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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

UNIDAD II: Sistemas y Mecanismo de

Protección de los Derechos Humanos
Los Sistemas y Mecanismos de Protección de los Derechos Humanos son estructuras y
procedimientos que se han establecido para garantizar el respeto y la protección de los derechos
humanos a nivel nacional e internacional. Estas herramientas permiten a los individuos reclamar sus
derechos cuando estos son vulnerados, así como asegurar que los Estados cumplan con las
obligaciones internacionales asumidas en la protección de los derechos fundamentales.

1. Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos

El Sistema Universal de Protección de los Derechos Humanos se refiere al marco normativo y a

los mecanismos establecidos bajo el ámbito de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y
otros instrumentos internacionales destinados a la promoción y defensa de los derechos humanos a
nivel mundial. Este sistema se basa en la premisa de que los derechos humanos son universales,
indivisibles, inalienables y que deben ser protegidos de manera efectiva por todos los países,
independientemente de su sistema político, económico o cultural.

Fundamentos del Sistema Universal

Los derechos humanos universales fueron reconocidos en el contexto internacional principalmente

con la creación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), cuya Carta se adoptó en 1945.
La Carta de las Naciones Unidas establece el compromiso de los Estados miembros de promover
y respetar los derechos fundamentales de todas las personas.

El Sistema Universal tiene como principal referente el Sistema Internacional de Tratados y

Órganos de Supervisión de la ONU que busca garantizar que los derechos humanos sean
efectivamente respetados, protegidos y promovidos. El Sistema Universal está compuesto por los
siguientes elementos:

1. Instrumentos Normativos:

o Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH): Adoptada en 1948 por

la Asamblea General de las Naciones Unidas, la DUDH es el primer documento
internacional que establece de forma clara los derechos fundamentales que todas las
personas deben disfrutar, independientemente de su nacionalidad, etnia, género,
religión o cualquier otra característica.

La DUDH establece derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, incluyendo el

derecho a la vida, a la libertad, a la seguridad, a la educación y a la salud.

▪ Artículo 1 de la DUDH: "Todos los seres humanos nacen libres e iguales en

dignidad y derechos.

o Pactos Internacionales de Derechos Humanos (PIDCP y PIDESC): Adoptados en

1966, estos pactos complementan la DUDH y son esenciales en el Sistema Universal.

▪ Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP): Regula

derechos como la libertad de expresión, el derecho a la vida, la no
discriminación, la libertad de pensamiento y la participación política.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

▪ Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

(PIDESC): Regula derechos relacionados con la salud, la educación, la vivienda,
el trabajo y el bienestar social.

2. Órganos de Supervisión:

• Organización de las Naciones Unidas (ONU): A través de la Oficina del Alto

Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH), la ONU promueve la protección de
los derechos humanos, realiza investigaciones y proporciona asistencia técnica a los
países para mejorar el respeto de los derechos humanos.

o Comité de Derechos Humanos de la ONU: Supervisa la implementación del PIDCP.

Los Estados parte deben presentar informes periódicos al Comité sobre cómo están
implementando los derechos reconocidos en el pacto. También tiene la facultad de
recibir denuncias de individuos o grupos que alegan que un Estado parte no ha
cumplido con sus obligaciones en virtud del PIDCP.

o Consejo de Derechos Humanos de la ONU: Es un órgano intergubernamental que

monitorea la situación de los derechos humanos en todo el mundo y emite resoluciones
para promover la protección de los derechos humanos. El Consejo se encarga de
abordar cuestiones específicas, como la tortura, la libertad de expresión, el racismo, y
las violaciones graves de derechos humanos.

o Relatores Especiales: Son expertos nombrados por el Consejo de Derechos

Humanos de la ONU para supervisar, examinar y reportar sobre la situación de
derechos humanos en temas específicos (como derechos de las mujeres, tortura,
libertad de expresión, etc.).

1.2. Carta Interamericana de Derechos Humanos

La Carta Interamericana de Derechos Humanos es un tratado regional del sistema interamericano,

pero está estrechamente vinculada al Sistema Universal, ya que en muchos casos complementa y
refuerza los compromisos de los países de América en relación con los derechos humanos. Esta
carta está constituida por la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), que fue
adoptada en 1969 en la ciudad de San José, Costa Rica.

La Convención Americana establece un conjunto de derechos y libertades que los Estados partes
deben garantizar a todas las personas bajo su jurisdicción. Este tratado regional es supervisado por
dos órganos fundamentales:

1. Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH): Es un órgano autónomo de la

Organización de Estados Americanos (OEA) encargado de promover y proteger los
derechos humanos en el continente americano. La CIDH se ocupa de recibir denuncias de
violaciones a los derechos humanos, investigar y hacer recomendaciones a los Estados,
además de elaborar informes sobre la situación de derechos humanos en los países
miembros.

o Función de la CIDH:

▪ Recepción de denuncias: Las personas pueden presentar quejas ante la

CIDH si consideran que sus derechos han sido vulnerados, siempre que
hayan agotado los recursos internos de su país.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

▪ Informe sobre el cumplimiento de la CADH: La CIDH realiza un

seguimiento y presenta informes periódicos sobre el estado de cumplimiento
de los derechos humanos por parte de los Estados de América.

