FUNCIONES DEL MINITSERIO:
1. La autorización para que trabaje un menor de edad (Desde los 14).
2. Autoriza despedir a embarazadas y terminar contrato laboral.
3. Despedir un trabajador para despedir trabajador que tiene fuero prepensional.
4. Horas extras cuando son habituales.
5. Investiga la existencia y la puesta en funcionamiento el SST.
6. La obligación de investigar los accidentes mortales.
7. Cuando hay muerte se debe imponer sanción a empresa mínimo de 20 SMLMV.
8. Tiene un rol importante en el tema del derecho colectivo, depositario de las convenciones de trabajo,
extiende el registro sindical, huelga legal y suspensión de actividades.
9. Tramita las objeciones al RIT si los trabajadores las tienen.
10. Autoriza el cierre parcial o total de una empresa.
11. Efectúa conciliaciones extrajudiciales en materia laboral.
*¿Qué derechos se pueden conciliar? Inciertos, discutibles o disponibles.
*Las multas laborales que impongan los funcionarios del trabajo, están destinadas al SENA.
Diferencia entre sustantivo y procesal: Se debe tener un hilo conductor de las pruebas para confirmar
los hechos.
¿CÓMO SE PROTEGE EL TRABAJO EN COLOMBIA?
1. Vía administrativa.
1.1. Ministerio del trabajo (rama ejecutiva).
2. Vía judicial
2.1. Jurisdicción constitucional: Se pueden proteger a los trabajadores de violaciones a los derechos
fundamentales. ESTA VIA ES MÁS EXPEDITA y se puede pedir un reintegro.
*Tutelas por el debido proceso también están en esta jurisdicción.
Por ejemplo, en casos del art 13 CP que habla de la igualdad, raza, género etc. O sea que, se puede
demandar por violar unos derechos fundamentales tales como, debilidad manifiesta, libertad de expresión
art 16 CP.
2.2. Jurisdicción ordinaria laboral: Es un poco más lento. Pero puede quedarse con las costas la parte
demandante y es más atractivo en cuestión de dinero. Conoce conflictos de trabajo.
1. CLASIFICACIÓN DE CONFLICTOS DE TRABAJO: De acuerdo a la finalidad, puede ser:
1.1. Económicos o de intereses:
- Tienen por finalidad crear, modificar o extinguir una norma a fin de ampliar un derecho existente o
crear uno nuevo.
- Tiene como objetivo principal que se cumpla la aspiración de los trabajadores de mejorar sus
condiciones laborales
1.1.1. Conflicto económico individuales: Revisión del contrato de trabajo. Las partes lo
solucionan.
1.1.2. Conflictos colectivos: Cuando los trabajadores de una organización sindical organizados en
un sindicato presentan un pliego de peticiones.
Lo soluciona en primer lugar las partes en la etapa de arreglo directo.
Si no se ponen de acuerdo, entonces soluciona tribunal de arbitramento.
1.2. Jurídicos o de derecho:
- Surgen por la interpretación o cumplimiento de una norma ya existente.
- La norma puede ser el contrato de trabajo, convención de trabajo, RIT, fallo arbitral etc.
- Si ya está la norma nace a la vida un conflicto jurídico.
Los jurídicos o de derecho, a su vez de dividen en 2:
1.2.1. Individual: Por ejemplo, al trabajador que lo despiden sin justa causa y no lo indemnizan ni
lo liquidan.
Regla general: Esto lo soluciona la jueza ordinaria laboral.
Regla excepcional: Las partes pueden hacer uso del art 131 CPTSS. O sea que pueden convenir en
convenciones colectivas acudir a un tribunal de arbitramento.
1.2.2. Colectivo: Cuando el empleador desconoce un derecho no solo a un trabajador sino a todos
los trabajadores, por ejemplo: El 15 de febrero el empleador no consigna cesantías de 25
trabajadores.
TAREA
Cuando un grupo de trabajadore son sindicalizados le exige a un empleador un incremento salarial igual
al efectuado a trabajadores a otra empresa de la región que tiene el mismo objeto social ¿De qué tipo
será? Conflicto económico. Que debe resolver en principio las partes en arreglo directo o sino el tribunal
arbitramento
El conflicto que se origina entre un grupo de trabajadores y el empleador que no quiere pagar una prima
extralegal ya reconocida en una convención colectiva ¿De qué tipo es? Conflicto jurídico.
