Fecha: 01/11/2024 09:03:14 AM

Notificaciones Juridica UARIV

De: jadmin05pso@[Link]
Enviado el: jueves, 31 de octubre de 2024 16:40
Para: Notificaciones Juridica UARIV; Monica Ramos Bastidas; Informacion Talento Humano
Asunto: NOTIFICA ACTUACION PROCESAL RAD 2024-00242-00
Datos adjuntos: 52001333300520240024200_4_Autoadmitetut_202400242Admision_0_20241031151528557_TAGrabarDetallereserva133748664180390096.pdf

NOTIFICA ACTUACION PROCESAL RAD 2024-00242-00

Juzgado Quinto Administrativo Del Cto de Pasto

PASTO (NARIÑO)-52001, jueves, 31 de octubre de 2024

NOTIFICACIÓN No. 17141

Señor(a):
UNIDAD ADMINISTRATIVA PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS

Email: [Link]@[Link]; [Link]@[Link]; [Link]@[Link] [Link]@[Link]

ACCIONANTE: DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO

ACCIONADO: UNIDAD ADMINISTRATIVA PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS Y OTRO

RADICACIÓN: 52001-33-33-005-2024-00242-00

ACCIONES DE TUTELA

Para los fines pertinentes me permito informarle que en la fecha 31/10/2024 se emitió Auto admite tutela en el asunto de la referencia.

Los archivos que hacen parte del expediente se pueden visualizar y descargar del enlace dispuesto a continuación. Al sobrepasar el peso permitido por correo electrónico no es posible remitirlos como archivo adjunto. Expediente:
[Link]

Para consultar y visualizar el expediente ingrese al siguiente link de SAMAI: URL Proceso

Apreciado usuario en cumplimiento del Acuerdo PCSJA23-12068 del 16/05/2023, se informa que el medio dispuesto para la radicación de memoriales, solicitud de acceso virtual a los expedientes, solicitudes de citas, copias, entre otros, es la
ventanilla de atención virtual, a la que podrá ingresar a través del siguiente enlace: URL Ventanilla de Atención Virtual

Cordialmente,

1
Firmado electrónicamente por: JULIO CESAR NARVAEZ CHAVEZ
Fecha: 31/10/2024 16:40:19
Servidor Judicial

Se anexaron (2) documentos, con los siguientes certificados de integridad:

÷ Documento(1): 4_Autoadmitetut_202400242Admision_0_20241031151528557.PDF

÷ Certificado(1): 49C10BEC80E4D04B6171845C496677C0C454131B51A8FDDA489E2C92060AEE0C

Usted puede validar la integridad y autenticidad de los documentos remitidos, ingresando los certificados referidos al siguiente link: URL Validador

con-18291-JNC

Por favor no imprima este correo electrónico a menos que sea necesario / disminuya el consumo del papel. Se han omitido las tildes y caracteres especiales para efectos de compatibilidad.

SEDE ELECTRÓNICA DE LA JURISDICCIÓN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE COLOMBIA SAMAI

Ha recibido este correo electrónico porque está intentando realizar una acción en la ventanilla virtual de SAMAI.

Rama Judicial de Colombia | © 2020 - 2024 Copyright: Consejo de Estado

AVISO DE CONFIDENCIALIDAD: Este correo electrónico contiene información de la Rama Judicial de Colombia. Si no es el destinatario de este correo y lo recibió por error comuníquelo de inmediato, respondiendo al remitente y eliminando cualquier
copia que pueda tener del mismo. Si no es el destinatario, no podrá usar su contenido, de hacerlo podría tener consecuencias legales como las contenidas en la Ley 1273 del 5 de enero de 2009 y todas las que le apliquen. Si es el destinatario, le
corresponde mantener reserva en general sobre la información de este mensaje, sus documentos y/o archivos adjuntos, a no ser que exista una autorización explícita. Antes de imprimir este correo, considere si es realmente necesario hacerlo,
recuerde que puede guardarlo como un archivo digital.

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 REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO
JUZGADO QUINTO ADMINISTRATIVO DEL CIRCUITO DE PASTO

PROCESO: ACCIÓN DE TUTELA

RADICACIÓN: 52-001-33-33-005-2024-00242-00
ACCIONANTE: DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO
ACCIONADO: UARIV 3 CNSC

ADMITE ACCIÓN DE TUTELA

San Juan de Pasto, treinta y uno (31) de octubre de dos mil veinticuatro
(2024).

Reunidos los requisitos y formalidades exigidas en el Decreto 2591 de 1991,

por el cual se reglamenta la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de
la Constitución Política, se ADMITE la demanda de tutela.

De la medida provisional solicitada.

La parte accionante ha hecho solicitud de medida provisional de protección

de derechos fundamentales, en sentido de ordenar a la CNSC y a la UARIV
responder de fondo a la petición de modificación de ubicación geográfica de
la vacante seleccionada en la audiencia pública de escogencia de vacante,
teniendo en cuenta que el término para aceptación del nombramiento en
periodo de prueba esta por fenecer.

Para resolver sobre la solicitud de medida provisional, este despacho

procede a hacer las siguientes consideraciones:

Si bien el artículo 7 del decreto 2591 de 1991 faculta al juez constitucional

para dictar cualquier medida de conservación o seguridad encaminada a
proteger el derecho o a evitar que se produzcan otros daños como
consecuencia de los hechos realizados, su procedencia está supeditada al
cumplimiento de tres exigencias: (i) que exista una vocación aparente de
viabilidad, (ii) que exista un riesgo probable de afectación a derechos
fundamentales por la demora en el tiempo transcurrido dentro del trámite
de tutela y (iii) que la medida no resulte desproporcionada1. A su vez, del
caso deben desprenderse razones suficientes que sustenten la necesidad de
la medida; para ello, tanto los hechos como las evidencias aportadas o los
indicios que se desprendan del expediente deben enrostrar la gravedad de
la situación. Pues no puede perderse de vista que el decreto de medidas
provisionales es excepcional y su determinación debe ser razonada,
sopesada y proporcionada a la situación planteada.

Frente a los requisitos establecidos por la jurisprudencia, debe decirse que

la vocación aparente de viabilidad tiene que ver con la apariencia de buen
derecho, esto es, que exista un respaldo fáctico posible y jurídico razonable
que permita inferir, al menos prima facie, la afectación del derecho
fundamental. En segundo lugar, la existencia de un riesgo probable de
afectación a derechos fundamentales que, por la demora en el tiempo
transcurrido durante el trámite de tutela, tiene como finalidad evitar que se
genere un perjuicio irremediable a los derechos a amparar o que, de no
evitarlo, el fallo resulte inane. Para ello, debe existir un alto grado de
convencimiento de la ocurrencia de un perjuicio irremediable y que la
medida resulta ser, en extremo, necesaria para evitarlo.

En síntesis, la medida resulta necesaria porque ni siquiera el fallo de

instancia podría corregir la vulneración ius fundamental. Finalmente, la
medida no debe resultar desproporcionada. Para ello, el juez constitucional
debe hacer una ponderación entre los derechos sobre los cuales se depreca
el amparo de tutela (derechos protegidos con la medida) y los derechos de
los accionados o terceros que podrían verse afectados.

Para el caso bajo examen, el despacho no encuentra acreditado un riesgo

probable de afectación al derecho fundamental a acceder a un cargo público,
pues no se ha desconocido por las accionadas, toda vez que fue nombrada
en periodo de prueba para el cargo al cual aplicó y en la vacante previamente
seleccionada.

Tampoco es posible dictar como medida provisional una orden que envuelve
la pretensión principal de la acción de tutela, puesto que no puede esta
judicatura adoptar tal decisión de fondo sin permitir a las accionadas ejercer
su derecho de defensa y contradicción como elementos consustanciales del
debido proceso.

No obstante, teniendo en cuenta que en el trámite de la presente acción de

tutela puede fenecer el término con que cuenta la accionante para aceptar
el nombramiento en periodo de prueba efectuado mediante la Resolución
No. 3982 del 28 de octubre de 2024, notificada el día 31 de octubre de la
misma anualidad, y entendiendo que se encuentra pendiente la respuesta
frente a su solicitud de cambio de ubicación que, eventualmente, pueden
incidir en la ubicación geográfica de su nombramiento, se procederá a
ordenar a las accionadas la suspensión de los términos de aceptación del
nombramiento en periodo de prueba de la accionante hasta que se profiera
fallo de primera instancia por parte de esta célula judicial.

En consecuencia, se dispone:

1-. Notifíquese personalmente de la presente acción constitucional a la

Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y a la
Comisión Nacional del Servicio Civil, corriendo traslado del escrito de
tutela y sus anexos.

2-. Ordenar a la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las

Víctimas y a la Comisión Nacional del Servicio Civil que, en el término
de un (01) día, notifique de la presente acción de tutela a todos los
integrantes de la lista de elegibles conformada para proveer el empleo
denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9,
identificado con el Código OPEC No. 179793, Proceso de Selección
Entidades del Orden Nacional 2022, contenida en la Resolución No. 13174
del 25 de junio de 2024, con el fin de que se pronuncien frente a los hechos
expuestos por el accionante, presenten las pruebas que tengan en su poder
que permitan dar claridad al caso y, en general, ejerzan su derecho de
defensa y contradicción.

3-. Ordenar a la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las

Víctimas y a la Comisión Nacional del Servicio Civil que, en el término
de un (01) día, publique, en su respectiva página web, la presente acción de
tutela, con el fin de que cualquier tercero con interés legítimo en este asunto
pueda ser enterado y, si a bien lo considera pertinente, presente su
respectiva intervención.

4-. A las entidades accionadas y vinculadas se les solicita rendir informe

respecto de los hechos descritos en la demanda de tutela, para lo cual
cuentan con un término de dos (02) días, contados a partir del día siguiente
en que se comunique esta providencia.

5-. Prevenir a las entidades que el informe se considerará rendido bajo la

gravedad del juramento. Se advierte que la omisión injustificada en su envío
dará lugar a responsabilidad y que, de no rendirse dentro del plazo fijado,
se tendrán por ciertos los hechos manifestados por la accionante. Lo
anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 19 y 20 del
Decreto 2591 de 1991.

5-. Conceder medida provisional de protección de derechos

fundamentales, en consecuencia, ordenar a la Unidad para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas suspender inmediatamente el término
de aceptación del nombramiento en periodo de prueba efectuado mediante
Resolución No. 3982 de 28 de octubre de 2024, a la señora Dexy Magaly
Tulcán Moncayo, hasta que se profiera fallo de primera instancia por parte
de esta célula judicial.

6-. Tener como pruebas las allegadas con por el accionante, a las cuales se
dará el valor que en derecho corresponda.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

(Firmado electrónicamente por SAMAI)

ADRIANA INÉS BRAVO URBANO
JUEZ
31/10/24, 14:50 Correo: Juzgado 05 Administrativo - Nariño - Pasto - Outlook

Outlook

INFORMACION SOBREVINIENTE A PRESENTACION DE LA TUTELA

Desde Dexy Tulcan Moncayo <[Link]@[Link]>

Fecha Jue 31/10/2024 2:47 PM
Para Juzgado 05 Administrativo - Nariño - Pasto <adm05pas@[Link]>

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03982 DEL 28 DE OCTUBRE DE 2024 [Link]; CORREO [Link];

No suele recibir correo electrónico de [Link]@[Link]. Por qué es esto importante

Cordial Saludo,

Con mucho respeto en calidad de accionante dentro de la acción de tutela presentada el día de ayer, y
que según acta de reparto correspondió a su Despacho, me permito remi r acto administra vo
conten vo de resolución de nombramiento, no ûcada el día de hoy tal como consta en el correo que
anexo. Asi mismo reitero que con esta actuación, cobra aun mas valor la medida provisional solicitada,
por cuanto los terminos otorgados para aceptar el nombramiento son perentorios. Agradezco la
atención prestada, y quedo atenta a cualquier requerimiento.

