Confianza política en la presidencia mexicana
Confianza política en la presidencia mexicana
Nueva Época, Año lxx, núm. 253 ⎥ enero-abril de 2025 ⎥ pp. 97-122⎥ ISSN-2448-492X
doi: [Link]
RESUMEN ABSTRACT
¿Cuáles son las consideraciones de la ciuda- What are the considerations of Mexican citizens
danía mexicana para confiar en la presidencia? when trusting the presidency? Political trust has
La confianza política se ha estudiado a partir de been studied based on parameters such as the
parámetros como la ausencia de corrupción absence of corruption and the presence of civ-
y la presencia de libertades civiles. Este artículo il liberties. This article proposes an analysis of
propone un análisis de la confianza política no political trust based not only on the relationship
solo a partir de la relación entre la ciudadanía con between citizens and their institutions but also
sus instituciones, sino también por medio de on the interrelations of citizen trust. Likewise,
interrelaciones de confianza ciudadana. De igual the model is complemented by social condi-
manera, se complementa el modelo con condi- tions such as trust and particularized trust. This
ciones sociales como la confianza generalizada research seeks to explain the variation in polit-
y la confianza particularizada. La presente inves- ical trust in the four post-democratic transition
tigación busca explicar la variación de confianza presidents in Mexico (2000-2022). A Qualitative
política en los cuatro presidentes postransición Comparative Analysis (qca) was carried out to
democrática en México (2000-2022). Se realizó specify which conditions or configurations ex-
un análisis cualitativo comparativo (qca) para plain the allocation of political trust. Among
especificar qué condiciones o configuración ex- the main findings, we can see that none of the
plica la asignación de confianza política. Entre los variables emerged as a sufficient or necessary
principales hallazgos se encontró que ninguna de condition, the political dimension was more rel-
las variables se erigió como condición suficiente o evant for allocating trust, and, finally, there was
necesaria, también que la dimensión política tuvo a marked contextual impact at the beginning of
mayor relevancia para la asignación de confianza the six-year terms.
y, finalmente, que existió un marcado impacto
contextual al inicio de los sexenios.
∗
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, unam, México. Correo electrónico: <[Link]@[Link]>.
Palabras clave: confianza política; corrupción; li- Keywords: political trust; corruption; civil lib-
bertades civiles; confianza generalizada; confianza erties; generalized trust; particularized trust;
particularizada; análisis cualitativo comparativo. qualitative comparative analysis.
Introducción
¿Qué factores considera la ciudadanía para confiar en sus instituciones políticas? Distintos
ejercicios demoscópicos demuestran una estabilidad en la asignación de confianza polí-
tica a las instituciones en México. La corporación Latinobarómetro, la Encuesta Mundial
de Valores y Consulta Mitofsky, con ligeras variaciones, exponen que entre las institucio-
nes que reciben mayor confianza están las fuerzas armadas, las universidades y las iglesias;
mientras las peores calificadas son el Congreso y los partidos políticos. Destaca una insti-
tución con una variabilidad distinta a las anteriores: el Poder Ejecutivo. ¿A qué responde
esta excepcionalidad?
A nivel social, la confianza denota un tipo de relación con el objetivo de prever el com-
portamiento de otras personas y permitir la vida en sociedad (Luhmann, 1993; Sztompka,
1999). La confianza política, particularmente, estudia dicha relación partiendo de una jerar-
quía entre los implicados. En una democracia, la confianza política en las instituciones es
un elemento crucial para el régimen: funge como termómetro para observar si las personas
están satisfechas con el ejercicio de gobierno. En la literatura pueden encontrarse análisis
de confianza en sistemas democráticos, principalmente, a partir de parámetros políticos
como la ausencia de corrupción (van der Meer, 2010; You, 2018) y la presencia de liberta-
des civiles (Newton, Stolle, Zmerli, 2018).
No obstante, se trata de un fenómeno sociopolítico cuyo alcance es mayor al de la conside-
ración de factores solo políticos. La existencia de una alta confianza política en instituciones
democrática no solo nutre a estas, sino que crea cauces para promover la cooperación social,
la creatividad y un estado general de bienestar (Warren, 2018; Sztompka, 1999). Por ello,
se integran condiciones sociales para determinar si dichas características promovidas tie-
nen implicación en la asignación de confianza política en el Poder Ejecutivo. Encontramos
investigaciones que plantean la existencia de un radio de confianza, es decir, la concatena-
ción de condiciones sociales y políticas que explican la confianza en instituciones (Newton,
Stolle, Zmerli, 2018), y que parten de que la confianza puede extenderse de grupos más cer-
canos (confianza particularizada) y extenderse a grupos disímiles (confianza generalizada)
hasta llegar a la confianza política en las instituciones (Uslaner, 2002; Tamara y Miller, 2018).
