Unidad de Residuos Peligrosos

La Gestión de los PCB en Argentina

Los PCB son compuestos químicos órgano clorados elaborados por el

hombre y de amplio uso durante el siglo pasado, en particular en equipos
eléctricos cerrados. Tienen propiedades que los han hecho muy útiles para
el hombre, tanto puros como mezclados con aceites minerales y otras
sustancias.

Al inicio de la década de 1970 se tomó conciencia que estas sustancias

eran muy persistentes cuando eran liberadas al medio ambiente y
provocaban riesgos a la salud de los animales y del hombre.

A partir de ello se desarrolló una tendencia mundial a reemplazar los PCB

por otras sustancias menos dañinas y la eliminación de sus existencias.
Consecuencia de ello es la firma en mayo de 2001 del Convenio de
Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes.

En Argentina se implementó desde el año 2001 el Plan Nacional de

Minimización y Eliminación de PCB y Material Contaminado, llevado
adelante por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nación.

Más importante aún, desde Octubre de 2002 se cuenta con la Ley 25.670
que dispone el control de las existencias de PCB en todo el país y su
eliminación para el año 2010. Para el cumplimiento de este plazo, las
entidades poseedoras de PCB deberán elaborar antes del año 2005 su
propio Programa de Eliminación o Descontaminación, el que deberá ser
oportunamente presentado a la Autoridad de Aplicación. Esta Ley está en
proceso de reglamentación y a la brevedad contaremos con este
instrumento legal en forma plena.

Marco legal > Residuos

Ley Nacional 25.670

Presupuestos minimos para la gestión y eliminación de PCBs.

Ley Nacional 25.670

Sancionada: 23 de octubre de 2002

Boletín Oficial: 18 de noviembre de 2002
 El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso,
etc. sancionan con fuerza de Ley:

CAPITULO I
De las Disposiciones Generales

ARTICULO 1º — La presente ley establece los presupuestos mínimos de

protección ambiental para la gestión de los PCBs, en todo el territorio de la Nación
en los términos del artículo 41 de la Constitución Nacional.

ARTICULO 2º — Son finalidades de la presente:

a) Fiscalizar las operaciones asociadas a los PCBs.

b) La descontaminación o eliminación de aparatos que contengan PCBs.

c) La eliminación de PCBs usados.

d) La prohibición de ingreso al país de PCBs.

e) La prohibición de producción y comercialización de los PCBs.

ARTICULO 3º — A efectos de la presente ley, se entiende por:

PCBs a: los policlorobifenilos (Bifenilos Policlorados), los policloroterfenilos (PCT),

el monometiltetraclorodifenilmetano, el monometildiclorodifenilmetano, el
monometildibromodifenilmetano, y a cualquier mezcla cuyo contenido total de
cualquiera de las sustancias anteriormente mencionadas sea superior al 0,005% en
peso (50ppm);

Aparatos que contienen PCBs a: cualquier aparato que contenga o haya contenido
PCBs (por ejemplo transformadores, condensadores recipientes que contengan
cantidades residuales) y que no haya sido descontaminado. Los aparatos de un
tipo que pueda contener PCBs se considerarán como si contuvieran PCBs a menos
que se pueda demostrar lo contrario;

Poseedor a: la persona física o jurídica, pública o privada, que esté en posesión de

PCBs, PCBs usados o de aparatos que contengan PCBs;

Descontaminación: al conjunto de operaciones que permiten que los aparatos,

objetos, materiales o fluidos contaminados por PCBs puedan reutilizarse, reciclarse
o eliminarse en condiciones seguras, y que podrá incluir la sustitución,
entendiéndose por ésta toda operación de sustitución de los PCBs por fluidos
adecuados que no contengan PCBs;

Eliminación a: las operaciones de tratamiento y disposición final por medios

aprobados por la normativa aplicable sobre residuos peligrosos.

ARTICULO 4º — El Poder Ejecutivo deberá adoptar las medidas necesarias para

garantizar la prohibición de la producción, comercialización y del ingreso al país de
PCBs, la eliminación de PCBs usados y la descontaminación o eliminación de los
PCBs y aparatos que contengan PCBs dentro de los plazos estipulados en la
presente, a fin de prevenir, evitar y reparar daños al ambiente y mejorar la calidad
de vida de la población.

ARTICULO 5º — Queda prohibido en todo el territorio de la Nación la instalación de

equipos que contengan PCBs.

ARTICULO 6º — Queda prohibida la importación y el ingreso a todo el territorio de

la Nación de PCB y equipos que contengan PCBs.

CAPITULO II
Del Registro

ARTICULO 7º — Créase el Registro Nacional Integrado de Poseedores de PCBs

que será administrado por el organismo de mayor nivel jerárquico con competencia
ambiental y que reunirá a los registros existentes hasta la fecha.

ARTICULO 8º — Todo poseedor de PCBs deberá inscribirse en el registro creado

en el artículo 7º.

Quedan excluidos de esta obligación aquellos que posean sólo aparatos que
contengan un volumen total de PCBs menor a 1 (un) litro. El quedar exceptuado de
la inscripción al registro, no lo exime del cumplimiento de la presente ley. También
deberán inscribirse en el registro, los fabricantes y comercializadores de PCBs.

La información requerida por la autoridad de aplicación para inscribir en el Registro

tendrá carácter de declaración jurada.

ARTICULO 9º — Toda persona física o jurídica que realice actividades o servicios

que implica el uso de las sustancias enumeradas en el artículo 3º deberá contratar
un seguro de responsabilidad civil, caución, fianza bancaria, constituir un
autoseguro, un fondo de reparación u otra garantía equivalente según lo determine
la reglamentación, para asegurar la recomposición de los posibles daños
ambientales y dar cobertura a los riesgos a la salud de la población que su
actividad pudiera causar.

ARTICULO 10. — El plazo para la inscripción en el registro será de ciento ochenta

(180) días corridos.

CAPITULO III
De la Autoridad de Aplicación

ARTICULO 11. — A los efectos de la presente ley será Autoridad de Aplicación el

organismo de la Nación de mayor nivel jerárquico con competencia ambiental. En
carácter de tal tendrá las siguientes obligaciones:

a) Entender en la determinación de políticas en materia de gestión de PCBs en

forma coordinada con las autoridades competentes de las Provincias y de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, en el ámbito del Consejo Federal de Medio Ambiente
(COFEMA).

b) Formular e implementar, en el ámbito del Consejo Federal de Medio Ambiente

(COFEMA), un Plan Nacional de Gestión y Eliminación de PCBs.

c) Dictar las normas de seguridad relativas al uso, manipulación, almacenamiento y

eliminación de PCBs y controlar el cumplimiento de las mismas.

d) Realizar estudios de riesgo y auditorías ambientales en caso de eventos de

contaminación ambiental a cuyo conocimiento haya llegado por su pública
repercusión o por denuncias de particulares. En este último caso deberá evaluar la
seriedad de la denuncia y en caso de desestimarla, deberá fundamentar su
decisión.

e) Coordinar con el organismo de la Nación de mayor nivel jerárquico con

competencia en el área de salud, en los casos del inciso anterior, la realización de
estudios epidemiológicos para prevenir y detectar daños en la salud de la población
de la posible zona afectada.

f) Informar a los vecinos residentes en la zona afectada o en riesgo, mediante

procedimientos que aseguren fehaciente y masivamente la difusión, los resultados
de los informes ambientales y de los estudios epidemiológicos, como así también
las medidas aplicadas y a aplicar.

g) Promover el uso de sustitutos de los PCBs y realizar una amplia campaña de

divulgación ante la opinión pública sobre los daños que ocasionan la incorrecta
eliminación de los mismos, y las medidas aconsejables para la reparación del
medio ambiente.

h) Promover y coordinar con organismos gubernamentales y no gubernamentales,

el apoyo técnico a la creación de sustitutos de los PCBs, al control de la calidad de
los mismos, al acceso a los sustitutos ya existentes por parte de pequeñas y
medianas empresas que por su actividad requieren de los mismos y a toda medida
técnica que tienda al cumplimiento de sustituir las sustancias enumeradas en el
artículo 3°.

i) Asesorar y apoyar a las jurisdicciones locales en los programas de fiscalización y

control de la gestión de los PCBs.

ARTICULO 12. — La autoridad de aplicación nacional deberá, en un plazo máximo

de sesenta (60) días corridos, instrumentar las medidas necesarias para que todos
los poseedores de PCBs del país puedan tener acceso a los instrumentos
administrativos requeridos para la inscripción en el registro creado en el artículo 7º,
la información tendrá carácter de declaración jurada.

El poseedor deberá actualizar la información en el registro al menos cada dos (2)

años y deberá notificar en forma inmediata cambios que involucren modificación de
cantidades de PCBs aún sin usar, PCBs en uso y PCBs usados.

ARTICULO 13. — Se autoriza a la autoridad de aplicación a ampliar la lista de

sustancias comprendidas en el artículo 3º, inciso a) de la presente, de conformidad
con los avances científicos y tecnológicos en la materia.

CAPITULO IV
De las responsabilidades
ARTICULO 14. — Antes del año 2010 todos los aparatos que contengan PCBs, y
que su poseedor quiera mantenerlos en operación, deberán ser descontaminados a
exclusivo cargo del poseedor. Hasta tanto esto suceda el poseedor no podrá
reponer PCBs, debiendo reemplazarlo por fluidos libres de dicha sustancia.

ARTICULO 15. — Antes del año 2005 todo poseedor deberá presentar ante la
autoridad de aplicación, un programa de eliminación o descontaminación de los
aparatos que contengan PCBs, con el objetivo de que al año 2010 no queden en
todo el territorio de la Nación equipos instalados conteniendo PCBs.

ARTICULO 16. — Todo aparato que haya contenido: PCBs y habiendo sido
descontaminado siga en operación deberá contar con un rótulo donde en forma
clara se lea "APARATO DESCONTMINADO QUE HA CONTENIDO PCBs".