Atentamente,

Dexy Tulcan Moncayo

T.P 217.542 del C.S de la J.
Abogada
Celular: 3016027122

[Link] 1/1
31/10/24, 14:39 Correo: Dexy Tulcan Moncayo - Outlook

Outlook

Comunicación Resolución de Nombramiento

Desde Informacion Talento Humano <[Link]@[Link]>

Fecha Jue 31/10/2024 10:36 AM
Para [Link]@[Link] <[Link]@[Link]>; Gina Danira Diaz Mendoza
<[Link]@[Link]>
CC Angela Carrasco Alzate <[Link]@[Link]>

8 archivos adjuntos (2 MB)

nuevoformatoautorizaciondescuentopornominav1 (1) (2) (4) (1).docx; DECLARACIÓN DE NO PENSIÓN (2) (3) (1).pdf;
formatoautorizacionnotificacionelectronicav1 (1) (2) (4) (1).docx; DECLARACION JURAMENTADA 1 (1) (2) (4) (1).doc; Instructivo-
Para-La-Entrega-De-Cargo-En-Caso-De-Retiro-Del-Servicio-V1-1 (1).pdf; Circular 00040 DE 9 DEP 2024 (2) (1).pdf;
formatoautorizacioninhabildiaddelitossexualescometidoscontramenoresv1 (1) (3) (2) (4) (1).doc; 03982 DEL 28 DE OCTUBRE DE
[Link];

Estimada/o,

Reciba un cordial saludo, por parte del Grupo de Gestión de Talento Humano, de la Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas (UARIV).

De manera atenta y respetuosa, nos permitimos informarle que, mediante la Resolución No.
03982 del 28 de octubre de 2024, ha sido nombrada/o en período de prueba en el cargo
Profesional Universitario, código 2044, grado 9, de la planta de global de la Unidad para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas.

En este sentido, agradecemos comunicar por escrito al Grupo de Trabajo Talento Humano, dentro de
los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de recibo de esta comunicación, la aceptación o
rechazo del nombramiento.

Con la aceptación de nombramiento y si no se solicitare prorroga para el acto protocolario de

posesión y en atención a la Circular 0040 del 9 de septiembre de 2024 por medio de la cual se
actualizó y se estableció el cronograma de nómina.

Previa a la toma de posesión, deberá haber allegado la totalidad de los documentos exigidos en la
relación adjunta, así como haber diligenciado en el Sistema de Información SIGEP II, el formato
único de Hoja de Vida y el formato de Declaración Juramentada de Bienes y Rentas, para lo cual se
le asignará una clave personal e intransferible.

Tanto la comunicación de aceptación o rechazo del nombramiento, como la documentación que se

relaciona a continuación deberá remitirse al correo electrónico
[Link]@[Link].

1. Diplomas o actas de grado que soporten formación académica.

2. Certificaciones laborales organizadas de la más reciente a la más antigua, estas deben contener
lo siguiente:

a) Fechas claras de inicio y terminación.

b) Nombre y NIT del contratante.

[Link] 1/3
31/10/24, 14:39 Correo: Dexy Tulcan Moncayo - Outlook

c) Cargo desempeñado.

d) Funciones y/o obligaciones, conforme con el Decreto 1083 de 2015.

3. Fotocopia documento de identidad legible.

Nota: En lo posible ampliada al 150%.

4. Fotocopia tarjeta profesional y antecedentes (si aplica).

Nota: Tenga presente que son dos certificados diferentes.

5. Formato diligenciado de autorización para verificación de inhabilidad por delitos contra la libertad,
integridad y formación sexuales contra niños, niñas y adolescentes (documento adjunto).

6. Fotocopia Libreta Militar (si aplica).

7. Copia del RUT (actividad económica principal 0010 asalariado).

Nota: En caso de no tener esta actividad económica (0010 asalariado), por favor actualizarla.

8. Certificación cuenta bancaria (no superior a 30 días).

9. Certificación afiliación EPS (no superior a 10 días).

10. Certificación afiliación AFP (No superior a 10 días)

11. Declaración por Demanda por Alimentos (documento adjunto).

12. Declaración de Bienes y Rentas SIGEP II 3 Novedad Ingreso.

Nota 1: La entidad receptora debe ser la Unidad Administrativa Especial para la Atención y
Reparación Integral a las Víctimas.

Nota 2: Si presenta inconvenientes notificarlo al GGTH para apoyo y validación.

13. Formato Autorización Notificación Electrónica (documento adjunto).

14. Hoja de vida SIGEP II, debidamente diligenciada, actualizada y firmada a mano alzada.

15. Declaración de no pensión, indemnización sustitutiva o devolución de saldos, para la toma de

posesión.

16. Diligenciar la encuesta de Caracterización del Personal UARIV en el siguiente link:

[Link]
id=8tlkWbau2UilPXq1yx0H6MC0th8XKthKo4splfIEacJUOFc5NTJVSkFFVDY3WjdPNTE0NEtUSDZQMC4
u

17. Formato de autorización de descuentos (debe ser allegado posterior a la fecha de la posesión).

18. REDAM (Registro de Deudores Alimentarios Morosos).

Le solicitamos amablemente que siga estos pasos para obtener su certificado REDAM:

5. Acceda a la Carpeta Ciudadana Digital a través del siguiente enlace:

[Link]

[Link] 2/3
31/10/24, 14:39 Correo: Dexy Tulcan Moncayo - Outlook

6. Complete los campos con la información personal requerida y genere su usuario.

7. Una vez dentro de la Carpeta Ciudadana Digital, ingrese al aplicativo REDAM mediante este
enlace: [Link]

8. Diríjase a la sección "Descarga tu certificado REDAM aquí" y siga las instrucciones para
descargar su certificado.

Nota 1: La hoja de vida SIGEP. Debe ser diligenciada en su totalidad adjuntando CC, tarjeta
profesional, certificaciones académicas y laborales en la que se vea con claridad nombre del
contratante, fecha de inicio y de retiro completa (dd/mm/aaaa) y funciones. El registro debe
coincidir perfectamente con el soporte y toda experiencia laboral debe contar con su soporte.

Nota 2: Si existe una sola certificación para varios contratos, se debe registrar por cada contrato y
aportar la certificación como soporte si se relaciona.

Nota 3: Resulta preciso señalar que la responsabilidad de la veracidad de los documentos aportados
corresponde al aspirante, en los términos de lo dispuestos en el acuerdo No. 56 del 10 de marzo de
2022 y Acuerdo No. 347 del 8 de junio de 2022 y sus anexos técnicos.

Nota 4: Para el caso del servidor público en carácter de provisionalidad, se solicita que inicié con el
respectivo trámite de desvinculación, señalado en el procedimiento de Administración del Talento
Humano. Esta información se encuentra expuesta en el documento "Instructivo para la Entrega del
Cargo V1". Ante cualquier duda, por favor contactarse a los
correos [Link]@[Link] y [Link]@[Link].

Cordialmente,

[Link] 3/3
 Unidad para 1
las Víctimas

QO.
RESOLUCION NUMERO DEL

"Por la cual se hace un nombramiento en período de prueba en la Planta

de Personal y se despliegan acciones afirmativas"
LA DIRECTORA GENERAL
DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA ATENCIÓN Y
REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS

En ejercicio de sus facultades legales y en especial de las que le confiere la

Ley 909 de 2004, el numeral 19 del artículo 7 del Decreto 4802 de 2011, el
Decreto 1083 de 2015, y

CONSIDERANDO

Que el artículo 125 de la Constitución Política de Colombia establece que los empleos
en las Entidades del Estado, salvo algunas excepciones, son de carrera y que el
ingreso a estos cargos, así como el ascenso en los mismos se efectuará previo
cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley para determinar los
méritos y calidades de los aspirantes.

Que el artículo 27 de la Ley 909 de 2004 establece que el ingreso y la permanencia

en los empleos de carrera administrativa se harán exciusivamente con base en el
mérito, mediante procesos de seiección en ios que se garantice la transparencia y
la objetividad, sin discriminación alguna.

Que para dichos fines, la Comisión Nacionai del Servicio Civil - CNSC, mediante
Acuerdo No. 56 del 10 de marzo de 2022, realizó la convocatoria No. 2244 de 2022,
para proveer definitivamente los empleos vacantes de la planta de personal
perteneciente al Sistema General de Carrera Administrativa de ia Unidad
Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, en las
modalidades de ascenso y abierto.

Que el artículo [Link].1 del Decreto 1083 de 2015, en armonía con lo dispuesto en
ei artículo 23 de la Ley 909 de 2004, dispone que los empleos de carrera
administrativa en vacancia definitiva se proveerán en periodo de prueba o en
ascenso, con ias personas que hayan sido seieccionadas mediante ei sistema de
mérito.

Que el numeral 4° del artículo [Link].2 del Decreto 1083 de 2015, modificado por
ei artícuio 1 del Decreto 498 de 2020, señala que la provisión definitiva de los
empleos de carrera se efectuará, entre otras situaciones, con ia persona que al
momento en que deba producirse el nombramiento ocupe el primer puesto en la
lista de elegibles para el empleo ofertado que fue objeto de convocatoria para la
respectiva entidad.

Que cumpiidas todas las etapas del proceso de selección, previstas en el acuerdo
No. 56 del 10 de marzo de 2022 y Acuerdo No. 347 del 8 de junio de 2022 y sus
anexos técnicos, la Comisión Nacional del Servicio Civil - CNSC expidió la Resolución
RESOLUCIÓN N913174 del 25 de junio de 2024, por ia cual se conforma la lista
de elegibles para proveer el empleo de carrera administrativa de la planta global de
la Unidad Administrativa Especiai para la Atención y Reparación Integra] a las
Víctimas, correspondiente al cargo de PROFESIONAL UNIVERSITARIO CODIGO
2044 GRADO 9, asignado a la (el) DIRECCION TERRITORIAL CAUCA, ubicado
en la ciudad de Popayán, identificado con el Código
MODALIDAD ABIERTO ofertado a través de la Convocatoria No. 2244 de 2022 -

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 w
Unidad para
tas Victimas
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REáÓLUClÓN NÚMERO O »1 3 O ? DEL
"Por la cual se hace un nómbramiento en período de prueba en la Planta de
Personal y se despliegan acciones afirmativas"

del prodesó de "Selección Entidades del Orden Nacional 2022", adquiriendo firmeza
ei 05 dé julio dé 2024,ségún ió estipuiado en el Banco Nacional de Lista de Elegibles
- BNLÉ.

Que el artículo 1 de la citada resoiución conformó ia lista de eiegibies para proveer

el empleo identificado con ei Código OPEC No. 179793 denominado
PROFESIONAL UNIVERSITARIO CÓDIGO 2044 GRADO 9, asignado a ia (ei)
DIRECCIÓN territorial CAUCA, ubicado en ia ciudad de Popayán, de la
Unidad Administrativa Espedai para ia Atención y Reparación Integrai a ias
Víctimas, en ia que se nombra en orden de mérito: (ei) ia Señor(a) DEXY MAGALY
TULCAN MONCAYO,identificado(a) con cédula de ciudadanía No. [Link].

Que ei (la) señor (a) GINA DANIRA DIAZ MENDOZA, identificado(a) con cédula
de ciudadanía No. 34.555.055, fue nombrado(a) con carácter provisional en el
cargo de PROFESIONAL UNIVERSITARIO CÓDIGO 2044 GRADO 9, asignado a
ia (ei) DIRECCIÓN TERRITORIAL CAUCA, ubicado en ia ciudad de Popayán.
Que Con ei ánimo de despiegar acciones afirmativas que permitieran amparar los
derechos de la funcionarla nombrada en provisionalidad GINA DANIRA DIAZ
MENDOZA, identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 34.555.055, quien se
encuentra ocupando en ia actualidad una de ias vacantes identificadas con ia OPEC
No. 179793, de quien se logró establecer que registra 1283 semanas cotizadas a
ia administradora del Fondo de Pensiones Coipensiones con corte a agosto de 2024
y cuenta con más de 56 años de edad, io que ie da ia calidad de prepensionada al
faltarle 17 semanas por cotizar esto es 4 meses y medio aproximadamente, esta
entidad efectuó ei análisis jurídico y fáctico del caso en concreto teniendo en cuenta
los siguientes presupuestos:

Que ei Gobierno nacional expidió el Decreto 1415 de 2021, mediante ei cual se

modificó ei Artículo [Link].2.2 del Decreto 1083 de 2015, en io relacionado con
ia protección laboral a favor de las personas próximas a pensionarse, donde señaló:
"ARTÍCULO [Link].2.2. Trámite. Para hacer efectiva la estabilidad
laboral de que trata el Artículo anterior, los organismos y entidades que
modifiquen sus plantas de personal permanente o temporal respetarán las
siguientes reglas:

1. Acreditación de la causal de protección:

"(...) d) Personas próximas a pensionarse: Sin perjuicio de que el servidor

público que considere encontrarse en este grupo adjunte los documentos
que acreditan la condición que Invoca, losjefes de personal o quienes hagan
sus veces deben verificar que a los servidores que puedan encontrarse en
estas circunstancias en efecto les falten tres (3) años o menos para reunir
los requisitos legales para el reconocimiento de la pensión de jubilación o
de vejez, y expedir constancia escrita en tal sentido.

