UNIVERSIDAD
NACIONAL DE LA MATANZA
DEPARTAMENTO DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES
Programa de la Asignatura: POLÍTICAS Y PLANIFICACIÓN DE LA COMUNICACIÓN
Código asignatura: 2779
Año: 2025
Cátedra:
Prof. Titular a cargo: Castagno, Pablo Andrés (Dr. en Estudios Culturales, George Mason
University).
JTP: Fritz, Romina (Lic. en Comunicación Social, UNLaM).
Carga Horaria: 4 horas semanales, cursada cuatrimestral
Comisión Turno Mañana: Mie. 8-12 hs. presencial.
Comisión Turno Noche: Mie. 19-23 hs. semipresencial.
Modalidad de Cursada:
A) Presencial X Comisión
B1) Semipresencial Comisión X
B2) Semipresencial Comisión
C) Recursantes Comisión
D) Educación a distancia Comisión
H) Hibrida Comisión
1) Fundamentación:
Esta materia aborda las transformaciones de las políticas de la comunicación en el contexto de las
sociedades contemporáneas. Con ello estudiamos como los Estados, las empresas y los
movimientos sociales actúan sobre la gestión de los medios de comunicación, las tecnologías de
la información y las comunicaciones, la información pública, y las bases de datos. Nuestro objetivo
es desarrollar una perspectiva amplia sobre la dimensión política de los medios y las tecnologías
de la comunicación en el ámbito de lo que diversos autores y autoras llaman “sociedad red”,
“sociedad de la información”, “sociedad digital”, “semio-capitalismo”, o “capitalismo cognitivo”,
entre otras denominaciones. En clave de Estudios Culturales, tomamos a la categoría de “políticas
y planificación” como términos a historizar. Entendemos que “políticas” refiere a las acciones
gubernamentales que establecen regulaciones y desregulaciones sobre la comunicación y sus
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tecnologías mediante distintas políticas públicas, pero también a las acciones que otros agentes
(corporaciones, instituciones de la sociedad civil, movimientos sociales, artistas y productores
culturales, etc.) formulan sobre ese campo específico y, más en general, sobre la vida cívica,
cultural y económica de los países durante diferentes coyunturas. Este recorrido reúne una mirada
histórica que indaga el paso de los medios de comunicación analógicos a los digitales,
discusiones teóricas para abordar los intereses, prácticas e ideologías en juego, y el análisis de
casos de investigación. El curso tiene una óptica global sobre las mutaciones contemporáneas
con foco en América Latina.
2) Objetivos Estructurales
Al finalizar el estudiante estará en condiciones de:
Objetivo General:
a) Comprender y operar en el campo de las políticas de las tecnologías de la información y
las comunicaciones, las bases de datos y la administración de la información pública.
b) Analizar en clave de Estudios Culturales las interacciones entre Estados, políticas
gubernamentales, transformaciones económicas y movimientos sociales de la ciudadanía
en el campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones, las bases de
datos, y la la información pública.
Objetivos Específicos:
a) Conocer y analizar las regulaciones y experiencias sobre medios de comunicación,
infraestructuras digitales, redes sociales, plataformas digitales, bases de datos y gobierno
electrónico.
b) Discernir las alternativas políticas en juego en el campo de las políticas de la
comunicación.
c) Describir las tensiones y contradicciones políticas, culturales y económicas en torno a las
políticas de la comunicación, y a la comunicación en tanto política en la era digital.
3) Unidades Didácticas:
1. Políticas de la sociedad digital
Medios y modernidad. Del mundo analógico a los medios y tecnologías digitales. Las mutaciones
comunicativas del capitalismo. Del fordismo al pos-fordismo: implicancias para los medios de
comunicación y sus regulaciones. La intensificación de las comunicaciones en la era del régimen
de acumulación flexible. La emergencia de la sociedad red. La política de las políticas de
comunicación. Vaivenes y tensiones entre la planificación pública y las desregulaciones de las
políticas económicas neoliberales. El escenario latinoamericano.
