ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA

INFORME DE HITO DE CONTROL

N° 040-2025-OCI/0396-SCC

CONTROL CONCURRENTE
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
HUANCAVELICA - HUANCAVELICA - HUANCAVELICA

EJECUCIÓN DE OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA

TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA
AV. CELESTINO MANCHEGO MUÑOZ DISTRITO DE
HUANCAVELICA - PROVINCIA DE HUANCAVELICA -
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA" - PRIMERA ETAPA

HITO DE CONTROL N° 4 – SUSPENSIÓN DE PLAZO DE

EJECUCIÓN DE OBRA N° 1

PERÍODO DE EVALUACIÓN DEL HITO DE CONTROL:

DEL 12 AL 18 DE MARZO DE 2025

TOMO I DE I

HUANCAVELICA, 4 DE ABRIL DE 2025

“Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana”
 INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 040-2025-OCI/0396-SCC
EJECUCIÓN DE OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR
Y PEATONAL DE LA AV. CELESTINO MANCHEGO MUÑOZ DISTRITO DE
HUANCAVELICA - PROVINCIA DE HUANCAVELICA - DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA" - PRIMERA ETAPA

HITO DE CONTROL N° 4 – SUSPENSIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 1

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ÍNDICE
____________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________________

N° Pág.

Firmado digitalmente por

I. ORIGEN 3
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00
II. OBJETIVOS 3

III. ALCANCE 3

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL 3

Firmado digitalmente por
AGUILAR QUISPE Melina FAU V. SITUACIONES ADVERSAS 8
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00 1. Valorización con partidas parcialmente ejecutadas, fueron aprobadas por el supervisor de
la obra, ocasionando pagos injustificados a favor del contratista, situación que es pasible 8
de aplicación de penalidades.
2. Contratista no custodia trabajos valorizados en plataforma, en periodo de suspensión de
plazo, situación que podría afectar la estructura del pavimento y consecuentemente la vida 13
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
útil de la obra.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00 3. Deficientes condiciones de seguridad en obra suspendida, podría generar el riesgo de
afectar la integridad física de los transeúntes dentro del ámbito de influencia del proyecto. 16
4. Entidad no garantizaría el servicio de limpieza pública, situación que afectaría el principio
de protección del ambiente y la salud pública, generando el riesgo de perjudicar a los 18
mismos.
Firmado digitalmente por
ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL 20
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00
VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS 20

VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN HITOS ANTERIOR 21

IX. CONCLUSIÓN 21

X. RECOMENDACIONES 21

APÉNDICE
 INFORME DE HITO DE CONTROL
N° 040-2025-OCI/0396-SCC
EJECUCIÓN DE OBRA: “MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR
Y PEATONAL DE LA AV. CELESTINO MANCHEGO MUÑOZ DISTRITO DE
HUANCAVELICA - PROVINCIA DE HUANCAVELICA - DEPARTAMENTO
DE HUANCAVELICA" - PRIMERA ETAPA

HITO DE CONTROL N° 4 – SUSPENSIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 1

I. ORIGEN

El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional de la

Municipalidad Provincial de Huancavelica, en adelante “OCI”, responsable del servicio de Control
Concurrente, el cual mediante oficio n.° 823-2024-MPH/OCI de 27 de junio de 2024, se comunicó el
inicio de servicio de Control Simultáneo, el servicio ha sido registrado en el Sistema de Control
Gubernamental – SCG, con la orden de servicio n.° 0396-2024-019, realizado bajo el marco de lo
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely previsto en la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM, “Servicio de Control Simultáneo”, aprobada mediante
Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG de 30 de mayo de 2022 y modificatorias.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00

II. OBJETIVOS

2.1 Objetivo General

Firmado digitalmente por
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft Establecer si la ejecución de la obra: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la
Av. Celestino Manchego Muñoz, distrito de Huancavelica - provincia de Huancavelica -
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00

departamento de Huancavelica”, se viene desarrollando en observancia al expediente técnico,

estipulaciones contractuales y las disposiciones legales vigentes.

Firmado digitalmente por

2.2 Objetivo Específico
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft

Determinar si la suspensión de plazo de ejecución n.°1 de la Obra: “Mejoramiento de la

Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00

transitabilidad vehicular y peatonal de la Av. Celestino Manchego Muñoz, distrito de Huancavelica

- provincia de Huancavelica - departamento de Huancavelica”, se sujeta a la normativa aplicable y
estipulaciones contractuales.

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
III. ALCANCE
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00
El servicio de Control Concurrente, se desarrolló al Hito de Control n.° 4, con relación a la suspensión
de plazo de ejecución n.° 1 de la obra: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la Av.
Celestino Manchego Muñoz distrito de Huancavelica - provincia de Huancavelica - departamento de
Huancavelica”, en adelante la “Obra”, el cual se encuentra a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huancavelica, en adelante la “Entidad”, y ha sido ejecutada del 13 al 18 de marzo de 2025.

IV. INFORMACIÓN RESPECTO DEL HITO DE CONTROL

Datos del expediente técnico de Obra

En principio, con Resolución Gerencial n.° 780-2023-GM/MPH de 19 de diciembre de 2023, se aprobó

el expediente técnico de la Obra, en adelante “Expediente Técnico”, con código único de inversiones
n.° 2508619, por un monto de S/5 606 660,63, y un plazo de ejecución de ciento ochenta (180) días
calendario, el detalle del costo total de la Obra, es el siguiente:
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Cuadro n.° 1
Presupuesto de la Obra
Ítem Descripción Monto S/
A COSTO DIRECTO TOTAL 4 172 403,15
I Infraestructura pavimento y veredas 4 172 403,15
Obras provisionales 20 756.82
Trabajos preliminares 96 406,15
Seguridad y Salud en obra 51 085,50
Plan de contingencia 45 558,33
Demoliciones, desmontes y eliminación 134 966,61
Movimiento de tierras 377 283,35
Pavimentos 706 529,92
Veredas y sardineles 895 983,59
Sistema de evacuación de aguas pluviales 942 706,96
Sustitución de la red de agua potable 65 894,31
Sustitución de la red desagüe 181 881,72
Reconexión domiciliaria 178 287,37
Reconstrucción de buzones 39 881,86
Muro de contención 67 719,91
Equipamiento urbano y tratamiento de áreas verdes 242 597,68
Señalización y seguridad vial 29 612,39
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
Instalaciones eléctricas 80 572,20
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Varios 23 606,18
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00 Control de calidad 11 045,13
II MITIGACIÓN AMBIENTAL 64 503,39
Estrategia de manejo ambiental 64 503,39
III CAPACITACIÓN 4 371,54
Capacitación para mantenimiento y conservación de pistas y veredas. 4 371,54
COSTO DIRECTO 4 061 031,89
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AGUILAR QUISPE Melina FAU GASTOS GENERALES 406 103,19
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Gastos fijos y variables 10% 406 103,10
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00
Utilidad 7% 284 272,23
SUB TOTAL 4 751 407,31
IGV 18% 855 253,32
PRESUPUESTO DE OBRA 5 606 660,63
Fuente: Resolución Gerencial n.° 780-2023-GM/MPH de 19 de diciembre de 2023.
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
Elaborado por: Comisión de control.
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00
Datos del contratista

Posteriormente, para dar inicio a la ejecución de la Obra, la Entidad convocó el procedimiento de

selección, licitación pública n.° 002-2024-MPH/CS-1, el 23 de mayo de 2024, otorgando la buena pro al
Consorcio Rosales1, en adelante el “Contratista”, suscribiéndose el contrato n.° 051-2024-GM/MPH de
Firmado digitalmente por
ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
12 de agosto de 2024, para la ejecución de la Obra, entre el señor Wilder Damián Cortez, gerente
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Municipal y el señor Huber Martinez Esteban, representante común, por el monto de S/5 045 994,58,
incluidos los impuestos de ley, con un plazo de ejecución de ciento ochenta (180) días calendario.
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00

