TABLA DE CONTENIDO
ARTÍCULO 1. OBJETO. ........................................................................................................................... 3
ARTÍCULO 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN. ............................................................................................. 3
ARTÍCULO 3. INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR ........................................................... 3
ARTÍCULO 4. JUNTA ADMINISTRADORA DE LA POLÍTICA DE GRATUIDAD EN LA
MATRÍCULA. ............................................................................................................................................. 5
ARTÍCULO 5. FUNCIONES DE LA JUNTA ADMINISTRADORA. ....................................................... 5
ARTÍCULO 6. SESIONES DE LA JUNTA ADMINISTRADORA ........................................................... 6
ARTÍCULO 7. SECRETARÍA TÉCNICA. ................................................................................................ 6
ARTÍCULO 8. PROGRAMAS ACADÉMICOS ........................................................................................ 6
ARTÍCULO 9. DESCRIPCIÓN DEL BENEFICIO ................................................................................... 6
ARTÍCULO 10. DURACIÓN DEL BENEFICIO ....................................................................................... 7
ARTÍCULO 11. REQUISITOS DE ACCESO AL BENEFICIO DE LA GRATUIDAD EN LA
MATRÍCULA .............................................................................................................................................. 8
ARTÍCULO 12. PROCEDIMIENTO PARA VALIDACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS
DE ACCESO. ............................................................................................................................................. 8
ARTÍCULO 13. RENOVACIÓN DEL BENEFICIO. ............................................................................... 10
ARTÍCULO 14. CAMBIO DE IES Y/O DE PROGRAMA ..................................................................... 10
ARTÍCULO 15. CAUSALES DE TERMINACIÓN DEL BENEFICIO .................................................. 11
ARTÍCULO 16. GIRO DE RECURSOS. ................................................................................................ 11
ARTÍCULO 17. REPORTE DE INFORMACIÓN EN EL SNIES .......................................................... 13
ARTÍCULO 18. RESPONSABILIDADES DE LOS BENEFICIARIOS ................................................ 13
ARTÍCULO 19. RESPONSABILIDADES DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR
PÚBLICAS. .............................................................................................................................................. 13
ARTÍCULO 20. RESPONSABILIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. .......... 14
ARTÍCULO 21. SITUACIONES NO PREVISTAS ................................................................................ 15
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Artículo 4. Junta Administradora de la Política de Gratuidad en la Matrícula. La Junta
Administradora es la máxima instancia de planeación, organización, seguimiento y control de la
Política de Gratuidad en la matrícula, la cual estará conformada así:
Por parte del Ministerio de Educación Nacional:
1. El/La Viceministro(a) de Educación Superior con voz y voto.
2. El/La Director(a) de Fomento de la Educación Superior con voz y voto.
3. El/La Subdirector(a) de Apoyo a la Gestión de las IES, con voz y sin voto.
Por parte de las instituciones de educación superior públicas:
1. Un(a) Rector(a) de las universidades públicas, con voz y voto.
2. Un(a) Rector(a) de las instituciones técnicas profesionales, instituciones tecnológicas,
instituciones universitarias o escuelas tecnológicas públicas, con voz y voto.
Por parte de los estudiantes de programas de pregrado de las instituciones de educación superior
públicas:
1. Un(a) estudiante beneficiario de la Política de Gratuidad en la Matrícula de un programa de
pregrado de las universidades públicas, con voz y voto.
2. Un(a) estudiante beneficiario de la Política de Gratuidad en la Matrícula de un programa de
pregrado de las instituciones técnicas profesionales, instituciones tecnológicas,
instituciones universitarias o escuelas tecnológicas públicas, con voz y voto.
La Junta Administradora podrá invitar a sus sesiones en calidad de invitados ocasionales, con voz
y sin voto, a las personas que consideren pertinentes para el desarrollo de sus funciones.
Parágrafo: De manera transitoria, el representante de los estudiantes en el Consejo Nacional de
Educación Superior - CESU tendrá voz y voto en la Junta Administradora de la Política de Gratuidad
en la matrícula, hasta tanto los(as) estudiantes de programas de pregrado de las instituciones de
educación superior públicas definan sus delegados(as).
Artículo 5. Funciones de la Junta Administradora. Para garantizar la adecuada implementación
de la Política de Gratuidad en la matrícula, serán funciones de la Junta Administradora las
siguientes:
1. Definir los lineamientos para la implementación de la Política de Gratuidad en la matrícula.
2. Aprobar el reglamento operativo de la Política de Gratuidad en la matrícula y las
modificaciones a que haya lugar.
3. Aprobar la proyección de recursos para cada periodo académico de las instituciones de
educación superior públicas.
4. Decidir sobre las solicitudes especiales que se le presenten a su consideración.
5. Velar por la gestión eficiente de los recursos y efectuar seguimiento a la implementación de
la Política de Gratuidad en la matrícula.