2. Plataformas y redes sociales
El surgimiento de las plataformas digitales. Tipos de plataformas digitales. La concentración de
plataformas en el Norte global. La extracción y comercialización de datos. La exportación e
importación de servicios digitales. Las formas de trabajo y los nuevos conflictos laborales. La
regulación de las plataformas digitales. Los nuevos conflictos socio-políticos. La desigualdad en
un plano global. Conectividad e Internet. Comercio de conocimiento y tecnología. Recursos
naturales y tecnología digital. Polos tecnológicos en una escala planetaria.
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3. Mutaciones culturales
De las industrias culturales a las industrias creativas. Discusión sobre los conceptos/políticas de
industrias, economía y ciudades creativas planteado por Estados, organismos
intergubernamentales e instituciones de la sociedad civil. Su circulación internacional. La
economía creativa y la transformación de los espacios urbanos. Cambios en las políticas
culturales. La aceleración del consumo digital. El cansancio como fenómeno político. Síntomas de
la era digital: ansiedad, depresión, pánico, euforia y rabia.
4. Big Data
Las grandes bases de datos en la dinámica capitalismo. El trabajo de producir datos. Los datos
como materia prima. La extracción colonial. Los diversos paradigmas de control de los datos:
estatal, comercial y público. Diferencias entre exponer datos y producir datos. La crisis de lo
social. La dimensión subjetiva en el consumo de datos. Los datos, la comunicación y los mercados
financieros. ¿Capitalismo cognitivo o tecnofeudalismo? La nube de datos y el consumo de
energía. El problema de la sostenibilidad ambiental: desechos digitales y gestión.
5. Hegemonía, interactividad, conflictos
La ruptura de los contratos entre Estado, capital, ciudadanos y trabajadores/as. Los medios de
comunicación como instancias de regulación socio-política. Transformaciones de la esfera pública.
El encuadre mediático-digital de la acción y la comunicación política. La personalización y
mercantilización de la política. El escándalo político como competencia simbólica. Los mensajes
negativos. Los políticos como celebridades y la lógica mediática. La política del referéndum. ¿La
rebeldía mediática se volvió de derecha? Hegemonía y pos-hegemonía.
6. El futuro llegó hace rato
La aceleración de la comunicación. Entre Silicon Valley y Shenzhen. Dilemas de las políticas de la
comunicación. Las innovaciones tecnológicas desde la periferia. ¿Las ciudades se volvieron
inteligentes? Paradigmas de ciudades inteligentes. La gestión de la infraestructura digital y la
provisión de servicios: estatales, corporativos, estatales-corporativos, públicos. La seguridad
pública y los peligros/formas de vigilancia digital. Proyectos de ciudades inteligentes. Desafíos de
la Inteligencia Artificial. Sueños y pesadillas de la gubermentalidad electrónica. La comunicación
reinventada por los movimientos ecológicos y feministas.
4) Bibliografía General
Unidad 1
Bibliografía
Thompson, J. (1998). Los media y el desarrollo de las sociedades modernas. En Los media y la
modernidad, trad. J. C. Delgado. Barcelona: Ediciones Paidós, 69-114.
Mosco, V. (2009). Las definiciones de economía política. En La economía política de la
comunicación. Reformulación y renovación. Barcelona: Editorial Bosch, 45-19.
Harvey, D. (2008). La transformación económica-política del capitalismo tardío. En D. Harvey, La
condición de la posmodernidad: investigación sobre los orígenes del cambio cultural. Buenos
Aires: Amorrortu, 143-222.
Castells, M. (2024). Una sociedad digital. En La sociedad digital, trad. A. Freund. Madrid: Alianza
Editorial, 17-25.