La presente investigación busca dilucidar la existencia de un radio de confianza en la
asignación de confianza política hacia el Poder Ejecutivo mexicano o —en concordancia con
habrá de la política. Rosanvallon (2007) coincide con este punto al señalar que existe una
correlación entre la falta de conocimiento de los individuos, es decir, un bajo índice de con-
fianza interpersonal, lo que se extrapola hacia los gobernantes y, por tanto, se traduce en
una baja confianza política.
Investigaciones han indagado el efecto contrario al mutuo afianzamiento negativo obser-
vado por Rosanvallon (2007), a saber, que una elevación en la confianza social puede tener
impacto en la evaluación positiva de la confianza gubernamental. Newton y Norris (2000)
y Newton, Stolle y Zmerli (2018) denominan a esta correlación como el efecto rainmaker,
en la cual la confianza social influye en distintos ámbitos de la cotidianidad y, como inte-
rés particular de esta investigación, en la confianza política. En el mismo tenor, Rothstein
y Stolle (2008) han establecido una relación positiva entre confianza política en institucio-
nes neutrales y la confianza social.
El presente artículo se encuentra en la línea que plantea una interrelación entre los dos
tipos de confianza. No se buscará establecer una jerarquización, es decir, resolver si alguna
es un epifenómeno de la otra, sino que se parte de la posibilidad de que ambas coexisten
para determinar un fenómeno como la confianza política en el Poder Ejecutivo. A conti-
nuación se hará una descripción de las condiciones específicas por dimensión.
Dimensión política
En esta investigación se consideran las siguientes condiciones como relevantes: garantía de
derechos políticos y sociales y la exposición a casos de corrupción. Ambas englobarán dis-
tintos momentos de la relación de confianza política entre la ciudadanía y las presidencias.
La existencia y garantía de derechos se considera como una evaluación de los resultados,
es decir, entender qué tanto el Poder Ejecutivo recibe confianza de lo que hace durante su
mandato. Por otro lado, la corrupción, si bien está en consonancia con dichos resultados,
se considera como una profundización de estos, ya que parte de la valoración de cómo los
presidentes realizan sus labores y obtienen sus resultados. El primero corresponde al qué
hicieron, el segundo al cómo.
La primera condición son las libertades civiles. Su consideración no es solo con mi-
ras a su actualización individual, sino su creación de “espacios sociales para asociarse y,
de este modo, suscriben las relaciones de confianza dentro de la sociedad” (Warren, 2018:
77). La relevancia de estos elementos, por tanto, se da en su capacidad de individualizar
estos beneficios, pero, principalmente, de buscar el gozo colectivo para la construcción de
un entorno promovente de cooperación y respeto mutuo. Así, la confianza es parte de ese
sistema que permite la creación de espacios y la protección de los derechos sociales y po-
líticos (Warren, 2018).
Bauer y Fatke (2014) identifican una correlación entre la disponibilidad de derechos
democráticos y niveles más altos de confianza política. Según sus argumentos, este incre-
mento se explica porque tales derechos “aumentan la percepción de los ciudadanos de que
las autoridades políticas pueden ser controladas, así como incentivar a las autoridades po-
líticas a actuar de manera confiable” (Bauer y Fatke, 2014: 1).
En esta investigación se utilizarán como categorías de operacionalización los indica-
dores del índice de libertades civiles desarrollado por el proyecto Varieties of Democracy
(V-Dem), una iniciativa de investigación internacional que reúne más de 450 indicadores
para medir distintas conceptualizaciones de la democracia en 202 países. La información
que provee V-Dem es de acceso gratuito. Este índice busca responder al cuestionamiento:
“¿En qué medida se respetan las libertades civiles?” (Coppedge et al., 2022).