ARTICULO 17. — Es obligación del poseedor de PCBs, en un plazo máximo de

sesenta (60) días corridos:

a) Identificar claramente todos los equipos y recipientes que contengan PCBs y

PCBs usados, debe leerse claramente "CONTIENE PCBs".

b) Instrumentar un registro interno de actividades en las que estén involucrados

PCBs.

c) Adecuar los equipos que contengan y los lugares de almacenamiento de PCBs y

PCBs usados e instrumentar las medidas necesarias para evitar poner en riesgo la
salud de las personas y la contaminación del medio ambiente.

ARTICULO 18. — Ante el menor indicio de escapes, fugas o pérdidas de PCBs en

cualquier equipo o instalación, el Poseedor deberá instrumentar medidas
correctivas y preventivas para reparar el daño ocasionado, disminuir los riesgos
hacia las personas y el medio ambiente y evitar que el incidente o accidente vuelva
a ocurrir.

ARTICULO 19. — Se presume, salvo prueba en contrario, que el PCBs, PCBs

usado y todo aparato que contenga PCBs, es cosa riesgosa en los términos del
segundo párrafo del artículo 1113 del Código Civil, modificado por la Ley 17.711.

ARTICULO 20. — Se presume, salvo prueba en contrario, que todo daño causado
por PCBs, y PCBs usado es equivalente al causado por un residuo peligroso.

CAPITULO V
De las infracciones y sanciones

ARTICULO 21. — Las infracciones a la presente ley, así como a su reglamentación

y normas complementarias serán reprimidas por la autoridad de aplicación local,
previo sumario que asegure el derecho de defensa y la valoración de la naturaleza
de la infracción y el perjuicio causado, con las siguientes sanciones, que podrán ser
acumulativas:

a) Apercibimiento;

b) Multa desde 10 (diez) sueldos mínimos de la categoría básica inicial de la

 administración pública nacional hasta 1000 (un mil) veces ese valor;

c) Inhabilitación por tiempo determinado;

d) Clausura;

e) La aplicación de estas sanciones es independiente de la responsabilidad civil o

penal imputable al infractor.

Los mínimos y máximos establecidos en el inciso b) podrán duplicarse en el caso

de reincidentes.

ARTICULO 22. — Lo ingresado en concepto de multas a que se refiere el artículo

anterior, inciso b) serán percibidas por las autoridades provinciales y de la ciudad
Autónoma de Buenos Aires, según corresponda, para conformar un fondo
destinado, exclusivamente a la restauración y protección ambiental en cada una de
las jurisdicciones, de acuerdo a lo que establezcan las normas complementarias.

CAPITULO VI
De las disposiciones complementarias

ARTICULO 23. — Deróguese toda norma que se oponga a la presente ley.

ARTICULO 24. — Independientemente a esta ley, los PCBs usados y residuos

conteniendo PCBs siguen alcanzados por la normativa específica de residuos
peligrosos.

ARTICULO 25. — Todos los plazos indicados en la presente ley se contarán a

partir de su publicación en el Boletín Oficial.

ARTICULO 26. — La presente ley es de orden público y deberá ser reglamentada

en un plazo máximo de sesenta (60) días corridos.

ARTICULO 27. — Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Marco legal > Constitución

Constitución de la Nación Argentina

Artículo 41 de la Constitución Nacional.

Constitución Nacional, Artículo 41

 Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para
el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las
necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y tienen el
deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la obligación de
recomponer, según lo establezca la ley.

Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional

de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.

Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos

mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin
que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.

Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente

peligrosos, y de los radiactivos.

Marco legal > Constitución

Constitución de la Nación Argentina

Artículo 43 de la Constitución Nacional.

Constitución Nacional, Artículo 43

Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo, siempre que
no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión de autoridades
públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere
o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y garantías
reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el juez podrá
declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u omisión
lesiva.

Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo

relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y
al consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el
afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines,
registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su
organización.

Marco legal > Constitución

Constitución de la Nación Argentina

Artículo 124 de la Constitución Nacional.
 Constitución Nacional, Artículo 124

Las provincias podrán crear regiones para el desarrollo económico y social y

establecer órganos con facultades para el cumplimiento de sus fines y podrán
también celebrar convenios internacionales en tanto no sean incompatibles con la
política exterior de la Nación y no afecten las facultades delegadas al Gobierno
federal o el crédito público de la Nación; con conocimiento del Congreso Nacional.
La ciudad de Buenos Aires tendrá el régimen que se establezca a tal efecto.

Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales

existentes en su territorio.

Unidad de Residuos Peligrosos

La Gestión de los PCB en Argentina

Preguntas frecuentes sobre los PCB

¿A qué se denomina PCB?

¿Cómo es su aspecto?
¿Cómo es su composición química?
¿Cuál es la importancia de conocer el número de congéneres?
¿Cómo han llegado los PCB a contaminar el ambiente?
¿Dónde se los puede encontrar hoy en día?
¿Cuál es la posible exposición en los seres humanos en general?
¿Cuáles son los efectos en la salud de la población?
¿Pueden producir cáncer los PCB?
¿Pueden los PCB afectar a los niños?
¿Cuáles son las medidas de prevención para evitar el riesgo de
exposición a los PCB?
¿Existen ensayos para demostrar exposición a PCB?
¿Existen valores máximos recomendados en la legislación nacional?
¿Qué debe hacerse con los PCB?
¿Cuál es la posibilidad de eliminación de PCB en Argentina?
¿Cómo se debe proceder para la eliminación total de PCB?
¿A qué se denomina PCB?

La sigla PCB deriva del término en inglés “PolyChlorinated Biphenyls” que

significa Bifenilos Policlorados (ó Difenilos Policlorados, con la sigla DPC). Se
la usa en forma genérica la sigla en inglés - en casi todos los idiomas - no
sólo para los bifenilos sino también para otros compuestos halogenados
aromáticos relacionados con ellos, como por ejemplo los Terfenilos
Policlorados, Difenilos Policlorados, etc.

Los PCB son una clase de compuestos químicos orgánicos clorados

(organoclorados) de muy alta estabilidad, no corrosivos y muy baja
inflamabilidad, que se comenzaron a elaborar por primera vez en 1929 a
escala comercial.

Debido a estas características, fueron ampliamente usados durante

décadas en una amplio rango de aplicaciones industriales, tales como
aceites de corte, selladores, tintas, papel carbónico, aditivos para pinturas,
y en particular, refrigerantes y lubricantes en equipos eléctricos cerrados,
tales como transformadores y capacitores.

A partir de 1970 comenzó a ser preocupante el impacto de los PCB en el

ambiente, fundamentalmente por su persistencia. Esto condujo a decidir un
cambio de tecnología y el reemplazo de este tipo de sustancias, a tal punto
que ya en 1977 Estados Unidos de América (uno de los mayores
productores) prohibió su elaboración, importación y muchas aplicaciones no
eléctricas de PCB.

También en dicho país se comenzó a regular estrictamente su uso,

manipulación, almacenamiento y disposición final para las aplicaciones
eléctricas. Similar actitud fue adoptada por otros países elaboradores de
estas sustancias, tales como Alemania, Japón, Inglaterra, Canadá, por
mencionar algunos.

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¿Cómo es su aspecto?

Son de aspecto líquido aceitoso o sólido incoloro o amarillo claro. No tienen

olor ni sabor. En las mezclas comerciales puede percibirse un olor que se
debe a otras sustancias cloradas más volátiles que pueden acompañar la
mezcla. No existen PCB naturales. Todas las mezclas son producto de
síntesis química llevada a cabo por el hombre.
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¿Cómo es su composición química?

Son mezclas de hasta 209 compuestos clorados individuales (conocidos

como congéneres). En el gráfico se observan las distintas posiciones que
pueden adoptar los átomos de cloro sobre la molécula constituida por
anillos bencénicos, identificadas con números. Otra forma de identificar
dichas posiciones, relativas al enlace entre los dos anillos es mediante los
términos "orto", "para" y "meta".

monoclorobifenilo = 1 átomo de cloro por molécula

diclorobifenilo = 2 átomos de cloro por molécula
triclorobifenilo = 3 átomos de cloro por molécula
tetraclorobifenilo = 4 átomos de cloro por molécula
pentaclorobifenilo = 5 átomos de cloro por molécula
hexaclorobifenilo = 6 átomos de cloro por molécula
heptaclorobifenilo = 7 átomos de cloro por molécula
octaclorobifenilo = 8 átomos de cloro por molécula
nanoclorobifenilo = 9 átomos de cloro por molécula
decaclorobifenilo = 10 átomos de cloro por molécula

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¿Cuál es la importancia de conocer el número de congéneres?

Los PCB comerciales están constituidos por mezclas de congéneres. De ahí

que es necesario realizar un análisis específico de congéneres para poder
comparar los resultados con patrones, y para rastrear por "huella dactilar"
las fuentes de las contaminaciones y su posibilidad de degradación en el
tiempo.

Los PCB pueden lentamente sufrir decloración natural, o sea remoción de

átomos de cloro - fundamentalmente los átomos de cloro más expuestos a
fotólisis y a degradación microbiana - dando lugar a eliminación de los
mismos, o simplemente su reordenamiento en una molécula de PCB
diferente.

Esto puede determinarse experimentalmente conociendo la "huella

dactilar" del PCB. Es así posible realizar un seguimiento de
descontaminación natural de un sitio, como por ejemplo un río
contaminado. También es necesario este seguimiento cuando se lleva a
cabo decloración en los tratamientos de aceites contaminados con PCB.

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¿Cómo han llegado los PCB a contaminar el ambiente?

Se ha llegado a contaminar aire, agua y suelo durante su fabricación, uso y

disposición; a causa de derrames accidentales y pérdidas durante su
transporte; y por fugas o incendios de equipos o productos que los
contenían.

Aún hoy en día, pueden ser emitidos al ambiente desde sitios de disposición
de residuos peligrosos; por disposición impropia o ilegal de residuos
industriales y urbanos; por pérdidas de transformadores eléctricos viejos
conteniendo PCB; y durante la combustión de algunos residuos en
incineradores.