Becerra, M. y Mastrini, G. (2017). Introducción: estudiar la concentración es necesario;;
3
Concentración y convergencia de medios en América Latina. En La concentración
infocomunicacional en América Latina: nuevos medios, menos actores. Bernal: Universidad
Nacional de Quilmes y Observacom, 15-20;; 63-80.
Recomendada
Castells, M. (2003). An Introduction to the Information Age. En H. Mackay y T. O'Sullivan (eds.),
The Media Reader: Continuity and Transformation. Londres: Sage, 398-410.
Castagno, P. (2015). The ideology of media policy. En C. Fuchs y V. Mosco (eds.), Marx and the
Political Economy of the Media. Londres: Brill.
Unidad 2
Bibliografía
Srnicek, N. (2018). Capitalismo de plataformas. Buenos Aires: Caja Negra Editora.
Castells, M. (2024). El teletrabajo y las metrópolis en red. En La sociedad digital, trad. A. Freund.
Madrid: Alianza Editorial, 89-105.
Castells, M. (2024). Las redes sociales y la polarización política. En La sociedad digital, trad. A.
Freund. Madrid: Alianza Editorial, 165-175.
Parikka, J. (2021). Una geología de los medios. Buenos Aires: Caja Negra.
Recomendada
Castells, M. (2024). Brechas digitales: territorio, género, edad, clase, etnicidad, culturas. En La
sociedad digital, trad. A. Freund. Madrid: Alianza Editorial, 122-139.
Crary, J. (2015). 24/7: Capitalismo tardío y el fin del sueño. Barcelona: Ariel.
Unidad 3
Bibliografía
Berardi, F. B. (2010). Generación post-alfa: patologías e imaginarios en el semiocapitalismo.
Buenos Aires: Tinta Limón, 73-106.
Han, B-C. (2012). La sociedad del cansancio. Barcelona: Editorial Herder.
Han, B-C. (2014). En el enjambre. Barcelona: Editorial Herder.
Castagno, P., Romani, M., Wortman, A. (2023). Discutir el presente. En A. Wortman, M. Romani,
P. Castagno (eds.), Los usos de la creatividad: horizontes en estudios culturales. Buenos Aires:
TeseoPress.
Recomendada
Steyerl, Hito (2020). ¿Es el museo una fábrica? En Los condenados de la pantalla. Buenos Aires: Caja
Negra.
Moretti, F. (2015). Planeta Hollywood. En Lectura distante. Buenos Aires: Fondo de Cultura
Económica, 109-124.
4
Aguilar, G. (2016). Buenos Aires. El Bafici: festivales y transformaciones urbanas. En A. Gorelik y
F. Arêas Peixoto (eds.), Ciudades sudamericanas como arenas culturales. Buenos Aires: Siglo
XXI, 404-423.
Unidad 4
Bibliografía
Couldry, N. y Mejias, U. A. (2022). La colonialidad de las relaciones de datos;; El vaciamiento de lo
social. En El costo de la conexión. Como los datos colonizan la vida humana y se la apropian para
el capitalismo. Buenos Aires: Ediciones Godot.
Varoufakis, Y. (2024). El capital en la nube. El auge de los nubelistas y la desaparición del
beneficio;; El impacto global del tecnofeudalismo: la nueva guerra fría. En Tecnofeudalismo: el
sigiloso sucesor del capitalismo, trad. M. Valdivieso. 67-124, 155-188.
Castells, M. (2024). La digitalización de los mercados financieros: de los derivados a las
criptomonedas. En La sociedad digital, trad. A. Freund. Madrid: Alianza Editorial, 73-88.
Miller, Toby (2018). El trabajo cultural y el medio ambiente. En El trabajo cultural. Barcelona:
Gedisa, 133-169.
Recomendada
García Canclini, N. (2019). Ciudadanos reemplazados por algoritmos. Bielefeld: Bielefeld
University Press, 28-43.
