la redacción de proyectos, enfatizando la claridad, el uso de un estilo impersonal y la organización sistemática de la información. Se detallan los tipos de proyectos requeridos en España, como el Proyecto Básico y el Proyecto de Ejecución, así como la importancia de cumplir con normativas y gestionar adecuadamente permisos y autorizaciones. Además, se destaca la necesidad de un conocimiento profundo de las normativas y la experiencia en el sector para asegurar la eficacia y seguridad de los proyectos.
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La escritura debe ser clara y concisa.

Preferir el estilo impersonal para conferir un


aspecto más profesional al documento.

Utilizar un estilo directo y voz activa, evitando


formas pasivas o frases relativas en exceso.

Exponer los datos una sola vez y hacer


referencias cruzadas para evitar contradicciones.
Respecto a la redacción de un documento
Principios de Estilo:
Aplicar la teoría de sistemas en la organización del proyecto, hay un capítulo de la
del documento: introducción, objetivos,
recopilación de información, manejo de la memoria por cada reglamento de
información y conclusiones. seguridad que se emplee
Adoptar un planteamiento analítico, detallando
una idea general que se desarrolla a medida que
La Documentación del se avanza en la lectura.

Proyecto Evitar faltas de ortografía, ya que pueden afectar


la credibilidad y confianza del lector.

Cuestionar la necesidad de cada documento,


asegurando su eficacia para el propósito que lo
motiva.
Consideraciones Adicionales:
En entornos empresariales con presiones, evitar
el uso desvirtuado de documentos como
herramientas para eludir problemas.

Criterios Generales para Proyectos a Muy general

**UNE 157001:2014**
Requisitos formales para productos, obras,
edificios, instalaciones y servicios.

Normativa Española No obligatoria, decisiones voluntarias por


organizaciones.

Variabilidad en la estructura debido a


preferencias de redactores.

Obligatorio para edificación en España.


Documentación del Regula proceso de edificación según Ley
Proyecto Proyectos en España **Código Técnico de la Edificación** 38/1999.

Establece obligaciones, responsabilidades y


garantías para asegurar calidad.

1. **Proyecto Básico, Proyecto Administrativo o Establecido por UNE 157001.


Anteproyecto:**
Tipos de Proyectos
Ambas normativas reconocen este tipo de
2. **Proyecto de Ejecución o Constructivo:** proyecto.
: Deja una memoria
muy

abierta, mientras que el CTE no .

- Otros
tipos de
estudio
del
Afectan al conjunto proyecto
se divide en capítulos

po
Documento para justificar aspectos legales.
**Proyecto Administrativo:**
Obtiene autorización o registro de producto,
obra, edificio, instalación o servicio.
·
Diferenciación según UNE 157001 ⑧
Conjunto de documentos que define
características generales.
**Proyecto Básico o Anteproyecto:**
No detalla elementos individuales.
desarrolla el
~ Es donde se establecen las bases d hasta al final
proyectonación
Define precisamente las características
constru
generales de la obra. .

Según el CTE (Código Técnico de la **Fase del Trabajo:** Adopta y justifica soluciones concretas.
Edificación)
Proyecto Básico, Suficiente para solicitar licencia municipal y
autorizaciones administrativas.
Anteproyecto o Proyecto
Administrativo
Planteamiento general y justificación de
soluciones globales.
Campo Conceptual Común
Permite tener una idea del conjunto y deducir
un presupuesto aproximado.

Punto de partida para desarrollar el proyecto.

Base para gestionar las licencias del proyecto.


Anteproyecto
Planos generales y a gran escala.

Muestra la implantación general y esquemas


necesarios para justificar el proceso.
Conjunto de documentos, modelos o
maqueta.

Definición según UNE 157001 Define y valora las características de El proyecto deberá ser redactado en un único volumen con los datos, identificativoos
producto, obra, edificio, instalación y
servicio. en la portada del mismo
Desarrolla el proyecto básico con detalles
completos.
Fase según CTE (Código Técnico Especifica materiales, elementos, sistemas
de la Edificación) constructivos y equipos.

Contenido necesario para realizar las obras


con visado colegial y licencia.