V-Dem define las libertades civiles como propiedades del individuo que se compone de
la ausencia de violencia y restricciones a las libertades políticas y privadas por parte de los
agentes gubernamentales. El índice se estructura en tres subíndices principales: el de violen-
cia física, que incluye indicadores como asesinatos políticos y tortura; el de libertades civiles
políticas, que evalúa fenómenos como la censura gubernamental, el acoso a periodistas, la
libertad de expresión, la autonomía de partidos opositores y la represión a organizaciones
de la sociedad civil; y el de libertades civiles privadas, compuesto por indicadores sobre li-
bertades laborales, derechos de propiedad y libertad de movimiento (Coppedge et al., 2022).
Para la segunda condición, la corrupción, existe unanimidad en la literatura respecto a
su relación con la confianza política. Se cataloga como un “claro enemigo de la confianza”
(Newton, Stolle, Zmerli, 2018: 49). Della Porta (2000) y You (2018) la colocan como el ele-
mento sustancial para entender la existencia o ausencia de confianza política. Mattes y
Moreno (2018), por ejemplo, concluyen que existe una alta probabilidad de que la ciuda-
danía tenga confianza en el gobierno siempre que no exista percepción o conocimiento de
casos de corrupción.
Van der Meer (2010) señala que existen cuatro aspectos que pueden analizarse para en-
tender la relación entre corrupción e instituciones gubernamentales: a) socava la eficiencia
y eficacia de los gobiernos; b) implica carecer de moralidad e interés por la ciudadanía: c)
dificulta la exigencia de rendición de cuentas; y d) se extiende más allá del ámbito guberna-
mental y merma la propia percepción de confianza interpersonal dentro de una población.
Esto coincide con You (2018) al afirmar que la corrupción tiene un efecto pernicioso
tanto en la confianza política como en la social, lo que crea un círculo vicioso: la baja con-
fianza social es un caldo de cultivo para la repetición de actos de corrupción. Este círculo
afecta la capacidad social de crear capital social, exigir la retribución del daño a los corrup-
tos y crea cinismo dentro de una población (Letki, 2018). Lo anterior permite plantear la
primera hipótesis sobre la asignación de confianza política en el Poder Ejecutivo. Ambas
condiciones pueden considerarse como determinantes para este proceso, si bien en direc-
ciones contrarias; a saber, es deseable mayores libertades civiles, pero menor corrupción.
La primera hipótesis queda de la siguiente manera:
Hipótesis 1: un bajo índice de corrupción y un alto índice de libertades civiles implica una
mayor confianza política en el Poder Ejecutivo
Dimensión social
La relación entre confianza social y confianza política ha sido explorada en diversos contex-
tos y con distintos enfoques dentro de las ciencias sociales. Este vínculo ha sido analizado
para evaluar su impacto en procesos como la modernización (Inglehart, 1977) y la forma-
ción de asociaciones destinadas a la participación política (Putnam, 2000). Aunque estos
trabajos seminales no explicitan un mecanismo que muestre cómo un tipo de confianza
se transfiere al otro, esto no invalida la correlación entre ambas dimensiones ni su utilidad
analítica. Por el contrario, hoy en día la confianza social se considera un indicador clave
para analizar la consolidación de valores democráticos y medir cómo las personas se rela-
cionan con sus instituciones.
Newton, Stolle, Zmerli (2018) proponen un modelo de círculos concéntricos para ex-
plicar la interacción entre la confianza social y la confianza política. Introducen el concepto
de radio de confianza para describir cómo las personas asignan confianza a distintos grupos
sociales dependiendo de su cercanía, conocimiento e identificación. Según esta propuesta,
la confianza se distribuye de manera más intensa hacia el círculo más cercano, que incluye
a familiares y amigos. A medida que disminuyen estos tres factores, la confianza se trans-
forma y su intensidad disminuye.
Este enfoque resulta útil para conceptualizar los distintos niveles de confianza social y,
al mismo tiempo, permite rastrear cómo, al expandirse el radio de confianza, se llega a la
confianza en las instituciones y, finalmente, a la confianza política. Por ejemplo, una per-
sona puede asignar confianza a la presidencia sin necesidad de mantener una relación cercana
con el mandatario, basándose más en percepciones que en un conocimiento profundo. En
este caso, la identificación —que podría estar influida por factores como la afiliación parti-
dista o la ideología— se presenta como el factor más relevante en la asignación de confianza.
Estos autores distinguen entre dos tipos de confianza social: generalizada y particularizada.
La confianza generalizada se otorga de manera automática, sin requerir un conocimiento
profundo del otro. Es un atisbo de las prenociones con que cuentan las personas para asig-
nar confianza (Uslaner, 2002). Se trata de un fenómeno donde las personas no construyen
a la otredad como enemigo. En la segunda no se trata de englobar la percepción de con-
fianza general sino de singularizarla. Es aquella que se otorga a las personas más cercanas.