Datos de la supervisión de Obra

Asimismo, la Entidad convocó el procedimiento de selección de la adjudicación simplificada

n.° 014-2024-MPH/CS - Primera Convocatoria, el 18 de julio de 2024, otorgando la buena pro al
Consorcio Cap2, en adelante el “Supervisor”, suscribiéndose el contrato n.° 052-2024-GM/MPH de
12 de agosto de 2024, para el servicio de consultoría de Supervisión de la Obra, entre el señor Wilder

1 Integrado por las empresas: Ingenieros Consultec H.R. S.A.C., con RUC n.° 20568313390, inscrita en la partida electrónica n.° 11162591 de la
Zona Registral VIII de la Oficina Registral de Huancayo, representada por la señora Lucía Esteban Ledesma identificada con DNI n.° 20020114
y Abdi Constructora y Consultora S.A.C., inscrita en la partida electrónica n.° 11229552 de la Zona Registral VIII de la Oficina Registral de
Huancayo, representada por la señora Jaqueline Contreras Tueros, identificada con DNI n.° 40056532.
2 Integrado por los señores: Carlos Antonio Condezo Suarez, identificado con DNI n.° 20036558 y Edwin Araujo Choque, identificado con
DNI n.° 23242285.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

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Damián Cortez, gerente Municipal y el señor Edwin Araujo Choque, representante Común, por el monto
de S/197 348,30, incluidos los impuestos de ley, con un plazo de ejecución de ciento ochenta (180) días
calendario.

Datos de inicio de ejecución de Obra

Se debe precisar que, el numeral 176.1 del artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, establece las condiciones que la Entidad debe cumplir para el inicio del plazo de ejecución
de la Obra, siendo los requisitos que se detalla a continuación:

“(…)
176.1. El inicio del plazo de ejecución de obra rige desde el día siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
a) Que la Entidad notifique al contratista quién es el inspector o el supervisor, según corresponda;
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial del terreno o lugar donde se ejecuta la obra,
según corresponda;
c) Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos que, de acuerdo con
las bases, hubiera asumido como obligación;
d) Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente Técnico de Obra completo, en caso este
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
haya sido modificado con ocasión de la absolución de consultas y observaciones;
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
e) Que la Entidad haya otorgado al contratista el adelanto directo, en las condiciones y oportunidad
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00 establecidas en el artículo 181.
(…)”.

Es así que, con cartas n.°s 128 y 129-2024-GINPLAT/MPH, ambas de 22 de agosto de 2024, el señor
Pavel Agama Benavides, gerente de Infraestructura y Planeamiento Territorial, comunicó al
Firmado digitalmente por
AGUILAR QUISPE Melina FAU
Contratista, la designación del Supervisor de obra, indicando lo siguiente: “(…) se le comunica la
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno dignación del Ing. ARAUJO CHOQUE, Edwin, como supervisor Obra (…)” , asimismo, se realizó la entrega
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00
del expediente técnico de la Obra.

Ahora bien, en este proceso, se presentaron conflictos sociales respecto a la entrega de terreno con
la Asociación de Empresarios y Propietarios de la Av. Celestino Manchego Muñoz, quien con carta
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
n.° 001-2024/AEYP/[Link] de 2 de agosto de 2024, solicitó la suspensión temporal de la Obra, por
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
no presentar un plan de contingencia por parte del Contratista; hecho que fue comunicado a este
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00
Órgano de Control, mediante oficio n.° 092-2024-GINPLAT/MPH de 24 de setiembre de 2024,
señalando lo siguiente: “(…)Toda vez que han culminado los acontecimientos (conflictos sociales), (…), se
comunica al contratista la nueva fecha y hora para la entrega de terreno proponiendo que la misma sea el día
09 de setiembre de 2024.

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
Seguido de ello, tras solucionar los conflictos sociales, mediante “Acta de entrega de terreno” de 9 de
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno setiembre de 2024, se realizó la entrega de terreno al Contratista, la misma que, se encuentra suscrita
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00
por los representantes de la Entidad, Contratista y Supervisor. Por tanto, la Obra se inició el 10 de
setiembre de 2024, conforme se registró en el “Acta de inicio de Obra3”.

Datos de la ejecución de Obra

La ejecución de la Obra cuenta con la aprobación de las valorizaciones n.° s 1, 2, 3 y 4, por parte de
la Entidad, correspondiente a los meses de setiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2024,
respectivamente; con un monto acumulado de S/661 191.97 y un avance físico acumulado de 13.1%;
sin embargo, el avance físico programado es de 42.09%, es así que, la Obra presenta un retraso
total acumulado del 28.99% de ejecución, como se muestra en el cuadro siguiente:

3 Suscrita por los señores: Huber Simón Quispe Esteban, residente de Obra; Huber Martínez Esteban, representante común del Consorcio Rosales
y por Edwin Araujo Choque, Supervisor de Obra.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

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Cuadro n.° 2
Avance físico programado versus ejecutado
Programado Ejecutado
N° Mes Valorización Valorización Valorización Valorización
%
mensual acumulada % % acum. mensual acumulada %
acum.
S/ S/ S/ S/
1 Setiembre 2024 189 552,25 189 552,25 3.76 3.76 152 036,95 152 036,95 3.01 3.01
2 Octubre 2024 414 848,66 604 400,91 8.22 11.98 94 493,01 246 529,96 1.87 4.88
3 Noviembre 2024 569 118,27 1 173 519,18 11.28 23.26 181 417,93 427 947,89 3.60 8.48
4 Diciembre 2024 950 050,76 2 123 569,94 18.83 42.09 233 244,08 661 191,97 4.62 13.1
Fuente: Valorizaciones de Obra n.°s 1, 2, 3 y 4 de los meses de setiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2024, respectivamente.
Elaborado por: Comisión de control.

Es de precisar que, la última valorización de Obra n.° 4 correspondiente al periodo del 1 al 16 de

diciembre de 2024, fue aprobada por el Supervisor de Obra, y este último remitió a la Entidad para su
conformidad; la misma que se encuentra pagada al Contratista mediante nota de pago
n.° 620.25.81.2501240 de 5 de marzo de 2025.

Firmado digitalmente por

De la suspensión de la Obra:
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00 Posteriormente, mediante “Acta de suspensión de plazo de ejecución de Obra n.° 1 4 ” de 17 de
diciembre de 2024, se suspendió la ejecución de la Obra por causas no atribuibles de las partes, tales
como precipitaciones pluviales y petición de la asociación de los empresarios, como se señala a
continuación:

Firmado digitalmente por “(…)

AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno • Las precipitaciones y/o lluvias intensas, que impiden que se efectúen con total normalidad los
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00
trabajos.
• La petición del memorial de fecha 10 de diciembre 2024 - asociación de empresarios, solicitando
la habilitación de pases peatonales y reducción del cerco perimétrico a una altura de 1.20m.
(partidas no contempladas en el expediente técnico) y suspensión de trabajos por motivos de
Firmado digitalmente por
fiestas navideñas”.
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
(…)”
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00
Aunado a ello, el Contratista asume compromisos tras la suspensión de plazo, que son señalados en
el párrafo siguiente:

“El contratista asume el compromiso de custodiar los trabajos ya ejecutados y valorizados en su

oportunidad, mientras dure el periodo de suspensión del plazo de ejecución de obra.
EI CONTRATISTA asume el compromiso de reiniciar los trabajos, una vez concluido el motivo de la
Firmado digitalmente por
ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno presente SUSPENSIÓN previa verificación y autorización por parte de la ENTIDAD a través del
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00
supervisor de obra.
Esta suspensión de plazo de ejecución de obra, de mutuo acuerdo y por causas no atribuibles a las
partes, no generará mayores gastos generales por el periodo suspendido.”

