Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo
Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo
PARCIAL
BÚFALO
PLA
PAR
BÚF
PLAN PARCIAL DE RE
01
BOGOTÁ DISTRITO CAPITAL
AN
RCIAL
FALO
ENOVACIÓN URBANA
02
03
CONTENIDO
PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA
BÚFALO
1. 1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivos General y Específicos
1.3.6 RUPIS existentes fuera del ámbito del
Plan Parcial
MEMORIA 1.3 Justificación Normativa 1.4 Delimitación del Plan Parcial
1.3.1 Justificación del plan parcial en el 1.4.1 Delimitación del Área de Planificación
JUSTIFICATIVA marco normativo nacional 1.4.2 Definición del Área de Influencia
1.3.2 Justificación del plan parcial en el 1.5 Identificación Predial
marco del P.O.T de Bogotá D.C 1.5.1 Antecedentes Urbanísticos
1.3.3 Justificación del plan parcial en el 1.5.2 Identificación Predial Original
marco del Decreto 804 de 2018 1.5.3 Identificación Predial Actual
2.
2.2 Estructura Funcional y de Servicios 2.4.2 Altura promedio por manzana
2.2.1 Sistema de Movilidad y Transporte 2.4.3 Topografía
2.2.2 Sistema de Equipamientos 2.4.4 Articulación con el entorno
DIAGNÓSTICO 2.2.3 Sistema de Espacio Público 2.4.5 Población Objetivo
FÍSICO 2.2.4 Sistema General de Servicios Públicos
2.5 Conclusiones del Diagnóstico
2.3 Estructura Socio-Económica y
Espacial 2.5.1 Problemáticas de Área de Influencia
2.3.1 Red de Centralidades 2.5.1 Potencialidades de Área de Influencia
3.
3.3.1 Lineamientos ambientales incluidos en
la propuesta de urbanismo 3.6.2 Reconocimiento de Actores / Estrategias
3.6.3 Plan de Gestión Social
3.3.2 Medidas ambientales en la etapa de
FORMULACIÓN urbanismo y construcción 3.7 Propuesta de Servicios Públicos
3.3.3 Elementos de Arquitectura Sostenible 3.7.1 Redes de Acueducto
incluidos en el diseño del proyecto 3.7.2 Redes de Alcantarillado Sanitario/Pluvial
3.3.4 Matriz Resumen 3.7.3 Redes de Energía Eléctrica
3.4 Propuesta de Movilidad 3.7.4 Redes de Gas
3.4.1 Reserva Vial Intersección Avenida Colón - 3.8 Norma Urbanística
(Av. Calle 13). 3.8.1 Configuración Espacial
3.4.2 Propuesta de Perfiles Viales 3.8.2 Asignación Específica de Usos
3.4.3 Accesibilidad Vehicular 3.8.3 Acceso a Edificabilidad Adicional
3.4.4 Acciones de Mitigación. 3.8.4 Ficha normativa específica PPRU BÚFALO
3.8.5 Cargas urbanísticas Equipamientos
3.8.6 Plusvalía.
4.1 Estrategias de Gestión
La ciudad de Bogotá se enmarca como un polo atractor de Esto ha generado grandes retos para la ciudad en materia de
múltiples dinámicas urbanas, sociales y económicas a nivel ordenamiento territorial: zonas con un gran potencial de
regional, nacional e internacional. desarrollo que se encuentran desaprovechadas y en contraste,
una periferia que continua siendo un lugar posible para los
Es una ciudad que provee servicios de alta complejidad y asentamientos informales, en zonas de alto riesgo no mitigable,
especialización lo que la hace, quizá, la ciudad más competitiva en zonas sin infraestructura, sin espacio público efectivo ni
en todo el territorio nacional. Es la ciudad que más número de equipamientos que garanticen las mínimas condiciones de
transacciones bancarias realiza, más número de viajes aéreos habitabilidad urbana.
opera y más licencias de urbanización expide en todo el territorio
nacional. El Plan Parcial Búfalo está ubicado en una zona con gran
potencial de desarrollo. Una zona industrial que quedó inmersa
Por todas las condiciones que provee, las ventajas competitivas en una localidad central tras el crecimiento de la huella urbana y
y comparativas, la ciudad atrae población de todo el territorio hoy tiene una localización privilegiada con un alto índice de
nacional. Si bien Bogotá presenta una dinámica migratoria muy conectividad, redes de servicios y transporte público. A pesar de
diversa siendo considerado un centro expulsor de población, la contar con estas características el uso actual del predio es
tasa de crecimiento demográfico es alta y sigue creciendo esto industrial, tiene una altura de dos pisos y actualmente opera la
le genera grandes retos en materia de dotación y oferta de Industria Búfalo, la cual esta especializada en la fabricación de
infraestructura, espacio público, equipamientos, servicios maquinaria hidráulica.
públicos y soluciones de vivienda.
Estas zonas generalmente han sido producto de desarrollo
Si bien ha experimentado un crecimiento poblacional que mediante actos y licencias de urbanización y construcción que
acelerado y constante ha generado asentamientos urbanos, datan de más de 50 años, y el estado de las vías y los andenes
centros y periferias de manera espontánea y algunas de manera se caracteriza por estar en deterioro y abandono. Si bien estas
planificada en el perímetro urbano y fuera de él, lo que antes se zonas tienen un alto potencial de desarrollo, será mediante los
conocía como periferia hoy está inmerso en las partes más proyectos de renovación urbana, a través de los cuales se
centrales y mejor conectadas de la ciudad. permitirá la adecuación del espacio adyacente y la entrega de
andenes y espacio público de calidad.
INTRODUCCIÓN /
06
Estos sectores industriales, desde el ordenamiento territorial, ha degradado el espacio libre o el espacio edificado; zonas del suelo
están surtiendo un proceso de transformación hacia un modelo urbano que por procesos de deterioro urbanístico y social se
de ciudad compacta, que aproveche las infraestructuras, una encuentran abandonadas y con un aprovechamiento muy bajo en
ciudad de usos mixtos, de mayor cercanía al comercio y los relación con su potencial, asociado a su ubicación dentro de la
servicios básicos, una ciudad policéntrica, que busque evitar el ciudad y a la disponibilidad de redes de comunicación y servicios
desplazamiento y largas distancias entre la vivienda, el trabajo, públicos.”
la educación y las diversas actividades diarias de los habitantes.
Teniendo en cuenta lo anterior, el presente Documento Técnico
El Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo contribuye a ese de Soporte tiene como objetivo presentar a la Secretaría Distrital
modelo de ciudad compacta y es un proyecto que permitirá la de Planeación la sustentación técnica del planteamiento
adecuación de espacios públicos habitables generando la oferta contenido en la formulación del Plan Parcial de Renovación
de vivienda que requiere la ciudad. Es un proyecto detonador de Urbana Búfalo. En este documento se compilan las condiciones
la dinámica en el sector y cuya ubicación es a menos de 500 mts normativas aplicables al predio, los análisis previos, el
de uno de los ejes de conectividad más importantes de la ciudad diagnóstico en todas estructuras de la ciudad y se formula la
como lo es la Avenida las Américas. propuesta urbanística complementando con las estrategias de
gestión y financiación y reparto equitativo de las cargas y los
Ese imaginario de ciudad se quiere hacer posible en el predio beneficios.
generando una pieza de ciudad incluyente, un espacio público
accesible que cumpla con las condiciones de seguridad y La propuesta de formulación se plantea acorde con los
habitabilidad urbana. parámetros de la norma nacional, el plan de ordenamiento
territorial de la ciudad de Bogotá y en específico el Decreto
Este Plan Parcial se ha planteado de acuerdo con las normas Distrital 804 de 2018 “Por el cual se incorporan áreas al
vigentes para el predio en el marco del Plan de Ordenamiento Tratamiento Urbanístico de Renovación Urbana sobre los ejes de la
Territorial del Decreto 190 de 2004 y el Plan Distrital de Malla Vial Arterial con Sistema de Transporte Público Masivo
Desarrollo Vigente, Acuerdo 761 de 2020. Transmilenio Avenida Calle 13 y Avenida de las Américas, se
adoptan las fichas normativas de los sectores incorporados y se
Por su parte el Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá, dictan otras disposiciones” que rige las condiciones urbanísticas
Decreto 190 de 2004 “Por medio del cual se compilan las para el desarrollo de planes parciales de renovación urbana en
disposiciones contenidas en los Decretos Distritales 619 de 2000 y este corredor de la ciudad.
469 de 2003”, define los Planes Parciales como un instrumento
de segundo nivel que articula de manera especifica los objetivos
de ordenamiento territorial con los de gestión del suelo.
07 / INTRDUCCIÓN
08
MEMORIA
09 / MEMORIA JUSTIFICATIVA
1.1 MEMORIA
JUSTIFICATIVA
LOCALIZACIÓN
1.1.1 Localización General
El Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo se ubica en la Por otra parte, el Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo está
ciudad de Bogotá en el departamento de Cundinamarca. localizado en el centro sur de la ciudad de Bogotá D.C, hace
parte de la Localidad No. 16 Puente Aranda y se encuentra en la
Desde la escala departamental, Bogotá ejerce papel Unidad de Planeamiento Zonal No. 108, Zona Industrial.
fundamental en las dinámicas ambientales, productivas,
económicas y sociales de la región, propiciando una estrecha Los predios objeto de Plan Parcial están ubicados en el Barrio el
relación con los demás municipios que conforman los Ejido a 3 kilómetros del Centro histórico de la Ciudad y a 8
departamento de Cundinamarca, Boyacá, Tolima, Meta, kilómetros del Aeropuerto Internacional el Dorado.
Casanare y Caldas, algunos con mayor incidencia que otros.
N N
PANAMÁ
VENEZUELA
Suba
Dto. Cundinamarca
Bogotá D.C
Usaquén
COLOMBIA Aeropuerto
Engativá
ECUADOR BRASIL
Fontibón Barrios
Unidos
PERÚ
Teusaquillo
Chapinero
Imagen No.1:Localización general Escala Nacional
Kennedy
Fuente: Google Earth y Elaboración propia
La
Bosa Puente Candelaria
Aranda
N Antonio Centro
Nariño Santa Fé
Tunjuelito
DTO. DE BOYACÀ
DTO. DE CALDAS Rafael
DTO. DE Uribe
CUNDINAMARCA
San Cristóbal
DTO. DE TOLIMA
DTO. DE META
Imagen No.2:Localización general Escala Departamental Imagen No.3:Localizacion general Escala Distrital
Fuente: Google Earth y elaboración propia Fuente: Google Earth y Elaboración Propia
MEMORIA JUSTIFICATIVA / 10
1.1.2 Localización Específica
El Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo se encuentra El Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo se ubica sobre la
ubicado en la Localidad No. 16 Puente Aranda. Esta localidad Avenida Colón y Calle 14 entre las Carreras 44 y 45. Este se
tiene una extensión de 1,731 hectáreas y se caracteriza por su encuentra a 450 mts al sur de la intersección de la Avenida las
vocación industrial. Américas, La Avenida Colón (Calle 13), la Calle 6 y la Avenida
Carrera 50.
La localidad de Puente Aranda, está delimitada por las Avenidas
NQS al suroriente, La carrera 68 al occidente y la Calle 22 al Las proyecciones de población realizadas entre la Secretaria
norte. Esta limita con las localidades de Teusaquillo, Kennedy, Distrital
Ciudad Salitrede Planeación y el DANE para el año 2018 determinan
Los Mártires y Rafael Uribe. que en la UPZ N°108 Zona Industrial hay 5,977 habitantes, de
los cuales 2.974 son hombres y 3.003 son mujeres.
La UPZ No. 108 Zona Industrial, cuenta con una localización Según el Censo del año 2018 se contabilizaron 2.106 viviendas
estratégica al encontrarse rodeada por vías que hacen parte de para el año de estudio y una proyección de 2.528 para el año
la malla vial arterial de la ciudad, como lo son: La Avenida NQS – 2025. Dato que puede incrementar conforme a las dinámicas del
Norte Quito Sur (AK 30), La Avenida Las Américas (AC 20 – AC 9) suelo y los proyectos de renovación urbana en corredores y
y La Avenida de los Comuneros (AC 6). centralidades.
Puente Aranda
Quinta Paredes
Batallón de Corferias
Caldas
Ágora de Bogotá
Ortezal
Club Militar
EAAB - Acueducto de
Bogotá
P.P.R.U BÚFALO
Compensar El Ejido
Industria Centenario
San Francisco
Colegio La Merced
Estación Central
11 / MEMORIA JUSTIFICATIVA
1.2 MEMORIA
JUSTIFICATIVA
OBJETIVOS
1.2.1 Objetivos General y Específicos
OBJETIVO GENERAL:
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
- Proponer un desarrollo urbano que obedezca a la normativa - Proveer espacios públicos de calidad para los futuros
contenida en el Decreto Distrital 190 de 2004 y el Decreto residentes, por medio de la inclusión de zonas verdes
Distrital 804 de 2018, y se articule con las metas, objetivos y publicas y andenes accesibles.
programas estratégicos dispuestos en el marco del Plan
Distrital de Desarrollo vigente para la ciudad de Bogotá. - Aumentar y diversificar la oferta de vivienda para los
diferentes tipos de población existente en la ciudad, con el fin
- Brindar a través del planteamiento urbanístico mejores de brindar garantías y mejores condiciones de habitabilidad y
condiciones de calidad y accesibilidad en el espacio público. accesibilidad a través de las estrategias del desarrollo urbano
orientado al transporte.
- Articular el planteamiento urbanístico del plan parcial a la
futura red del Sistema de Transporte Masivo de la ciudad y el
Sistema Integrado de Transporte Público.
MEMORIA JUSTIFICATIVA / 12
1.3 MEMORIA
JUSTIFICATIVA
JUSTIFICACIÓN
NORMATIVA
1.3.1 Justificación del Plan Parcial en el
Marco Normativo Nacional
La Ley 388 de 1997 es el marco regulatorio de la reforma instrumento por parte de la autoridad municipal.
urbana, que consagra, como uno de los principios rectores del
ordenamiento territorial en Colombia, la prevalencia del interés A nivel nacional, también se encuentra el Decreto 1077 de 2015,
general sobre el particular, el reparto equitativo de cargas y compilatorio de la normatividad del sector ciudad, vivienda y
beneficios y la función social y ecológica de la propiedad. territorio en el cual se hace un compendio de las normas
vigentes y en las que se contiene las disposiciones relativas a los
En ese marco legal, se genera el instrumento de planificación en planes parciales, en cuanto a su definición, utilidad y trámite
ejercicio, es decir, el Plan Parcial, definiéndolo en su artículo 19 ante la autoridad competente, en la subsección 5, sección 1,
como: “Instrumentos mediante los cuales se desarrollan y capítulo 1, título 2 referente a la planeación para el
complementan las disposiciones de los planes de ordenamiento, ordenamiento territorial ( Artículo [Link].2.5.1 y siguientes).
para áreas determinadas del suelo urbano y para las áreas incluidas
en el suelo de expansión urbana, además de las que deban Por ultimo, en cuanto a la normatividad nacional, se hace
desarrollarse mediante Unidades de Actuación Urbanística, necesario referirnos al Decreto 075 de 2013 ( Compilado por el
Macroproyectos u otras operaciones urbanas especiales”. Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015 y sus
modificaciones), por medio del cual se reglamenta el
Posterior a esta ley, a través del Decreto Nacional 2181 de cumplimiento de los porcentajes de suelo destinado a
2006, se reglamenta el artículo 19 de la Ley 388 de 1997, que programas de Vivienda de Interés Social para predios sujetos a
consagra las disposiciones aplicables a todo el territorio nacional los tratamientos urbanísticos de desarrollo y renovación urbana,
en materia de planes parciales, definiendo, entre otras cosas, el lo cual constituye una obligación urbanística a considerar en la
contenido y las etapas requeridas para la expedición del presente formulación.
13 / MEMORIA JUSTIFICATIVA
1.3.3 Justificación del Plan Parcial en el marco del
Decreto 804 de 2018
El Decreto 804 de 2018 “Por el cual se incorporan áreas al genere un impacto propicio, por efecto de las decisiones de
Tratamiento Urbanístico de Renovación Urbana sobre los ejes de la planeamiento, la construcción, transformación, eliminación o
Malla Vial Arterial con Sistema de Transporte Público Masivo supresión de un elemento de los sistemas generales de la ciudad
Transmilenio Avenida Calle 13 y Avenida de las Américas, se definidos por este Plan (malla vial arterial o infraestructura de los
adoptan las fichas normativas de los sectores incorporados y se sistemas de transporte masivo, equipamientos, espacio público y
dictan otras disposiciones” incorporó en el Tratamiento otros), o en las zonas industriales con tendencia al cambio de uso.
Urbanístico de Renovación Urbana al predio objeto de estudio
acorde con el ámbito de aplicación presentado en el Plano Anexo El Plan Parcial se sustenta conforme al párrafo único del artículo
N°1 que hacen parte integral del decreto. 375 en el cual se establece que: “Las zonas industriales que se
incluyan en el tratamiento de renovación urbana, lo harán siempre
Según como lo establece el articulo 4 del Decreto 804 de 2018, en la modalidad de Redesarrollo“
“Se incorporan al Tratamiento Urbanístico de Renovación Urbana, en
la modalidad de Reactivación, los sectores identificados en los Según el artículo 374 del Decreto 190 de 2004, la modalidad de
planos se adoptan con el decreto, con excepción de los predios que Redesarrollo se entiende como: “Sectores donde se requiere un
estén sometidos a los Tratamientos Urbanísticos de Conservación o reordenamiento para generar un nuevo espacio urbano, con
Desarrollo” sustitución total o parcial de los sistemas generales, del espacio
edificado, e introducción de nuevos usos con un aprovechamiento
Conforme a lo establecido en el Artículo 375 del Decreto 190 de constructivo más alto, generando el espacio público requerido”.
2004 sobre las Zonas objeto de inclusión posterior en el
Tratamiento de Renovación Urbana: Para la modalidad de Redesarrollo, el artículo 376 del Decreto
190 de 2004 es claro en definir que “…para la modalidad de
De conformidad con lo señalado en el numeral 2.7 del artículo 15 de Redesarrollo se debe elaborar un plan parcial, el cual reglamentará
la Ley 388 de 1997, se permitirá la incorporación posterior al los sectores comprendidos por ella, mediante una norma específica”.
tratamiento de renovación urbana de los sectores en los que se
P.P.R.U BÚFALO
MEMORIA JUSTIFICATIVA / 14
1.3.4 Justificación del Plan Parcial en el marco del
Decreto 080 de 2016
El Decreto 080 de 2016 “Por medio del cual se actualizan y Según el artículo 24 del decreto que establece necesario el
unifican las normas comunes a la reglamentación de las Unidades “Estudio de títulos y estrategia de saneamiento predial en los planes
de Planeamiento Zonal y se dictan otras disposiciones. Aplica a los parciales de renovación urbana”.
diferentes sectores normativos de las Unidades de Planeamiento
Zonal y constituye las normas urbanísticas comunes para la El Artículo 25 establece necesaria la “Gestión social en los planes
aplicación de sus fichas reglamentarias. En los casos en que los parciales de renovación urbana”.
decretos reglamentarios de las UPZ contengan disposiciones en la
respectiva materia que le sean contrarias a lo definido en el presente El Artículo 26 establece necesario el “Estudio de tránsito y
decreto, prevalecen las disposiciones contenidas en este decreto” acciones para la movilidad aplicables al plan parcial”
La aplicabilidad de este decreto es entre otros el establecido en El Artículo 27 establece necesario el “Estudio de redes de
el numeral 7 del artículo primero donde se establece ”Los Planes acueducto y alcantarillado sanitario y pluvial”
Parciales de Renovación Urbana que se deben formular en las áreas
a las que les aplica el Tratamiento Urbanístico de Renovación El Artículo 29 establece necesaria la “Información pública, citación
Urbana en la modalidad de Redesarrollo, se regirán por las normas a propietarios y vecinos”.
contenidas en el Capítulo VI”
Los estudios complementarios mencionados anteriormente
El Plan Parcial Búfalo enmarca la normatividad vigente en el serán parte integral del presente documento técnico de soporte.
decreto 080 para los temas correspondientes al subcapítulo
2. Requisitos y directrices para la formulación de planes
parciales de renovación urbana. Son aplicables los artículos 24,
25, 26, 27 y 29.
15 / MEMORIA JUSTIFICATIVA
1.3.5 Antecedentes de Licenciamiento
Los predios objeto del ámbito del Plan Parcial se desarrollaron identifican las áreas y/o linderos aprobados en la cartografía
mediante el acto administrativo: “Proyecto de Regularización del inicial de los predios que conforman el ámbito del Plan Parcial.
Sector Comprendido entre Carreras 44 y 45, entre Calle 13 y
Avenida las Américas” y “Proyecto Urbanización de la Familia Los actos administrativos existentes en el archivo de la Secretaría
Pardo , ubicado en la Carrera 45 entre la Avenida del Centenario de Planeación Distrital son:
y la Avenida de las Américas”
• Resolución 2900 de 1958 de los predios ubicados en la
En el plano urbanístico original aprobado 49/4-5 -“Proyecto Carrera 44 13-77
Urbanización de la Familia Pardo, ubicado en la Carrera 45 entre • Resolución 3352 de 1975 del predio ubicado en la Calle 13
la Avenida del Centenario y la Avenida de las Américas”, se 44-20.
1 2
Fecha de Fecha de
No. Resolución/Licencia Dirección No. Resolución/Licencia Dirección
Expedición Expedición
Julio 21 de Cra 44 13 10 Julio de
RES 2900 RES 3352 Calle 13 44-20
1958 77 1957
Norma Original Modificaciones
Áreas Licencia / Resolución Observaciones Áreas Licencia / Resolución Observaciones
Longitud de los frentes 82,70 x 16 82,70 x 16
Sardineles Si Si
Pavimento No Si
Por Calle 28,5 Por Calle 28,5
Frente
Por Carrera 54,20 Por Carrera 125
Por Calle 15.00 Por Calle 50.00
Ancho de vía
Por Carrera 15.00 Por Carrera 15.00
Antejardín - -
Retroceso - - - -
Por Calle Retroceder extremo
oriental, 2m; extremo
Paramentos Actuales
occidental, 6,8 mts. Por
Carrera: Actual
MEMORIA JUSTIFICATIVA / 16
1.3.6 Identificación de RUPIS por fuera del ámbito del
Plan Parcial
Sobre las vías del Plan Parcial Búfalo se identifican 3 RUPIS o
Registros únicos del patrimonio inmobiliario ubicados contiguos al
delimitado de la manzana catastral como se indica en la imagen.
Estos ya se encuentran escriturados a favor del distrito y se
describen a continuación:
ESCRITURA No.
3881 de 1
RECIBO No. 013 11/08/1972
2 464-2 Vía 2.518,00
de 22/06/1972 CESION TITULO
GRATUITO
2
ESCRITURA No.
3881 de
3 464-3 Plazoleta 1.792,80 AAA0073STKC 11/08/1972
CESION TITULO P.P.R.U
GRATUITO
BÚFALO Cesiones
Adicionales de
Tabla No.3: Tabla General de identificación RUPIS Espacio Público
17 / MEMORIA JUSTIFICATIVA
1.4 MEMORIA
JUSTIFICATIVA
DELIMITACIÓN
DEL PLAN PARCIAL
1.4.1 Delimitación del Área de Planificación
El Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo se encuentra Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo está delimitado de
ubicado en la Localidad No. 16. Puente Aranda hace parte de la forma estratégica por la Avenida Colón (AK 13) al sur, La Calle 14
Unidad de Planeamiento Zonal No.108 Zona Industrial. Se al norte, La Carrera 45 al occidente y la Carrera 44 al oriente
encuentra en Barrio Catastral 006206-EL EJIDO y cuya manzana garantizando una índice de conectividad muy alto.
catastral está identificada con el código 00620609.
DELIMITACIÓN Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
PUNTO DIRECCIÓN
Norte Calle 14
Sur Avenida Colón
Oriente Carrera 44
Occidente Carrera 45
MEMORIA JUSTIFICATIVA / 18
1.4.2 Delimitación del Área de Influencia
Para el análisis de los sistemas estructurantes de la ciudad se Sobre esta área de influencia se identifican predios con usos
definió un área de influencia delimitada por vías de la malla vial principalmente industriales en proceso de transformación.
arterial principal y complementaria en un radio de 500 mts. Asimismo predios con usos asociados a los grandes corredores
de transporte masivo como la Avenida las Américas.
Los criterios para la definición del área de influencia son la
identificación de zonas homogéneas y la zona de impacto vial. En el área de influencia se encuentran el Batallón y Club Militar,
El Colegio la Merced y parte del Conglomerado de Corferias.
Esta área de influencia se encuentra delimitada en el costado
norte por la Calle 22, en el costado sur por la Carrera 39 y en el El 70% del suelo está ocupado por comercio e industria los
costado occidental por la Calle 6. cuales tienen un gran potencial de desarrollo habitacional.
Ciudad Salitre
UPZ 100
UPZ 109 Universidad Nacional Galerías
Ciudad Salitre
Oriental
de Colombia
UPZ 104
Pq. Simón Bolívar - CAN
Belalcázar
Puente Aranda
Quinta Paredes
UPZ 111
Batallón de
Puente Aranda Caldas UPZ 101
Teusaquillo
El Recuerdo
Ortezal
UPZ 107
Quinta Paredes
La Soledad
P.P.R.U BÚFALO
UPZ 43
San Rafael
UPZ 108
Zona Industrial
San Facon
Pensilvania
Tibana
UPZ 102 Santa Fe
La Sabana
UPZ 40
Ciudad Montes
Ricaurte UPZ 93
Las Nieves
Comuneros
UPZ 37
Santa Isbel
19 / MEMORIA JUSTIFICATIVA
1.5 MEMORIA
JUSTIFICATIVA
IDENTIFICACIÓN
PREDIAL
El área de planificación del Plan Parcial de Renovación Urbana del Plano anexo n.° 1 de 2, la cartografía de soporte corresponderá
Búfalo hace parte de los “Sectores Antiguos y Consolidados”, a los planos de loteo, urbanísticos, topográficos y/o de licencias de
adoptados y delimitados cartográficamente por la Resolución construcción expedidas o aprobados por las autoridades
2133 de 2017. Según lo establecido en dicha Resolución, en el competentes, de conformidad con el numeral 2 del artículo
Parágrafo 1° del Artículo 3°, “(…) Para adelantar cualquier [Link].1 del Decreto Nacional 1077 de 2015 y las normas que lo
actuación urbanística en los “Sectores Antiguos y Consolidados” modifiquen y/o sustituyan”.