El jefe del organismo o entidad deberá verificar la veracidad de los datos

suministrados por el destinatario de la protección.

2. Aplicación de la protección especial:

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 Unidad para
las Víctimas
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RESOLUCIÓN NÚMERO U Ó J Ú¿ DEL

"Por la cual se hace un nombramiento en período de prueba en la Planta de
Personal y se despliegan acciones afirmativas"

Con base en las certificaciones expedidas por los jefes de talento humano
o quienes hagan sus veces y en las valoraciones del tipo de limitación
previstas en el numeral anterior, el secretarlo general de la respectiva
entidad analizará, dentro del estudio técnico correspondiente a la
modificación de la planta de personal permanente o temporal y teniendo
en cuenta la misión y los objetivos del organismo o entidad, el cargo del
cual es titular el servidor público que se encuentra en alguno de los grupos
de la protección especial y comunicará a los jefes de la entidad respectiva
los cargos que de manera definitiva no podrán ser suprimidos o las
personas a quienes se les deberá respetar la estabilidad laboral.

En caso de supresión del organismo o entidad, la estabilidad laboral de los

servidores públicos que demuestren pertenecer al grupo de protección
especial de que trata el Artículo 12. de la Ley 790 de 2002, se mantendrá
hasta la culminación del proceso de supresión o liquidación. (...)

PARÁGRAFO. En el caso de los organismos y entidades que cuenten con

plantas temporales, aplicarán las reglas establecidas en el presente
Artículo, hasta el término de duración señalado en el acto administrativo
por la cual se creó o prorrogó la planta temporal. La protección especial de
que trata este Artículo aplicará solamente mientras la vigencia de la planta
temporal. (...)"

Que la Sentencia de unificación proferida por la Corte Constitucional Sala Plena, 26

de mayo de 2011, Referencia: expedientes T-2.643.464 (Acumulados), Consejero
Ponente: Jorge Ignacio Preteit Chaijub, en la cual se consideró lo siguiente en lo que
respecta a la discrecionalidad del nominador para definir en el marco de una planta
global, los cargos específicos que serían provistos con el registro de elegibles y la
protección especial de las personas en situación de discapacidad, las madres y
padres cabeza de familia y los prepensionados, así:
"La única limitación que tenía la Fiscalía General de la Nación era
reemplazar a estos provisionales con una persona que hubiere ganado el
concurso y ocupado un lugar que le permitiera acceder a una de las plazas
ofertadas. En este caso, los provisionales no podían alegar vulneración de
derecho alauno al ser desvinculados de la entidad toda vez que lo fueron
para ser reemolazados oor una persona aue aanó el concurso. (¥¥¥)
10.2. Sin embargo, la Fiscalía General de la Nación, pese a la
discrecionalidad de la que gozaba, sítenía la obligación de dar un trato
preferenclal, como una medida de acción afirmativa a: i) las madres y
padres cabeza de familia: //) las personas que estaban próximas a
pensionarse, entiéndasea quienes para el 24 de noviembre de 2008 -fecha
en que se expidió el Acuerdo 007 de 2008- les faltaren tres añoso menos
para cumplir los requisitos para obtener la respectiva pensión; y iU) las
personas en situación de discapacidad.
En estos tres eventos la Fiscalía General de la Nación ha debido prever
m^r^ni^rnos oar^ garantizar aue las persona? en las
^nt^dirhas. fueran Ip,<, últimas en ser desvinculadas porque ^'bien^a
riminiiinra de situacionf-^ df^ncritas nn otorga un J
pf^rmanncer en un e^mnleo rnrrera. toda vez que prevalecen los derecho
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Unidad para
tas Víctimas

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RESÓLUCIÓN NÚMERO /• :--j fs ./ DEL

"Por la cual se hace uñ nombramiento en período de prueba en la Planta de

Personal y se despliegan acciones afirmativas"

dé. quienes aahan el concurso público de méritos. Como el ente fiscal no

previó dispositivo alguno para no lesionar los derechos de ese grupo de
personas, estando obligado a hacerlo, en los términos del Artículo 12 de la
Constitución, esta corte le ordenará a la entidad gue dichas personas, de
ser posible, sean nuevamente vinculadas en forma provisional en Caraós
vacantes dé la misma,jerarquía de los que venían ocupando. (...)

En consecuencia, la entidad deberá prever las esoeciales situaciones

descritas en este apartado, al [Link] üuedeba ocuparlos caraos con
el o los concursos que tiene Que efectuar en cumplimiento de esta
providencia. (...)

En el caso de los provisionales que son sujetos de especial de protección,

si bien la Corte no coñcederá ¡a tutela porque no ostentaban un derecho
a permanecer en el empleo, síse ordenará a la Fiscalía General de la Nación
que, en el evento en que a la fecha de expedición del fallo existan vacantes
disponibles en caraos iguales O equivalentes a aquellos que venían
ocupando, sean vinculados en órovislonalldad mientras se realiza un nuevo
concurso. La desvinculación de estos servidores sólo será posible previo
acto administrativo motivado en los términos de la sentencia SU-917 de
2010."(Negrilla original. Subrayado fuera del texto)

Que, la misma corporación mediante sentencia, de la Sala Séptima de Revisión de

Tutelas, 08 de junio de 2017, expediente T-6.029.419, Consejera Ponente: Cristina
Pardo Schiesinger, concluyó en los siguientes términos la vulneración de los derechos
fundamentales a la salud, al libre desarrollo de la personalidad, vida digna, igualdad,
míñimo vital, estabilidad laboral reforzada y derecho de los niños por la
desvihculación de una empleada que tiene una enfermedad de alto costo -cáncer-
que se encontraba ocupando en provisionalidad un empleo de carrera administrativa
y fué provisto por quien ocupó el primer puesto de la lista de elegibles previo
concursó, a saber:

"Sin embargo, esta Corte ha reconocido que dentro de laS personas que
ocupan en provisionalidad cargos de carrera, pueden encontrarse Sujetos
de especial protección constitucional, comó las madres v padres cabeza de
familia, quienes están próximos a pensionarse y las personas eh situación
de disCapaddad, a los que, si bleh por esa sola circunstancia no se les
otorga un derecho Indefinido a permanecer en ese tioo de vinculación
laboral, en virtud del derecho ostentado úor las personas aue acceden oor
coñcursO de méritos. sísurOe .una obligación jurídico constitucional fart.
13) [Link] un trato oreferencial como medida de acción afirmativa.

Por lo anterior, antes de precederse al nombramiento de quienes superaron

el Concurso dé méritos, han de serlos últimos en removerse v en todo caso,
en la medida deJas Posibilidades, deben vincularse nuevamente en forma
provisional en cargos vacantes de la misma lerarouía o eou¡valencia de los
que . venían ocupando, siempre v cuando demuestren una de esas
cOhdlcIjQnes especiales al momento de su desvinculación v al momento del
Posible,nombramiento. "La vinculación de estos servidores se prolongará
hasta tanto los cargos que lleguen a ocupar sean provistos en propiedad
mediante el sistema de carrera o su desvinculación cumpla los requisitos

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4 7
 Unidad para
las Víctimas
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RESOLUCION NUMERO V V u' DEL

"Por la cual se hace un nombramiento en período de prueba en la Planta de

Personal y se despliegan acciones afirmativas"

exigidos en la jurisprudencia constitucional, contenidos, entre otras, en la

sentencia SU-917 de 2010".

Que la figura adecuada para el despliegue de acciones afirmativas no es otra que la

del traslado, contemplada en el Decreto 648 de 2017, en el artículo [Link].2, que
a la letra señala:

ARTÍCULO [Link].2 Traslado o permuta. Hay traslado cuando se

provee, con un empleado en servicio activo, un cargo vacante
definitivamente, con funciones afínes al que desempeña, de la misma
categoría, y para el cual se exijan requisitos mínimos similares.

También hay traslado cuando la administración hace permutas entre

empleados que desempeñen cargos con funciones afines o
complementarias, que tengan la misma categoría y para los cuales se
exijan requisitos mínimos similares para su desempeño.

Los traslados o permutas podrán hacerse dentro de la misma entidad o de

un organismo a otro, con el lleno de los requisitos previstos en el presente
decreto.

Cuando se trate de traslados o permutas entre organismos, los jefes de

cada entidad deberán autorizarlos mediante acto administrativo.

Los reglamentos de las carreras especiales, en lo referente a los traslados

y permutas, se ajustarán a lo dispuesto en este decreto.

El traslado o permuta procede entre organismos del orden nacional y

territorial.

Que esta Unidad con el ánimo de llevar a cabo el nombramiento de la elegible en

posición de mérito, esto es, de la señora DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO,
adicionalmente, con el fin de desplegar medidas afirmativas en favor de la señora
GINA DANIRA DIAZ MENDOZA, adelantó el estudio de vacantes definitivas que
correspondieran al perfil de esta funcionarla, respecto a un empleo con grado y
denominación equivalente, requisitos de formación, experiencia, funciones, y
remuneración, donde se presentaron posibilidades de reubicación así:

N. DEPENDENCIA GRUPOS DEPARTAMENTO CIUDAD

DIRECCION
SANTANDER DE
1 TERRITORIAL DESPACHO CAUCA
QUILICHAO
CAUCA

Que el Grupo de Gestión del Talento Humano mediante correo electrónico de fecha
09 de octubre de 2024, efectuó la oferta de una vacante definitiva a la señora GINA
DANIRA DIAZ MENDOZA, quien dio respuesta afirmativa el mismo día, aceptando
la provisión de la vacante ubicada en la DIRECCIÓN TERRITORIAL CAUCA en la
ciudad de Santander de Quilichao junto con las condiciones señaladas para el
empleo.

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5 7
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UitWad para
tas Víctíraas

RESOLUCION NUMERO ^ 82
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"Por la cual se hace un nombramiento en período de prueba en la Planta de
Personal y se despliegan acciones afirmativas"

Que en este sentido y de conformidad con lo dispuesto en la Resolución N?13174

del 25 de junio de 2024, por la cual se conforma la lista de elegibles para proveer
el empleo de carrera administrativa de la planta global de la Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, correspondiente ai
cargo de PROFESIONAL UNIVERSITARIO CÓDIGO 2044 GRADO 9, asignado a
la (el) DIRECCIÓN TERRITORIAL CAUCA, ubicado en la ciudad de
Popayán, identificado con el Código OPEC No.179793, en MODALIDAD ABIERTO
ofertado a través de la Convocatoria No. 2244 de 2022 - del proceso de "Selección
Entidades del Orden Nacional 2022", resulta procedente nombrar en período de
prueba al (la) señor(a) DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO, identificado(a) con
cédula de ciudadanía No. [Link] y con el Código OPEC No.179793,

Que para amparar el nombramiento en periodo de prueba, dispuesto en el

considerando anterior, se expidió el certificado de disponibilidad presupuestai
número 124 del 02 de enero de 2024,

Que como consecuencia del anterior, es procedente desplegar acciones afirmativas

en favor de la señora GINA DANIRA DIAZ MENDOZA identificado(a) con cédula
de ciudadanía No. 34.555.055, con carácter temporal, por el término de 4 meses
y medio contados a partir del 01 de septiembre de 2024, como quiera que adquiere
el status pensional por tiempo de servicios, esto es hasta el 15 de enero de 2024,
y trasladarla ai cárgo de PROFESIONAL UNIVERSITARIO CÓDIGO 2044
GRADO 9, asignado en la DIRECCIÓN TERRITORIAL CAUCA en la ciudad de
Santander de Quilichao, a partir de la fecha de posesión en período de prueba
del (la) señor(a) DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO, no obstante si el acto
protocolario de la señora DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO se diera posterior a
la fecha anteriormente mencionada no habría lugar a desplegar las medidas
afirmativas aludidas.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTÍCULO 1°. Nombrar, en período de prueba ai (la) señor(a) DEXY MAGALY

TULCAN MONCAYO, identificado(a) con cédula de ciudadanía No.[Link],
en el cargo de PROFESIONAL UNIVERSITARIO CÓDIGO 2044 GRADO 9,
asignado a la (el) DIRECCIÓN TERRITORIAL CAUCA, ubicado en la ciudad de
Popayán, de la Planta de Personal de la Unidad Administrativa Especial para la
Atención y Reparación Integral a las Víctimas, teniendo en cuenta lo señalado en la
parte motiva de la presente Resolución.

