Tema 3.
La competencia judicial internacional
Maneras de decir tribunal competente:
• Foro • Fur (no le gusta)
• Fórum • Fuero
Las normas de CJI determinan cuando van a ser competentes los tribunales de un determinado Estado para
resolver el fondo de un litigio internacional. Efecto de las reglas de CJI
• Efecto directo. Fijar la competencia de los tribunales de un estado
• Efectos indirectos. Como los sistemas de DIPr no están unificados, elegir el tribunal que será
responsable de un caso implica también escoger el sistema de DIPr que se aplicará, lo que afecta tanto
las reglas del proceso como las normas materiales del Derecho. Además, la elección del tribunal
determina cómo se distribuyen los costes relacionados con el proceso internacional,
• Fórum shopping: práctica en la que la parte demandante elige el tribunal donde interpondrá la demanda
según las normas procesales aplicables al procedimiento y la legislación sustantiva que se utilizará
• No es posible determinar la ley aplicable sin antes establecer la jurisdicción de la CIJ.
La CJI está directamente vinculada a la soberanía del Estado.
• En el caso de la UE, los EEMM han cedido parte de sus competencias a la UE para que regule esta
materia, por ejemplo, en el ámbito civil y mercantil, los EEMM han transferido facultades a la UE,
permitiendo así una regulación común.
• En los Estados que no forman parte de la UE, será necesario recurrir a convenios internacionales o a la
normativa interna para determinar la CJI y el foro adecuado para presentar la demanda.
Las normas de CJI pueden tener origen:
• Nacional, como la LEC
• Internacional, derivadas de una fuente institucional, convencional o autónoma.
Los reglamentos de la UE (fuente institucional) no determinan de manera directa (subjetivamente) qué tribunal específico
es competente, no asignan la competencia a un país en concreto para una determinada materia. En su lugar,
establecen criterios objetivos, como el lugar de entrega de la mercancía, para definir qué tribunal será
competente en cada caso. Un reglamento de la UE nunca identificará la competencia de un tercer país.
Si el país en cuestión no es EEMM de la UE, primero se debe comprobar si existe un convenio
internacional aplicable. Si no hay convenio y se desea presentar una demanda en ese país, se debe
analizar la normativa interna de ese Estado. Ej1. Demandar en un tercer país (fuera de la UE): Si se quiere demandar en
Colombia, no se puede recurrir a un reglamento de la UE. Se debe buscar si hay un convenio de competencia judicial internacional entre España
y Colombia para la materia en cuestión. Si no hay convenio, se revisa la legislación interna de Colombia (por ejemplo, su código de procedimiento
civil). Ej. 2 Demandar en España: Primero, se verifica si un reglamento de la UE es aplicable. Si no encaja, se revisa la fuente convencional
(convenios internacionales aplicables). Si tampoco hay convenios, se recurre a la fuente interna española (LEC).
ASPECTO PROCESAL
Cuando se determina que un foro es competente para resolver, también se elige el derecho procesal de ese
país Esto significa que la competencia judicial no solo define qué tribunal resolverá el caso, sino también
qué normas procesales se aplicarán. El hecho de que el demandante seleccione el foro o que un reglamento
lo determine no le otorga el derecho de aplicar sus propias normas procesales. Ej., si un demandante español presenta
demanda en un tribunal italiano, no se aplicará el derecho procesal español, sino el italiano, con todas sus particularidades, ventajas y desventajas.
TIPOS DE NORMAS DE COMPETENCIA JUDICIAL INTERNACIONAL (CIJ)
Las normas de CJI se pueden clasificar en función de cómo establecen la competencia de los tribunales
estatales. Diferenciamos entre
• Normas Distributivas (o multilaterales). Estas normas distribuyen la competencia judicial internacional entre
los órganos jurisdiccionales de diferentes Estados que están vinculados por un instrumento internacional,
como los reglamentos de la UE o los convenios internacionales. En este sistema, cualquiera de los
tribunales de los Estados miembros vinculados puede ser competente según las reglas establecidas.
o Ej1: Según el art. 7.2 del RB I bis, una persona domiciliada en un EEMM puede ser demandada en otro Estado miembro en materia delictual
ante el tribunal donde se haya producido o pueda producirse el hecho dañoso. Ej2: Una empresa francesa contrata a una empresa española
para entregar mercancías en Perpiñán (Francia). Si la empresa española quisiera demandar en España, se aplicaría el art. 7 RBI bis, que
establece la competencia del tribunal del lugar de entrega de la mercancía. Como el destino es Francia, el tribunal competente es el francés,
no el español. Si la mercancía se entregara en un tercer país no miembro de la UE, como China, el Reglamento Bruselas I bis no sería
aplicable, ya que solo rige entre Estados miembros. En ese caso, habría que recurrir a un convenio internacional (si existe) o a la normativa
interna china para determinar la competencia.