PPRU Búfalo
MEMORIA JUSTIFICATIVA / 20
1.5.2 Identificación Predial Original
Los predios objeto del ámbito del Plan Parcial de Renovación Con respecto al Plano 49/2-2 “Proyecto de Regularización del
Urbana Búfalo, se desarrollaron mediante el acto Sector comprendido entre Carrera 44 y 45, entre Calle 13 y
administrativo: “Proyecto de Regularización del Sector Avenida las Américas” aprobado en Diciembre de 1958, no se
Comprendido entre Carreras 44 y 45, entre Calle 13 y Avenida evidencia precisión en las medidas de los linderos y las áreas de
las Américas” y “Proyecto Urbanización de la Familia Pardo , los predios al interior de la manzana catastral. De igual manera,
ubicado en la Carrera 45 entre la Avenida del Centenario y la no se evidencia las medidas del lindero general de la manzana
Avenida de las Américas”, los cuales corresponden a los planos catastral.
urbanísticos originales aprobados de la manzana catastral
Si bien no se evidencian medidas de los linderos, si se precisa la
donde se ubican los predios.
demarcación detallada del perfil de la Carrera 45 y la cota
En relación con lo anterior, se toma como insumo cartográfico el general del perfil vial de la Calle 14, sin embargo, dichas cotas
plano urbanístico original aprobado 49/2-2 y el 49/4-5, con el resultan insuficientes para determinar el área general original de
fin de identificar las áreas y/o linderos aprobados originalmente, los predios. Por lo tanto, el Plano 49/2-2 resulta ser un insumo
de los predios que conforman el ámbito del Plan Parcial. insuficiente para determinar el área original de los predios.
• Plano 49/2-2 “ Proyecto de Regularización del Sector Comprendido entre Carreras 44 y 45, entre Calle 13 y
Avenida las Américas”
Imagen No.10: Plano 49/2-2 “ Proyecto de Regularización del Sector Comprendido entre Carreras 44 y 45, entre Calle 13 y Avenida las Américas”
21 / MEMORIA JUSTIFICATIVA Fuente: Secretaría Distrital de Planeación
Dando continuidad con el anterior análisis, se utiliza el Plano Si bien no se evidencian medidas de los linderos, se precisa la
49/4-5 “ Proyecto Urbanización de la Familia Pardo, ubicado en demarcación del perfil de la Calle 14, el cual corresponde a 15
la Carrera 45, entre la Avenida del Centenario y la Avenida de las metros y el perfil de la Carrera 45, el cual corresponde a 30
Américas, como plano urbanístico original aprobado por el metros, sin embargo, dichas medidas de perfiles viales resultan
artículo 5 del Decreto 108 de 1943. insuficientes para determinar el área general original de los
Se evidencia que a diferencia del Plano 49/2-2, el Plano 49/4-5 predios.
si cuenta con la división de los predios originales de la manzana,
sin embargo, no se precisan las medidas de los linderos ni las Por lo tanto, el Plano 49/4-5, al igual que el Plano 49/2-2,
áreas de los predios que conforman la manzana, como tampoco resulta ser un insumo insuficiente para determinar el área
se evidencian cotas del lindero general de la mana catastral. original de los predios de la manzana catastral.
• Plano 49/4-5 “ Proyecto Urbanización de la Familia Pardo, ubicado en la Carrera 45, entre la Avenida del
Centenario y la Avenida de las Américas”
Imagen No.11: Plano 49/4-5 “ Proyecto Urbanización de la Familia Pardo, ubicado en la Carrera 45, entre la Avenida del Centenario y la Avenida de las Américas”
Fuente: Secretaría Distrital de Planeación
MEMORIA JUSTIFICATIVA / 22
Dado que los planos urbanísticos originales ( Plano 49/2-2 y El ámbito del Plan Parcial actualmente está configurado por 8
Plano 49/4-5) resultan ser insuficientes para determinar el área predios con 2 propietarios descritos en los certificados de
de los predios que conforman la manzana catastral original del tradición y libertad como los titulares de derechos de dominio.
Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo, se utiliza de base el
Dado que se presentan diferencias con respecto a las áreas
plano de la manzana catastral, el cual complementa los
descritas en los Certificados de Tradición y Libertad, el área
anteriores planos dado que se evidencian las áreas y/o linderos
original del ámbito podrá ser ajustada por incorporaciones
de los predios que conforman la manzana del Plan Parcial. El
topográficas y precisión de diseños definitivos en las licencias
área total de la manzana catastral corresponde a 8.689,95 m².
urbanísticas respectivas.
Área estudio de
Matricula Participación Áreas Manzana Participación
Predio Chip Dirección Titular títulos
Inmobiliaria (%) Catastral m² (%)
m²
1 50C-1489553 AAA0157YAFZ Cl 14 44 63 1.438,28 16,45% 1.469,36 16,91%
24
ÓSTICO
ENOVACIÓN URBANA
25
2.1 DIAGNÓSTICO
FÍSICO
ESTRUCTURA ECOLÓGICA
PRINCIPAL
El Decreto 190 de 2004 y las normas del ordenamiento 2.1.1 Componentes de la EEP
territorial sobre la estructura ecológica principal están
encaminadas a la protección del ambiente y los recursos Para efectos de ordenamiento y regulación, la Estructura
naturales. Ecológica Principal está conformada por los siguientes
componentes:
En el artículo 17 de Decreto 190 de 2004 se entiende que la COMPONENTE DE LA ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL
función de esta estructura es la de “(…)sostener y conducir la
1. Sistema de 4. Área de Manejo
biodiversidad y los procesos ecológicos esenciales a través del Áreas Protegidas
2. Parques 3. Corredores
Especial del Río
Urbanos Ecológicos
territorio del Distrito Capital, en sus diferentes formas e intensidades del Distrito Capital Bogotá
de ocupación, y dotar al mimo de bienes y servicios ambientales 1.1 Áreas de 2.1 Parques de 3.1 Corredores 4.1 Ronda
para el desarrollo sostenible”. manejo especial escala Ecológicos de Hidráulica del Río
nacionales Metropolitana Ronda Bogotá
presentes en el área de influencia del plan parcial. Tabla No.5: Componentes de la Estructura Ecológica Principal
Fuente: Elaboración Propia
De la estructura ecológica principal se tienen identificados los Los corredores Ecológicos Viales corresponden a las zonas verdes
elementos arbóreos que hacen parte del corredor ecológico vial y áreas de control ambiental de las vías urbanas de las clases V-0,
de las Avenidas Colón y Américas con un gran número de V-1, V-2 y V-3 y las áreas de control ambiental de las vías
arboles existentes en los separadores de los mismos. principales y regionales en suelo rural y de expansión.
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 26
N
Ciudad Salitre
Universidad Nacional de
Colombia
Puente Aranda
Quinta Paredes
Batallón de
Caldas Ágora de Bogotá
EAAB - Acueducto de El Recuerdo
Bogotá
Club Militar
Ortezal
Corferias
Super
Compensar
CADE
El Ejido
Colegio
La Merced
San Francisco
Estación Central Mall Plaza
Jumbo
Paloquemao
N
San Facon
Pensilvania
Ricaurte
27 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
2.2 DIAGNÓSTICO
FÍSICO
ESTRUCTURA FUNCIONAL con el resto del país. Hacen parte de las vías que conforma la
malla vial arterial en el área de influencia la Avenida las
Y DE SERVICIOS Américas, La Avenida Colón (Calle 13) La Avenida los Comuneros
(Calle 6), La Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle 22)
Según el artículo 16 del Decreto 190 de 2004, la Estructura b. Malla Vial Complementaria
Funcional y de Servicios está conformada por los sistemas
generales de servicios públicos, de movilidad y de Es la red de vías que articula operacionalmente los subsistemas
equipamientos cuya finalidad es “garantizar que el centro y las de la malla arterial principal, facilita la movilidad de mediana y
centralidades que conforman la estructura socio-económica y larga distancia como elemento articulador a escala urbana.
espacial y las áreas residenciales cumplan adecuadamente sus
respectivas funciones y se garantice de esta forma la funcionalidad Hacen parte de la malla vial complementaria en el área de
del Distrito Capital en el marco de la red de ciudades”. influencia La Avenida Batallón Caldas (AK 50) y La Avenida
Ferrocarril del Sur (Ak 39).
A continuación, se presentan los elementos que conforman los
sistemas estructurantes descritos por el plan de ordenamiento c. Malla Vial Local
territorial vigente para la Estructura Funcional y de Servicios:
Está conformada por los tramos viales cuya principal función es
2.2.1 Sistema de Movilidad permitir la accesibilidad a las manzanas y unidades de vivienda.
El Sistema de Movilidad integra de manera jerarquizada e Las vías que conforman la malla vial local representan un gran
interdependiente los modos de transporte de personas y de porcentaje sobre el total de superficie vial en la ciudad. Sobre
carga con los diferentes tipos de vías y espacios públicos de la estas vías se garantiza la circulación vehicular y peatonal para el
ciudad y territorio rural, el artículo 19 del Decreto 190 de 2004 acceso a las manzanas, y de allí la importancia por contar con
estable que el Sistema de Movilidad “garantiza la movilidad y las mejores condiciones para la accesibilidad y la seguridad de
conexión entre las centralidades y los tejidos residenciales que los usuarios.
gravitan a su alrededor”.
Está conformado por los subsistemas vial, de transporte y de Malla Vial Arterial
regulación y control del trafico:
30%
[Link] Subsistema Vial:
El Subsistema Vial está conformado por los componentes de la Malla Vial Local
malla vial arterial, la malla vial intermedia, la malla vial local,
alamedas y pasos peatonales, red de ciclorrutas y corredores de 70%
movilidad local y malla vial rural .
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 28
N
Universidad Nacional
de Colombia
Intersección
Puente Aranda
Ágora de Bogotá
EAAB - Acueducto de
Bogotá
Club Militar
Corferias
Estación Carrera 43
Colegio
La Merced
Estación Zona Industrial
Mall Plaza
Jumbo
Estación Paloquemao
Paloquemao
Estación Carrera 32
N
Estación Ricaurte
Estación de La Sabana
Estación Comuneros
29 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
- Clasificación Perfil Vial V-0 ( 100 m) La Avenida Las Américas es un eje de la malla vial arterial de la
Avenida Las Américas ciudad de Bogotá, clasificada por el Decreto 190 de 2004 con un
perfil tipo V-0 de 100 metros con 5 carriles en sentido vial
oriente occidente y 5 carriles en sentido occidente oriente. Es
una vía que por sus dimensiones presenta un separador de
aproximadamente 50 mts en el tramo hasta la intersección Av.
Américas, Centenario, Colón, Batallón Caldas y comuneros.
- Clasificación Perfil Vial V-2 ( 40 m) El perfil de la Avenida Colón (Av. Calle 13), es de 40 metros,
Avenida Colón (Av. Calle 13) clasificada como una vía tipo V-2 con tres carriles para cada
sentido vial, eje de ciclorruta en el costado sur, y cuatro carriles
del transporte masivo Transmilenio.
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 30
- Clasificación Perfil Vial V-1 ( 60 m) La Avenida Ferrocarril de Occidente es un eje cuya reserva
Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle 22) pertenece a la malla vial arterial de la ciudad de Bogotá,
clasificada por el Decreto 190 de 2004 con un perfil tipo V-1 de
60 metros. Actualmente en el tramo estudiado del área de
influencia es una vía que por sus dimensiones solo tiene una
calzada de dos carriles en ambos sentidos y una franja de andén
peatonal. Presenta una reserva de aproximadamente 46 mts.
31 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
- Clasificación Perfil Vial V-3 (30 m) La Avenida Batallón de Caldas es un eje perteneciente a la malla
Avenida Batallón Caldas (AK 50) vial arterial complementaria, identificada como una vía tipo V-3
de 30 mts conformada por cinco carriles vehiculares, dos en
sentido norte sur y tres en sentido sur norte. Presenta una
ciclorruta en sentido bidireccional. Presenta un separador y dos
franjas de paisajismo y circulación peatonal a ambos costados
de la vía.
- Clasificación Perfil Vial V-3 ( 40 m) El perfil de la Avenida Ferrocarril del sur es de 40 metros,
Avenida Ferrocarril del Sur (AK 39) conformado por cinco carriles, 3 en sentido oriente occidente y
dos en sentido occidente oriente. Presenta un separador central,
dos franjas de andén en ambos costados y la franja del costado
sur presenta ciclorruta bidireccional. En ambos costados se
identifica parte de la reserva vial.
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 32
- Clasificación Perfil Vial V-5( 16 m) La vía local Carrera 45 es una vía identificada como Vía V-5 de
Carrera 45 16 mts. La cual está conformada por andenes de 4,8 mts con
franja de arborización y una calzada con dos carriles en único
sentido.
- Clasificación Perfil Vial V-7 ( 15 m) Las vías locales de la Carrera 44 y la Calle 14 están identificadas
Carrera 44 como Vías tipo V-7 de 15 mts. Conformadas por andenes de 3,5
Calle 14 mts con franja de arborización y una calzada con un carril en
cada sentido.
33 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
[Link] Evaluación del estado actual de la malla vial arterial y
malla vial local del área de influencia del PPRU Búfalo Matriz de Evaluación – Avenida Las Américas
Estado
Criterio de Evaluación Estado Óptimo Estado Regular
A continuación, se presenta una revisión y evaluación de la Deficiente
condición actual de la malla vial arterial y de la malla vial local Condición Calzadas
4.5
del área de influencia. La evaluación se representa en una matriz Vehiculares
un valor tota promedio e indica el estado del corredor analizado Condición Infraestructura
4.5
(Óptimo, Regular, Deficiente). Transporte Público
Condición Ciclorruta NA
[Link].1 Avenida Las Américas Accesibilidad Universal 4.0
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 34
Matriz de Evaluación – Avenida Ferrocarril de Occidente [Link].7 Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle 22)
Estado
Criterio de Evaluación Estado Óptimo Estado Regular
Deficiente En el área de influencia este corredor actualmente tiene una
Condición Calzadas única calzada bidireccional en funcionamiento con la franja de
3.8
Vehiculares circulación peatonal al costado occidental. Presenta una gran
Condición Circulación reserva vial con la presencia de importantes elementos de la
3.8
Peatonal estructura ecológica principal.
Condición Infraestructura
4.5
Transporte Público Presenta un estado optimo acorde con la evaluación realizada,
Condición Ciclorruta 3.8 sin embargo, es importante mencionar que la vía no se
encuentra construida en su totalidad.
Accesibilidad Universal 4.0
Intersección
Puente Aranda
Matriz de Evaluación – Avenida de los Comuneros (Calle 6) [Link].8 Avenida de los Comuneros (Calle 6)
Estado
Criterio de Evaluación Estado Óptimo Estado Regular
Deficiente La evaluación a las condiciones físicas de este corredor
Condición Calzadas
evidencian un estado óptimo dentro del área de influencia.
4.0
Vehiculares
Condición Circulación
Este corredor tiene importantes elementos de la estructura
4.0
Peatonal ecológica principal, y presenta una ciclorruta en sentido
Condición Infraestructura
bidireccional en el separador central en optimo estado. Los
4.0
Transporte Público andenes y calzadas vehiculares se encuentran en optimo estado
Condición Ciclorruta 4.0
y con buen nivel de servicio. La Calle 6 conecta de manera
directa con la intersección Puente Aranda, relacionándose con la
Accesibilidad Universal 4.0 Troncal Calle 13.
TOTAL PROMEDIO 4.0
35 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
[Link].1 Avenida Batallón Caldas (AK 50) Matriz de Evaluación – Avenida Batallón Caldas (AK 50)
Estado
Criterio de Evaluación Estado Óptimo Estado Regular
La evaluación realizada evidencia una condición optima para Deficiente
este corredor vial para la circulación vehicular y peatonal, con Condición Calzadas
4.5
prioridad vehicular y de bici usuarios Vehiculares
Condición Circulación
4.0
Es importante resaltar la integración de la infraestructura para Peatonal
bici usuarios a la calzada vehicular. Esta vía que hace parte de la Condición Infraestructura
4.5
malla vial arterial complementaria no cuenta con transporte Transporte Público
masivo, sin embargo presenta servicio integrado SITP. Condición Ciclorruta 4.0
Imagen No.31: Localización Vías arteriales Av. Batallón Caldas y Ferrocarril de Sur
Imagen No.33: Referencia Estado actual Av. Ferrocarril del sur
Fuente: Elaboración Propia Fuente: Google Maps
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 36
Matriz de Evaluación – Av. Carrera 45 [Link].3 Carrera 45
Estado
Criterio de Evaluación Estado Óptimo Estado Regular
Deficiente Esta vía local tiene un bajo flujo de vehículos particulares y alto
de vehículos de carga. Presenta un estado optimo a pesar del
Condición Calzadas
Vehiculares
3.5 tipo de vehículos que la circulan.
Condición Circulación
Peatonal
3.5 Esta vía tiene una franja ambiental que reverdece el perfil vial
generando unas condiciones habitabilidad para un sector
Condición Infraestructura
Transporte Público industrial. Sin embargo presenta encharcamientos.
Condición Ciclorruta
Esta vía contempla un paso pompeyano en la intersección con la
Accesibilidad Universal 3.5 Avenida Colón.
TOTAL PROMEDIO 3.5
b Carrera 44
Matriz de Evaluación – Carrera 44 Esta vía local presenta un estado optimo en la calzada vehicular.
Sin embargo es utilizada en sus dos costados como zona de
Estado
Criterio de Evaluación Estado Óptimo Estado Regular
Deficiente parqueo. Se identifican línea de alta tensión sobre uno de los
andenes y arboles de medio y alto porte.
Condición Calzadas
4.0
Vehiculares
Con respecto a las condiciones para la circulación vehicular esta
Condición Circulación
Peatonal
3.5 vía cuenta con buen estado en donde adicional también circula
un alto volumen de vehículos de carga, lo anterior debido a la
Condición Infraestructura
Transporte Público función del sector netamente industrial.
Condición Ciclorruta
Por otra parte, la circulación peatonal y de biciusuarios
Accesibilidad Universal 4.0 presentan en algunos tramos condiciones que no son las
TOTAL PROMEDIO 3.5 favorables como anchos menores a 1mt.
Tabla No.13 : Tabla Matriz de Evaluación Carrera 44
Fuente: Elaboración Propia Esta vía contempla un paso pompeyano en la intersección con la
Estado Deficiente Estado Regular Estado Óptimo
Avenida Colón.
1.00 a 2.50 2.50 a 3.50 3.50 a 5.00
37 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
[Link].5 Calle 14 Concepto IDU – Instituto de Desarrollo Urbano
N N
Imagen No.37: Localización calle 14 Imagen No.39: Proyectos de la Malla Vial Arterial, Intermedia y Local en el área de influencia
Fuente: Elaboración Propia Fuente: Concepto 1-2021-116226 IDU
Esta vía local presenta un estado óptimo, sin embargo se Según el concepto técnico emitido por el Instituto de Desarrollo
identifica que en uno de los andenes del costado sur no tiene Urbano, en donde se verificó la articulación del Plan Parcial de
franja de circulación peatonal. Debido a su ancho y carácter del Renovación Urbana Búfalo, con los proyectos de infraestructura
sector también presenta un carril inhabilitado por parqueo. vial y de espacio público distritales, con el fin de establecer cual es
la relación del proyecto con las vías de la malla vial arterial,
intermedia y local, así como con el espacio público en los
Matriz de Evaluación – Calle 14 corredores que se encuentran en estructuración, ejecución o en
Estado proceso de terminación en el área de influencia del Plan Parcial y
Criterio de Evaluación Estado Óptimo Estado Regular
Deficiente su incidencia en la propuesta planteada. A partir de lo anterior, se
Condición Calzadas concluye lo siguiente:
3.8
Vehiculares
• Dentro del Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y
Condición Circulación
3.5 de Obras Públicas del Distrito Capital 2020 – 2024 “Un nuevo
Peatonal
contrato social y ambiental para la Bogotá del siglo XXI ”se
Condición Infraestructura prioriza la intervención de la Avenida Centenario (AC 13) en el
Transporte Público
artículo 19”, desde la Avenida Batallón de Caldas (AK 50) hasta
Condición Ciclorruta el limite del Distrito con Funza y la construcción de ciclorrutas
sobre la Avenida de las Américas desde la Avenida Jorge
Accesibilidad Universal 3.5
Eliecer Gaitán (AC 26) hasta Puente Aranda.
TOTAL PROMEDIO 3.5
• Con respecto al Regiotram de Occidente, según el oficio S/EFR
Tabla No.14:Tabla Matriz de Evaluación Av. Calle 80
Fuente: Elaboración Propia
0765, emitido por la Empresa Férrea Regional, se estipula que
el PPRU Búfalo no se encuentra dentro del área de influencia
Estado Deficiente Estado Regular Estado Óptimo
1.00 a 2.50 2.50 a 3.50 3.50 a 5.00 del Proyecto Regiotram de Occidente, dado que dista del
mismo aproximadamente a 890 m de distancia, de la Avenida
Ferrocarril de Occidente (Calle 22) por donde se desarrollara
a Calle 14
dicho proyecto.
• “Estudios, diseños y construcción de las obras
complementarias para el mejoramiento de la capacidad de
estaciones del Sistema de Transmilenio”, se estipula la
ampliación del vagón oriental de la estación TM Carrera 43,
ubicada en la calle 13, entre la carrera 41 y carrera 43.
• Extensión de la Troncal Américas entre Puente Aranda a
Troncal NQS y de la conexión operacional de las Troncales
Américas, Calle 26, y NQS del Sistema de Transmilenio, entre
Imagen No.38: Referencia Actual Calle 14 el tramo comprendido entre la intersección Puente Aranda y la
Fuente: Google Earth Carrera 36 ( Longitud de 1.6 km)
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 38
[Link] Subsistema de Transporte:
La Troncal Calle 13 atiende la demanda de usuarios
El subsistema de transporte se estructura alrededor de los provenientes de las localidades de Los Mártires y Santa Fe
modos de transporte masivo: Metro, Transmilenio, Tren de principalmente. Dicha Troncal conecta en la estación de la
Cercanías y/o infraestructura para biciusuarios dentro de un Avenida Jiménez con la Troncal J correspondiente a la Troncal de
marco institucional regulado y controlado por la autoridad de Las Aguas, la cual atiende toda la demanda generada desde y
transito. hacia el centro de la ciudad.
A continuación se presenta la descripción para cada uno de los [Link].2 Sistema de Ciclorrutas
elementos del subsistema de transporte presentes en el área de
influencia del Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo. Acorde con el articulo 191 del Decreto 190 de 2004 el sistema
de ciclorrutas está conformado por 4 redes funcionalmente
[Link].1 Sistema de Transporte Masivo integradas que cubren la mayor parte del territorio urbano y de
expansión, estas redes son; principal, secundaria,
En el área de influencia se identifica la presencia de una troncal complementaria, red ambiental y recreativa.
de Transporte Masivo Transmilenio correspondiente a la Troncal
Calle 13 sobre la Avenida Colón, vía a la cual tiene frente el Plan Actualmente en el área de influencia se cuenta con oferta de
Parcial Búfalo. Esta Troncal tiene un total de 18 estaciones, y infraestructura para bici usuarios sobre La Avenida Colón (Calle
sobre el corredor de la Calle 13 en el área de influencia se 13) Avenida de los Comuneros (Calle 6) y AK 39.
identifican 3 estaciones correspondientes a: Zona Industrial,
Carrera 43 y Puente Aranda. La ciclorruta de la Avenida Colón (Calle 13) hace parte de la red
principal de la ciudad y conecta con importantes corredores
La estación de Puente Aranda está ubicada a 230 mts al norte viales. Esta ciclorruta tiene conexión directa con el del ámbito
del Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo, la estación del plan parcial Búfalo y se convierte en una oportunidad para
Carrera 43 está ubicada a 500 mts al sur del Plan Parcial y la articular y potenciar la propuesta a modos alternativos de
estación de Puente Aranda está ubicada a 1 kilómetro al sur del movilidad y transporte.
Plan Parcial.
Imagen No.40: Transporte Masivo Av. Colon- Av. Calle 13 Imagen No.41: Estado actual corredor peatonal Av. Colon – calle 13
Fuente: Google Earth Fuente: Google Earth
39 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
N
Ciudad Salitre
Universidad Nacional de
Colombia
Puente Aranda
Quinta Paredes
Batallón de
Caldas Ágora de Bogotá
EAAB - Acueducto de El Recuerdo
Bogotá
Club Militar
Estación Distrito Grafiti Ortezal
Corferias
El Ejido
Estación Carrera 43 Estación CAD
Colegio
La Merced
Estación Zona Industrial
San Francisco
Estación Central
Mall Plaza
Jumbo
Estación Paloquemao
Paloquemao
Estación Carrera 32
N Pensilvania
San Facon
Estación Ricaurte
Estación Comuneros
Ricaurte
Estación Sabana
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 40
[Link].3 Sistema Integrado de Transporte Público (SITP)
El sistema se compone de corredores troncales especializados En el Plan Parcial Búfalo se identifican paraderos del Sistema
(carriles de uso exclusivo en las vías más importantes de las dos Integrado de Transporte público SITP sobre la Avenida Colón
mallas arteriales) que disponen de una infraestructura especial (Calle 13). Sobre esta vía se ubica la parada El Ejido que va en
de accesos peatonales, intersecciones con prelación y paraderos sentido suroriente a noroccidente de la ciudad y cuyas rutas
fijos, sobre los cuales operan vehículos de alta capacidad. disponibles son el Refugio T16 y Olarte 23 y en sentido
noroccidente – suroriente está la parada Br. Gorgonzola y cuyas
Las rutas de buses que circulan sobre los corredores troncales rutas disponibles son Chapinero, Bosa, Fontibón y Nueva Castilla,
especializados se complementan con rutas alimentadoras lo que gar4antiza una adecuada conectividad de transporte
servidas con autobuses de menor capacidad, que operan sobre público en el sector donde se encuentra el predio
vías de las mallas arterial complementaria o intermedia y
cuentan con puntos de parada preestablecidos.
25
ESTACIONES CONVENCIONALES
Las estaciones del sistema se clasifican en las siguientes
categorías: DENTRO DEL AREA DE INFLUENCIA
a. Estaciones de integración urbana de cabecera: se localizan
en los extremos de los corredores troncales especializados.
Desde ellas se recogen y despachan pasajeros desde y hacia
las rutas alimentadoras, y a los servicios de transporte
público intermunicipal de municipios de la Sabana de
Bogotá. Dichas estaciones de integración solo prestan el
servicio de subida y bajada de pasajeros y no pueden en
ningún caso prestar servicios de parqueo de vehículos o a
pasajeros con equipaje, a diferencia de los terminales de
transporte. Se accede a ellas a pie, por puentes peatonales
o pasos peatonales a nivel. En las áreas aledañas a estas
estaciones se localizan los patios para los vehículos de alta
capacidad que sirven a las rutas troncales.
