Universidad Nacional de La Plata
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales
Maestría en Derechos Humanos
Metodología de la Investigación y Taller de Tesis
Ejercicio de Relatoría
Por: Diego Duque
Violencia y Represión en las universidades colombianas: Un análisis bibliográfico y conceptual.
Introducción
La historia reciente de Colombia ha estado marcada por el constante derramamiento de sangre en un
conflicto armado que involucra a una serie de actores que se han enfrentado entre sí por distintas
razones y que tienen en común la lucha por el poder, dejando en medio de las disputas a la población
civil que ha sido la mayor damnificada a lo largo de los últimos setenta años. Las universidades, como
centros de pensamiento crítico de la sociedad han sido blanco de la persecución por unos y otros, dando
como resultado diferentes expresiones de violencia hacia los miembros de su comunidad, entre los que
se pueden contar, amenazas, secuestros, torturas, asesinatos y desapariciones perpetradas tanto por
grupos al margen de la ley como por las mismas fuerzas armadas, en el papel, encargadas de garantizar
el goce pleno de los derechos de todos los ciudadanos de Colombia. Esta relatoría analizará cinco
textos de autores de diferentes disciplinas que han intentado comprender el fenómeno de la violencia
orientada hacia las universidades públicas de Colombia, con el ánimo de hallar los ejes sobre los cuáles
ha girado la construcción de conocimiento en este rubro y las perspectivas que aún pueden ser
exploradas en un tema que continúa en debate público entre la sociedad colombiana y que es clave para
construir una sociedad pacífica que respete las diferentes formas de pensamiento.
Recorte de periódico de una manifestación de estudiantes de la Universidad de Antioquia reprimida por el
ejército. Fuente: El Tiempo, 21 de agosto de 1966, página 7.
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Resultados de la búsqueda bibliográfica.
La búsqueda bibliográfica se realizó en las principales bases de datos bibliográficas disponibles en
internet, tales como Dialnet, Scopus, Latindex, Redalyc, Jstor, Hapi, entre otras, dando como resultados
un gran número de publicaciones entre libros, tesis de maestría y doctorado y artículos de revista
científica que abordan el tema de los movimientos estudiantiles y la represión por parte de los
organismos del Estado. Para efectos de esta investigación en particular se tomaron como referencia los
trabajos que explícitamente tocaban el tema de los movimientos estudiantiles en Colombia,
encontrando que al respecto se han publicado un número considerable de estudios realizados desde la
visión de varias disciplinas de las ciencias sociales entre las que se pueden nombras la sociología, la
historia y la antropología. Si bien el universo documental fue grande, se eligieron cinco trabajos que a
mi criterio son los más relevantes y específicos y que permiten ubicar las tendencias de investigación
respecto a este tema de investigación. A continuación se hará un breve resumen de estos textos y los
aspectos más sobresalientes que servirán como insumo para la escritura de la tesis que me convoca.
Relatoría.
El primer texto estudiado para este trabajo fue escrito por la Comisión de la Verdad, un organismo
creado en el marco del proceso de paz entre las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia FARC
y el Estado colombiano y que tenía como objetivo crear un relato que narrase el desarrollo del conflicto
armado entre esta guerrilla y las Fuerzas Armadas de Colombia. El volumen titulado Caso
Universidades colombianas es un valioso aporte al estudio de la violencia política hacia estudiantes
universitarios de Colombia y es un resumen histórico de la manera en que se ha criminalizado en el
país la protesta estudiantil. La Comisión de la Verdad tuvo acceso a un importante caudal de fuentes
que incluyen documentos secretos de la Policía Nacional, el Ejército, el extinto Departamento
Administrativo de Seguridad (DAS) y la Fiscalía General de la Nación, aportando información valiosa
y tablas estadísticas exactas que permiten dimensionar la represión de la que han sido objeto los
movimientos estudiantiles colombianos.
Así mismo, el texto resalta las estrategias de resistencia que durante años ha adoptado la comunidad
universitaria, tales como las movilizaciones estudiantiles, los trabajos de memoria dentro y fuera de las
facultades, la participación activa en los distintos diálogos de paz.
Entre los conceptos claves que han sido abordados en texto se pueden nombrar algunos como el
Conflicto Armado Interno, que es el marco general en el que se inscriben los hechos relatados a lo largo
del capítulo, la Represión Estatal que es la violencia ejercida por las fuerzas del Estado, la Resistencia
Estudiantil, un movimiento que con los años ha tomado fuerza y que tiene como objetivo la defensa de
las universidades y el respeto a los derechos humanos de los miembros de su comunidad y la Memoria
Histórica que tiene como fin la recuperación de los hechos de violencia y la resistencia como parte del
esclarecimiento de los hechos ocurridos.