PARÁGRAFO PRIMERO. El período de prueba a que se refiere el artículo anterior

tendrá una duración de seis (6) meses, contados a partir de la fecha de posesión,
de acuerdo con lo señalado en el artículo 31 de la Ley 909 de 2004, al final de ios
cuales le será evaluado el desempeño por el jefe inmediato; de ser satisfactoria la
calificación será inscrito eh el Registro Público de Carrera Administrativa, de no ser
satisfactoria, su nombramiento será declarado insubsistente por Resolución
motivada.

ARTÍCULO 2°. El (la) señor(a) DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO de

conformidad con los artículos [Link].6 y [Link].7 del Decreto 1083 de 2015,
modificado y adicionado por el artículo 1 del Decreto 648 de 2017, deberá manifestar

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| 7
 Unidad para
las Víctimas

RESOLUCION NUMERO
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"Por la cual se hace un nombramiento en período de prueba en la Planta de

Personal y se despliegan acciones afirmativas"

dentro del término de diez (10.) días hábiles, contados a partir de la comunicación
de la presente resolución, si acepta dicho nombramiento. En caso de aceptar, tendrá
diez (10) días hábiles, contados a partir de la aceptación, para tomar posesión de
este.

ARTÍCULO 3®. Como consecuencia del nombramiento en periodo de prueba que

trata el artículo primero de la presente resolución, desplegar acciones afirmativas
en favor de la señora GINA DANIRA DIAZ MENDOZA identificado(a) con cédula
de ciudadanía No. 34.555.055, con carácter temporal, por el término de 4 meses
y medio contados a partir del 01 de septiembre de 2024, como quiera que adquiere
el status pensional por tiempo de servicios, esto es hasta el 15 de enero de 2024,
y trasladarla al cargo de PROFESIONAL UNIVERSITARIO CÓDIGO 2044
GRADO 9, asignado en la DIRECCIÓN TERRITORIAL CAUCA en la ciudad de
Santander de Quilichao, de la Planta de Personal de la Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, a partir de la fecha
de posesión en período de prueba del (la) señor(a) DEXY MAGALY TULCAN
MONCAYO, teniendo en cuenta lo señalado en la parte motiva de la presente
Resolución, no obstante si el acto protocolario se diera posterior a la fecha
anteriormente mencionada no habría lugar a desplegar las medidas afirmativas
aludidas y se dará por terminado el nombramiento de la señora GINA DANIRA
DIAZ MENDOZA identificado(a) con cédula de ciudadanía No. 34.555.055.

ARTÍCULO 4°. Comunicar a los (las) señores (as) DEXY MAGALY TULCAN
MONCAYO y GINA DANIRA DIAZ MENDOZA, el contenido de la presente
resolución, indicándoles que contra la misma np procede recurso alguno.

ARTÍCULO 5°. Ordenar al Grupo de Gestión de Talento Humano informar a la

Comisión Nacional del Servicio Civil - CNSC el presente acto administrativo y la
respectiva acta de posesión del elegible nombrado en el artículo primero de la
presente resolución, remitiendo las novedades a la Dirección de Administración de
Carrera Administrativa.

ARTÍCULO 6°. La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
•í» c'"'' T' 1^
2 8 Olí. ¿tw.*
Dado en Bogotá D.C., a los

LILIA SOLANO RAMÍREZ

DIRECTORA GENERAL

^probó: Yury Heltmhur García Torres - Secretarlo Generak^y /)Á\F\

Skvlsó: Diana Marcela Villarraga Rojas - Abogada Dirección General. , y
V.B.: Leandro Tarazona Moneada - Subdirector Técnico «=-— <s~)
V.B.; Claudia Del Pilar Romero Pardo - Coordinadora Grupo de Gestión de Talento Humano.
Revisó; Paula Miranda Bohorquez Botero - Grupo de Gestión de Talento HumanoAj^
Proyectó: Geraldine Borraez Santos - Grupo de Gestión de Talento Humano^ ^

Página 7 j 7
 Pasto, 29 de octubre de 2024

Doctor (a):
JUEZ DE TUTELA (REPARTO)
[Link]
Cali-Valle

Asunto: ACCIÓN DE TUTELA

Accionante: DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO
Accionado: UNIDAD ADMINISTRATIVA PARA LA ATENCION Y REPARACION
INTEGRAL A LAS VICTIMAS-UARIV

VINCULADO: COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL-JAVIER ROMERO

GUTIERREZ.

DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO, mayor de edad, residente en Pasto (N),

identificada con cédula de ciudadanía No. No. [Link] de Pasto (N), con
correo electrónico para las notificaciones [Link]@[Link] de manera
respetuosa, como integrante del registro de elegibles de la convocatoria de
entidades de orden nacional 2022, y de la lista de elegibles de la Unidad para la
Atención y Reparación Integral a las víctimas, emitida según resolución No. 13174
del 25 de junio de 2024, <por medio de la cual se conforma y adopta la Lista de
Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9,
identificado con el Código OPEC No. 179793, MODALIDAD ABIERTO del
Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la
UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS,
Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional 2022=acudo a su Despacho
Judicial, para instaurar la presente ACCION DE TUTELA, con el fin de solicitar la
protección del Derecho Fundamental a, la GARANTIA Y EFECTIVIDAD DE LA
PROTECCION DE LOS DERECHOS POR PARTE DEL ESTADO, IGUALDAD,
DERECHO A LA NO DISCRIMINACION, TRABAJO, MINIMO VITAL ,DEBIDO
PROCESO ADMINISTRATIVO, ACCESO A CARGOS Y FUNCIONES PÚBLICAS
VIA MERITO, DERECHO A LA FAMILIA, UNIDAD FAMILIAR, DERECHO DE
PETICION, INTREGRIDAD PERSONAL, FISICA Y PSICOLOGICA,DERECHO A
LA SALUD EN CONEXIDAD CON LA VIDA A LA TRANQUILIDAD PERSONAL, ASÍ
COMO A LOS PRINCIPIOS DE CONFIANZA LEGÍTIMA, BUENA FE, SEGURIDAD
JURÍDICA, PRINCIPIO DE PREVALENCIA DEL DERECHO SUSTANCIAL SOBRE
LAS FORMAS, consagrados en los artículos 2, 13, 23, 25, 29, 40, 42, 83, 125 Y 228
de la Constitución Política y Ley 1755 de 2015, los cuales están siendo vulnerados
por la UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS
VICTIMAS-UARIV, con base en los siguientes:

I. HECHOS:

1. A través del Acuerdo No. CNSC56 del 10 de marzo del 2022, la Comisión Nacional
del Servicio Civil- CNSC, convocó a concurso abierto de méritos para proveer los
empleos en vacancia definitiva pertenecientes al Sistema General de Carrera
Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD ADMINISTRATIVA
 ESPECIAL PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS 3
UARIV, modificado por el Acuerdo 347 del 8 de junio de 2022.

2. Cumpliendo con los requisitos legales me postule al concurso de méritos para la

provisión de empleos de Entidades de Orden Nacional- Unidad para la Atención y
Reparación Integral a las Victimas empleo ya detallado, participando bajo la
inscripción No. 518743321al cargo de Profesional Universitario, Código 2044,
Grado 09 de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA ATENCIÓN Y
REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS - UARIV, identificado con la OPEC
No. 179793 para la cual fueron ofertadas ciento cuarenta y ocho (148) vacantes.

3. Luego de superar todas las etapas del concurso de méritos (requisitos mínimos,
pruebas básicas, funcionales, comportamentales y de antecedentes), ocupe el
puesto ciento veintiocho (128), lo que se puede verificar en la lista de elegible
conformada por la Comisión Nacional del Servicio Civil mediante resolución No.
13174 del 25 de junio de 2024, la cual fue publicada el día 26 de junio de 2024, y
quedando en firme el día 05 de julio de 2024, y después del proceso de desempate
quedé en el puesto ciento cuarenta y seis (146).

4. Una vez surtidas todas las etapas pertinentes al proceso de selección ya

mencionado, se programó con fecha 27, 28 y 29 de agosto la audiencia de
escogencia de vacantes, la cual se desarrolló mediante la plataforma simo, teniendo
que escoger de acuerdo al orden de prioridad las vacantes correspondientes a 148
vacantes, ocupando conforme a los desempates la posición 146, de acuerdo a la
publicación que se realizó en la página web

[Link]
2022?field_tipo_de_contenido_convocat_target_id=1468, donde se detalla el
resultado de la audiencia de escogencia de vacantes, asignándome la ciudad de
Popayán.

5. Cabe resaltar que, a lo largo del proceso, hemos estado en constante comunicación
con los demás integrantes de la lista de elegibles, por tanto, al comunicarme con los
compañeros a quienes les fue asignada la Ciudad de Pasto, para el caso del Señor
Iván Javier Romero Gutiérrez con C.C No. [Link], me manifestó su interés
de no tomar posesión de dicha vacante, por cuanto no tenía como ciudad de
prioridad la Ciudad de Pasto, y que su situación ya fue informada tanto a la Comisión
Nacional del Servicio Civil con No. de radicado 2024RE198350 con copia a la
Unidad de Atención y Reparación Integral a las víctimas al correo:
[Link]@[Link], el día 16 de septiembre de 2024,
contrario a mi situación, donde la primera opción en orden de prioridad es Pasto,
igualmente presuntamente el señor Antonio Camargo, ubicado en la posición 141,
tampoco aceptara dicha asignación en la Ciudad de Pasto.

6. Frente a lo anterior, y teniendo en cuenta que a la fecha se han realizado la totalidad

de nombramientos de los integrantes de la lista de elegibles, con excepción de 4
casos, entre ellos el del señor Javier Romero y el mío, eleve derecho de petición
con fecha 23 de septiembre ante la UARIV y ante la CNSC, sin obtener respuesta
aun de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas, pero si de
 la Comisión Nacional del Servicio Civil, donde se solicitaba muy comedidamente,
sea modificada la asignación de mi plaza, teniendo en cuenta mi situación actual, y
el impacto que generaría en mi vida, dicho traslado, por las razones que daré a
conocer también a lo largo de este escrito, y atendiendo a que dos de las plazas
que fueron asignadas de la Ciudad de Pasto, no serán aceptadas, ante lo cual la
comisión en respuesta con radicado No. 2024RS157475 refirió frente a mi petición:

7. En ese entendido es a la entidad nominadora, en este caso la UARIV, a quien le

corresponde abordar el estudio de mi solicitud, y por las circunstancias que acredito,
modificar la asignación de mi plaza, teniendo en cuenta, que se cumple con los
requisitos señalados por la CNSC, pues hay disponibilidad de la vacante de mi
mismo empleo, toda vez que el Señor Iván Javier Romero Gutiérrez con C.C No.
[Link], remitió un oficio informando que no aceptara dicha designación, y
quien también me comento, de su intención de firmar cualquier otro documento que
la entidad disponga, para que la plaza pueda ser asignada a mí, pues conoce mi
situación personal, y se ha solidarizado con mi condición, adicional a ello, se
encuentra nombrado en propiedad en el ICBF, por tanto el cambio de ciudad le
resultaría desventajoso, ahora bien tampoco se ha dado mi nombramiento, por tanto
tal como indica la CNSC, realice la solicitud antes de aceptar el nombramiento, así
las cosas, el trámite quedaría supeditado a la aprobación de la Unidad de Víctimas,
quien aun no ha dado respuesta a mi petición, termino legal que se encuentra
vencido, toda vez que el 15 de octubre, era la fecha limite para otorgar respuesta
conforme a la Ley 1755 de 2015.

8. Ahora bien, la lista de elegibles según la Resolución CNSC No. 13174 del 25 de
junio de 2024, se encuentra en firme desde el 05 de julio de 2024 y está
debidamente comunicada a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA
ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS - UARIV. Comunicación
hecha por parte de la CNSC a través del Banco Nacional de Listas de Elegibles
(BNLE). [Link]

9. El pasado 19 de julio de 2024 se cumplieron los diez (10) días hábiles (Artículo
[Link] del Decreto 1083 de 2015), para que la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS -
 UARIV expidiera mi nombramiento en periodo de prueba, conforme con lo dispuesto
en el Artículo 32 del Decreto 1227 de 2005, y la jurisprudencia unificada de la
CORTE CONSTITUCIONAL, contenida en la Sentencia SU-913 de 2009 (pág. 145),
la cual indica: "CONCURSO DE MERITOS - Quien se encuentre en lista de
elegibles tiene un derecho adquirido que debe ser respetado".