41 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
N
Ciudad Salitre
Universidad Nacional de
Colombia
Puente Aranda
Quinta Paredes
Batallón de
Caldas
El Recuerdo
Ortezal
El Ejido
San Francisco
Estación Central
N
San Facon
Pensilvania
Ricaurte
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 42
2.2.2 Sistema de Equipamientos
El artículo 230 del Decreto 190 de 2004 define el Sistema de [Link] Identificación de Equipamientos Colectivos
Equipamientos como:“…conjunto espacios y edificios destinados a
proveer a los ciudadanos del Distrito Capital de los servicios sociales Los equipamientos colectivos están relacionados directamente
de cultura, seguridad y justicia, comunales, bienestar social, con la vivienda y la seguridad humana, acorde con la tabla
educación, culto, deportivos, recreativos y de bienestar social, para presentada se clasifican en cinco sectores, en el área de
mejorar los índices de seguridad humana a las distintas escalas de influencia se identifican equipamientos que pertenecen a tres de
atención”. Estos se clasifican según la naturaleza de sus estos sectores descritos a continuación:
funciones, en tres subgrupos:
[Link].1 Equipamientos Colectivos de Educación
CLASIFICACIÓN DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
Los equipamientos educativos están destinados a la formación
1. Equipamientos
2. Equipamientos intelectual , la capacitación y la preparación de los individuos
Deportivos y 3. Servicios Urbanos Básicos
Colectivos
Recreativos para su integración a la sociedad. Acorde con el Plan Maestro de
Equipamientos Educativos adoptado mediante el Decreto
1.1 Educación 3.1 Seguridad Ciudadana
Distrital 499 de 2006 y modificado por el Decreto Distrital 052
1.2 Cultura 3.2 Defensa y Justicia de 2019, los equipamientos educativos del Distrito Capital se
2.1 Estadios, coliseos, 3.3 Abastecimiento de Alimentos y clasifican en algunas de la siguientes escalas: a) vecinal, b) zonal,
1.3 Salud
polideportivos, clubes Seguridad Alimentaria c) urbana, d) metropolitana, lo anterior producto de la aplicación
deportivos, clubes
3.4 Recintos Feriales de diferentes variables que se evalúan para determinar las
campestres
1.4 Bienestar Social deportivos y condiciones espaciales del servicio educativo
3.5 Cementerios y Servicios
recreativos, Funerarios
hipódromos, Como se evidencia en el plano anterior, se presenta una alta
autódromos, piscinas,
1.5 Culto clubes privados
3.6 Servicios de la Administración cobertura de equipamientos educativos en la UPZ 108 – Zona
Pública
Industrial. Así mismo, dentro del área de influencia del Plan
3.7 Servicios de Atención de Parcial de Renovación Urbana Búfalo, se encuentran dos
usuarios de servicios públicos
domiciliarios equipamientos educativos de escala metropolitana, el primero es
la Escuela de Ingenieros Militares (Educación Superior) y la
Tabla No.15: Tabla General de la Clasificación del Sistema de Equipamientos
Fuente: Elaboración Propia Escuela de Policía Militar, ubicado frente a la Av. Las Américas,
entre la Cra, 50 y Cra. 46, y el segundo es el Colegio IED la
Equipamientos de Salud Merced, ubicado frente a la Av. Colón, entre la carrera 42b y la
45% transversal 42. A su vez, se encuentra dentro del área de
influencia el Instituto Colombiano de Panadería y Pastelería
Equipamientos de Educación Se identifica que ambos equipamientos educativos cuentan con
lotes de gran dimensión, en especial la Escuela de Ingenieros
40% Militares, ubicado dentro del Cantón Caldas, el cual cuenta con
aproximadamente 232.738 m².
Equipamientos Culturales
Se evidencia una adecuada cobertura de equipamientos
10% educativos en el área de influencia del PPRU Búfalo, los cuales se
Equipamientos Institucionales ubican en una distancia de alrededor de 300 a 500 metros desde
el plan parcial.
5%
43 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
Ciudad Salitre
Notaria 61
Puente Aranda
Batallón de
EPS Convida Policía 13
Notaria 49
Colegio
La Merced
IED La Merced Fiscalía General
de la Nación
Estación Central
Mall Plaza
Jumbo
San Francisco
Secretaria de
movilidad
Paloquemao
Colegio
Sorrento Secretaria de
Salud San Facon
Pensilvania
Estación de
Bomberos III
Ricaurte
44
[Link].2 Equipamientos Colectivos de Salud [Link].3 Equipamientos Colectivos de Culto
El Plan Maestro de Equipamiento de Salud para la ciudad de Estos equipamientos están destinados a la práctica de los
Bogotá, adoptado por el Decreto Distrital 318 de 2006 y diferentes cultos y a los equipamientos de congregaciones y
modificado por el Decreto Distrital 553 de 2012, define la formación religiosa. Agrupa catedrales, seminarios, conventos,
clasificación de los equipamientos en las siguientes escalas: a) centros de culto, iglesias, conventos, entre otros.
vecinal, b) zonal, c) urbana y d) regional-metropolitana, para
determinar esta clasificación se consideran una serie de criterios El Decreto Distrital 311 de 2006 “Por el cual se adopta el Plan
urbanísticos y sectoriales que permiten definir las condiciones y Maestro de Equipamientos de Culto de Bogotá Distrito Capital”,
escala del equipamiento de salud. modificado parcialmente por el Decreto Distrital 076 de 2011,
considera la clasificación de los equipamientos existentes en
Se identifica una cobertura alta de equipamientos de salud en la función del área (m²) del predio ocupado.
localidad de Puente Aranda. En inmediaciones de la UPZ 108 –
Zona Industrial, se ubican equipamientos de salud de escala Se evidencia una adecuada cobertura de equipamientos de culto
metropolitana como el Hospital Mayor Mederi y el Hospital en la localidad de Puente Aranda. En inmediaciones de la UPZ
Centro Oriente CAMI – Samper Mendoza, el Centro Odontológico 108 – Zona Industrial, se encuentran la Parroquia Nuestra
Las Américas, el Centro Médico Armada Fuerza Aérea y Sanidad Señora del Pilar, la Iglesia de Cristo Gran América, la Iglesia
Militar las Américas y la Clinica Nueva EPS La Trinidad, los cuales Manantial de Vida, la Iglesia Cristiana Internacional de Bogotá, la
cubren la demanda del PPRU Búfalo por su proximidad con el Parroquia San Rafael Arcángel, Iglesia de las Asambleas de Dios,
proyecto. Así mismo, dentro de la localidad se ubica también la la Parroquia Nuestra Señora de las Mercedes, la Iglesia Santa
Clínica San José, el Hospital Clínica San Rafael y la Sociedad de María Soledad Torres Acosta y la Parroquia Jesús Nazareno, los
Cirugía de Bogotá – Hospital de San José. cuales cubren la demanda del PPRU Búfalo por su proximidad
con el proyecto.
Se evidencia que la UPZ 108 - Zona Industrial, cuenta con la
presencia de algunos equipamientos de salud, como la Unidad Así mismo, se identifica la presencia de la iglesia Marantha de
Primaria de Atención de salud 35 de Cundinamarca, mientras Bogotá en el Cantón Caldas, la Iglesia Sion, la Iglesia Cristiana
que en el área de influencia del PPRU Búfalo se encuentran Pentecostés de Colombia y la Iglesia Internacional Camino de
varios equipamientos de salud como el Centro de Rehabilitación Cristo, las cuales representan una adecuada cobertura de
Batallón de Sanidad en el Cantón Caldas, la IPS Rangel equipamientos de culto en proximidad con el PPRU Búfalo.
Rehabilitación sede Américas, Compensar EPS – Centro Médico.
Imagen No.48: Equipamiento de Salud Clínica Shaio Imagen No.49: Equipamiento de Culto Parroquia Jesús Nazareno
Fuente: Google maps Fuente: Google Maps
45 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
[Link].3 Equipamientos Deportivos y Recreativos en el área de
influencia
Se evidencia una baja cobertura de equipamientos Deportivos y Se evidencia una alta cobertura de equipamientos de Servicios
Recreativos en el área de influencia, debido a que el sector Urbanos Básicos en la localidad de Puente Aranda y en la UPZ
actualmente tiene una vocación industrial, sin embargo, en 108 – Zona Industrial y en el área de influencia de PPRU Búfalo,
inmediaciones de esta se encuentra el Complejo Deportivo de en donde se encuentra el Banco de Alimentos de Bogotá, la
Puente Aranda y dentro del área de influencia se encuentra un Secretaria Distrital de Movilidad, la Secretaria Distrital de Salud, la
equipamiento recreativo de carácter privado como lo es el Club Fiscalía General de la Nación, la URI de Puente Aranda, la Notaria
Militar en el Cantón Caldas, el cual se ubica muy cerca al PPRU 49, la Notaria 50, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado,
Búfalo. Comando de la Policía de Transito y Porvenir- Pensiones y
Cesantías.
[Link].3 Equipamientos Cultural en el área de influencia
Asi mismo, en inmediaciones de la UPZ 108 – Zona Industrial se
Se evidencia que dentro del área de influencia se localiza parte encuentra la Plaza de Mercado Paloquemao, la Fiscalia General
del complejo de Corferias, en la Calle 22 con Calle 20 se Sede Paloquemao y la sede Calle 13 de Servicios Integrales para
encuentra La Gran Carpa las Américas. Este es un complejo la Movilidad SIM.
cultural y recreativo de escala metropolitana, el cual aglomera
numerosas ferias y eventos con actores nacionales e Según lo establecido en el artículo 27 del Decreto 804 de 2018
internacionales. “Cargas urbanísticas para generación de equipamientos y espacio
público en contraprestación de los beneficios de edificabilidad
[Link] Identificación de Equipamientos de Servicios Urbanos adicional otorgados”, los predios con Índice de Construcción Base
Básicos igual o mayor a 2.50, no les aplica la obligación de Cesiones para
Equipamiento Comunal Público, sin embargo, como se evidencia
Estos equipamientos urbanos se caracterizan por la prestación en el análisis anterior, la oferta de equipamientos en proximidad
de servicios administrativos y atención a los usuarios los cuales al PPRU Búfalo tanto en el área de influencia como en la UPZ e
se clasifican en seguridad ciudadana, defensa y justicia, inmediaciones se considera adecuada para la población nueva
abastecimiento de alimentos y seguridad alimentaria, recintos proyectada, entendiendo que el sector actualmente es una zona
feriales, cementerios y servicios funerarios, servicios de la industrial que se encuentra en proceso de renovación, en donde
administración pública, servicios de atención de usuarios de varios planes parciales de mayor dimensión empezarán a
servicios públicos domiciliarios. aumentar la presencia de equipamientos en el sector.
46
2.2.3 Sistema de Espacio Público
De acuerdo con el Reporte Técnico de Indicadores del Espacio Adicionalmente, en cuanto al indicador de Espacio Público para la
Público 2021, emitido por el Observatorio del Espacio Público Circulación y Conexión, el cual contempla indicadores de
de Bogotá, la UPZ 108 – Zona Industrial donde se ubica el movilidad peatonal, movilidad ciclo inclusiva y movilidad vehicular,
PPRU Búfalo, cuenta con un indicador de 11 a 15 m²/ habitante la localidad de Puente Aranda cuenta con 21,95 m²/hab y la UPZ
frente a la medición de Espacio Público Efectivo (Parques, 108 – Zona Industrial con > 40 m²/hab, lo que representa un
Plazoletas y Zonas Verdes) por UPZ realizada en dicho año, lo promedio alto para la ciudad.
cual supera el indicador general para la ciudad de Bogotá que se
Con respecto al Indicador de Espacio Público Total, el cual es la
mantiene en 4,62 m²/habitante.
sumatoria del Espacio Público Efectivo, Espacio Público de
Así mismo, tanto la Localidad de Puente Aranda como la UPZ Circulación y Conexión, y la Estructura Ecológica Principal, la
108 Zona Industrial, son consideradas como un sector de localidad de Puente Aranda cuenta con 28,81 m²/hab y la UPZ
menor oferta de espacio público asociado a elementos de la 108 - Zona Industrial con > 60 m² /hab, lo que representa un
Estructura Ecológica Principal (Espacio Público Verde), dado que promedio alto para la ciudad.
Puente Aranda cuenta con 1,94 m²/hab y la UPZ 108 Zona
Como se evidencia en los datos anteriores, tanto en la localidad
Industrial con < 5 m²/hab.
de Puente Aranda como en la UPZ 108 – Zona Industrial
específicamente, se cuenta con indicadores de espacio público
INDICADORES DE ESPACIO PÚBLICO UPZ 108 efectivo, espacio público de circulación y conexión, y espacio
Espacio Público Efectivo 11-15 M²/hab ALTO público total altos, los cuales superan el promedio general de la
Espacio Público Verde <5 M² / Hab BAJO
ciudad.
Espacio Público Circulación y Conexión > 40 M² / Hab ALTO Adicionalmente, debido a la alta presencia de proyectos de
Espacio Público Total >60 M² / Hab ALTO
renovación urbana y desarrollo en el sector, se proyecta un
mejoramiento en la oferta de espacio publico de la UPZ y la
Tabla No.16: Tabla de Indicadores De Espacio Publico localidad, a partir de la sumatoria de todos los metros cuadrados
Fuente: Elaboración Propia con base en Reporte Técnico de Indicadores de Espacio Público
2021 Observatorio de Espacio Público de Bogotá – Defensoría del Espacio Público
de espacio público propuesto de cada proyecto.
47 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
Dentro del área de influencia se evidencia una presencia media La Calle 22, la cual es una vía de tipo V1 de 60 m, cuenta con
de parques de escala local, lo cuales se ubican en su mayoría en una reserva ambiental para el Ferrocarril de Occidente de 40 m.
el costado norte de dicha área. Adicionalmente, se evidencia La Avenida Carrera 50, la cual es una vía de tipo V3 de 30 m,
que en el sector hay una alta presencia de zonas verdes que se cuenta con 3,40 m de franja ambienta, 3,20 de separador y
asocian principalmente a la conformación de perfiles viales, a 1,50 de franja ambiental adicional.
manera de separadores y controles ambientales de los
diferentes tipos de vías urbanas que se presentan en el área de Si bien corredor Avenida Colón o también llamado Calle 13, no
influencia, lo que genera un alza significativa en los indicadores cuenta zonas verdes tan amplias como los demás corredores
de espacio público. viales de el área de influencia, se evidencia una alta presencia
de proyectos de Renovación Urbana (Planes Parciales), dado
Dentro de los principales corredores viales con presencia de
que es uno de los corredores de renovación urbana planteados
zonas verdes, se encuentra la Avenida las Américas, la cual
por el Plan de Ordenamiento Territorial, mediante el Decreto
corresponde a una vía de perfil V-0 de 100 m, en donde se
804 de [Link] efectos de este análisis únicamente, se toma
evidencia un separador de 20 metro, un separador principal de
como área de influencia la UPZ 108 – Zona Industrial.
40 metros y un separador adicional de 7,50 m. La Calle 6, la cual
corresponde a una vía de perfil V2 de 50 m, cuenta con un La presencia de Planes Parciales de Renovación Urbana sobre
separador principal de 17 m, un separador adicional de 4,10 m y dicho corredor, implica un impacto positivo en los indicadores
una franja ambiental de 1,1 m. La Carrera 39, la cual de espacio público, dado que con el cumplimiento de las
corresponde a una vía de perfil V3 de 40 m, cuenta con dos obligaciones de cada proyecto, este será un elemento que se
reservas viales para el ferrocarril de 8 y 9m y un separador profundizará en el capítulo de formulación del presente
principal de 13.20 m. Documento Técnico de Soporte.
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Colombia
Puente Aranda
Quinta Paredes
Batallón de
Caldas Ágora de Bogotá
EAAB - Acueducto de El Recuerdo
Bogotá
Club Militar
Ortezal
Corferias
Super
Compensar
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El Ejido
Colegio
La Merced
San Francisco
Estación Central
Mall Plaza
Jumbo
Paloquemao
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San Facon
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49 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
2.2.4 Sistema General de Servicios Públicos
Dentro de los objetivos descritos por el artículo 202 del Decreto
Los sistemas generales de servicios públicos se ordenan en 190 de 2004 se encuentran:
forma de redes jerarquizadas e interdependientes y se disponen
en el territorio urbano siguiendo las políticas establecidas en “1. Garantizar el abastecimiento futuro de agua potable para
este Plan. toda la ciudad, mediante el aprovechamiento optimo de las
fuentes e infraestructuras instaladas y en correspondencia con
Su ordenamiento y regulación se establecerá en los respectivos las expectativas de crecimiento urbano definidas por el presente
planes maestros. En todo caso, las determinaciones de los Plan.
mismos no pueden ser contrarias a los preceptos generales
previstos para la integración del Distrito Capital en la red de 2. Garantizar la expansión ordenada de las redes matrices de
ciudades de la región y a la estrategia de ordenamiento para distribución de agua potable, en coordinación con las demás obras y
el Distrito Capital, particularmente respecto a la Estructura proyectos previstos en los diferentes sistemas generales formulados
Ecológica Principal y a la red de centralidades. por el presente plan”
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Colombia
Sector 217
Puente Aranda
Quinta Paredes
Batallón de
Caldas Corferias
Ágora de
Bogotá El Recuerdo
Club Militar EAAB - Acueducto de
Ortezal Bogotá
Super
Compensar
CADE
El Ejido
Colegio
La Merced
San Francisco
Estación Central Mall Plaza
Jumbo
Sector 311
Paloquemao
N
San Facon
Pensilvania
Sector 316
Ricaurte
51 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
[Link] Sistema de Alcantarillado Sanitario y Alcantarillado
Pluvial
La estructura del sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial se interceptores derecho e izquierdo del Río Seco, y los interceptores
encuentra descrito por el artículo 2017 del Decreto 190 de derecho e izquierdo de Boyacá. Las aguas residuales serán captadas
2004, como: “El sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial de por el interceptor Fucha-Tunjuelo que conducirá las aguas a la
la ciudad está constituido por la infraestructura necesaria para el planta de tratamiento de aguas residuales Canoas’
drenaje de aguas lluvias y conducción de aguas residuales,
incluyendo el sistema de tratamiento de aguas servidas de todo Con base en lo anterior, el sistema de alcantarillado sanitario y
el territorio”. pluvial cuenta con cobertura sobre toda el área de influencia de
forma amplia. Cuenta con redes troncales principales ubicados
Dentro de los componentes descritos por el artículo 209 del en la Avenida Colón, Américas , Carrera 50 y 30, y la Calle 22 y
Decreto 190 de 2004, se indica que: Calle 26.
‘Cuenca del Fucha: El drenaje de aguas lluvias lo soportan los Sin embargo, aunque en la información no se establece las
canales de San Francisco y del Fucha, los cuales descargan al cauce condiciones del estado actual de la infraestructura, la presente
natural del Río Fucha. propuesta promueve el cumplimiento del objetivo descrito por el
articulo 209 del Decreto 190 de 2004, los cuales se verán
La red troncal de aguas servidas existente está compuesta por los reflejados en las acciones y obras que se establecen en la
canales de los Comuneros, Boyacá, Río Seco, Albina, Fontibón, San formulación.
Francisco y San Blas. El sistema combinado esta conformado por el
colector de la calle 22, El Ejido, San Agustín, San Francisco,
/ DIAGNÓSTICO FÍSICO 52
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Colombia
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Quinta Paredes
Batallón de
Caldas Ágora de Bogotá
EAAB - Acueducto de El Recuerdo
Bogotá
Club Militar
Ortezal
Corferias
Super
Compensar
CADE
El Ejido
Colegio
La Merced
San Francisco
Estación Central Mall Plaza
Jumbo
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San Facon
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53 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
[Link] Sistema de Energía Eléctrica
La estructura del sistema de Energía Eléctrica se encuentra correcta prestación de alumbrado público en espacio públicos y
descrito por el artículo 220 del Decreto Distrital 190 de 2004, malla vial de la ciudad de Bogotá D.C
como “(…) el servicio de iluminación de vías públicas y demás
espacios de libre circulación que no se encuentren a cargo de Cómo evidencia en la cartografía de apoyo, al ser un sector
ninguna persona natural o jurídica de derecho privado o público consolidado en el tejido urbano de la ciudad, cuenta con una
diferente al Distrito Capital, con el objeto de proporcionar la prestación y presencia de infraestructura optima del servicio de
visibilidad para el normal desarrollo de las actividades vehiculares energía eléctrica. Muy cerca del Polígono de Renovación, se
como peatonales”. encuentra la Subcentral Eléctrica Gorgonzola, localizada en la Av.
Calle 13 con Av. Ferrocarril del Sur.
Este Sistema de Energía Eléctrica no solo es conformado por las
redes que permiten la conexión del servicio a las unidades de
vivienda, comerciales, y equipamientos privados sino también
hace parte de la infraestructura requerida para la
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Batallón de
Caldas Ágora de Bogotá
EAAB - Acueducto de El Recuerdo
Bogotá
Club Militar
Ortezal
Corferias
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Compensar
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Colegio
La Merced
c
San Francisco
Estación Central Mall Plaza
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55 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
[Link] Sistema de Gas
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Batallón de
Caldas Ágora de Bogotá
EAAB - Acueducto de El Recuerdo
Bogotá
Club Militar
Ortezal
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Estación Central Mall Plaza
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57 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
2.3 DIAGNÓSTICO
FÍSICO
ESTRUCTURA
SOCIOECONÓMICA Y ESPACIAL
2.3.1 Red de Centralidades.
El centro y las centralidades que conforman la estructura socio Esta centralidad está descrita en el artículo 24 del Decreto
económica y espacial del Distrito Capital se clasifican, según el Distrital 190 de 2004, el cual se asigna unas directrices de
resultado de un conjunto de indicadores, en función del papel desarrollo que corresponden a:
que desempeñan tanto en la estrategia de integración de la
ciudad y su territorio rural a nivel internacional, nacional, [Link] el desarrollo del corredor férreo
regional, y urbano, de acuerdo con su papel frente a las políticas de occidente.
relacionadas con el equilibrio del Distrito Capital en términos 2. Constituir el Anillo de Innovación.
sociales, de servicios urbanos y de integración de las localidades.
Las centralidades de integración están vinculadas a las
La red de centralidades contempla tanto aquellas existentes y diferentes operaciones estratégicas y si bien el predio objeto de
que cuentan con alta concentración de actividades económicas, estudio no se encuentra en el delimitado de la operación
como nuevas centralidades cuyo nivel de desarrollo actual es estratégica, si corresponde al sector en mención.
bajo, pero que se consideran básicas para complementar la
estructura y garantizar el cumplimiento de los objetivos de Estas operaciones vinculan acciones urbanísticas e
equilibrio urbano y rural, e integración a diferentes escalas. instrumentos de gestión urbana así como intervenciones
económicas y sociales en áreas especiales de la ciudad que se
Las determinaciones de ordenamiento para las centralidades
consideran fundamentales para consolidar a corto, mediano y
tienen como objetivo consolidar espacial y funcionalmente las
largo plazo dentro de la estrategia de ordenamiento.
áreas actuales de las mismas e incentivar la localización y
disposición ordenada de nuevas actividades, que refuercen o
Las directrices generales para la operación estratégica de
complementen las existentes, con el fin de garantizar el
cumplimiento de su papel dentro de la estrategia general para el
1. Consolidar un espacio óptimo para la localización de
ordenamiento del Distrito Capital.
actividades empresariales, financieras, dotacionales,
productivas y ligadas a la innovación y la tecnología.
a. Centralidades de Integración Internacional y Nacional
2. Promover el desarrollo del corredor férreo de occidente.
3. Solucionar problemas de accesibilidad y movilidad.
- Consolidar servicios globales.
- Integrar virtualmente la ciudad región con el mundo
Para lo anterior, en el planteamiento del Plan Parcial de
- Atraer inversión extranjera y turismo
Renovación Urbana Búfalo se deberá consolidar una propuesta
- Cualificar el espacio urbano
de usos que le apueste a cumplir la expectativa por convertir a
Bogotá D.C en una ciudad de 15 minutos o 30 minutos. Esto es
En el área de influencia se evidencia que los predios objeto de
posible a través de la cercanía de la vivienda con lugares de
Plan Parcial de Renovación urbana Búfalo se encuentra se
trabajo, de abastecimiento, de ocio, de encuentro social, de
encuentran en la centralidad de Integración Nacional: Salitre –
acceso a la salud, educación y de otros servicios.
Zona Industrial.
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Quinta Paredes
Batallón de
Caldas Ágora de Bogotá
EAAB - Acueducto de El Recuerdo
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Club Militar
Ortezal
Corferias
Super
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Mall Plaza
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59 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
2.4 DIAGNÓSTICO
FÍSICO
ELEMENTOS ADICIONALES
DE ANÁLISIS
2.4.1 Usos del Suelo
Los usos de suelo permiten identificar la dinámica económica y Industrias con una tipología de lote que abarca la totalidad de
social presente en el territorio. Son indispensables para analizar las manzanas.
el patrón predominante de las actividades en función de la malla
La densidad urbana del área de influencia es muy baja. Se
vial arterial y complementaria y en función de los demás
presentan alturas máximas de hasta 3 pisos, a excepción de
sistemas estructurantes.
algunos edificios dotacionales.
Este subcapítulo tiene como propósito analizar la distribución y
localización de los usos del suelo en el área de influencia que Por otra parte, el segundo uso del suelo con una importante
permita comprender la dinámica del tejido urbano en el que representatividad en el área de influencia es el comercio cómo
estará enmarcado el desarrollo del Plan Parcial de Renovación se evidencia en la cartografía. El uso comercial existente es un
Urbana Búfalo. Así mismo identificar a través de los usos de uso presente en todas sus escalas: metropolitano, urbano,
suelo el proceso de transformación que se llevará a cabo en el zonal y vecinal, así como comercio pesado. Este uso se presenta
territorio mediante los instrumentos normativos del suelo. y se localiza estratégicamente sobre los corredores de la malla
vial arterial especialmente sobre la Avenida Colón (Calle 13)
Acorde con la cartografía mencionada, se evidencia que los usos
predominantes son el industrial y el comercial.
El funcionamiento de este uso de suelo, se caracteriza por
El uso industrial está estratégicamente ubicado en el centro de encontrarse en primeros pisos generando una mayor dinámica
la ciudad. En este sector no hay presencia de ningún tipo de uso en los corredores urbanos y de transporte masivo.
residencial. Se identifica una dinámica predominante de
corredor donde hay presencia de Industria en todas las escalas, A continuación, se evidencia la situación actual de los usos en el
actualmente activas en funcionamiento las 24 horas. área de influencia del Plan Parcial Búfalo:
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Batallón de
Ágora de Bogotá
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Estación Central
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61 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
Como se evidencia en la planimetría anterior, los usos del suelo Alkosto Cra. 30 y Jumbo Cra.30. También se evidencia una amplia
en el área de influencia se distribuyen mayoritariamente entre presencia de concesionarios ubicados sobe la Calle 13. También
usos comerciales e industriales, sin embargo, también se ubican se ubican servicios de telecomunicaciones
en el sector algunos equipamientos de carácter dotacional,
educativo e institucional y algunos parques a manera de En cuanto a los usos industriales, se destacan varias plantas de
espacio público. producción y bodegas de empresas como Panettiere,
Amoquímicos, Roche, Alimentos Gamar, Gaseosas Colombianas,
Dentro del área de influencia del Plan Parcial de Renovación Hornitos, Madegor entre otros.