CTE es una particularización de la norma


general de proyectos.
Correspondencia entre Ambos aplican herramientas de Ingeniería
Normativas de Sistemas.

Enfoque de lo general a lo detallado, orden


lógico establecido por la construcción.

1. El proyecto sigue el orden constructivo,


terminando con capítulos que afectan al
conjunto.
Reglas para la Redacción del 2. Se redacta de lo general a lo particular,
Proyecto cada capítulo se apoya en anteriores.
Proyecto de
3. Cada reglamento específico genera un
Ejecución o capítulo diferente.

Constructivo Texto refundido de la Ley de Contratos del


Sector Público establece requisitos,
incluyendo un programa de desarrollo de
los trabajos.
Contenido Exigible al Proyecto
Presentación del documento según UNE
157001.

Identifica cada contenido del proyecto y sus


Índice General índices específicos.

Memoria descriptiva: Descripción y


justificación técnica y económica.
Memoria T Cálculos justificativos: Datos de partida y
Memoria Justificativa cálculos que respaldan la memoria.

Planificación e Cronograma: Visualización de actuaciones


previstas. PLANOS
Anejos: Información específica del proyecto.
Se barato
prefiere papel ( +

D Papel Documentos suficientes, completos y


concisos. Sigue el orden de Mem Desp.
.

Componentes Comunes en la Coordinación efectiva para evitar


Documentación Incluye cartela con info trazab.
.

y
Planos contradicciones.
Cartela :

Incluye "as built" para reflejar cambios post- Incluye leyendas ,


normativaa...
Información
D Diseño BIM (software 3D) instalación.
Tamaños cómodos del plano necesaria para
Segundo documento más importante, ejecución , con

carácter contractual. Tiene que tener trazab .


referencias para
hacer un
seguir
Pliego de condiciones generales y mento.
particulares, incluyendo aspectos Aspectos legales y
dice cómo hay que hacer las cosas
Pliego de Condiciones facultativos, económicos, legales y técnicos.

Índice general precede al documento,


Dice ejustar el
~ como se va
proyecto seguido por descripción de las obras.

Informativo y orientativo, no contractual.


Mediciones y Presupuesto
Incluye mediciones parciales y totales,
formación de precios y presupuesto.
Utilización de Normas y Reglamentos en Proyectos

El conocimiento y la experiencia son activos fundamentales en la realización de


Activos de una Organización: proyectos.

Conocimiento y Experiencia
Proviene de la formación básica y la vida profesional, nutriéndose de la actividad laboral.

Experiencia se fortalece con el conocimiento de normas, reglamentos y el mercado de


Reforzamiento de la Experiencia proveedores y contratistas.

Profesional
Facilita la ejecución de proyectos más fieles a la realidad y económicamente eficientes.

Normas internas aceleran trabajos y establecen procedimientos seguros, especialmente


en organizaciones especializadas.

Normas externas, como ISO, EN, UNE, son asumidas libremente y buscan estandarizar el
trabajo en una región.
Normas Internas y Externas

Ejemplos en América: ASTM, ASME, API, ASA, NFPA, ANSI.

En Europa: BS, DIN, UNI, con procesos de adaptación y transposición a nivel europeo.

Investigación previa para identificar normativas obligatorias.

En España, consulta al ministerio correspondiente para seguridad industrial.

A la propiedad, garantizando funcionalidad


Normativas Impuestas por y buenas prácticas.

Administraciones
Al proyectista y contratista, protegiéndolos
Normativas obligatorias proporcionan
legalmente frente a posibles accidentes.
triple seguridad:

A la sociedad, representada por las


administraciones, asegurando la realización
segura del proyecto sin perjuicio a terceros.
Empresas enfrentan decisión entre
externalizar o asumir internamente la
gestión de permisos y autorizaciones.
Gestión de Permisos: Correspondecia solicitud obra
Un
-

n
·
solo O arruina el clicencial
Externalización vs. Interna Integración del proyecto debe abordar esta
proyecto
gestión para evitar impactos sustanciales en
el plazo.
·
Tiene
que
haber correspondencia total : no
puedes ejecutar sin solicitar (Trazabilidad)

Agilizar trámites : evitar el cuello de botella gestión prioritaria con el técnico

Identificar partes interesadas de la


de las
Aproximaciones previas saber
quien administraciones ,
·
el
administración y sus requisitos en el : es
quien
proceso de desarrollo del acta de
Identificación de Partes constitución del proyecto. es decir , las pecularidades del proceso .
Interesadas
Normativas gubernamentales y de ·
Buscar todos los interesados
interesados privados son factores clave en la
gestión de licencias.