Como su decaimiento en el ambiente es lento, pueden permanecer en él

por largo tiempo. Los PCB pueden viajar largas distancias en el aire en
forma de pequeñas partículas, producto en ocasiones de su quemado, y
depositarse muy lejos de su lugar de generación. Sólo una muy baja
proporción se disuelve en agua, quedando la mayor parte adsorbida a
partículas orgánicas en suspensión y en el sedimento del fondo. En el suelo,
quedan fuertemente ligados a la materia orgánica.

En el agua los PCB son ingeridos por pequeños organismos y peces, que a
la vez constituyen alimento para otros animales. Se acumulan en los tejidos
grasos de peces y animales marinos, alcanzando niveles miles de veces
mayores de los existentes en el agua, pudiendo llegar a través de la cadena
alimentaria al hombre.

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¿Dónde se los puede encontrar hoy en día?

Diversos relevamientos han identificados niveles de PCB en casi todos los

elementos del ambiente, en todo el mundo. Esto se debe, principalmente, a
prácticas incorrectas de disposición final y emisiones accidentales que
tuvieron lugar entre 1930 y la década de 1970, y su consecuente transporte
a larga distancia por corrientes aéreas globales.

Una vez liberado al ambiente el PCB es extremadamente persistente, no se

degrada fácilmente y tiende a perdurar por muchos años. Por otra parte los
PCB, por su propiedad de asimilarse a los lípidos ("lipofilicidad") y su baja
degradabilidad, tienen tendencia a bioconcentrarse a medida que avanzan
en la cadena alimentaria; por esta razón generalmente se acumulan en los
tejidos grasos de animales y humanos, permaneciendo en ellos con los
consecuentes efectos toxicológicos.

Aunque su elaboración está prohibida en casi todo el mundo, todavía

quedan cantidades significativas en cierto tipo de equipos eléctricos.
Asimismo, como los requerimientos de tratamiento final de estas sustancias
son muy estrictos, muchos países carecen de la tecnología adecuada, y
deben recurrir a la exportación a países que cuenten con la tecnología de
tratamiento o destrucción y no tengan prohibición para su ingreso. Dichos
movimientos transfronterizos se regulan por las disposiciones del Convenio
de Basilea, al que nuestro país ha adherido.

Esto encarece la disposición y conlleva a prolongar los períodos de

almacenamiento transitorio de los residuos, tanto líquidos como sólidos
contaminados, prolongando el potencial riesgo a una liberación accidental
al ambiente y exigiendo un estricto y permanente control de los lugares de
almacenamiento.

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¿Cuál es la posible exposición en los seres humanos en general?

Según estudios realizados en países como Canadá, toda la población podría

estar expuesta fundamentalmente a través de alimentos, y en menos
proporción a través de aire y agua a pequeñas cantidades de PCB. Como
resultado de esto, toda la población podría tener niveles detectables de
PCB en tejidos grasos y sangre. Estos niveles no necesariamente implican
efectos adversos para la salud.

En base a estos estudios, Canadá ha estimado una ingesta diaria de PCB

procedente de diversas fuentes, de un microgramo por día para el
habitante Canadiense en promedio. En esta estimación debe tenerse en
cuenta la distribución histórica del PCB en los países desarrollados y la
ubicación geográfica del país mencionado, habida cuenta la mayor
incidencia de la contaminación en países del hemisferio norte, por
distribución global de estos compuestos orgánicos persistentes.

Por otro lado, liberaciones no intencionales tales como incendios no

controlados que involucren PCB, u otra forma de emisión accidental al
ambiente, constituyen un riesgo adicional de exposición. Cuando los PCB,
son sujetos a destrucción térmica no controlada, pueden transformarse en
otros compuestos químicos peligrosos, incluyendo Dibenzofuranos
Policlorados y ocasionalmente Dibenzodioxinas Policloradas (Dioxinas y
Furanos, en general). Luego de un incendio, el material particulado emitido
a la atmósfera, que puede contener estas sustancias, puede depositarse en
distintas superficies incluyendo suelo y agua con potencial exposición
humana.

La exposición a nivel laboral hoy en día es mínima, dado la existencia de

normativa específica de control y restricción en el uso de estas sustancias.
No obstante, los trabajadores involucrados en el manipulación por
mantenimiento, almacenamiento, transporte y disposición de los PCB,
deben ser capacitados en medidas de seguridad y usar adecuada ropa de
protección personal. En Argentina, la normativa específica de seguridad
laboral que se aplica para dichas operaciones, está contenida en la
Resolución MTySS N°369/91.

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¿Cuáles son los efectos en la salud de la población?

La mayor parte de los efectos conocidos de los PCB en la salud humana, se

relacionan con altos niveles de exposición, tales como los ocupacionales o
exposiciones accidentales con ingesta de estas sustancias. Los efectos
adversos a la salud incluyen formas severas de acné (cloracné),
hiperpigmentación de uñas y piel, debilidad, espasmos musculares,
bronquitis crónica y una variedad de efectos neurológicos subjetivos. Es
importante destacar que estos efectos se han producido por exposiciones a
niveles mucho mayores que los que pueden encontrarse en el ambiente.

Los animales de laboratorio alimentados con altas cantidades de PCB

durante períodos breves, manifestaron daños hepáticos de distinta
gravedad alcanzado incluso la muerte. En tanto los que fueron alimentados
con dosis bajas por varias semanas, manifestaron anemia, efectos dérmicos
tipo acné, daños en hígado, estómago y tiroides. Algunos incluso sufrieron
alteraciones en el sistema inmunológico, alteraciones en la conducta y en la
función reproductiva.

Monitoreos realizados en trabajadores expuestos a los PCB arrojaron

alteraciones en sangre y orina que podrían predecir daño hepático. No
obstante ello, los estudios sobre población expuesta en general no
presentaron evidencia de efectos dérmicos o hepáticos.

Los estudios científicos han coincidido que, por lo general, las exposiciones
cortas a niveles bajos de PCB no tienen impacto significativo en la salud. Sí
en cambio se especula sobre la posibilidad de efectos adversos asociados a
exposiciones prolongadas a niveles bajos. Algunos estudios preliminares
habrían indicado una posible asociación entre tal tipo de exposición y
efectos físicos y neurovegetativos en recién nacidos e infantes. No
obstante, se requieren estudios más avanzados para establecer
fehacientemente la relación mencionada y la extensión de la misma, así
como descartar efectos de exposición simultánea a otros contaminantes.

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¿Pueden producir cáncer los PCB?

La Agencia Internacional de investigación de Cáncer (IARC, International

Agency for Research on Cancer), ha llegado a la conclusión de que existe
una probable relación entre exposiciones prolongadas a altos niveles de
PCB en ambientes laborales y un aumento de la incidencia de cáncer,
particularmente de hígado y riñón. Esta conclusión se basa en estudios de
humanos expuestos a PCB contaminados con dibenzofuranos policlorados,
que jugarían un rol importante en el desarrollo del cáncer.

La mencionada Agencia Internacional para Investigación del Cáncer (IARC)

considera al PCB como probable carcinógeno en humanos (ASTDR 1997;
IARC 1987). Muchos de los datos de exposición de humanos provienen de
incidentes de contaminación de aceite comestible con PCB y de
exposiciones a PCB en trabajadores durante la fabricación PCB y
mantenimiento de equipos que los contienen.

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¿Pueden los PCB afectar a los niños?

Las mujeres que estuvieron expuestas a niveles relativamente altos de
PCB en los lugares de trabajo o que ingirieron grandes cantidades de
pescado coantaminado con PCB tuvieron bebes con peso ligeramente
inferior que los de mujeres no expuestas. Los bebes nacidos de mujeres con
ingesta de pescado contaminado con PCB presentaron respuesta anormal
en ensayos de conducta infantil. Estas anormalidades consistieron en
problemas de destreza motriz y disminución de la memoria a corto plazo
que se mantuvieron por varios años.

Estudios adicionales demostraron que habría alteración en el sistema

inmunológico de chicos nacidos y amamantados por mujeres expuestas a
altos niveles de PCB. No hay evidencia de efectos de nacimiento o de salud
en niños mayores. La forma más probable de contaminación en infantes es
mediante la leche materna, y por transferencia transplacental. No obstante
ello se considera que los beneficios de la alimentación con leche materna
justifican el riesgo de la exposición a PCB por esta vía.

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¿Cuáles son las medidas de prevención para evitar el riesgo de

exposición a los PCB?

No permitir a los niños jueguen con chatarra o equipo obsoleto eléctrico,

transformadores, capacitares, etc.

No permitir que los niños se acerquen a zonas de abandono de basura o

chatarra.

Denunciar a la autoridad policial/ambiental más cercana el abandono de

equipos eléctricos obsoletos.

Denunciar ante la autoridad policial/ambiental más cercana el vertido ilegal

de fluidos desconocidos en cursos de agua o en suelo.

Avisar a la empresa de distribución de electricidad correspondiente ante

cualquier anomalía en un equipo eléctrico en la vía pública o en edificios.

No ingerir pescados procedentes de cursos de agua con contaminación

industrial. Respetar los carteles de advertencia de ingreso o pesca
deportiva en ríos/lagos contaminados.

En los lugares de trabajo en que existan PCB:

 Manipular equipos con fluido eléctrico o de transferencia de calor

con fluido PCB o fluido desconocido con ropa de protección.
 Usar siempre el equipo adecuado que el empleador tiene obligación
de suministrar.
 Seguir las instrucciones atinentes a la manipulación segura de estas
sustancias y los equipos que las contienen.
 Mantener las condiciones de higiene, ducharse y cambiar la ropa al
 término de la jornada laboral.

No llevar al domicilio ropa o herramientas contaminadas.

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¿Existen ensayos para demostrar exposición a PCB?

Si bien existen técnicas de determinación de PCB en sangre, tejido graso,

leche materna, etc., estos no son ensayos de rutina. Por otra parte se sabe
internacionalmente que toda la población podría tener valores muy bajos
de PCB en el organismo, debido a que casi todos estamos expuestos a
mínimas concentraciones ambientales no detectadas por los ensayos
mencionados.