Unidad 5
Bibliografía
Castells, M. (1999). La política informacional y la crisis de la democracia. En La era de la
información: economía, sociedad y cultura Vol. II. México: Siglo XXI, 341-402.
Hall, S. (2010). La importancia de Gramsci para los estudios de raza y etnicidad;;;; Los
blancos de sus ojos: [Link] racistas y medios de comunicación. En S. Hall, Sin garantías:
trayectorias y problemáticas en estudios culturales, ed. por E. Restrepo,
C. Walsh, y V. Vich. Popayán: Envión editores, 255-337.
Nunes, R. (2024). Los trolls al poder. Bolsonarismo y extrema derecha global. Una gramática de la
desintegración. Buenos Aires: Tinta Limón ediciones, 83-91.
Recomendada
Johnson Andrews, S. (2023). ¿Qué es la hegemonía ahora? Los Estudios Culturales en Estados
Unidos. En A. Wortman, M. Romani, P. Castagno (eds.), Los usos de la creatividad: horizontes en
estudios culturales. Buenos Aires: TeseoPress.
Unidad 6
Bibliografía
Castells, M. (2024). Movimientos sociales en red. En La sociedad digital, trad. A. Freund. Madrid:
Alianza Editorial, 140-154.
Yang. Fan (2023). ¿Creatividad desde abajo y arriba? Shenzhen, shanzhai y “Made in China
2025”. En A. Wortman, M. Romani, P. Castagno (eds.), Los usos de la creatividad: horizontes en
5
estudios culturales. Buenos Aires: TeseoPress.
Sadin, É. (2020). La inteligencia artificial o el desafío del siglo. Anatomía de un antihumanismo
radical. Buenos Aires: Caja Negra.
Avanessian, A, y Reis, M. (2017). Aceleracionismo: estrategias para una transición hacia el
postcapitalismo. Buenos Aires: Caja Negra.
Recomendada
Ostendorf-Rodríguez, Y. (2023). Seamos como los hongos. El arte y las enseñanzas del micelio.
Buenos Aires: Caja Negra.
5) Cronograma de actividades
Clase Fecha Modalidad Actividades / lecturas por semana
1 2/9 (Feriado, leer Thompson y Mosco)
2 9/4 Presencial Thompson y Mosco
3 16/4 Virtual Harvey
4 23/4 Presencial Castells
5 30/4 Virtual Becerra
6 7/5 Presencial Srnicek
7 14/5 Virtual Castells
8 21/5 Presencial Primer parcial (cuestionario y presentaciones en
equipos)
9 28/5 Virtual Berardi
10 4/6 Presencial Han
11 11/6 Virtual Castagno y otros, Steyerl
12 18/6 Presencial Couldry
13 25/6 Virtual Varoufakis, Nunes
14 2/9 Presencial Segundo parcial (cuestionario y presentaciones en
equipos)
15 9/9 Feriado (trabajar en recuperatorio)
16 16/9 Presencial Recuperatorio / Cierre
La modalidad virtual solo aplica a la comisión del turno Noche.
6) Modalidades del proceso de orientación del aprendizaje
6.1. Previsiones metodológicas y pedagógicas
La estrategia metodológica y pedagógica del curso integra un componente presencial y un
componente virtual en un proceso de aprendizaje. La exposición y explicación de los autores/as,
textos, y contextos de “las políticas de la comunicación” se fortalece a partir de un conjunto de
actividades prácticas, tanto en el aula presencial como en el aula virtual. El aprendizaje tiene así
un carácter procesual, constructivo, y acumulativo, basado en el diálogo y seguimiento del
desempeño de los/las estudiantes. La participación de los/las estudiantes en las clases
presenciales y virtuales es fundamental para el éxito de esta estrategia pedagógica. Por eso, las
evaluaciones del curso también tienen un carácter acumulativo y procesual, integrando las tareas
prácticas asignadas en la evaluación de las dos instancias de parciales.