1. **Correspondencia Documental:**
Actualización de documentación al finalizar
el proyecto para evitar confusiones futuras.

2. **Sistema Gestionable:** Mantener un


Principios para la Gestión de
sistema administrativo eficiente para la
Licencias entrega del proyecto.

3. **Agilización de Trámites:** Establecer plan


de gestiones directas con funcionarios para
evitar cuellos de botella burocráticos.

Estudio previo de la administración,


organigrama oculto y conocimiento
Estudio Previo y Consultas profundo del trámite.
Permisos y
Iniciales
Autorizaciones en Emitir consultas iniciales a entes públicos
antes de preparar cualquier documento.
Proyectos

1. **Ámbito Local:** Representado por el


ayuntamiento, abarca licencia de obra y
licencia de actividad o apertura.

2. **Ámbito Industrial:** Legalización de


instalaciones según reglamento de
seguridad, competencia autonómica o
nacional.
Legalización de Proyectos en
España 3. **Ámbito Medioambiental:** Legalización
respecto al impacto medioambiental y
obtención de permisos para efluentes y
emisiones.

4. **Otros Interesados:** Considerar cualquier


otro interesado público o privado afectado
por el proyecto.

No abordar la legalización asumiendo


independencia de procedimientos.
Coordinación y Dependencias
Considerar dependencias y coordinación
para evitar contradicciones entre
solicitudes.

Muchos técnicos prefieren subcontratar la


gestión a empresas especializadas.
Externalización de la Gestión
Evaluar la externalización como factor en la
decisión COMPRAR/HACER.
Plan general cobra) : regulación de que prefe construirse y
como

Solicitada en ayuntamientos.
salo rural edificable etc.
puede construirse plan general urbano : , -

Realizada junto a actividad/apertura.


financiación ayuntamiento
J Evita inversión estéril.
Venta de suelos rurales . Licencia de Obra
Proceso lento por seguridad. & Por eso hay solicitar cuanto antes
que

J
Impresos cumplimentados.

Piden ya el proyecto búsico para todo


Certificados del constructor. - Suelenser
A
Documentación requerida: Iguales
-Proyecto admin . Estudio básico de seguridad.
-
Proyecto básico o · Obras mayores : a nivel industrial
Otros según ayuntamiento.
ante proyecto
Permisos y autorizaciones Ámbito Local Acredita condiciones de habitabilidad.
& Obras menores : tipo reformas
y

Solicitud en impreso normalizado. · Movimiento de tierras : Para meter


- obras mayores

-
obras menores Proyecto técnico visado. máquinas
= movimiento de
Proyecto de seguridad contra incendios.
tierras

Documentación: Declaración de conformidad.

Licencia de Actividades
Estudio de seguridad y salud.

/
Acreditación destino residuos.
Ayuntamiento , diputación,
Impresos de autoliquidación.
Administración
competente
Supervisión del proyecto de actividad. atento
Hay que estar
para agilizar ,
sea necesario
Preparación y presentación de documentos. en caso
que un

Comprobaciones y seguimiento: vinculante etc.


Seguimiento del proceso administrativo.
Informe
Esto evita que se
atasque
Comprobación final de documentación.

· Licencia de apertura
~ Documentación adicional justificativa

·
La actividad debe acompañada de de actividad del proyecto .
ser un
proyecto

I
· Busca en decencia ,
honestidad
1

Obligatorio estudio de seguridad medio ambiente (depende también del proyecto


y
. un
Competencia de la comunidad nivel acional
D Incluso puede llegar a ser a

autónoma.

Suministro de energía.