• Normas Atributivas (o unilaterales). Las normas atributivas son utilizadas por los legisladores nacionales
en el derecho interno para definir en qué circunstancias sus propios tribunales pueden ser
competentes en litigios internacionales. Estas normas no determinan la competencia de los tribunales
de otros países, solo establecen cuándo los tribunales nacionales pueden conocer un caso. Ej: El art. 22
quinquies b de la LOPJ establece que los tribunales españoles serán competentes en materia de obligaciones extracontractuales cuando el
hecho dañoso se haya producido en territorio español.
o Solo las normas internas son atributivas, ya que asignan competencia a tribunales nacionales
específicos. Un reglamento de la UE o un convenio internacional nunca será atributivo, porque
estos instrumentos distribuyen competencia entre múltiples Estados.
Reglamento Bruselas I bis (1215/2012) y la Cuestión de Competencia
• El Reglamento Bruselas I bis se utiliza para determinar qué tribunal es competente en litigios
transfronterizos dentro de la UE, principalmente en materias civiles y mercantiles.
o Ámbito de aplicación. Este reglamento es aplicable a contratos de compraventa de mercancías,
prestación de servicios, entre otros, dentro del DIPr
o Criterio clave: Domicilio de las partes. Uno de los principales factores para determinar la
competencia es el domicilio de las partes. Ej1. Si una empresa está domiciliada en Portugal y la otra en España, y el
contrato es de compraventa de mercancías, el Reglamento Bruselas I bis permite determinar si el tribunal competente es el español o el
portugués.
o Elemento internacional y análisis del caso
§ Para que el Reglamento Bruselas I bis sea aplicable, debe existir un elemento internacional.
§ Si ambas empresas son españolas (por ejemplo, una en Almería y otra en Tarragona), hay que analizar otros
factores para determinar si hay un elemento de Derecho Internacional Privado (DIPR).
§ Se deben evaluar distintos criterios del caso, como:
¨ Lugar de prestación de los servicios
¨ Sede de las empresas (en España o en el extranjero)
¨ Otros factores relevantes
• El domicilio no es el único criterio determinante, por lo que es necesario analizar la "constelación"
de factores de cada caso para determinar la competencia judicial aplicable.
AMBITOS DE APLICACIÓN
Para determinar si el Reglamento Bruselas I bis es aplicable en un caso concreto, se deben analizar cuatro
ámbitos de aplicación. Si alguno de estos no se cumple, el reglamento no será aplicable y se deberá
recurrir a fuentes convencionales (tratados internacionales) o, en su defecto, al derecho interno.
1. Ámbito Material
Artículo 1
El presente Reglamento se aplicará en materia civil y mercantil con independencia de la naturaleza
del órgano jurisdiccional. No se aplicará, en particular, a las materias fiscal, aduanera ni
administrativa, ni a la responsabilidad del Estado por acciones u omisiones en el ejercicio de su
autoridad. Se excluirán del ámbito de aplicación del presente Reglamento:
a) el estado y la capacidad de las personas físicas, los regímenes matrimoniales o los que regulen
relaciones con efectos comparables al matrimonio según la ley aplicable;
b) la quiebra, los convenios entre quebrado y acreedores, y demás procedimientos análogos;
c) la seguridad social;
d) el arbitraje;
e) obligaciones de alimentos derivadas de relaciones de familia, parentesco, matrimonio o afinidad;
f) los testamentos y sucesiones, incluidas las obligaciones de alimentos por causa de muerte.
• Regla general: Todo lo que no está expresamente excluido, está incluido en el ámbito material
del reglamento. Ej1: En una compraventa internacional de mercancías, el reglamento es aplicable porque no está
expresamente excluido. Ej2: Si el caso trata sobre divorcio, custodia de menores o liquidación de sociedades conyugales, el
Reglamento Bruselas I bis no aplica. En su lugar, se debe aplicar el Reglamento RREM u otra normativa específica.
• Si el ámbito material no se cumple, se debe recurrir a la fuente convencional. Si tampoco hay un
convenio aplicable, se revisará la fuente interna (LOPJ en el caso de España).
