Leyes de Seguridad y Salud Ocupacional
Leyes de Seguridad y Salud Ocupacional
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Alcance de la
Normativa
Regional
Nacional
Legal Aprobación
Gestión de Seguridad
LEY 29783 Congreso 8/20/2011 X
y Salud Ocupacional
Gestión de Seguridad
2 LEY 29784 Congreso 8/20/2011 x
y Salud Ocupacional
Gestión de Seguridad
3 LEY 29784 Congreso 8/20/2011 x
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27 LEY 29784 Congreso 8/20/2011 x
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28 LEY 29784 Congreso 8/20/2011 x
y Salud Ocupacional
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29 LEY 29784 Congreso 8/20/2011 x
y Salud Ocupacional
Elaborado por Revisado por
Nombre y Cargo: Nombre y Cargo:
Gestión de Seguridad
30 LEY Firma: 29784 Fecha: Congreso 8/20/2011 Firma:
x
y Salud Ocupacional
Gestión de Seguridad
31 LEY 29784 Congreso 8/20/2011 x
y Salud Ocupacional
DECRETO 005-2012 Gestión de Seguridad
32 MYPE 4/25/2012 x
SUPREMO TR y Salud Ocupacional
7/3/2025
Articulo Aplicable
Alcance de la
Normativa
Requisito Legal
Local
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad
17 con los instrumentos y directrices internacionales y la legislación vigente.
El empleador adopta medidas para que los trabajadores y sus representantes en materia
de seguridad y salud en el trabajo, dispongan de tiempo y de recursos para participar activamente
en los procesos de organización, de planificación y de aplicación, evaluación y acción del Sistema de
25 Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que
todo
27 trabajador de la organización esté capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo
establecer programas de capacitación y entrenamiento como parte de lajornada laboral, para que se logren y mantengan
las competencias establecidas.
El empleador implementa los registros y documentación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo estos ser llevados a través de medios físicos o electrónicos.
Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposición de los trabajadores y de la autoridad competente,
respetando el derecho a la confidencialidad. “En el reglamento se establecen los registros
obligatorios a cargo del empleador, los que pueden llevarse por separado o en un solo libro o registro
28 electrónico. Las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYME) y las entidades o empresas
que no realicen actividades de alto riesgo, llevarán registros simplificados. Los registros relativos a enfermedades
ocupacionales se conservan por un periodo de veinte (20) años.”
En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores quienes
nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
30
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el comité de seguridad y salud
en el trabajo o sus supervisores de seguridad y salud en el trabajo. En los centros de trabajo
en donde existen organizaciones sindicales, la oganización más representativa convoca a las
31 elecciones del comité paritario, en su defecto, es la empresa la responsable de la convocatoria.
El comité de seguridad y salud, el supervisor y todos los que participen en el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad que requieran para llevar a cabo
adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que permitan a los trabajadores
33
identificarlos.
Para establecer el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza una evaluación inicial o estudio de
línea de base como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo. Los resultados obtenidos son comparados
con lo establecido en esta Ley y otros dispositivos legales pertinentes, y sirven de base para planificar, aplicar el sistema y
como referencia para medir su mejora continua. La evaluación es accesible a todos los trabajadores y a las organizaciones
37 sindicales.
La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa:
a) Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los acuerdos
convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva.
b) Mejorar el desempeño laboral en forma segura.
c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables
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La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes relacionados con el trabajo y sus efectos en laseguridad y
salud permite identificar los factores de riesgo en la organización, las causas inmediatas (actos y condiciones
subestándares),
las causas básicas (factores personales y factores
del trabajo) y cualquier diferencia del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para
42 la planificación de la acción correctiva pertinente.
El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo ha sido aplicado y es adecuado y eficaz para la prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud de los
43 trabajadores. La auditoría se realiza por auditores independientes. En la consulta sobre la selección del auditor y en todas
las fases de la auditoría, incluido el análisis de los resultados de la misma, se requiere la participación de los trabajadores
y de sus representantes.
Los procedimientos del empleador en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo se revisan periódicamente a fin de
obtener mayor eficacia y eficiencia en el control de los riesgos asociados al
47 trabajo.
El empleador, entre otras, tiene las siguientes obligaciones:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el desempeño de todos los aspectos relacionados con su labor,
en el centro de trabajo o con ocasión del mismo. 12 NORMAS LEGALES actualizadas Inicio
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de protección existentes.
c) Identificar las modificaciones que puedan darse en las condiciones de trabajo y disponer lo necesario para la adopción
de medidas de prevención de los riesgos laborales.
