PRESIDENCIA DE LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS
PRESIDENTE DE LA CORTE PROVINCIAL DE JUSTICIA DEL BOLIVAR OFICIOS: 167-
2023-P-CPJP
FECHA: 30 DE DICEMBRE DEL 2023 200-P-CPJP-2023
FECHA: LUNES 08 DE ENERO DEL 2024
MATERIA: LABORAL
TEMA: CITACIÓN POR BOLETAS
CONSULTA:
EL Art 55 del Código Orgánico General de Procesos dispone sobre la citación por boletas que:
“si no se encuentra personalmente a la o el demandado, se le citara por medio de tres boletas que
se entregaran en días distintos en su domicilio o residencia a cualquier persona de la familia. Si
no se encuentra a persona alguna a quien entregarlas se fijarán en la puerta del lugar de
habitación. La citación por boletas a la o el representante legal de una persona jurídica se hará en
el respectivo establecimiento, oficina o lugar de trabajo, en días y horas hábiles, entregándolas a
uno de sus dependientes o empleados, previa constatación de que se encuentra activo., como en
forma clara lo determina el art. 75 de la Constitución de la República, que indica: “Art 75.- Toda
persona tiene derecho al acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de
sus derechos e intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad: en ningún caso
quedara en indefensión. El incumplimiento de las resoluciones judiciales será sancionado por la
ley.” 2 FECHA DE CONTESTACIÓN: O5 DE ENERO DEL 2024
NO. OFICIO: 1244-P-CNJ-2023
RESPUESTA A CONSULTA:
BASE LEGAL. -
Código Orgánico General de Procesos:
Art. 53.- Citación. La citación es el acto por el cual se le hace conocer a la o al demandado el
contenido de la demanda o de la petición de una diligencia preparatoria y de las providencias
recaídas en ellas. Se realizará en forma personal', mediante boletas o a través del medio de
comunicación ordenado por la o el juzgador”.
Art. 55.- Citación por boletas. Si no se encuentra personalmente a la o el demandado, se le citará
por medio de tres boletas que se entregarán en días distintos en su domicilio o residencia a
cualquier persona de la familia. Si no se encuentra a persona alguna a quien entregarlas se fijarán
en la puerta del lugar de habitación. La citación por boletas a la o el representante legal de una
persona jurídica se hará en el respectivo establecimiento, oficina o lugar de trabajo, en días y
horas hábiles, entregándolas a uno de sus dependientes o empleados, previa constatación de que
se encuentra activo.
ANÁLISIS:
De conformidad con el Art. 53 del COGEP, la citación es el acto por el que se hace saber al
demandado el contenido de la demanda o acto preparatorio y las providencias recaídas sobre ese
escrito. La citación es un acto procesal fundamental pues tiene la misión sustancial de hacer
conocer al demandado que en su contra se ha propuesto una acción, para de esta manera
vincularlo al proceso, pues entre sus efectos está el de “obligar al citado a comparecer ante el
juez para deducir excepciones”. Entonces debemos entender que la citación cumple un rol
fundamental con relación al debido proceso, concretamente el derecho a la defensa, consagrado
en el artículo 76, numeral 7, letras a), b) c) y h) de la Constitución de la República, por cuanto:
“a) Nadie podrá ser privado del derecho a la defensa en ninguna etapa o grado del
procedimiento.; b) Contar con el tiempo y los medios adecuados para la preparación de su
defensa; c) Ser escuchado en el momento oportuno y en igualdad de condiciones; y, h) Presentar
en forma verbal o escrita las razones o argumentos de los que se crea asistida y replicar los
argumentos de fas otras partes; presentar pruebas y contradecir las que se presenten en su
contra.” - La falta de citación da lugar a la nulidad de la causa, pues atenta precisamente contra
estos principios constitucionales, al privar a la persona de su derecho a la defensa; no permitirle
contar con el tiempo y los medios adecuados para preparar y ejercer su defensa, a través de la
formulación de excepciones que pudo presentar en oposición 3 a la demanda; impide que sea
escuchado en el momento oportuno para contestar la demanda y proponer excepciones que es el
término que le concede el juez en el auto de calificación de la demanda; y no le permite presentar
sus razones y argumentos y replicar los formulados por la parte accionante, actuar pruebas y
contradecir las que se presenten en su contra, lo que constituye el “derecho de contradicción”,
base del debido proceso. El citador es la persona encargada de practicar la citación, por tanto está
en la obligación de practicar en términos de absoluta legalidad, cerciorándose que el lugar en que
se encuentra para practicar la citación sea el mismo que ha proporcionado el actor en la
demanda; pero además, de que la persona que deba ser citada tenga su domicilio o lugar de
trabajo en el mismo. Por tanto, aun cuando esté derogado el Código de Procedimiento Civil y su
Art. 77, aquello no significa que el citador no deba asegurarse que ese domicilio corresponda a la
persona a quien va a citar. Por cuanto sin constatación, su aseveración en el acta de haber citado
en el domicilio del demandado resulta falsa.
CONCLUSIÓN:
El citador está en la obligación legal de cerciorarse de que el lugar donde va a practicar la
diligencia de citación sea el domicilio del demandado o sitio de trabajo en caso del representante
legal de una persona jurídica o comerciante, para cumplir con lo dispuesto en el Art. 55 del
COGEP, por efecto de los mandatos constitucionales al debido proceso y al derecho a la defensa
del Art. 76 de la Constitución.