2. Ámbito Territorial (Art. 355 TFUE y Art. 81.3 RBI bis)
Artículo 355 TFUE. Este artículo define la aplicación territorial de los Tratados de la UE:
Se aplican a territorios como Guadalupe, Guayana Francesa, Martinica, Reunión, San Bartolomé, San
Martín, Azores, Madeira e Islas Canarias. Los países y territorios de ultramar tienen régimen especial
de asociación. Los no incluidos y con vínculos con el Reino Unido quedan fuera. Se aplican a
territorios europeos cuya política exterior gestiona un Estado miembro y a las islas Åland
Excepciones: No aplican a las islas Feroe, a las zonas británicas de Akrotiri y Dhekelia en Chipre,
salvo lo necesario según su Protocolo.
• Solo aplican a las islas del Canal y la isla de Man en lo necesario
Artículo 81.3 RBI bis. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y
directamente aplicable en los Estados miembros con arreglo a los Tratados.
• El reglamento se aplica a todos los Estados miembros de la UE, excepto Dinamarca, quien no
aplica directamente los reglamentos de la UE, debido a su estatus especial. Sin embargo, en
ciertos casos puede adherirse a la normativa a través de acuerdos o convenios específicos que
replican el contenido del reglamento. Ej: Si una empresa española quiere demandar a una empresa danesa en España,
el juez español analizará el Reglamento Bruselas I bis, sin importar si Dinamarca lo aplica o [Link] la demanda se presenta en Dinamarca,
el juez danés no aplicará directamente el reglamento, sino que verificará si existe un convenio específico que lo haga aplicable.
3. Ámbito Temporal (Art. 81.2 y Art. 66 RBI bis)
Artículo 66
El presente Reglamento se aplicará únicamente a las acciones judiciales iniciadas a partir del 10 de
enero de 2015, así como a los documentos públicos formalizados o registrados oficialmente y a las
transacciones judiciales aprobadas o celebradas desde esa fecha. No obstante, el Reglamento (CE)
nº 44/2001 seguirá en vigor para las resoluciones derivadas de acciones judiciales iniciadas antes del
10 de enero de 2015, así como para los documentos públicos y transacciones judiciales formalizados,
registrados o aprobados antes de dicha fecha.
Artículo 81.2 RB1 bis. El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación
en el Diario Oficial de la Unión Europea. Será aplicable a partir del 10 de enero de 2015, con
excepción de los artículos 75 y 76, que serán aplicables a partir del 10 de enero de 2014.
• El Reglamento Bruselas I bis entró en aplicación el 10 de enero de 2015.
• Si una demanda se presentaba antes de esta fecha, se aplicaba el RB I (versión anterior).
• Ej.: Si un contrato se firmó en 2013 y la demanda se presenta en 2014, el juez aplicará el Reglamento Bruselas I, no el Bruselas I bis.
4. Ámbito Personal o de Conexión Comunitaria (Art. 62 y 63 RBI bis)
Artículo 62. Personas físicas. 1. Para determinar si una parte está domiciliada en el Estado miembro
cuyos órganos jurisdiccionales conozcan del asunto, el órgano jurisdiccional aplicará su ley interna.
Cuando una parte no esté domiciliada en el Estado miembro cuyos órganos jurisdiccionales conozcan
del asunto, el órgano jurisdiccional, para determinar si dicha parte lo está en otro Estado miembro,
aplicará la ley de dicho Estado miembro.
Artículo 63. Personas jurídicas. A efectos del presente Reglamento, se entenderá que una sociedad
u otra persona jurídica está domiciliada en el lugar en que se encuentra:
a) su sede estatutaria;
b) su administración central, o
c) su centro de actividad principal.
Para Irlanda, Chipre y el Reino Unido, la expresión «sede estatutaria» se equiparará a la registered
office y, en caso de que en ningún lugar exista una registered office, al place of incorporation (lugar de
constitución) o, a falta de tal lugar, el lugar conforme a cuya legislación se haya efectuado la formation
(creación) de la sociedad o persona jurídica.
Para determinar si un trust está domiciliado en el Estado miembro cuyos órganos jurisdiccionales
conocen del asunto, el órgano jurisdiccional aplicará sus normas de Derecho internacional privado.
• El reglamento exige que el demandado tenga su domicilio en uno de los 27 EEMM (incluyendo
Dinamarca en ciertas condiciones).
o Excepciones: Hay tres situaciones en las que el reglamento puede aplicarse incluso si no
se cumple con este ámbito (explicado más adelante)
RÈGIM DE COMPETÈNCIA JUDICIAL INTERNACIONAL
Supongamos que se cumplen los cuatro ámbitos mencionados anteriormente. En este caso, es necesario
revisar el reglamento para determinar si el tribunal español es competente. Esta determinación se realiza a
través de los foros, que en la jurisprudencia internacional indican el tribunal competente.