d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de manera obligatoria, a cargo del empleador. Los exámenes médicos de
salida son facultativos y podrán realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de
los exámenes médicos los asume el empleador. En el caso de los trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el
empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral. El
reglamento desarrollará, a través de las entidades competentes, los instrumentos que fueran necesarios para acotar el
costo de los exámenes médicos. En el caso de declaración de emergencia sanitaria, el empleador ejerce la vigilancia
epidemiológica e inteligencia sanitaria respectode sus trabajadores con el objetivo de controlar la propagación de las
enfermedades transmisibles, realizando las pruebas de tamizaje necesarias al personal a su cargo, las mismas que deben
estar debidamente acreditadas por la Autoridad Nacional de Salud, sin que ello genere un costo o retención salarial de
ningún tipo al personal a su cargo.” (*) Literal modificado por el Artículo 2 de la Ley N° 31246, publicada el 25 de junio de
49 2021.
e) Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a través de las organizaciones
sindicales; y en su defecto, a través de elecciones democráticas de los trabajadores.
f) Garantizar el real y efectivo trabajo del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo, asignando los recursos
necesarios.
g) Garantizar, oportuna y apropiadamente, capacitación y entrenamiento en seguridad y salud en el centro y puesto de
trabajo o función específica, tal como se señala a continuación:
1. Al momento de la contratación, cualquiera sea la modalidad o duración.
2. Durante el desempeño de la labor.
3. Cuando se produzcan cambios en la función o puesto de trabajo o en la tecnología.
El empleador transmite a los trabajadores, de manera adecuada y efectiva, la información y los conocimientos necesarios
en relación con los riesgos en el centro de trabajo y en el puesto o función específica, así como las medidas de protección y
52 prevención aplicables a tales riesgos
El incumplimiento del empleador del deber de prevención genera la obligación de pagar las indemnizaciones a las
víctimas, o a sus derechohabientes, de los accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales. En el caso en que
producto de la vía inspectiva se haya comprobado fehacientemente el daño al trabajador, el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo determina el pago de la indemnización respectiva.
53
El empleador controla y registra que solo los trabajadores, adecuada y suficientemente capacitados y protegidos, accedan a
los ambientes o zonas de riesgo grave y específico.
55
El empleador prevé que la exposición a los agentes físicos, químicos, biológicos, ergonómicos y psicosociales concurrentes
en el centro de trabajo no generen daños en la salud de los trabajadores.
56
El empleador actualiza la evaluación de riesgos una vez al año como mínimo o cuando cambien las condiciones de trabajo
o se hayan producido daños a la salud y seguridad en el trabajo. Si los resultados de la evaluación de riesgos lo hacen
necesarios, se realizan:
a) Controles periódicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar situaciones
57 potencialmente peligrosas.
b) Medidas de prevención, incluidas las relacionadas con los métodos de trabajo y de producción, que garanticen un
mayor, nivel de protección de la seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador realiza una investigación cuando se hayan producido daños en la salud de los trabajadores o cuando
aparezcan indicios de que las medidas de prevención resultan insuficientes, a fin de detectar las causas y tomarlas
medidas correctivas al respecto; sin perjuicio de que el trabajador pueda recurrir a la autoridad administrativa de trabajo
58 para dicha investigación.
Equipos para la protección El empleador proporciona a sus trabajadores equipos de protección personal adecuados, según
el tipo de trabajo y riesgos específicos presentes en el desempeño de sus funciones, cuando no se puedan eliminar en su
origen los riesgos laborales o sus efectos perjudiciales para la salud este verifica el uso efectivo de los mismos. Los equipos
de protección personal proporcionados a los trabajadores deben cumplir con las normas técnicas peruanas; su costo es
asumido en su totalidad por el empleador, sin que ello genere un costo o retención salarial de ningún tipo al personal a su
60 cargo, con el objetivo de garantizar los medios y mcondiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores de los sectores público y privado, indistintamente de su régimen laboral, o si al momento de prestar servicios
no se encontraban en su centro laboral, o vienen desarrollando sus labores de forma remota”
El empleador adopta el enfoque de género para la determinación de la evaluación inicial y el proceso de identificación de
peligros y evaluación de riesgos anual. Asimismo, implementa las medidas necesarias para evitar la exposición de las
trabajadoras en período de embarazo o lactancia a labores peligrosas, de conformidad a la ley de lamateria. Las
trabajadoras en estado de gestación tienen derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud
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integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría.
El empleador garantiza que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten los cambios en las
operaciones, los procesos y en la organización del trabajo que puedan tener repercusiones en la seguridad y salud de los
70 trabajadores.
El empleador, en cumplimiento del deber de prevención y del artículo 27 de la Ley, garantiza que los
trabajadores sean capacitados en materia de prevención. La formación debe estar centrada:
a) En el puesto y ambiente de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña,
cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan.
c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de nuevos
riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos. La Autoridad Administrativa de Trabajo brinda
27 servicios gratuitos de formación en seguridad y salud en el trabajo; estas capacitaciones son
consideradas como válidas para efectos del cumplimiento del deber de capacitación a que alude el
artículo 27 de la Ley. Las capacitaciones deben ser presenciales
atendiendo a los temas dispuestos en el plan anual de capacitaciones aprobado por el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo.”