2. Corte Interamericana de Derechos Humanos: Es el órgano judicial autónomo que

interpreta y aplica la Convención Americana sobre Derechos Humanos y dicta sentencias en
casos de violaciones graves de derechos humanos. Los casos que llegan a la Corte son, en
su mayoría, aquellos que no han encontrado una solución satisfactoria a nivel nacional.

o Proceso ante la Corte Interamericana: El proceso ante la Corte se inicia tras una
decisión de la CIDH que recomienda la presentación del caso, o cuando un Estado
acepta someterse a la jurisdicción de la Corte para la resolución de un caso
específico.

3. Mecanismos Jurídicos:

o Corte Internacional de Justicia (CIJ): La CIJ resuelve disputas legales entre Estados
miembros sobre el cumplimiento de tratados internacionales, incluidas las violaciones
a los derechos humanos. Aunque no es un órgano especializado en derechos
humanos, tiene competencia en casos que involucren el respeto y la protección de los
derechos humanos entre los Estados.

o Órganos de Tratados: Los tratados internacionales como la Convención sobre la

Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial, la Convención contra
la Tortura, y la Convención sobre los Derechos del Niño tienen comités
especializados para supervisar su implementación. Estos comités reciben informes de
los Estados parte y, en algunos casos, permiten que individuos o grupos presenten
denuncias de violaciones.

4. **La Corte Penal Internacional (CPI): Aunque no se dedica exclusivamente a la protección

de derechos humanos, la CPI tiene un papel crucial en la justicia internacional al perseguir
crímenes graves como genocidio, crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad, lo cual
constituye una forma indirecta de proteger los derechos humanos globalmente.

Normativa del Sistema Universal

1. Carta de las Naciones Unidas (1945): Establece la base para la creación de mecanismos
internacionales de protección de los derechos humanos.

2. Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948): Reconoce los derechos

fundamentales de las personas.

3. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966): Protege los derechos civiles y
políticos de los individuos.

4. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966): Protege los

derechos sociales, económicos y culturales de los individuos.

Elementos del Sistema Universal:

A. Tratados Internacionales:

1. Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación

Racial (CERD):
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

o Establece medidas para combatir la discriminación racial y promover la igualdad de

derechos sin importar la raza o el origen étnico.

2. Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la

Mujer (CEDAW):

o Establece normas que los países deben cumplir para eliminar la discriminación
basada en el género y garantizar la igualdad de derechos de las mujeres.

3. Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o

Degradantes (CAT):

o Establece medidas para la prevención de la tortura y el trato cruel y tiene un Comité

contra la Tortura que supervisa su cumplimiento.

4. Convención sobre los Derechos del Niño (CRC):

o Establece los derechos específicos que deben protegerse para los niños, incluidas
el derecho a la educación, a la salud, a la protección contra abusos y explotación.

B. Mecanismos de Supervisión y Reporte:

1. Comité de Derechos Humanos de la ONU: Supervisa la implementación de los derechos civiles

y políticos bajo el PIDCP y examina las denuncias presentadas por individuos que alegan
violaciones a esos derechos.

2. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Supervisan el cumplimiento de los

derechos sociales y culturales bajo el PIDESC.

3. Comité de la Convención contra la Tortura (CAT): Examina los informes de los Estados parte
sobre la implementación de la Convención contra la Tortura y emite recomendaciones.

4. Comité de la Convención sobre la Eliminación de la Discriminación Racial (CERD):

Supervisa el cumplimiento de los derechos relacionados con la eliminación de la discriminación
racial.

C. Jurisprudencia Importante:

1. Caso Loayza Tamayo vs. Perú (1997): Este es un caso emblemático ante la Corte
Interamericana de Derechos Humanos que estableció el derecho a la reparación en casos
de violación de derechos humanos, especialmente en contextos de detenciones arbitrarias
y torturas.

2. Caso Velásquez Rodríguez vs. Honduras (1988): La Corte Interamericana de Derechos

Humanos sentó un precedente al determinar que los Estados tienen la obligación de proteger
a sus ciudadanos contra violaciones de derechos humanos, y que los actos de desaparición
forzada violan derechos fundamentales.

3. Caso Maritza Uceda vs. Perú (2000): En este caso, la Corte Interamericana de Derechos
Humanos dictó sentencia sobre las violaciones a los derechos humanos de una persona
bajo detención y trato cruel por parte del Estado peruano.

2. SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS

El Sistema Interamericano es el conjunto de normas, instituciones y mecanismos creados en el

marco de la Organización de los Estados Americanos (OEA) para la protección y promoción de
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los derechos humanos en el continente americano. Este sistema funciona paralelamente al Sistema
Universal de las Naciones Unidas, pero con una jurisdicción regional enfocada en los países de
América.