6.2. Actividades que se realizarán en las horas presenciales y en las virtuales
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La estrategia metodológica y pedagógica del curso integra un componente presencial y un
componente virtual en un proceso de aprendizaje. La exposición y explicación de los autores/as,
textos, y contextos de “las políticas de la comunicación” se fortalece a partir de un conjunto de
actividades prácticas, tanto en el aula presencial como en el aula virtual. El aprendizaje tiene así
un carácter procesual, constructivo, y acumulativo, basado en el diálogo y seguimiento del
desempeño de los/las estudiantes. La participación de los/las estudiantes en las clases
presenciales y virtuales es fundamental para el éxito de esta estrategia pedagógica. Por eso, las
evaluaciones del curso también tienen un carácter acumulativo y procesual, integrando las tareas
prácticas asignadas en la evaluación de las dos instancias de parciales.
6.3. Articulación de actividades presenciales y virtuales
Las interacciones en el proceso de aprendizaje están diseñadas en función del diálogo entre
profesores y estudiantes, la participación constante de los/las estudiantes en la clase presencial y
en la clase virtual, y el seguimiento de las tareas de aprendizaje realizadas. Parte de las tareas de
aprendizaje son individuales (comentarios a textos, parciales) y otras son grupales en equipos de
no más de tres estudiantes. En la clase virtual se solicita a los estudiantes que tengan acceso a
cámara y micrófono. De no contar con los dispositivos y condiciones de conectividad, se solicita
informarle a los profesores. La Universidad cuenta con laboratorios de informática.
6.4. Interacciones docentes-estudiantes, y estudiantes-estudiantes previstas
Las interacciones entre docentes-estudiantes comprenden: exposición y explicación de contenidos
por los profesores, respuestas y solución de dudas a los/las estudiantes sobre los contenidos
vistos, asignación de temas y textos semanales con tiempos de lectura que sean factibles a los/las
estudiantes disponer, seguimiento de las tareas prácticas asignadas a los/las estudiantes,
devoluciones con comentarios tanto de las tareas prácticas como de los parciales escritos por
los/las estudiantes, flexibilidad de los profesores en adaptar las estrategias y contenidos de
evaluación según las necesidades de formación de la clase en su conjunto y de estudiantes en
particular. Por parte de los estudiantes, se espera: asistencia y participación constante tanto en la
clase presencial como virtual, lectura atenta de los textos asignados cada semana, realización de
los comentarios a los textos, análisis de casos, presentaciones de temas y textos, entrega de los
parciales escritos en la fecha dispuesta, colaboración y trabajo cooperativo entre los estudiantes
para y durante la realización de prácticos en grupo (debates, análisis de casos, presentaciones de
textos).
6.5. Mecanismos de seguimiento, supervisión y evaluación de las actividades
Las interacciones entre docentes-estudiantes comprenden: exposición y explicación de contenidos
por los profesores, respuestas y solución de dudas a los/las estudiantes sobre los contenidos
vistos, asignación de temas y textos semanales con tiempos de lectura que sean factibles a los/las
estudiantes disponer, seguimiento de las tareas prácticas asignadas a los/las estudiantes,
devoluciones con comentarios tanto de las tareas prácticas como de los parciales escritos por
los/las estudiantes, flexibilidad de los profesores en adaptar las estrategias y contenidos de
evaluación según las necesidades de formación de la clase en su conjunto y de estudiantes en
particular. Por parte de los estudiantes, se espera: asistencia y participación constante tanto en la
clase presencial como virtual, lectura atenta de los textos asignados cada semana, realización de
los comentarios a los textos, análisis de casos, presentaciones de temas y textos, entrega de los
parciales escritos en la fecha dispuesta, colaboración y trabajo cooperativo entre los estudiantes
para y durante la realización de prácticos en grupo (debates, análisis de casos, presentaciones de
textos).