Urbana Búfalo se encuentra una baja cobertura de
equipamientos educativos, dentro de los que se presentan en el Dentro de los porcentajes de usos encontrados dentro del área
sector, se destacan el Instituto Educativo La Merced y la de influencia, se encontraron los siguientes datos en cuanto a la
Escuela de Ingenieros Militares ubicada dentro del batallón de distribución de usos del suelo.
Policía No.13. Industria
Así mismo, se evidencia una baja cobertura de equipamientos 40%
de salud, en donde se destaca la presencia del Centro de
Rehabilitación Inclusiva MDN dentro del Batallón de la Policía Comercio
No. 13, la Secretaría Distrital de Salud, la IPS Rangel y el
Hospital del Sur Fundación Auxiliar IPS. Tambien se ubica el 40%
Hogar de Paso día-noche Cra. 35
Equipamiento
Se evidencia una alta cobertura de usos comerciales, en donde
se destacan el Centro Comercial Las Américas, Centro Comercial 6%
Caribe, Centro Comercial Manhattan, Centro Comercial La
Frontera, Centro Comercial Taiwan y San Andresito dela 38 Residencial
entre otros. Así mismo, se destacan almacenes de cadena como 4%
62
Imagen No.60: Edificaciones con uso automotriz Imagen No.61: Edificaciones de uso institucional
Fuente: Google Maps Fuente: Google Maps
63 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
2.4.2 Altura promedio por manzana
Así mismo, para el uso comercial de corredor predominan los 3
Como parte integral del análisis del área de influencia del Plan
y 4 pisos de altura, sin embargo, las alturas promedio del sector
Parcial de Renovación Urbana Búfalo, se presenta la altura
varían de 1 a 2 pisos y en algunos casos, se presentan
promedio por manzana.
construcciones posteriores que cuentan con hasta 5 pisos de
altura, que corresponden a usos de oficinas generalmente.
Este subcapítulo tiene como propósito analizar la configuración
de paisaje y tipología de las edificaciones que componen el área
A continuación se presenta el porcentaje de edificaciones de
de influencia del Plan Parcial, esto con el fin de comprender la
acuerdo a la altura promedio por manzana en el área de
dinámica de transformación que tendrá el sector por la
influencia del Plan Parcial:
aprobación de instrumentos de gestión de suelo orientados a la
renovación urbana. 1 piso
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Batallón de
Ágora de Bogotá
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EAAB - Acueducto de El Recuerdo
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Club Militar Ortezal
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Colegio
La Merced
San Francisco
Estación Central
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65 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
2.4.3 Topografía
El análisis topográfico del área de influencia presentado a La diferencia de elevación de estos dos puntos no sobre pasa un
continuación, evidencia que el terreno en el cual se desarrollará metro de diferencia. De acuerdo con el perfil B-B’ sobre el
el Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo posee un relieve costado norte, que colinda con la calle 14, es el punto más
plano, con pendientes casi nulas y una variación de inclinación elevado sobre este perfil y se conecta al costado mas bajo,
de aproximada de 1,05 mts. entre el punto más elevado y el colindando con la calle 13, mediante una pendiente
punto más bajo del ámbito de planeación. ininterrumpida que alcanza la diferencia de aproximadamente 1
metro.
De acuerdo con el perfil A-A’ el punto mas alto del ámbito del
plan parcial se encuentra ubicado en el costado oriental Estas características topográficas descritas del Plan Parcial de
colindando con la carrera 44, dejando al costado occidental, que Renovación Urbana Búfalo posibilitan un aprovechamiento
colinda con la carrera 45, siendo el punto mas bajo del perfil. efectivo del terreno, sin contar con restricciones que interfieran
en la localización de las diferentes infraestructuras propuestas
por el Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo.
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67 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
2.4.4 Articulación con el Entorno
Como elemento importante dentro del análisis para el Plan El Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo, delimitado de
Parcial Búfalo, se tiene en cuenta la articulación con el entorno, forma estratégica por la Avenida Colón (AK 13) al sur, La Calle
en donde se identifican los diferentes proyectos que se van a 14 al norte, La Carrera 45 al occidente y la Carrera 44 al oriente,
desarrollar en el sector y que por su vocación desde el se encuentra en proximidad con dos Planes Parciales de
fundamento de Renovación Urbana, transformarán el sector, Renovación Urbana, ubicados dentro del área de influencia en el
tanto en sus dinámicas sociales, económicas, morfológicas y corredor Avenida Colón, el primero es el PPRU Nueva Aranda y
poblacionales, por el cambio de uso de suelo y eficiencia en el el segundo corresponde al PPRU Centenario.
uso del mismo mediante la densificación y mezcla de usos
propuesta en el sector.
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PLAN PARCIAL
NUEVO ARANDA
PLAN PARCIAL
TRIANGULO DE BAVARIA
69 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
• PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA “NUEVA
ARANDA”
El Plan Parcial de Renovación Urbana Nuevo Aranda esta
localizado dentro del área de influencia del PPRU Búfalo. El Imagen No.73: Estructura de espacio público Plan Parcial Nueva Aranda
predio está delimitado por la Avenida Colón (AK13) al oriente, la Fuente: DTS Plan Parcial Nueva Aranda
intersección Puente Aranda (Av. Américas) al norte, la Avenida El predio se desarrollará en 3 Unidades de Gestión, dentro de las
Carrera 50 al occidente, la Carrera 56 al sur y se encuentra cuales se proyectan amplios espacios públicos para aumentar el
dividido por la Calle 6 de manera transversal. indicador en el área de influencia. Se contemplan alrededor de
41.599,83 m² de espacio público total, distribuidos en
El PPRU Nueva Aranda cuenta con un total de 35 predios con un conformación de parques, plazoletas, sobre anchos de andén y
área bruta de 88.715m² y se encuentra dentro de la delimitación plazoletas y elementos de la malla vial arterial, intermedia y
del Corredor de la Av. Calle 13 y la Av. Las Américas local.
reglamentado por el Decreto 804 de 2018.
Así mismo, generarán 3 polígonos destinados a áreas afectas al
uso público, con el fin de generar espacios de transición y
permeabilidad en el proyecto que se puedan relacionar con las
actividades de recreación.
Con respecto a la oferta de vivienda del Plan Parcial, se
proponen 8.150 unidades de vivienda que representan
aproximadamente el 1% de la oferta de vivienda proyectada a
2031 y con el que se busca mejorar la calidad de vida de los
residentes, principalmente reduciendo los tiempos de
desplazamiento y diversificando la oferta de usos
complementarios a la vivienda en el sector. Lo anterior con una
propuesta de usos que contempla comercio metropolitano y
zonal, servicios automotrices, servicios empresariales y
personales y equipamientos educativos y de salud.
70
2.4.5 Población Objetivo
POBLACIÓN TOTAL AÑO 2021 – Localidad de Puente Aranda
Para el año 2021, los resultados de las proyecciones de
población del Departamento Administrativo Nacional de Total Población Hombres Mujeres
Estadística (DANE) en el censo del año 2018 , evidenciaron que 250.968 123.056 127.912
en las UPZ No. 108 Zona Industrial y la UPZ No. 111 Puente
Aranda, que se encuentran contenidas en el área de influencia,
POBLACIÓN TOTAL AÑO 2021 – UPZ No. 111 Puente Aranda
se proyecta un total de 21.182 habitantes, 4.490 viviendas y
4.775 hogares. Total Población Hombres Mujeres
Tabla. No17 Tabla General del Total de la Población del Área de Influencia
Fuente: Elaboración Propia
[Link] Cantidad de población total por grupo de edades. [Link] Proporción de Viviendas por UPZ en el área de influencia
La UPZ No. 108 Zona Industrial tiene una cantidad de 6.485 Cómo se mencionó, en el área de influencia contiene un total de
habitantes (estimados a 2021) de los cuales el 13% pertenece a 4.490 viviendas proyectadas a 2021 correspondientes a las UPZ
niños entre 0-10 años, el 15% a jóvenes entre 10-20 años, el No.108 Zona Industrial y la UPZ No. 111 Puente Aranda. El 48%
60% adultos entre 20-60 años y por último el 11% pertenece a de estas viviendas están localizadas en la UPZ Puente Aranda y
adultos mayores de 60 años. el 52% restante se localiza en la UPZ Zona industrial.
>80 Mujeres
Hombres
70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
12% 8% 4% 0% 4% 8% 12% UPZ 108 UPZ 111
Tabla No18: Barra Grafica de La cantidad de la Población Por edad Tabla No.19: Barra Grafica de la Cantidad Viviendas por UPZ
Fuente: Elaboración Propia Fuente: Elaboración Propia
De la totalidad de viviendas proyectadas en la UPZ 108 Zona Sin embargo, se puede evidenciar una desaceleración del
Industrial, presentados en las cifras de del DANE - censo 2018, incremento de las viviendas totales entre el año 2020 y 2021
se evidencia un incremento sostenido de la vivienda total, que solo representa un 5% de incremento anual.
aumentando un poco mas del 50% del globo de viviendas frente
al año 2018.
2021
2020
2019
2018
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 71
[Link] Cantidad personas por hogar
El número de hogares presentes en la localidad de Puente El 27% de los hogares está conformado por 4 o más personas.
Aranda para el año de referencia 2024 será de 96.512 según las El 21% está conformado por 2 personas y el 16% está
proyecciones DANE Bogotá a nivel de localidad. El 32% de los conformado por 3 personas.
hogares está conformado por 1 persona.
4 o más personas
27%
3 personas
16%
2 personas
21%
1 persona
32%
La siguiente información se toma Encuesta Multipropósito (EM) Se complementa con información del Boletín Técnico de
de la localidad de Puente Aranda del año 2017. Información DANE 2021.
Población con edad para trabajar 197.201 Personas (Fuente DANE 2017)
Población económicamente activa 122.354 Personas (Fuente DANE 2017)
Tasa global de participación 62,00 % (Fuente DANE 2017)
Tasa de desempleo Bogotá (2021) 17,6% (Fuente Boletín Técnico de Información)
Número de Ocupados 112.481 hab (Fuente DANE 2017)
Informalidad laboral (Habitantes) 47.337 hab (Fuente DANE 2017)
Porcentaje de población en edad de trabajar 88,9 % (Fuente DANE 2017)
Ingreso promedio de los ocupados (por persona) $ 739.001 - $ 990.000 (Fuente Mapas Bogotá)
Tabla No.22:Resultados Encuesta Multipropósito Mercado Laboral – Año 2017
Fuente: Elaboración Propia con base en la encuesta Multipropósito de Bogotá año 2017
[Link] Cantidad de personas activas laboralmente [Link] Ingreso Mensual promedio de hogar
El 57% de la población residente de la localidad de Puente El ingreso mensual promedio en los hogares de la localidad de
Aranda se encuentra laboralmente activa. De este porcentaje el Puente Aranda según los datos tomados de
56,4% son hombres y el 43,5% son mujeres. [Link] demuestran que la localidad se
encuentra por debajo del promedio de Bogotá.
$ 2.000.000
DISTRIBUCIÓN DE PERSONAS
PESOS
TOTAL DE
ACTIVAS LABORALMENTE POR
PERSONAS
LOCALIDAD GENERO $ 1.500.000
QUE
TRABAJAN $ 1.063.144
HOMBRE MUJER $ 1.000.000
875,303.54
No. 19 $ 500.000
PUENTE 112.481 63.447 49.034
ARANDA $-
Puente Aranda Bogotá D.C
Tabla No.23: Tabla de la Cantidad de Personas Activas Laboralmente Tabla No.24:Barra Grafica Ingreso Mensual Promedio Hogar – Mapas Bogotá
Fuente: Elaboración Propia con base en la encuesta Multipropósito de Bogotá año 2017 Fuente: Elaboración Propia con base en la encuesta Multipropósito de Bogotá año 2017
72 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
2.5 DIAGNÓSTICO
FÍSICO
CONCLUSIONES DEL
DIAGNÓSTICO
2.5.1 Problemáticas del Área de Influencia
Posterior a la revisión de los elementos que conforman los [Link] Problemáticas Identificadas de la Estructura
sistemas estructurantes en el área de influencia del Plan Parcial Socioeconómica y Elementos adicionales de análisis
de Renovación Urbana Búfalo, se realiza a continuación la
compilación de las principales debilidades evidenciadas en el - Subutilización en los usos del suelo que se localizan sobre los
diagnóstico: corredores viales arteriales del área de influencia
principalmente sobre la Avenida las Américas y la Avenida
[Link] Problemáticas Identificadas de la Estructura Ecológica Colón.
Principal y de zonas verdes.
- Inexistentes estrategias para la consolidación de
- La estructura ecológica principal no se encuentra articulada centralidades urbanísticas que fomenten la descentralización
entre los elementos presentes. territorial.
[Link] Problemáticas Identificadas de la Estructura Funcional y - Gran oferta laboral y poca oferta de vivienda, una causal de
de Servicios largos desplazamientos, tiempos hrs/hombre destinados en
traslado a los lugares de trabajo.
- Deterioro de la malla vial local para la circulación vehicular,
peatonal y en algunos corredores la inexistencia de - Potencial desaprovechado de los flujos peatonales
infraestructura destinada a biciusuarios. constantes en el área de influencia ante la presencia de
infraestructura de transporte público masivo para el
- Andenes y sendas peatonales, en malas condiciones. desarrollo de usos y dinámicas que reactiven y transformen
el sector.
- Se identifican algunas puntos de congestión vehicular y
contaminación. - Predominancia del uso industrial en un sector con
infraestructuras en óptimo estado y gran capacidad para un
desarrollo orientado a la mezcla de usos.
73
N
Ciudad Salitre
Universidad Nacional de
Colombia
Puente Aranda
Quinta Paredes
IMPORTANTES
CORREDORES DE TM Batallón de Ágora de Bogotá
Caldas SUBUTILIZACIÓN DE EAAB - Acueducto de El Recuerdo
INFRAESTRUCTURA Bogotá
Club Militar TIEMPOS DE
Ortezal Corferias DESPLAZAMIENTO
SECTOR Super
Compensar
DETERIORADO CADE
GRAN GENERACIÓN
Colegio
DE EMPLEO La Merced
Paloquemao
San Facon
IMPORTANTES
CORREDORES DE TM
Pensilvania
Ricaurte
74 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
2.5.2 Potencialidades del Área de Influencia
[Link] Potencialidades Identificadas de la Estructura Ecológica [Link] Potencialidades Identificadas de la Estructura
Principal Socioeconómica y Elementos adicionales de análisis
- Corredores ecológicos a consolidar, potencializar y a articular - Posibilidad de formular estrategias sobre los corredores de la
con el sistema de espacio público. malla vial arterial donde se promuevan nuevos usos del suelo
que mejoren las condiciones de acceso a comercio y
servicios, equipamientos y espacio público, y se impacte en
[Link] Potencialidades Identificadas de la Estructura Funcional las condiciones de seguridad y percepción de la calidad de
y de Servicios vida del área de influencia.
- Corredores viales longitudinales y transversales de jerarquía - Ubicación dentro de la Centralidad de integración nacional
e importancia dentro de la malla vial de la ciudad de Bogotá Salitre Zona industrial que permita configurar distritos de
D.C innovación, generación de empleos oferta de vivienda para
quienes trabajan en el sector.
- Infraestructura de Transporte Masivo y Sistema Integrado de
Transporte Público de la ciudad con alta representación - Cercanía a grandes equipamientos públicos y privados, a
sobre los corredores de la malla vial arterial y colegios distritales, a universidades como la Universidad
complementaria del área de influencia. Nacional, a grandes centros comerciales y tiendas de
carácter metropolitano.
- Predios con potencial a desarrollarse mediante planes
parciales de renovación urbana orientados al transporte - Se generará una oferta diversificada de actividades
sostenible. económicas en el entorno y específicamente de vivienda,
ayudando a suplir el déficit en la ciudad.
- Sector con redes de infraestructura y servicios públicos con
alta capacidad. - En pro del modelo de ciudad de los 30 minutos y las ventajas
asociadas: menor tiempo en los desplazamientos y menor
contaminación.
DIAGNÓSTICO FÍSICO / 75
N
Ciudad Salitre
Universidad Nacional de
Colombia
Puente Aranda
Quinta Paredes
Paloquemao
IMPORTANTES
CORREDORES DE TM
San Facon
Pensilvania
Ricaurte
76 / DIAGNÓSTICO FÍSICO
FORMU
PLAN PARCIAL DE RE
80
3.1 FORMULACIÓN
PLAN PARCIAL
CONCEPTO URBANÍSTICO
3.1.1 Revisión de Referentes
PLAN PARCIAL DE RENOVACION URBANA LA SABANA El PPRU La Sabana propone una amplia propuesta de usos que
contiene, comercio a escalas vecinales, zonales y urbanas,
El plan parcial de renovación urbana la sabana se encuentra servicios personales y de atención al ciudadano, una propuesta
ubicado en la ciudad de Bogotá, mas exactamente sobre la Av. de vivienda multifamiliar y vivienda tipo VIP, que reúnen un total
Calle 13 entre las carreras 18 y 17 . de 138.475,4 metros cuadrados construidos totales. El proyecto
localiza los usos comerciales en una plataforma que iguala la
altura de la estación de la sabana y las diferentes torres con
servicios y vivienda.
ESTACION DE
LA SABANA
18
A
ER
RR
CA
17
A
ER
AV
RR
E NI
CA
DA
CA
LL
E
13
N
Imagen No.77: localización plan parcial La Sabana Imagen No.78: imagen ilustrativa del plan parcial la sabana
Fuente: google Maps y elaboración propia Fuente: google: [Link]
El principal agente externo que el plan parcial tomó en cuenta Dentro de la siguiente ilustración, de una unidad de actuación
para la formulación de su diseño urbano, fue la estación de urbanística del proyecto se puede ver como las diferentes áreas
ferrocarriles de la sabana que se clasifica como bien de interés de control ambiental, espacio publico y cesiones se reparten
cultural nacional. Esta componente patrimonial se toma en sobre los costados de la unidad de actuación, para así hacer una
cuenta para crear áreas de espacio publico y cesiones que redefinición mas clara del espacio publico y cumplir con un perfil
favorezcan los aspectos urbanos y permitan una clara conexión vial que cuenta con un espacio publico que favorezca al peatón,
con la antigua estación de transporte, la cual será el eje de facilitando el empalme de la Av. Mariscal Sucre con la Calle 13.
movilidad central del sistema Regiotram.
/ FORMULACIÓN 79
En el siguiente esquema se puede observar una de las ÁMSTERDAM, HOLANDA–BARRIO GWL
estrategias urbanísticas frente al eje vial de la Calle 13, la altura
de los edificios tiene un ángulo de inclinación de 25 grados , esto
para respetar la visual y las alturas del BIC, integrando una
plataforma a la misma altura edificatoria del edificio patrimonial.
Con esto se integró el bien patrimonial al urbanismo y a la
arquitectura del plan parcial, por medio de la verticalidad de la
fachada y la continuidad visual del paramento y las alturas.
BARRIO
GWL
ÁMSTERDAM
NN
80 / FORMULACIÓN 82
Imagen No.86: integración entre la zonas aledañas al barrio
Fuente: google Maps y elaboración propia
Por otro lado, el proyecto crea un aislamiento que permite a las
Imagen No.85: imagen ilustrativa del barrio GWL viviendas acoplarse a la zona de vivienda aledaña de la zona
Fuente: tomado de, [Link] 2021 industrial y comercial con la que colinda a través de espacios
Principios del diseño urbano públicos peatonales, además de esto se diseñaron unas bahías
de parqueo que permiten a los residentes del barrio estacionarse
y de esta manera utilizar medios de transporte no motorizados
dentro del barrio. Estas bahías también funcionan como parqueo
comunal para la zona, ya que están al aire libre.
FORMULACIÓN / 81
CURITIBA, ESTADO DE PARANÁ, BRASIL.
N
Imagen No.88: unidad de apartamentos de Interés social del Barrio Imagen No.90: localización de la ciudad de Curitiba Brasil
Fuente: tomado de, [Link] 2021 Fuente: google Maps y elaboración propia.
Por ultimo, uno de los aspectos más interesantes del barrio es La ciudad de Curitiba está ubicada en el estado de Paraná en
que cuenta con un espacio publico en la mitad de la entrada que Brasil. Esta ciudad, como la mayoría de las ciudades
se comparte con la zona industrial aledaña. Además se evidencia latinoamericanas, cuenta con un problema de una rápida
como las tipologías de los apartamentos tienen un aspecto mas expansión que dificulta la planificación de las nuevas zonas
cerrado hacia la calle y se abren con ventanales y balcones hacia urbanas y su integración con las antiguas. Esta ciudad empezó a
adentro del proyecto, esto para fomentar que todos los incursionar en la planeación urbana en el año 1965 cuando se
apartamentos tengan una vista principal de la zonas verdes del creo el IPPUC o Instituto de Investigación y Planeación Urbana
proyecto al interior de la manzana. de Curitiba , donde se implemento un desarrollo inclinado a 3
principios estructurales:
82 / FORMULACIÓN
Uno de los principios estructurales tomados en el planeamiento de la ciudad de Curitiba esta el desarrollo de alta densidad sobre los
corredores viales importantes , denominado como ‘el sistema Trinario de Curitiba’ que cuenta con unas zonas que juegan con las
densidades y la mezcla de usos para proponer un sistema urbano enfocado a la distribución eficiente de la población, la articulación
de zonas de comercio sobre los corredores viales y un entorno mas residencial hacia las zonas alejadas de las vías principales del
sistema. Este sistema permite tener un control mas adecuado en la expansión de la ciudad y la densificación de las vías principales
creando una demanda mas concentrada de transporte, que será mas fácil de afrontar a la hora de operar el sistema de transporte
masivo.
/ FORMULACIÓN 83
El sistema de transporte integrado de Ottawa es un sistema
BRT o Bus Rapid Transit que se integra con otros sistemas de
buses y el sistema ferroviario de la ciudad. Además, estos
criterios se planearon a principios de la segunda mitad del siglo
XX como una solución a la posible expansión de las zonas
urbana de la ciudad de Ottawa. Este sistema trabaja de tal
forma que acoge a los usuarios en las zonas de expansión y
mayormente, de las zonas residenciales de la ciudad. El sistema
está trazado por tramos mediante el ‘TRANSITWAY’, que es
una carretera de alta velocidad y exclusiva para el transporte
publico que tiene como función conectar los diferentes centros
urbanos de la provincia de Ontario en Canadá, donde se
Imagen No.97: andenes de la ciudad de Curitiba encuentra la parte mas densa de la ciudad y se desarrollan la
Fuente: Google Maps 2021 mayoría de las actividades económicas de la zona. Además este
sistema urbano y de transporte logra conectar a los
El planteamiento urbano de desarrollo orientado al transporte equipamientos entre si y a los edificios municipales de toda la
de Curitiba se tiene muy en cuenta al peatón, donde el ciudad de Ottawa.
ordenamiento de la ciudad no solo es basado en el transporte
masivo, si no también en la ejecución de alternativas para la
movilidad no motorizada. La peatonalización del centro del
centro histórico de la ciudad puso al peatón primero, sobre la
movilidad vehicular en las zonas tradicionales de la ciudad.
Además de eso se implementan de manera complementaria al
sistema trinario unos anillos de conservación ambiental, ya que
la ciudad cuenta con un crecimiento de transporte fluvial
importante que se articula a los demás medios de transporte en
superficie.
Como conclusión podemos ver que la ciudad de Curitiba en
Brasil es un ejemplo a seguir para el decreto 804 del 2018 ya
que este plantea una densificación de las vías principales de la
ciudad. Este referente nos demuestra, que si este principio de
densificación sobre los corredores viales se complementa con la
zonificación y mixtura de usos, se evidenciara una concentración Imagen No.99: Estaciones del transporte publico de Ottawa
Fuente: [Link]
de demanda de espacio publico he infraestructura urbana mas
equilibrada, que permitirá regular la expansión urbana y hará Ottawa al igual que la ciudad de Curitiba en Brasil cuenta con
mas fácil suplir la necesidad de infraestructura de espacio una entidad que investiga y regula el planeamiento urbano de la
publico que resulta. ciudad, y por lo tanto también tiene el trabajo de dar a conocer
OTTAWA TRANSIT - CANADÁ. estas estrategias por las cuales la ciudad se deberá planear.
86 / FORMULACIÓN 6
Estos lineamientos de diseño urbano que se encuentran
CONECTAR: es necesario conectar las vías peatonales y de
analizados en The Next American Metropolis (Calthorpe, P.
ciclistas configurando calles enteramente peatonales que
1993) y se agrupan bajo conceptos y relaciones entre la ciudad,
restrinjan el uso del vehículo particular y se motive al uso de
la ecología, comunidad y movilidad:
medios no motorizados o del transporte público. El tejido
Organización del crecimiento compacto en la escala urbana y urbano que permite permeabilidad de peatones y ciclistas tiene
regional orientado a los sistemas de transporte público. rutas peatonales o de ciclistas cortas, con directa conexión al
Establecimiento de usos atractivos de la movilidad peatonal, transporte público y múltiples posibilidades de llegada; deben
ciclista y del transporte público tales como vivienda, ser más cortas que las rutas para vehículos particulares..
comercio trabajo, parques y espacios públicos adyacentes a
estaciones. TRANSPORTAR: el transporte público es un componente
Creación de calles peatonales que promuevan la conectividad estructural para la integración de las distintas zonas de la
con los espacios públicos, los edificios circundantes y las ciudad de manera que ‘la alta capacidad del transporte público
estaciones de transporte. juega un papel fundamental, ya que permite la movilidad urbana
Tipologías diferenciadas de vivienda, densidades y costos equitativa y eficiente. Para ejecutar este objetivo el transporte
Promoción del redesarrollo y la consolidación de barrios público de alta calidad deberá ser accesible a pie, el ITDP
existentes alrededor de los corredores de movilidad. recomienda que la distancia máxima a la estación de transporte
público más cercana esté localizada entre 500m y 1 km, el cual
El Instituto de Transporte y Desarrollo de Políticas (ITPD) por medio representa una caminata de 15 a 20 minutos. De esta manera
de su investigación del año 2014’ TOD Standard’ (Transit se deben desarrollar mayores densidades en cercanía de las
Oriented Develpment), consolidó las diferentes experiencias de estaciones de transporte maximizando el número de personas y
esquemas de DOT en el mundo definiendo este concepto como servicios que pueden acceder a pie o en bicicleta.
‘el desarrollo que maximiza los beneficios del transporte público,
mientras enfatiza fuertemente sus usuarios, las personas’ CAMINAR
quienes en última instancia son los más beneficiados ante su
implementación. (ITDP, 2014).
CAMBIAR PEDALEAR
El compendio de los 8 lineamientos, cumplen un papel vital para
la configuración de un DOT cada aspecto es necesario para la
funcionalidad del sistema, como de los otros que lo acompañan.