2.1. Carta de la Organización de los Estados Americanos (OEA)

Aspectos Generales

Nombre completo: Carta de la Organización de los Estados Americanos

Fecha de adopción: 30 de abril de 1948

Lugar: Bogotá, Colombia (conferencia internacional americana)

Entrada en vigor: 13 de diciembre de 1951

Reformas: Varias, siendo las más relevantes las de Buenos Aires (1967), Cartagena (1985),
Washington (1992), Managua (1993), y Cochabamba (1996).

Miembros actuales: 35 Estados independientes de América

Naturaleza: Tratado constitutivo de la OEA.

2. Objetivos Fundamentales

La Carta establece que la OEA tiene como propósito:

• Afianzar la paz y la seguridad del continente.

• Promover y consolidar la democracia representativa.

• Fomentar el desarrollo económico, social y cultural.

• Erradicar la pobreza crítica.

• Promover el respeto a los derechos humanos y al derecho internacional.

→ Artículo 1: establece que la OEA está basada en el respeto de la soberanía y la igualdad jurídica
de los Estados.

3. Derechos Humanos en la Carta de la OEA

Aunque la Carta de la OEA no establece un catálogo de derechos humanos, sí sienta las bases
para la creación del Sistema Interamericano de Protección, al indicar:

• Artículo 3 – Principios: "La protección internacional de los derechos humanos es un

principio fundamental de la OEA."
• Artículo 45: Establece que los Estados miembros deben garantizar condiciones
equitativas de trabajo, educación, salud y seguridad social.
• Artículo 106: Crea expresamente la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH), cuyo mandato es promover y proteger los [Link]. en el continente.
➢ Nota: La Corte Interamericana de Derechos Humanos fue creada posteriormente con la
Convención Americana sobre Derechos Humanos (1969), pero bajo la base legal de esta
Carta.

4. Estructura Orgánica

Las instituciones principales creadas por la Carta son:

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• Asamblea General

• Consejo Permanente

• Secretaría General

• Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH)

• Otros órganos especializados y autónomos (como la Corte IDH cuando fue creada por la
CADH)

5. Aplicación en Bolivia

• Bolivia es Estado miembro desde 1948 y firmante originario de la Carta.

• Reconoce la validez de las reformas posteriores.

• La CPE de 2009 reconoce la supremacía del Derecho Internacional de los [Link]. (art. 256),
incluyendo lo dispuesto por la Carta de la OEA como instrumento base.

Ejemplo: Las misiones de observación electoral de la OEA en Bolivia se han fundamentado en la

Carta (art. 3, 17, 18), así como los pronunciamientos de la CIDH sobre vulneraciones a derechos
políticos o violencia institucional.

6. Jurisprudencia vinculada a la Carta de la OEA

Aunque la Carta no es una convención de derechos humanos per se, ha sido citada
frecuentemente por la Corte Interamericana, como por ejemplo:

• Opinión Consultiva OC-20/09, Corte IDH:

Se señala que los principios democráticos expresados en la Carta de la OEA constituyen norma
fundamental para interpretar la CADH.

• Caso Gelman vs. Uruguay (2011):

Se hace referencia a la Carta como sustento de la obligación de los Estados de investigar violaciones
de derechos humanos.

2.2. Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (DADDH)

Aspectos Generales

Nombre completo: Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre

Aprobada: 2 de mayo de 1948

Lugar: Bogotá, Colombia (Novena Conferencia Internacional Americana)

Contexto: Fue adoptada el mismo año que la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, pero meses antes (la DUDH fue aprobada en diciembre).

Organismo responsable: Organización de los Estados Americanos (OEA)

➢ Importancia: Es el primer instrumento internacional que consagra un catálogo integral de

derechos humanos en el ámbito regional y universal.
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2. Estructura de la Declaración

La DADDH se divide en dos grandes partes:

✓ Parte I: Derechos del Hombre (Artículos I al XXVIII): Incluye derechos civiles,
políticos, económicos, sociales y culturales.
✓ Parte II: Deberes del Hombre (Artículos XXIX al XXXVIII) Reconoce que todo derecho
implica una responsabilidad hacia la comunidad y otros individuos.

3. Principales Derechos Reconocidos

Artículo Derecho reconocido

Art. I Derecho a la vida, libertad y seguridad personal

Art. III Derecho a la libertad religiosa y de culto

Art. IV Derecho a la libertad de expresión

Art. V Derecho a la protección contra detención arbitraria

Art. VII Derecho de protección a la maternidad y la infancia

Art. VIII Derecho a residencia y tránsito

Art. XII Derecho a la educación gratuita, al menos primaria

Art. XIV Derecho al trabajo y a una justa retribución

Art. XXII Derecho a la propiedad privada

Art. XXIII Derecho a participar en el gobierno y elecciones

Art. XXVI Derecho a beneficios sociales, seguridad y salud

4. Deberes del Hombre (Parte II)

Incluyen deberes como:

• Respetar los derechos ajenos y la moral pública (Art. XXIX)

• Contribuir al bien común (Art. XXXI)

• Obedecer las leyes y respetar a las autoridades legítimas (Art. XXXII)

• Asistir y proteger a los menores y personas mayores (Art. XXXVII)

➢ Importante: Esta dimensión de “deberes” fue innovadora para su tiempo y ha generado mucho
debate doctrinal.