***El RB1 bis establece los criterios para atribuir la competencia a un tribunal. Si el término foro aparece acompañado
de otra expresión, hace referencia a un criterio específico para determinar la competencia. En cambio, si se menciona
foro de forma aislada, se refiere directamente al tribunal competente.
1. FORO EXCLUSIVO. (Art 24 RB1 bis). Este foro tiene carácter exclusivo y excluyente, lo que significa
que descarta el resto de foros. El art. 24 enumera un listado limitado de foros exclusivos que determinan
la competencia de los tribunales de los EEMM de la UE para conocer litigios en materias específicas de
su interés, con su propio derecho aplicable. En este caso, no se tiene en cuenta el domicilio o
nacionalidad de las partes, por lo que, aunque el Reglamento se aplica cuando el demandado está
domiciliado en la UE, en los casos de foro exclusivo, el domicilio del demandado es irrelevante.
Tipos de foros: Son exclusivamente competentes, sin consideración del domicilio de las partes, los
órganos jurisdiccionales de los EEMM que se indican a continuación:
• 1) En materia de derechos reales inmobiliarios y de contratos de arrendamiento de bienes
inmuebles, los órganos jurisdiccionales del Estado miembro donde el inmueble se halle sito. No
obstante, en materia de contratos de arrendamiento de bienes inmuebles celebrados para un uso
particular durante un plazo máximo de seis meses consecutivos, serán igualmente competentes los
órganos jurisdiccionales del Estado miembro donde esté domiciliado el demandado, siempre que el
arrendatario sea una persona física y que propietario y arrendatario estén domiciliados en el mismo
Estado miembro.
Ej. 1: Un inmueble en Dinamarca es alquilado por un arrendatario canadiense a un propietario español
mediante Airbnb. El arrendatario se niega a dejar el inmueble tras tres meses. Aunque parece que
varias jurisdicciones podrían estar involucradas, el juez danés aplicará el foro competente según las
circunstancias del caso. Según el Art. 24 RBIbis:
• El contrato de arrendamiento tiene una duración máxima de seis meses, y en este caso se ha
cumplido un período de tres meses. Este requisito temporal se cumple, por lo que no impide que
el foro exclusivo sea el de Dinamarca.
• El arrendatario utiliza el inmueble para fines personales, lo que permite la aplicación del foro
exclusivo.
• Al ser partes domiciliadas en diferentes EEMM, no se cumple este requisito.
• Foro exclusivo: El foro exclusivo es Dinamarca, donde se encuentra el inmueble, y prevalecerá
sobre cualquier acuerdo contractual, por lo que el tribunal competente es el danés, ya que el
inmueble está en Dinamarca y la competencia es exclusiva.
Ej. 2: Un arrendatario suizo alquila un inmueble en Girona (España) a un propietario italiano, pero se
niega a pagar el alquiler. ¿Qué puede hacer el propietario italiano y ante qué tribunal debe demandar
al arrendatario? El análisis es el siguiente:
• El tribunal competente será el de Girona, España, debido a la ubicación del inmueble, sin importar
la residencia de las partes.
• 2) en materia de validez, nulidad o disolución de sociedades y personas jurídicas, así como en
materia de validez de las decisiones de sus órganos, los órganos jurisdiccionales del Estado
miembro en que la sociedad o persona jurídica esté domiciliada; para determinar dicho domicilio, el
órgano jurisdiccional aplicará sus normas de Derecho internacional privado;
Ej. 1: Dos pacientes demandaron a servicios de salud irlandeses por negligencia médica, y tras una
transacción, recibieron indemnizaciones. Luego, los servicios de salud demandaron a los médicos, quienes
eran miembros de la MDU, una asociación profesional del Reino Unido. Los médicos pidieron una
indemnización a la MDU, pero el consejo de administración desestimó sus solicitudes. Los médicos
impugnaron esta decisión ante tribunales irlandeses.
La pregunta era si los tribunales ingleses eran exclusivamente competentes. El TJUE respondió que:
• Ámbito del Art. 24: Solo cubre disputas sobre la validez de decisiones tomadas por órganos de una
sociedad conforme al Derecho de sociedades o estatutos internos
• En este caso, los médicos no cuestionaban la facultad del consejo para tomar la decisión, sino el
resultado (la denegación del pago), lo que no entra en el ámbito del Art. 24 y por lo tanto, hace que los
tribunales ingleses no fueran competentes.