A continuación, se muestra la ficha técnica en la que se detallan las principales características de

ejecución de la Obra:

4 Suscrita entre el Contratista y Supervisor de Obra.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

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Cuadro n.° 3
Ficha técnica de la Obra
I. INFORMACIÓN GENERAL DE LA ENTIDAD
Nivel de Gobierno: Gobierno Local.
Entidad: Municipalidad Provincial de Huancavelica.
Unidad ejecutora: Municipalidad Provincial de Huancavelica.
Ubicación del proyecto: Localidad de Huancavelica, distrito y provincia de Huancavelica.
II. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
Código Único de Inversión: 2508619
“Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la Av. Celestino Manchego
Nombre del proyecto: Muñoz, distrito de Huancavelica - provincia de Huancavelica - departamento de
Huancavelica”.
Tipo de inversión: Proyecto de inversión.
Modalidad de ejecución: Por contrata.
III. EXPEDIENTE TÉCNICO DE OBRA
Responsable de la
formulación del expediente Luis Adolfo Rojas Nieve.
técnico:
Contrato de consultoría: Contrato n.° 009-2023-GM/MPH.
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely Fecha de contrato: 9 de mayo de 2023.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno Resolución de aprobación Resolución Gerencial
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00 Fecha de aprobación: 19 de diciembre de 2023.
del expediente técnico: n.° 780-2023-GM/MPH.
Funcionario que aprueba el
Raúl Surichaqui Soto.
expediente técnico:
Cargo de funcionario: Gerente Municipal de la Municipalidad Provincial de Huancavelica.
Firmado digitalmente por
Costo total de inversión S/6 090 218,93.
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft
IV. INFORMACIÓN GENERAL DE LOS RESPONSABLE DE LA OBRA
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00 Residente de Obra: Ingeniero Civil Huber Simón, Quispe Esteban.
Supervisor de Obra: Ingeniero Civil Edwin Araujo Choque.
V. INFORMACIÓN DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
Contrato de ejecución de Obra:
Proceso de selección: Adjudicación simplificada n.° 003-2024-MPH/CS - Primera convocatoria.
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU Valor referencial: S/5 606 660,63.
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00
Contrato de ejecución: Contrato n.° 051-2024-GM/MPH.
Fecha de contrato: 12 de agosto de 2024.
Consorcio ganador: Consorcio Rosales.
Representante legal: Huber Martínez Esteban.
Monto de ejecución: S/5 045 994,58.
Estado de Obra: En ejecución.
Firmado digitalmente por
ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft
Modalidad de ejecución: Administración indirecta – Contrata.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00 Sistema de contratación: Precios Unitarios.
Plazo de ejecución: 180 días calendario.
Fecha de inicio de ejecución: 10 de setiembre de 2024.
Fecha de término
8 de marzo de 2025.
programada:
Contrato de supervisión de Obra:
Proceso de selección: Adjudicación simplificada n.° 014-2024-MPH/CS-Primera convocatoria.
Valor referencial: S/197 348,30.
Contrato de ejecución: Contrato n.° 052-2024-GM/MPH.
Fecha de contrato: 12 de agosto de 2024.
Consorcio ganador: Consorcio Cap.
Representante legal: Ingeniero Civil Edwin Araujo Choque.
Monto de supervisión: S/177 613,47
Plazo de ejecución: 180 días calendario.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2025-OCI/0396-SCC

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Modalidad de ejecución: Administración indirecta – Contrata.

Fecha de inicio de ejecución: 10 de setiembre de 2024.
Fecha de término
8 de marzo de 2025.
programada:
VI. INFORMACIÓN DE AVANCE DE EJECUCIÓN DE OBRA
% de Avance ejecutado
Valorizaciones de Obra Mes Año
acumulado
Valorización n.° 1 Setiembre 2024 3.01%
Valorización n.° 2 Octubre 2024 4.89%
Valorización n.° 3 Noviembre 2024 3.60%
Valorización n.° 4 Diciembre 2024 4.62%
Situación de la Obra: La obra se encuentra suspendida a la fecha de visita de control concurrente.
Fuente: Expediente técnico aprobado mediante Resolución Gerencial n.° 780-2023-GM/MPH de 19 de diciembre de 2023, contratos
n.°s 051 y 052-2024-GM/MPH, ambos de 12 de agosto de 2024, de la ejecución y supervisión de obra, respectivamente, valorizaciones de
Obra n.°s 1, 2, 3 y 4.
Elaborado por: Comisión de control.

V. SITUACIONES ADVERSAS
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
De la revisión efectuada a la documentación remitida por la Entidad, correspondiente a la suspensión
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00
de plazo de ejecución de Obra n.° 1 y de la inspección física5 a la Obra, se han identificado cuatro (4)
situaciones adversas que afectan o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro
de los objetivos de la ejecución de la Obra, las cuales se exponen a continuación:

1. VALORIZACIÓN CON PARTIDAS PARCIALMENTE EJECUTADAS, FUERON APROBADAS

Firmado digitalmente por
AGUILAR QUISPE Melina FAU POR EL SUPERVISOR DE LA OBRA, OCASIONANDO PAGOS INJUSTIFICADOS A FAVOR
DEL CONTRATISTA, SITUACIÓN QUE ES PASIBLE DE APLICACIÓN DE PENALIDADES.
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00

De la revisión efectuada a la valorización de Obra n.° 4, correspondiente al mes de diciembre de

2024, así como, de la inspección física realizada a la Obra; se advierte que, las partidas: 07.01.03
Conformación y compactación cada 0.18m en mejoramiento de la sub rasante y [Link] Acero
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU de refuerzo fy=4200 kg/cm2 en muro y base; fueron aprobadas por el Supervisor de Obra, pese a
estar parcialmente ejecutadas, ocasionando pagos a favor del Contratista; lo descrito se desarrolla
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00
a continuación:

• De la conformación y compactación cada 0.18m en mejoramiento de sub rasante

Firmado digitalmente por

Al respecto, se identificó que, el Contratista valorizó la partida “07.01.03 Conformación y
ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft compactación cada 0.18m en mejoramiento de la sub rasante”, tal y como se muestra en el ítem
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00 “9. Planilla de metrados” de la valorización de Obra n.° 46 del Contratista, comprendido desde
las progresivas 0+167 hasta 0+500, lo que resulta un metrado valorizado de 1 764.90m2, el
mismo que, representa un avance acumulado de 49.30%; como se muestra a continuación:

5 Según el acta n.° 001-2025/MPH/OCI/ SCC-OBRA-1 del 12 de marzo de 2025, suscrita por el representante de la Entidad y Auditores del OCI.
6 Presentada con carta n.° 227-2024-CR/MPH de 31 de diciembre de 2024, por el Contratista.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

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Imagen n.° 1
Planilla de metrados de la Valorización n.° 4

Firmado digitalmente por Fuente: Valorización de Obra n.° 4, aprobado mediante informe n.° 005-2025-Supervisor Obra/Consorcio Cap/each de 6 de enero de
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft
2025 por el Supervisor de Obra.
Motivo: Doy Visto Bueno Elaborado por: Comisión de control.
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00

Sin embargo, de la inspección física realizada el 12 de marzo de 2025 a la Obra, se evidenció

que, desde la progresiva 0+270 hasta la progresiva 0+345 no se realizó la conformación y
compactación cada 0.18m en mejoramiento de la sub rasante, la misma que, se encontraba
Firmado digitalmente por
saturada y colmatada de agua por las precipitaciones pluviales; es de precisar que, dicho
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft metrado no ejecutado tiene una longitud de 75 m por un ancho promedio de 5.3 m, haciendo un
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00 total de 397.50 m2 de área no ejecutada, lo descrito se muestra en la imagen y cuadro siguiente:

Panel de imagen n.° 1

Tramo de vía sin mejoramiento de sub rasante.