Este modelo está regido por las siguientes actividades:
COMPACTAR CONECTAR
CAMINAR: relacionado con el principio de conectar. Es vital en la
implementación del DOT ya que se define como ‘la manera más
natural, barata, sana y limpia de moverse en distancias cortas, y
es un componente necesario en la inmensa mayoría de los TRANSPORTAR
DENSIFICAR
viajes en transporte público’. Se da en espacios públicos
peatonales donde se encuentran zonas de equipamiento
MEZCLAR
urbano, comercio y las estaciones del sistema de transporte.
(ITDP, 2014.
Imagen 106: Principios DOT. Elaborado por el Autor con base a TOD Standard.
Con la consolidación del DOT, el entorno peatonal debe ser cómodo
y agradable, esto con la localización de alamedas peatonales
arborizadas que proporcionan sombra o refugio. MEZCLAR: Al establecer recorridos peatonales y en bicicleta de
corta distancia, los usos del suelo mixto (mezcla de usos
PEDALEAR: la bicicleta es un modo de transporte muy eficiente residenciales, comercio local y trabajo) serán dinamizadores de
ya que no se ocupa gran espacio y la inversión en infraestructura actividades en el espacio público promoviendo lugares seguros y
requiere de pocos recursos. Es ambientalmente eficiente ya que concurridos. De esta forma y al promover viajes más cortos la
no contamina y puede ser utilizada para llegar (puerta a puerta) operación de los sistemas de transporte será más fluida.
o para acceder a las estaciones del sistema de transporte, lo que
incrementa la cobertura del área de las estaciones. Para el buen desempeño de la mezcla de usos de suelo será
necesario establecer ‘longitudes de viaje reducidas por la provisión
Los factores que potencian el uso de la bicicleta tienen que ver de usos diversos y complementarios’ y asegurar trayectos cortos a
con la seguridad y la conectividad y la localización del personas de bajos ingresos ya que, al establecer usos
estacionamiento, tanto en entornos públicos o privados como complementarios cercanos, se reducen los costos de
en las estaciones de transporte. desplazamiento
89 / FORMULACIÓN 87
DENSIFICAR: es una herramienta clave para absorber el Otros estudios realizados por el Instituto de Políticas para el
crecimiento urbano descontrolado, sobre todo en la periferia de Transporte y el Desarrollo en México identifican algunos
las ciudades. Se deben proponer modelos de desarrollo compactos lineamientos adicionales que se pueden desarrollar con la
que crezcan verticalmente (densificando en altura) que al estar ejecución de modelos de Desarrollo Orientado al Transporte,
proyectadas en inmediaciones de los ejes de transporte público estos beneficios se encuentran encadenados, lo que ‘implica que
permitirán un servicio de alta calidad que podrá sostenerse a para que uno se cumpla, otro debió cumplirse con anterioridad’
nivel financiero para inversiones en extensión de líneas o (ITDP. 2013).
mejoras.
renovado por medio de la compactación en la escala de ciudad, Según ITDP México, estos beneficios se pueden agrupar en:
promoviendo la densificación y el desarrollo de lotes vacíos o
abandonados y por otra parte se debe promover el transporte Revitalización de barrios: los DOT puede llegar a ser un
multimodal incluyendo varios servicios de alta calidad. ‘catalizador de cambio en una zona si son bien
implementados y se asocian a otras políticas publicas
referentes al empleo, vivienda, seguridad etc’ (ITPD. 2013).
Esto requiere de otras intervenciones urbanas
complementarias y de políticas sociales que permitan
revitalizar, por ejemplo, zonas deprimidas o en obsolescencia
funcional.
Generación de crecimiento y desarrollo económico: ante la
implementación del DOT se pueden atraer inversionistas
privados en la ejecución de proyectos inmobiliarios y de
transporte, demás se generan empleos con la llegada de
nuevos usos aumentando las ventas de los negocios a nivel
local. Este impulso del desarrollo de la dimensión económica
Imagen No.107: Entorno de la Estación San Juan de Dios. Guadalajara/México.
se puede potenciar con la oferta de vivienda asequible,
Fuente: DOT Estándar – 2013.
espacios públicos renovados, usos comerciales
especializados entre otros.
CAMBIAR: una vez se han adoptado los 7 lineamientos
Incremento de viviendas asequibles: puede posibilitar la
anteriormente mencionados, el uso del vehículo particular será
provisión de vivienda económica incrementando las
innecesario ya que el transporte público será el protagonista de
densidades, reduciendo la dependencia del automóvil y del
la movilidad urbana junto con los medios no motorizados. En
costo del estacionamiento.
este sentido se propone ‘aumentar la movilidad regulando el uso
Incremento del valor del suelo, rentas y en rendimientos
del estacionamiento y calles’, sustituyendo las zonas de parqueo a
inmobiliarios: según el estudio realizado por el ITDP en
nivel de la vía pública para adecuarlos para espacios públicos
ciudades de Estados Unidos donde se han implementado
peatonales articulados con los circuitos de circulación y con los
esquemas DOT se han registrado incrementos en el valor de
corredores de bicicleta. (ITDP. 2014)
tierra en un valor del 25 al 100% en dichos desarrollos.
88 / FORMULACIÓN 90
Por otra parte, organizaciones como la Unión Internacional de Esta estrategia integral de planeación urbana considera darle
Transporte Publico UITP, con sede en Bruselas – Bélgica, prioridad al peatón, un rol protagónico y de vital importancia al
establecen una serie de recomendaciones de carácter técnico espacio público y al desarrollo de barrios en torno a estaciones
para orientar el desarrollo hacia los sistemas de transporte o paradas del sistema de transporte público, para que de forma
público. sustentable eficiente se logre vincular los usos de suelo y las
densidades de los barrios circundantes a estos ejes de
movilidad.
Los principios básicos según la UITP para el buen desarrollo de
un DOT son la integración del transporte público desde la
concepción de los proyectos y la planificación urbana,
participación activa y coordinada de todos los actores
involucrados (públicos, privados y ciudadanía), restricción del
acceso del automóvil, gestión del aparcamiento y la
accesibilidad y conectividad, no solo en la movilidad.
La consolidación de desarrollos urbanos alrededor de Plantea un diseño que aproveche las condiciones paisajísticas,
estaciones de transporte masivo, dan la oportunidad para la de fachadas activas de estándares adecuados, de diversidad de
generación de barrios o zonas transitadas y activas. La alturas para la circulación del aire entre otros que beneficien la
densificación y la compactación de los nuevos desarrollos imagen y disfrute de los espacios transitados. Todas los
urbanos alrededor de los ejes de movilidad favorece a la anteriores criterios hacen parte de la estrategia DOTS,
reducción de emisiones de gases contaminantes y de la huella transporte y desarrollo son términos que van directamente
de carbono, debido a que se el uso del vehículo privado pasa a relacionados.
un segundo lugar, privilegiando los medios de transporte
limpios o no motorizados.
/ FORMULACIÓN 89
3.1.3 Consideraciones de la Propuesta urbana Dadas las condiciones establecidas en el Decreto 804 de 2018 y
la relación directa del proyecto con el contexto inmediato, el
1. Articular el proyecto a la infraestructura de malla vial troncal - proyecto tendrá relación directa sobre el sistema de transporte
del sistema de transporte masivo y a las infraestructuras de masivo. La troncal de Las Américas – Calle 13 es un ramal
servicios públicos. principal del sistema, ya que por este eje transitan rutas al
norte, centro y occidente de Bogotá. En este sentido y en
articulación a los criterios de Desarrollo Urbano Orientado al
Transporte, ‘se busca generar entornos vibrantes con calidad en
el espacio público, mayores aprovechamientos en el uso del
suelo y mejoramiento de la oferta de servicios a las
comunidades involucradas, entorno a las infraestructuras de
transporte’ (SDP. 2015), conduciendo a desestimular el uso del
vehículo privado, aumentando los desplazamientos a pie, en
bicicleta y en transporte publico. El proyecto aprovechara su
localización central dentro de la estructura urbana de la ciudad,
Imagen No.111. Articulación del proyecto con la ciudad existente.
aprovechando la capacidad optima de servicios e
Fuente: Elaboración propia. infraestructuras publicas del sector.
2. Generación de espacios públicos renovados, ampliados y
Con la ampliación de los andenes existentes y el mejoramiento
accesibles .
de los mismos se garantiza la accesibilidad al proyecto desde los
4 costados del polígono de renovación, aprovechando también
las buenas condiciones de andenes de la Calle 13. De igual
manera se plantearon plazoletas en esquinas opuestas del
proyecto para alcanzar el 20% de la exigencia de cesiones de
Espacio Público Peatonal.
Las condiciones del planteamiento urbanístico en cuanto a
exigencia de cupos parqueo propenden a no impactar de manera
negativa el trafico del sector, ya que el proyecto conduce a la
desestimular el uso del vehículo particular, incentivando a los
desplazamientos en modos no motorizados (pie y bicicleta) y al
Imagen No.112. Nuevos espacios públicos accesibles.
uso de transporte publico.
Fuente: Elaboración propia.
3. Diversificar y aumentar la oferta de vivienda en el sector, El proyecto incrementará la oferta de vivienda en el sector,
desde el marco de la renovación urbana. debido al aumento en el índice de construcción permitido
mediante el Decreto 804 de 2018. aplicado para el uso
Residencial. La incorporación de nuevas viviendas en el sector
generara nuevas interacciones
90 FORMULACIÓN /
3.2
Por lo anterior, se utilizó como base cartográfica la manzana
FORMULACIÓN
PLAN PARCIAL
catastral, en donde evidencian las áreas y/o linderos de los predios
que conforman la manzana del Plan Parcial. El área total de la
PLANTEAMIENTO manzana catastral corresponde a 8.689,95 m². El ámbito del Plan
Parcial actualmente está configurado por 8 predios con 2
3.2.1 Identificación Predial original En consecuencia el planteamiento urbanístico se formula con base
en la información correspondiente a la base de datos catastral,
precisando en todo caso que al presentarse diferencias con
A partir de análisis cartográfico de la Planimetría Urbanística
respecto a las áreas descritas en los folios de matrícula y títulos de
Original aprobada de la manzana catastral, conformada por los
dominio,, el área original del ámbito podrá ser ajustada por
planos 49/2-2 “Proyecto de Regularización del Sector
incorporaciones topográficas y precisión de diseños definitivos en
comprendido entre Carreras 44 y 45, entre Calle 13 y Avenida
las licencias urbanísticas respectivas. Dichos ajustes se harán
las Américas” y el Plano 49/4-5 “Proyecto Urbanización de la
siempre conservando las características de localización, área y
Familia Pardo, ubicado en la Carrera 45, entre la Avenida del geometría de las cesiones e infraestructuras viales.
Centenario y la Avenida de las Américas” se determina que
ambos insumos resultan ser insuficientes para determinar el Respecto al predio con matricula 50C-1207592, el locatario
área de los predios que conforman la manzana catastral original Mercico SAS, adquirió por medio de un leasing a Banco de
del Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo, dado que no Occidente , el predio en mención. De acuerdo a lo acordado, una
cuentan con las áreas y/o linderos de los predios que conforman vez se adopte el plan parcial, Colpatria ejercerá la opción de compra
la manzana catastral, como se detalla en el capitulo 1.5.1 del del predio, por lo que se podrá contar con él dentro de la única
presente documento. unidad de gestión/unidad de actuación propuesta por el PPRU
Búfalo.
INFORMACIÓN DE PREDIOS DEL PLAN PARCIAL DE RENOVACIÓN URBANA BÚFALO
Área estudio de
Matricula Participación Áreas Manzana Participación
Predio Chip Dirección Titular títulos
Inmobiliaria (%) Catastral m² (%)
m²
1 50C-1489553 AAA0157YAFZ Cl 14 44 63 1.438,28 16,45% 1.469,36 16,91%
PA Bufalo Mercico
2 50C-736855 AAA0073SSWF Cl 14 44 43 1.299,36 14,86% 1.283,19 14,77%
administrado por Fiduciaria
3 50C-141039 AAA0073SSXR Kr 44 13 77 1.541,76 17,64% 1.536,50 17,68%
Alianza S.A
4 50C-1520130 AAA0207KUTD Kr 45 13 84 1.354,00 15,49% 1.294,36 14,89%
Banco de Occidente
5 50C-1207592 AAA0073SSTO Kr 44 13 35 852,21 9,75% 860,35 9,90%
(Locatario: Mercico SAS)
6 50C-1520132 AAA0207KUUH Kr 45 13 20 PA Bufalo Mercico 455,00 5,20% 456,22 5,25%
7 50C-1520131 AAA0207KUWW Ac 13 44 32 administrado por Fiduciaria 832,00 9,52% 832,00 9,57%
8 50C-1521430 AAA0181CESK Ac 13 44 20 Alianza S.A 969,62 11,09% 957,97 11,02%
TOTAL 8.742,23 100,00% 8.689,95 100,00%
N
/ FORMULACIÓN 91
3.2.2 Identificación Predial Actual
Teniendo como base los antecedentes del predio antes mencionados, y de acuerdo a los certificados de libertad y tradición de los
predios que componen hoy el ámbito de planificación del Plan Parcial de Renovación Búfalo, se tiene que el área total original de la
manzana es de 8.689,95 m² y se compone de 8 predios y 2 propietarios descritos a continuación:
4 3
6
7 5
92 / FORMULACIÓN
Anotación No: 005
Anotación No: 002
De: FERNANDEZ DE PALLINI
De: INDUSTRIAS ELECTRICA Fecha: 30-04-1966
Fecha: 31-03-1980
ARGONSA S.A 1966 CECILIA
Especificación: Compraventa A: PALLINI SACCHZ GIUSEPPE.
1980 Especificación: Hipoteca Mayor A: CORPORACION FINANCIERA
Extensión COLOMBIANA S.A Notaría 6 de Bogotá
Notaría 18 de Bogotá
Anotación No: 003 Anotación No: 006
De: INDUSTRIAS ELECTRICA De: FERNANDEZ DE PALLINI
Fecha: 16-01-1981 Fecha: 10-10-1978
ERGON S.A 1978 CECILIA
Especificación: Hipoteca A:
1981 Especificación: Compraventa A: PALLINI SACHI GIAUSEPPE
Notaría 9 de Bogotá
Notaría 3 de Bogotá
PREDIO 3 PREDIO 4
No. De Matrícula 50C-141039 No. De Matrícula 50C-1521430
CHIP AAA0073SSXR CHIP AAA0207KUTD
Dirección Carrera 44 #13-77 Dirección Carrera 45 #13-84
Propietario Pallini Sacchi Giuseppe - Cecilia Fernández de Pallini Propietario Mercico Mercantil Ltda
93 / FORMULACIÓN
Anotación No: 005 Anotación No: 002
Fecha: 27-03-2001 De: INMOBILIARIA ERGON LTDA De: [Link] CORRAL Y
2001 Fecha: 16-03-1989
Especificación: Otros / Aclaración A: BANCO POPULAR 1989 COMPA/IA LTDA
Notaría 6 de Bogotá
Especificación: Hipoteca A: BANCO POPULAR
Notaría31 de Bogotá
Anotación No: 006
Anotación No: 003
2002 Fecha: 25-01-2002 De: BANCO POPULAR
De: M. DEL CORRAL Y CIA
Especificación: Cancelación de
A: INMOBILIARIA ERGON LTDA Fecha: 15-03-1990
Hipoteca LTDA
Notaría 31 de Bogotá Especificación: Ampliación
1990 de Hipoteca
A: BANCO POPULAR
Anotación No: 007
Fecha: 12-02-2002 De: BANCO POPULAR Notaría 31 de Bogotá
2002 Especificación: Cancelación de
A: M. DEL CORRAL Y COMPAÑIA Anotación No: 004
Hipoteca con cuantía
LTDA De: INMOBILIARIA ERGON
indeterminada Fecha: 07-02-1996
Notaría 31 de Bogotá LTDA
Especificación: Hipoteca de
Anotación No: 008 cuerpo cierto - Amplisción de
Fecha: 13-01-2005 De: BANCO POPULAR 1996 Hipotecas constituidas por
A: BANCO POPULAR
2005 A: MERCICO MERCANTIL CUPIDO
Especificación: Comprventa escrituras
DE COLOMBIA LTDA
Notaría 31 de Bogotá
Notaría 31 de Bogotá
Anotación No: 009 Anotación No: 005
Fecha: 13-01-2005 De: BANCO POPULAR Fecha: 09-04-1999 De: LA NACIÓN
2005 Especificación: Cancelación de
A: MERCICO MERCANTIL CUPIDO 1999 Especificación: Embargopor A: INMOBILIARIA ERGON
Hipoteca con cuantía Jurisdicción Coactiva. LTDA.
DE COLOMBIA LTDA
indeterminada DIAN de Sta fe Bogotá
Notaría 31 de Bogotá
Anotación No: 006
Anotación No: 010
Fecha: 20-10-2000 De:
2009 Fecha: 06-02-2009 De: BANCO POPULAR
A: MERCICO MERCANTIL CUPIDO 2000 Especificación: Desenglobe
A: INMOBILIARIA ERGON
Especificación: Valorización LTDA
DE COLOMBIA LTDA
Notaría 31 de Bogotá Notaría 34 de Bogotá
Notaría 34 de Bogotá
Anotación No: 017
Anotación No: 004
De: INSTITUTO DE
Fecha: 06-02-2009
DESARROLLO URBANO. Fecha: 30-04-2008 De: DIAN
2009 Especificación: Valorización A:
2008 Especificación: Cancelación de A: INDUSTRIAS ELECTRICAS
I.D.U de BOGOTA D. C Providencia Administrativa ERGON S.A
Notaría 34 de Bogotá
Anotación No: 004
Anotación No: 004
Fecha: 12-03-2008 De: DIAN
2008 Especificación: Cancelación A: INMOBILIARIA ERGON Fecha: 04-06-2008 De: BCSC S.A
de Providencia Administrativa LTDA. 2008
DIAN de Bogotá D.C. Especificación: Cancelación A: INMOBILIARIA ERGON
por Voluntad de las partes LTDA
Anotación No: 005
Fecha: 30-04-2008 De: INMOBILIARIA ERGON LTDA. Notaría 29 de Bogotá
2008 Anotación No: 005
Especificación: A: LEASING BANCOLOMBIA S.A.
Compraventa COMPA/IA DE FINANCIAMIENTO
Fecha: 25-07-2011 De: DIAN
Notaría 6 de Bogotá
2011 Especificación: Cancelación
A: INMOBILIARIA ERGON
Anotación No: 006 de Providencia
LTDA.
Administrativa
2008 Fecha: 04-06-2008 De: BCSC S.A
DIAN de Bogotá D.C.
Especificación: Cancelación A: INMOBILIARIA ERGON
por voluntad de las partes. LTDA
Anotación No: 006
Notaría 29 de Bogotá De: INMOBILIARIA ERGON
Fecha: 30-05-2011
LTDA.
2011
Anotación No: 007 A: INDUSTRIAS BUFALO
Especificación: Compraventa
De: LEASING BANCOLOMBIA S.A. LTDA.
Fecha: 16-11-2018
COMPA/IA DE FINANCIAMIENTO Notaría 49 de Bogotá
2018 Especificación: Transferencia a A: MERCICO MERCANTIL CUPIDO
título de Leasing Inmobiliario DE COLOMBIA LTDA
Notaría 38 de Bogotá Anotación No: 007
Fecha: 19-11-2021 De: INDUSTRIAS BUFALO LTDA.
THOMAS GREG
AND SONS
SOBREANCHO DE
ANDÉN CALLE 14
204,80 m²
LEVAPAN
CESIÓN ADICIONAL
DE E.P
23,20 m²
PLAZOLETA 2
388,98 m²
PLAZOLETA 1 SOBREANCHO DE
482,65 m² ANDÉN CARRERA 44
264,74 m²
ESPACIO PÚBLICO
PEATONAL CALLE 13
396,82 m²
CARCO TOYOTA
HYUNDAI
SEGUROS
SURA
*Esta imagen es de referencia . Las zonas verdes que
se evidencian no corresponden al diseño definitivo de
las cesiones obligatorias, esto será definido en el
proceso de licenciamiento
Convenciones
Limite Plan Parcial Plazoletas Zonas Espacios públicos peatonales / Vías públicas
Vías públicas Imagen No.167 :Plano descriptivo
Búfalo. Sobreanchos de andenes Propuesta de Urbanismo.
Fuente: Elaboración Propia
FORMULACIÓN/ 97
3.2.3 Áreas Generales del Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo
Dando cumplimiento a los criterios establecidos en el Decreto 804 De esta forma, el área de pedio resultante y lindero resultante,
de 2018 en relación a las cesiones o cargas urbanísticas del Plan que se generó ante el cumplimiento de las cargas urbanísticas,
Parcial Búfalo, se garantiza el 20% del área total del predio para la será de 6.928,76 m². En esta porción de terreno se podrá
generación de sobreanchos de andenes, espacios públicos adelantar el futuro proyecto arquitectónico a cargo del Grupo
peatonales y plazoletas en la manzana. Promotor.
En este sentido, teniendo en cuenta que el área original de predios
y lindero original es de 8.689,95 m², se garantizaran 1.737,99 m² Por otro lado, tal y como se evidencia en la tabla anterior, se
de cesiones dando cumplimiento a los Artículos 24, 25 y 26 del proyectan dos polígonos como cesión adicional de espacio
mencionado decreto. Los andenes y sobreanchos que se público, los cuales se ubican sobre el costado de la Carrera 44, en
conformaran con el Plan Parcial estarán dotados de criterios de la intersección con la Calle 14 dentro del denominado “Predio 3”
accesibilidad, que posibiliten el tránsito adecuado de los futuros con CHIP AAA0073SSXR, indicado en el capítulo 3.2.1 del
habitantes del proyecto y de la población residente o flotante que presente documento. Dichos polígonos cuentan con un área total
circula por este sector y los 4.295 habitantes nuevos que proyecta de 23,20 m² y representan un área de espacio público entregado
recibir el Plan Parcial Búfalo aproximadamente. por los propietarios para la reconfiguración del andén existente
sobre la Carrera 44, es por esto que dicha área no hace parte del
cumplimento de la obligación de cesiones de espacio público.
Dichas áreas resultan de la conformación de la línea del
paramento existente.
10
98 / FORMULACIÓN
0
3.2.4 Proceso de Implantación de la
Propuesta Urbanística
[Link] Manzana y Lote Catastral del Plan Parcial
N
La Manzana Catastral identificada en la base predial del Distrito
Capital, contiene 8 predios que conforma el ámbito del Plan
Parcial de Renovación Urbana Búfalo.
Lo anterior, desde el marco normativo del Decreto Distrital 804
de 2018 representa condiciones de cargas urbanísticas, como el
porcentaje de cesiones para alcanzar la exigencia del 20%
planteada en esta normativa.
Imagen No.120: Descripción Urbanística – Conformaciones de Andenes Tabla No.27: Tabla Cesiones Urbanísticas – Conformación Anden y Plazoletas
Fuente: Elaboración Propia Fuente: Elaboración Propia
10
100 / FORMULACIÓN
2
N
[Link].2 Sobreancho de Andén Calle 14
INDUSTRIA ARGETEL
THOMAS GREG Para la generación del sobreancho de andén sobre la Calle 14,
AND SONS se debe garantizar una dimensión mínima de anden de 5 m
contados a partir del sardinel existente sobre la vía local hasta
el nuevo lindero de predio (Área de Predio Resultante). El
ESSO proyecto garantiza los 5 metros de andén sobre este perfil vial
LEVAPAN mediante la cesión de 204,80 m² de espacio público.
CARCO TOYOTA
Cesión para Perfil vial
sobreancho Existente
de andenes Calle 14
HYUNDAI
SEGUROS SURA
N INDUSTRIA ARGETEL
THOMAS GREG
AND SONS
Cesión para
Interior de sobreancho
manzana de andenes
ESSO
LEVAPAN
FORMULACIÓN / 103
101
[Link].4 Conformación de Plazoleta 1 y Plazoleta 2
N INDUSTRIA ARGETEL
THOMAS GREG Con el fin de dar cumplimiento del área faltante para completar el
AND SONS 20% del área original del predio como cesión pública obligatoria
gratuita, se desarrollan dos plazoletas, la primera ubicada en la
esquina de la Av. Colón/ Calle 13 con Carrera 45, con una
ESSO dimensión de 482,65 m² y la segunda ubicada en la esquina de la
LEVAPAN Carrera 44 con Calle 14, con una dimensión de 388,98 m².
La conformación y diseño de las plazoletas cumple con los
requerimientos del Decreto 804 de 2018, en donde se establece
un área mínima de 100 m² y la condición de poder inscribir un
cuadrado dentro de la plazoleta. Así mismo, se garantiza que al
tratarse de plazoletas localizadas en esquina de manzana, el lado
388,98m² menor es igual o mayor a 1/3 del lado mayor de la plazoleta (o
debe poderse inscribirse en un rectángulo con dichas
características).De igual manera, se garantiza el adecuado empate
482,98m² de las plazoletas con los andenes respectivos, teniendo en cuenta
lo estipulado en los criterios establecidos en el "Manual de
Espacio Público” y su anexo “Cartilla del Mobiliario Urbano”
aprobados mediante el Decreto Distrital 263 de 2023 o las
CARCO TOYOTA
normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan"
HYUNDAI
SEGUROS SURA
N
[Link].5 Cesiones Urbanísticas Adicionales de Espacio Público
6.2 Sobre posición manzana catastral Andén Calle 14. 18,68 0,22%
102 / FORMULACIÓN
INDUSTRIA ARGETEL
N
THOMAS GREG
AND SONS
[Link].6 Área del Predio Resultante
CARCO TOYOTA
HYUNDAI
SEGUROS SURA
PROPUESTA AMBIENTAL
3.3.1 Lineamientos ambientales incluidos en la 3.3.2 Medidas ambientales en la etapa de
propuesta de urbanismo urbanismo y construcción
A través de este Componente Ambiental se busca identificar los
posibles impactos que generará el proyecto de Plan Parcial [Link] Medidas ambientales en la etapa de urbanismo y
sobre los diversos componentes ambientales, qué grado de construcción
importancia tienen los mismos y como podrían ser evitados,
prevenidos, controlados mitigados y/o compensados, buscando [Link].1 Criterios de ecoeficiencia
generar en la población localizada en las inmediaciones la
menor cantidad posible de efectos negativos. a. Estrategias en el consumo de agua del paisajismo
A continuación, se presentan los lineamientos de urbanismo, • Eficiencia en el consumo de agua del paisajismo: Con el
arquitectura y construcción sostenible que serán incluidos objeto de cumplir con el uso eficiente del agua en el
dentro del diseño detallado de las infraestructuras y paisajismo del Plan Parcial de Renovación Urbana, se
edificaciones previstas dentro del Plan Parcial de Renovación plantean las siguientes estrategias:
Urbana “BÚFALO”. Es importante aclarar que estos
lineamientos se presentan a nivel de formulación, toda vez que - Dentro del diseño paisajístico se utilizarán especies
el nivel de desarrollo de un Plan Parcial no permite ir más allá, y forestales de bajo consumo de agua.
no es posible un desarrollo más concreto de los mismos, aun - Utilización de agua lluvia captada y almacenada
cuando se encuentran contextualizados tanto a la realidad del para riesgo de zonas verdes.
sector de intervención como al tipo de edificaciones y otras
construcciones que se plantean en desarrollo del Plan Parcial. Dentro del diseño arquitectónico también se plantean cubiertas
verdes también como sistemas de drenaje sostenible.