• Sin embargo, si los médicos hubieran impugnado el procedimiento de votación, cuestionando su
adecuación a las normas estatutarias, esto sí caería bajo el Art. 24, ya que se refiere al proceso, no al
resultado.
• 3) en materia de validez de las inscripciones en los registros públicos, los órganos
jurisdiccionales del Estado miembro en que se encuentre el registro
Ej. 1: Un ciudadano francés compra una propiedad en Italia, pero el Registro de la Propiedad italiano
rechaza la inscripción por falta de documentos. El comprador desea impugnar la decisión.
Tribunal competente: Los tribunales italianos, ya que la validez de las inscripciones en registros
públicos se resuelve en el Estado miembro donde se encuentra el registro, sin importar la
nacionalidad de las partes.
• 4) en materia de inscripciones o validez de patentes, marcas, diseños o dibujos y modelos y
demás derechos análogos sometidos a depósito o registro, independientemente de que la
cuestión se haya suscitado por vía de acción o por vía de excepción, los órganos jurisdiccionales
del Estado en que se haya solicitado, efectuado o tenido por efectuado el depósito o registro en
virtud de lo dispuesto en algún instrumento de la Unión o en algún convenio internacional. Los
órganos jurisdiccionales de cada Estado miembro serán los únicos competentes en materia de
registro o validez de una patente europea expedida para dicho Estado miembro;
Ej. 1: La empresa española MAD es demandada por la portuguesa PORT (Lisboa), que alega que MAD
fabrica piezas protegidas por sus patentes registradas en Portugal. MAD sostiene que dichas patentes son
nulas. Tribunal competente: Los portugueses. Los tribunales españoles solo pueden pronunciarse
sobre la infracción, no sobre la validez.
• 5) en materia de ejecución de las resoluciones judiciales, los órganos jurisdiccionales del Estado
miembro del lugar de ejecución.
Ej. 1: Un tribunal austriaco ordena a un ciudadano portugués pagar una deuda. Como el deudor tiene
bienes en España, la ejecución se realizará allí.
• Tribunal competente: Los españoles, ya que la ejecución de resoluciones corresponde al
Estado miembro donde se realice la ejecución, sin importar dónde se dictó la sentencia.
2. FORO DE AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD. permite a las partes acordar qué tribunal será competente
para conocer de posibles litigios. También se conoce como sumisión expresa o tácita.
• Sumisión expresa. Las partes acuerdan de forma clara el tribunal competente mediante una cláusula
contractual, Ej. En caso de conflicto o controversia, los tribunales competentes serán los de x estado
Artículo 25. Si las partes, independientemente del domicilio, acuerdan que un órgano jurisdiccional
de un EEMM sea competente para resolver litigios relacionados con una determinada relación
jurídica, dicho órgano será competente, salvo que el acuerdo sea nulo según el Derecho de ese
Estado. Esta competencia será exclusiva, salvo pacto en contrario. El acuerdo deberá celebrarse:
a) por escrito o verbalmente con confirmación escrita;
b) conforme a los hábitos establecidos entre las partes; o
c) en el comercio internacional, siguiendo usos ampliamente conocidos y regularmente observados
en contratos similares del sector.
• Sumisión tácita. Se produce cuando la competencia se deriva del comportamiento procesal de las
partes, sin acuerdo expreso. Ej, si una parte responde a una demanda sin cuestionar la competencia. Si una parte no
desea que se aplique el foro tácito, debe presentar una declinatoria internacional.
Artículo 26. El órgano jurisdiccional de un EEMM ante el que comparezca el demandado será
competente, salvo que la comparecencia tenga como fin impugnar la competencia o exista otra
jurisdicción exclusivamente competente según el artículo 24.
3. FORO PROTECCIÓN PARTE DÉBIL. Este garantiza la protección de las partes más vulnerables,
pudiendo considerarse nulas las cláusulas que perjudiquen sus derechos.
• Contrato de consumo.
Artículo 17 Cuando un consumidor celebre un contrato para un uso no profesional, se aplicarán
las siguientes reglas para determinar el tribunal competente:
a) Venta a plazos de productos;
b) Préstamo o crédito relacionado con la compra de esos productos;
c) En otros casos, si la otra parte realiza actividades comerciales en el país de residencia del
consumidor, o las dirige hacia él, y el contrato está relacionado con esas actividades.