El texto de Edwin Cruz titulado La Izquierda se toma las Universidades analiza la protesta universitaria
en Colombia durante los años sesenta a ytravés de la teoría del proceso político. Su argumento central
dice que el auge de la protesta estudiantil se presentó en dicha década y obedeció a la influencia de
distintas expresiones de la izquierda, las cuales llevaron a la articulación de los estudiantes con otros
movimientos populares en un periodo de represión estatal, secuestro de la democracia por parte de los
dos partidos tradicionales quienes se repartieron el poder en el periodo conocido como el Frente
Nacional. Los movimientos estudiantiles entonces buscaron la promulgación de reformas universitarias
más incluyentes, autonomía universitaria y cogobierno, pero enfrentó una respuesta agresiva por parte
de los gobiernos de turno que llegó a niveles de terrorismo de estado.
Entre los conceptos más importantes abordados en este artículo pueden mencionarse los siguientes. La
Doctrina de Seguridad Nacional, definida como derivada de la guerra fría y tuvo gran influencia sobre
el Ejército colombiano y encuadró al movimiento estudiantil dentro de los marcos interpretativos de la
guerra fría y llevó al tratamientos represivos hacia los estudiantes. Derivada de esta doctrina apareció la
idea del Enemigo Interno, que promovió la visión de los movimientos sociales como una amenaza
comunista promovida desde Moscú. Esta idea promovió los actos de represión militar contra los
movimientos sociales, incluido el movimiento estudiantil.
Finalmente, el texto concluye que el movimiento universitario hizo parte de un movimiento amplio en
el mundo y que llevó a la politización de los colectivos de estudiantes, consolidándose dentro del
espectro de las izquierdas políticas, lo que llevó a ser estigmatizadas y perseguidas por el Estado
colombiano. Por último, las luchas del movimiento estudiantil colombiano en la década de 1960
tuvieron un impacto duradero, pues dejaron un legado organizativo y discursivo que influenció la
movilización universitaria en las décadas posteriores.
En 2020 la doctora Ivonne Suárez publicó un artículo titulado Genocidio político extendido,
continuado, sistemático y premeditado: Victimización de la Universidad Industrial de Santander en el
marco del conflicto armado 1947-2011, un texto que se centra en la UIS, una universidad con sede en
Bucaramanga Colombia y que ha sido víctima de lo que la autora ha llamado un genocidio político
sistemático y prolongado. Para la autora el Estado colombiano ha acudido a múltiples formas de
represión, incluyendo asesinatos, desapariciones forzadas, torturas, detenciones arbitrarias y
estigmatización. Fue así como el Estado y otros grupos como los paramilitares han intentado
desarticular las formas de organización estudiantil, represión justificada bajo la doctrina del enemigo
interno, lo que evidencia una política de exterminio contra la población universitaria.
Entre los conceptos que aborda Suárez en su texto se destacan el Genocidio Político, es el centro de su
argumentación y lo define como el exterminio deliberado de un grupo nacional de la oposición política,
impulsado por un conflicto en el proyecto de nación. Suárez asegura que se aplicó contra los miembros
de la UIS que participaron en las manifestaciones. Otro concepto importante en este artículo es la
Doctrina del Enemigo Interno, influenciada por la Guerra Fría y que clasificó a los opositores políticos
como amenazas subversivas, justificando la represión sistemática dentro de la UIS, al presentarla como
una extensión de los movimientos insurgentes.
El cuarto texto corresponde a una tesis de maestría en Ciencias Sociales escrita por Mauricio Hoyos
Echeverry titulada Las violaciones de los Derechos Humanos durante la aplicación del Estatuto de
Seguridad (1978-1982): Tres décadas de lucha por la memoria. La tesis aborda los cuatro años del
gobierno de Julio César Turbay, durante los cuáles se aplicó el Estatuto de Seguridad, un recurso que
dotaba al Estado de mayor poder para controlar el orden público y de paso reprimir a los opositores
políticos bajo el pretexto del combate a la subversión. Su aplicación prolongada dio como resultado la
militarización de la justicia y la violación a derechos fundamentales. Como resultado de estos años
surgieron las primeras organizaciones dedicadas a abordar las luchas por la memoria, la justicia y la
reparación.