Código Sustantivo del Trabajo: JURISDICCIÓN EN MATERIA LABORAL ¿Cómo se compone?
Jurisdicción ordinaria:
Trabajadores oficiales: jurisdicción ordinaria.
Empleados públicos: contenciosa administrativa
¿Cuándo hay conflictos de jurisdicción? Cuando no está clara la naturaleza de la persona que prestaba
el servicio por el contrato real.
Materia civil: temas de responsabilidad médica
LA JURISDICCIÓN ORDINARIA LABORAL
Se conforma de la siguiente manera,
1. Corte Suprema de Justicia- sala laboral: Es el máximo órgano de cierre de la jurisdicción ordinaria
laboral art 234 y 235 dicen las funciones de la CSJ. Se eligen por cooptación.
Se hace casar la sentencia: O sea que anula, cuando la sentencia que se ha emitido en una de las instancias
anteriores, es ilegal, contraria a la Ley y se llena el vacío con una nueva sentencia.
Por regla general los procesos en Colombia son de dos instancias, excepcionalmente son de 1 instancia
2. Tribunales superiores de distrito judicial: Existe uno en cada departamento. Los magistrados se
nombran por medio de CSJ que presenta una lista legible de consejo superior de la judicatura (hasta
retiro forzoso trabajan). Se organizan en salas y en grupos de a 3, todos los magistrados son ponentes
en una sola y en otros sustanciadores (donde escuchan a sus compañeros).
3. Juzgados laborales del circuito: Procesos de cuantía de + de 20 SMLMV al momento de radicar la
demanda, si no hay un juez laboral la causa será de conocimiento del juez del circuito o promiscuo
del circuito. Única y de primera y cabe la apelación será de sala laboral de distrito.
4. Juzgados municipales de pequeñas causas laborales: Art 12 CPTSS. Son de única instancia (no
existe recurso de apelación). Conoce procesos ordinarios ejecutivo, cuando la cuantía de hasta 20
SMLMV.
*OJO: De abajo hacia arriba funciona.
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL PROCESO LABORAL:
Son normas que crean derecho.
Función: Que se logre el reconocimiento de los derechos que consagra la norma sustantiva. Lograr
consonancia con los principios constitucionales que garantizan el debido proceso, derecho de defensa y
acceso a administración de justicia, entre otros.
Los principios son importantes para que no exista nulidad y no retroceder en el proceso.
1. Principio de gratuidad art 39 CPT: La actuación en los procesos del trabajo se adelantará en papel
común, no dará lugar a impuesto de timbre nacional ni a derechos de secretaría, y los expedientes,
despachos, exhortos y demás actuaciones cursarán libres de porte por los correos nacionales.
Ejemplo:
La ida y regreso de los expedientes cuando hay recurso de apelación.
Cuando se solicita un embargo, no se paga una caución como en civil, lo que se hace es manifestar bajo la
gravedad del juramento que los bienes son propiedad del demandado.
No que hay pagar arancel judicial como lo hace en materia civil.
Límites a la gratuidad:
Costas a la parte vencida.
Pago de honorarios a auxiliares de la justicia.
Carga de impulsión de la notificación de la demanda
2. Principio de oralidad y publicidad. Art 42 CPT: Las actuaciones judiciales y la práctica de pruebas
en las instancias, se efectuarán oralmente en audiencia pública, so pena de nulidad, salvo las que
expresamente señalen la ley, y los siguientes autos:
- Los de sustanciación por fuera de audiencia.
- Los interlocutorios no susceptibles de apelación.
- Los interlocutorios que se dicten antes de la audiencia de conciliación, saneamiento, decisión de
excepciones y fijación del litigio y con posterioridad a las sentencias de instancias.
PARÁGRAFO 1o. En los procesos ejecutivos sólo se aplicarán estos principios en la práctica de pruebas
y en la decisión de excepciones.