Si la otra parte no reside en la UE, pero tiene una sucursal o establecimiento en un país de la UE,
se considerará domiciliada en ese país para los asuntos legales relacionados.
Esta sección no se aplica a los contratos de transporte, salvo en los paquetes de viaje que incluyan
transporte y alojamiento por un precio único.
Art. 18. El consumidor puede demandar en su país o en donde la otra parte esté domiciliada. Si
la otra parte demanda al consumidor, solo podrá hacerlo en el país del consumidor. Este artículo
no impide presentar una contrademanda ante el tribunal que conozca de la demanda original.
Artículo 19. Solo prevalecerán sobre las disposiciones anteriores los acuerdos que:
• Se celebren después de que haya comenzado el litigio;
• Permitan al consumidor presentar demandas ante tribunales distintos de los mencionados
• Cuando el contrato sea celebrado entre un consumidor y la otra parte, ambos domiciliados o
con residencia habitual en el mismo país de la Unión Europea al momento de la firma, podrán
atribuir la competencia a los tribunales de ese país, a menos que la ley de ese país lo prohíba.
• Contrato de trabajo.
Artículo 20. Si un trabajador firma un contrato con un empresario que no reside en un Estado
miembro, pero tiene una sucursal, agencia o establecimiento en uno de esos países, se
considerará que el empresario tiene su domicilio en ese país para todos los litigios relacionados
con esa sucursal, agencia o establecimiento.
Artículo 21. Los empresarios domiciliados en un Estado miembro pueden ser demandados:
• En los tribunales de su país de domicilio, o
• En otro Estado miembro:
o En el tribunal del lugar donde el trabajador desempeñe habitualmente su trabajo o donde
lo haya realizado por última vez, o
o Si el trabajador no tiene un lugar habitual de trabajo, en el tribunal del lugar donde esté o
haya estado el establecimiento que lo empleó.
Los empresarios no domiciliados en un Estado miembro podrán ser demandados ante los
tribunales de un Estado miembro, según lo establecido en el apartado 1, letra b).
Artículo 22. Los empresarios solo podrán demandar a los trabajadores ante los tribunales del
Estado miembro donde estos tengan su domicilio.
Lo dispuesto en esta sección no afecta al derecho de presentar una contrademanda ante el
tribunal que esté conociendo de la demanda original, según lo establecido en esta sección.
Artículo 23. Solo prevalecerán sobre las disposiciones de esta sección los acuerdos:
• Posteriores al inicio del litigio, o
• Que permitan al trabajador presentar demandas ante tribunales distintos a los establecidos en
esta sección.
• Contrato de seguro.
Artículo 11. El asegurador domiciliado en un Estado miembro podrá ser demandado:
• En los tribunales del Estado miembro donde esté domiciliado;
• En otro Estado miembro, si la acción la presenta el tomador del seguro, el asegurado o un
beneficiario, en el tribunal del lugar de domicilio del demandante;
• Si es un coasegurador, en los tribunales del Estado miembro que conozca la demanda contra
el primer firmante del coaseguro.
Si el asegurador no está domiciliado en un EEMM, pero tiene sucursales, agencias o
establecimientos en uno, se considerará domiciliado en ese país para los litigios relacionados con
su actividad allí.
Artículo 12. El asegurador también podrá ser demandado ante el tribunal del lugar donde ocurrió
el hecho dañoso, en casos de seguros de responsabilidad o seguros relacionados con inmuebles.
La misma regla se aplicará cuando el seguro cubra tanto inmuebles como bienes muebles
afectados por el mismo siniestro y en la misma póliza.
Artículo 13. En seguros de responsabilidad civil, el asegurador podrá ser demandado, en
acciones acumuladas, ante el tribunal que conozca de la demanda de la persona perjudicada
contra el asegurado, siempre que la ley de ese tribunal lo permita.
• Los artículos 10, 11 y 12 serán aplicables en los casos de acción directa interpuesta por la
persona perjudicada contra el asegurador, siempre que la acción directa sea posible.
• El mismo tribunal será competente si la ley que regula esta acción directa permite demandar
al tomador del seguro o al asegurado.
Artículo 14. Salvo lo dispuesto en el art 13.3, la acción del asegurador solo podrá ser ejercida
ante los tribunales del EEMM donde esté domiciliado el demandado, ya sea tomador del seguro,
asegurado o beneficiario.
• Lo establecido en esta sección no afecta al derecho de presentar una contrademanda ante el
tribunal que esté conociendo de la demanda inicial, conforme a lo dispuesto en esta sección.