A la fecha, pese a encontrarse vencido el término con el que legalmente contaba la

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN
INTEGRAL A LAS VICTIMAS - UARIV para efectuar mi nombramiento en periodo
de prueba en virtud del mencionado concurso de méritos, no lo ha hecho, así como
tampoco ha dado respuesta a mi solicitud de modificación de plaza, lo cual
constituye una flagrante vulneración de mis derechos fundamentales a mejorar mis
condiciones laborales, al derecho al trabajo, al derecho de petición, al debido
proceso, al acceso a cargos públicos, a la igualdad y a obtener una remuneración
mínima, vital y móvil acorde con la naturaleza del cargo y las funciones
desempeñadas.

La lista de elegibles a la que se ha hecho alusión ya hace parte del "Banco Nacional
de Listas de Elegibles" BNLE, creado por la Ley, y por ende debe ser acatada y
aplicada, so pena de incurrir en falta disciplinaria.

Igualmente, el artículo 5to de la Resolución No. 5063 de 09 de noviembre señala:

<Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha en que la Lista de
Elegibles quede en firme, deberán producirse por parte del nominador de la
entidad, en estricto orden de mérito, los nombramientos en período de prueba
que procedan, en razón al número de vacantes ofertadas (&)=.

10. Así las cosas, y teniendo en cuenta mi condición de madre cabeza de familia, y
estar bajo mi responsabilidad mi hijo de 19 años, y mi padre de la tercera edad de
74 años de edad, quien no cuenta con ningún tipo de pensión de vejez, ni tampoco
ningún otro ingreso, siendo sujeto de especial protección, y encontrándome en una
situación económica muy precaria sin una fuente de ingresos que permita solventar
mis necesidades básicas, y las de mi hijo de 19 años, quien depende totalmente de
mí, pues a la fecha y dado el diagnostico que ha tenido, culmino grado 10º y se
encuentra pese a su edad en grado 11º, y que a la fecha dados los altibajos
emocionales que ha tenido, tuvo que terminar el grado 11º de manera asincrónica,
para las materias de química, física e inglés. Sin contar con el nulo apoyo del padre,
quien hace cinco años se sustrajo de sus obligaciones económicas como del
cuidado de mi hijo, y de quien actualmente desconozco datos de ubicación, teniendo
yo que desempeñar el rol de padre y madre, adicional a ello no cuento con familia
extensa, que me apoye en mis dificultades económicas, oscilando los gastos del
grado 11º en:
11. Aunado a lo anterior sea esta la oportunidad para que se presenten los soportes
correspondientes, donde queda demostrado que mi hijo Tomas Paz Tulcan depende
exclusivamente de mí, y por sus patologías de hiperactividad y trastorno de atención
diagnosticado desde temprana edad, requiere de terapias, atención en psiquiatría,
tratamientos médicos de especialistas como endocrinología, asi como de
optometría, por cuanto le acaban de detectar queratocono, resistencia a la insulina
y sobrepeso, que ha generado grande zozobra e incertidumbre en nuestras vidas, y
que contábamos con quedarme trabajando en la Ciudad de Pasto, donde ya hemos
iniciado tratamientos de recuperación, y donde también cuento con el apoyo de su
abuelita y madrina, en cuanto al cuidado que incluye desplazamientos a sus citas,
pues pese a contar con 19 años, debido a la problemática mencionada, no es posible
para el dirigir de manera independiente su conducta, padeciendo de insomnio,
estrés y ansiedad, no siendo nada conveniente para él,separarse de mí, que soy su
única familia, pues no cuento con ningún compañero o esposo que represente
alguna figura amorosa o de autoridad, finalmente el traslado a la Ciudad de
Popayán, generan grandes gastos, que no tengo como solventar, pues desde que
me instalé, requiero cancelar canones de arrendamiento, alimentación, pasajes de
bus y demás gastos, que acarrean el traslado de Ciudad, y no solo eso, sino se
generarían grandes traumas psicológicos tanto en mí, como en mi hijo y padre.

12. Por tanto solicito encarecidamente, en primer lugar se brinde respuesta a mi

petición, dado que el termino para ello se encuentra vencido, en segundo lugar que
como ya se conoció por parte de la Unidad, la intención de mi compañero Javier
Romero, de no aceptar la plaza designada en la Ciudad de Pasto, y del señor
Antonio Camargo, quien si bien no ha remitido escrito le informo de manera verbal
a mi compañero la misma intención de no aceptar dicha plaza, y dado que son 4
plazas, las 2 primeras ocupadas por compañeros que si aceptaran la vacante, y las
ultimas 2 que no serán aceptadas, y que por tanto quedaran en vacancia definitiva,
se modifique la asignación de plaza por cuanto al tener que posesionarme en la
Ciudad de Popayán, se podrían desconocen mi afectación al derecho a la unidad
familiar, al trabajo, y mínimo vital, integridad física y emocional, acceso a cargos y
funciones públicas vía mérito, ya que con grandes esfuerzos me encuentro sacando
adelante a mi hijo de 19 años, que para la fecha se encuentra cursando el grado
11º, no he podido legalizar su situación militar, por la falta de dinero, y quien requiere
de mi apoyo constante y cercanía para seguir adelante, por tanto aunque son
situaciones que resultan dolorosas para mi traer a colación, no obstante adjunto las
mismas para que no se desconozca que soy sujeto de especial protección que me
encuentro atravesando diversas dificultades, e igualmente en el momento sin los
suficientes ingresos, que me permitan solventar mis necesidades, las de mi hijo, y
 las de mi padre. Se trata de una situación de urgencia y el tener que posesionarme
en otra Ciudad distinta a la que actualmente resido, causaría un perjuicio
irremediable, por cuanto en Pasto quedarían en vacancia definitiva dos plazas que
finalmente serian ocupadas por personas que se encuentran por fuera de la posición
meritoria de las 148 vacantes ofertadas, y para lo cual se requerirá solicitar permiso
a la CNSC, no obstante dichos nombramientos podrán realizarse con las vacantes
que surjan con posterioridad a las vacantes ofertadas, no siendo el presente caso
pues dichas plazas fueron ofertadas en la presente convocatoria, caso contrario se
afectaría también el derecho al mérito, por haber ocupado un posición meritoria.

13. Para ello, también resulta importante señalar que mi hijo desde muy pequeño y a
edad muy temprana empezó a manifestar dificultades en el entorno escolar debido
a su falta de atención, movimientos constantes que en ocasiones se malentendían
como desobediencia. Por lo anterior Tomas tuvo asesoría psicología y terapia
ocupacional desde ese entonces, siendo intervenido por la Doctora Ana Beatriz
Guerra quien infortunadamente tuvo que salir del País interrumpiendo el proceso de
Tomas, posterior a ello visitamos a la Doctora Ana Sofia Calvache, así como a
diversas terapeutas y psicólogas, con el fin de apoyar su proceso formativo.

14. Cabe resaltar que la médico psiquiatra tratante de Tomas, es la psiquiatra infantil
Ana Sofía Calvache única psiquiatra infantil en la Ciudad de Pasto quien trabaja
para niños con dificultades y problemas mentales del perpetuo socorro de la Ciudad
de Pasto, quien lo diagnostico con <diagnóstico con Perturbación de la atención y la
actividad (TDAH)=, en un primer momento, y posteriormente con depresión.

15. A finales del año séptimo a principios del año 2020, Tomas empezó a decaer en su
estado de ánimo, y manifestó que no quería volver al Colegio, ante lo cual recurrí a
psicología, quien le diagnostico depresión, por la desmotivación en realizar
actividades cotidianas, como bañarse, como salir, como compartir con sus
compañeros, esta situación sumada al inicio del confinamiento por COVID 19, fue
un detonante para el proceso y tratamiento medico de mi hijo.

16. Posteriormente dado que la pandemia por COVID 19 no cedía, y que se miró una
mayor estabilidad en Tomas, por cuanto ingreso a un Colegio virtual llamado Incoval
ubicado en la Ciudad de Cali, donde desde el primero momento se fortalecían los
estímulos positivos hacia Tomas por parte de los docentes y directivos, considere la
idea de que su educación se realizara de esa manera.

17. Cabe mencionar que mi hijo también fue examinado y atendido por el Doctor Álvaro
Chávez-Psiquiatra-Magister en Neurociencias, igualmente de gran reconocimiento,
quien emite un concepto, que se anexa a la presente intervención, y lo diagnostica
con: <trastorno de ansiedad generalizada.

18. Dichos diagnósticos y la educación virtual, han conllevado a que mi hijo aumente de
peso. Por tanto, debe contar de manera permanente con programas de nutrición,
psiquiatría, endocrinología con la Doctora Dolly Pantoja, y ahora oftalmología en la
clínica paredes, por el ultimo diagnostico detectado de queratocono, que según me
informa médico tratante podría ser posible una cirugía, y por tanto trasladarme en
este momento a otra ciudad, ocasionaría que se retrasen tratamientos que son
vitales, y causarían traumatismos en él, como en mí, el tener que alejarnos, pues es
de invaluable apoyo para el su abuelita, con quien se ha criado desde que nació, y
 quien representa un gran apoyo para su salud y bienestar, no obstante por su
avanzada edad, y también tener patologías de hipertensión, no le es posible hacerse
cargo de sus citas y seguimiento, sin mi supervisión y acompañamiento, no obstante
le brinda todo el amor del mundo, con el cual ha sido posible avanzar en algo en su
proceso de pérdida de peso de 112 kilos, y alivio de su depresión e insomnio,
además debo manifestar que con ella comparto gastos de arrendamiento y servicios
públicos, lo cual de alguna manera alivia mi carga económica, gastos que en la
Ciudad de Popayán, deberán correr por mi cuenta, y además también tendría que
solventar los gastos de manutención que se ocasionen en la Ciudad de Pasto, de
mi hijo, y padre.

19. No obstante, es claro que constituye un gran alivio ingresar a ocupar un empleo en
carrera administrativa, situación que me da una esperanza para salir adelante ante
tantas dificultades, por tanto, reitero la urgencia de poder quedarme en la Ciudad de
Pasto, junto a mi hijo y mi familia, al contar con dos plazas que quedaran vacantes
en la Ciudad de Pasto, pues de lo contrario tendría que posesionarme en la Ciudad
de Popayán, no obstante dicho traslado, agravaría mi calidad de vida, la de mi hijo,
y familia, y causaría un grave perjuicio a la unidad familiar, pues como mencione se
cumple mi sueño de ingresar a tan prestigiosa entidad, de la cual una vez forme
parte, sumado a la estabilidad laboral, que vengo buscando hace mucho tiempo, al
ser padre y madre de familia, por tanto asumiría el cargo en la Ciudad de Popayán,
dejando a mi familia sin mi aporte económico, quienes por gastos, estado de salud,
y avanzada edad, no podrían trasladarse conmigo a la Ciudad de Popayán.

20. Lo mismo ocurre con mi padre José Aníbal Tulcan, quien actualmente tiene 74 años
de edad, y no recibe ningún ingreso, ni pensión alguna, es por ello que todos los
gastos que su enfermedad crónica EPOC, le han ocasionado, han tenido que ser
solventados por mí.

21. Así las cosas, me permito solicitar que, en razón de mi estado de vulnerabilidad, el
de mi hijo, y mi padre, adicional al derecho que me asiste al ocupar la tercera
posición en orden de prioridad de Pasto, dado que, según reporte final de
escogencia de opciones de sede, fue mi primera opción, y además como ya
mencione las dos personas a quienes se les asigno la Ciudad de Pasto
presuntamente no aceptaran dichas vacantes, esto conforme al oficio remitido por
mi compañero Javier Romero, quedando dos de las plazas pertenecientes a la
Ciudad de Pasto, en vacancia definitiva, y aun de aceptar el señor Antonio Camargo,
aun quedaría disponible una plaza, y estando yo dentro de las 148 vacantes, es
decir en posición meritoria, se me tenga en cuenta en preferencia a las personas
que se encuentren después de mi para ser nombrada en dichas plazas, pues esta
se convertiría en mi única oportunidad para poder vincularme en propiedad, por
tanto se torna urgente y de vital importancia, que se resuelva lo antes posible mi
solicitud, dado que se encuentran en trámite los nombramientos en propiedad,
evitando de esta manera que mi situación cada día sea más gravosa.