Esta condición ha sido analizada con resultados ambivalentes.
Por un lado, la postura ya expuesta de Newton, Stolle, Zmerli (2018) quienes sostienen
que la confianza particularizada es fundamental para extenderse hacia otras formas de con-
fianza, incluidas las políticas. Por ejemplo, Tamara y Miller (2018) no encontraron evidencia
de menor confianza ante divisiones identitarias como la nacionalidad o etnicidad. Por otro
lado, una alta confianza particularizada puede considerarse perjudicial: los que presentan
mayor confianza particularizada “tienden a generalizar una actitud de que los intereses son
de suma cero: todo lo que ganemos para nosotros a través de nuestras relaciones de con-
fianza (particularizadas) es su pérdida” (Warren, 2018: 85).
En función de lo expuesto, se pretende dilucidar si existe el radio de confianza en la
asignación de confianza política en las presidencias mexicanas postransición. La segunda
hipótesis se compone de la combinación de las confianzas sociales:
Hipótesis 2: Una alta confianza particularizada y una alta confianza generalizada implican
mayor confianza política en el Poder Ejecutivo
La tercera y última hipótesis propone dialogar con el debate expuesto en el inicio del pre-
sente apartado referente a cómo la combinación de condiciones políticas y sociales pueden
explicar la asignación de confianza en el Poder Ejecutivo:
Hipótesis 3. un bajo índice de corrupción, un alto índice de libertades civiles, una alta con-
fianza particularizada y alta confianza generalizada implica mayor confianza política en el
Poder Ejecutivo
esto se podrá extender la evaluación de la confianza política a partir de sus propias deriva-
ciones y complementarlas con factores sociales. Como puede observarse, esto no parte de
restar valor a las variables políticas; más bien, se considera que el complemento con el en-
foque social minará la parcialidad de una visión enteramente política.
El método comparativo resultó ser la estrategia más adecuada para responder a la pregunta
de investigación. Principalmente, porque se emplea como mecanismo para identificar re-
gularidades empíricas en casos de interés, evaluarlas e interpretar en función de un marco
teórico que explique dichas relaciones (Ragin, 2014). En la presente investigación, las unida-
des de análisis corresponden a distintos momentos dentro de los sexenios de los presidentes
de México entre los años 2000 y 2020. Por tanto, se enmarca en un ejercicio de compara-
ción longitudinal-diacrónica (Morlino, 1991). Este enfoque tiene como objetivo principal
analizar la evolución del fenómeno a lo largo de un periodo determinado, mediante el exa-
men detallado de momentos específicos seleccionados para el análisis.
Dentro del método comparado, un abordaje específico se denomina Análisis Cualita-
tivo Comparativo (qca). Fue desarrollado por Ragin en su texto El método comparativo
escrito en 1987. Se trata de una metodología que plantea una serie de pasos cuya raíz está
en la comparación y se nutre del álgebra expuesta por el matemático George Boole en el si-
glo xix (Álamos-Concha, 2017).
¿Por qué se considera que el qca es la metodología indicada para identificar cómo se
asigna la confianza política en el Poder Ejecutivo? Por la posibilidad que provee de un aná-
lisis a partir de la causalidad coyuntural, es decir, “la articulación de múltiples factores en
una coyuntura específica posibilita el resultado” (Pérez-Liñán, 2010: 134). Renombrar los
factores explicativos deviene de considerar la interacción de estas, como configuraciones,
el camino para llegar al resultado de interés. El ejercicio buscará determinar si alguna de las
cuatro condiciones señaladas en el apartado anterior puede considerarse como necesaria
o suficiente, pero el interés ulterior será encontrar las configuraciones que mejor permiten
llegar a la existencia de confianza política en el Poder Ejecutivo.
Los casos que se analizarán en esta investigación son los cuatro presidentes que han
ocupado el Poder Ejecutivo desde la transición a la democracia en México (Wolden-
berg, 2012). Es importante aclarar que la cantidad de casos para este análisis no será de
cuatro. Con el objetivo de mantener el enfoque diacrónico, se fragmentarán los perio-
dos señalados en tres, en los casos posibles. Es decir, se dividirá el sexenio de Vicente
1
En el análisis de qca, se identificará esta fragmentación como vfq1, vfq2 y vfq3, los cuales corresponderán a la
disección señalada. El ejercicio se hará sucesivo con los siguientes presidentes. En el caso de amlo, sólo se dispondrá
de amlo1.