El objetivo es el de realizar un planteamiento de los
lineamientos que deberán ser acogidos en los diversos actos Implementación de SUDS: Como parte de los SUDS, en el
administrativos (Resoluciones, licencias, etc.) que adopten ó Plan Parcial de Renovación Urbana, se proyecta al interior
aprueben los desarrollos del Plan Parcial, para que sean objeto del área útil, tanques de almacenamiento y reutilización de
de diseño de ingeniería de detalle aguas lluvias, para reducir de esta forma los picos de la lluvia
[Link] Confort Acústico • Uso eficiente del agua: Para el uso eficiente del agua el Plan
Parcial de Renovación Urbano Búfalo tiene previstas las
Para el manejo del confort acústico, se plantea la necesidad de siguientes acciones, las cuales son descritas en detalle:
que las edificaciones que se localicen sobre vías de alto tráfico - Captación, almacenamiento y uso de las aguas
vehicular (Avenida Colón – Calle 13) deberán contar con lluvias
elementos para controlar la presión sonora al interior de las - Utilización de griferías y sanitarios de bajo consumo
mismas y de esta manera cumplir con la normatividad - Eficiencia en el consumo de agua del paisajismo
ambiental vigentes, en función del tipo de uso que se tendrá en
cada una de ellas. Para lo anterior se plantea la necesidad de Adicionalmente la Resolución No. 549 de 2015 del Ministerio de
contar con envolventes de las edificaciones con doble piel, Ambiente y Desarrollo Sostenible establece los parámetros y
trampas de ruido en fachadas, utilización de ventanearía con lineamientos de construcción sostenible y se adopta la Guía
cámara de aire, etc. En estas edificaciones se evitará la para el ahorro del agua en edificaciones.
ventilación directa a través de fachadas.
En la tabla que se presenta a continuación se presentan los
[Link] Zonas de cesión pública/ restauración de la Flora: porcentajes de ahorro de agua que establece esta norma para
los usos previstos en el PPRU Búfalo, así como los valores de
Dentro de esta línea de acción se plantea la oportunidad de que línea base correspondiente.
se generen áreas verdes para la realización de procesos de
revegetalización y restauración ecológica en las mismas, las Agua
cuales a su vez también traerán como consecuencia la Uso % de ahorro con
posibilidad de que se generen hábitats propicios para la fauna, Valor de línea base relación a línea base
especialmente la avifauna.
Vivienda No Vis 145.4 lt / persona día 25
Los diseños paisajísticos de las zonas de cesión a
implementarse dentro del Plan Parcial de Renovación Urbana Vivienda VIS 105.7 lt / persona día 10
104 / FORMULACIÓN
b. Estrategias componente atmosférico d. Estrategias componente biosferico: Los diseños
Clima: Se realizarán estudios detallados de insolación paisajísticos de las zonas verdes seguirán los criterios de
mediante los cuales se pueda establecer la viabilidad de arborización urbana establecidos en el Manual de
Silvicultura Urbana para Bogotá y serán presentados para
aprovechar la radiación solar con fines energéticos.
su aprobación ante la Secretaría Distrital de Ambiente y el
Adicionalmente, en los diseños de las edificaciones a
Jardín Botánico José Celestino Mutis.
construirse en el PPRU “BUFALO”, se tendrán en cuenta la
altura y la distancia entre ellas con el objeto de minimizar la
Implementación de techos verdes y jardines verticales:
generación de sombras entre sí.
Dentro de las medidas de compensación a los impactos
ambientales generados por el PPRU Búfalo, se tiene prevista
Aire: Para efectos de buscar el confort térmico, mediante el
la dedicación del 30% del área de las cubiertas de las
uso eficiente de la energía, en el diseño de las envolventes de
las edificaciones, por la utilización de elementos que
edificaciones con techos verdes.
fomenten la ventilación cruzada (Dobles pieles, rejillas de
entrada y salida adecuadamente localizadas, etc.). e. Estrategias de diseño arquitectónico
Para el manejo del confort acústico, se plantea la necesidad Utilización de aguas lluvias: Como meta de utilización de
de que las edificaciones que se localicen sobre vías de alto aguas lluvias se plantea que el 100% de las nuevas
edificaciones que se construyan en desarrollo del PPRU
tráfico vehicular (Avenida Colón – Calle 13) deberán contar
BÚFALO cuenten con sistemas de captación,
con elementos para controlar la presión sonora al interior de
almacenamiento y utilización de las aguas lluvias.
las mismas y de esta manera cumplir con la normatividad
ambiental vigente, en función del tipo de uso que se tendrá
Energía:
en cada una de ellas.
• Permitir la posterior instalación de sistemas de
aprovechamiento de fuertes alternativas de energía.
Para lo anterior se plantea la necesidad de contar con
envolventes de las edificaciones con doble piel, trampas de
• Iluminación Natural.
ruido en fachadas, utilización de ventanería con cámara de
aire, etc. En estas edificaciones se evitará la ventilación Materiales y Residuos
directa a través de fachadas. • Garantizar el aislamiento térmico n la cubierta
buscando el confort térmico interior de las
Energía: La Resolución No. 549 de 2015 establece los edificaciones.
• Aislamiento térmico de las unidades de vivienda
parámetros y lineamientos de construcción sostenible y se
ubicadas en el primer piso, evitando la humedad.
adopta la Guía para el ahorro de energía en edificaciones. En
• No se utilizarán sistemas de aligeramiento y
la tabla que se presenta a continuación se presentan los
formaleteria que generen desgaste de los recursos
porcentajes de ahorro de energía que establece esta norma
naturales.
para los usos previstos en el Plan Parcial de Renovación
Urbana Búfalo, así como los valores de línea base
• PGRIS: El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos
correspondiente.
Energía [Link].2 Manejo de Impactos Ambientales
Uso % de ahorro con
Valor de línea base
relación a línea base Para el manejo del confort acústico, se plantea la necesidad de
que las edificaciones que se localicen sobre vías de alto tráfico
Vivienda No Vis 46.5 kWh/ m² año 25
vehicular (Avenida Colón – Calle 13) deberán contar con
Vivienda VIS 44.6 kWh/ m² año 20 elementos para controlar la presión sonora al interior de las
Tabla 29. Valores de línea base y % de ahorro de energía de la Resolución No. mismas y de esta manera cumplir con la normatividad
549 de 2015 . Fuente: Elaboración Propia. ambiental vigentes, en función del tipo de uso que se tendrá en
c. Estrategias materiales y residuos cada una de ellas. Para lo anterior se plantea la necesidad de
contar con envolventes de las edificaciones con doble piel,
Materiales con alta reflexión: En las cubiertas se utilizarán trampas de ruido en fachadas, utilización de ventanería con
materiales con un índice de reflexión solar alto, con el objeto cámara de aire, etc. En estas edificaciones se evitará la
de minimizar el efecto de Islas Urbanas de Calor. ventilación directa a través de fachadas.
Uso de RCD: El porcentaje de RCDs a reutilizar dentro de las [Link] Prediseño de los SUDS
construcciones del Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo
será del 25% total del volumen o peso de los RCD que se Para la implementación de los SUDS en el Plan Parcial
produzcan en desarrollo del mismo. “BÚFALO”, se proyecta al interior del área útil, la construcción de
tanques de almacenamiento y reutilización de aguas lluvias,
Uso de materiales certificados: En la medida de lo posible, para reducir de esta forma los picos de las lluvias.
dentro de las diferentes construcciones del Plan Parcial de
Renovación Urbana Búfalo se preferirá el uso de materiales
constructivos que cuente con certificación ambiental.
FORMULACIÓN/ 107
105
3.3.3 Elementos de Arquitectura Sostenible [Link].3 Eficiencia en el consumo de agua del paisajismo
incluidos en el diseño del proyecto
Con el objeto de cumplir con el uso eficiente del agua en el
A continuación, se presentan los lineamientos de urbanismo,
paisajismo del Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo, se
arquitectura y construcción sostenible que serán incluidos
plantean las siguientes estrategias:
dentro del diseño detallado de las infraestructuras y
edificaciones previstas dentro del Plan Parcial de Renovación
Se prohibirá el uso de agua potable para el riego de las zonas
Urbana “BÚFALO”.
verdes
Dentro del diseño paisajístico se utilizarán especies
Los lineamientos de urbanismo, arquitectura y construcción
forestales de bajo consumo de agua.
sostenibles se presentan agrupados por líneas de acción, cada
Utilización de agua lluvia captada y almacenada para riego de
una de las cuales contará con estrategias, que corresponderán a
zonas verdes
acciones concretas a emprender con el objeto de prevenir,
controlar, mitigar o compensar los impactos ambientales que las
[Link] Uso eficiente de la energía
edificaciones y demás construcciones, generan sobre los
diferentes componentes ambientales a lo largo de su ciclo de
Mediante esta línea de acción se buscará establecer acciones
vida.
tendientes a la minimización de los consumos de energía
eléctrica, el uso de energías alternativas, uso eficiente de la luz
[Link] Uso eficiente del agua
natural y apoyo con sistemas de control electrónico.
Teniendo en cuenta que las edificaciones a ser desarrolladas
El objetivo buscado será el de garantizar el uso eficiente de la
dentro del Plan Parcial se constituirán en consumidores
energía mediante la aplicación de estrategias bioclimáticas; así
importantes de agua se plantean unas estrategias o medidas
como prevenir, mitigar, controlar y compensar el efecto del
para el uso eficiente del agua.
aprisionamiento de la energía solar sobre los cuerpos negros
(alta capacidad de absorción y de emisión de infrarrojo); y
Estas medidas tendrán como principales objetivos:
optimizar el consumo de la energía durante el ciclo de vida de las
Disminuir los caudales de aguas residuales a ser entregadas
construcciones con miras a hacer sostenible el uso de los
al sistema de alcantarillado sanitario de la ciudad.
recursos naturales y reducir la huella de carbono.
Disminuir el caudal de agua lluvia a ser entregadas al sistema
de alcantarillado pluvial de la ciudad.
El uso eficiente y racional de la energía se realizará de
Disminuir la presión sobre la infraestructura de acueducto del
conformidad con los parámetros técnicos que se establecen en
Distrito Capital.
la Ley 697 de 2001 y el Decreto 2501 de 2007.
Optimizar los consumos de agua potable e implementar
tecnologías para el uso eficiente del agua potable.
Para cumplir con lo anterior se requiere de la realización de
estudio detallado de las condiciones climáticas del lugar
[Link].1 Captación, almacenamiento y uso de las aguas lluvias:
(Asoleación, vientos dominantes, temperaturas, humedad
Estas aguas corresponden a las que se puedan captar en las relativa, calidad del aire, precipitación, etc.), así como el diseño
cubiertas de las edificaciones a construir dentro del Plan Parcial; eficiente de los sistemas de control electrónico
su transporte horizontal mediante el empleo de canales, su (Automatización/Domótica).
posterior transporte vertical mediante el uso de bajantes, su
almacenamiento en tanques al interior de cada una de las [Link] Calidad ambiental interior
edificaciones del proyecto, para su posterior uso.
Mediante la implementación de esta línea de acción y las
El uso de las aguas lluvias permite disminuir la presión sobre el acciones concretas se busca garantizar condiciones de
agua potable, toda vez que lo que se pretende es utilizar esta salubridad y habitabilidad asegurando niveles de confort
agua en uso que no requieren de niveles de potabilización para higrotérmico, acústico, visual, olfativo, con el objeto de evitar la
su uso, tales como: Riego de zonas verdes, lavado de pisos aparición del Síndrome del Edificio Enfermo Las medidas
exteriores, etc. específicas a ser tenidas en cuenta en desarrollo de este
lineamiento son:
[Link].2 Utilización de griferías y sanitarios de bajo consumo:
Evitar la generación de humedades, hongos y bacterias
El objetivo de esta estrategia radica en la búsqueda de la producidas por condensación y falta de estanqueidad de las
disminución de los consumos de agua al interior de las aguas freáticas y lluvias.
edificaciones del Plan Parcial. Para el efecto dentro de las Evitar el uso de acabados que acumulen ácaros, gérmenes,
mismas se utilizarán griferías y sanitarios de bajo consumo, con partículas en suspensión.
el objeto de incentivar en los futuros propietarios y usuarios el Al interior de las viviendas se pretende alcanzar una
uso eficiente del agua. temperatura entre los 18°C y 24°C.
Se propone alcanzar entre 1 y 2 cambios por hora en todos
Se sugiere que la obligación de utilizar griferías y sanitarios de los espacios de las viviendas, exceptuando en los baños
bajo consumo sea incluida en los diferentes actos donde deben ser de 10 a 15 cambios por hora.
administrativos que el sean expedidos para el desarrollo del Plan Para la iluminación interna de las viviendas se proponen
Parcial. valores entre los 100 lux a 500 lux.
106 / FORMULACIÓN
3.3.4 Matriz Resumen
TEMA NORMA OBLIGACIÓN O LINEAMIENTO
Dejar las zonas de cesión colindante con las franjas de control ambiental
o áreas de control ambiental. Estas zonas deben tener como mínimo el
70% de zonas verdes y arboladas, sus diseños paisajísticos deben
adicionalmente cumplir con criterios de transparencia y estar dispuestos
de tal manera que contribuyan a minimizar los impactos por ruido y
material particulado.
Tabla 30. Matriz Resumen de las obligaciones y requerimientos ambientales del PPRU “BÚFALO”. Fuente: Elaboración Propia.
FORMULACIÓN/ 107
TEMA NORMA OBLIGACIÓN O LINEAMIENTO
Tabla 30. Matriz Resumen de las obligaciones y requerimientos ambientales del PPRU “BÚFALO”. Fuente: Elaboración Propia.
Nota: Es importante mencionar que se tendrá en cuenta el concepto del IDIGER mediante el oficio n.° 2022EE20402 – RO-130946 de fecha 01 de
diciembre del 2022, en donde se establecen los lineamientos para el manejo de riesgo tecnológico, en especial lo referente al Plan de Gestión de
Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas – PGRDEPP.
108 FORMULACIÓN/
TEMA NORMA OBLIGACIÓN O LINEAMIENTO
CRITERIOS DE ECOEFICIENCIA
Tabla 30. Matriz Resumen de las obligaciones y requerimientos ambientales del PPRU “BÚFALO”. Fuente: Elaboración Propia.
FORMULACIÓN/ 109
TEMA NORMA OBLIGACIÓN O LINEAMIENTO
Decreto Reutilizar el 25% del total del volumen o peso de los RCD que se produzcan en desarrollo
Distrital 442 del PPRU BÚFALO.
de 2015.
MATERIALES Y Isla de calor urbano: Usar materiales de cubierta y pavimento con un Índice de reflexión
Resolución
RESIDUOS solar alto, y usar tejados y pavimentos blancos o de otro color claro.
1115 de
2012
Generar sombras con árboles por lo menos en el 20 % de superficies duras.
Acuerdo
BIOESFÉRICO Distrital 418 30% del área de las cubiertas aéreas de las edificaciones tendrán techos verdes.
de 2019
Promover el uso de la bicicleta: las unidades residenciales deben contar con ciclo
ESTRATEGIA
parqueaderos para residentes y visitantes vigilados.
COMPONENTE
SOCIOECONÓMICO
Ciclo parqueaderos: Por cada 2 estacionamientos privados y de visitantes exigidos se debe
Y CULTURAL
prever un cupo para estacionamiento de bicicletas.
Para los usos industriales se debe pedir concepto favorable de la Subdirección de Recurso
Hídrico y del suelo, en cuanto a la presencia de suelos y agua contaminados, el
desmantelamiento necesario para las instalaciones industriales en caso de que esta
Subdirección así lo requiera y pozos de agua subterránea.
ACUÍFEROS: No se evidencian pozos de aprovechamiento de aguas subterráneas en el área del Plan Parcial.
Tabla 30. Matriz Resumen de las obligaciones y requerimientos ambientales del PPRU “BÚFALO”. Fuente: Elaboración Propia.
110
3.4 FORMULACIÓN
PLAN PARCIAL
PROPUESTA DE
MOVILIDAD
N
INDUSTRIA ARGETEL
THOMAS GREG
AND SONS
LEVAPAN
CARGAS URBANISTICAS
1.737.99 20,00%
OBLIGATORIAS (20%)
Imagen No.128: Descripción de Reserva Vial Circulación Peatonal Tabla No.31: Cuadro de Áreas Espacio público peatonal Av. Colón
Fuente: Elaboración Propia
Fuente: Elaboración Propia
113
111 / FORMULACIÓN
3.4.2 Propuesta de Perfiles Viales
Esta vía tipo V-2 de 60m de ancho contiene dos carriles por
calzada para el Sistema de Transporte Masivo, separador
central dedicado para arborización o estaciones del sistema. Se
mantienen 2 calzadas de 3 carriles por sentido (Oriente-
Occidente y Occidente-Oriente):
FORMULACIÓN/ 114
112
[Link] Calle 14
N El Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo se acoge a lo
establecido por el artículo 26 del Decreto Distrital 804 de 2018,
generando un espacio público peatonal con dimensión
equivalente a cinco (5) metros contados a partir del sardinel
existente hasta el nuevo lindero del predio. Este corredor de la
malla Vial Local mantiene su clasificación vial tipo V-7 con un
carril por calzada en sentido norte-sur y sur-norte. No requiere
de cesión adicional para la conformación de la calzada vehicular
mínima de siete (7) metros expresada en el Articulo 26 del
decreto 804 de 2018, puesto que en la actualidad, la vía tiene
un ancho de 9,19m, sobre el cual será el único acceso.
/ Perfil Vial Propuesto Calle 14
113 / FORMULACIÓN
N
[Link] Carrera 45
FORMULACIÓN/ 116
114
3.4.3 Accesibilidad Vehicular
El Plan Parcial de Renovación Urbana Parque Búfalo, se ubica en Se tiene una oferta de acceso a transporte público (SITP y
un sector industrial con un potencial de renovación importante; Transmilenio) con distancias de recorrido de peatones menores
por esta condición, surge la necesidad de disponer y armonizar a 350m, con lo cual se garantiza que los futuros usuarios del
accesos vehiculares de tal forma que no se vea afectada la Plan Parcial tendrán acceso a transporte público sin
circulación vehicular y peatonal sobre la malla vial arterial, inconvenientes, adicionalmente se tiene acceso a la red de
complementaria y local colindante. ciclorruta de la Calle 13, lo anterior permite incentivar el uso de
medios de transporte alternativos.
N
El predio se ubica cercano a dos estaciones de transmilenio de la
Troncal Calle 13. La estación Puente Aranda y la estación
Carrera 43, se ubican una distancia menor a 200 m en un
recorrido de 5 – 10 minutos caminando, lo que garantiza una
adecuada conectividad con el servicio de transporte
transmilenio. En cuanto a las estaciones del SITP, se ubica el
paradero Br. El Ejido -AC 13 - KR 46, a una distancia de 60
metros aproximadamente desde el predio, el paradero Br.
Gorgonzola - AC 13 - KR 44, localizado el otro costado frente al
predio, a una distancia aproximada de 350 metros.
Dado que la Carrera 45 es una vía cerrada, la Carrera 43 es la vía
por medio de la cual se conecta el predio de manera más rápida
y efectiva con la Av. Las Américas, la cual se encuentra a una
distancia de 420 m aproximadamente. Se recomienda realizar
un mantenimiento de la señalización vertical y demarcación la
cual se encuentra con desgaste, debido al paso de vehículos
tanto en la Carrera 45, como en la Calle 14 y Carrera 44.
A partir de los resultados de los flujos vehiculares para las horas
de máxima demanda de la red vial del área de influencia directa
se determinaron en el período comprendido entre las 17:00 y las
18:00 horas, con un volumen de 6948 veh mixtos/h; mientras
que para el sábado la máxima demanda de la malla vial se
encontró entre las 13:00 – 14:00 horas con 7855 veh-mixtos/h.
La mayor carga vehicular se presenta por el corredor de la Calle
13 que hace parte de la malla vial arterial de la ciudad, mientras
que por la Carrera 44 circulan del orden de 914 vehículos mixtos.
Imagen No.137: Plano Descriptivo Accesos Vehiculares Propuestos En términos generales la infraestructura peatonal se encuentra
Fuente: Elaboración Propia en adecuadas condiciones con rampas en las esquinas y dos
[Link] Acceso Vehicular Privado de Libre Circulación No.1 pasos pompeyanos en las esquinas de la Carrera 45 y Carrera
44 que garantizan una adecuada circulación en la zona directa
CONDICIONES DEL ACCESO VEHICULAR PRIVADO DE LIBRE CIRCULACIÓN del futuro desarrollo del Plan Parcial.
NO.1
ANCHO 5,00 metros mínimo ( Art. 19- Núm. 2. Dec 804 de 2018)
N
Sobre la Calle 14 – Vía tipo V-7 de 9,19 metros de ancho.
ACCESIBILIDAD
Se cumple con el Art. 19 del Decreto 804 de 2018.
Tabla No.32: Tabla Descriptiva Condiciones del Acceso Vehicula No.1 Imagen No.138 Descripción Acceso Vehicular/Peatonal
Fuente: Elaboración Propia Fuente: Elaboración Propia
117
115 / FORMULACIÓN
N
FORMULACIÓN/ 116
3.4.4 Acciones de Mitigación.
Demarcación de carriles y flechas sobre la Carrera 45, Carrera 44 y Calle 14, teniendo
2
en cuenta que se encuentran en regular estado
119
117 / FORMULACIÓN
ITEM ACCIÓN DE MITIGACIÓN
Teniendo en cuenta que se debe garantizar la circulación peatonal de manera cómoda y sin interrupciones en los andenes, facilitando la adecuada
circulación de personas con movilidad reducida y dado el regular estado en el cual se encuentran actualmente los andenes perimetrales al predio del
proyecto, el Promotor del Plan Parcial realizará la intervención de los andenes contiguos al predio, teniendo en cuenta que se encuentran por fuera
del ámbito de planificación (anden existente), resultante del diagnóstico que adelante sobre los mismos ante las entidades competentes.
Así mismo, en ellos se implementará loseta táctil de guía y alerta como una franja continua en medio del andén, y en medio de este una franja
funcional de circulación de acuerdo con lo establecido en el "Manual de Espacio Público” y su anexo “Cartilla del Mobiliario Urbano” aprobados
mediante el Decreto Distrital 263 de 2023 o las normas que las modifiquen, adicionen o sustituyan“, y se generan dos (2) plazoletas peatonales en
las esquinas de la Calle 13 con Carrera 45 y en la Calle 14 con Carrera 44.
Como una medida complementaria de regulación de la circulación peatonal, se plantea la Regulación de la velocidad de
4 circulación por la zona de 30km/h, para lo cual se complementa la señalización de restricción de velocidad sobre la Carrera
45 y Carrera 44
FORMULACIÓN/ 120
118
ITEM ACCIÓN DE MITIGACIÓN
De acuerdo con el análisis y con el fin de establecer los menores radios de giro posibles y favorecer el cruce peatonal, la
5
velocidad empleada para la modelación fue de 5 KM/H, se plantean los siguientes radios de giro
Con el fin de establecer los menores radios de giro posibles y favorecer el cruce peatonal, la velocidad empleada para la
modelación fue de 5 KM/H, se plantean los siguientes radios de giro en la portería del Plan Parcial. Adicionalmente se
6
recomienda la implementación de una rampa pompeyana de ingreso al predio que garantice el paso a nivel de los
peatones.
119 / FORMULACIÓN
ITEM ACCIÓN DE MITIGACIÓN
Por último, teniendo en cuenta la recomendación de parte de Transmilenio acerca de incluir por lo menos en una esquina el
7 radio de giro adecuado para el giro del Bus de la flota zonal, a continuación, se presentan las evaluaciones sobre la Carrera
44 con Calle 13.
120 / FORMULACIÓN
3.4.5 Recomendaciones generales Estudio de Movilidad
FORMULACIÓN/ 121
Cesiones adicionales de Espacio Público: Se identifican dos
3.5 FORMULACIÓN
PLAN PARCIAL
polígonos como cesiones adicionales de espacio público, los
cuales se ubican sobre el costado de la Carrera 44, en la
PROPUESTA DE ESPACIO intersección con la Calle 14. Dichos polígonos cuentan con un
área total de 23,20 m² y representan una cesión de espacio
público entregada por los propietarios para la reconfiguración
PÚBLICO del andén existente sobre la Carrera 44, es por esto que dicha
área no hace parte del cumplimento de la obligación de
En el presente capítulo se describe el cumplimiento del Plan cesiones de espacio público.
Parcial de Renovación Urbana Búfalo al Decreto 804 de 2018, Las cesiones descritas anteriormente, suman un de total de
en lo que corresponde a las cesiones de espacio público para 1.761,9m² que serán cedidos de manera gratuita al Distrito
sobreanchos de andenes, espacios públicos peatonales y Capital y responderán a condiciones paisajísticas enfocadas al
plazoletas, esto para el cumplimiento de las cargas urbanísticas reverdecimiento del sector y a resolver necesidades identificadas
establecidas en el mencionado Decreto. en el estudio ambiental donde se evidencio una baja cobertura de
En el ámbito del plan parcial hacen parte los andenes existentes zonas verdes y de árboles. El diseño de la red de andenes y
de la Avenida Colón (Av. Calle 13), Calle 14, Carrera 44 y la plazoletas se ajustará a las normas para espacio público
Carrera 45. Sin embargo, solo el andén existente de la Carrera establecidas en el "Manual de Espacio Público” y su anexo
45 cumple con la exigencia del artículo 26 del Decreto Distrital “Cartilla del Mobiliario Urbano” aprobados mediante el Decreto
804 de 2018, donde se establece una conformación mínima de Distrital 263 de 2023 o las normas que las modifiquen, adicionen
andén de cinco (5) metros de ancho sobre la malla vial o sustituyan", así como incorporar las disposiciones señaladas
intermedia y local. Con el fin de dar cumplimiento a la obligación Ley 361 de 1997 y las normas NTC vigentes a la fecha. El
de espacio público correspondiente al 20% del área original del tratamiento de arborización del espacio público debe cumplir lo
predio, se destinan las siguientes áreas: definido en la Cartilla de Arborización del Jardín Botánico y
normas en lo referente vigentes a la fecha.
Espacio público peatonal Avenida Colón (Av. Calle 13): Según
3.5.1 Total de Cesiones de Espacio Público
el artículo 25 del Decreto 804 de 2018, sobre la Avenida
Calle 13 se debe generar una cesión gratuita de espacio
N
público que conforme junto con el andén existente, un
espacio público peatonal con dimensión equivalente a 12 C.E.P.