Dichos ensayos podrían por otra parte indicar que los niveles de PCB son
altos debido a una exposición pasada, pero no permiten indicar cuándo se
produjo la misma y las consecuencias en la salud de dicha exposición.

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¿Existen valores máximos recomendados en la legislación nacional?

La Ley 25.670 de presupuestos mínimos de protección ambiental para la

gestión y eliminación de PCB define el nivel mínimo que debe contener una
mezcla para considerarse contaminada por PCB. Esta cantidad es de 0,005
% en peso, o sea 50 ppm (partes por millón). Asimismo se establecen en
dicha norma metas para su eliminación total del territorio de la República
Argentina antes del año 2010.

No obstante ello, por tratarse de una norma de presupuestos mínimos

según la Constitución Nacional Argentina del año 1994, normas
complementarias provinciales pueden ser más estrictas que los definidos
por esta Ley estableciendo, por ejemplo, plazos más cercanos para su
eliminación del territorio provincial.

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¿Qué debe hacerse con los PCB?

La solución es proceder en mediano plazo a la destrucción total del PCB

remanente, evitando su dispersión incontrolada en el ambiente. La
tecnología probada de destrucción de PCB a escala real involucra la
incineración con una eficiencia suficientemente alta para asegurar la no
generación de otros compuestos aún más tóxicos tales como las dioxinas y
furanos.
Esta eficiencia, debe ser superior al 99,9%. Específicamente para la Ley
Nacional Nº 24.051 de Residuos Peligrosos y su Decreto Reglamentario Nº
831/93, la eficiencia de remoción exigida es del 99,9999 %. Al no poder
garantizarse en nuestro país esta eficiencia y la no generación de dioxinas
y furanos, es que los fluidos con más de 5.000 ppm de PCB deben ser
exportados para su destrucción en el exterior.

Existen otros métodos de tratamiento, pero hasta la fecha sólo pueden ser
aplicables en nuestro país la descontaminación de aceites minerales con
concentraciones de PCB por debajo del 0,5 % (5.000 ppm), mediante la
decloración e hidrogenación catalítica. Estos métodos permiten asegurar
con un margen de seguridad adecuado que los aceites descontaminados
poseerán menos PCB que los que determina la Ley, o sea menos de 50
ppm.

El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) ha

realizado inventarios de tecnologías disponibles internacionalmente de
tratamiento y disposición final de PCB. Entre las distintas tecnologías
propuestas se encuentran - además de las mencionadas - la hidrogenación
térmica y el uso de hornos de clinker, pero las mismas aún no están
disponibles en nuestro país.

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¿Cuál es la posibilidad de eliminación de PCB en Argentina?

Argentina no tiene habilitado ningún método de destrucción térmica para

PCB. La razón de esto radica fundamentalmente en la imposibilidad de
efectuar un adecuado monitoreo de dioxinas y furanos, productos
altamente tóxicos que se podrían generar por una inadecuada incineración
de los PCB. Al no existir laboratorios certificados a nivel nacional para dicha
medición, la validación de dichas tecnologías de combustión se hace
económicamente inviable.

Actualmente, se está trabajando en la habilitación de otras tecnologías no

oxidativas de decontaminación de aceites minerales. Dichas tecnologías
son aconsejables para la descontaminación de aceites minerales con una
contaminación en PCB por debajo del 1% en PCB (10.000 ppm).

La instalación de tecnologías fijas para destrucción de PCB (incluso para

tecnologías no oxidativas), se ve dificultada por la existencia de normativas
locales que prohíben el ingreso de residuos peligrosos en sus jurisdicciones,
factor que desalienta a los posibles operadores de este tipo de plantas de
tratamiento de residuos.

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¿Cómo se debe proceder para la eliminación total de PCB?

 Actualmente la Argentina está exportando para su adecuado tratamiento
en otros países, aquellos PCB o mezclas de PCB – o los equipos que los
contengan - que posean una concentración mayor al 0,5 % en peso de PCB
(5.000 ppm). Puesto que la capacidad operativa de las empresas
habilitadas localmente para descontaminar PCB es aún limitada, muchos
poseedores de PCB optan por exportar sus fluidos o equipos aún
conteniendo concentraciones de PCB menores a esta cifra.

La exportación de los PCB a destruir debe ser efectuada a un país que

cuente con adecuada tecnología y no tenga prohibición de ingreso de estas
sustancias.

Esta exportación constituye un movimiento transfronterizo, que debe

realizarse en el marco del Convenio de Basilea. El mismo se hace a través
de la Dirección Nacional de Gestión Ambiental de la Secretaría de Ambiente
y Desarrollo Sustentable, Autoridad de Aplicación de la Ley 23.922 de
aprobación del Convenio de Basilea.

Hasta marzo de 2003 se han exportado más de 2700 toneladas métricas de

PCB y los equipos que los contenían. En el documento de Datos Estadísticos
pueden observarse las destrucciones realizadas por emprendimiento
voluntario de empresas y organismos de distintas jurisdicciones.

PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE. Amparo: Se solicita la eliminación del

P.C.B.s de transformadores emplazados en la vía pública. Derecho a la salud. Derrame
tóxico. Enfermedades terminales que puede provocar la inhalación o contacto dérmico

"Boltri, Juan Carlos (Presidente del Foro de Seguridad de Necochea) s/amparo" -

TRIBUNAL EN LO CRIMINAL N° 1 DE NECOCHEA (Buenos Aires) - 30/12/2002

NECOCHEA, 30 de diciembre de 2002.//-

AUTOS Y VISTOS:

Lo solicitado en el escrito de inicio de las actuaciones

Y CONSIDERANDO:

1.- A fs. 61/70 se presenta Juan Carlos BOLTRI, presidente del Foro de Seguridad de
Necochea, promoviendo AMPARO en los términos del art. 43 de la Constitución
Nacional contra la Usina Popular Cooperativa de Necochea Sebastián de María, para
que en forma inmediata retire los 71 tambores -aproximados- que contienen aceite
refrigerante en desuso de los tipo bifenilo policlorado askarel, comunmente conocido
como P.C.B.s., que de modo arbitrario -aduce- mantiene la accionada en el predio de la
planta hormigonera y que lo trasladen con los equipos necesarios a un lugar apto para su
posterior destrucción, ello por afectar derechos de consumidores y usuarios, el derecho a
la salud, a la seguridad, a la información, educación para el consumo.-
Así también el capítulo 8 solicita se decrete medida cautelar innovativa por entender se
encuentran reunidos en el caso los requisitos objetivos y subjetivos para su viabilidad.-
Acompaña para ello documental que dice respalda su solicitud.-
2.- Habiéndose celebrado audiencia tendiente a la conciliación de las partes, si bien no
() se logró el objetivo propuesto, cada una de ellas fijó posición conforme resulta de fs.
79/80 y 190
A la vez la Usina acompañó documental que se agrega a fs. 82/189.-

3.- En este estado, cabe resolver la medida cautelar propuesta.-

Con el grado de conocimiento que requiere el disponer una medida cautelar, se puede
determinar por el común reconocimiento de las partes, efectivamente la existencia de
transformadores ubicados en la periferia de la ciudad -en número próximo a 20- con
aceite refrigerante potencialmente contaminante y de 64 tambores con aceite que
contienen bifenilo clorado que origina toxina PCB en depósito en la planta
Hormigonera.-
El ingeniero Quattrocchio, dependiente de la Usina, fue quien puso en antecedentes al
Tribunal en cuanto a la prohibición de ingreso de PCB en la Provincia, por el riesgo a la
salud que representa, como también acerca de la falta de cumplimiento a disposiciones
legales como el de la omisión a poner carteles identificatorios alertando a la población
el peligro de los transformadores con el contenido tóxico, como la falta de existencia de
alambre perimetral en la planta hormigonera.-
En cuanto al retiro del aceite -tanto de los transformadores como de los tambores
aludidos- argumento que conforme la Res. Nº 1118/2002 pueden ser eliminados hasta el
año 2.009, lo cual harán pese a las dificultades económicas por los que atraviesa la
cooperativa, argumentando imposibilidad transitoria por causas ajenas a su dependiente
(Ej.: falta de empresas habilitadas)).-
En contrario, insistieron tanto Boltri como su representante legal en los reiterados
incumplimientos en que incurriera la Usina, manteniendo su solicitud primigenia.-
En tales términos, con la documental agregada, queda debidamente acreditada la
verosimilitud del derecho invocado.-
Relacionado con el peligro en la demora (segundo de los recaudos esenciales para la
adopción de las medidas preventivas), el mismo se demuestra en forma preliminar por el
grave riesgo de posible afectación al derecho a la salud, causando un perjuicio que
podría catalogarse como irreparable ante las enfermedades terminales que se pueden
provocar por inhalación o contacto dérmico (Según los propios dichos de Quattrocchio,
leucemia o cáncer), por derrame del tóxico ante situaciones como un incendio o
estallido.-
Debe hacerse lugar a la medida cautelar solicitada, y ordenar a la Usina Popular
Cooperativa Sebastián de María que a) Dentro del plazo de VEINTE DIAS coloque
carteles alertando a la población el peligro en todos los transformadores que contienen
el aceite refrigerante portencialmente dañoso, como así un alambrado perimetral en la
planta hormigonera;; b) Dentro del plazo de SESENTA DIAS presente el plan de acción
tendiente a la eliminación definitiva del P.C.B. de los transformadores emplazados en la
vía pública y el que se encuentra almacenado en el predio de la ex Planta Hormigonera;
y c) Dentro del plazo de SESENTA DIAS presente el certificado ambiental de la ley
24.051.-

Por ello, se RESUELVE:

I.- Agregar la documental acompañada a fs. 82/189.-

II.- Hacer lugar a la medida cautelar y ordenar a la Usina Popular Cooperativa Sebastián
de María que a) Dentro del plazo de VEINTE DIAS de notificada coloque carteles
alertando a la población el peligro en todos los transformadores que contienen el aceite
refrigerante potencialmente dañoso, como así un alambrado perimetral en la planta
hormigonera; b) Dentro del plazo de SESENTA DIAS de notificada presente el plan de
acción tendiente a la eliminación definitiva del P.C.B. que se encuentra en los
transformadores de la vía pública y el almacenado en la ex Planta Hormigonera; y c)
Dentro del plazo de SESENTA DIAS de notificada presente el certificado ambiental de
la ley 24.051 (arts 43 de la Constitución Nacional; 20 de la Provincial;; 22 de la ley
7.166 y 232 del C.P.C.C.).-
III.- PREVIO a efectivizar lo precedentemente dispuesto, deberá el amparista prestar
caución juratoria en carácter de contracautela, responsabilizándose de los efectos de la
medida que se decreta a su solicitud (art. 22 Ley 7166).-
REGISTRESE. NOTIFIQUESE CON HABILITACIÓN DE DIAS Y HORAS
INHABILES, y ante la inminencia de la feria judicial mediante cédula (art. 137 2da
parte del C.P.C.C.).//-

Fdo.: Dr. Alfredo Pablo NOEL - Dr. Mario Alberto JULIANO - Dra. María Angélica
Bernard

¿QUÉ ES EL PCB?