PARÁGRAFO 2o. El juez limitará la duración de las intervenciones de las partes y de sus apoderados,
respetando el derecho a la defensa.
La oralidad es un tipo procesal que hace referencia al medio de expresión que se va a usar en el proceso
que es el oral. Existe desde 1948.
3. Principio de inmediación: La prueba testimonial, donde está el contrato realidad de las
convivencias, el juez debe estar ahí pendiente porque es donde se hace la idea de creer o no a los
testigos.
No es absoluta. El proceso laboral es mixto.
4. Principios de oralidad y publicidad Artículo 42 CPT: Las actuaciones judiciales y la práctica de
pruebas en las instancias, se efectuarán oralmente en audiencia pública, so pena de nulidad, salvo las
que expresamente señalen la ley, y los siguientes autos:
- Los de sustanciación por fuera de audiencia.
- Los interlocutorios no susceptibles de apelación.
- Los interlocutorios que se dicten antes de la audiencia de conciliación, saneamiento, decisión de
excepciones y fijación del litigio y con posterioridad a las sentencias de instancias.
PARÁGRAFO 1o. En los procesos ejecutivos sólo se aplicarán estos principios en la práctica de pruebas
y en la decisión de excepciones.
PARÁGRAFO 2o. El juez limitará la duración de las intervenciones de las partes y de sus apoderados,
respetando el derecho a la defensa.
5. Principio de concentración de las pruebas art 45 CPT: Antes de terminar la audiencia el juez
señalará fecha y hora para efectuar la siguiente, esta deberá ser informada mediante aviso colocado en
la cartelera del Juzgado en un lugar visible al día siguiente.
Las audiencias no podrán suspenderse, se desarrollarán sin solución de continuidad dentro de las horas
hábiles, hasta que sea agotado su objeto, sin perjuicio de que el juez como director del proceso habilite
más tiempo.
En ningún caso podrán celebrarse más de dos (2) audiencias.
El cumplimiento es relativo.
6. Principio de inmediación: Implica un contacto directo del juez con las partes, de ahí que el juez
deba practicar personalmente las pruebas. Esta inmediación tendrá una excepción por el factor
territorial, es que cuando no sea posible practicar una prueba, podrá comisionar a un funcionario de
otro municipio para que recepcione un testimonio. Esa inmediación tiene una excepción que es la
comisión.
Características:
- Presencia de sujetos procesales ante el juez.
- Falta de un intermediario, entre los intervinientes, los participantes en el proceso y el juez.
- La identidad física, entre el juez que recepciona la prueba y que decide de fondo el negocio jurídico.
*OJO: Esto es importante porque en virtud del principio de inmediación la prueba testimonial no es
recurrible en casación. Esto es porque el juez de instancia es el que aprueba pruebas como el testimonio
que implica un criterio subjetivo.
7. Principio de la libre formación del convencimiento art 61 CPT: El juez no estará sujeto a la tarifa
legal de pruebas y por lo tanto formará su conocimiento en principios científicos de la prueba. Existe
algunos actos sometidos a una formalidad que tiene procedimiento específico para ser probado
ejemplo: el estado civil se prueba con el registro civil de nacimiento, en materia laboral: el contrato
de trabajo a término fijo debe ser por escrito.
8. Congruencia art 50 CPT: por regla general, las sentencias deben ceñirse a lo que comprenden las
pretensiones dentro de la demanda y las excepciones dentro de la contestación.
Esa congruencia va a tener plena aplicación en ámbitos como el civil, comercial, administrativo. Pero en
materia laboral, la congruencia no se aplica, sino que se aplica el ULTRA Y EXTRAPETITA.
9. Impulsión oficiosa del proceso: Se hace cuando se integre el contradictorio (o sea cuando la parte
demandante ha logrado vincular al proceso a parte demandada) antes de que se logre notificar la
demanda a la parte demanda no hay un proceso, sino que hay actos de parte.
Hay un acto de parte, donde la ley establece que después de que se establece la demanda han transcurrido
6 meses sin que se hubiere efectuado ninguna actuación tendiente a notificar a la parte demanda, se
ordenará el archivo de las diligencias del proceso.