2
Se identificaron el Barómetro de las Américas (lapop); la Encuesta Mundial de Valores (emv); encuestas del Ins-
tituto Nacional de Estadística y Geografía (inegi) como la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental
(encig), la Encuesta Nacional de Cultura Cívica (encuci), la Encuesta Nacional sobre Cultura Política y Prácticas
Ciudadanas (encup), la Encuesta Nacional sobre la Calidad de la Ciudadanía (encc); así como ejercicios de en-
cuestadoras mexicanas como Consulta Mitofsky, Parametría y Grupo de Economistas y Asociados e Investigaciones
Sociales Aplicadas (gea- isa).
Por tanto, en función de la división temporal bianual seleccionada, en los casos donde no
se tenga información se empleará como totalidad bianual el año con que se cuente infor-
mación. En el caso de la confianza política en el Poder Ejecutivo, para el 2012 se empleará
el resultado del 2013, para el 2014 el de 2015 y para 2019 el de 2020.
La gráfica 1 presenta los resultados de este análisis y la línea de ausencia-presencia en
función de su promedio:
Gráfica 1
Calibración Gráfica
confianza
1 política
Calibración confianza política
o de las mediciones
La corrupcióncones resultados,
un fenómeno que pero conmedido
ha sido pocosenperiodos fueron yLatinobarómetro,
distintos momentos desde distintas la EM
s nacionalesvisiones.
que realiza
4
la organización
El criterio Freedom con
de selección, en concordancia House
decisiones anteriores, es la mayor can-
tidad de años; por esta razón, se eligió el índice de corrupción de V-Dem. La gráfica 3 presenta
los resultados de este análisis y la línea de ausencia-presencia en función de su promedio:
3
El resto de las mediciones con resultados, pero con pocos periodos fueron Latinobarómetro, la emv y los reportes
nacionales que realiza la organización Freedom House
4
Se identificaron el Latinobarómetro, el Barómetro de las Américas (lapop), el Índice de Percepción de Corrupción,
la emv, la encig, Consulta Mitofsky, Parametría y gea-isa.
Gráfica 3
Calibración corrupción
Gráfica 3
Calibración corrupción
Gráfica 4
Calibración confianza generalizada
Gráfica 5
Gráfica 5
Calibración confianza particularizada
Calibración confianza particularizada
Tabla 1
Parámetros de1necesidad
Tabla
Parámetros de necesidad
CPOL ~CPOL
Parámetros de suficiencia
CPOL ~CPOL
LCAlonso Pérez
112 ⎥ Yair 0.40 Tamayo 0.40 0.40 LC 0.60 0.60 0.60
CG 0.40 Parámetros
0.40 0.40 de suficiencia
CG 0.60 0.60 0.60
Condición Consistencia
~LC 0.60Cobertura
0.60 RPI
0.60 Condición
~LC Consistencia
0.40 Cobertura
0.40 0.40 RPI
CG propia.
Fuente: elaboración 0.40 0.40 0.40 CG 0.60 0.60 0.60
Minimización
Tabla 4
Minimización
M1: ~LC1*~CG1*CP1 + ~COR1*LC1*~CG1*~CP1 -> CPol1
M1 1 1 0.6
En este apartado se explicarán los resultados arrojados en el qca en relación con las hipó-
ondiciones oplanteadas
tesis configuración
en la presenteexplica laSeconfianza
investigación. política
pondrá énfasis en en el Poder Ejecut
aquellas configuraciones
derivadas del proceso de minimización. Dos de ellas (epn1 y fch1) contaron con confianza
política pero no tuvieron coincidencia con alguna de las hipótesis, por lo que se abordará su
caso al final. Para todos los casos señalados se realizará un esfuerzo explicativo no sólo en
términos teóricos sino contextuales para tener una mejor comprensión general de los casos.
e apartado se explicarán
La primera los que
hipótesis señala resultados
un bajo índicearrojados
de corrupción y en elíndice
un alto QCAde enliber-relación c
tades civiles implica una mayor confianza política en el Poder Ejecutivo. Los resultados
sis planteadas en la presente investigación. Se pondrá énfasis en a
arrojaron cuatro casos con esta configuración: los tres periodos del presidente Vicente Fox
uraciones Quesada
derivadasy el únicodel proceso
del presidente Andrésde minimización.