Los bifenilos policlorados (PCB) también conocidos como askareles o PCD´s son
compuestos químicos formados por cloro, carbono e hidrógeno. Fueron sintetizados
por primera vez en 1881 por SCHMITT-SCHULZ en Alemania.

Son sustancias con fórmula general C12H10-nCln. El número y posición de los

átomos de cloro determina las propiedades biológicas y su comportamiento
ambiental de cada uno de los bifenilos policlorados (PCBs)

En 1929, la empresa Monsanto ([Link]..) inició la producción industrial (ésta

empresa es la misma que produce en Argentina IBUPIRAC para calmar los dolores
de los niños enfermos de leucemia). El PCB es resistente al fuego, muy estable, no
conduce electricidad y tiene baja volatilidad a temperaturas normales. Son
insolubles en agua, químicamente estables, altamente aislantes, con el punto de
ebullición a alta temperatura, y no inflamables (+170ºC)

Éstas y otras características lo han hecho ideal para la elaboración de una amplia
gama de productos industriales y de consumo.
Pero son estas mismas cualidades las que hacen al PCB peligroso para el ambiente,
especialmente su resistencia extrema a la ruptura química y biológica a través de
procesos naturales.

Irónicamente, su estabilidad química, que ha contribuido a su uso industrial

extenso, es también uno de los aspectos que causa la preocupación más grande.
Esta resistencia inusual, más su tendencia a permanecer y acumularse en
organismos vivos, genera la presencia de PCB en el ambiente y una amplia
dispersión con sus consecuentes efectos.

Muchos experimentos de laboratorio y otros estudios han intentado determinar los

efectos que producen los PCB´s en la salud de los seres humanos.

Los PCB´s pueden ingresar en el cuerpo a través del contacto de la piel, por la
inhalación de vapores o por la ingestión del alimentos que contengan residuos del
compuesto.

En nuestro país todavía se encuentran transformadores de baja y media tensión

que contienen aceite refrigerante de PCB y que, en muchos casos, chorrean ese
lubricante por falta de mantenimiento. Un transformador con buen mantenimiento y
trabajando sin exceso de carga, puede tener una vida útil variando entre 40 y 60
años, posteriormente se consideran residuos peligrosos La liberación del aditivo con
PCB contamina el suelo, las napas y el agua. No sólo de un barrio sino de toda la
zona porque una de las características del PCB es que se desparrama con facilidad.
Pero el principal riesgo ocurre si los transformadores explotan o se prenden fuego,
en ese caso, el PCB se transforma en un producto químico denominado dioxina.
Ésta se produce a través de la combustión de los bifenilos policlorados Se
denominan dioxinas tanto las DIBENZODIOXINAS policloradas (PCDD) como los
DIBENZOFURANOS policlorados (PCDF)

Las dioxinas son las sustancias más dañinas que se conocen. Son cinco millones de
veces más tóxicas que el cianuro y se ha comprobado que son cancerígenas.

El PCB es considerado un "contaminante orgánico persistente", es decir que

permanece en el medio ambiente por largos períodos.

Está incluido en la "docena sucia", un listado de los doce contaminantes más

peligrosos del planeta.

El PCB se utilizaba como refrigerante de transformadores pero en 1976, luego de un

accidente, fue prohibido en Estados Unidos y Europa. Hoy existen alternativas al
PCB mucho más seguras como los aceites de silicón o ciertos tipos de aceite
mineral dieléctricos.

HOY EN EL MUNDO COMO ALTERNATIVA MAS SEGURA SE UTILIZAN LOS

TRANSFORMADORES SECOS O REFRIGERADOS POR AIRE.

ESTE SISTEMA EVITA EL DERRAME DE ACEITES CONTAMINANTES

Se estima que los efectos de los PCB´s se extenderán hasta después del año 2025

También se usaron en variedad de artefactos electrodomésticos

Después la producción se volcó a usos cerrados.

Distribución según usos:

1º Sistemas Abiertos: 29%

2º Sistemas Cerrados Eléctricos 55%

* 28% transformadores (Se estima que 2% pierde, pérdidas 0.06% año)

* 16% en condensadores (3% con pérdidas 1,6% año)

* 11% arrancadores.

3º Sistemas cerrados no eléctricos: 14%

4º Varios: 2%

 En 1972, La Ley sobre Dictaminación y Fabricación de Sustancias Químicas

prohibió en principio la producción, la importación y la utilización de los
bifenilos policlorados.
 En 1976 la OMS recomendó la prohibición de la fabricación, comercialización
y uso de los BPC’s a nivel mundial.

En 1978 la ONU, recomendó la destrucción de los BPC’s, mediante su incineración a

altas temperaturas

Durante décadas, la estabilidad extrema, la baja inflamabilidad y la baja

conductividad de los PCBs les hizo el aislante líquido normal en los transformadores,
y dado que éstos son un componente esencial de las redes de distribución de
electricidad, la contaminación de PCBs es omnipresente. En los países
industrializados, se fabricaron PCBs entre los años veinte y finales de los setenta;
todavía se fabrican en Rusia y aún se usan en muchos países en desarrollo. Los
científicos estiman que el 70 por ciento de todos los PCBs fabricados todavía están
en uso o en el medio ambiente, a menudo en los vertederos donde gradualmente
van contaminando los acuíferos.

PCB Marcas registradas y sinónimos

Aceclor Diaclor PCB
Adkarel Dicolor PCB's
ALC Diconal PCBs
Apirolio Diphenyl, chlorinated Pheaoclor
Apirorlio DK Phenochlor
Arochlor Duconal Phenoclor
Arochlors Dykanol Plastivar
Aroclor Educarel Polychlorinated bi
Aroclors EEC-18 Polychlorinated bi
Arubren Elaol Polychlorinated di
Asbestol Electrophenyl Polychlorinated di
ASK Elemex Polychlorobipheny
Askael Elinol Polychlorodipheny
Askarel Eucarel Prodelec
Auxol Fenchlor Pydraul
Bakola Fenclor Pyraclor
Biphenyl, chlorinated Fenocloro Pyralene
Chlophen Gilotherm Pyranol
Chloretol Hydol Pyroclor
Chlorextol Hyrol Pyronol
Chlorinated biphenyl Hyvol Saf-T-Kuhl
Chlorinated diphenyl Inclor Saf-T-Kohl
Chlorinol Inerteen Santosol
Chlorobiphenyl Inertenn Santotherm
Chlorodiphenyl Kanechlor Santothern
Chlorphen Kaneclor Santovac
Chorextol Kennechlor Solvol
Chorinol Kenneclor Sorol
Chorinol Leromoll Soval
Clophen Magvar Sovol
Clophenharz MCS 1489 Sovtol
Cloresil Montar Terphenychlore
Clorinal Nepolin Therminal
Clorphen No-Flamol Therminol
Decachlorodiphenyl NoFlamol Turbinol
Delor Non-Flamol
Delorene Olex-sf-d
Orophene

Marca conocida Fabricante

Aroclor Monsanto Company
St. Louis , MO
Chlorextol Allis-Chalmers
Milwaukee, WI
Clophen Farbenfabricken Bayer GmbH
Germany
Dykanol Federal Pacific Electric Co.
Newark , NJ
Fenclor Caffaro S.P.A.
Italy
Inerteen Westinghouse Electric Corp.
Pittsburgh , PA
Kanechlor Kanegafuchi Chemical Industry Co., Ltd
Japan
Noflamol Wagner Electric Corporation
Newark , NJ
Phenoclor Prodelec
France
Pyralene Prodelec
France
Pyranol General Electric Co.
Schenectady , NY
Santotherm Mitsubishi-Monsanto
Japan
Therminol* Monsanto Co.
St. Louis , MO
PELIGROS PARA LA SALUD QUE ORIGINAN LAS
DIOXINAS Y LOS PCB
I- Peligros para la salud.

La Organización Mundial de la Salud comprobó, que el PCB es cancerígeno

y las dioxinas generadas por la explosión e incendio de los
transformadores PRODUCEN:

- Leucemias

- Cáncer (mama, cerebro, melanomas malignos, linfomas, sarcomas de

tejidos blandos)

- Mal de Párkinson

- Diabetes

- Hipotiroidismo

- Hipertiroidismo

- Epifisiólisis (Fractura de la cabeza del Fémur)

- Malformaciones

- Chloracné:una condición dolorosa que desfigura la piel, com manchas de

color rojizo y eczemas.

- Espina bífida (detectado en el Hospital de Hanoi a los hijos de madres

afectadas por el "agente naranja")

- Labio leporino

- Huevo huero (aborto espontáneo aproximadamente a los 3 meses de

embarazo, en el que la placenta es expulsada sin feto).