22. Son muchos los perjuicios ocasionados con la omision en la respuesta por parte de
la Unidad de Victimas, asi como con la dilación en mi nombramiento,
ocasionándome tambien problemas graves de salud, no solo la de mi hijo, sino la
mia, por cuanto para el dia 6 de noviembre se ha programado con urgencia, una
colonoscopia, que según me manifestó el doctor se debe a la intranquilidad,
incertifumbre y zozobra que me ha generado mi situación laboral, y la intestabilidad,
 pues ello ha conllevado al retraso en los pagos de la pensión de mi hijo, en mora en
aportes a seguridad social, y en las diferentes obligaciones bancarias, por tanto es
evidente la afectación mental, física y psicológica, tanto de mi hijo, como la mia,
pues me causa mucho dolor tener que separarme de el, cuando el aun no puede
velar por el mismo, y teniendo en cuenta la afectación mental que dicha ruptura le
puede ocasionar, asi al trasladarme a la Ciudad de Popayan causaría el
desmejoramiento mio y de mi hijo, y padres, afectando nuestra salud mental, que
considerando el gran flagelo que actualmente representa, se debe abordar con
mayor rigurosidad.

Al respecto En Sentencia T-248 del 26 de mayo de 1998, M.P José Gregorio

Hernández Galindo, estableció en cuanto a la protección a la salud mental:

<(&)La protección de la salud mental en conexión con el derecho fundamental a una

vida digna. El derecho a la integridad personal. La salud protegida por la Constitución
Política es integral. Inaplicación de una norma

La Corte estima que en el presente caso acertó el juez de primera instancia al conceder la
tutela. Su fallo será confirmado, previa revocación del proferido por el Tribunal, que la había
negado.

En primer lugar, ha de reiterarse que, si bien el derecho a la salud en sí mismo no es en

principio fundamental, adquiere tal carácter por conexidad con los derechos a la vida y a la
integridad personal.

La vida humana, en los términos de la garantía constitucional de su preservación (arts. 1, 2 y

11 C.P.), no consiste solamente en la supervivencia biológica sino que, tratándose
justamente de la que corresponde al ser humano, requiere desenvolverse dentro de
unas condiciones mínimas de dignidad.

La persona conforma un todo integral y completo, que incorpora tanto los aspectos
puramente materiales, físicos y biológicos como los de orden espiritual, mental y
síquico. Su vida, para corresponder verdaderamente a la dignidad humana, exige la
confluencia de todos esos factores como esenciales en cuanto contribuyen a
configurar el conjunto del individuo.

Por otra parte, el artículo 12 de la Constitución proclama el derecho fundamental a la

integridad personal y, al hacerlo, no solamente cubre la composición física de la
persona, sino la plenitud de los elementos que inciden en la salud mental y en el
equilibrio sicológico. Ambos por igual deben conservarse y, por ello, los atentados
contra uno u otro de tales factores de la integridad personal -por acción o por omisión-
vulneran ese derecho fundamental y ponen en peligro el de la vida en las anotadas
condiciones de dignidad.

Deben reiterarse los conceptos de esta Sala acerca de los indicados derechos.

En cuanto a la vida digna sostuvo:

"El de la vida, un derecho cualificado

El derecho a la vida es el primero y más importante de los derechos consagrados en la
Constitución. Sin su protección y preeminencia ninguna razón tendrían las normas que
 garantizan los demás.

Dado su carácter, el derecho a la vida impone a las autoridades públicas la obligación

permanente de velar por su intangibilidad no sólo mediante la actividad tendiente a
impedir las conductas que lo ponen en peligro sino a través de una función activa que
busque preservarla usando todos los medios institucionales y legales a su alcance.

El concepto de vida que la Constitución consagra no corresponde simplemente al

aspecto biológico, que supondría apenas la conservación de los signos vitales, sino que
implica una cualificación necesaria: la vida que el Estado debe preservar exige
condiciones dignas. De poco o nada sirve a la persona mantener la subsistencia si ella
no responde al mínimo que configura a un ser humano como tal.
(...)
La vida del ser humano, entonces, es mucho más que el hálito mediante el cual se
manifiesta su supervivencia material. No puede equipararse a otras formas de vida, pues
agrega al mero concepto físico elementos espirituales que resultan esenciales". (Cfr.
Corte Constitucional. Sala Quinta de Revisión. Sentencia T-067 del 22 de febrero de
1994).

En lo relativo a la integridad personal manifestó:

"En cuanto a la integridad personal, valor cuya jerarquía es cercana al de la vida y cuyas
violaciones casi siempre la ponen en peligro, se relaciona con la preservación del sujeto
en sus componentes físicos, sicológicos y espirituales, los cuales se hallan integrados
en un conjunto armónico que justamente constituye la esencia del ser humano. Tales
elementos y el todo resultante de su articulación deben permanecer inalterados por
agresiones, torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes, ataques y lesiones, por
acción u omisión de autoridades o particulares.

El derecho a la integridad personal se deriva directamente de la consideración y el

respeto que merece el ser humano en su esencia por razón de su dignidad intrínseca,
que resulta ofendida en alto grado por cualquier forma de maltrato moral o material".
(Cfr. Corte Constitucional. Sala Quinta de Revisión. Sentencia SU-200 del 17 de abril de
1997).

Para la Corte es claro, además, que en los casos de peligro o afectación de la salud
mental y sicológica de una persona no solamente están comprometidos los derechos
fundamentales que a ella corresponden sino los de sus allegados más próximos, los de
la familia como unidad y núcleo esencial de la sociedad que merece especial
protección, y los de la colectividad.

De todo lo dicho se deduce que, al reclamar judicialmente la preservación inmediata

del derecho a su salud mental, la persona invoca derechos fundamentales susceptibles
de amparo por la vía del artículo 86 de la Constitución Política.

(&)

Esto indica que la salud constitucionalmente protegida no es únicamente la física sino que
comprende, necesariamente, todos aquellos componentes propios del bienestar sicológico,
mental y sicosomático de la persona (&)=.
23. Finalmente manifiesto que, con la omisión a la respuesta de modificación de plaza,
así como con el retraso en la expedición del acto administrativo de nombramiento,
y posesión, se están vulnerando derechos fundamentales, y que requieren
protección inmediata, pues nos encontramos mi hijo y yo, sin un sustento que me
permita solventar mis necesidades, toda vez que me encuentro desempleada, y por
tanto ha sido imposible para mí, continuar con las cotizaciones a seguridad social,
por tanto he tenido que suspender tratamientos míos y de mi hijo, que son vitales y
urgentes, pues según lo que se manifiesta por el oftalmólogo, mi hijo esta en riesgo
de perder su visión cada vez más, y dichos exámenes cuestan aproximadamente
un millón de pesos, y no cuento con la capacidad económica para realizarlos de
manera particular, aun no es autorizada su cita a endocrinología, así como el control
periódico que debe tener mi hijo con psicología y psiquiatría.

24. También se solicita en el presente tramite sean vinculadas la Comisión Nacional del
Servicio Civil-C.N.S.C, porque si bien la Comisión no ha vulnerado ningún derecho
de los invocados, al contrario se me brindo oportunamente la respuesta a mis
pedimentos, con los que en parte fundamento la presente acción, se solicita se haga
parte en el sentido, de que reitere lo dicho en la respuesta que se anexa, donde se
informa que la competencia para modificación de plazas, recae únicamente en la
Unidad de Victimas, y que es posible hacer la modificación de plaza antes de la
aceptación del respectivo nombramiento, lo mismo ocurre con la vinculación al señor
Iván Javier Romero, dado que el es a quien le fue designada la plaza de Pasto, y
quien comunicó su decisión de no aceptar dicha plaza, y quien persiste en la idea
de no aceptar dicho nombramiento.

II. PETICION

En tal virtud, le solicito muy respetuosamente Señor (a) Juez (a), se sirva:

TUTELAR, los derechos fundamentales a la GARANTIA Y EFECTIVIDAD DE LA

PROTECCION DE LOS DERECHOS POR PARTE DEL ESTADO, IGUALDAD,
DERECHO A LA NO DISCRIMINACION, TRABAJO, MINIMO VITAL, DEBIDO
PROCESO ADMINISTRATIVO, ACCESO A CARGOS Y FUNCIONES PÚBLICAS
VIA MERITO, DERECHO A LA FAMILIA, UNIDAD FAMILIAR, DERECHO DE
PETICION, ASÍ COMO A LOS PRINCIPIOS DE CONFIANZA LEGÍTIMA, BUENA
FE, SEGURIDAD JURÍDICA, PRINCIPIO DE PREVALENCIA DEL DERECHO
SUSTANCIAL SOBRE LAS FORMAS, consagrados en los artículos 2, 13, 23, 25,
29, 40, 42, 83, 125 Y 228 de la Constitución Política y Ley 1755 de 2015.

En consecuencia, sírvase ORDENAR a la UNIDAD PARA LA ATENCION Y

REPARACION INTEGRAL A LAS VICTIMAS-UARIV, para que proceda, en el
término de 48 horas, a:

PRIMERA: Ordenar a la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA LA

ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS - UARIV, al grupo de
Gestión del Talento Humano de la UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL PARA
LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS - UARIV a que
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificación del respectivo
fallo de tutela, proceda a dar respuesta a la petición instaurada el 23 de
septiembre del año en curso, y se estudie de fondo la modificación de mi
plaza, es decir se acceda a que sea nombrada en la Ciudad de Pasto, o de ser
negada se fundamente la respuesta jurídica que se tiene para no acceder a
ella, y subsidiariamente se permita que en virtud de últimos pronunciamientos
Jurisprudenciales, una vez me posesione en Popayán, pueda ejecutar mi
periodo de prueba en la Ciudad de Pasto, y en consecuencia se expida mi
resolución de nombramiento en periodo de prueba en el cargo de Profesional
Universitario, Código 2024, Grado 09 de la UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VICTIMAS
3 UARIV, en la Ciudad de Pasto, dando respuesta afirmativa a la petición
incoada el 23 de septiembre de 2024, por cuanto se encuentran vencidos los
términos para ello., en virtud de la lista de elegibles conformada por la Comisión
Nacional del Servicio Civil mediante Resolución CNSC No. 13174 del 25 de junio
de 2024, la cual se encuentra en firme desde el 05 de julio de 2024.

SEGUNDO: Ordenar al Grupo de Gestión del Talento Humano de la UARIV, una

vez efectuado el nombramiento, se abstenga de ejercer cualquier acto que pueda
coartar de alguna manera los derechos fundamentales invocados, como impedir o
postergar la posesión una vez aceptado el cargo en la Ciudad de Pasto, o imponer
requisitos adicionales o no previstos en la norma y en la convocatoria del concurso,
y por tanto se establezca un tiempo máximo no superior a diez (10) días
hábiles para mi posesión, tal como indica el Artículo [Link].6 y [Link].7 del
Decreto 648 de 2017, y de la misma manera en dicha comunicación, se informe
la I.P.S, donde puedo realizarme el examen médico ocupacional, lugar, fecha
y hora de mi posesión.

