REGLAS DE OPERACIÓN DEL

PROGRAMA DE ESQUEMAS DE
FINANCIAMIENTO Y SUBSIDIO
FEDERAL PARA VIVIENDA,
EJERCICIO FISCAL 2015
Y SUBSECUENTES

ACCIONES NACIONALES APROPIADAS DE MITIGACIÓN

ORIGEN Y TRANSFORMACIÓN
DEL PROGRAMA
POLÍTICA DE VIVIENDA (2013-2018)

El planteamiento de la política de Vivienda

del Gobierno de la República está enfocado
en contribuir al control de la expansión
urbana, la consolidación de las ciudades
y la renovación del parque habitacional.
ALINEACIÓN CON EL
PROGRAMA DE ESQUEMAS DE
FINANCIAMIENTO Y SUBSIDIO
FEDERAL PARA LA VIVIENDA
Los subsidios y la operación del Programa
serán reorientados a proyectos que fomenten
el crecimiento urbano ordenado, así
contribuirán a la reducción del rezago de
vivienda de una manera responsable,
disminuyendo la brecha regional de desarrollo
humano en áreas urbanas y rurales. Sus
objetivos serán:

Impulsar la creación de ciudades más

compactas

Inhibir el crecimiento de las manchas

urbanas en zonas inadecuadas

Mejorar las condiciones habitacionales y su

entorno, en coordinación con los gobiernos
locales

Impulsar acciones de ampliación y mejora-

miento de la vivienda en el parque habita-
cional existente

Desarrollar y promover vivienda digna que

fomente el bienestar de las familias

Promover la nueva vivienda sustentable y

su adecuada ubicación en los desarrollos
habitacionales
MODALIDADES CONTEMPLADAS
EN EL PROGRAMA DE ESQUEMAS
DE FINANCIAMIENTO Y SUBSIDIO
FEDERAL PARA VIVIENDA
La Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI),
a través del Programa de Esquemas de
Financiamiento y Subsidio Federal para
Vivienda, ofrece a la población de bajos
ingresos esquemas que complementan su
capacidad de financiamiento mediante un
subsidio en las siguientes modalidades:
1. Adquisición de una vivienda nueva o usada

Vivienda nueva: es la adquirida directamente del

constructor y que cumple con los lineamientos,
criterios y parámetros establecidos por la
CONAVI.

Vivienda usada: es la adquirida en segunda o

posterior transmisión y que cumple con los
lineamientos, criterios y parámetros de
sustentabilidad establecidos por la Instancia
Normativa.

2. Mejoramiento o ampliación de la vivienda

La solución habitacional consiste en las

acciones que tienden a consolidar o renovar las
viviendas deterioradas física o funcionalmente,
mediante actividades de reparación,
reforzamiento estructural o rehabilitación;
estas acciones pueden incluir criterios de
eficiencia en el uso de recursos naturales
–así como promover el confort térmico y la
habitabilidad en la vivienda- tales como las
ecotecnias y las ecotecnologías, o criterios de
diseño bioclimático, tanto envolvente como
interior, que propicien una vivienda digna,
decorosa y sustentable.

3. Autoproducción de vivienda

Proceso de diseño y construcción de la vivienda

bajo el control directo de sus beneficiarios, que
se desarrolla mediante la contratación de terceros
o por medio de procesos de autoconstrucción
basados en los criterios del uso eficiente de los
recursos naturales.

4. Adquisición de un lote con servicios

Hace referencia a cuando los beneficiarios

adquieren un monto máximo de subsidio
federal para adquirir un lote con servicios.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ASOCIADOS A LA NAMA
DE VIVIENDA SUSTENTABLE
1. NAMA: Son instrumentos creados por la
Convención Macro de las Naciones Unidas
para el Cambio Climático que apoyan a países
en desarrollo a reducir sus emisiones de
Gases de Efecto Invernadero (GEI), mediante
soporte económico y tecnológico. Las acciones
definidas en una NAMA pueden convertirse en
política pública.

2. NAMA Mexicana de Vivienda Sustentable o

NAMA de Vivienda: es un programa diseñado
para mitigar la emisión de GEI, a través de
acciones y soluciones en la vivienda nueva y
existente que reduzcan los consumos de gas,
electricidad y agua. Este programa tiene un
impacto social, ya que mejora la calidad de
vida, la salud y el bienestar de las familias
que habitan la vivienda. Las viviendas que
cumplen con el Programa ECOCASA, o cualquier
otro programa con los estándares que rigen la
NAMA, son consideradas para ser evaluadas
por la Instancia Normativa para otorgar el
subsidio.