- Testículos no descendidos (criptorquidia). En las zonas de cultivo

intensivo en la provincia de Granada y Almería, se han registrado unos
500 casos de criptorquidias

- Penes sumamente pequeños

- Hipospadias, un defecto en el que la uretra que transporta la orina no se

prolonga hasta el final del pene.

- Daños al hígado y páncreas.

- Endometriosis.

- Lupus.

- Púrpura.
- Anemias crónicas.

- Bebés con problemas respiratorios.

- Irritación en las mucosas.

- Hiperpigmentación sectorizada de la piel.

EPA (Agencia de Protección del Medio Ambiente de los Estados Unidos)

encontró que los efectos tóxicos se manifiestan aun en trazas,
(contaminación de fondo):

* 9 n gr./Kg. pueden dañar sistemas inmunológicos.

* 13 n gr./ Kg. disminuyen las hormonas sexuales en los hombres.

* 47 n gr./ Kg., se observa disminución en el crecimiento de los niños.

Los PCB´s pueden "imitar" a sustancias químicas naturales como las

hormonas y pueden perturbar los procesos químicos de los organismos
vivos; unos debilitan el sistema inmunológico; otros afectan al desarrollo
de los órganos, y promueven el cáncer, Estabilidad, solubilidad en grasas
y toxicidad crónica: lo mismo que los Contaminantes Orgánicos
Persistentes.

Los peligros en general están asociados a la exposición crónica, aún en

concentraciones bajas.

Estos son los que hoy se consideran como los mayores riesgos: PCB imitan
el comportamiento de algunas hormonas como los estrógenos y pueden
alterar sistema endocrino, provocando defectos de nacimiento y
esterilidad.

40 variedades de PCB han sido detectadas en la grasa humana, 62 en la

leche materna, (alteran el sistema inmunológico de los niños)

La contaminación se propaga de madre a bebe, por la placenta y la leche.

Pueden nacer bebés prematuros, con menor peso y crecimiento más lento,
cabezas pequeñas, atraso neurológico.

Problemas respiratorios

Por otra parte, se comprueba que la toxicidad aguda es relativamente

baja.

Los PCB´s y las dioxinas actúan como disruptores endocrinos

Los bifenilos policlorados que se han vertido al medio ambiente, así como
algunas naturales, tienen potencial para perturbar el sistema endocrino
de los animales, incluidos los seres humanos. Muchas poblaciones
animales han sido afectadas ya por estas sustancias. Entre las
repercusiones figuran la disfunción tiroidea en aves y peces; la
disminución de la fertilidad en aves, peces, crustáceos y mamíferos; la
disminución del éxito de la incubación en aves, peces y tortugas; graves
deformidades de nacimiento en aves, peces y tortugas; anormalidades
metabólicas en aves, peces y mamíferos; anormalidades de
comportamiento en aves; demasculinización y feminización de peces, aves
y mamíferos machos; defeminización y masculinización de peces y aves
hembras; y peligro para los sistemas inmunitarios en aves y mamíferos. el
decir que actúan como disruptores endocrinos, es que funcionan dentro de
nuestro organismo como si fueran hormonas, a menudo actúan,
concretamente, como un estrógeno fuerte (xenostrógeno) y no solo
alteran a largo plazo las correlaciones endocrinas sino que además se ha
observado su relación con la aparición de diversos tipos de cánceres,
sarcomas y linfomas, y también de neuropatías periféricas,
malformaciones congénitas y trastornos de la reproducción.(aumento de
endometriosis y esterilidad en ambos sexos)

Los disruptores endocrinos interfieren en el funcionamiento del sistema

hormonal mediante alguno de estos tres mecanismos: suplantando a las
hormonas naturales, bloqueando su acción o aumentando o disminuyendo
sus niveles. Las sustancias químicas disruptoras endocrinas no son
venenos clásicos ni carcinógenos típicos.

Las sustancias químicas sintéticas hormonalmente activas son

delincuentes de la autopista de la información biológica que sabotean
comunicaciones vitales. Atracan a los mensajeros o los suplantan.
Cambian de lugar las señales. Revuelven los mensajes. Siembran
desinformación. Causan toda clase de estragos. Dado que los mensajes
hormonales organizan muchos aspectos decisivos del desarrollo, desde la
diferenciación sexual hasta la organización del cerebro, las sustancias
químicas disruptoras hormonales representan un especial peligro antes
del nacimiento y en las primeras etapas de la vida. Los disruptores
endocrinos pueden poner en peligro la supervivencia de especies enteras,
quizá a largo plazo incluso la especie humana.

La especie humana carece de experiencia evolutiva con estos compuestos

sintéticos. Estos imitadores artificiales de los estrógenos difieren en
aspectos fundamentales de los estrógenos vegetales. Nuestro organismo
es capaz de descomponer y excretar los imitadores naturales de los
estrógenos, pero muchos de los compuestos artificiales resisten los
procesos normales de descomposición y se acumulan en el cuerpo,
sometiendo a humanos y animales a una exposición de bajo nivel pero de
larga duración. Esta pauta de exposición crónica a sustancias hormonales
no tiene precedentes en nuestra historia evolutiva, y para adaptarse a
este nuevo peligro harían falta milenios, no décadas.

La mayoría de nosotros portamos varios centenares de sustancias

químicas persistentes en nuestro cuerpo, entre ellas muchas que han sido
identificadas como disruptores endocrinos. Por otra parte, las portamos
en concentraciones que multiplican por varios millares los niveles
naturales de los estrógenos libres, es decir, estrógenos que no están
enlazados por proteínas sanguíneas y son, por tanto, biológicamente
activos.

Se ha descubierto que cantidades insignificantes de estrógeno libre

pueden alterar el curso del desarrollo en el útero; tan insignificantes como
una décima parte por billón. Las sustancias químicas disruptoras
endocrinas pueden actuar juntas y cantidades pequeñas, aparentemente
insignificantes, de sustancias químicas individuales, pueden tener un
importante efecto acumulativo. Algunos estudios con animales indican que
la exposición a sustancias químicas hormonalmente activas en el periodo
prenatal o en la edad adulta aumenta la vulnerabilidad a cánceres
sensibles a hormonas, como los tumores malignos en mama, próstata,
ovarios y útero.
Entre los efectos de los disruptores endocrinos está el aumento de los
casos de cáncer de testículo y de endometriosis. El signo más espectacular
y preocupante de que los disruptores endocrinos pueden haberse cobrado
ya un precio importante se encuentra en los informes que indican que la
cantidad y movilidad de los espermatozoides de los varones ha caído en
picado en el último medio siglo. El estudio inicial, realizado por un equipo
danés encabezado por el doctor Niels Skakkebaek y publicado en 1992,
descubrió que la cantidad media de espermatozoides masculinos había
descendido un 45 por ciento, desde un promedio de 113 millones por
mililitro de semen en 1940 a sólo 66 millones por mililitro en 1990. Al
mismo tiempo, el volumen del semen eyaculado había descendido un 25
por ciento, por lo que el descenso real de los espermatozoides equivalía a
un 50 por ciento. El descenso amenaza la capacidad fertilizadora
masculina.

Entre las sustancias químicas de efectos disruptores sobre el sistema

endocrino figuran:

*las dioxinas y furanos, que se generan en la producción de cloro y

compuestos clorados, como el PVC o los plaguicidas organoclorados, el
blanqueo con cloro de la pasta de papel y la incineración de residuos.

*los PCBs, actualmente prohibidos. Las concentraciones en tejidos

humanos han permanecido constantes en los últimos años aun cuando la
mayoría de los países industrializados pusieron fin a la producción de
PCBs hace más de una década.

*numerosos plaguicidas, algunos prohibidos y otros no, como el DDT y sus

productos de degradación, el lindano, el metoxicloro (autorizado en
España), piretroides sintéticos, herbicidas de triazina, kepona, dieldrín,
vinclozolina, dicofol y clordano, entre otros. *el plaguicida endosulfán, de
amplio uso en la agricultura española y en Latinoamérica, a pesar de estar
prohibido en numerosos países.

*el HCB (hexaclorobenceno), empleado en síntesis orgánicas, como

fungicida para el tratamiento de semillas y como preservador de la
madera.

*los ftalatos, utilizados en la fabricación de PVC. El 95 por ciento del DEHP

(di(2etilexil)ftalato) se emplea en la fabricación del PVC.

*los alquilfenoles, antioxidantes presentes en el poliestireno modificado y

en el PVC, y como productos de la degradación de los detergentes. El p-
nonilfenol pertenece a la familia de sustancias químicas sintéticas
llamadas alquilfenoles. Los fabricantes añaden nonilfenoles al poliestireno
y al cloruro de polivinilo (PVC), como antioxidante para que estos plásticos
sean más estables y menos frágiles. Un estudio descubrió que la industria
de procesamiento y envasado de alimentos utilizaba PVC que contenían
alquilfenoles. Otro informaba del hallazgo de contaminación por nonilfenol
en agua que había pasado por cañerías de PVC. La descomposición de
sustancias químicas presentes en detergentes industriales, plaguicidas y
productos para el cuidado personal pueden dar origen asimismo a
nonilfenol.
El NIOSH principal Organismo de Salud
Laboral del Mundo informa que los pcb´s
provocan leucemia
NIOSH Pocket Guide to Chemical
Hazards
Chlorodiphenyl (54% chlorine) CAS 11097-69-1
C6H3Cl2C6H2Cl3 (approx)
RTECS TQ1360000
Synonyms & Trade Names
DOT ID & Guide
Aroclor® 1254, PCB, Polychlorinated biphenyl
2315 171
Exposure Routes inhalation, skin absorption, ingestion, skin and/or eye contact

Symptoms Irritation eyes, chloracne; liver damage; reproductive effects; [potential occupational carcinogen]

Target Organs Skin, eyes, liver, reproductive system

Cancer Site [in animals: tumors of the pituitary gland & liver,
leukemia ]

NIOSH REL*: Ca TWA 0.001 mg/m3 See Appendix A [*Note:

Exposure The REL also applies to other PCBs.]
Limits OSHA PEL: TWA 0.5 mg/m3 [skin]
IDLH Ca [5 mg/m3] Conversion

Physical Description
Colorless to pale-yellow, viscous liquid or solid (below 50°F) with a mild,
hydrocarbon odor.
MW: 326 (approx) BP: 689-734°F FRZ: 50°F Sol: Insoluble
VP: 0.00006 mmHg IP: ? [Link](77°F): 1.38
Fl.P: NA UEL: NA LEL: NA
Nonflammable Liquid, but exposure in a fire results in the formation of a black soot
containing PCBs, polychlorinated dibenzofurans, and chlorinated dibenzo-p-dioxins.
Incompatibilities & Reactivities
Strong oxidizers
Measurement Methods
NIOSH 5503
See: NMAM or OSHA Methods
Personal Protection & Sanitation First Aid (See procedures)
Skin: Prevent skin contact Eye: Irrigate immediately
Eyes: Prevent eye contact Skin: Soap wash immediately
Wash skin: When contaminated Breathing: Respiratory support
Remove: When wet or contaminated Swallow: Medical attention immediately
Change: Daily
Provide: Eyewash, Quick drench
Respirator Recommendations NIOSH
At concentrations above the NIOSH REL, or where there is no REL, at any detectable
concentration: (APF = 10,000) Any self-contained breathing apparatus that has a full
facepiece and is operated in a pressure-demand or other positive-pressure mode/(APF
= 10,000) Any supplied-air respirator that has a full facepiece and is operated in a
pressure-demand or other positive-pressure mode in combination with an auxiliary
self-contained positive-pressure breathing apparatus
Escape: (APF = 50) Any air-purifying, full-facepiece respirator (gas mask) with a chin-
style, front- or back-mounted organic vapor canister having a high-efficiency
particulate filter/Any appropriate escape-type, self-contained breathing apparatus

DESARROLLO NEUROCONDUCTUAL DEL NIÑO

Y BIFENILOS POLICLORADOS (PCBs): UNA
REVISIÓN SISTEMÁTICA.
Núria Ribas-Fitó*, Maria Sala, Manolis Kogevinas, Jordi Sunyer.

Unitat de Recerca Respiratòria i Ambiental, Institut Municipal

d'Investigació Mèdica.

C/ Dr. Aiguader, 80. 08003-Barcelona. Tel. 932211009. E-mail:

nribas@[Link].

Antecedentes y objetivos. Los bifenilos policlorados (PCBs) son

compuestos organoclorados (OCs) que debido a su alta bioestabilidad y
lipofilicidad se incorporan en las cadenas alimentarias y se encuentran
presentes en todas las poblaciones humanas. En adultos la incorporación
se produce principalmente a través de la dieta y en recién nacidos y
lactantes a través de la placenta y la lactancia materna. Dos accidentes en
Asia pusieron en evidencia la posible neurotoxicidad de estos compuestos
en humanos. Los PCBs producen alteraciones en el comportamiento y en
las habilidades cognitivas y motoras de animales de laboratorio. Existen
pocos estudios que evalúen los efectos de estos compuestos en el
desarrollo neuroconductual de los niños. Las dificultades en la
homogeneización de estos estudios y la dificultad para aportar
conclusiones claras nos han impulsado a realizar esta revisión sistemática.

Métodos. Todos los trabajos disponibles sobre los efectos de los PCBs y
otros OCs en el desarrollo neuroconductual del niño publicados desde
1976 hasta la actualidad han sido revisados. Los estudios fueron
identificados a partir de una búsqueda bibliográfica a través de Medline,
de las referencias bibliográficas de otras publicaciones y de los resúmenes
de programas de congresos de pediatría, neurotoxicología, OCs y
epidemiología. Un total de 32 publicaciones derivadas de 9 estudios
basados en poblaciones independientes fueron finalmente incluidos. Los
resultados se agruparon según el tipo de exposición, la edad de
evaluación, el efecto estudiado y el tratamiento estadístico.

Resultados. La medida de la exposición, los tests neuroconductuales

utilizados, las edades de exploración y el control por los posibles
confusores no coincidió en ninguno de los 9 estudios. Seis estudios
analizaron el efecto de la exposición prenatal a PCBs. En recién nacidos se
observó un aumento de los reflejos anómalos en los 4 estudios que lo
evaluaron. En 4 de los 5 estudios que evaluaron el desarrollo motor
durante los primeros meses de vida se observó una disminución de las
habilidades motoras. Las habilidades cognitivas aparecieron alteradas
durante los primeros meses de vida sólo en los niños de aquellas
poblaciones altamente expuestas (3 de los 6 estudios). A los 4 años de
edad se observaron efectos negativos en el desarrollo cognitivo en 4 de
los 5 estudios que lo evaluaron. No se observó ninguna relación clara
entre el desarrollo neuroconductual del niño y la exposición postnatal a
PCBs o la exposición a otros OCs.

Conclusiones. La exposición prenatal a PCBs parece estar asociada con un

sutil retraso en la adquisición de habilidades motoras durante los
primeros meses de vida y con un ligero déficit en las habilidades
cognitivas en niños mayores de 4 años. Algunos de estos efectos aparecen
a niveles de exposición bajos. A pesar de que las diferencias individuales
no son clínicamente muy relevantes, pueden tener un impacto importante
a escala poblacional. Es necesario impulsar estudios internacionales con
un único protocolo.

II- Ecotoxicología

Efecto parecido se observa en aves, reptiles y mamíferos marinos, que son

asociados a disminuciones catastróficas de algunas poblaciones.

Aumentan los defectos de nacimiento, deformaciones en los picos,

disminuye la cantidad de nidos, huevos de cáscara demasiado fina, que se
rompen al empollarlos.

PASIVOS AMBIENTALES

Caso de los PCB o de gestión de los residuos (situación generalizada hasta

los 70´s)

III- En áreas rurales, menos desarrolladas o prístinas de todo el planeta,

hay contaminación de fondo, difusa.

Hay bíoacumulación en muchas especies salvajes, y bíomagnificación a

medida que se asciende en la cadena trófica, en tierra, y sobre todo en el
mar.

IV- Quedan grandes cantidades almacenadas o en uso que deben ser

dispuestos o destruidos

Disposición final aumentará los stocks globales en el Ambiente (restos con

menos de 50 ppm, van a vertederos controlados (de seguridad)
Según la OMS cada año hay de 30.000 a 40.000 muertos por intoxicación
de plaguicidas, organoclorados y organofosforados en gran parte, y medio
millón de personas sufren envenenamiento por ingestión o inhalación

ACCIDENTES CON PCB

Los primeros efectos de las dioxinas sobre la salud que se observaron se
debieron a accidentes que motivaron la exposición de personas a dosis
muy altas, como por ejemplo los afectados en Japón en 1968 en Yusho,
que ingirieron grandes dosis.

También los afectados de Seveso en Italia, en 1976 (escape de 34 a 126 kilos

de dioxinas en la planta de Hoffman La Roche),, tuvieron una exposición elevada y
presentaron una toxicidad aguda que se manifestó con alteraciones
dérmicas, como la presencia de acné o hiperpigmentación, y con una
sintomatología general formada por cansancio, dolores de cabeza,
vértigos y por edemas de los miembros inferiores con signos de afectación
nerviosa. Además los hijos nacidos de madres expuestas presentaron bajo
peso al nacer y un años después de la exposición se informó del
nacimiento predominante de niñas respecto a niños.

1981. Transformador con PCB explota y se incendia en edificio más alto

ciudad de Binghampton. Trece años después seguía clausurado.

1985. Autopista Trans Canadá: derrame de PCB de transformador a lo

largo de más de 100km. Hubo que romper y reemplazar pavimento.

1988. Gran pila de residuos de PCB se incendió. Hubo que evacuar toda la
población de Saint Basille Prov. de Quebec.

1988. Se descubre que pérdidas de otra pila abandonada en la ciudad de

Smithville, (Ontario) había contaminado acuífero que la abastece. Alto
costo de limpieza.

1989. Embarque de residuos de PCB (provenientes del incendio de 1988)

enviado a Gran Bretaña para su destrucción no pudo ser descargado por
negativa de los obreros portuarios ingleses

1990. Se descubre una partida de tambores de PCB en barcaza hundida en

Golfo de San Lorenzo.

1991. Choque de automóvil contra columna de distribución aérea: provoca

falla sistema abastecimiento Universidad Estatal New Paltz. Explota y se
incendia transformador con PCB.

Sigue reacción en cadena, sucesión de explosiones, roturas, fuegos en

cuatro edificios.

Descontaminación insumió tres años y 35 millones de USD

En el libro "El negocio de envenenar" (Antonio Brailovsky Buenos Aires, Editorial

Fraterna, 1985, hoy absolutamente agotado) se mencionaba, entre otros antecedentes,
un escape de gases tóxicos (dioxinas) de un transformador ubicado en la Casa Blanca,
que podría haber causado un tumor que afectó al entonces Presidente de los Estados
Unidos, Ronald Reagan.
ANTECEDENTES, DENUNCIAS Y TESTIMONIOS
EN ARGENTINA
1. Mendoza:

Denuncia ante Fiscalía por el tóxico PCB

El senador Luis Ruzo (PJ) pedirá al fiscal de Estado, Pedro Sin, que
determine si hay responsabilidad penal entre las autoridades del Gobierno
de Mendoza por no tomar medidas a tiempo para evitar cualquier riesgo al
ambiente y a personas que hubieran estado en contacto con PCB (bifenilo
policlorado).