MEDIDA PROVISIONAL

Con el fin de evitar un perjuicio irremediable, se ordene de manera inmediata se dé

respuesta de fondo a mi petición, y se modifique la asignación de mi plaza previo a
realizar mi nombramiento, y en caso de ser negativa, se fundamente jurídicamente
la motivación para no concederlo, en virtud de la lista de elegibles conformada por
la Comisión Nacional del Servicio Civil mediante Resolución CNSC No. 13174 del
25 de junio de 2024, la cual se encuentra en firme desde el 05 de julio de 2024,
habida cuenta que, de no concederse la medida provisional, y conforme al
comportamiento que ha tenido el concurso, ya se encuentran notificados casi la
totalidad de la lista de elegibles, a excepción mía y del señor Javier Romero, y que
dicho nombramiento podría darse según informan en la Unidad, el día de mañana
30 de octubre de 2024, o en el transcurso de esta semana, por tanto de esperar el
termino legal para el fallo de acción de tutela, excedería el termino de 10 días
otorgados para comunicar la aceptación del cargo, y es más la entidad también ha
informado que conforme a Circular que se anexa a la presente acción de tutela,
solamente es posible tomar posesión del cargo hasta el 12 de noviembre de 2024,
y que de no ser así, los nombramientos y posesiones quedarían para el próximo
año, por tanto en el afán de no quedarme vacante, debería posesionarme hasta
dicha fecha, sin alcanzar a conocer con certeza la resulta de la acción de tutela, y
teniendo en cuenta lo establecido por la C.N.S.C, la modificación de plaza
solamente podría hacerse antes de la aceptación del nombramiento.
Al respecto también me permito citar el Auto 259/21 de la H. Corte Constitucional
Magistrada Sustanciadora Diana Fajardo Rivera, en el cual se estableció en cuanto a las
medidas provisionales:

<(&) La procedencia de la adopción de medidas provisionales está supeditada al

cumplimiento de los siguientes presupuestos: (i) Que la solicitud de protección
constitucional contenida en la acción de tutela tenga vocación aparente de viabilidad
por estar respaldada en fundamentos: (a) fácticos posibles y (b) jurídicos razonables,
es decir, que exista la apariencia de un buen derecho (fumus boni iuris); (ii) Que
exista un riesgo probable de que la protección del derecho invocado o la salvaguarda
del interés público pueda verse afectado considerablemente por el tiempo trascurrido
durante el trámite de revisión, esto es, que haya un peligro en la demora (periculum
in mora) y (iii) Que la medida provisional no genere un daño desproporcionado a
quien afecta directamente (&)=

Por tanto en mi caso se observa, como se cumplen los presupuestos para que se conceda
la medida, toda vez que: en primer lugar ya se cuentan con todas las pruebas que puede
llevar al Despacho a fallar, jurídicamente es razonable conceder la modificación de
plaza, conforme a respuesta brindada por la C.N.S.C, y de continuar el trámite, y fallar
en el trámite previsto, se verían afectados mis derechos fundamentales, por el tiempo
transcurrido, y la orden de la UARIV, de ser posesionados en su mayoría el 12 de noviembre
del presente año, so pena de posesionarse el próximo año, quien no lo haga en este
termino, y pese a que aun no se me notifica la resolución de nombramiento, ya fueron
nombrados hasta la posición 148 la mayoría de personas, por tanto desconozco las razones
por las cuales no he sido nombraba aun, adicional a ello, dicha modificación de plaza en
nada afectaría a la entidad, toda vez que, quedaría vacante la opec de Popayán, y en Pasto
no aceptaría el señor Iván Javier Romero Gutiérrez con CC. [Link] quien fue
designado a esa plaza.

DE LA PROCEDENCIA DE LA ACCIÓN DE TUTELA.

Con base en el desarrollo jurisprudencial de la Corte Constitucional, se ha expuesto con

precisión las causales generales y específicas a tener en cuenta para realizar una acción
de tutela por vía de hecho frente a una sentencia o un acto administrativo que vulnere los
derechos fundamentales, ya que tanto el juez como el servidor público hacen parte de un
mismo Estado Social de Derecho.

Esto implica que, la acción de tutela resulta ser, sin duda, la herramienta jurídica más
expedita, eficaz y oportuna para impugnar los actos administrativos cuando se incurre en
violación de los derechos fundamentales. De modo que resulta inapropiado seguir
utilizando los medios de control tradicionales como la Nulidad y Nulidad y
Restablecimiento del Derecho y Reparación Directa, cuando se puede acudir
directamente a la acción de tutela para aquellas eventualidades en que la administración
pública actúa a través de la expedición de actos administrativos que vulneren derechos
fundamentales, siempre y cuando se enmarquen dentro de las causales generales y
específicas que ha determinado la Corte Constitucional por vía jurisprudencial; y además,
se constituye en un precedente jurisprudencial.

Además, debemos observar que los procedimientos administrativos y procesos

contenciosos contemplados en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, se tornan muy lentos y demorados, haciendo nugatoria la
administración de justicia. No existe, en consecuencia, precepto constitucional o legal
que niegue esta posibilidad de interponer una acción de tutela contra un acto
administrativo que trasgreda los derechos fundamentales, es decir, cuando se incurra en
<Vía de Hecho=.

CONSIDERACIONES JURIDICAS

Acudo a usted Honorable Señor Juez de forma atenta y respetuosa con el propósito
de solicitar se tenga en cuenta y se considere para los efectos de asignación de
plaza, nombramiento y posesión, la jurisprudencia emitida por el Consejo de Estado-
Sala de lo Contencioso administrativo-Radicación: 11001-03-25-000-2016-00753-00
(3443-2016) CONSEJERO PONENTE: JUAN ENRIQUE BEDOYA ESCOBAR-
Sección Segunda- Subsección B en sentencia del 12 de diciembre de 2023, en lo
referente al principio constitucional del mérito y la lista de elegibles, que establece:

<(&)

2.2. Marco normativo

El principio del mérito. El artículo 125 de la Constitución Política1 establece que, por
regla general, los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera,
con excepción de los de elección popular, los de libre nombramiento y remoción, los
trabajadores oficiales y los demás que determine la ley. A renglón seguido, la norma
constitucional señaló que el ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los
mismos, se harán previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley,
para determinar los méritos y calidades de los aspirantes.

De esta forma, para el constituyente de 1991 la carrera administrativa2 o judicial,

como sistema técnico de administración del personal al servicio del Estado basado
única y exclusivamente en el principio del mérito, es «el pilar fundamental de la
estructura organizacional del Estado», 3 y a su vez, el instrumento o mecanismo

1 ARTICULO 125. Los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera. Se exceptúan los de elección popular,
los de libre nombramiento y remoción, los de trabajadores oficiales y los demás que determine la ley.
Los funcionarios, cuyo sistema de nombramiento no haya sido determinado por la Constitución o la ley, serán nombrados
por concurso público. El ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se harán previo cumplimiento de los
requisitos y condiciones que fije la ley para determinar los méritos y calidades de los aspirantes. El retiro se hará: por
calificación no satisfactoria en el desempeño del empleo; por violación del régimen disciplinario y por las demás causales
previstas en la Constitución o la ley.
2 La Corte Constitucional en la sentencia C-588 de 2009, sostuvo, que «la carrera administrativa es un principio del

ordenamiento jurídico superior, que además se constituye en cimiento principal de la estructura del Estado, y en el
instrumento eficaz para la realización de otros principios de la misma categoría. [&]». Es tal la importancia de la carrera
administrativa en el ordenamiento constitucional instituido por la Carta de 1991, que la Corte le ha reconocido el carácter
de principio constitucional, bajo el entendimiento de que los principios «suponen una delimitación política y axiológica»,
por cuya virtud se restringe «el espacio de interpretación», son «de aplicación inmediata tanto para el legislador
constitucional» y tienen un alcance normativo que no consiste «en la enunciación de ideales», puesto que «su valor
normativo debe ser entendido de tal manera que signifiquen una definición en el presente, una base axiológico-jurídica,
sin la cual cambiaría la naturaleza de la Constitución y por lo tanto toda la parte organizativa perdería su significado y
razón de ser». Dada la categoría de principio constitucional que le corresponde, en la providencia citada la Corte concluyó
que «en el estado social de derecho la carrera administrativa constituye un principio constitucional y como tal una norma
jurídica superior de aplicación inmediata, que contiene una base axiológico-jurídica de interpretación, cuyo
desconocimiento vulnera la totalidad del ordenamiento constitucional»
3 Sentencia C-1230 del 2005, M.P. Rodrigo Escobar Gil.
 preeminente4 o por excelencia,5 por medio del cual se ingresa a los empleos públicos
en los órganos y entidades del Estado, con excepción de las salvedades
constitucionales y legales. (&)

Esto significa entonces, que el principio del mérito constituye el criterio o factor
definitorio e imperante6 , el presupuesto ineludible7 , la condición esencial y estándar
principal, para el acceso, permanencia, ascenso y retiro del empleo público. (&)

Igualmente, en Sentencia SU067/22 de la Honorable Corte Constitucional Bogotá, D.

C., del veinticuatro (24) de febrero de dos mil veintidós (2022) M.P PAOLA ANDREA
MENESES MOSQUERA, se estableció:

En cuanto al alcance del ius variandi por afectación a la unidad familiar, en sentencia
T-192 del 24 de mayo de 2024, M.P Jorge Enrique Ibañez Najar, la Honorable Corte
Constitucional estableció:

< (&)

El artículo 42 de la Constitución Política de Colombia, dispone que <la familia

es el núcleo fundamental de la sociedad=. En la misma línea, el artículo 44
siguiente, al referirse a los derechos fundamentales de los niños, hace énfasis
en que todos ellos tienen derecho a <tener una familia y no ser separados de
ella=. Con base en lo anterior, en múltiples pronunciamientos de la Corte
Constitucional se ha dicho que <este derecho permite, especialmente, a los
niños, niñas y adolescentes tener un crecimiento armónico y un desarrollo
integral. Por esta razón, todas las actuaciones privadas y públicas deben tener
en cuenta el interés superior del menor ya que sus derechos prevalecen sobre
los demás=.

Uno de los escenarios en los que estas disposiciones han tomado especial relevancia,
es al momento de estudiar las facultades de los empleadores, tanto públicos como
privados, que en virtud del ius variandi, esto es, <la facultad que tiene un empleador
para modificar las condiciones laborales de un trabajador, ya sea en cuanto al
reparto de funciones o el lugar para desempañar sus labores=. Lo anterior debido
a que, aunque la Administración cuente con las facultades para efectuar los traslados
que considere necesarios, por razones de necesidad del servicio, lo cierto es que
estos actos administrativos <que ordenen o nieguen el traslado deben sujetarse a la
Constitución y su catálogo de derechos fundamentales=.

Así, por ejemplo, está claro que las entidades que cuentan con una planta global
y flexible como la Fiscalía General de la Nación, o aquellas que por la actividad que

4 Sentencia de la Corte Constitucional C-431 de 2010, M.P. Mauricio González Cuervo.

5 En sentencia C-356 de 1994, la Corte Constitucional señaló, respecto de la Carrera Administrativa, que los siguiente: «La
verdad es que se constituye en el instrumento más adecuado, ideado por la ciencia de la administración, para el manejo
del esencialísimo elemento humano en la función pública, asegurando su acceso en condiciones de igualdad (art. 13 de la
C.N.), promoviendo una lógica de méritos de calificación, de honestidad y eficiencia en la prestación del trabajo humano,
alejando interesadas influencias políticas e inmorales relaciones de clientela, conceptos estos de eficiencia que
comprometen la existencia misma del Estado.».
6 Sentencia de la Corte Constitucional C-1079 de 2002, M.P. Rodrigo Escobar Gil.
7 Sentencia de la Corte Constitucional C-315 de 2007, M.P. Jaime Córdoba Triviño
desarrollan y dada la necesidad de cumplir con los fines esenciales del Estado por el
servicio que se presta, como es el caso de las Fuerzas Armadas, la discrecionalidad
de la institución en materia de traslados de personal es amplia. Sin embargo, en
ningún caso se trata de una facultad absoluta, ni queda desprendida del deber
de atender a las reglas superiores, menos aún si se ponen en riesgo los
derechos fundamentales de los niños o de la familia como institución
especialmente protegida por la Constitución, pues <como toda atribución
discrecional, exige una orientación razonable y un ejercicio ajustado a los fines
que persigue=. (&)

En relación con este último punto, es relevante enfatizar que hay decisiones recientes
en las que la jurisprudencia constitucional ha extendido los efectos del traslado
extraordinario más allá de las hipótesis previstas en el Decreto 520 de 2010. En
particular, ha señalado que este tipo de traslado también procede cuando <se
acredita la existencia un contexto de vulnerabilidad de alguno de los miembros
de su núcleo familiar, de tal magnitud, que resulte desproporcionado
abstenerse de otorgar un tratamiento preferencial a la petición de traslado,
generando una clara y directa afectación de los derechos fundamentales de
tales individuos=. (&)

Para comenzar, en la Sentencia T-075 de 2017 la Corte revisó tres expedientes

acumulados en los que tres docentes querían ser trasladadas o que se revocaran sus
actos de traslado, por afectación a la unidad familiar. En esta oportunidad,
concedió los tres amparos y se consideró que <las decisiones sobre los
traslados siempre deben ser motivadas y evaluar la acreditación de unos
específicos criterios y requerimientos, que se supeditan, en todo caso, no
solamente a las necesidades del servicio y a la protección de principios tales
como la igualdad, la transparencia y la objetividad sino a la observancia y
verificación, entre otros aspectos, de las circunstancias que afectan al
trabajador, la situación familiar, su estado de salud y el de sus allegados, el
lugar y el tiempo de trabajo, sus condiciones salariales, el comportamiento que
ha venido observando y el rendimiento demostrado=.(&)