Trámites específicos: Seguridad de las instalaciones. contra incendios , aseguramos instalación

Productos y subproductos generados. & (Almacenamiento de productos químicos

Legalización posterior a la ejecución. (suele ser


posterior) *
Hay que ir a tiro hecho , para luego no
haya pegas. Pero la legalización es posterior
la
a ejecución. Es mejor hacer un
previo

Reuniones preliminares para evitar


errores.
Ámbito Industrial:
Legalización de
Instalaciones Modelos o impresos de solicitud.

Documentación técnica (proyectos, memorias,


Documentación a preparar: certificados).

Pagos de tasas o justificación de exenciones.

1. Instalaciones de Baja Tensión.

2. Instalaciones de Alta Tensión.

3. Instalaciones Frigoríficas.

4. Instalaciones Térmicas en los Edificios.

5. Instalaciones de Protección Contra Incendios.

6. Ascensores.

Ejemplo de Trámites (Junta de 7. Instalaciones de Combustibles Gaseosos.


Extremadura)
8. Instalaciones Petrolíferas.

9. Instalaciones de Almacenamiento de
Productos Químicos.

10. Instalaciones con Equipos a Presión.

11. Establecimientos Industriales. >


- Establecimiento de suelos industriales

12. Comunicación de cambio de titularidad,


cese temporal o cese definitivo de
funcionamiento de establecimientos,
instalaciones y productos sujetos a requisitos
de seguridad industrial no sometidos a
autorización administrativa.
Ámbito
Medioambiental y
Procedimientos

**Procedimiento Necesario:** Evaluación y/o


Evaluación y Autorización autorización medioambiental.
Ley 21/2013: Evaluación Medioambiental. Medioambiental **Objetivo:** Obtener declaración de
& No nos interesa para proyectos , Legislación Estatal impacto positiva o informe favorable.
Ley 16/2002: Prevención y Control
es
para planes y programas Integrados de la Contaminación.
1. Ley 16/2015: Protección ambiental.
1. Comunicación Ambiental Municipal ⑤ 2. Ley 5/2010: Prevención y calidad
También hay transfronterizo ambiental.
2. Comunicación Ambiental Autonómica

- 3. Evaluación Ambiental Estratégica


ca nivel europeo Normativa en Extremadura 3. Decreto 54/2011: Evaluación Ambiental.
Tipos de Procedimientos según la Ley
16/2015: 4. Decreto 81/2011: Autorizaciones y
4. Evaluación de Impacto Medioambiental
comunicación ambiental.
5. Autorización Ambiental Unificada
Evaluación Medioambiental en 5. Decreto 20/2011: Gestión de residuos de
> Nos interesa para construcción y demolición.
-

6. Autorización Ambiental Integrada Extremadura


proyectos grandes .
Comunicación Ambiental: Información Proceso con Evaluación de Impacto
sobre pequeñas actividades. Medioambiental.
División Principal de Procedimientos:
Autorización Ambiental y Evaluación: Tipos de Evaluación: Ordinaria, abreviada,
Requieren participación activa del órgano simplificada.
competente.
Prioridad sobre otras licencias.
Autorización Ambiental
Importancia de la prelación de
autorización medioambiental. Unificada Identificación y titularidad de la
instalación.
Dificultades en la clasificación del proyecto
en diez anexos.
leralución
de impacto Informe de compatibilidad con el
& Permite vertidos de agras Consideraciones Finales medioambiental
planeamiento urbanístico.
Contactos previos esenciales para enfoque
naturales (pantanos Proyecto básico firmado por técnico
correcto. Documentación requerida:
competente.
Riesgos de respuestas desfavorables sin
Alcantarriseado Ayuntamiento Datos de confidencialidad, resumen
enfoque adecuado.
:

público, estudio de impacto ambiental.


Pantano, : Autorización Ambiental
Documentación adicional para protección
río
integradaSee en el superior.