La capacitación, cualquieraque sea su modalidad, debe realizarse dentro
de la jornada de trabajo. La capacitación
puede ser impartida directamente por el
empleador, mediante terceros o por la Autoridad
28 Administrativa de Trabajo. En ningún caso el costo
de la capacitación recae sobre los trabajadores."
Las facilidades económicas y licencias con goce de haber a que hace referencia el inciso d) del artículo 35 de la Ley,
cubren los costos del traslado y los gastos de alimentación y alojamiento, siempre y cuando la capacitación programada
se lleve a cabo fuera del lugar de trabajo o en una localidad o región distinta a
aquélla. La licencia con goce de haber se entiende otorgada por el tiempo empleado por el trabajador para movilizarse
hacia el lugar de la capacitación, el tiempo que permanece en la misma y el tiempo que
31 demanda el retorno al centro de trabajo, siempre y
cuando la capacitación se realice fuera “del lugar de trabajo.”
El registro de enfermedadesocupacionales debe conservarse por un período deveinte (20) años; los
registros de accidentes de trabajoe incidentes peligrosos por un periodo de diez (10)
años posteriores al suceso; y los demás registros por un periodo de cinco (5) años posteriores al
suceso. Para la exhibición a que hace referencia el artículo 88 de la Ley, el empleador cuenta con un
archivo activo donde figuran los eventos de los últimos doce(12) meses de ocurrido el suceso, luego
de lo cualpasa a un archivo pasivo que se deberá conservar por los plazos señalados en el párrafo
precedente. Estos archivos pueden ser llevados por el empleador
en medios físicos o digitales. Si la Inspección del Trabajo requiere información de períodos anteriores
35 a los últimos doce (12) meses a que se refiere el artículo 88 de la Ley, debe otorgar un plazo
razonable para que el empleadorpresente dicha información
El empleador debe establecer y mantener disposiciones y procedimientos para:
a) Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la
seguridad y salud en el trabajo.
b) Garantizar la comunicación interna de la información relativa a la seguridad y salud en el trabajo entre los distintos
niveles
y cargos de la organización.
c) Garantizar que las sugerencias de los trabajadores o de sus representantes sobre seguridad y salud en el trabajo se
reciban y atiendan en forma oportuna y adecuada.
37
El empleador que tenga menos de veinte (20) trabajadores debe garantizar que la elección del
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo se realice por los trabajadores
39
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene por objetivos promover la salud y seguridad en el
trabajo, asesorar y vigilar el cumplimiento de lo dispuesto por el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud en el Trabajo y la normativa nacional, favoreciendo el bienestar laboral y apoyando el
desarrollo del empleador
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REQUISITOS LEGALES
SALUD EN EL TRABAJO
Interpretación
Implementar un SG-SST
Responsabilidades del
empleador dentro del Sistema de Gestión de
la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Servicios de seguridad y salud
en el trabajo
Medidas de prevención
facultadas al empleador
Asignación de labores y
competencias
. Evaluación de riesgos
Investigación de daños en la
salud de los trabajadores
Adopción de medidas de
prevención
Cumplimiento
Evidencia de Cumplimiento
SI NO
Registro de capacitaciones
X
Registro de elecciones
Documento de la politica de la SST X
Acta de votación x
Entrega de destintivo x
Registro de auditoria x
Los peligros de acuerdo a su nivel de péligro, incluir los planes de programas de prevencion de reisgos laborales
x
de SST, al contexto moderno, mantener los principios de SST, y capacitar al personal.
Perfi de puesto de trabajo. x
El empleador trasmite todo acerca de los riesgos en los puestos de trabajo y asi tambien sus
x
medidas de proteccion y prevencion aplicables a tales riesgos
Acta de indeminizacion x
registro de investigacion x
Plan o Manual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud aprobado por la empresa. x
Facturas o recibos que muestren el pago de los gastos de traslado, alimentación y alojamiento x
Los documentos que el empleador debe exhibir sobre seguridad y salud en el trabajo son:
Para evidenciar el cumplimiento de la conservación y exhibición de los registros de seguridad y salud en el trabajo, el
empleador debe:
Mantener un archivo activo con los eventos de los últimos 12 meses y un archivo pasivo para los registros más
antiguos, conservándolos por los plazos establecidos (20, 10 o 5 años).
x
Tener un documento oficial que describa el procedimiento establecido para recibir, registrar y responder
comunicaciones relacionadas con la seguridad y salud laboral. x
Acta de elección x
Entrega de:
a) Reglamento interno de SST
b) Capacitaciones
c) Docuemento de contrato de trabajo con descripcion de las SST
d) Licencia de facilidad economica
e) Mapa de riesgos
Contrato de servicio de investigacion
Desarrolar la investigacion
Realizar la auditoria
Realizar los diseños adecuados para puestos mas seguros, ejecutar los planes
y programas ya establecidos, seguir las politicas de SST.
Asignar puestos de trabajo a los empleados según sea sus competencias
profecionales