7) Gestión de Cátedra
Monitoreo semanal sobre el desarrollo de la asignatura, adaptación de los contenidos y
estrategias pedagógicas en función de las necesidades de la clase, y reunión de evaluación del
curso al finalizar cada cuatrimestre.
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8) Evaluaciones
Las dos instancias principales de evaluación son los parciales. Cada parcial es individual, de
carácter domiciliario y requiere que el/la estudiante responda una serie de preguntas y consignas
sobre los textos desarrollados durante la cursada. El cuestionario es entregado al menos con diez
días de anticipación a la fecha de entrega. Las respuestas a estos cuestionarios revisten el
carácter de un ensayo de discusión teórica y práctica. Con lo cual, se espera que el/la estudiante
desarrolle las perspectivas teóricas, conceptos, y categorías de los textos de las distintas
unidades. Al mismo tiempo, se espera que el/la estudiante desarrolle su capacidad para redactar
argumentos, incorporando citas, parafraseando, y referenciando los textos leídos, y explorando
otros materiales. El parcial también incluye un componente de presentación de casos de análisis
por equipos de estudiantes.
La participación en clase resulta esencial para el desarrollo del curso y es tenida en cuenta en la
evaluación: representan una parte (10%) de la nota de cada parcial. Se espera que los
estudiantes concurran a la clase con comentarios, aportes, preguntas y/o análisis acerca de los
textos leídos, los cuales serán tomados en cuenta por el profesor para desarrollar los contenidos
durante la clase.
La evaluación tiene un carácter procesual y está integrada a la estrategia pedagógica de la
materia. Junto a la exposición y explicación de contenidos del curso, las evaluaciones constituyen
una herramienta de formación continua de los/las estudiantes en sus prácticas de lectoescritura,
comprensión crítica y exposición de las perspectivas sobre las políticas de la comunicación. La
cátedra fomenta así el desarrollo profesional de las/los futuros especialistas de la comunicación.
Evaluación:
a. Asistencia: 75% de asistencia a las clases.
b. Regularidad: Ambas instancias de evaluaciones parciales aprobadas.
c. Dos instancias de exámenes parciales.
d. Cada parcial incorpora análisis de casos de investigación a elaborar en equipos de hasta 4
estudiantes (según las condiciones de cada cursada).
e. Presentaciones en clase de los textos leídos como criterio de participación (10% de la nota).
Pautas sobre plagio
Las reglas académicas que promueven la investigación y la escritura son diferentes a las que
funcionan en otros ámbitos de nuestra vida cotidiana. En el campo académico se considera plagio
al uso y presentación de textos, frases, términos, ideas, datos, o imágenes de otros y otras, ya sea
de manera intencional o no intencional, como si estos materiales hubieran sido creados por la
persona de manera original. Esto se aplica tanto al trabajo de personas, estudiantes, y autores/as
como al de empresas e instituciones estatales o intergubernamentales. El/la estudiante ha de citar
todo texto, frases, o términos que haya leído o escuchado de otros y otras. Debe detallar las
referencias de los textos que cita y también de los textos, frases, o términos que parafrasea.
También ocurre plagio si se informan datos sin establecer las fuentes, se dan referencias
incorrectas, o se falla en colocar las comillas de citado en los textos extraídos de otros. En el
curso se incluyen las normas de citado y referencias (ver material en la plataforma MIEL).
9) Régimen de Promoción
Para alcanzar la promoción de la materia, cada estudiante debe tener en cada una de las dos
instancias de evaluación parcial una nota igual o superior a 7 (siete). Si sus respectivas notas
oscilan entre 4 (cuatro) y 6 (seis) quedan en la condición de regular. Sólo podrán recuperar (por
aplazo o ausencia) una instancia de evaluación. La instancia de recuperación se aplica a los
parciales no aprobados, pero la cátedra podrá disponer de otra instancia de recuperación de
acuerdo a la dinámica de cada cursada.