PRESIDENCIA DE LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
CRITERIO NO VINCULANTE
REMITENTE: PRESIDENTE DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DE
PICHINCHA
OFICIO: 167-2018-P-CPJP FECHA: 09 DE FEBRERO DE 2018
MATERIA: PENAL
TEMA: TRÁNSITO – FLAGRANCIA, DAÑOS MATERIALES Y CONDUCTOR EN
ESTADO DE EMBRIAGUEZ.
CONSULTA:
Los Agentes Civiles de Transito aprehenden a un ciudadano que participa en un
choque lateral angular con resultado de daños materiales, este conductor con
aliento a licor, no se practica la prueba de alcohotest y los Agentes le realizan el
examen psicosomático. Fiscalía se inhibe de conocer el caso por cuanto los daños
materiales, conforme los informes técnicos mecánicos no superan las dos
remuneraciones básicas unificadas del trabajador en general y remite el
expedientillo a flagrancia a fin de que el Juez/a de turno de flagrancia lo conozca y
resuelva conforme a derecho. Se presenta las siguientes situaciones.
Para calificar la flagrancia es necesario establecer que el aprehendido se
encontraba conduciendo en estado de embriaguez , es decir una contravención que
tiene como pena la privación de libertad, conforme lo establece el Art. 645 del
Código Orgánico Integral Penal, como no se realizó la prueba de alcohotest, se
revisa el psicosomático en el que sometido a las pruebas el aprehendido las pasa
sin inconveniente, por tanto no se establece su estado de embriaguez, no se califica
la flagrancia se dispone su libertad.
PREGUNTA:
1. Qué sucede en cuanto a los daños materiales de los dos vehículos. El señor
Agente Civil de Tránsito debe emitir las boletas de citación contravencional por
daños materiales a los dos conductores? Y Si a la audiencia de flagrancia no
concurrió uno de ellos?
2. Otro caso, si se califica flagrancia por el estado de embriaguez y se le realiza el
juicio expedito llegando a determinar su culpabilidad; es decir se juzga por la
contravención más grave (embriaguez). (sic)
Qué sucede en cuanto a la contravención de los daños materiales, si no existen
técnicos mecánicos que establezcan a que monto ascienden los daños de los
vehículos, en este caso quien resulta víctima por los daños materiales de su
vehículo, no recibe reparación integral?
FECHA DE CONTESTACIÓN: 13 DE SEPTIEMBRE DE 2018
NO. OFICIO: 1103-P-CNJ-2018
RESPUESTA A CONSULTA:
BASE LEGAL.-
El Código Orgánico Integral Penal, en su artículo 5, reconoce, entre otros, a la
legalidad, principio de inocencia, igualdad, oralidad, concentración, contradicción,
inmediación e imparcialidad, como principios que regirán al derecho al debido
proceso en el sistema penal ecuatoriano.
Del artículo 453 al 458 del COIP, se regula a la prueba, los principios que la rigen, el
nexo causal y los criterios para su valoración. A partir del artículo 560 se dan las
reglas generales para el procedimiento de las audiencias, en donde se materializa
la oralidad.
Del artículo 526 al 529 del COIP se regula la flagrancia.
El artículo 644 y 645 ibídem, regula el procedimiento a seguir en caso de las
contravenciones de tránsito.
El artículo 380 inciso cuarto regula la pena el delito de daños materiales al haber
estado el conductor en estado de embriaguez: “…Si la persona se encontrare en
estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes,
psicotrópicas o preparados que las contengan, se impondrá la pena establecida
para cada caso, aumentada en un tercio y pena privativa de libertad de treinta a
cuarenta y cinco días.”
ANÁLISIS Y CONCLUSIÓN.-
El planteamiento y las preguntas que se exponen no se encuentran debidamente
estructuradas, y resultan contradictorias, empero de lo que se logra desprender,
podemos concluir:
Para el caso de las contravenciones de tránsito con resultado daños materiales, el
agente de tránsito debe citar solamente al presunto infractor.
Si no existe constancia procesal por sobre el estado de embriaguez del presunto
infractor, ni sobre la existencia de daños materiales, ni del avalúo de los mismos, la
jueza o el juez deben resolver lo que corresponda en base a los elementos que han
llegado a su conocimiento en la audiencia, si no tiene elementos probatorios sobre
la existencia de infracción alguna, habría que preguntarse el porqué de la
aprehensión y que tipo de conducta se desea juzgar, es una situación que en la
práctica no debe ocurrir.
Si el conductor se encontrare en estado de embriaguez o bajo los efectos de
sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, y
provoca un accidente de tránsito con resultado daños materiales, se impondrá la
pena de conformidad con el artículo 380 inciso 4 del COIP. Si existe flagrancia, el
conductor ebrio, debe ser aprehendido y puesto a órdenes de la autoridad
competente inmediatamente para su procesamiento conforme al procedimiento
directo, no es procedente la medida cautelar de prisión preventiva, de conformidad
con el artículo 534.4 del COIP.