6. Promover las acciones que correspondan para la sostenibilidad financiera de la
implementación de la Política de Gratuidad en la matrícula.
7. Sugerir al Comité de Sostenimiento lineamientos para la adjudicación e implementación del
apoyo económico de sostenimiento de los beneficiarios de la Política de Gratuidad en la
matrícula con mayor vulnerabilidad socioeconómica.
8. Las demás que se consideren pertinentes para la adecuada implementación de la Política
de Gratuidad en la matrícula.
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Parágrafo 2. Los(as) beneficiarios(as) de programas técnicos o tecnológicos que hayan culminado
la duración del beneficio, podrán acceder hasta por dos veces más a la Política de Gratuidad en la
Matrícula solamente para cursar un (1) programa de pregrado de un nivel de formación diferente al
financiado inicialmente, caso en el cual deberá cumplir con la totalidad de los requisitos de acceso y
condiciones vigentes en el reglamento operativo.
Parágrafo 3. Los periodos académicos cuyo valor de matrícula es igual a cero no se contarán como
un periodo financiado.
Artículo 11. Requisitos de acceso al beneficio de la gratuidad en la matrícula. Para ser
beneficiario(a) de la Política de Gratuidad en la Matrícula los estudiantes deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Estar matriculado(a) en un programa académico de pregrado (técnico profesional, tecnológico o
universitario), en alguna de las Instituciones de Educación Superior públicas relacionadas en el
presente reglamento y registrado en el SNIES.
2. No tener título profesional universitario.
3. Demostrar la pertenencia a alguno de los siguientes grupos:
a. Estrato socioeconómico 1, 2, 3 o sin estrato.
b. Población indígena.
c. Población Rrom.
d. Comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras.
e. Población víctima del conflicto.
f. Población con discapacidad.
g. Comunidades campesinas.
h. Población privada de la libertad.
i. Grupos A, B o C del Sisbén IV, en cualquiera de sus subgrupos.
Parágrafo 1. La pertenencia a los grupos poblacionales establecidos en el numeral 3 de este artículo
se validará por las Instituciones de Educación Superior públicas así:
• El estrato socioeconómico de acuerdo con el recibo de servicio público del núcleo familiar
del estudiante.
• Las poblaciones indígenas, Rrom, comunidades negras, afrocolombianas, raizales y
palenqueras, mediante certificado expedido por el Ministerio del Interior.
• La población en condición de discapacidad mediante certificado expedido por el Ministerio
de Salud.
• Las comunidades campesinas mediante la presentación del diploma de bachiller otorgado
por una institución educativa ubicada en una zona rural del país clasificado por el Directorio
Único Educativo -DUE.
• La población privada de la libertad, mediante la certificación expedida por el Instituto
Nacional Penitenciario y Carcelario – INPEC.
Parágrafo 2: el Ministerio de Educación Nacional validará la pertenencia al SISBÉN y a la población
víctima del conflicto directamente con los registros administrativos dispuestos para tal fin por parte
del Departamento Nacional de Planeación y el Registro Único de Víctimas de la Unidad para la
Atención y Reparación Integral de las Víctimas -UARIV, respectivamente.
Artículo 12. Procedimiento para validación de cumplimiento de requisitos de acceso. La
validación del cumplimiento de requisitos de acceso se realizará a los(as) estudiantes que no son
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académicos a financiar, una vez el estudiante realice el cambio, se le descontará los periodos
académicos ya financiados.
Parágrafo. El cambio de programa de pregrado se podrá realizar a un nivel de formación diferente
al financiado inicialmente, de acuerdo con las siguientes situaciones:
a) Si el cambio se realiza a un programa con mayor número de periodos académicos, se
habilitarán los periodos adicionales de acuerdo con los establecidos en el registro calificado
del nuevo programa.
b) Si el cambio se realiza a un programa con menor número de periodos académicos, se
disminuirán los periodos aprobados inicialmente en función del registro calificado del nuevo
programa.
Artículo 15. Causales de terminación del beneficio. Las siguientes son las causales de
terminación del beneficio de la Política de Gratuidad en la Matrícula:
a) Por cumplimiento de la duración del beneficio según el presente reglamento.
b) Cuando el beneficiario(a) haya accedido a la Política de Gratuidad en la Matrícula con
información no veraz, o con documentos adulterados.
c) Cuando pierda la condición de estudiante de acuerdo con los reglamentos internos de las IES,
la cual deberá informarlo al Ministerio de Educación Nacional a través de la plantilla de
caracterización.
d) Obtener un título de profesional universitario.
e) Por fallecimiento del estudiante.
Parágrafo 1: Los(as) beneficiarios que incurran en las causales b y c podrán retomar el beneficio
una vez sea reportado(a) como matriculado(a) en una IES pública por el número de periodos
disponibles a financiar por la Política de Gratuidad en la Matrícula.
