8.
-PLANES Y PROYECTOS
Vertebración territorial: Incorporar al oriente principalmente mediante la
construcción de la carretera asfaltada Cochabamba-Santa Cruz.
Redistribución de la población: Fomentar el traslado y asentamiento de familias
de agricultores del altiplano, de los valles y de inmigrantes extranjeros hacia
zonas agrícolas aptas y despobladas al norte de Santa Cruz.
Fomento a la producción: Modificar la política impositiva para gravar la tenencia
improductiva de la tierra y/o revertirla al Estado; adoptar una política de
precios de protección y estímulo a la productividad; incorporar nuevas tierras
a la producción agropecuaria, especialmente orientales; brindar crédito
agrícola.
Autoabastecimiento del mercado nacional:
A corto plazo de: kerosene, diesel-oil, fuel-oil, maderas duras, ganado y arroz;
todo ello mediante el incremento de la producción de YPFB y su capacidad
de refinación; la instalación de un aserradero, y el desarrollo de la ganadería
y de proyectos arroceros en la ribera del río Grande, respectivamente.
A medio plazo de: azúcar y algodón para la industria textil, con proyectos
cañeros en Montero, y producción de algodón en poca escala en Santa Cruz.
Transformación tecnológica: mediante e la incorporación de implementos
agrícolas mecánicos, a tracción animal y/o motor; la selección y uso de los
mejores suelos; el control de plagas; el mejoramiento del hato ganadero en
Reyes (Beni) y técnicas de cría.
Creación de instalaciones para la conservación y el procesamiento
agroindustrial de la producción agropecuaria: instalar un ingenio para azúcar y
alcohol en Montero, y una planta para faenado de ganado, conservación y
envase de carne en inmediaciones de la ciudad de Santa Cruz.
En una primera fase de desarrollo, la región creció hacia el interior del país, es
decir, exportando productos a otras regiones de Bolivia.
En una segunda fase de desarrollo, desde principios de la década de 1970, el
desarrollo regional tendió hacia afuera, es decir, exportando productos a otros
países.
Atracción de corrientes migratorias de otras regiones (aumento de la fuerza
laboral y del mercado regional).Inducción de actividades que producen principal
me ante para el mercado regional en expansión, gracias a los efectos sobre
el ingreso regional, resultantes del desarrollo de las actividades.
El modelo de desarrollo se basó en el efecto de las migraciones que se dieron
durante todo el siglo XX, especialmente en la segunda mitad del siglo, podemos
concluir que hasta 1975 Santa Cruz se dirigía poco a poco a ser el centro
de la economía nacional y ser un total exponen te Mundial sobre la economía
boliviana.
Podemos hablar de tres diferentes fases en el desarrollo económico de Santa
Cruz
1. Primera fase (Despertar de la economía cruceña 1952-1964)
El periodo revolucionario fue el marco el inicio de la economía cruceña, los
siguientes años que seguirían marcarían un modelo económico estable y
continuo pese a la veintena de gobiernos que pasaron por palacio de gobierno.
Los objetivos de la política económica del MNR serían marcados por el ya
conocido Plan Bohan, incluyendo la integración económica nacional y la
diversificación de la base de exportable, otorgando al oriente ese rol
predominante en el capitalismo de estado cabe recalcar que la Revolución
Nacional fue el impulsor del cambio de estructuras económicas en toda Bolivia
especialmente en Santa Cruz.
Por lo mismo, en la década de los 50 el estado se volcó a ayudar a los
productores locales y permitió desbloquear los factores estructurales que
impedían una actividad privada rentable y dinámica en Santa Cruz. Las
siguientes políticas públicas fueron impulsadas por la Cámara Boliviana de
Fomento (CBF) fundada en 1942 a instancias del Plan Bohan, siguiendo dos
líneas centrales de acción.
La segunda línea fue el fomento directo a la producción agroindustrial del
oriente a través de programas supervisados por el Sistema Interamericano
Agrícola (SAI) otorgando créditos subvencionados a la producción (el Crédito
Agrícola Supervisado creado en 19 54), asistencia técnica para la
incorporación de maquinaria moderna y proyectos de investigación y
extensión agrícola. Estas dos líneas de fomento estuvieron dirigidas hacia el
incentivo de la migración interna, hasta mediado s de los 60 Santa Cruz
empezaría a ser el centro económico del país.
2. Segunda Fase (La aventura cruceña 1964-1985)
Los gobiernos civiles de la Revolución Nacional (195 2-196 4) es la que sienta
bases en la economía regional. El impulso a la industria agroindustrial cruceña
y los años dorados de YPFB definen el sello de autoabastecimiento o del
mercado nacional.
El ciclo de los gobiernos militares coincidió con el periodo más dinámico y
prolongado de crecimiento económico que conocieron la región y el país en la
segunda mitad del siglo XX: en el periodo 1964-1978, la economía boliviana se
expandió a un ritmo promedio anual de 5 ,7 por ciento, mientras que Santa Cruz
creció probablemente a un ritmo del orden del diez.
Por ciento anual entre 1965-1971, y a una tasa del 7,1 por ciento anual entre 1
971-1978. Por lo mismo, el dinamismo de la economía cruceña marcó
varios hitos en este ciclo político -económico.