Ruzo informó que decidió hacer la presentación al fiscal de Estado

(ombudsman ambiental) luego de una reunión que mantuvieron los
integrantes de la comisión de Derechos y Garantías del Senado con el
ministro de Ambiente y Obras Públicas, Aldo Ostropolsky. En el encuentro,
según explicó Ruzo, terminó de confirmar que autoridades del Gobierno
“mintieron” cuando sostuvieron que tramitaban el envío a Francia del PCB
existente en Mendoza. “El Gobierno tomó conocimiento de la peligrosidad
de los elementos que tenían en un depósito de EMSE residual, en Blanco
Encalada, el 20 de marzo del 2000. Pero no se hizo nada. Esto es una
falencia por parte de la dirección de Saneamiento Ambiental (a cargo de
Gonzalo Dávila)”, indicó el senador y agregó que recién a partir de que los
medios periodísticos de la provincia informaran sobre la peligrosidad de
este elemento (que se encuentra en más de 20 lugares en la vía pública)
“el Gobierno tomó conciencia de su riesgo”. Un informe del EPRE revela
que las empresas de servicio eléctrico tienen aún transformadores y
capacitores en uso con PCB

Pero lo que es peor, el informe indica que el Gobierno mantenía PCB en un

galpón al que cualquier persona podía acceder. Tras publicarse el informe
del EPRE el Gobierno anunció que hacía casi un año que tramitaba su
envío a Francia. “Es mentira que ya tuvieran trámites hechos”, dijo el
senador luego de la reunión con el ministro. Agregó que “todavía están
averiguando cuál es la empresa que podría llevarse estos elementos a su
disposición final que podría ser Francia (país que tiene la mejor tecnología
para desactivar el compuesto)”. Por otra parte, los elementos guardados
en ese galpón no tenían custodia como lo especifica la ley de residuos
peligrosos, “recién ahora la han puesto”, sostuvo Ruzo. Para Ruzo, que
Ostropolsky anunciara en la reunión que el Gobierno le exigió al EPRE que
emplace a las empresas de servicio eléctrico para que eliminen todos los
equipos que funcionan con PCB, significaría que podrían ser responsables
de no tomar medidas estrictas para no contaminar el ambiente y provocar
severas consecuencia a la población.

Piden Prohibición de PCB

Ante la aparición en Mendoza de casos de empresas que trabajan con PCB,

lo cual tiene efectos cancerígenos, el senador bonaerense Miguel Angel Di
Salvo (PJ), volvió a reiterar su pedido de que “a nivel nacional se prohíba
la utilización de PCB” como revestimiento de subestaciones y
transformadores eléctricos
Ante la nueva aparición en la provincia de Mendoza de casos de empresas
que trabajan con materiales químicos con PCB, lo cual tiene efectos
cancerígenos, el senador bonaerense Miguel Angel Di Salvo (PJ), volvió a
reiterar su pedido de que “a nivel nacional se prohíba la utilización de
PCB” como revestimiento de subestaciones y transformadores eléctricos.

2. Provincia de Buenos Aires

Bº Villa del Carmen, partido de Pilar,

En la Argentina, durante los primeros días de Agosto de 2000, un informe

de Telenoche Investiga puso de manifiesto el uso de los PCB y sus
consecuencias. En el barrio Villa del Carmen de la localidad bonaerense de
Del Viso, partido de Pilar, se ha investigado que más de 500 personas
padecen algún tipo de cáncer. El dato no es casual: todas viven un barrio
de apenas 30 cuadras donde se detectaron contaminantes en el suelo y en
el agua. Según un informe del Gobierno de la Provincia, debajo de los
transformadores de electricidad colocados en el cableado de luz de la zona
fue detectada una sustancia altamente tóxica. En tanto, Edenor niega que
sus transformadores contengan PCB.

En 1995, un transformador de energía de la empresa Edenor explotó en la

zona. Tuvieron que retirarlo. Pero a la vuelta, sobre la misma manzana,
después instalaron otro.

En el año 2000, la Secretaría de Política Ambiental de la Provincia detectó

PCB en muestras de agua y de la tierra que está debajo de las columnas
que sostenían los transformadores de energía . En esa época, Edenor
aclaró en una carta: "Dentro del ámbito de la Municipalidad de Pilar, no
existen transformadores con líquido refrigerante del tipo policloro
bifelinos (PCB). Tampoco fueron instalados en momento alguno, tanto por
parte de nuestra empresa como por Segba".

Sin embargo, cuando se conocieron los resultados de los análisis

realizados por la Provincia de Buenos Aires: se encontró que el agua no es
apta para consumo humano y, en el suelo debajo de los transformadores,
detectaron restos de PCB.

Bahía Blanca

Otros casos surgieron en Bahía Blanca, en donde las áreas comunales de

Medio Ambiente, Electricidad y Mecánica y Defensa Civil, junto a la
empresa EDES, realizaron una recorrida por los tres transformadores que
contienen, según los registros, bifenilo policlorado (PCB's)

Los artefactos se encuentran en los edificios de Alem 1253, dependencias

de la Universidad Nacional del Sur, y en Mitre 259 y Estomba 143, de la
Federación de Empleados de Comercio.

Minutos antes de ingresar a la cámara que abastece de energía a la casa

de altos estudios, Braulio Laurencena, director de Medio Ambiente de la
Municipalidad, manifestó que con las inspecciones se tendrá un primer
diagnóstico sobre el estado de los transformadores y se establecerá la
urgencia de la aplicación de medidas adicionales de seguridad.
"La UNS está adelantada en el recambio; tiene los medios económicos
para hacerlo y está viendo la contratación para la disposición final del
transformador

Francia e Inglaterra son los dos únicos países en donde funcionan hornos
adecuados para destruir estos artefactos, sin contaminar el medio
ambiente.

Al finalizar la verificación, el funcionario dijo que el convertidor no parece

haber sufrido pérdidas. La intensión del Departamento Ejecutivo es hacer
un seguimiento mensual de los artefactos, junto con la secretaría de
Política Ambiental de la provincia.

En tanto, Ricardo Mishevitch, del área de Seguridad, Higiene y Medio

Ambiente de EDES, aseguró que las tres cámaras son particulares y que,
por lo tanto, la distribuidora a la que representa no ha efectuado revisión
alguna sobre los mismos.

Por su parte, en el edificio de Mitre 259 se registró una pequeña pérdida

en uno de los sistemas de seguridad del transformador, si bien no se
confirmó que se tratara de PCB's.

Ciudad de Buenos Aires

UN PELIGRO PARA LA SALUD: SORPRESA Y TEMOR DE LOS VECINOS

Clarín-Viernes 20 de octubre de 2000

En muchos edificios el PCB está al alcance de la mano

"Nadie nos da una respuesta"

Aún quedan transformadores con una sustancia altamente tóxica

Según Edenor y Edesur, los transformadores con PCB que aún quedan en
la Capital Federal están únicamente al alcance de especialistas. Pero en
una recorrida realizada por diferentes edificios y garajes de la ciudad,
Clarín constató que en realidad la mayoría de los aparatos están muy a
mano.

En la recorrida, además, quedó claro que en muchos edificios —a

excepción de los encargados o los vecinos que participan en el consorcio—
casi nadie sabía que esos inmensos aparatos eran transformadores de las
empresas de energía. "Ah, yo pensaba que era un generador propio de
electricidad", sostuvo una señora que vive en avenida Córdoba 4441.

Ese equipo —según una placa que tiene en su frente la marca Cegetec fue
fabricado en 1980— está en el garaje del edificio. Con sólo agacharse y
pasar una barrera de seguridad, cualquiera puede tocarlo. Es más: dos
bicicletas permanecen atadas a esa barrera; otras cuatro bicis y un coche
están ahí nomás.

De acuerdo con el encargado de ese edificio, habitualmente los técnicos

de Edenor pasan a controlar el transformador. Ayer, sin embargo, debajo
del aparato había una laguna de un líquido viscoso. Perturbado, el
encargado le preguntó al equipo de Clarín: "¿Saben cómo es el PCB?".
El equipo ubicado en la cochera del edificio de Thames 2475 luce algo más
protegido: está en una jaula de alambre. Claro que, en caso de pérdida de
líquido refrigerante, sus vapores tóxicos se dispersarían por todos lados,
ya que esa protección no es hermética.

El aparato de avenida Santa Fe 4990 también puede ser tocado por

cualquiera. En ese edificio ni siquiera es necesario esquivar una barrera
de seguridad; sólo hay que bajar al subsuelo y caminar hasta el
transformador, ubicado debajo de la rampa de entrada y salida de los
coches.

Algunas de las vecinas de ese edificio están preocupadas. "Es que ya

sabemos que es un transformador que tiene un líquido refrigerante que
puede ser cancerígeno", contaron Natividad Llorca, Ethel Medina y
Angélica Llado.

Las tres señoras jamás le habían prestado la más mínima atención a ese
transformador. "Todo cambió el día que vimos por la tele lo que podía
causar el PCB. Ese día nos juntamos y decidimos hacer un petitorio entre
los vecinos para exigir que nos cambien el equipo", indicaron.

El petitorio, que será enviado a la empresa Edenor y al Ente Regulador de

la Energía, empezó a ser firmado ayer por los propietarios e inquilinos de
los 127 departamentos que conforman el edificio. "Dicen que si no tiene
pérdidas o no se incendia no hay riesgos de nada. Pero lo que no pasó en
los últimos 35 años puede pasar esta noche. Exijo que nos cambien ya el
tranformador", dijo Ethel Medina.

Eliminación de los PCB´s

Para la eliminación de los bifenilos policlorados se utiliza la
incineración a temperaturas superiores a los 1200 ºC.

Este procedimiento se lleva a cabo en establecimientos

especiales, equipados con altos hornos que poseen una ser
filtros que evitan el envío de dioxinas a la atmósfera.

La disposición de esta sustancia plantea problemas especi

Si se recurre a la destrucción térmica en incineradores de
desechos sólidos con temperaturas demasiado bajas, pued
expulsadas cantidades considerables de tetraclorodibenzo-
dioxina (TCDD) al medio ambiente.

Es imprescindible eliminar el uso de PCB, reducir la utilizac

PCB o limitar su uso exclusivamente a sistemas cerrados
totalmente controlados.

En los Países Europeos, se están reemplazando los

transformadores que contienen aceite por equipos secos o
refrigerados a aire.

De esta forma se reducen las tasas de cáncer y leucemias q

provocan los "transformadores asesinos".