Parágrafo 2. Los(as) estudiantes que hayan perdido su calidad de beneficiarios de la Política de
Gratuidad en la Matrícula desde el componente de Equidad del programa Generación E o del Fondo
Solidario para la Educación durante las vigencias 2022 y 2023 por superar el número de
aplazamientos permitidos o por haber desistido voluntariamente, podrán continuar con el beneficio
por el número de periodos disponibles a financiar por la Política de Gratuidad en la Matrícula. En
ningún caso será retroactivo.
Parágrafo 3. El Ministerio de Educación Nacional verificará con las bases de datos de la
Registraduría Nacional del Estado Civil el total de beneficiarios de la Política de Gratuidad en la
Matrícula con para determinar las personas fallecidas y de esta manera terminar el beneficio.
Artículo 16. Giro de recursos. Para el giro de los recursos las IES públicas, se adelantará el
siguiente procedimiento para cada periodo académico:
El Ministerio de Educación Nacional informará a cada IES pública el tope máximo de recursos para
el siguiente periodo, para lo cual se tendrá en cuenta el número de beneficiarios(as) antiguos que se
encuentran habilitados para renovar el beneficio, el número de estudiantes nuevos (cupos
adicionales) a cubrir y el incremento esperado en el valor de matrícula neta.
1. Una vez sea informado a cada IES pública el valor total de recursos asignados para el siguiente
periodo, el representante legal o su delegado allegará al Ministerio de Educación Nacional, por el
medio que este disponga, una certificación que contendrá la siguiente información:
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6. Implementar estrategias de acompañamiento a los beneficiarios de la Política de Gratuidad en
la Matrícula que promuevan su permanencia y graduación.
7. Suministrar al Ministerio de Educación Nacional la información requerida para el desarrollo y
seguimiento de la Política de Gratuidad en la Matrícula.
8. Reportar al Ministerio de Educación Nacional las irregularidades que afecten la
implementación y seguimiento de la Política de Gratuidad en la Matrícula.
9. Ejercer el cuidado y custodia de la documentación que resulte de la
implementación y desarrollo de la Política de Gratuidad en la Matrícula.
10. Reportar al Ministerio de Educación Nacional la existencia de convenios
o acuerdos con entidades territoriales y otros actores que aporten
recursos para cubrir el monto de la matrícula de los beneficiarios de la Política de Gratuidad
en la Matrícula.
11. Divulgar los lineamientos generales y específicos oficiales de la Política de Gratuidad en la
Matrícula a la comunidad educativa.
12. Dar a conocer a sus estudiantes los resultados del proceso de validación de beneficiarios de
la Política de Gratuidad en la Matrícula efectuado por el Ministerio de Educación Nacional, por
los medios que estimen pertinentes.
13. Resolver las inquietudes y observaciones que tenga la comunidad educativa sobre la Política
de Gratuidad en la Matrícula.
14. Mantener los beneficios, descuentos y alivios en la matrícula
que sean financiados con recursos de la institución de educación superior o con otras fuentes,
cuando a ello haya lugar.
15. Guardar la confidencialidad respecto del tratamiento de los datos personales de los
beneficiarios de la Política de Gratuidad en la Matrícula, de acuerdo con lo exigido por el marco
normativo vigente.
Artículo 20. Responsabilidades del Ministerio de Educación Nacional. El Ministerio de
Educación Nacional tiene las siguientes responsabilidades respecto a la Política de Gratuidad en
la Matrícula:
1. Participar en la Junta Administradora de la Política de Gratuidad en la Matrícula.
2. Definir, expedir y socializar los lineamientos para la implementación de la Política de Gratuidad
en la Matrícula.
3. Realizar la validación del cumplimiento de los requisitos de acceso y permanencia a la Política
de Gratuidad en la Matrícula.
4. Informar a cada institución de educación superior pública los recursos asignados para cada
periodo académico.
5. Acompañar técnicamente a las instituciones de educación superior públicas para la
implementación de la Política de Gratuidad en la Matrícula.
6. Establecer los incrementos máximos del valor de la matrícula que serán financiados para cada
periodo académico con los recursos de la Política de Gratuidad en la Matrícula u otras
disposiciones pertinentes para la asignación de los recursos.
7. Gestionar con otras entidades del orden nacional o territorial el aporte complementario de
recursos para cofinanciar el valor de la matrícula o la entrega de otros apoyos para el
sostenimiento de los beneficiarios de la Política de Gratuidad en la Matrícula.
8. Realizar el seguimiento a la implementación y funcionamiento de la Política de Gratuidad en la
Matrícula.
9. Fomentar la implementación de estrategias de acompañamiento a los beneficiarios de la
Política de Gratuidad en la Matrícula que promuevan su permanencia y graduación.
10. Presentar ante las Comisiones Sextas de la Cámara de Representantes y Senado de la
República un informe anual en el que se detallará el avance de las acciones emprendidas y el
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