Manuel Dosy tercer
López Obrador. El primer de periodo
ellas (EPN1 y
de vfq coincidieron en la tercera hipótesis, por lo que su análisis se realizará más adelante.
on con confianza política pero no tuvieron coincidencia con alguna de las hip
El caso del presidente Andrés Manuel López Obrador presente características particulares
que se abordará
respecto a lossuotroscaso al final.
casos. Primero, Paraimportancia,
y de mayor todos eslos casos
el único señalados
que, por la tempora- se realiz
o explicativo no sólo en términos teóricos sino contextuales para tener una
ensión 114
general
⎥ Y A
de Plos Tcasos.
air lonso érez amayo
Revista Mexicana de Ciencias Políticas y Sociales⎥ Universidad Nacional Autónoma de México
Nueva Época, Año lxx, núm. 253 ⎥ enero-abril de 2025 ⎥ pp. 97-122⎥ ISSN-2448-492X
doi: [Link]
lidad de la investigación, solamente fue posible analizar su primer periodo bianual. Además
de esto, de las tres configuraciones que el paquete qca del software R empleó para la mini-
mización, amlo1 fue la única que obtuvo el resultado de interés con su estructura original.
Se considera icónico este periodo para entender el potencial de la dimensión política y lle-
gar a la confianza política de manera independiente a los resultados de la dimensión social.
Contar con libertades civiles y ausencia de corrupción tiene coherencia con la existen-
cia de confianza política: crea un escenario donde es factible confiar en que las instituciones
realizarán su labor en favor de la ciudadanía (Newton, Stolle, Zmerli, 2018). No obstante,
la existencia solamente de este escenario, es decir, sin la dimensión social, podría presen-
tar retos a cualquier democracia. Este sistema político busca espacios para el ejercicio de
libertades civiles sin corrupción, pero esto debe derivar en un entorno de confianza social
que permee en la creación de capital social (Putnam, 2000; Warren, 2018).
Los resultados de Andrés Manuel López Obrador pueden tener una explicación tam-
bién en el periodo que lo antecedió: la presidencia de Enrique Peña Nieto presentó en todos
sus periodos corrupción y sólo en uno existencia de libertades civiles. Así, el cambio de go-
bierno manifestado en amlo1 representó un rompimiento simbólico con el descontento
del sexenio precedente. Incluso, por el poco tiempo al tratarse de los primeros dos años de
gobierno, la primera condición puede entenderse más como una consecuencia del énfasis
discursivo del presidente Andrés Manuel López Obrador en torno al combate a la corrup-
ción que de concretos resultados en la materia. El discurso anticorrupción tomó un papel
primordial tanto en la campaña como en ese primer periodo presidencial.
Al tratarse del primer periodo presidencial, la presencia del resultado de interés puede
entenderse dentro de la tendencia que existió en la presente investigación. Los primeros
periodos, salvo en el caso de Vicente Fox, tuvieron positividad respecto a la confianza po-
lítica, incluso cuando su configuración general presentara inconsistencias con la teoría que
indica cómo se llega a mejores resultados. En el caso particular, será relevante observar
cómo evoluciona la confianza política en el presidente Andrés Manuel López Obrador sin
el impulso de legitimidad del primer periodo y considerar la necesidad de contar con con-
fianza generalizada y particularizada.
La segunda hipótesis refirió a una alta confianza particularizada y una alta confianza ge-
neralizada como detonante de mayor confianza política en el Poder Ejecutivo. Esta hipótesis
exploró la parte de la construcción del radio de confianza desde la parte de confianza so-
cial solamente. Al igual que la hipótesis anterior, cuatro casos presentaron esta estructura;
a saber, vfq1 y vfq3, así como fch2 y fch3. En el mismo sentido que la hipótesis anterior,
los dos primeros no se abordarán.
¿Cómo explicar la existencia de confianza política de fch2 a pesar de un escenario sin
libertades civiles? ¿Qué cambió para que fch3 tuviera las mismas condiciones, pero ausen-
cia del resultado de interés? Primero, se considera indispensable entender el primer periodo
y cómo evolucionó el sexenio. fch1 no tuvo confianza generalizada pero sí confianza polí-
tica. Como en casos anteriores, se considera el empuje de legitimidad por el triunfo electoral
como el motivo de asignación de confianza política, aun tratándose del margen más pe-
queño en las elecciones analizadas (0.56 %) y el conflicto postelectoral que derivó.