CLL 14
metros contados a partir del sardinel existente hasta el
nuevo lindero del predio, razón por la cual se destina un área
de 396,82m², para darle cumplimiento a la obligación.
Sobreancho de andén Calle 14: Según el artículo 26 del
Decreto 804 de 2018, se debe ceder gratuitamente a favor 388,98
obligación. 482,98
.
CLL 13
Sobreancho de andén Carrera 44: Según el artículo 26 del
Decreto 804 de 2018, se debe ceder gratuitamente a favor Cesión Espacio público
del Distrito Capital el área que se requiera para obtener un peatonal/Sobreancho
Andén
andén de mínimo cinco (5) metros de ancho, razón por la cual Plazoletas
Cesiones adicionales
se destinan 264,74m² para darle cumplimiento a la de E.P
existente sobre la Carrera 45, cumple con las dimensiones No. ITEM
1 ÁREA DE LOS PREDIOS Y LINDERO ORIGINAL (APLO)
AREA m²
8.689,95
%
100,00%
exigidas por el artículo 26 del Decreto 804 de 2018, no se 2 CARGAS URBANÍSTICAS OBLIGATORIAS (20%) (2=2.1+2.2) 1.737,99 20,00%
124
122 / FORMULACIÓN
3.5.2 Espacio Público Peatonal Av. Colón (Av. Calle 13).
N
INDUSTRIA ARGETEL CONDICIONES CONFORMACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO PEATONAL AV. COLÓN
THOMAS GREG (AV. CALLE 13).
AND SONS
ÁREA (m²) 396,82 m²
*Se propone que la franja de conformación de andén sobre la Calle 13 a la que hace
referencia el artículo 25 del Decreto Distrital 804 de 2018 haga sus veces o se entienda
HYUNDAI incorporada la franja de control ambiental por dos razones: La primera es que dicha franja
SEGUROS SURA cumple las mismas funciones del control ambiental, pues al localizarse entre la vía y el
proyecto permite mitigar el impacto ambiental y paisajístico, además de que al ser parte del
porcentaje de cesión obligatoria deberá ser entregada gratuitamente al Distrito y pasará a
hacer un bien de uso público. Y la segunda, es que de esta forma se podrá generar una franja
uniforme a lo largo de la Calle 13, sin que algunos proyectos queden con franjas inferiores a
Imagen No.150 Conformación Anden ( Av. Calle 13) otros.
Fuente: Elaboración Propia
Tabla No39. Condiciones Conformación del Anden Av. Calle 13
3.5.3 Sobreancho de Andén Calle 14. Fuente: Elaboración Propia
N
CONDICIONES SOBREANCHO DE ANDÉN CALLE 14 INDUSTRIA ARGETEL
THOMAS GREG
ÁREA (m²) 204,80 m² AND SONS
Tabla N0.38:Condiciones Sobreancho de anden Calle 14 Imagen No.151: Sobreancho de Anden Calle 14
Fuente: Elaboración Propia Fuente: Elaboración Propia
FORMULACIÓN/ 125
123
3.5.4 Sobreancho de Andén Carrera 44.
Imagen No.152: Sobreancho de Anden Carrera 44. Tabla No.41 Condiciones Sobreancho de Anden Carrera 44
Fuente: Elaboración Propia Fuente: Elaboración Propia
PLAZOLETA 1 482,98 m²
Tabla No.40: Condiciones conformación de Plazoletas Imagen No.153: Conformación Anden Carrera 45.
Fuente: Elaboración Propia Fuente: Elaboración Propia
126
124 / FORMULACIÓN
N
INDUSTRIA
ARGETEL THOMAS GREG
AND SONS
SOBREANCHO DE
ANDÉN CALLE 14
204,80 m²
LEVAPAN
CESIÓN ADICIONAL
DE E.P
23,20 m²
PLAZOLETA 2
388,98 m²
PLAZOLETA 1
482,65 m²
SOBREANCHO DE
ANDÉN CARRERA 44
ESPACIO PÚBLICO 264,74 m²
PEATONAL CALLE 13
396,82 m²
CARCO TOYOTA
HYUNDAI
SEGUROS SURA
Nota: *Esta imagen es de referencia. Para todas las cesiones de espacio públicas
descritas en este capítulo, se deberán garantizar los porcentajes de superficies duras,
verdes naturales, y duras semipermeables para cada área de ellas, de acuerdo con el
Manual de Espacio Público adoptado mediante el Decreto Distrital 263 de 2023.
/ FORMULACIÓN 125
3.5.6 Indicador de Espacio público PPRU Búfalo
Tal como se indicó en el capítulo de diagnóstico del presente A su vez, en inmediaciones del área de influencia se ubica el Plan
documento, es importante mencionar que en la UPZ donde se Parcial Ferrocarril, el cual entregará 4.553,51 m² de espacio
localiza el PPRU Búfalo, se evidencia una alta presencia de público y una cesión adicional de 415,68 m² para la reserva vial
proyectos de Renovación Urbana ( Planes Parciales), derivados de la Av. Ferrocarril del Sur. El Plan Parcial Los Ejidos sobre el
de la normativa de uno de los corredores de renovación urbana mismo corredor vial de la Av. Colón, el cual entregará 1.055,51 m²
planteados por el Plan de Ordenamiento Territorial, mediante el de espacio público. El Plan Parcial Avenida Colón, el cual
Decreto 804 de 2018. entregará 692,04 m² de espacio público. El Plan Parcial San
Rafael, entregará 2.301,01 m² de espacio público y 1.314,59 de
Lo anterior, implica un impacto positivo en los indicadores de cargas urbanísticas adicionales. El Plan Parcial Triangulo de
espacio público, dado que con el cumplimiento de las Bavaria, el cual entregará 29.358,22 m² de espacio público. El
obligaciones de cada proyecto, las cuales corresponden al 20% Plan Parcial Dispapeles, entregará 1.159,33m² de espacio
del área bruta del predio, se generará una entrega significativa público, y por último, el Plan Parcial Armor, entregará 1.442,09
de metros cuadrados de espacio público al distrito. m² de espacio público. La fuente de información corresponde a la
información publicada de cada proyecto en la página de la SDP.
Es decir, que con la suma del cumplimiento de las obligaciones (Links de consulta especificados en el capitulo 3.5.7 del presente documento)
de cada uno de los proyectos que se ubican en el área de
A partir de lo anterior, se evidencia que aproximadamente
influencia, aumentar el indicador de espacio público efectivo
43.216,86m² (entre cesiones de espacio público y cesiones
tanto del área de influencia, como de la UPZ 108 y la Localidad
adicionales), serán entregadas al distrito por parte de 7 de los 8
de Puente Aranda.
planes parciales proyectados en el área de influencia e
Dentro de los Proyectos de Renovación Urbana planteados en inmediaciones, en donde al sumar las cesiones entregadas para
el área de influencia, se encuentra el Plan Parcial Nueva Aranda, espacio público del Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo,
el cual gracias a su gran dimensión (8.9 ha), entregará al distrito quien aportará 1.737,99 m² de espacio público y dará como
un total de 32.012,37 m² de espacio público, distribuidos en resultado un total de 44.954,85m² aproximadamente de espacio
plazoletas, parques, sobre anchos de andén y calles peatonales. público incorporado, lo que generará un aporte significativo en la
oferta de espacio público de la UPZ y la localidad.
7
PPRU. SAN RAFAEL
2.301,01 m²
4
PPRU. FERROCARRIL – 4.553,51 m²
5 6
PPRU. LOS EJIDOS – 1.055,51 m²
128
126 / FORMULACIÓN
El Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo, de acuerdo con el Como se muestra en las siguientes tablas, se proyecta un
cumplimiento normativo del artículo 24,25 y 26 del Decreto indicador de espacio público de 0,41 m² por habitante,
804 de 2018, propone 1.737,99 m² de espacio público, evidenciando que se cumple con la demanda de espacio público
dispuesto entre cesiones para sobreanchos de andenes, en proporción al área de desarrollo del proyecto.
espacios públicos peatonales y plazoletas, elementos que le
Por lo anterior, es correcto afirmar que el aporte de espacio
aportan a la estructura y calidad del espacio público efectivo,
público proporcionado por el PPRU Búfalo resulta suficiente y
generado espacios de permanencia y circulación que respondan
sirve como soporte para la población proyectada, dado que,
a las necesidades y demanda de la futura población del P.P.R.U.
como se evidencia en el análisis de diagnóstico del presente
Teniendo en cuenta que el P.P.R.U. está en un sector que se documento, en el subcapítulo 2.2.3 – Sistema de Espacio Público
transformará por el carácter de renovación urbana que tanto en la localidad de Puente Aranda como en la UPZ 108 –
presenta, se resalta que el aporte que realiza el PPRU al espacio Zona Industrial específicamente, se cuenta con indicadores de
pública se entiende como un elemento parte de un sistema más espacio público efectivo, espacio público de circulación y
grande que se conformará en el sector y cumplirá con los conexión, y espacio público total altos, los cuales, junto con los
objetivos determinados por la Política Distrital de Espacio aportes de los proyectos de renovación urbana y desarrollo del
Público. sector, aumentaran la cantidad de espacio público necesaria para
dar soporte a la población proyectada a futuro en la UPZ y en la
A continuación, se detalla las áreas propuestas de espacio
localidad.
público y la población que se proyecta, evidenciando que se
cumple la demanda de espacio público en proporción al área de
desarrollo del proyecto.
ÁREAS m² %
ÁREA ORIGINAL DEL PREDIO Y LINDERO ORIGINAL (AOP) 8.689,95 100,00%
CARGA URBANÍSTICA OBLIGATORIA (20%) 1.737,99 20,00%
CESIONES ADICIONALES DE ESPACIO PÚBLICO 23,30 0,27%
CARGA URBANÍSTICA TOTAL PROPUESTA 1.761,19 20,27%
/ FORMULACIÓN 127
3.5.7 Participación Planes Parciales de Renovación
Urbana en el Indicador de Espacio público
De acuerdo con el Reporte Técnico de Indicadores del Espacio Actualmente, los planes parciales mencionados se encuentran
Público 2021, emitido por el Observatorio del Espacio Público en proceso de formulación y algunos ya se encuentran
de Bogotá, la UPZ 108 – Zona Industrial donde se ubica el adoptados, lo que permite plantear un escenario de
PPRU Búfalo, cuenta con un indicador de 11 a 15 m²/ habitante mejoramiento en la oferta de espacio público en la UPZ.
frente a la medición de Espacio Público Efectivo (Parques,
La población actual de la UPZ 108 – Zona Industrial es de 5.977
Plazoletas y Zonas Verdes) por UPZ realizada en dicho año, lo
personas, que cuentan con un indicador de 60m²xhab
cual supera el indicador general para la ciudad de Bogotá que se
aproximadamente según el Reporte Técnico de Indicadores del
mantiene en 4,62 m²/habitante.
Espacio Público 2021, emitido por el Observatorio del Espacio
Con respecto al Indicador de Espacio Público Total, el cual es la Público de Bogotá. Con el desarrollo de los PPRU mencionados
sumatoria del Espacio Público Efectivo, Espacio Público de en la tabla, la población será de 56.345,45 personas, un
Circulación y Conexión, y la Estructura Ecológica Principal, la crecimiento exponencial teniendo en cuenta la transformación
localidad de Puente Aranda cuenta con 28,81 m²/hab y la UPZ del sector; para dicha población se plantean aproximadamente
108 - Zona Industrial con > 60 m² /hab, lo que representa un 44.954,85m² adicionales a los metros cuadrados de espacio
promedio alto para la ciudad. público existente, que serán aportados por los PPRU, con
elementos como sobre anchos de andén, plazas y plazoletas, lo
Como se evidencia en los datos anteriores, tanto en la localidad
que arrojará un indicador de espacio público para la UPZ de
de Puente Aranda como en la UPZ 108 – Zona Industrial
8,01m² x hab. aproximadamente, que mantiene la condición
específicamente, se cuenta con indicadores de espacio público
favorable de espacio público por habitante para la misma,
adecuados, los cuales superan el promedio general de la ciudad
superando el promedio general de la ciudad.
y cumplen la demanda para la población existente de 5.977
personas en la UPZ 108, según la proyección poblacional del
El Plan Parcial de Renovación Búfalo, aporta el 3,87%
DANE en 2018.
aproximadamente, de la nueva oferta de espacio público de la
Adicionalmente, debido a la alta presencia de proyectos de UPZ, con la destinación de 1.737,99m² distribuidos en cesiones
renovación urbana y desarrollo en el sector, se proyecta un para sobreanchos de andenes, espacios públicos peatonales y
escenario favorable para el desarrollo de la UPZ y la localidad en plazoletas, que harán parte del sistema de espacio público
materia de espacio público, teniendo en cuenta la cantidad de efectivo, garantizando espacios de circulación y permanencia de
metros cuadrados propuestos por cada proyecto, como se calidad para el sector en su proceso de transformación.
evidencia en el siguiente cuadro:
Población Indicador
Población Existente Población Total Espacio Público Espacio Público Espacio Público
Proyectos Proyectada Proyectado de
(DANE 2018) (Personas) Existente m² Proyectado m² Total m²
(Personas) E.P x hab (UPZ)
1 P.P.R.U Búfalo 4.295,00 1.737,99
2 P.P.R.U Nueva Aranda 23.635,00 32.012,37
3 P.P.R.U Ferrocarril 5.453,00 4.553,51
4 P.P.R.U San Rafael 4.540,05 2.301,01
5.977,00
4.068,00
56.345,45 358.620,00
692,04
403.574,85 7,16
5 P.P.R.U Avenida Colón
6 P.P.R.U Los Ejidos 2.714,40 1.055,51
7 P.P.R.U Armor/M30 2.021,00 1.442,09
8 P.P.R.U Dispapeles 3.642,00 1.159,33
TOTAL 5.977,00 50.368,45 56.345,45 358.620,00 44.954,85 403.574,85
Tabla No 43 : Tabla Participación Planes Parciales de Renovación Urbana
Fuente: Elaboración Propia
Links de consulta:
P.P.R.U Nueva Aranda: [Link]
P.P.R.U: Ferrocarril: [Link]
P.P.R.U: San Rafael : [Link]
P.P.R.U: Avenida Collón: [Link]
P.P.R.U.: Los Ejidos: [Link]
P.P.R.U Armor M30: [Link]
P.P.R.U. Dispapeles: [Link]
129 FORMULACIÓN/
Personas en
Total Personas
Localidad Viviendas Hogares Hogares
Personas por hogar
particulares N
Puente
78.767,00 81.346,00 231090 236.742,00 2,90
Aranda
Fuente: Estudio de Gestión Social PPRU Búfalo, extraído de VIHOPE 2018 DANE.
Hogares y Vivienda
La siguiente tabla que presentó el documento de diagnóstico del
POT (SDP, Diagnóstico POT 2020) muestra que la localidad de
Puente Aranda en comparación con las demás localidades, es de
las que menos número de viviendas y hogares tiene, consistente
con el dato de población.
Población por grupos de edad
En cuanto al tema de pobreza y necesidades básicas
insatisfechas, según el diagnóstico de revisión del POT, el 16,6%
(11.740 hogares) afirman que sus ingresos no alcanzan para
cubrir los gastos mínimos, el 65,2% (46.046 hogares) dicen que
sus ingresos sólo alcanzan para cubrir los gastos mínimos y el
18,2% (12.884 hogares) reportan que sus ingresos cubren más
que los gastos mínimos. En esta localidad se ubican 168
equipamientos de bienestar social.
NBI – Necesidades Básicas Insatisfechas
En cuanto al tema de pobreza y necesidades básicas Convenciones
insatisfechas, según el diagnóstico de revisión del POT, el 16,6% Redesarrollo Reactivación
Imagen No.157:Renovacion Urbana, fuera del Decreto 804de 2018..
(11.740 hogares) afirman que sus ingresos no alcanzan para Fuente: Elaboración Propia
cubrir los gastos mínimos, el 65,2% (46.046 hogares) dicen que Esto ha motivado a la formulación de planes parciales, algunos
sus ingresos sólo alcanzan para cubrir los gastos mínimos y el motivados por el traslado de las industrias a otros municipios de
18,2% (12.884 hogares) reportan que sus ingresos cubren más la sabana. Los planes parciales adoptados en la localidad son
que los gastos mínimos. En esta localidad se ubican 168 los siguientes:
equipamientos de bienestar social. Triángulo de Bavaria: Decreto Distrital 441 de oct 10 de 2016
Usos de Suelo Nuevo Salitre: Decreto Distrital 583 de dic 26 de 2016
Dispapeles: Decreto Distrital 651 de oct 30 de 2019
Entre todas las 19 localidades de Bogotá con usos urbanos, la
Ferrocarril Calle 13: Decreto Distrital 800 de dic 20 de 2019
de Puente Aranda es la que tiene el mayor porcentaje de área de
Bodegas del Rhin: Decreto Distrital 821 de dic 26 de 2019
predios con uso industrial y la cuarta con uso de servicios.
El estrato socio económico predominante en la localidad es el Bienes de Interés Cultural.
estrato 3. (77,6%), el 22,1% no tiene clasificación y un 0,3% es La UPZ 108 Zona industrial registra 12 habitantes por hectárea.
estrato 2. Esta baja densidad se debe precisamente a que se trata de una
zona prioritariamente industrial con muy poca población
La siguiente imagen presente los porcentajes de usos del suelo residente.
por área presentes en la localidad.
Del total de bienes de interés cultural de Puente Aranda, 15 se
localizan en la UPZ Zona Industrial; en esta UPZ se localizan
entre otros, el centro de Protección Especial y Justicia para el
Residencial Menor y la Familia, el antiguo Matadero Distrital, la imprenta de
Billetes del Banco de La República, la subestación Gorgonzola, el
Comercial colegio Distrital La Merced, la cervecería Andina, el SENA, el
edificio de Pastas Doria, el edificio de Postobón, el colegio
Dotacional Salesiano León XIII, los vinos bodegas Añejas y la iglesia San
Gregorio Magno que fueron declarados en la categoría de
Servicios Conservación Integral.
Actividad Económica
IndustriaL Según la base del registro mercantil de la Cámara de Comercio
de Bogotá, a diciembre de 2017 en Bogotá se encontraban
registradas 718. 884 empresas con matrícula activa. La
localidad de Puente Aranda registró 36.461 (5.07%) y presentó
Tabla 48: Tabla 2 Población, Hogares, Viviendas por Localidad. Dane 2018. . un aumento de 1,6% inferior al del promedio de la ciudad 2,2%.
La siguiente tabla muestra las empresas por UPZ.
/ FORMULACIÓN 130
3.6.2. Reconocimiento de Actores/ Estrategia de N
intervención. INDUSTRIA ARGETEL
Todos muestran aceptación y están dispuestos a facilitar la Imagen No.158: Área de influencia directo.
gestión del suelo para los desarrollos. Fuente: Elaboración Propia
Al realizar el reconocimiento de todos los actores del área de
influencia se llega a la conclusión que todos pueden permanecer Vendedor 1. Carrera 45 entre calle 13 y 14
con sus negocios sin problema, manifiestan que con el traslado
no se pierden empleos ya que no tienen ningún tipo de
afectación directa por las intervenciones de la renovación. De
igual forma se aclara, que no existen residentes, en el área de
intervención, por lo cual las estrategias de reubicación de este
tipo de población no son pertinentes en este caso.
131 FORMULACIÓN/
Vendedor 2. Carrera 45 entre calle 14 y 15 Los seis planes parciales de renovación urbana adoptados en la
localidad desde el 2016, muestran que la tendencia a la mezcla
de usos es cada vez, mayor, independientemente de la
operación Anillo de Innovación, que si bien es cierto, propende
por empresas de alta tecnología, innovación y desarrollo, la
posibilidad de su localización requiere de una sana mezcla de
usos que permita que la ciudad promueva el uso residencial, de
manera que los empleos que se generen en las nuevas
empresas, puedan ser de los habitantes del mismo sector.
Los puestos de venta 3, 4 y 5 se encuentran ubicadas en una En síntesis, se puede afirmar que Al realizar el reconocimiento
cuadra que va desde la calle 13 hasta la calle 20 porque son de todos los actores del área de influencia se llega a la
bodegas muy grandes. Prácticamente se cada uno atiende el conclusión que todos pueden permanecer con sus negocios sin
equivalente a una manzana.. problema, ya que no tienen ningún tipo de afectación directa por
Vendedor 6. calle 20 carrera 45 esquina las intervenciones de la renovación
/ FORMULACIÓN 132
Perfiles de Proyectos del Plan de Gestión Social Proceso de Participación
Dando cumplimiento al art. 25 del decreto distrital 080 de 2016, Para dar cumplimiento al art. 4 de la Ley 388 de 1997 y demás
el cual exige a los planes parciales de renovación urbana normas relacionadas, respecto a la participación democrática,
presentar un plan de gestión social que busque la permanencia este plan parcial inició la formulación con un acercamiento a los
de los actores y actividades presentes en la zona del plan parcial vecinos mediante la aplicación de las encuestas mencionadas
y la mitigación de los impactos que puede causar el proyecto; se en el punto anterior, donde se aprovechó para informarlos
presentan las siguientes estrategias: sobre la posibilidad de renovación del sector. La tabla siguiente
Estrategia de Comunicación a propietarios, arrendatarios y vecinos muestra la síntesis de los vecinos contactados e informados.
Generar unos medios de información y comunicación para los
Objetivo propietarios y vecinos que puedan verse impactados por las Debido a la coyuntura de pandemia y paro presentadas en la
intervenciones del proceso de renovación que genere el plan parcial. ciudad, las empresas no estuvieron disponibles para atender
una encuesta personal por tanto solicitaron el envío por email.
Aplicación de encuestas y entrevistas durante el proceso de
formulación. Posteriormente, una vez se radique el plan parcial se
En el anexo de soportes del componente social se presenta la
imagen tomada del email enviado, donde se deja constancia,
Metodología
Población Actores del área de planificación, y sus vecinos del área de influencia
objetivo directa.
133 FORMULACIÓN/
Presión residual para operación entrada tanque
almacenamiento: 1.0 metro.
Longitud tubería acometida de agua potable: 100 metros.
Sumatoria de pérdidas por accesorios y cambios de
dirección (ks): 30.0.
3.7 FORMULACIÓN
PLAN PARCIAL
Inicial Final Inicial Final
/ FORMULACIÓN 134
N
135 FORMULACIÓN/
3.7.2 Estudio Técnico de Redes de Acueducto Sanitario - Pluvial.
Diseño de Redes de Alcantarillado Sanitario. Diseño de Redes de Alcantarillado Pluvial.
La estructura del sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial se El sistema de recolección y evacuación de aguas pluviales se
encuentra descrito por el artículo 2017 del Decreto 190 de 2004, proyecta con el propósito de retener el mayor tiempo posible la
como: “El sistema de Alcantarillado Sanitario y Pluvial de la ciudad escorrentía pluvial en su punto de origen, minimizando los
está constituido por la infraestructura necesaria para el drenaje problemas de inundación y evitando la modificación de la
de aguas lluvias y conducción de aguas residuales, incluyendo el infraestructura de drenaje existente.
sistema de tratamiento de aguas servidas de todo el territorio”.
Para efectos de diseños de las redes pluviales, se siguieron las
De acuerdo a lo anterior, y según lo observado en el plano de consideraciones técnicas de la NS-085 Criterios De Diseño De
redes de acueducto, sobre la totalidad del perímetro del Plan Sistemas De Alcantarillado que dicta la EAAB – ESP. De acuerdo
Parcial de Renovación Urbana se cuenta con cobertura sobre toda a esto la institución en su normativa ha dispuesto los periodos
el área de influencia de forma amplia. Se cuenta con una red de retorno de acuerdo a las características del área de drenaje
troncal ubicada en la avenida colon – calle 13; como con redes del proyecto.
locales en la carrera 44, carrera 45, y calle 14, las cuales pueden
El período de retorno de diseño se determina de acuerdo con la
ser empleadas para las conexiones domiciliarias sanitarias que se
requieran. importancia de las áreas de drenaje y con las características de
protección contra los daños, perjuicios o molestias que las
Los caudales de aguas residuales contemplados para el diseño inundaciones periódicas puedan ocasionar a los habitantes, el
del sistema de recolección y evacuación del Plan Parcial de tráfico vehicular, el comercio, la industria, etc.
Renovación Urbana Búfalo, contempla, por la naturaleza de la
configuración urbanística del proyecto, el volumen de aguas En la Tabla 23 se encuentran los valores establecidos por la
residuales domésticas y comerciales. Para la estimación de los EAAB-ESP para los periodos de retorno conforme el grado de
caudales del diseño del sistema de recolección y evacuación del protección y con las características del área de drenaje.
proyecto, se tuvo como condición preliminar la población de
diseño y la demanda futura del mismo. De igual forma se Periodo de
siguieron las consideraciones técnicas expuestas en la NS-085 de Características del área de drenaje retorno para
la EAAB – ESP. diseño (años)
Tramos pertenecientes a la red local secundaria de
El caudal de diseño es obtenido mediante la suma algebraica alcantarillado en zonas residenciales, comerciales, 5
entre el caudal máximo horario, los aportes por infiltraciones y industriales, institucionales o mixtas.
conexiones erradas. Si bien como se menciona en la normativa, Tramos de la red troncal de alcantarillado, zonas
Resolución 0908 de 2021 y la NS–085 de la EAAB – ESP, cuando comerciales de alto valor e infraestructura especial
el caudal de diseño calculado en el tramo sea menor que 1,50 L/s, 10
como Aeropuertos, Hospitales, Centros de
debe adoptarse este último valor como caudal de diseño para el emergencia y Deprimidos viales.
tramo. Canales abiertos y adecuación de cauces de ríos y
100
En el presente caso, los caudales por infiltración y de conexiones quebradas de cualquier área.
erradas no se tendrán en cuenta para la estimación del caudal de Tabla 55. Periodos de retorno mínimo según grado de protección del sistema e
diseño, puesto que la condición de diseño del sistema sanitario de Renovación Urbana Búfalo. Fuente: Elaboración Propia.
recolección y evacuación de aguas residuales se concentra
principalmente a lo interno de las edificaciones, y lo que La norma NS-085 de la EAAB – ESP prevé dos métodos para el
compromete el diseño de redes externas de alcantarillado se caculo de los caudales de diseño de los sistemas de
limita a las acometidas domiciliarias de la red ya existente. alcantarillado pluvial, el Método Racional y la Metodología del
Finalmente, para el dimensionamiento de las redes de Hidrograma Unitario del Soil Conservation Service (SCS).
alcantarillado sanitario se tienen en cuenta las siguientes El diseño de las redes de alcantarillado pluvial para la zona de
variables, como se exponen en la Tabla 21. diseño, se realiza utilizando el método racional, ya que el Plan
Variable Valor Parcial de Renovación Urbana Búfalo se desarrolla en un sector
Área lote de construcción Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo (m²) 8.690 en que los tramos son pertenecientes a la red local y secundaria
Área lote de construcción Plan Parcial de Renovación Urbana Búfalo (ha) 0.869 de alcantarillado; además que el área de drenaje es mucho
N° Apartamentos 1.481
menos de 80 ha.