5. Características:

• No es un tratado, sino una declaración, pero ha sido reconocida como fuente obligatoria
en el contexto de los Estados miembros de la OEA que no han ratificado la Convención
Americana.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

• Es utilizada por la CIDH como parámetro jurídico en casos contra países que no han
ratificado la Convención Americana sobre Derechos Humanos (por ejemplo, [Link]. y
Cuba).

• Base interpretativa en las decisiones de la Comisión Interamericana de Derechos

Humanos (CIDH)

6. Doctrina Relevante

• Héctor Fix-Zamudio: Destaca que esta Declaración introdujo un enfoque humanista

integrador, al incluir tanto derechos como deberes.

• Carlos Ayala Corao: Sostiene que es un instrumento todavía vigente que ha sido base de
decisiones clave del sistema interamericano.

• Germán Bidart Campos: Subraya su carácter precursor y obligatorio para los Estados
miembros de la OEA.

7. Jurisprudencia Interamericana basada en la DADDH

Caso "Juan Carlos Abella vs. Argentina" (CIDH, 1997): La CIDH aplicó derechos de la DADDH
como base de análisis ante la ausencia de la ratificación de la Convención Americana.

Caso "Gomes Lund y otros vs. Brasil" (2002, Corte IDH): Se reconoció el valor interpretativo de
la DADDH como complemento de la Convención Americana.

Caso "Garza vs. Estados Unidos" (2001, CIDH): Estados Unidos no ha ratificado la Convención
Americana, pero sí está obligado por la DADDH. La Comisión le exige respetar sus obligaciones
conforme a esta Declaración.

8. Aplicación en Bolivia

• Bolivia ratificó la Carta de la OEA y es parte del Sistema Interamericano.

• La DADDH es instrumento de referencia obligatoria para casos en Bolivia ante la CIDH y

Corte IDH.

• La Constitución Política del Estado de Bolivia (2009), art. 256, le otorga jerarquía
constitucional a tratados e instrumentos internacionales de derechos humanos, como
la DADDH.

9. Diferencias clave con la DUDH

DADDH (1948) DUDH (1948)

Regional (Sistema Interamericano) Universal (Naciones Unidas)

Incluye deberes Solo derechos

Adoptada antes de la DUDH Posterior (diciembre)

Tiene carácter vinculante en la OEA Declaración con valor moral y ético

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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

10. Relevancia actual

• Sirve de instrumento base para monitorear derechos en países como [Link]., Canadá,
Cuba y otros que no han ratificado la CADH.

• Refuerza la obligatoriedad de los derechos humanos en el hemisferio americano.

• Sigue siendo citada en informes y decisiones de la CIDH y Corte IDH.

2.3. Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH)

Nombre completo Convención Americana sobre Derechos Humanos

También conocida como Pacto de San José de Costa Rica

Fecha de adopción 22 de noviembre de 1969

Lugar San José, Costa Rica

Entrada en vigor 18 de julio de 1978

Estado actual Ratificada por la mayoría de países miembros de la OEA

En Bolivia Ratificada mediante Ley Nº 1430 (11 de febrero de 1993)

2. Finalidad

• Consolidar un régimen de libertad personal y justicia social fundado en el respeto de

los derechos esenciales del ser humano.

• Garantizar los derechos civiles, políticos y mecanismos efectivos para su protección.

(primera generación) y ciertos derechos económicos, sociales y culturales (segunda
generación)

• Establecer obligaciones para los Estados Parte.

3. Estructura:

• Parte I: Derechos protegidos (arts. 1 a 32).

• Parte II: Medios de protección: Comisión y Corte (arts. 33 a 73).

• Parte III: Disposiciones generales y transitorias.

4. Principios fundamentales

• Principio de progresividad: los Estados deben avanzar en la garantía de los

derechos.

• Principio de no discriminación (art. 1.1): prohibición de toda distinción basada en

raza, sexo, idioma, religión, opinión, etc.

• Buena fe y efectividad: los derechos deben garantizarse mediante medidas

legislativas, administrativas y judiciales eficaces.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

5. Derechos protegidos por la CADH

Derecho Artículo

Derecho a la vida Art. 4

Derecho a la integridad personal Art. 5

Libertad personal Art. 7

Garantías judiciales Art. 8

Libertad de conciencia y religión Art. 12

Libertad de pensamiento y expresión Art. 13

Derecho de reunión Art. 15

Derecho de propiedad Art. 21

Protección judicial Art. 25

6. Derechos económicos, sociales y culturales

• Están reconocidos en el artículo 26.

• Se desarrollan progresivamente y se complementan con el Protocolo de San Salvador.

7. Obligaciones del Estado

• Respetar los derechos (no violarlos directamente).

• Garantizar su ejercicio (proteger frente a terceros).

• Adoptar medidas internas (legislativas, judiciales, administrativas

8. Órganos de Protección

Órgano Función

Comisión Interamericana de Derechos Recibe denuncias, investiga violaciones, promueve

Humanos (CIDH) conciliación

Corte Interamericana de Derechos Humanos Órgano jurisdiccional; emite sentencias vinculantes para los
(Corte IDH) Estados Parte

Jurisprudencia emblemática:

• Caso “Velásquez Rodríguez vs. Honduras” (1988): Establece el deber de investigar,

sancionar y reparar violaciones a los derechos humanos.