3. Vivienda: solución habitacional en cualquiera

de las modalidades previstas en estas Reglas.

4. Vivienda Horizontal: vivienda unifamiliar

construida en un lote individual; edificación
que no supera los dos niveles, en donde
habitan al menos dos hogares y que cumple
con los lineamientos, criterios y parámetros
de sustentabilidad establecidos por la Instancia
Normativa.
5. Vivienda nueva: es la vivienda cuya
construcción está por iniciar, en proceso o
terminada, que nunca ha sido habitada y que
cumple con los lineamientos, criterios y
parámetros establecidos por la Instancia
Normativa.

6. Vivienda Progresiva: es aquella que se

realiza en etapas a través del mejoramiento
y las aplicaciones.

7. Vivienda usada: vivienda adquirida en

segunda o posterior transmisión y que cumple
con los lineamientos, criterios y parámetros
de sustentabilidad establecidos por la Instancia
Normativa.

8. Vivienda vertical: edificaciones construidas

en un lote individual, con tres o más niveles,
en las que habitan tres o más hogares,
constituidas como propiedad en condominio o
copropiedad y que cumplen con los lineamientos,
criterios y parámetros de sustentabilidad
establecidos por la Instancia Normativa.

9. Desarrollos certificados: desarrollos urbanos

certificados por la Comisión Intersecretarial
de Vivienda, coordinada por la Secretaría de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU).

10. Ecotecnia: elementos o sistemas elaborados

en sitio para el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales y de los materiales
utilizados en la vivienda que no fueron
elaborados industrialmente.

11. Ecotecnologías: tecnologías para usar

eficientemente los recursos naturales,
disminuir la huella ecológica y ahorrar en los
consumos de agua, gas, electricidad o cualquier
otro energético.
12. Entidad ejecutora: dependencia de la
Administración Pública Federal, estatal,
municipal o cualquier persona moral o
fideicomiso que, de acuerdo con su objeto y
con las autorizaciones que CONAVI requiera,
haya suscrito un Convenio de Adhesión al
Programa de Esquemas de Financiamiento y
Subsidio Federal para Vivienda y que, en los
términos de su acta constitutiva y de las
autorizaciones con las que deba contar, apoye
a obtener una Solución habitacional a través
de financiamiento y aplique los recursos
federales para subsidiar a los beneficiarios en
los términos de estas Reglas. Cuando la
Solución habitacional esté relacionada con
programas en los que participe algún Organismo
Nacional de Vivienda y el financiamiento
provenga de alguna entidad financiera, el
Organismo Nacional de Vivienda respectivo
podrá ser considerado como Entidad Ejecutora.
MAPA DE ACTORES PRINCIPALES

INSTANCIA SOLICITANTE
NORMATIVA DE SUBSIDIO

Regula el Programa Cualquier persona de

de susbsidios. bajos recursos que
tenga la necesidad
Otorga el subsidio de una Solución
para vivienda. habitacional.

SOLICITANTE
RUV
DE SUBSIDIO

Instancia que
Organismo que otorgará la asesoría
registra las acciones técnica y apoyará a
de vivienda en las 4 los beneficiarios a
modalidades . construir su vivienda.

ENTIDAD ENTIDAD
EJECUTORA SUPERVISORA

Instancia que otorga Responsable de

el credito que vigilar la adecuada
acompañará al aplicación del
ahorro previo y el subsidio solicitado
subsidio para la por los beneficiarios
obtención de la y los Organismos
Solucion habitacional. Ejecutores de Obra.

ORGANISMO
AUDITOR

Responsable de
revisar que las
Entidades Ejecutoras
cumplan con el
correcto otorgamiento
del subsidio para
vivienda.
[Link]

Mtro. Jorge Armando Guerrero Espinosa

Coordinador General
Comisión Nacional de Vivienda (Conavi)

(55) 91389991 ext. 057

[Link]@[Link]
[Link]

Mtro. Carlos Carrazco

Dirección de sustentabilidad y calidad de
Vivienda. Comisión Nacional de Vivienda
(Conavi)

(55) 91389991 ext. 288

ccarrazco@[Link]
[Link]