Residencial
Estrato 3
Densidad Habitacional (habitantes/vivienda) 3.4 De acuerdo con el método racional, el caudal pico ocurre cuando
Población Proyectada 5036
Dotación Neta (L/hab-día) 115
toda el área de drenaje está contribuyendo, y éste es una
N° de locales comerciales 16 fracción de la precipitación media bajo las siguientes
Comercial
/ FORMULACIÓN 136
N
• Calle 14 con carrera 44 se tiene un poste de la red de Norma Técnica Colombiana NTC 2050 (Capítulos 2 y 3).
alumbrado público conectado a dos postes ubicados Resolución CREG 070 y demás que apliquen.
cruzando la calle.
• Carrera 45 en la cuadra del predio no se cuenta con ningún Canalizaciones y cajas de Inspección.
poste sin embargo se encuentra la red de media tensión y Inicialmente se define la construcción de las redes eléctricas del
alumbrado público cruzando la calle con cinco postes urbanismo y del alumbrado público de tipo subterráneo. De
ubicados entre la calle 13 y calle 14 y en uno de ellos se acuerdo a las generalidades 3.2.1 Cámaras y ducterías de
tiene subterranización de la red de media tensión. Codensa, se especifica la utilización de tubería tipo PVC
• Carrera 44 entre las calles 13 y 14 se tiene el paso de una corrugado y ductería de 6” de diámetro y confirmándolo con la
red de media tensión aérea con subterranización adyacente norma CODENSA CS204 “Selección del diámetro de ductos” el
a la subestación en poste con estructura tipo H a 36 metros desarrollo de la infraestructura eléctrica subterránea donde la
de la calle 13 con 44. ductería en la vía pública entra a formar parte de las redes de
distribución subterránea, deberán ser ductos de Ø6”.
El proyecto contemplará las redes de media tensión que Para el dimensionamiento de las cajas de inspección para la
alimentarán las subestaciones correspondientes al uso distribución de redes subterráneas de media tensión, se
residencial alumbrado público de la zona; todas las proyecta el uso de cajas CS 276 dando cumplimiento a las
canalizaciones y cableado a implementar debe dar generalidades 3.2.1 con la salvedad que se pueda instalar CS
cumplimiento a la normativa vigente y los criterios de diseño 275 entre cajas CS 276, si en ellas van canalizadas redes de baja
dispuesto del operador de red. Se estima la instalación de una tensión. En todo caso, se prefiere mantener cajas del mismo
subestación con nivel de tensión 220V-208V en el secundario tipo, estas cajas no podrán superar una distancia máxima entre
para el sistema de alumbrado público y para la manzana con el ellas.
fin e estimar la potencia requerida se realiza el cálculo del
transformador que se necesita para atender las 1. 481 unidades De acuerdo a la norma CODENSA generalidades 3.2.1., las redes
residenciales planteadas en la propuesta mediante el uso del se proyectan de manera subterránea con utilización de tubería
documento Carga Máxima para el sector residencial de Codensa PVC con ductería con un diámetro no menor a Ø3”. Las redes de
para lo cual requiere el número de clientes y el estrato alumbrado compartirán la caja de inspección, en los casos que el
socioeconómico. punto de alumbrado quede a una distancia superior de 5 metros,
se debe instalar una caja de inspección CS 274 para alumbrado
Adicionalmente es necesario establecer la carga de servicios público y acometidas de baja tensión.
comunes y cargas especiales, en este caso se platea una carga
de 50KVA por cada una de las 9 torres contemplando por cada Calculo y Ubicación de Subestaciones.
torre 164 clientes en promedio.
La ubicación de la subestación de alumbrado público podría ser
Con lo cual se tiene que cada una de las torres requerirá una en alguna área dela cesión tipo A del proyecto, pudiendo ser
carga de 150KVA que representaría un total de 1350KVA en pedestal (AP520) o subterráneo (CTS 534) en zonas verdes
total. utilizándose exclusivamente para el alumbrado público.
Teniendo en cuenta este consumo se puede plantear el uso de
dos subestaciones para evitar inconvenientes de regulación y La ubicación de las subestaciones que suministrarán energía a
facilitar la distribución de energía lo cual se podría hacer las viviendas, zonas comunes y comerciales podrá ser en las
utilizando dos transformadores, uno de 630KVA y otro de zonas comunes de fácil acceso vehicular de cada una de las
[Link] conexión entre dichos transformadores se deberá manzanas, las subestaciones deben ser tipo local tal como se
realizar directamente en media tensión evitando perdidas por presenta en la propuesta dado que el área donde se alojarán
distancia. éstas debe estar contemplada dentro los planos de urbanismo
Alumbrado Público. aprobados por la entidad competente.
Convenciones
Imagen No.166 Propuesta de Redes de Gas.
Limite Plan Parcial Búfalo Red de Gas Válvula
Fuente: Elaboración Propia
141 FORMULACIÓN/
3.8 FORMULACIÓN
PLAN PARCIAL
NORMA URBANÍSTICA
3.8.1 Configuración Espacial
La propuesta de configuración espacial para el área útil del Plan PROPUESTA DE CONFIGURACIÓN ESPACIAL
Parcial de Renovación Urbana Búfalo contempla las premisas de
diseño presentadas en capítulos anteriores y reúne para este CUADRO GENERAL DE ÁREAS DEL PLAN PARCIAL
capítulo cada uno de los elementos y usos que funcionarán en el
predio. No. ITEM AREA m² %
ÁREA DE LOS PREDIOS Y LINDERO ORIGINAL
1 8.689,95 100,00%
Como se ha presentado, el punto de partida del planteamiento (APLO)
urbanístico ha estado enfocado a la búsqueda del mejoramiento, CARGAS URBANÍSTICAS OBLIGATORIAS (20%)
2 1.737,99 20,00%
(2=2.1+2.2)
accesibilidad y calidad de espacio público que beneficie a la
CARGAS URBANÍSTICAS DE ESPACIOS PÚBLICOS
comunidad residente y visitante del sector, y a partir de esta 2.1
PEATONALES (2.1=2.1.1 + 2.1.2 + 2.1.3)
1.268,45 14,60%
estrategia la localización de las cesiones obligatorias para Vía V2 - Av. Colón/Av. Calle 13 (Espacio público
2.1.1 396,82 4,57%
sobreanchos de andenes, espacios públicos peatonales y peatonal - Art. 25 numeral 1)
plazoletas, que determinan una función importante de 2.1.2 Plazoleta 1 (Art. 25 numeral 2) 482,65 5,55%
integración con los elementos existentes del sector en
renovación, alrededor del corredor troncal Américas – Calle 13. 2.1.3 Plazoleta 2 (Art. 25 numeral 2) 388,98 4,48%
/ FORMULACIÓN 142
N 3.2.2 Propuesta Urbanística
INDUSTRIA
ARGETEL
THOMAS GREG
AND SONS
SOBREANCHO DE
ANDÉN CALLE 14
204,80 m²
LEVAPAN
CESIÓN ADICIONAL
DE E.P
23,20 m²
PLAZOLETA 2
388,98 m²
PLAZOLETA 1 SOBREANCHO DE
482,65 m² ANDÉN CARRERA 44
264,74 m²
ESPACIO PÚBLICO
PEATONAL CALLE 13
396,82 m²
CARCO TOYOTA
HYUNDAI
SEGUROS
SURA
*Esta imagen es de referencia . Las zonas verdes que
se evidencian no corresponden al diseño definitivo de
las cesiones obligatorias, esto será definido en el
proceso de licenciamiento
Convenciones
Limite Plan Parcial Plazoletas Zonas Espacios públicos peatonales / Vías públicas
Vías públicas Imagen No.167 :Plano descriptivo
Búfalo. Sobreanchos de andenes Propuesta de Urbanismo.
Fuente: Elaboración Propia
143 FORMULACIÓN/
3.8.2 Asignación Específica de Usos
La propuesta urbana del Plan Parcial de Renovación Urbana
N Búfalo impactará positivamente las problemáticas evidenciadas
INDUSTRIA ARGETEL
en el área de influencia y contribuirá a la disminución del déficit
de vivienda, tal y como se ha demostrado en el presente
documento. Así mismo, concretará las potencialidades
THOMAS GREG
AND SONS encontradas desde su ámbito de aplicación sin alterar
negativamente las condiciones morfológicas, sociales y
LEVAPAN paisajísticas existentes. Considerando como referente el
Área Original del Predio funcionamiento y dinámicas actuales del sector, el plan parcial
8.689,95 m² propone usos de vivienda multifamiliar y comercio de escala
Vecinal A con el propósito de lograr un mejor aprovechamiento
del suelo. Con esto se logra consolidar más actividad en el nivel
del espacio público de manera que pueda servir a los visitantes y
futuros residentes del proyecto.
Adicionalmente, en el artículo 7 del Decreto 804 de 2018 el cual
dispone que los usos serán los asignados en la UPZ o en su
defecto los señalados en los cuadros anexos 1 y 2 del Decreto
Distrital 190 de 2004, los cuales disponen que en el área de
actividad industrial se permitirá el uso residencial como uso
ÁREA UTIL PARA VIVIENDA VIS
restringido “Según condiciones que establezca el Departamento
Administrativo de Planeación Distrital (hoy Secretaría Distrital de
Planeación) de conformidad con requisitos ambientales del
Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente (hoy
Secretaría Distrital de Ambiente).” Por lo anterior, en la medida
que parte de la renovación propuesta consiste en un cambio de
uso, se acude al Plan de Ordenamiento Territorial para la
CARCO TOYOTA aplicación de nuevos usos permitidos, dentro de los cuales se
encuentra el residencial, razón por lo cual será requisito para el
licenciamiento, el concepto de compatibilidad de uso.
Por lo anterior, el PPRU Búfalo realizó la solicitud de
compatibilidad de uso ante la Secretaría de Ambiente en Abril de
2022, y mediante el oficio con numero de radicado
2022EE237362, dicha entidad aprobó las determinantes
SEGUROS SURA ambientales para la compatibilidad de uso de vivienda en suelo
restringido. Así, se promoverá la transformación del predio y el
área de influencia, potenciando su ocupación, aprovechando
Imagen No.168: Plano Especifico de Usos eficientemente y de manera sostenible del suelo, impulsando la
Fuente: Elaboración Propia
densificación racional del suelo.
La inclusión del uso de vivienda tiene sustento normativo en el artículo 1 del Decreto Nacional 1232 de 2020 (Modificatorio del
artículo [Link] del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015) y el numeral 1 del artículo 376 del
POT, que se fundamenta la redefinición de la normatividad urbanística de edificabilidad usos y aprovechamientos para el tratamiento
de Renovación Urbana en modalidad de Redesarrollo, el cual fue reglamentado mediante el Decreto 804 de 2018 en su Artículo 4.
La propuesta de usos del PPRU Búfalo contempla mezcla de usos entre vivienda y comercio vecinal, ya que responde a las dinámicas
del sector, atendiendo al fenómeno de transformación del sector teniendo en cuenta la adopción de otros planes parciales de
renovación urbana que generan una dinámica de conversión de usos (de industrial a residencial).
USO PRINCIPAL
USO USO ESPECÍFICOS ESCALA ÁREA ÚTIL EN EL USO
Vivienda* Multifamiliar N.A 6.486,76 m²
USOS COMPLEMENTARIO
USO USO ESPECÍFICOS ESCALA ÁREA ÚTIL EN EL USO
/ FORMULACIÓN 144
3.8.3 Acceso a Edificabilidad Adicional
La propuesta urbana del Plan Parcial de Renovación Urbana de los predios no sean paralelos al corredor vial, la distancia
Búfalo cumple con todas las condiciones mencionadas a que se contabiliza para el cumplimiento del presente numeral
continuación para acceder a edificabilidad adicional, según el corresponde a la proyección ortogonal de dicho frente o frentes
Artículo 6 del Decreto 804 de 2018: al eje del perfil vial.
• Contar con un Área de predio original o englobado mínima • Tener un frente mínimo de 12 metros sobre una vía de la
de 800 m² y con la posibilidad de inscribir dentro del área útil malla vial local o intermedia existente. Cuando el frente
resultante un rectángulo con un área mínima de 360 m², propuesto esté compuesto por la sumatoria de dos o más
cuyo lado menor sea igual o mayor a 18 metros. frentes de predios, estos deben ser continuos y los predios
• Tener un frente mínimo de 20 metros contra la Avenida deben ser colindantes entre sí. Cuando el frente o frentes de
Calle 13 o la Avenida de las Américas. Cuando el frente los predios no sean paralelos al corredor vial, la distancia
propuesto esté compuesto por la sumatoria de dos o más que se contabiliza para el cumplimiento del presente
frentes de predios, estos deben ser continuos y los predios numeral corresponde a la proyección ortogonal de dicho
deben ser colindantes entre sí. Cuando el frente o frentes frente o frentes al eje del perfil vial.
Torres
25 Pisos Torre
21 Pisos
70 m
58,8 m
CARRERA 45
145 FORMULACIÓN/
N
18m
Rectángulo Inscrito
360 m²
/ FORMULACIÓN 146
3.8.4 Ficha Normativa Específica Aplicable al Plan
Parcial de Renovación Urbana Búfalo.
TOTALIDAD DE LA
MANZANA
ICb: 3.5
UPZ – 108 ZONA INDUSTRIAL
Decreto 317 de 2011.
ICf*: 6,42
*ICf: Índice de Construcción Final Propuesto % de área de fachada Dimensión Máxima de
2. Sobre la malla con voladizo Voladizos
vial intermedia,
ICa: 2,92 local y demás Hasta el 100% 1.00 metros
ICa: Índice de Construcción Adicional espacios públicos
Hasta el 50% 1.80 metros
Propuesto
Se permite
25 Pisos
Puede sobresalir 0,25m como máximo
105,00 mts sobre el nivel de terreno.
Semisótanos
E Antejardín
Se permite
Puede sobresalir 1,50m como máximo
TOTALIDAD DE LA sobre el nivel de terreno.
MANZANA Retrocedido 6,0mminimo sobre la línea de
paramento de construcción opuesto.
No se exige
Art. 18 – Decreto 804 de 2018.
No se permite
No se permite cerramiento contra
el espacio público de las áreas
privadas en el nivel del anden del
predio resultante.
J Estacionamientos
CUADRO DE ESTACIONAMIENTOS EXIGIDOS SECTOR DE DEMANDA C CUPOS DE ESTACIONAMIENTOS PROPUESTOS PPRU BÚFALO
185 82 9
Comercio Vecinal *A 1 x 250 mts 1 x 30 mts
USO COMERCIO VECINAL A
* Área generadoras de estacionamientos privados y de visitantes. Se
Comercio contabilizarán sobre el área de ventas de los establecimientos
comerciales 2 15 -
* En todas las zonas de demanda, los estacionamientos privados y de
visitantes se contabilizarán sobre el área de ventas, después de los
primeros 60 mts2, sobre el área que exceda dicho metraje TOTAL DE CUPOS VEHICULARES: 284
K Equipamiento Comunal Privado El equipamiento comunal privado propuesto para el Plan Parcial
de Renovación Urbana Búfalo sigue los lineamientos del
Artículo 4 del Decreto Distrital 080 de 2016 que lo define como
“las áreas de propiedad privada al servicio de los copropietarios
necesarias para el buen desarrollo de las actividades a las cuales
está destinada una edificación”. Las características y destinación
de parte del equipamiento propuesto se ajustarán a
lineamientos que eventualmente permitan el libre acceso de la
población del sector, disminuyendo su condición privada e
integrándose armónicamente con el espacio público propuesto y
existente.
Hasta 150
6 mts2 por cada unidad de vivienda DESTINACIÓN PORCENTAJE MÍNIMO (Decreto 080 de 2016)
1. Proyectos de viviendas
Vivienda VIS y VIP Más de 150 8.5 mts2 por cada unidad que Zonas verdes y recreativas en
áreas libres
40%
viviendas exceda 150 viviendas
FORMULACIÓN/ 148
USO RESIDENCIAL
+
- VIVIENDA DE CALIDAD CERCA AL CENTRO DE LA CIUDAD.
- USO EFICIENTE DE LA INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
PÚBLICOS.
- RENOVACIÓN URBANA EN EL TEJIDO URBANO CENTRAL.
COMERCIO
ALTA
PERMEABILIDAD
CONECTIVIDAD
CONECTIVIDAD VIAL Y
PEATONAL
ALTA
UNIDADES RESIDENCIALES CON COMERCIO EN PRIMER PISO
CERCANÍA A ESTACIONES DE TRANSMILENIO
El Plan Parcial Búfalo es una apuesta por una revitalización Con el fin de consolidar estas directrices y materializarlas en
urbana sostenible y planificada donde la oferta de espacio actuaciones urbanísticas, el Plan Parcial de Renovación Urbana
público, el aprovechamiento eficiente de las infraestructuras de Búfalo promueve la activación del primer piso, donde el
movilidad, la articulación de medios de transporte alternativos y protagonista es el espacio público y las zonas para peatones y
la integración de dinámicas sociales del sector, se conjuga con ciclistas articuladas a usos comerciales que garanticen la
las directrices de renovación urbana de la ciudad y con la ocupación del espacio público y se genere identidad para los
necesidad imperante de equilibrar la expansión urbana con la visitantes y los futuros residentes del proyecto.
densificación responsable de las zonas consolidadas de la
ciudad que cuentan con capacidad de soporte de infraestructura Estas actuaciones generan un polo de atracción urbano que
y servicios públicos. invitará a nuevos residentes, ofrecerá usos comerciales y
espacio público de calidad a las comunidades existentes, y será
El objetivo primordial de esta apuesta es contribuir a atractivo para la inversión y la reactivación económica del sector
desplazamientos más cortos, menores congestiones y y la ciudad. La estrategia de ampliaciones, accesibilidad y
contaminación del aire, activación económica del sector y, por mejoramiento del espacio público implícita en la propuesta del
supuesto, generación de empleo y nuevas dinámicas urbanas Plan Parcial permitirá consolidar una pieza urbana que será hito
entorno a espacios públicos para el encuentro. Con la y elemento de referencia para la ciudad por la armonización de
consolidación de este proyecto, que responde a los Criterios del las actividades urbanas con una oferta de vivienda diversa e
Desarrollo Orientado al Transporte, se pretende consolidar la incluyente.
norma del Decreto 804 de 2018 entendiendo que las
intervenciones urbanísticas del sistema masivo de transporte
deben articularse a la estructura urbana de la ciudad mediante
este tipo de actuaciones.
149 / FORMULACIÓN
3.8.5 Cargas Urbanísticas para generación de
Equipamientos y Espacio Público.
El Plan Parcial Búfalo generará el espacio público Así mismo, cabe resaltar que, al estar ubicado en un sector
correspondiente al 20% del área original del predio o área bruta. industrial en proceso de renovación urbana, varios planes
En este sentido, la carga de cesiones contempladas en el parciales de mayor dimensión están tomando lugar dentro del
Decreto 804 de 2018 corresponden a cargas locales que asumió área de influencia del PPRU Búfalo, los cuales a futuro
el promotor sobre los 4 frentes de vía del polígono de aportarán un aumento en el indicador de equipamientos
renovación. públicos presentes en el sector.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 27 del Decreto 804 de 3.8.6 Plusvalía.
2018 “Cargas urbanísticas para generación de equipamientos y
espacio público en contraprestación de los beneficios de De acuerdo a lo establecido en el artículo 34 del Decreto 804 de
edificabilidad adicional otorgados”, los predios con Índice de 2018, no se configura el hecho generador de plusvalía por la
Construcción Base igual o mayor a 2.50, no les aplica la autorización de un mayor aprovechamiento del suelo en la
obligación de Cesiones para Equipamiento Comunal Público edificación, pues no se presenta aumento o modificación en el
Índice de Construcción básico (3.5) establecido en el Marco del
Para el Caso del Plan Parcial Búfalo, el Índice de Construcción Decreto 317 de 2011- UPZ – 108 Zona Industrial. Por lo tanto,
Básico es el establecido en la ficha normativa de la Unidad de sobre el polígono de renovación no aplica Plusvalía.
Planeamiento Zonal, el cual está definido en el Núm. 17 , Art. 2
del Decreto 804 de 2018. Este Índice de Construcción , definido El hecho generador de plusvalía para la aplicación del Decreto
en la Plancha 4 del Decreto 317 de 2011 – UPZ Zona Industrial, 804 de 2018, menciona en su artículo 34, que de conformidad a
tiene un factor de 3.5, razón por lo cual no le aplica la obligación lo dispuesto en los Artículos 73 y siguientes de la Ley 388 de
de Cesiones para Equipamiento Comunal Público en 1997, los Artículos 432 y 435 del Decreto 190 de 2004 – POT
contraprestación de los beneficios de edificabilidad adicional Bogotá y en el Decreto 790 de 2017, este debe ser establecido
otorgados. mediante la modificación o señalamiento del régimen de
Es pertinente aclarar que, si bien normativamente al Plan Parcial zonificación de usos de suelo ‘ en los sectores en los cuales la
Búfalo no le aplica la obligación de cesiones para Equipamiento ficha reglamentaria no les haya dado usos’. Para el caso puntual
Comunal Público, la oferta de equipamientos que se encuentra del Plan Parcial Búfalo, la Secretaría Distrital de Planeación es la
tanto en la UPZ como en el área de influencia e inmediaciones, entidad competente para realizar el estudio comparativo de
se considera adecuada para la población proyectada a futuro, tal norma con el fin de determinar si como producto del desarrollo
como se detalla en el subcapítulo 2.2.2 –Sistema de del Plan Parcial se presentan hechos generadores, para que en
Equipamientos, del presente documento. caso tal, sea la UAECD, quien realice la liquidación de la plusvalía.
FORMULACIÓN/ 152
150
ESTRAT
DE GES
FINANC
PLAN PARCIAL DE RE
ESTRATEGIAS DE
GESTIÓN
4.1.1 Unidad única de Gestión Urbanística / Unidad
Única de Actuación Urbanística
De acuerdo con los artículos 39 y 44 de la Ley 388 de 1997 y en
los términos de Decreto Único Reglamentario 1077 de 2015, la
Unidad de Actuación Urbanística ó Unidad de Gestión
Urbanística esta conformada por uno o varios inmuebles, que
debe ser urbanizado o construido como una unidad de
planeamiento promoviendo el uso racional del suelo,
garantizando el cumplimiento de las normas urbanísticas y
facilitando la dotación con cargo a sus propietarios mediante el
reparto equitativo de cargas y beneficios. No es necesario
implementar el mecanismo de integración inmobiliaria previsto
en la Ley 388 de 1997.
Matricula
Predio Chip Dirección Titular
Inmobiliaria
1 50C-1489553 AAA0157YAFZ Cl 14 44 63
6 50C-1520132 AAA0207KUUH Kr 45 13 20
PA Bufalo Mercico
administrado por Fiduciaria
7 50C-1520131 AAA0207KUWW Ac 13 44 32 Alianza S.A
8 50C-1521430 AAA0181CESK Ac 13 44 20
2.1.
Plazoleta 1 (Art. 25 numeral 2) 482,65 5,55%
2
2.1.
Plazoleta 2 (Art. 25 numeral 2) 388,98 4,48%
3
152 154
N
ESTRATEGIAS DE
ESSO
FINANCIACIÓN C.E.P.
CLL 14
388,98
artículos 24, 25, 26 del Decreto Distrital 804 de 2018, deben ser .
CLL 13
asumidas por el(los) titular(es) del derecho de dominio del
inmueble incluido en su ámbito de delimitación, y se especifican
en el siguiente cuadro.
ESSO
C.E.P.
CLL 14
artículos 24, 25, 26 del Decreto Distrital 804 de 2018, deben ser
asumidas por el(los) titular(es) del derecho de dominio del C.E.P.
inmueble incluido en su ámbito de delimitación, y se especifican CRA 44
Fuente: Cuadro tomado del plano 4/5 del decreto 317 del 26 de julio de 2011
4. CARGAS URBANÍSTICAS PARA GENERACIÓN DE EQUIPAMIENTOS Y ESPACIO PÚBLICO EN CONTRAPRESTACIÓN DE LOS BENEFICIOS DE EDIFICABILIDAD
ADICIONAL OTORGADOS. Conforme con el Artículo 27 del Decreto 804 de 2018, las cargas urbanísticas de que trata este numeral se calculan en base al índice de
construcción básico
Rango de ICb del predio a Aportes voluntarios en dinero para cargas para espacio público y equipamientos por metro cuadrado de I.C. adicional propuesto
desarrollar (ICa)
Predios con ICb menor a 2.20 0,05 veces el valor de referencia del predio
Predios con ICb igual o mayor
0,02 veces el valor de referencia del predio
a 2.20 y menor a 2.50
Predios con ICb igual o mayor a
No aplica.
2.50
*El valor de referencia será establecido por la Unidad Administrativa Especial de Catastro, del predio donde se ubica el proyecto, en el momento de la radicación en legal y debida forma de la
respectiva solicitud de Licencia Urbanística.
EDIFICABILIDAD
VECES EL
ADICIONAL VALOR DE REFERENCIA VALOR A
VALOR DE
PROPUESTA PARA EL AÑO 2018 COMPENSAR
REFERENCIA
(m²)
TOTAL
$ $
CARGAS 25.413,43
1.600.000,00 - -
URBANAS
PARTICIPACIÓ
PARTICIPACIÓ
VR UNITARIO TOTAL PLAN PARCIAL N EN LAS
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD N EN CD
VENTAS
COP MILES COP MILES %
Total Ventas Estimadas $ 279.224.680,00 100,00%
Vivienda VIS UN 852 $ 174.000,00 $ 148.248.000,00 53,09%
Vivienda VIS RU UN 629 $ 203.000,00 $ 127.687.000,00 45,73%
Comercio Vecinal A m2 442 $ 7.442,71 $ 3.289.680,00 1,18%
Total Costo Directo =CD $ 156.918.628,45 56,20% 100,00%
Vivienda VIS + Comercio
m2 82.458,38 $ 1.847,58 $ 152.348.182,97 54,56% 97,09%
Vecinal A
Imprevistos %/CD 3% $ 4.570.445,49 $ 4.570.445,49 1,64% 2,91%
Valor residual del suelo del Plan Parcial $ 26.978.275,89 9,66% 17,19%
Banco de Occidente
5 50C-1207592* AAA0073SSTO Kr 44 13 35 N/A 860,35 9,90% $ 2.670.988,86
(Locatario: Mercico SAS)
PA Bufalo Mercico
7 50C-1520131 AAA0207KUWW Ac 13 44 32 administrado por Fiduciaria MERCICO S.A.S. 832,00 9,57% $ 2.582.975,22
Alianza SA
*OPCIÓN DE COMPRA sobre el inmueble identificado con el folio 50C-1207592 y una vez se ejerza la misma, dicho inmueble ingresará al PATRIMONIO AUTÓNOMO.