• Caso “Barrios Altos vs. Perú” (2001): Declara la incompatibilidad de las leyes de
amnistía con la CADH.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

10. Aplicación en Bolivia

• La CADH tiene rango constitucional según el Art. 410 de la CPE de Bolivia.

• La jurisprudencia de la Corte IDH es vinculante para Bolivia.

• Puede ser invocada directamente en acciones de amparo, tutela, libertad y

cumplimiento.

• Tribunal Constitucional Plurinacional ha citado la CADH como parámetro interpretativo

en múltiples sentencias.

11. Doctrina relevante

• Luigi Ferrajoli: La CADH establece garantías sustantivas y procesales dentro del marco del
garantismo.

• Néstor Pedro Sagüés: Destaca su valor como bloque de constitucionalidad en

Latinoamérica.

• Antônio Cançado Trindade: Subraya el principio pro homine como eje de interpretación de
la CADH.

2.4. Otros Instrumentos y Documentos Internacionales del Sistema Interamericano

El Sistema Interamericano ha adoptado tratados especializados para atender problemáticas

particulares de derechos humanos. Algunos son:

A. Protocolo de San Salvador (1988)

El Protocolo de San Salvador es un tratado adicional a la Convención Americana sobre

Derechos Humanos que se adoptó el 17 de noviembre de 1988 en San Salvador, El Salvador.
Su principal objetivo es reconocer y proteger los derechos económicos, sociales y culturales
(DESC), que no estaban específicamente cubiertos en la CADH.

Adición a la CADH.
Refuerza la protección de los derechos económicos, sociales y culturales
Reconoce derechos como:

• Derecho al trabajo (Art. 6).

• Derecho a la educación (Art. 13).

• Derecho a la salud (Art. 10).

• Derecho a la vivienda adecuada (Art. 11).

Este protocolo tiene una importancia clave porque obliga a los Estados Parte a adoptar medidas
progresivas para garantizar la plena efectividad de los DESC, basados en los principios de
progresividad y no regresividad.

B. Protocolo de Managua (1993)

El Protocolo de Managua es un acuerdo regional adoptado en Managua, Nicaragua en 1993, cuyo

fin es reforzar la protección de los derechos de las personas en situaciones de pobreza.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

Establece, de forma más explícita, los derechos socioeconómicos y hace un llamado a la

implementación de políticas públicas dirigidas a los sectores más vulnerables.

Contenidos clave:

• Promoción de derechos en el ámbito de la pobreza extrema.

• Derecho al trabajo en condiciones dignas.

• Seguridad social para sectores marginados.

C. Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura (1985)

Este tratado fue adoptado en Cartagena de Indias, Colombia en 1985. Su propósito es prevenir la
tortura y otros tratos crueles, inhumanos o degradantes en América.

Principales disposiciones:

• Prohibición absoluta de la tortura (Art. 1).

• Obligación de los Estados de garantizar la investigación de casos de tortura y castigar a

los responsables.

• Protección de los derechos de las víctimas y de las personas bajo custodia.

D. Convención Interamericana sobre la Eliminación de todas las Formas de

Discriminación Racial (1965)

Adoptada en Buenos Aires, Argentina, esta convención se centra en la eliminación de la

discriminación racial y establece obligaciones para los Estados para erradicar prácticas
discriminatorias.

Principales derechos protegidos:

• Prohibición de la discriminación racial (Art. 1).

• Promoción de la igualdad de oportunidades.

• Medidas de acción afirmativa para grupos racialmente discriminados.

E. Convención Interamericana sobre la Desaparición Forzada de Personas

(1994):

Establece el deber de prevenir, sancionar y erradicar la desaparición forzada como crimen de lesa
humanidad.

F. Convención Interamericana sobre Derechos de los Trabajadores Migratorios y

sus Familias (1999)

Este tratado se adoptó en Oaxaca, México, en 1999, y protege los derechos de los trabajadores
migratorios y sus familias, un sector vulnerable a diversas violaciones de derechos humanos.

Principales derechos protegidos:

• Derecho al trabajo en condiciones dignas.

• Protección contra la discriminación por el estatus migratorio.

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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

• Derecho a la seguridad social.

G. Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia

contra la Mujer – “Convención de Belém do Pará” (1994):

Reconoce la violencia de género como violación de derechos humanos y obliga a los Estados a
adoptar medidas para prevenirla y sancionarla.

H. Convención sobre los Derechos Humanos de las Personas Mayores (2015):

Primer instrumento vinculante del mundo que reconoce los derechos humanos de las personas
mayores como grupo vulnerable.

I. Carta Democrática Interamericana (2001):

Documento político-jurídico que afirma que la democracia representativa es esencial para la

protección de los derechos humanos en el hemisferio.

J. Convención Interamericana sobre Derechos de las Personas con

Discapacidad (1999)

Esta convención se adoptó en Guadalajara, México, en 1999, y tiene como objetivo la eliminación
de las barreras para las personas con discapacidad en el ejercicio de sus derechos.