Firmado digitalmente por

BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00

Con mejoramiento
de sub rasante

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00 Sin mejoramiento
de sub rasante

Imágenes n.°s 2 y 3: Entre el Jr. María Chavez al Psje Tumbes, de progresivas 0+270 hasta 0+345, no se conformó
el mejoramiento de sub rasante.
Fuente: Acta n.° 001-2025-OCI-MPH, de 12 de marzo del 2025 de la inspección física a la Obra.
Elaborado por: Comisión de control.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

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Página 10 de 21

De lo descrito, se advierte que, el Supervisor de Obra aprobó la valorización n.° 4, pese a que,
la partida “07.01.03 Conformación y compactación cada 0.18m en mejoramiento de la sub
rasante” contaba con metrados no ejecutados de 397.50 m2, correspondiente al tramo
comprendido entre las progresivas 0+270 al 0+345.

• Acero de refuerzo en fy=4200 kg/cm2

De la revisión a las especificaciones técnicas del expediente técnico, referente a la partida

“[Link] acero de refuerzo fy=4200kg/cm2 en muro y base”, establece la descripción de
ejecución y las consideraciones para el pago de esta partida, tal y como se señala a continuación:

“(…)
DESCRIPCIÓN
Los trabajos consisten en realizar la colocación del acero en trabajos estructurales y se
deberán respetar los diámetros de todos los aceros estructurales especificados en los planos,
cuyo peso y diámetro deberá ser de acuerdo a las Normas.
(…)
EJECUCIÓN
La colocación de la armadura será afectada en estricto acuerdo con los planos y se asegurará
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely contra cualquier desplazamiento por medio de alambre de hierro recogido ó clips adecuados en
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno las Intersecciones.
(…)
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00

MEDICIÓN Y PAGO
(…)
El pago se hace por la medición de los trabajos ejecutados, basados en el precio unitario por
Kilogramo (KG) del contrato que representa la compensación integral para todas las operaciones
Firmado digitalmente por
AGUILAR QUISPE Melina FAU
de transporte, materiales, mano de obra, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS, herramientas, así como
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
otros gastos eventuales que se requieran para terminar los trabajos (…)”.
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00 (el énfasis es agregado).

Asimismo, de la revisión efectuada a la valorización de obra n.° 4 correspondiente al mes de

diciembre 2024, en la sección “6.5. Valorización de Presupuesto”, se advierte que, el Contratista
Firmado digitalmente por valorizó la partida [Link] Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 en muro y base, estableciendo
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft un metrado de 5 308.80 kg por un monto de S/33 233,09, con un porcentaje al 14.25%, como se
muestra en la imagen siguiente:
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00

Imagen n.° 4
Valorización n.° 4 del mes de diciembre 2024

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00

Imagen n.° 4: Se muestra el metrado valorizado de la partida [Link] acero de refuerzo fy=4200kg/cm2 en muro y base en el mes
de diciembre de 2024.
Fuente: Informe n.° 005-2025-Supervisor Obra/Consorcio Cap/each de 6 de enero de 2025, del Supervisor de Obra.
Elaborado por: Comisión de control.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

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Sin embargo, de la visita realizada por la comisión de control, se advierte que, en el almacén de
la Obra se encontró el acero de refuerzo habilitado para las tapas de drenaje, sin ser colocados
en la Obra, pese a ello, esta partida, fue valorizada y pagada, incumpliendo lo establecido en las
especificaciones técnicas del expediente técnico para fines de pago, los hechos descritos se
muestran en las imágenes siguientes:
Panel de imagen n.° 2
Acero de refuerzo habilitado en el almacén

Firmado digitalmente por

GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00

Imágenes n.°s 5 y 6: Los aceros de refuerzo se encuentran habilitados en el almacén de la Obra, sin ser dispuestos
en las tapas de drenaje.
Fuente: Acta n.° 001-2025-OCI-MPH, de 12 de marzo del 2025 de la inspección física a la Obra.
Elaborado por: Comisión de control.
Firmado digitalmente por

De lo expuesto, se advierte que la valorización n.° 4, fue aprobada por el señor Edwin Araujo
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00 Choque, Supervisor de Obra, mediante informe
n.° 005-2025-SUPERVISOR DE OBRA/CONSORCIO CAP/each de 6 de enero de 2025, la misma
que, fue aprobada y presentada a la Entidad con carta n.° 005-2025-CONSORCIO CAP-SO-A/each
de 6 de enero de 2025, ocasionando que se reconozca pagos al Contratista por partidas
Firmado digitalmente por parcialmente ejecutadas; esto sin que dicha situación sea advertida por la Supervisión.
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00 Por tanto, la aprobación de las valorizaciones con partidas parcialmente ejecutadas, por parte de la
Supervisión, ocasionaron pagos que no le correspondían al Contratista, por ende, es pasible de
aplicación de penalidades, según lo establecido en la cláusula duodécima, del inciso de otras
penalidades del contrato n.° 052-2024-GM/MPH de 12 de agosto de 2024, que estipula lo siguiente:

Firmado digitalmente por “(…)

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft OTRAS PENALIDADES
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00 (…)
Forma de
N° Supuestos de aplicación de penalidad Procedimiento
cálculo
(…) (…) (…) (…)
Se aplicará Según informe de
una la Oficina de la
Por valorizar Obras y/o metrados no ejecutados (sobre –
penalidad de Sub Gerencia de
07 valorizaciones) y pagos en exceso, valorizaciones
(0.5) UIT. Estudios
proyectadas
Por cada Supervisión y
ocurrencia. Liquidación.
(…) (…) (…) (…)
(…)”.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

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El marco normativo que rige la situación adversa es el siguiente:

✓ Reglamento de la Ley n.º 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado con Decreto Supremo
n.º 082-2019-EF de 31 de diciembre de 2018 y sus modificatorias.

“(…)
Artículo 187. Funciones del Inspector o Supervisor
187.1. La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a través del inspector o supervisor,
según corresponda, quien es el responsable de velar directa y permanentemente por la correcta ejecución
técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del contrato (…).
(…)
Artículo 194. Valorizaciones y metrados
(…)
194.2. En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, durante la ejecución de la
obra, las valorizaciones se formulan en función de los metrados ejecutados con los precios unitarios
ofertados (…)”.

✓ Contrato n.° 057-2024-GM/MPH de 9 de setiembre de 2024, contratación del servicio de consultoría

de Obra, para la supervisión de Obra.

Firmado digitalmente por “(…)

GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00 (…)
OTRAS PENALIDADES
(…)
N° Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
(…) (…) (…) (…)
Por valorizar Obras y/o metrados no
Firmado digitalmente por Se aplicará una Según informe de la Oficina de
AGUILAR QUISPE Melina FAU ejecutados (sobre – valorizaciones) y
20131378972 soft 07 penalidad de (0.5) UIT. la Sub Gerencia de Estudios
Motivo: Doy Visto Bueno pagos en exceso, valorizaciones
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00 Por cada ocurrencia. Supervisión y Liquidación.
proyectadas
(…) (…) (…) (…)
(…)”.

✓ Especificaciones técnicas del expediente técnico de la Obra, aprobado mediante Resolución

Gerencial n.° 780-2023-GM/MPH de 19 de diciembre de 2023.
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno

“(…)
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
(…)
[Link] acero de refuerzo Fy=4200kg/cm2 en muro y base
(…)
Firmado digitalmente por DESCRIPCIÓN
Los trabajos consisten en realizar la colocación del acero en trabajos estructurales y se deberán respetar
ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00 los diámetros de todos los aceros estructurales especificados en los planos, cuyo peso y diámetro deberá
ser de acuerdo a las Normas.
(…)
EJECUCIÓN
La colocación de la armadura será afectada en estricto acuerdo con los planos y se asegurará contra
cualquier desplazamiento por medio de alambre de hierro recogido ó clips adecuados en las
Intersecciones.
(…)
MEDICIÓN Y PAGO
(…)
El pago se hace por la medición de los trabajos ejecutados, basados en el precio unitario por Kilogramo
(KG) del contrato que representa la compensación integral para todas las operaciones de transporte,
materiales, mano de obra, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS, herramientas, así como otros gastos eventuales
que se requieran para terminar los trabajos.
(…)”.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

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La situación expuesta, ocasionó que se reconozca pagos injustificados a favor del Contratista por
partidas parcialmente ejecutadas, así como, la inaplicación de penalidades a la Supervisión de Obra,
que consecuentemente, podrían constituir un perjuicio económico a la Entidad.