Artículo 15. Únicamente prevalecerán sobre las disposiciones de la presente sección los
acuerdos que se refieren a los siguientes supuestos:
• Celebrados después del inicio del litigio;
• Que permitan presentar demandas ante órganos jurisdiccionales distintos a los establecidos
en esta sección;
• Entre un tomador y un asegurador domiciliados en el mismo Estado miembro, que atribuyan
competencia a los órganos jurisdiccionales de dicho Estado, incluso si el hecho dañoso ocurrió
en el extranjero, salvo prohibición legal;
• Celebrados con un tomador no domiciliado en un Estado miembro, salvo en seguros
obligatorios o relacionados con inmuebles situados en un Estado miembro;
• Relacionados con seguros que cubran los riesgos del art. 16.
Artículo 16. Los riesgos contemplados en el artículo 15, punto 5, son los siguientes:
• Daño a buques, instalaciones marítimas o aeronaves utilizados con fines comerciales, y a
mercancías durante su transporte, ya sea total o combinado con otros modos de transporte;
• Responsabilidad derivada de la utilización de los buques, instalaciones o aeronaves, excepto
daños a pasajeros o equipajes, y por las mercancías en transporte;
• Pérdida pecuniaria relacionada con la utilización de buques, instalaciones o aeronaves,
especialmente el flete o beneficio del fletamento;
• Riesgos accesorios a los anteriores;
• Grandes riesgos industriales y comerciales según la Directiva 2009/138/CE (Solvencia II).
• A grandes rasgos, la protección se materializa de la siguiente forma:
o Si la parte débil es la demandante, puede presentar la demanda ante los tribunales de su domicilio
o Si es la parte demandada, solo puede ser emplazada ante los tribunales de su domicilio.
4. FORO ESPECIAL POR RAZÓN DE LA MATERIA.
Artículo 7. Una persona domiciliada en un EEMM podrá ser demandada en otro Estado miembro:
• En materia contractual, ante el órgano jurisdiccional del lugar de cumplimiento de la obligación,
que será:
o en compraventa de mercaderías, el lugar de entrega según el contrato;
o en prestación de servicios, el lugar de prestación según el contrato;
o en otros casos, el lugar de cumplimiento de la obligación.
• En materia delictual o cuasidelictual, ante el órgano jurisdiccional del lugar del hecho dañoso.
• En acciones por daños y perjuicios o restitución relacionadas con un proceso penal, ante el
órgano jurisdiccional que conozca el proceso, si la ley lo permite.
• En acciones civiles sobre bienes culturales, ante el órgano jurisdiccional del lugar donde se
encuentre el bien en el momento de la demanda.
• En litigios sobre sucursales o establecimientos, ante el órgano jurisdiccional donde se
encuentren.
• En litigios contra el fundador, trustee o beneficiario de un trust, ante los órganos del Estado
miembro donde esté domiciliado el trust.
• En litigios sobre la remuneración por auxilio o salvamento de un cargamento o flete, ante el
órgano jurisdiccional donde el cargamento o flete haya sido embargado o podría haber sido
embargado.
5. FORO GENERAL. El del domicilio del demandado. Todo demandado tiene que acudir a los tribunales
del Estado del domicilio del demandado
Artículo 4
• A menos que este Reglamento diga lo contrario, las personas que vivan en un Estado miembro
estarán bajo la jurisdicción de los tribunales de ese Estado, sin importar su nacionalidad.
• Las personas que no sean nacionales del Estado miembro en el que vivan estarán sujetas a las
mismas reglas judiciales que se aplican a los ciudadanos de ese Estado.
Ejercicio. Teniendo en cuenta esto responde:
• Foro general vs. foro especial: Ninguno prevalece sobre el otro, ya que ambos son igualmente válidos.
El foro especial se aplica cuando se presenta primero la demanda.
• Foro de autonomía de voluntad vs. foro especial: Prima el foro de autonomía de voluntad.
• Sumisión tácita vs sumisión expresa: La sumisión tácita prevalece sobre la expresa.
• Foro exclusivo vs protección de la parte débil: En este caso, prevalece el foro exclusivo.
EXCEPCIONES AMBITO PERSONAL
• Para que se aplique este reglamento, el domicilio del demandado debe estar en un Estado miembro de
la Unión Europea (EEMM). Sin embargo, si el domicilio no se encuentra en un Estado miembro, existen
tres excepciones en las que se puede aplicar el reglamento:
o Foro exclusivo
o Foro de autonomía de la voluntad
o Foro de protección de la parte débil (solo en contratos de consumo y de trabajo)
• EJEMPLO 1: Si el domicilio del demandado está en un EEMM de la UE, el proceso se rige por el reglamento europeo.