Derechos clave:

• Acceso a la educación, empleo y salud sin discriminación.

• Accesibilidad a infraestructura pública.

• Protección social adecuada.

K. Convención Interamericana sobre la Desaparición Forzada de Personas

(1994):

Busca prevenir y sancionar las desapariciones forzadas en América.

SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y BOLIVIA

1. Adhesión de Bolivia al Sistema Interamericano

• Miembro de la OEA: Bolivia es Estado miembro desde 1948.

• Declaración Americana (1948): De aplicación obligatoria para todos los Estados miembros.

• Firma de la CADH (Pacto de San José): 1969

• Ratificación de la CADH: 1979

• Reconocimiento de competencia contenciosa de la Corte IDH: 27 de julio de 1993

Esto implica que Bolivia acepta la jurisdicción de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, y
se encuentra sujeta tanto a las recomendaciones de la Comisión IDH como a las sentencias
vinculantes de la Corte IDH.

2. Normativa Interamericana Aplicada en Bolivia

• Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH)

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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

• Protocolo de San Salvador (Derechos Económicos, Sociales y Culturales)

• Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura

• Convención Belém do Pará (violencia contra la mujer)

• Convención sobre Desaparición Forzada de Personas

• Convención sobre Discapacidad

Estas normas tienen rango supranacional en virtud del artículo 256 de la Constitución Política del
Estado de Bolivia (2009), que establece que los tratados internacionales en materia de derechos
humanos prevalecen sobre la normativa interna, y que los derechos más favorables deben aplicarse.

3. Casos Relevantes ante la Corte IDH contra Bolivia

Caso 1: Cantoral Benavides vs. Bolivia (2000)

• Aunque el caso fue principalmente contra Perú, Bolivia tuvo participación al facilitar
información sobre hechos relacionados con la detención arbitraria.

Caso 2: Villagrán Morales y otros vs. Guatemala (Caso de los “Niños de la Calle”) – Bolivia
como observador

• Bolivia fue parte del debate sobre el deber del Estado de proteger a niños en situación de
vulnerabilidad, tema sensible por situaciones similares en territorio nacional.

Caso 3: Cuscul Pivaral y otros vs. Guatemala (2021)

• Bolivia participa en espacios regionales donde se discute la protección de derechos de

personas con VIH/SIDA, lo cual se ha traducido en ajustes en su política sanitaria desde
2015.

Caso 4: Caso Ticona Estrada y otros vs. Bolivia (2008)

• Hechos: Despido arbitrario de trabajadores del Congreso Nacional (1997).

• Violaciones: Art. 8 (debido proceso) y art. 25 (protección judicial) CADH.

• Resultado: La Corte IDH condenó a Bolivia y ordenó indemnización y reintegración laboral.

• Impacto: Sentó precedente sobre el uso del amparo constitucional y la estabilidad laboral.

Caso 5: Caso I.V. vs. Bolivia (2016)

• Hechos: Mujer víctima de esterilización no consentida en hospital público.

• Violaciones: Derecho a la integridad personal, a la dignidad, a fundar una familia.

• Resultado: Bolivia fue condenada por la Corte IDH.

• Impacto: Obligación de capacitar personal médico, crear políticas de consentimiento

informado y modificar protocolos sanitarios.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

5. Aplicación en el Bloque de Constitucionalidad boliviano

La jurisprudencia boliviana (TC y tribunales ordinarios) ha reconocido el carácter vinculante de las

sentencias de la Corte IDH, integrando tratados como:

• La CADH

• El Protocolo de San Salvador

• La Convención sobre Desaparición Forzada

Ejemplo jurisprudencial:

Sentencia Constitucional Plurinacional SCP 0256/2014, que reconoció que las decisiones de la Corte
IDH tienen efecto erga omnes y son de cumplimiento obligatorio, incluso para órganos judiciales.

3. Sistema Europeo de Protección de los Derechos Humanos

1. El Consejo de Europa

El Consejo de Europa (CoE) fue fundado en 1949 y tiene como misión fundamental promover los
derechos humanos, la democracia y el estado de derecho en Europa. Está compuesto por 47
Estados miembros, casi todos los países del continente europeo, y su sede está en Estrasburgo,
Francia.

Importante: El Consejo de Europa no debe confundirse con la Unión Europea (UE). El primero es
una organización distinta que se dedica exclusivamente a los derechos humanos y la cooperación
intergubernamental.

2. La Convención Europea de Derechos Humanos (CEDH)

La Convención Europea de Derechos Humanos (CEDH), firmada en Roma, 1950, es el principal

instrumento jurídico del Consejo de Europa en cuanto a la protección de los derechos humanos en
Europa. Todos los Estados miembros del Consejo de Europa están obligados a cumplir con las
disposiciones de la CEDH.

Principales derechos protegidos por la CEDH:

• Derecho a la vida (Artículo 2).

• Prohibición de la tortura y tratos inhumanos o degradantes (Artículo 3).

• Derecho a un juicio justo (Artículo 6).