2. CONTRATISTA NO CUSTODIA TRABAJOS VALORIZADOS EN PLATAFORMA EN PERÍODO

DE SUSPENSIÓN DE PLAZO, SITUACIÓN QUE PODRÍA AFECTAR LA ESTRUCTURA DEL
PAVIMENTO Y CONSECUENTEMENTE LA VIDA ÚTIL DE LA OBRA.

Al respecto, mediante “Acta de suspensión de plazo de ejecución de Obra n.° 1” de 17 de diciembre de

2024, el Contratista y Supervisor de Obra acordaron suspender la Obra, por causas no atribuibles de las
partes, tales como precipitaciones pluviales y petición de la asociación de los empresarios, asumiendo
compromisos tras la suspensión de plazo, bajo los términos siguientes:

“(…)
El contratista asume el compromiso de custodiar los trabajos ya ejecutados y valorizados en su
oportunidad, mientras dure el periodo de suspensión del plazo de ejecución de obra.
EI CONTRATISTA asume el compromiso de reiniciar los trabajos, una vez concluido el motivo de la
presente SUSPENSIÓN previa verificación y autorización por parte de la ENTIDAD a través del
supervisor de obra.
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft
Esta suspensión de plazo de ejecución de obra, de mutuo acuerdo y por causas no atribuibles a las
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00
partes, no generará mayores gastos generales por el periodo suspendido (…)”.

Sin embargo, durante la inspección física a la Obra, se realizó el recorrido desde la plaza de Santa
Ana hasta la Av. Sebastián Barranca, a fin de constatar la custodia de los trabajos ejecutados y
valorizados por el Contratista, en la cual, se pudo observar la acumulación de agua estancada en la
Firmado digitalmente por
plataforma de la vía en los tramos 1: desde el Jr. Sebastián Barranca a Jr. José María Chávez en
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft las progresivas 0+230 a 0+256, así también, en el tramo 2: desde Jr. José María Chávez al Psje.
Tumbes entre las progresivas 0+270 hasta 0+325; las cuales, vendrían afectando la sub rasante al
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00

presentar una saturación, modificando así, las condiciones mecánicas del suelo, lo que podría
ocasionar un deterioro acelerado del pavimento, los hechos descritos se muestran en las imágenes
siguientes:
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Panel de imagen n.° 3
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00 Tramos conglomerados de agua

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00

Imagen n.° 7: Se esquematiza los tramos conglomerados de agua acumulada, correspondiente al tramo 1 desde la
progresiva 0+230 a 2+56, mientras que, el tramo 2 desde la progresiva 0+270 a 0+325.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

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Imagen n.° 8: El tramo 1 comprendido del Jr. Sebastián Imagen n.° 9: Se muestra la sección conglomerada de
Barranca al Jr. José María Chávez, desde la progresiva agua ubicada dentro del Jr. José María Chávez al Psje.
0+230 hasta 0+256, con acumulación de agua producto de Tumbes desde la progresiva 0+270 hasta 0+325,
las precipitaciones pluviales. correspondiente al tramo 2.
Fuente: Acta n.° 001-2025-OCI-MPH, de 12 de marzo del 2025 de la inspección física a la Obra.
Elaborado por: Comisión de control.

Cabe precisar que, pese a que el Contratista realizó excavaciones rectangulares tanto en la margen
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
izquierda y derecha de la plataforma de la vía, con el fin de evacuar el agua acumulada hacia los
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno subdrenes ejecutados y valorizados, estas no se encontrarían cumpliendo la función de su diseño,
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00
demostrando la inadecuada infiltración del agua acumulada en la plataforma hacia los subdrenes,
situación que vendría afectando los trabajos valorizados tales como: 07.01.03 conformación y
compactación cada 0.18m en mejoramiento de sub rasante (tramo 1) y 07.01.02. perfilado y
compactado de la sub rasante de pavimento rígido (tramo 2), la situación descrita se muestra a
continuación:
Firmado digitalmente por
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00
Panel de imagen n.° 4
Apertura de los subdrenes ejecutados.

Firmado digitalmente por

BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00

Imagen n.° 10: Se muestra la apertura en la margen izquierda hacia el sub dren existente para drenar el agua acumulada,
sin embargo, las aperturas se encuentran colmatadas.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2025-OCI/0396-SCC

Página 15 de 21

Imágenes n.°s 11 y 12: Así también, se muestra dos aperturas hacia los subdrenes que están ubicadas en los laterales de
la sección de la plataforma de la vía.
Fuente: Acta n.° 001-2025-OCI-MPH, de 12 de marzo del 2025 de la inspección física a la Obra.
Elaborado por: Comisión de control.

Aunado a ello, en la parte de intersección de la tubería de los subdrenes y el alcantarillado, se

advierte que, la fluidez del agua recolectada de los subdrenes, no llega a su capacidad máxima pese
a que, la sección superficial de la plataforma se encuentra saturada de agua estancada; hecho que
Firmado digitalmente por podría denotar el inadecuado funcionamiento de estos, lo descrito se muestra a continuación:
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft

Panel de Imagen n.° 5

Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00

Discurrimiento de agua

Firmado digitalmente por

AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00

Firmado digitalmente por

BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00 Imagen n.° 13: Se muestra el final de la tubería del sub dren Imagen n.° 14: Salida del sub dren del Jr. Sebastián
proveniente del Psje. Grau hacia la alcantarilla (progresiva Barranca hacia la alcantarilla (progresiva 0+345), presenta
0+345), sin escurrimiento de agua. un caudal mínimo, pese a estar colmatado.
Fuente: Acta n.° 001-2025-OCI-MPH, de 12 de marzo del 2025 de la inspección física a la Obra.
Elaborado por: Comisión de control.

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU El marco normativo que rige la situación adversa es el siguiente:
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00 ✓ Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado por Decreto Supremo n.° 010-2009-VIVIENDA de
8 de mayo de 2009 y modificatorias.

Norma técnica CE. 010 Pavimentos Urbanos

“(…)
3.5 Control y tolerancia
La supervisión de la obra es la responsable por la ejecución de las pruebas y por el cumplimiento de las
exigencias de esta Norma.

En la Sub-rasante:
a) La humedad de compactación no deberá variar en +- 2% del óptimo contenido de humedad a fin de
lograr los porcentajes de compactación especificados.
(…)”.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2025-OCI/0396-SCC

Página 16 de 21

✓ Acta de suspensión de plazo de ejecución de Obra n.° 1 de 17 de diciembre de 2024, suscrito entre
el Contratista y Supervisor de Obra.

“(…)
El contratista asume el compromiso de custodiar los trabajos ya ejecutados y valorizados en su
oportunidad, mientras dure el periodo de suspensión del plazo de ejecución de obra.
EI CONTRATISTA asume el compromiso de reiniciar los trabajos, una vez concluido el motivo de la
presente SUSPENSIÓN previa verificación y autorización por parte de la ENTIDAD a través del supervisor
de obra.
Esta suspensión de plazo de ejecución de obra, de mutuo acuerdo y por causas no atribuibles a las partes,
no generará mayores gastos generales por el periodo suspendido.
(…)”.