El siguiente periodo, fch2, ya no contaba con dicho impulso electoral, se mantiene la
ausencia de libertades civiles y se erigió como, junto con vfq3, los únicos periodos con con-
fianza política sin tratarse de primeros periodos bianuales. La diferencia con su periodo
antecedente fue la existencia de confianza generalizada. Esto plantea un claroscuro en tér-
minos sistémicos para la democracia mexicana. Por un lado, podría referirse la existencia
del radio de confianza (Newton, Stolle, Zmerli, 2018) desde la particularizada hasta la ins-
titucional con el Poder Ejecutivo. Esto demostraría el reconocimiento para dicha autoridad
política por parte de la ciudadanía.
Por el otro lado, la ausencia de libertades civiles mantiene pendiente el precepto de que
un régimen democrático, en plena oposición al autoritario, promueve la existencia de ins-
tituciones que custodian derechos políticos y sociales donde puede proliferar la confianza
(Warren, 2018; Newton, Stolle, Zmerli, 2018). Lo anterior propone que el reconocimiento
señalado hacia el Poder Ejecutivo es una manifestación de una estrategia de personalización
política, mientras a nivel sistémico la democracia mexicana no ha llegado al punto de cas-
tigar con confianza cuando no se sustenta en un Estado de derecho (Prud’homme, 2015).
La última hipótesis es construye en su totalidad la radio de confianza que postula Newton,
Stolle, Zmerli (2018) que implica la construcción de base de confianza social hacia con-
fianza política. En términos de las condiciones específicas de esta investigación, se trata de
la combinación entre ausencia de corrupción y presencia tanto de libertades civiles, como
de confianza generalizada y confianza particularizada. Dos casos obtuvieron esta configu-
ración, si bien ninguno entró en la minimización. Se trata del primer y tercer periodo de
Vicente Fox Quesada.
La llegada del presidente Vicente Fox Quesada no se trató de un cambio de adminis-
tración más. Representó la primera ocasión en 71 años donde el presidente de México no
provenía del Partido Revolucionario Institucional (pri). Este hito representó la conclu-
sión de la transición democrática mexicana (Woldenberg, 2012). A pesar de esto, no tuvo
confianza política al iniciar su sexenio, por lo que no fue considerado para la minimiza-
ción lógica. Esto permite observar uno de los elementos señalados por Pierre Rosanvallon
(2007) en el marco teórico: la legitimidad y la confianza no son iguales, sino una sigue a
la otra. vfq llegó con la legitimidad electoral, pero de inicio las personas no otorgaron un
“cheque en blanco”. Esto explica la ausencia de confianza política tanto para el primer pe-
riodo como para vfq2.
El tercer periodo de Vicente Fox es un fenómeno interesante para el cual se considera
necesaria la realización de una investigación focalizada, ya que contó con la configuración
que, desde la literatura, implica la confianza política y, en efecto, este fue el resultado. No
apareció en la minimización lógica porque compartió con vfq1. Esto es de resaltar pues
no cae en la tendencia de los casos anteriores, donde puede señalarse que la confianza es un
derivado directo de la legitimidad electoral. ¿Por qué las personas mexicanas confiaron más
conforme avanzó la presidencia de Vicente Fox, a diferencia de las otras presidencias pos-
transición? Esta pregunta se considera como la agenda futura de la presente investigación.
Por último, la minimización consideró dos casos que no tuvieron correspondencia con las
hipótesis planteadas en la presente investigación. Se trata del primero tanto de Felipe Cal-
derón Hinojosa como de Enrique Peña Nieto. ¿Cómo entender que dos casos sin radio de
confianza ni libertades civiles llegaran a la confianza política? Así como el caso ante-
rior de vfq1 que obtuvo la configuración ideal sin la asignación de confianza, fch1 y epn1
son evidencia de lo opuesto.
La tendencia continúa, si bien presenta un escenario sombrío. La primera se trata de
que, como casos anteriores, son dos primeros periodos. Esto recae nuevamente en el en-
tramado explicativo de legitimidad y confianza expuesto por Pierre Rosanvallon (2007). La
parte preocupante está en el caso epn1 donde dicha legitimidad pudo más que la presencia
de corrupción. Este escenario rompe con postulados categóricos de Van Der Meer (2010),
Della Porta (2000) y You (2018) que colocan a la corrupción con el parámetro inamovible
para la determinación de la confianza política. Si bien conforme avanzó este sexenio regis-
tró los peores resultados en confianza política, este primer periodo plantea una tolerancia
insospechada de la ciudadanía, donde se confía a pesar de la existencia de corrupción.