• Derecho a la privacidad (Artículo 8).

• Libertad de expresión (Artículo 10).

• Libertad de asociación y reunión (Artículo 11).

Características clave:

• Los derechos recogidos en la CEDH están sujeto a limitaciones que deben cumplir estrictos
criterios para proteger el orden público y la seguridad del Estado, por ejemplo, la libertad de
expresión puede restringirse en casos de discurso de odio, pero bajo una regulación estricta.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

• Además, la CEDH establece que los países deben garantizar estos derechos en su
legislación nacional y permitir a las personas presentar denuncias individuales ante el
Tribunal Europeo de Derechos Humanos si consideran que han sido vulnerados.

3. Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH)

El Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) es el órgano judicial encargado de garantizar la

aplicación efectiva de la Convención Europea de Derechos Humanos. Está ubicado en Estrasburgo,
Francia.

Características del TEDH:

• El tribunal tiene competencia para juzgar casos individuales y de Estados contra Estados en
relación con la CEDH.

• Los ciudadanos de los Estados miembros del Consejo de Europa pueden presentar
denuncias individuales ante el Tribunal si creen que sus derechos han sido violados y no han
encontrado justicia en su país.

Jurisprudencia del TEDH:

Las decisiones del Tribunal tienen un gran peso y son vinculantes para los Estados miembros. Si el
tribunal falla a favor del demandante, el Estado demandado está obligado a tomar medidas para
cumplir con la sentencia, lo que puede incluir cambios en la legislación interna.

Ejemplo:

• Caso “Vallianatos y otros vs. Grecia” (2013): El TEDH falló que la falta de reconocimiento
legal de las parejas homosexuales en Grecia era incompatible con el derecho a la no
discriminación bajo la CEDH.

4. Otros Instrumentos Jurídicos del Sistema Europeo

El Sistema Europeo de Derechos Humanos está compuesto por varios instrumentos jurídicos
complementarios que fortalecen la protección de los derechos humanos en Europa:

Protocolo 1 de la CEDH (1952)

Este protocolo amplió los derechos recogidos en la CEDH, agregando derechos adicionales, como:

• Derecho a la propiedad (Artículo 1).

• Derecho a la educación (Artículo 2).

• Derecho a un recurso efectivo (Artículo 3).

Protocolo 12 de la CEDH (2000)

Este protocolo establece la prohibición general de la discriminación en relación con los derechos
civiles y políticos, ampliando el Artículo 14 de la CEDH, que prohíbe la discriminación en el disfrute
de los derechos y libertades establecidos en la Convención.

Protocolo 13 de la CEDH (2002)

Este protocolo abolió la pena de muerte en todas las circunstancias, incluyendo en tiempos de
guerra.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

5. Funcionamiento del Sistema Europeo

Estructura del Sistema:

1. Consejo de Europa: Es la organización principal que supervisa el cumplimiento de los

derechos humanos.

2. Comité de Ministros: Este órgano del Consejo de Europa tiene la facultad de supervisar la
implementación de las decisiones del TEDH en los Estados miembros.

3. Asamblea Parlamentaria: Un órgano representativo que funciona como una especie de

"parlamento" para los países miembros.

4. Comité Europeo para la Prevención de la Tortura (CPT): Se encarga de la supervisión de

las condiciones penitenciarias y de los centros de detención, trabajando para prevenir la
tortura y los tratos crueles.

6. Casos relevantes ante el TEDH

Caso “Hirst vs. Reino Unido” (2005): Este es un caso importante en el que el TEDH falló en contra
del Reino Unido, alegando que la prohibición total del derecho al voto a los prisioneros violaba la
Convención Europea de Derechos Humanos. El tribunal determinó que el Reino Unido debía permitir
el voto a los prisioneros en ciertas circunstancias.

Caso “Ocalan vs. Turquía” (2005): El TEDH dictó que Turquía había violado los derechos de
Abdullah Öcalan, líder del PKK, al no proporcionarle un juicio justo. El tribunal ordenó que se revisara
el caso, subrayando el derecho de las personas a recibir un juicio imparcial.

7. Importancia del Sistema Europeo de Derechos Humanos

El Sistema Europeo de Protección de los Derechos Humanos es uno de los más avanzados en
términos de alcance y efectividad. La CEDH y su Tribunal han proporcionado un espacio donde los
individuos pueden recurrir a un tribunal supranacional si sienten que sus derechos fundamentales
han sido violados por su propio país. Además, el sistema europeo ha servido de modelo para otras
regiones en cuanto a la protección internacional de derechos humanos.

4. Sistema Africano de Protección de los Derechos Humanos

1. La Organización de la Unidad Africana (OUA) y la Unión Africana (UA)

La Organización de la Unidad Africana (OUA) fue fundada en 1963 y posteriormente transformada

en la Unión Africana (UA) en 2002. La UA tiene como misión principal promover la unidad y la
solidaridad entre los países africanos, y su mandato incluye también la protección de los derechos
humanos en África.

La Unión Africana (UA) es la organización más relevante en el continente en cuanto a la coordinación

de políticas públicas, y su enfoque en derechos humanos se materializa a través de la Carta Africana
de Derechos Humanos y de los Pueblos y otros mecanismos.