La situación antes descrita, podría afectar la estructura del pavimento por la saturación y colmatación
de la plataforma, consecuentemente, la vida útil de la Obra.

3. DEFICIENTES CONDICIONES DE SEGURIDAD EN OBRA SUSPENDIDA, PODRÍA GENERAR

EL RIESGO DE AFECTAR LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LOS TRANSEÚNTES DENTRO DEL
ÁMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft De acuerdo a la norma G.050, Seguridad durante la construcción, respecto al tránsito peatonal
dentro del lugar de trabajo y zonas colindantes, señala que, se tomarán todas las acciones
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00

necesarias para proteger a las personas que transiten por las distintas áreas y sus inmediaciones,
de todos los peligros que puedan derivarse de las actividades desarrolladas, asimismo, respecto a
las protecciones colectivas, precisa que, todo proyecto de construcción debe considerar el diseño,
instalación y mantenimiento de protecciones colectivas que garanticen la integridad física y salud de
Firmado digitalmente por
AGUILAR QUISPE Melina FAU
trabajadores y de terceros.
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00
Sin embargo, durante la inspección física, se observó la falta de señalización y protección de las
excavaciones existentes en las veredas de la Av. Celestino Manchego Muñoz, aledañas al tramo de
intervención de la Obra, la cual es altamente transitada, tal como se aprecia en las imágenes
siguientes:
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Panel de imagen n.° 6
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00 Excavaciones existentes en las veredas

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2025-OCI/0396-SCC

Página 17 de 21

Firmado digitalmente por

GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00

Imágenes n.°s del 15 al 20: Excavaciones en veredas de la Av. Celestino Manchego Muñoz entre el Jr, José María Chávez
Firmado digitalmente por
y Psje. Tumbes, sin protección, ni señalización.
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft Fuente: Acta n.° 001-2025/MPH/OCI/ SCC-OBRA-1 de 12 de marzo de 2025.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00
Elaborado por: Comisión de control.

Asimismo, se observó la falta de protección perimetral rígida, en la alcantarilla ubicada en la

progresiva 0+345, el cual tiene un desnivel de más de dos (2) metros, representando un riesgo
significativo de accidentes ante caídas para los transeúntes, lo mencionado se muestra en las
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
imágenes siguientes:
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00
Panel de imagen n.° 7
Alcantarilladas expuestas

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00

Imágenes n.°s 21 y 22: Alcantarilla expuesta y sin protección rígida, representa una situación de riesgo para los
transeúntes, por encontrase aledaño y a desnivel de la vereda de la Av. Celestino Manchego Muñoz.
Fuente: Acta n.° 001-2025/MPH/OCI/ SCC-OBRA-1 de 12 de marzo de 2025.
Elaborado por: Comisión de control.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2025-OCI/0396-SCC

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Los hechos antes descritos contravienen la normativa siguiente:

➢ Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado por Decreto Supremo n.° 011-2006-VIVIENDA de
6 de mayo de 2006 y modificatorias.

Norma G-050 Seguridad durante la Construcción

“(…)
7. Requisitos del lugar de trabajo
El lugar de trabajo debe reunir las condiciones necesarias para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores y de terceras personas, para tal efecto, se considera:
(…)
7.5. Tránsito peatonal dentro del lugar de trabajo y zonas colindantes
Se tomarán todas las acciones necesarias para proteger a las personas que transiten por las distintas
áreas y sus inmediaciones, de todos los peligros que puedan derivarse de las actividades desarrolladas.
El ingreso y tránsito de personas ajenas a los trabajos de construcción, debe ser guiado por un
representante designado por el jefe de obra, haciendo uso de casco, gafas de seguridad y botines con
punteras de acero, adicionalmente el prevencionista evaluará de acuerdo a las condiciones del ambiente
de trabajo la necesidad de usar equipos de protección complementarios. Será responsabilidad del
contratista principal tomar las precauciones necesarias para evitar accidentes durante la visita de terceros.
(…)”.
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
La situación expuesta, no garantizaría la seguridad de los transeúntes, poniendo en riesgo su integridad
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00 física.

4. ENTIDAD NO GARANTIZARÍA EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA, SITUACIÓN QUE

AFECTARÍA EL PRINCIPIO DE PROTECCIÓN DEL AMBIENTE Y LA SALUD PÚBLICA,
GENERANDO EL RIESGO DE PERJUDICAR A LOS MISMOS.
Firmado digitalmente por
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
De acuerdo al Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos7,
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00
respecto al servicio de limpieza pública, señala lo siguiente:
“(…)
Artículo 3. Servicio de limpieza pública
El Estado garantiza la prestación continua, regular, permanente y obligatoria del servicio de limpieza
pública que comprende el servicio de recolección, transporte, valorización, transferencia y disposición
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00
final de los residuos sólidos de los predios de la jurisdicción, residuos de la construcción y demolición
de obras menores, así como el servicio de barrido y limpieza de vías, plazas y demás áreas públicas.
La limpieza pública es un servicio público esencial y regular que contribuye a la salud de la población y
al mejoramiento del ambiente. Su prestación, en las mejores condiciones de calidad y eficiencia, es
garantizada por los gobiernos locales.
Sin perjuicio del rol subsidiario del Estado, es de obligatorio cumplimiento que las autoridades
Firmado digitalmente por
ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
competentes adopten medidas y disposiciones que incentiven la inversión pública y privada en estas
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
actividades.
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00 (…)”.

Al respecto, es de precisar que, el servicio de limpieza de las vías y áreas públicas es responsabilidad
de la Entidad, consecuentemente, pueden adoptar medidas y disposiciones de la gestión integral de
los residuos para proteger la salud de las personas, en armonía con el ejercicio pleno del derecho
fundamental a vivir en un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.

Sin embargo, durante la inspección física, se observaron residuos sólidos domésticos, de construcción
y demolición de obras menores, ajenas a la ejecución de la Obra, que fueron dispuestos en el área de
intervención y áreas contiguas a la Obra como veredas y vías de circulación, lo descrito se aprecia en
las siguientes imágenes:

7 Decreto Legislativo n.° 1278 de 22 de diciembre de 2016, modificado por la Ley n.° 32212 de 21 de diciembre de 2024.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2025-OCI/0396-SCC

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Panel de imagen n.° 8

Desmontes y residuos sólidos dispuestos en la Obra

Firmado digitalmente por

GUILLEN QUIÑONEZ Josely
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00

Firmado digitalmente por

AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00

Firmado digitalmente por

BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
20131378972 soft Imágenes n.°s del 23 al 28: Se observan residuos sólidos de tipo domiciliarios, de construcción y demolición de obras
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00 menores, dispuestos en todo el tramo de intervención de la Obra y áreas adyacentes.
Fuente: Acta n.° 001-2025/MPH/OCI/ SCC-OBRA-1 de 12 de marzo de 2025.
Elaborado por: Comisión de control.

Los hechos antes descritos contravienen la normativa siguiente:

➢ Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, aprobada mediante Decreto Legislativo n.º 1278 de 22
diciembre de 2016, modificada por la Ley n.° 32212 de 21 de diciembre de 2024.

“(…)
Artículo 3. Servicio de limpieza pública
El Estado garantiza la prestación continua, regular, permanente y obligatoria del servicio de limpieza pública
que comprende el servicio de recolección, transporte, valorización, transferencia y disposición final de los
residuos sólidos de los predios de la jurisdicción, residuos de la construcción y demolición de obras menores,
así como el servicio de barrido y limpieza de vías, plazas y demás áreas públicas.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2025-OCI/0396-SCC

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La limpieza pública es un servicio público esencial y regular que contribuye a la salud de la población y al
mejoramiento del ambiente. Su prestación, en las mejores condiciones de calidad y eficiencia, es
garantizada por los gobiernos locales.
Sin perjuicio del rol subsidiario del Estado, es de obligatorio cumplimiento que las autoridades competentes
adopten medidas y disposiciones que incentiven la inversión pública y privada en estas actividades.
(…)
CAPÍTULO 2
PRINCIPIOS, LINEAMIENTOS E INSTRUMENTOS
(…)
e) Principio de protección del ambiente y la salud pública. - La gestión integral de residuos comprende
las medidas necesarias para proteger la salud individual y colectiva de las personas, en armonía con el
ejercicio pleno del derecho fundamental a vivir en un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de
la vida.
(…)”.