No se castiga a una parte que intentó notificar y no lo ha logrado, se castiga a la parte que no ha
notificado y se olvidó del proceso.
Para archivar se necesita el principio de unidad procesal.
10. Principio de lealtad procesal art 49 CPT: Las partes deberán comportarse con lealtad durante el
proceso, o sea que las partes no acudan a maniobras fraudulentas. No se celebren juicios simulados
que sirvan para defraudar a terceros, acreedor, etc.
11. Principio de libertad de las formas procesales art 40 CTP: Los actos del proceso para los cuales
las leyes no prescriban una forma determinada, los realizara el juez o dispondrá que se lleven a cabo
de manera adecuada al logro de su finalidad.
COMPETENCIA DEL JUEZ LABORAL
Jurisdicción ordinaria.
Sindicato.
No es competencia
Asuntos de seguridad social: De salud-civil.
Hosp Público: C. Administrativo.
Reclamación.
Administrativo.
Públicas: Jurisdicción contenciosa administrativa.
Empleado público.
Empresa pública
Los servicios personales: De carácter privado, pueden ser en sector privado como un contrato de
prestación de servicios tales como honorarios o un salario que me dejaron de pagar, un contrato civil,
comercial y solamente con que haga referencia al salario o su equivalente o precio la competencia se
radicará en el juez ordinario laboral.
Distinto si los honorarios se originan en un servicio personal de carácter Publio porque la ley 80 al igual
que el CPACA establece que si yo soy un contratista de la alcaldía de MDE
En el proceso en que se encuentren tiene la posibilidad de interponer un incidente de regulación de
honorarios 30 días siguientes a la revocatoria del poder.
Los empleadores tienen que cumplir cuota de aprendices. Cuando el empleador no quiere contratar al
aprendiz debe pagar al sena el valor de una cuota del salario del aprendiz que hubiese contratado.
Si no hace ni lo uno ni lo otro, pues se impone una multa por medio de acto administrativo, donde puedo
interponer recursos. Una vez el sena puede perseguir las multas ante la jurisdicción laboral.
Asuntos que conoce la jurisdicción laboral
Laudo arbitral por 2 tipo de conflictos: procede el recurso de anulación.
¿Qué tipo de juez conoce?
1. Cuando se trate de resolver un conflicto económico: el conocimiento del recurso de anulación
conoce la sala laboral de la corte suprema de justicia.
2. Si el laudo arbitral resolvía un conflicto de carácter jurídico: el recurso de anulación sería del
conocimiento de la sala laboral del tribunal superior de distrito judicial del lugar de donde se haya
emitido el laudo.
Existe una posibilidad y es que un laudo arbitral se haya dictado con extralimitación de las funciones o
que hayan omitido algunos puntos que debían ser alguna decisión en el laudo, en esos casos antes de
acudir a un recurso de anulación lo que procedería seria devolver el laudo al tribunal que lo profirió para
que lo ajuste el # 9 cuando es de la jurisdicción ordinaria el recurso de revisión.
El recurso de revisión: Es un recurso extraordinario, nuevo. Lo trajo la ley 712/2001donde procede sobre
procesos ordinarios y se deriva de una serie de conductas delictivas de las partes. Defiende el orden
público al eliminar o al sacar del ordenamiento jurídico sentencias que hayan sido emitidas con
actuaciones fraudulentas o de mala fe.
Para que proceda el recurso de revisión debe haber una denuncia penal y sentencia penal.
Es del conocimiento de la jurisdicción ordinaria laboral, de la suspensión o del paro colectivo, cese de
actividades ilegales. El juez competente es en primera instancia es el tribunal superior del distrito judicial
del sitio donde está el cese de actividades. Segunda instancia la corte suprema de justicia. Si hay vacancia
judicial sería el consejo seccional de a judicatura en primera instancia que tendría que resolver el cese de
actividades y en segunda instancia seria atribuida al consejo superior de la judicatura.
COMPETENCIA
Art 2 CTP Y DE LA SS: Establecía una jurisdicción general en los jueces laboral y del SS.
¿Qué es? La competencia es la facultad que tiene un juez o tribunal para ejercer jurisdicción por la ley en
determinado negocio o asunto.