Conclusión
2010; You, 2018). El propósito fue introducir condiciones sociales en búsqueda por com-
plejizar e integrar las relaciones sociales como influyentes en las relaciones políticas; por
lo que se empleó la confianza generalizada (Uslaner, 2002; Tamara y Miller, 2018) y la con-
fianza particularizada (Newton, Stolle, Zmerli, 2018). Si bien la integración de estas variables
es el vacío en la literatura que se buscó atender, debe señalarse como una limitante teórica.
La reducida literatura que tiene como objetivo analizar el impacto de las dos dimensiones
planteó caminos poco explorados, pero también pocas referencias en las cuales asirse para
llegar a la explicación del fenómeno de interés.
La pregunta central de este estudio fue: ¿Qué condiciones o configuraciones consideró
la ciudadanía para asignar confianza política a los presidentes de México en los sexenios
postransición democrática? Para responderla, se utilizó el Análisis Cualitativo Compara-
tivo (qca), que permitió identificar las condiciones y combinaciones predominantes para
la existencia de confianza política.
Deben reconocerse limitantes en el empleo de esta metodología. La existencia de pocos
casos. Si bien no existe una regla estricta respecto a la cantidad de casos, debe existir un
equilibrio para que las configuraciones finales tengan capacidad explicativa. Otra se refiere
al proceso de calibración. Cualquier qca implica la toma de decisiones y decidir el pará-
metro de ausencia y presencia. Lo ideal es tomar esta decisión a partir de una proposición
teórica, pero no se contó con tal parámetro y se tuvieron que utilizar divisiones basadas en la
información de los casos. La última limitante fue la reducida variabilidad de algunas condi-
ciones. Las obtenidas por medio de Varieties of Democracy, es decir, el índice de corrupción
y el índice de libertades civiles, presentaron variabilidades decimales y vuelve cuestionable
considerar la ausencia y presencia de una condición con un margen tan pequeño.
Los resultados de esta investigación pueden subdividirse en dos tipos: aquellos derivados
de las hipótesis y otros resultados no previstos por la literatura. Para la primera hipótesis, la
cual consistió en la consideración de la dimensión política como de mayor relevancia para
la asignación de confianza política, solo el primer periodo de Andrés Manuel López Obra-
dor lo tuvo sin la combinación de la dimensión social. Por condición, destacó la ausencia
de corrupción como de mayor preponderancia. La segunda hipótesis, que buscó evaluar re-
levancia de las condiciones sociales, no demostró la capacidad explicativa expuesta ni en la
teoría ni en la hipótesis. Por último, se reafirmó la configuración de la tercera hipótesis, que
se refiere a la construcción del radio de confianza con combinación de las dos dimensiones.
Se presupuso como la de mayor preponderancia para explicar la existencia de confianza po-
lítica en periodos sin un empuje de legitimidad derivado de una elección reciente.
Entre los hallazgos identificados que no derivaron de la construcción de hipótesis destacó
que, salvo un caso (vfq1), el resto de los primeros periodos bianuales tuvieron presencia de
confianza política. Esto confirmó lo expuesto por Pierre Rosanvallon (2007) de considerar
a la confianza política como una extensión de la legitimidad. Este impacto electoral fue tan
Sobre el autor
Referencias bibliográficas
Tamara, Patti y David Miller (2018) “Trust and National Identity” en Uslaner, Eric (ed.) The
Oxford Handbook of Social and Political Trust. Oxford University Press.
Uslaner, Eric (2002) The Moral Foundations of Trust. Cambridge University Press
Uslaner, Eric (2018) “The Study of Trust” en Uslaner, Eric (ed.) The Oxford Handbook of So-
cial and Political Trust. Oxford University Press.
Warren, Mark (2018) “Trust and Democracy” en Uslaner, Eric (ed.) The Oxford Handbook
of Social and Political Trust. Oxford University Press.
Woldenberg, José (2012) Historia mínima de la transición democrática en México. El Cole-
gio de México.
You, Jong-sung (2018) “Trust and Corruption” en Uslaner, Eric (ed.) The Oxford Handbook
of Social and Political Trust. Oxford University Press.