➢ Reglamento del Decreto Legislativo n.° 1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, aprobado mediante Decreto Supremo n.° 014-2017-MINAM de 22 de diciembre de 2017,
modificado por el Decreto Supremo n.° 001-2022-MINAM de 9 de enero de 2022.

“(…)
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
CAPÍTULO II
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA A CARGO DE LAS MUNICIPALIDADES
Fecha: 04-04-2025 10:29:45 -05:00

Artículo 21.- Aspectos generales

Las municipalidades son responsables de brindar el servicio de limpieza pública, el cual comprende el
barrido, limpieza y almacenamiento en espacios públicos, la recolección, el transporte, la transferencia,
valorización y disposición final de los residuos sólidos, en el ámbito de su jurisdicción.
Firmado digitalmente por El MINAM aprueba las normas complementarias que regulan los aspectos técnicos del referido servicio, las
mismas que serán de cumplimiento obligatorio.
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft

Artículo 22.- Servicio de limpieza pública

Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:27:42 -05:00

El servicio de limpieza pública puede realizarse directamente por la municipalidad y/o a través de una
EO-RS. En este último caso, puede desarrollarse bajo las modalidades previstas en el Decreto Legislativo
N° 1224, Decreto Legislativo que aprueba la Ley Marco de la Promoción de la Inversión Privada mediante
Asociaciones Públicos Privadas y Proyectos en Activos y su Reglamento.
Firmado digitalmente por
BENITO CANDIOTTI Eder FAU En cualquiera de los casos, la municipalidad debe garantizar que la prestación del servicio de limpieza
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno pública se realice de manera continua, regular, permanente y obligatoria, asegurando su calidad y cobertura
Fecha: 04-04-2025 10:43:17 -05:00
en toda la jurisdicción. Asimismo, la municipalidad debe asegurar que el personal operativo cuente, en forma
oportuna, con herramientas, equipos, insumos, implementos de seguridad y de protección personal; así
como el cumplimiento de las disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo.
(…)”.

Firmado digitalmente por

ICHPAS ORDOÑEZ Heliana FAU
La situación expuesta, podría afectar el principio de protección del ambiente y la salud pública,
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
generando el riesgo de perjudicar a los mismos.
Fecha: 04-04-2025 12:47:36 -05:00

VI. DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL

Las situaciones adversas identificadas en el presente informe se sustentan en la revisión y análisis de

la documentación e información obtenida por la Comisión de Control, la cual ha sido ha revisado y
analizado durante el desarrollo del servicio de Control Concurrente, Hito de Control n.° 4, Suspensión
de plazo de ejecución de Obra n.° 1, la misma que se encuentra detallada en el Apéndice n.° 1.

VII. INFORMACIÓN DEL REPORTE DE AVANCE ANTE SITUACIONES ADVERSAS

Durante la ejecución del presente Control Concurrente no se ha emitido el Reporte de Avance ante
Situaciones Adversas.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2025-OCI/0396-SCC

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VIII. INFORMACIÓN DE LAS SITUACIONES ADVERSAS COMUNICADAS EN INFORMES DE HITO DE

CONTROL ANTERIORES

Durante la ejecución del presente Control Concurrente no se ha emitido el Reporte de Avance ante
Situaciones Adversas

IX. CONCLUSIÓN

Durante la ejecución del servicio de Control Concurrente al Hito de Control n.° 4 – Suspensión de
ejecución de plazo n.° 1, se han advertido cuatro (4) situaciones adversas que afectan o podrían
afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la ejecución de la obra:
“Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la Av. Celestino Manchego Muñoz, distrito
de Huancavelica - provincia de Huancavelica - departamento de Huancavelica”.

X. RECOMENDACIONES

1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Hito de Control, el cual

contiene las situaciones adversas identificadas como resultado del servicio de Control Concurrente
al Hito de Control n.° 4, Suspensión de plazo de ejecución de Obra n.° 1, con la finalidad que se
adopten las acciones preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de sus
competencias y obligaciones en la gestión institucional, con el objeto de asegurar la continuidad
del proceso, el resultado o el logro de los objetivos de la ejecución de la obra: “Mejoramiento de la
transitabilidad vehicular y peatonal de la Av. Celestino Manchego Muñoz, distrito de Huancavelica
- provincia de Huancavelica - departamento de Huancavelica”.

2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar al Órgano de Control

Institucional de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, en el plazo máximo de cinco (5) días
hábiles, las acciones preventivas o correctivas adoptadas o por adoptar, respecto a las situaciones
adversas contenidas en el presente Informe, adjuntando la documentación de sustento respectiva.

Huancavelica, 4 de abril de 2025.

Firmado digitalmente por GUILLEN
QUIÑONEZ Josely FAU 20131378972 soft Firmado digitalmente por AGUILAR
Motivo: Soy el autor del documento QUISPE Melina FAU 20131378972 soft
Fecha: 04-04-2025 10:30:46 -05:00 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 04-04-2025 10:28:33 -05:00

________________________ _____________________
Josely Guillen Quiñonez Melina Aguilar Quispe
Supervisora Jefa de Comisión

Firmado digitalmente por BENITO

CANDIOTTI Eder FAU 20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 04-04-2025 10:46:10 -05:00

_______________________________
Eder Benito Candiotti
Integrante
Firmado digitalmente por ICHPAS
ORDOÑEZ Heliana FAU 20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 04-04-2025 12:48:08 -05:00

_______________________________
Heliana Ichpas Ordóñez
Jefa del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Provincial de Huancavelica

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2024-OCI/0396-SCC

APÉNDICE N° 1
DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL HITO DE CONTROL

1. VALORIZACIÓN CON PARTIDAS PARCIALMENTE EJECUTADAS, FUERON APROBADAS

POR EL SUPERVISOR DE LA OBRA, OCASIONANDO PAGOS INJUSTIFICADOS A FAVOR
DEL CONTRATISTA, SITUACIÓN QUE ES PASIBLE DE APLICACIÓN DE PENALIDADES.

N° Documento
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely 1 Acta n.° 001-2025-OCI-MPH, de 12 de marzo del 2025 de la inspección física a la Obra.
2 Contrato n.° 052-2024-GM/MPH de 12 de agosto de 2024 para la supervisión de Obra.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:31:13 -05:00
Expediente técnico de Obra, aprobado mediante Resolución Gerencial n.° 780-2023-GM/MPH
3
de 19 de diciembre de 2023.

2. CONTRATISTA NO CUSTODIA TRABAJOS VALORIZADOS EN PLATAFORMA EN PERÍODO

Firmado digitalmente por DE SUSPENSIÓN DE PLAZO, SITUACIÓN QUE PODRÍA AFECTAR LA ESTRUCTURA DEL
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft PAVIMENTO Y CONSECUENTEMENTE LA VIDA ÚTIL DE LA OBRA.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:28:11 -05:00

N° Documento
1 Acta n.° 001-2025-OCI-MPH, de 12 de marzo del 2025 de la inspección física a la Obra.
2 Acta de suspensión de plazo de ejecución de Obra n.° 1 de 17 de diciembre de 2024.

Firmado digitalmente por

3. DEFICIENTES CONDICIONES DE SEGURIDAD EN OBRA SUSPENDIDA, PODRÍA GENERAR
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft EL RIESGO DE AFECTAR LA INTEGRIDAD FÍSICA DE LOS TRANSEÚNTES DENTRO DEL
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:44:23 -05:00 ÁMBITO DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

N° Documento
1 Acta n.° 001-2025-OCI-MPH, de 12 de marzo del 2025 de la inspección física a la Obra.