2. La Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP)

La Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP), adoptada en Banjul, Gambia,
en 1981, es el principal instrumento regional que garantiza la protección de los derechos humanos
en África. Esta carta tiene un enfoque integral, ya que no solo establece derechos civiles y políticos,
sino también derechos económicos, sociales y culturales, así como los derechos de los pueblos.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

Derechos clave protegidos por la CADHP:

• Derecho a la vida (Artículo 4).

• Prohibición de la tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes (Artículo 5).

• Derecho a la igualdad ante la ley (Artículo 3).

• Derecho a la propiedad (Artículo 14).

• Derechos laborales y derechos de los trabajadores (Artículos 15, 16).

• Derecho al desarrollo (Artículo 22).

La CADHP tiene un enfoque especial en los derechos colectivos de los pueblos, como el derecho a
la autodeterminación y la lucha contra el colonialismo y el racismo, elementos clave para la historia
y el contexto político de África.

3. El Comité de Expertos sobre los Derechos Humanos de los Pueblos (Comité de la Carta
Africana)

El Comité de Expertos sobre los Derechos Humanos de los Pueblos (también conocido como el
Comité de la Carta Africana) es el órgano encargado de la interpretación y supervisión de la
implementación de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.

Funciones clave del Comité:

• Examinar los informes periódicos presentados por los Estados miembros sobre la
implementación de los derechos establecidos en la CADHP.

• Emitir opiniones y recomendaciones sobre las denuncias de violaciones de derechos

humanos que presenten los Estados miembros o individuos.

Este Comité desempeña un rol importante en el seguimiento del cumplimiento de los derechos
establecidos en la Carta.

4. Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos

La Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, establecida en 2004 y con sede en
Arusha, Tanzania, es el principal órgano judicial del sistema africano. Su función es garantizar el
cumplimiento de la CADHP y otros instrumentos relevantes, a través de la adjudicación de casos y
la emisión de sentencias vinculantes.

Características clave de la Corte Africana:

• Los individuos y las organizaciones no gubernamentales (ONG) pueden presentar denuncias

ante la Corte si no encuentran justicia en su país.

• Los Estados miembros pueden también llevar casos contra otros países si consideran que
se han violado sus derechos bajo la CADHP.

• Las sentencias de la Corte son vinculantes para los Estados, y los gobiernos deben adoptar
medidas correctivas si se encuentran culpables de violaciones de derechos humanos.
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Derechos Humanos - Tema 2 primera parte Dra. Varinia Rada

Ejemplo de Jurisprudencia de la Corte:

• Caso "Serious Crime against Citizens of the African Union" (2013): La Corte resolvió
una violación de derechos humanos en un caso relacionado con la violencia de género en
un país africano. La Corte dictaminó que el país debía modificar sus leyes para garantizar la
protección efectiva de las víctimas.

5. Otros Instrumentos Jurídicos

Además de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP), existen otros
instrumentos que complementan la protección de los derechos humanos en África. Algunos de estos
incluyen:

• Protocolo de la Carta Africana sobre los Derechos de la Mujer en África (Protocolo de

Maputo) (2003): Este protocolo es un instrumento clave para la protección de los derechos
de las mujeres en África, que establece derechos específicos relacionados con la salud
reproductiva, violencia de género, educación, y la participación política.

• Protocolo a la Carta Africana sobre los Derechos de los Niños (1990): Establece los
derechos fundamentales de los niños y niñas africanas, enfocándose en su protección,
educación y bienestar general.

• Protocolo sobre la Corte Africana de Justicia y los Derechos Humanos (1998):

Establece un órgano judicial adicional que permite juzgar a personas en el contexto de
violaciones graves de derechos humanos y crímenes internacionales en África.

6. Desafíos del Sistema Africano de Derechos Humanos

A pesar de los avances logrados en la protección de los derechos humanos, el sistema africano
enfrenta varios desafíos, tales como:

• Cumplimiento de las sentencias: Algunos países no cumplen con las decisiones de la

Corte Africana, lo que debilita la eficacia del sistema.

• Limitada accesibilidad: Las personas y las organizaciones tienen dificultades para acceder
a las instituciones de derechos humanos debido a barreras financieras, jurídicas o logísticas.

• Conflictos armados y desplazamientos forzados: Muchas regiones africanas siguen

enfrentando violaciones masivas de derechos humanos debido a conflictos armados,
desplazamientos forzados y crímenes internacionales.

7. Casos Relevantes en el Sistema Africano

Caso "African Commission on Human and Peoples’ Rights vs. Republic of Kenya" (2000): En
este caso, el Comité de la Carta Africana condenó a Kenia por violar los derechos humanos de un
grupo de pueblos indígenas a quienes se les despojó de sus tierras sin su consentimiento.

Caso "Khadija Ahmed Mohamed v. Tanzania" (2016): La Corte Africana resolvió un caso sobre la
violencia de género, dictaminando que Tanzania debía adoptar medidas eficaces para proteger a las
mujeres de la violencia doméstica.