El texto aborda la aplicación del Estatuto de Seguridad en las universidades colombianas, caracterizada
por las prácticas sistemáticas de estigmatización y represión. Según Hoyos
“Las universidades públicas, en ese entonces, se convirtieron en centros de pensamiento crítico en los
que los profesores y estudiantes apuntaban a un proceso de movilización contestatario ante la
perpetuación del Estado de Sitio y la eclusión del Frente Nacional. Esas condiciones generaron que los
estudiantes se convirtieran en un factor de vanguardia de los movimientos revolucionarios,
especialmente el ELN y el M-19.1”
Un interesante aporte hecho por Hoyos en su tesis, tiene que ver con el papel de los medios de
comunicación en la tarea de estigmatizar la protesta estudiantil mediante campañas en radio, televisión
y prensa que cuestionaban las acciones de los miembros de la comunidad universitaria:
“Igual, prevalecía la idea por parte del Estado y de las Fuerzas Armadas de ver a los estudiantes como un
sector muy peligroso, a tal punto que en los medios había una campaña en la que se le preguntaba a los
padres que si sabían qué estaban haciendo sus hijos en ese momento” 2
Entre 1978 y 1982 los militares propiciaron un clima de inestabilidad alrededor de las sedes
universitarias públicas en todo el país, dejando ver su intención de tomar las facultades. “En esa época
era normal que hubiera patrullaje del ejército en la calle y en las esquinas. También era normal que las
puertas de las universidades eran custodiadas por soldados. Se impuso una instauración del miedo que
hizo que mucha gente se alejara del movimiento estudiantil”3
Finalmente, el texto hace referencia al cambio de paradigma de la lucha estudiantil durante el periodo
del estatuto de seguridad. Los estudiantes pasaron de las piedras y las bombas caseras a las acciones
simbólicas.
“Hubo una tendencia por parte de los estudiantes a usar acciones menos violentas contra la Fuerza
Pública, apelando a otros métodos de protesta como la toma de lugares públicos, los diálogos con la
ciudadanía y las marchas estudiantiles. Los más importantes actos de protesta pública fueron la toma de
la Catedral de Tunja y Cali en junio y octubre de 1979. (…) La toma de las catedrales se debía a que en
esos lugares sagrados podían protestar pacíficamente, sin que se atrevieran a reprimir los actos de
protesta y que en un país creyente, podían tocar sensibilidades de feligreses y de otros sectores que
defendían la vida.”4
Tras la lectura del texto de Hoyos, queda la sensación de que es necesario hacer una lectura mucho más
profunda de la historia del movimiento estudiantil, haciendo un énfasis particular en las regiones, pues
el análisis propuesto en su tesis resulta superficial para entender cómo actuó el estado colombiano
contra la comunidad universitaria. El estudio de los casos regionales ayudará a esclarecer cómo actuó la
represión estatal en contextos tan particulares como el de Medellín a partir de la segunda mitad del
siglo XX.
1
Mauricio Hoyos Echeverry, “Las violaciones a los Derechos Humanos durante la aplicación del Estatuto de Seguridad
(1978-1982): Tres décadas de lucha por la memoria” (Tesis de Maestría en Ciencias Sociales, Universidad Nacional de
La Plata, 2016) 64.
2
Hoyos Echeverry 64.
3
Hoyos Echeverry 65.
4
Hoyos Echeverry 65.
Por último, se abordará el artículo de Magda Alicia Ahumada, titulado El enemigo Interno en
Colombia, un libro que tiene como objetivo analizar cómo el concepto del enemigo interno se adaptó al
contexto colombiano, con una clara influencia de la Doctrina de Seguridad Nacional. Para la autora,
este marco justificó la militarización de la sociedad colombiana y la represión de los movimientos
sociales a lo largo y ancho de todo el país con el fin de proteger al Estado. La autora analiza el papel
del ejército en la detección y combate del enemigo interno, haciendo una relación entre el proceso
histórico, la estructura del poder en Colombia y el adoctrinamiento político. Al igual que Hoyos
Echeverry, la autora toma como referencia el periodo comprendido entre 1978 y 1982, años en que fue
aplicada el denominado Estatuto de Seguridad, destacando el impacto de la ideología anticomunista y
las tensiones sociales vividas a lo largo de esos cuatro años. La tendencia de los textos estudiados hasta
el momento arroja que el periodo comprendido entre 1978 y 1982 ha sido el más abordado, lo que
sugiere que la tesis deberá necesariamente centrarse en otro periodo de la historia política de Colombia.
Para Ahumada, el concepto del enemigo interno fue importado y adaptado al contexto colombiano y
fue punta de lanza para la represión y justificación sistemática de los movimiento sociales y los
opositores políticos. La adopción del concepto de enemigo interno consolidó la narrativa hegemónica
que identificó cualquier acto disidente como seria amenaza del status quo. Este modelo represivo,
contrario a sus objetivos, avivó las demandas sociales.