4. ENTIDAD NO GARANTIZARÍA EL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA, SITUACIÓN QUE

AFECTARÍA EL PRINCIPIO DE PROTECCIÓN DEL AMBIENTE Y LA SALUD PÚBLICA,
GENERANDO EL RIESGO DE PERJUDICAR A LOS MISMOS.

N° Documento
1 Acta n.° 001-2025-OCI-MPH, de 12 de marzo del 2025 de la inspección física a la Obra.

Control Concurrente a la Municipalidad Provincial de Huancavelica.

 INFORME DE HITO DE CONTROL N° 040-2024-OCI/0396-SCC

APÉNDICE N° 2

SITUACIONES ADVERSAS QUE SUBSISTEN DE INFORMES DE HITO DE CONTROL ANTERIORES

Hito de Control n.° 1 – Procedimiento de selección

1. Número de situaciones adversas identificadas: 2

2. Número de situaciones adversas que subsisten: 1
3. Relación de situaciones adversas que subsisten:
• Área usuaria y comité de selección incorporó en los términos de referencia y bases integradas,
Firmado digitalmente por
GUILLEN QUIÑONEZ Josely
definiciones de obras similares de diferente naturaleza al objeto de contratación, con relación
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno a la experiencia de la especialidad del postor, situación que podría afectar los principios de
igualdad de trato, transparencia y competencia, así como, los intereses de la Entidad.
Fecha: 04-04-2025 10:31:43 -05:00

Hito de Control n.° 2 – Inicio de ejecución de Obra

Firmado digitalmente por 1. Número de situaciones adversas identificadas: 4

2. Número de situaciones adversas que subsisten: 0
AGUILAR QUISPE Melina FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:28:11 -05:00

Hito de Control n.° 3 – Valorización n.° 2

1. Número de situaciones adversas identificadas: 3

2. Número de situaciones adversas que subsisten: 3
Firmado digitalmente por • Ausencia de personal clave propuesto por el Contratista, podría afectar la correcta ejecución
técnica de la Obra, y ser pasible de aplicación de penalidad.
BENITO CANDIOTTI Eder FAU
20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 04-04-2025 10:44:23 -05:00
• Trabajos para el subdren no contemplados en el expediente técnico vienen siendo ejecutados,
sin sustento técnico y controles de calidad, lo cual no garantizaría la durabilidad y funcionalidad
de la Obra.
• Contratista no presenta el cronograma acelerado de Obra, pese a que se tiene un avance
ejecutado menor al 80% de lo programado, situación que podría ocasionar que no se culmine
en el plazo establecido.
 Decenio de la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres
Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana

Huancavelica, 4 de abril de 2025.

OFICIO N° 000516-2025-CG/OC0396

Señor:
Toribio Wilfredo Castro Cornejo
Alcalde
Municipalidad Provincial de Huancavelica
Av. Celestino Manchego Muñoz N° 299
Huancavelica/Huancavelica/Huancavelica

Asunto : Notificación de Informe de Hito de Control N° 040-2025-OCI/0396-SCC.

Referencias : a) Artículo 8 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Control y de la Contraloría General de la República y sus modificatorias.
b) Directiva N° 013-2022-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo”,
aprobada mediante Resolución de Contraloría N° 218-2022-CG, publicada
el 30 de mayo de 2022 y sus modificatorias.

Me dirijo a usted, para saludarlo cordialmente, a su vez, en el marco de las

normativas de las referencias a) y b), que regula el Servicio de Control Simultáneo y establece
la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la dependencia, y de ser el caso a las
instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones adversas que afectan o podrían
afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso,
a fin de que se adopten oportunamente las acciones preventivas y correctivas que correspondan.

Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación

vinculada a la ejecución de la obra: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la
Av. Celestino Manchego Muñoz, distrito de Huancavelica - provincia de Huancavelica -
departamento de Huancavelica”, comunicamos que se han identificado cuatro (4) situaciones
adversas contenidas en el Informe de Hito de Control N° 040-2025-OCI/0396-SCC, que se
adjunta al presente documento.

En tal sentido, solicitamos comunicar al Órgano de Control Institucional de la

Municipalidad Provincial de Huancavelica, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, desde
la comunicación del presente Informe, las acciones preventivas o correctivas adoptadas y por
adoptar respecto a las situaciones adversas identificadas en el citado Informe, adjuntando la
documentación de sustento respectiva.

Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi

consideración.

Atentamente,

Firmado digitalmente por ICHPAS

ORDOÑEZ Heliana FAU 20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 04-04-2025 12:55:37 -05:00

__________________________________
Documento firmado digitalmente
Heliana Ichpas ordoñez
Jefa del Órgano de Control Institucional
Municipalidad Provincial de Huancavelica
C.c
Archivo
(HIO/maq)

Av. Celestino Manchego Muñoz N° 299 – Cercado

Teléfono (067) 452870
Correo electrónico: hvcamphoci@[Link]
 Firmado digitalmente por AGUILAR
QUISPE Melina FAU 20131378972 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 04-04-2025 17:31:43 -05:00

CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00000100-2025-CG/0396

DOCUMENTO : OFICIO N° 000516-2025-CG/OC0396

EMISOR : HELIANA ICHPAS ORDOÑEZ - JEFE DE OCI - MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE HUANCAVELICA - ÓRGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL

DESTINATARIO : TORIBIO WILFREDO CASTRO CORNEJO

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
CONTROL

DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20171725144

TIPO DE SERVICIO
CONTROL SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO - INFORME DE CONTROL
GUBERNAMENTAL O : CONCURRENTE
PROCESO
ADMINISTRATIVO

N° FOLIOS : 24

________________________________________________________________________________

Sumilla: Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación vinculada a la

ejecución de la obra: "Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la Av. Celestino
Manchego Muñoz, distrito de Huancavelica - provincia de Huancavelica - departamento de
Huancavelica", comunicamos que se han identificado cuatro (4) situaciones adversas contenidas en
el Informe de Hito de Control N° 040-2025-OCI/0396-SCC, que se adjunta al presente documento.

Se adjunta lo siguiente:

1. Informe N° 040-2025-OCI_0396-SCC

2. OFICIO Nº 000516-2025-CG_OC0396

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: [Link] e ingresando el siguiente código de verificación:
8CHNAOY
 Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 04-04-2025 17:43:07 -05:00

CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR

DOCUMENTO : OFICIO N° 000516-2025-CG/OC0396

EMISOR : HELIANA ICHPAS ORDOÑEZ - JEFE DE OCI - MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE HUANCAVELICA - ÓRGANO DE CONTROL
INSTITUCIONAL

DESTINATARIO : TORIBIO WILFREDO CASTRO CORNEJO

ENTIDAD SUJETA A
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA
CONTROL

________________________________________________________________________________

Sumilla:
Sobre el particular, de la revisión de la información y documentación vinculada a la ejecución de la
obra: "Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal de la Av. Celestino Manchego Muñoz,
distrito de Huancavelica - provincia de Huancavelica - departamento de Huancavelica",
comunicamos que se han identificado cuatro (4) situaciones adversas contenidas en el Informe de
Hito de Control N° 040-2025-OCI/0396-SCC, que se adjunta al presente documento.

Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA

ELECTRÓNICA N° 20171725144:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00000100-2025-CG/0396

2. Informe N° 040-2025-OCI_0396-SCC

3. OFICIO Nº 000516-2025-CG_OC0396

NOTIFICADOR : MELINA AGUILAR QUISPE - MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAVELICA - CONTRALORÍA GENERAL DE LA

REPÚBLICA

Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: [Link] e ingresando el siguiente código de verificación:
8I4YZDU