Si un comprador no paga por mercancías, como mandarinas, y el demandado tiene domicilio en España, el artículo
63 permite presentar la demanda en España. Si la sede está en Francia, también se podrá demandar allí.
• EJEMPLO 2: Tenemos contrato de arrendamiento. El propietario del inmueble es una persona jurídica ubicada en
Panamá, y el arrendador es persona jurídica situada en Australia. El propietario (panameño) desea demandar al
arrendador (australiano) ante tribunales españoles debido a un conflicto relacionado con el arrendamiento de un
piso ubicado en Barcelona. La demanda se presenta en 2024. Cuando el juez recibe la demanda, revisa los ámbitos:
o Ámbito Material: Se cumple el artículo 1 del reglamento, ya que el caso está relacionado con un asunto civil
o mercantil, específicamente un contrato de arrendamiento.
o Ámbito Territorial: Se cumple, ya que el reglamento se aplica directamente a los EEMM, y en este caso, la
demanda se presenta en un tribunal español, que es el foro adecuado, dado que el inmueble está en España.
o Ámbito Temporal: También se cumple, ya que el reglamento entró en vigor el 10 de enero de 2015, y la
demanda se presenta en 2024, por lo que está dentro del plazo de aplicación.
o Ámbito Personal: Aquí surge una pregunta clave: ¿el domicilio del demandado está en un EEMM? No, el
domicilio del arrendador está en Australia. Esto, en principio, significaría que el reglamento no se aplicaría.
Sin embargo, existen excepciones:
§ Trata de foro exclusivo. El propietario panameño tiene derecho a demandar en España, ya que el
inmueble arrendado está ubicado allí, lo que otorga al foro español la competencia exclusiva.
• EJEMPLO 3: Dos empresas argentinas, con sede en Argentina, firman un contrato de servicios para ser prestados
en Buenos Aires. En el contrato, se establece una cláusula que designa a los tribunales españoles como
competentes en caso de controversia. ¿Puede el demandante demandar en España? Sí. El juez español revisa el
caso bajo el reglamento y, aunque el domicilio del demandado esté fuera de un Estado miembro, la cláusula de
jurisdicción exclusiva lo convierte en un caso internacional. Esto permite aplicar el foro de autonomía de voluntad,
una excepción al requisito de que el domicilio esté en un Estado miembro.
• EJEMPLO 4: En el mismo caso de las dos empresas argentinas con la cláusula de tribunales españoles, el
demandante quiere saber si los tribunales franceses también serían competentes. En este caso, sí lo serían bajo
la sumisión tácita, ya que el demandado ha aceptado la jurisdicción implícitamente, por lo que, si la demanda se
presenta y se notifica correctamente en Francia, el foro sería Francia.
• EJEMPLO 5: Un consumidor con domicilio en España compra en Shein, tienda con sede en China, por 3.000
euros. La cláusula del contrato indica que cualquier controversia se resolverá en tribunales chinos. El consumidor
español no quiere demandar en China y desea hacerlo en España. El juez español revisa si hay un elemento
internacional y, aunque el domicilio del demandado está en China (lo que impide la aplicación general del
reglamento), se puede aplicar la protección al consumidor, que permite que el consumidor demande en España.
o Lo mismo aplica en casos de trabajo, donde un trabajador puede demandar en su país bajo el foro de
protección del trabajador, incluso si el domicilio del empleador no está en un Estado miembro.
o Si se trata de un caso de seguros y el domicilio del demandado no está en un Estado miembro, no se puede
aplicar el reglamento de Bruselas.
• EJEMPLO 6. En un contrato entre una empresa española y una empresa sueca, las partes acuerdan que los
servicios se prestarán en Estocolmo, pero también incluyen una cláusula que designa los tribunales de Bilbao como
competentes en caso de conflicto. La empresa española decide demandar a la empresa sueca ante los tribunales
de Bilbao, basándose en esta cláusula. ¿Cuál es el tribunal competente? Si la cláusula es válida, los tribunales
de Bilbao son competentes, a pesar de que, en ausencia de acuerdo entre las partes, los tribunales suecos serían
los competentes según los artículos 4 y 7.1.b. Así, se produce una prórroga de competencia a favor de los
tribunales de Bilbao y, al mismo tiempo, se deroga la competencia de los tribunales suecos.