**Método Recomendado:** Listas de control


Fallos en sintonía pueden causar basadas en experiencias anteriores.
inconvenientes en el inicio y puesta en marcha
de la obra. Importancia de Contactos Revisión Exhaustiva de Afectados **Gestión de Interesados:** Identificación de
Preliminares organismos públicos y privados que puedan
Contactos previos para establecer criterios **Evitar Problemas y Retrasos:** afectar al proyecto.
claros antes de decisiones de diseño
definitivas. Autorización adicional a la licencia de obra.
1. **Construcciones Provisionales:**
1. Electricidad Otros Permisos y Carreteros, ferroviarios, marítimos o fluviales.
2. Agua
Licencias - Gestión de 2. **Accesos:** Identificación del organismo responsable y
requisitos.
3. Combustibles **Servicios a Contratar:**
Interesados Cumplimiento del plan general del
4. Red y telefonía
ayuntamiento.
5. Vertidos de aguas residuales urbanas o
Entidades de Carácter Privado Entidades de Carácter Público 3. **Edificabilidad:** Límites como % máximo edificable, alturas,
industriales. retranqueos, etc.
Revisión de requisitos para enganches crequieren permiso Ejemplos: vista, paso, cauces, vías pecuarias,
provisionales y permanentes. **Normativa Interna de Proveedores:**
líneas eléctricas.
4. **Servidumbres:**
Respetar derechos establecidos.

Estéticos, sanitarios, de uso o seguridad


5. **Otros Condicionantes:** industrial.
1. Certificación técnica identificando el
proyecto y asegurando cumplimiento.

2. Hojas de encargo de direcciones


facultativas.

Documentación Inicio de Obra: 3. Carta de pago de garantías.

4. Estudio de seguridad y salud, si aplicable.

5. Proyecto instalación telecomunicaciones.

6. Justificante solicitud licencia saneamiento.

1. Certificado final de obras por dirección


facultativa.

2. Visado si reglamentariamente necesario.

3. Acreditación de calificación definitiva en


viviendas de protección.

4. Libro del edificio.

Documentación Conformidad Final de Obra: 5. Declaración alteración catastral.

6. Plan de Autoprotección, si requerido.


1. Certificado de final de obra o instalaciones.
7. Justificación inscripción en Registro contra
2. Certificado de puesta en marcha de Incendios.
**Certificados Típicos en España:**
máquinas o instalaciones.
8. Contrato mantenimiento instalaciones de
3. Certificados de ensayos por compañías seguridad.
homologadas.
9. Documentación adicional según
Facilitado por certificados para licencia de normativas específicas.
**Trámite de Licencia:**
primera ocupación y funcionamiento.

Ejemplo Requisitos Ayuntamiento de


Licencia de Primera Ocupación y
Seguimiento de Certificados Inscripción en Registro Industrial Madrid (Procedimiento Ordinario
Funcionamiento:
Común)

Adjuntar documentación final de obra al


Inicio de nueva actividad, traslado, impreso de solicitud.
ampliación o cambio de titularidad.
**Obligatorio para Proyectos Industriales:** 1. Plan de Autoprotección.
Acceso a contratación en suministradoras de
energía. 2. Justificación inscripción en Registro contra
Incendios.

3. Contrato mantenimiento instalaciones de


Documentación específica adicional:
seguridad.

4. Documentación según Ley de


Espectáculos Públicos, si aplica.

5. Justificante pago de tasa.

en
Agregación

6. **Agregación en Conjuntos Homogéneos


de Elementos, Formando Capítulos.**

7. **Suma de Importes de cada Capítulo, para


Obtener el Importe de Ejecución Material.**

8. **Agregación de Costes Exógenos o


Complementarios: Gastos Generales,
División 
Beneficio Industrial e Impuesto sobre el
Valor Añadido.**

1. **División del Proyecto en Elementos Todo coste debe repercutir en alguna parte
Unitarios.** de la descomposición.

2. **Definición de los Elementos Unitarios.** Ningún coste debe repetirse.

2.1 Fases de la
Elaboración del
Presupuesto
5. **Cálculo de Costes de cada Elemento.**

4. **Medición de cada Elemento Unitario.**

En la realización del presupuesto 3. **Cálculo del Precio por Unidad de cada


se emplean herramientas de la Elemento Unitario.**
teoría de sistemas, siguiendo la
Teoría General del Proyecto:
Tratamiento Económico

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