Tiene unos principios:
1. Legalidad: Esta determinada por la Ley.
2. Imperatividad: No es derogable por decisión de las partes.
3. Inmodificable: Después de que la jurisdicción este fijada en el proceso no se cambia en el curso,
4. Indelegable: Quien ostente la competencia no la puede delegar.
5. Orden público: Porque se funda en el interés general.
REGLAS DE COMPETENCIA:
General art 5 CPT Y DE LA SS: El último lugar donde se haya prestado el servicio. O el domicilio del
demandado (el último lugar).
Art 6 Reclamación administrativo: Agotar vía gubernativa. Que la entidad me conteste antes de 30 días.
Esto es para darle la oportunidad a la autoridad de corregir el error. Si no contestan al día 31 demando
cuando hay silencio administrativo negativo.
EXCEPCIONES:
Proceso contra la nación art 7 CTP Y DE LA SS: Será competente el juez laboral del circuito el último
lugar donde se haya prestado el servicio o el domicilio del demandante, a elección de este.
Procesos contra departamentos Art 8 CTP Y DE LA SS: Será competente el juez laboral del circuito
del último lugar donde se haya prestado el servicio, dentro del respectivo departamento o el de su capital.
Procesos contra municipios art 9 CTP Y DE LA SS: Será competente el juez laboral del circuito donde
se haya prestado el servicio, donde no haya juez laboral del circuito conocerá el respectivo juez civil del
circuito.
Juicios contra los establecimientos públicos Art 10 CTP Y DE LA SS: Será competente el juez del
domicilio del demandado o del lugar del establecimiento de la empresa industria. Esto es a elección del
actor.
Procesos contra las entidades del sistema de SS Art 11 CTP Y DE LA SS: Las entidades del sistema
de seguridad social integral tales como, ARL, AFP, EPS y Colpensiones. Será competente el juez laboral
del circuito del lugar de domicilio de la entidad de seguridad social del demandado o del lugar donde se
haya surtido RECLAMACIÓN (solicitud) del derecho que se esté pidiendo. Esto a elección del
demandante.
HASTA ÁCA SE HABLA DEL FACTOR TERRITORIAL.
FACTOR OBJETIVO
Art 12 CTP Y SS: Por razón de la cuantía. Se relaciona con el negocio jurídico y tiene en cuenta 2
variables:
1. Naturaleza o materia del proceso.
2. Cuantía o valor de las pretensiones.
Única instancia: 1´423,500 x20 = 28´470,000 Juzgados municipales de pequeñas causas laborales, si
al momento de interponer la demanda sería del resultado.
Si exceden esos 28´470,000 seria de competencia de primera instancia de los juzgados laborales del
circuito.
Fijación de procesos sin cuantía Art 13 CTP Y DE LA SS: Conocerá en primera instancia los jueces
del trabajo salvo disposición expresa en contrario cuando en algunos lugares no haya jueces del trabajo
del circuito en lo civil.
FACTOR SUBJETIVO
Hace referencia a la calidad de las personas interesadas en el proceso, bien como demandantes y
demandados.
Este factor se impone a los demás.
Solo se ve en dos casos:
1. Demanda sobre disolución, liquidación y cancelación del registro sindical. Conoce el juez del
domicilio del sindicato.
2. El que se lleve contra agentes diplomáticos o embajadas. Conoce de la Corte Suprema de Justicia en
única instancia.
FACTOR CONEXIÓN
Art 14 CTP Y DE LA SS:
Pluralidad de jueces competentes: Cuando la demanda se dirija simultáneamente para 2 o + personas o
cuando sea de conocimiento de 2 o + jueces.
Ejemplo: un trabajador Pedro prestó sus servicios en el municipio de Medellín a 2 empleadores, Pepito
domiciliado en Itagüí y Antonio domiciliado en Envigado.
Si el trabajador decidiera demandar ¿Dónde sería?
Son del sector privado; regla general del factor territorial art 5 CTP Y DE LA SS, o sea que el último
lugar de prestación del servicio que en este caso sería Medellín. O si quiere el demandante podría elegir
en Medellín, envigado o Itagüí.