La autora identifica a los movimientos sociales, incluyendo a los movimientos estudiantiles y
profesionales como “algunos de los cuales han recibido formación política en Cuba y sus primeros
focos de acción fueron establecidos en San Vicente del Chucurí en el Departamento de Santander y en
los departamentos del sur de Bolívar, Chocó y Risaralda, zonas de alta tradición revolucionaria
bolchevique y de la guerrilla revolucionaria de Rafael Rangel (1940-1950).”5
Como conclusión final, Ahumada estima que el concepto del enemigo interno fue fundamental en
justificación de la violencia por parte del Estado hacia sectores políticos opuestos a su visión. La autora
hace énfasis en el concepto fue instrumentalizado tanto por las fuerzas militares como por las élites
políticas para sostener un estado de excepción permanente, en el que el uso de la fuerza fue una
herramienta legítima para el control social.
Conclusiones
Luego del análisis de estos cinco textos se puede entender que la violencia contra la comunidad
universitaria en Colombia ha sido una práctica sostenida en el tiempo, enmarcada dentro de un contexto
de violencia y lucha por el poder. A lo largo del tiempo los movimientos estudiantiles han sido
reprimidos por parte del Estado y otros actores armados, lo que ha dado lugar a un patrón de
persecución que ha incluido la estigmatización, las detenciones arbitrarias, las desapariciones forzadas,
las torturas, los asesinatos y otras violaciones a los derechos humanos.
Uno de los hallazgos más relevantes de esta pesquisa bibliográfica tiene que ver con a manera en que el
concepto del enemigo interno ha sido utilizado para justificar la violencia estatal contra la comunidad
universitaria. Tal como lo muestran los trabajos de Cruz, Suárez, Hoyos y Ahumada, el Estado
colombiano empleó esta construcción conceptual para crear una narrativa en la que tanto estudiantes
como académicos críticos son vistos como una amenaza para la seguridad nacional, dando lugar a una
legitimidad en el uso de la fuerza, la militarización de los campus, especialmente en el periodo
comprendido entre 1978 y 1982, en el que estuvo vigente el denominado Estatuto de Seguridad.
5
Magda Alicia Ahumada, El Enemigo Interno en Colombia (Quito: Editorial Abya Yala, 2007) 56.
Es necesario ampliar el enfoque de estudio de la violencia en las universidades. Como lo señala Hoyos,
la mayoría de las investigaciones han prestado mayor atención al periodo de vigencia del Estatuto de
Seguridad, lo que abre una puerta a la investigación en otros periodos menos conocidos. Así mismo se
y hace necesaria el estudio de casos específicos en ciudades como Medellín, Cali o Barranquilla, lo que
permitiría una mayor comprensión de la violencia hacia las universidades en contextos regionales.
Luego del análisis de los textos es evidente la falta de estudios que centren su análisis en la forma en
que organizaciones vinculadas al narcotráfico actuaron en contra de la comunidad universitaria en
Colombia, en contextos tan particulares como la Medellín de los años ochenta, en los que se registraron
actos de violencia por parte del tristemente célebre Pablo Escobar y el Cartel de Medellín.
Finalmente, los textos analizados hacen hincapié en la importancia de la memoria histórica y la lucha
de la comunidad universitaria por las prácticas de memoria, como elemento central para alcanzar la
justicia y la no repetición. El informe de la Comisión de la Verdad resalta la necesidad de reconocer el
papel de estudiantes y profesores en la lucha por la democracia y los derechos humanos. En conclusión,
la violencia contra las universidades no puede ser vista como un fenómenos aislado, sino que debe ser
vista como un ejercicio de control social que busca extinguir el pensamiento crítico. Las nuevas
generaciones de investigadores tienen el desafío se seguir ahondando en el tema, incorporar nuevas
perspectivas de análisis para comprender las formas en que la represión ha operado en los contextos
universitarios colombianos.
Bibliografía6
Ahumada, Magda Alicia. El Enemigo Interno en Colombia. Quito, 2007.
Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición. Caso:
Universidades. Bogotá: Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No
Repetición, 2022.
Cruz Rodríguez, Edwin. “La izquierda se toma las universidades”. Izquierdas, no 29, (2016): 205-232.
Hoyos, Mauricio. “Las violaciones a los Derechos Humanos durante la aplicación del Estatuto de
Seguridad (1978-1982): Tres décadas de lucha por la memoria”. Tesis de Maestría en Ciencias
Sociales. Universidad Nacional de La Plata, 2016.
Suárez Pinzón, Ivonne. “Genocidio político, extendido, continuado, sistemático y premeditado:
Victimización de la Universidad Industrial de Santander en el marco del conflicto armado.
1947-2011”. Cambios y Permanencias, no 11, (2020): 1087-1118.
6
Para este trabajo se empleó el formato Chicago en su versión 18 publicada en 2024.