Recientemente, en la Sentencia T-001 de 2024, la Sala Octava de Revisión estudió

dos actos administrativos que negaron u ordenaron traslados en relación con la
afectación del derecho a la unidad familiar. En uno de los trámites, concedió el
amparo del accionante (miembro del Ejército Nacional) y ordenó su traslado,
porque la institución no tuvo en cuenta el diagnóstico de su hijo de autismo,
síndrome de asperger, trastorno de la conducta y déficit de atención, y el de su
esposa (depresión mayor con medicación por psiquiatría). Además, no explicó
las necesidades del servicio para las que el accionante debía trabajar en otra
ciudad. (&)

Vista la línea jurisprudencial antes expuesta se tiene que: (i) la Corte ha sido clara al
señalar que el factor discrecional que tiene la administración para realizar sus
traslados de personal, conforme a las necesidades del servicio debe respetarse. Con
todo, (ii) también ha reiterado que no es una facultad absoluta y, por tanto, debe
ceñirse a los principios constitucionales y los derechos fundamentales. En ese
sentido, resulta evidente que, para la jurisprudencia constitucional, los actos
administrativos que niegan o realizan los traslados no pueden ser indiferentes a las
circunstancias particulares de los servidores destinatarios, sobre todo las que son de
 interés superior como, por ejemplo, su salud y la de su familia, las circunstancias de
ruptura familiar y, sobre todo, las condiciones de salud de sus cónyuges o hijos
menores que se pueden ver afectados. Inclusive, ha habido casos en los que
resulta necesario dar aplicación al enfoque de género, porque tampoco es
admisible que las autoridades ignoren el contexto particular de las mujeres, por
ejemplo, víctimas de violencia intrafamiliar o madres cabeza de familia. (&)=

En Sentencia T-329 del diecinueve 19 de agosto de dos mil veinte (2020) de la Corte
Constitucional, MP. LUIS GUILLERMO GUERRERO PEREZ, en cuanto a la
protección de las madres cabeza de familia destaco:

<(&)

Frente a esto, la Sala debe precisar que, en efecto, la Corte ha reconocido que el
Estado colombiano está en la obligación de proteger a las madres cabeza de
familia, para lo cual, entre otras cosas, debe implementar medidas de política
pública tendientes a compensar, aliviar y hacer menos gravosas las cargas
propias del sostenimiento de un núcleo familiar. En últimas, las instituciones
públicas están llamadas a velar por el desarrollo libre y pleno de las madres
cabeza de familia, como quiera que esta condición no puede ser un obstáculo
para el pleno desenvolvimiento de su proyecto vital.

Por otra parte, también se ha reconocido que la protección a la madre cabeza de familia
busca preservar las condiciones dignas de sus hijos y de las personas que dependen
de ella, pues es lógico que la protección a estas mujeres repercute directamente en el
bienestar de los miembros de su familia. Ahora bien, en ese mismo hilo conductor, la
jurisprudencia constitucional ha establecido que, para efectos de tener certeza sobre si
una mujer es madre cabeza de familia, deben constatarse los siguientes elementos:

1. La mujer debe tener a su cargo la responsabilidad de hijos menores o de otras

personas incapacitadas para trabajar.
2. La responsabilidad exclusiva de la mujer en la jefatura del hogar debe ser
de carácter permanente.
3. Es necesario que exista una auténtica sustracción de los deberes legales
de manutención por parte del progenitor de los menores de edad que
conforman el grupo familiar.
4. Por último, se requiere que haya una deficiencia sustancial de ayuda de los
demás miembros de la familia, lo cual implica la responsabilidad solitaria de la
madre para sostener el hogar.

Finalmente, en Sentencia de la H. Corte Constitucional T- 403 del 23 de septiembre de

2024, M.P JOSE FERNANDO REYES CUARTAS, estableció al respecto:

<(&)

Carrera administrativa, concurso de méritos y el régimen de los funcionarios en

periodo de prueba

La Constitución Política consagra en su artículo 40 el derecho de las personas de

acceder a cargos públicos. En esa dirección el artículo 125 de la Constitución se ocupa
de establecer algunos de los principios y reglas que concretan el ejercicio de ese
derecho. Según lo ha indicado la jurisprudencia constitucional del artículo 125 se
desprenden las siguientes prescripciones: <(i) la carrera administrativa como regla
general de vinculación con el Estado; (ii) el concurso público como instrumento de
clausura o cierre para acreditar el mérito cuando la Constitución o la ley no establezcan
otro sistema de nombramiento; (iii) la obligación de satisfacer las condiciones y
requisitos previstos en la ley como indicativos del mérito y las calidades personales,
para el ingreso y ascenso en el régimen de carrera, y la garantía de que el retiro del
servicio se produce por calificación insatisfactoria, violación al régimen disciplinario y
las demás causales constitucionales y legales; y (iv) la prohibición de que la filiación
política influya en el nombramiento, ascenso o remoción de un empleado de carrera=.

Esta Corporación ha subrayado que la carrera administrativa guarda un vínculo

estrecho con el mérito. En palabras de la Corte <el mérito constituye una piedra angular
sobre la cual se funda el sistema de carrera administrativa=. En ese sentido ha indicado
que el concurso, como elemento de articulación de los principios constitucionales del
mérito y de la carrera administrativa, es <el procedimiento complejo previamente
reglado por la Administración, mediante el señalamiento de las bases o normas
claramente definidas, en virtud del cual se selecciona entre varios participantes que
han sido convocados y reclutados, a la persona o personas que por razón de sus
méritos y calidades adquieren el derecho a ser nombradas en un cargo público=.

A su vez, la Corte Constitucional ha indicado que la carrera administrativa y el concurso

de méritos constituyen <un sistema técnico de administración de personal y un
mecanismo de promoción de los principios de igualdad e imparcialidad, en cuanto
garantiza que los concursantes participen en igualdad de condiciones y los cargos
públicos sean ocupados por los mejor calificados=. En ese sentido, ha indicado que la
carrera (i) contribuye a evitar el uso de criterios arbitrarios y subjetivos en la selección
de los aspirantes por parte de la entidad pública nominadora; (ii) asegura que la
administración pública se integre por funcionarios con las aptitudes profesionales y
morales necesarias para las funciones a desarrollar; (iii) garantiza los principios que
orientan la función administrativa y los derechos de los trabajadores, entre ellos, el de
igualdad de oportunidades y la estabilidad en el empleo.

La Ley 909 de 2004 establece en el artículo 23 que los nombramientos en los empleos
públicos serán ordinarios, en periodo de prueba o en ascenso. A su vez los artículos
29 y 30 indican que la provisión definitiva de los empleos públicos de carrera
administrativa se hará mediante concursos o procesos de selección abiertos y de
ascenso a través de procedimientos adelantados por la CNSC. El artículo 31,
determina las etapas de dichos concursos previendo, en el numeral 5º, de una parte,
(i) que la persona no inscrita en carrera administrativa que haya sido seleccionada por
concurso será nombrada en periodo de prueba por el término de seis (6) meses y, de
otra, (ii) que al final del periodo de prueba, la persona es evaluada y, si el resultado es
satisfactorio adquiere los derechos de la carrera. De lo contrario, precisa la disposición,
se declara insubsistente.

Sobre los derechos de los empleados de carrera administrativa, el primer estatuto

sobre la materia, esto es, la Ley 165 de 1938 estableció en su artículo segundo, los
derechos a no ser removido del empleo sino por faltas a los deberes y mediante un
procedimiento especial, y al ascenso por mérito y competencia. Por su parte, esta
Corporación ha explicado que <dentro del ordenamiento jurídico colombiano se
protegen derechos como el de acceso y permanencia en la función pública, sobre todo,
por medio de la carrera administrativa=, En ese sentido, la Corte ha indicado que <en
la carrera es esencial realizar una motivación a los funcionarios que permita garantizar
mejores resultados incentivándolos para permanecer y ascender en la misma=.
Adicionalmente, el artículo 44 de la ya referida Ley 909 de 2004, establece los
derechos de incorporación, reincorporación o indemnización de los empleados de
carrera en caso de supresión del cargo. Mientras que el artículo 52 de esa misma ley,
prevé de manera específica el derecho de reubicación o traslado del servidor de
carrera en condición de desplazamiento. Igualmente, el artículo 42 prevé las causales
que dan lugar a la pérdida de los mencionados derechos.

La regulación reglamentaria relativa a los movimientos de personal en las entidades

se encuentra contenida en el Decreto 1083 de 2015. Sobre los funcionarios que se
encuentran en servicio activo establece las siguientes reglas:

(i) A los empleados en servicio activo se les podrá efectuar los movimientos de
traslado o permuta, encargo, reubicación y ascenso (art. [Link].1).

(ii) El traslado se configura cuando se provee con un empleado en servicio activo un

cargo vacante definitivo con funciones afines, misma categoría y requisitos mínimos
similares o cuando la administración hace permutas entre empleados que
desempeñan cargos con funciones afines, de igual categoría y requisitos mínimos
similares (art. [Link].2).

(iii) El traslado se configura también cuando la administración hace permutas entre

empleados que desempeñen cargos con funciones afines o complementarias, que
tengan la misma categoría y para los cuales se exijan requisitos mínimos similares
para su desempeño (art. [Link].2).

(iv) El traslado podrá hacerse por necesidades del servicio, siempre que ello no
implique condiciones menos favorables para el empleado o cuando sea solicitado por
el empleado, siempre que el movimiento no afecte el servicio (art [Link].3).

El referido decreto también prevé disposiciones relacionadas con la designación de un

funcionario en periodo de prueba. Algunas de las reglas que allí se establecen son las
siguientes:

(i) La persona no inscrita en la carrera que haya sido seleccionada por concurso será
nombrada en periodo de prueba por seis (6) meses. Si se aprueba dicho periodo con
una calificación satisfactoria, el empleado adquiere los derechos de carrera y debe ser
inscrito en el Registro Público de la Carrera Administrativa. En caso contrario deberá
ser declarado insubsistente por resolución motivada (art. [Link]).

(ii) El empleado con derechos de carrera administrativa que supere un concurso para
un empleo de carrera será nombrado en periodo de prueba y su empleo se declarará
vacante temporal mientras dura dicho periodo (art. [Link].49).

(iii) El periodo de prueba es el tiempo en el que el empleado demuestra sus

capacidades para el cargo en que fue nombrado, su eficiencia, competencia,
habilidades y aptitudes en el desempeño de las funciones y su integración a la cultura
institucional (art. [Link]).
(iv) El empleado de carrera tiene derecho a permanecer en el cargo por el término de
dicho periodo, salvo que incurra en una falta disciplinaria o exista una causa legal que
origine el retiro. Durante el periodo de prueba, no se le podrá efectuar al funcionario
ningún movimiento dentro de la planta de personal que implique el ejercicio de
funciones distintas a las establecidas en la convocatoria (art. [Link]).

De conformidad con lo expuesto, el mérito es el principio constitucional, que otorga

sentido y fundamenta el sistema de la carrera administrativa. A su vez, la carrera
administrativa y el concurso de méritos constituyen un sistema técnico para selección
y administración de personal y un mecanismo de promoción de los principios de
igualdad e imparcialidad, según las aptitudes profesionales y morales del funcionario
público.

El ordenamiento regula de manera específica los movimientos del personal en servicio

activo, esto es, de aquellos que ejercen las funciones del empleo del cual han tomado
posesión. En ese contexto prevé la posibilidad de realizar traslados o permutas bajo la
condición de que se cumplan las condiciones para el ejercicio del cargo, que ello no
afecte la prestación del servicio y que no se desconozcan los derechos de los
trabajadores.

A su vez, la normativa vigente regula la situación de los empleados seleccionados en

un concurso de méritos previendo que estarán en periodo de prueba durante seis
meses. Durante dicho lapso, la entidad pública nominadora no podrá efectuar ningún
movimiento del empleado para el desempeño de funciones diferentes a las
establecidas en la convocatoria para la que concursó. Finalizado el periodo de prueba
y bajo la condición de que obtenga una calificación satisfactoria, el funcionario
adquiere los derechos de carrera administrativa.

El ius variandi y el deber de motivación de las decisiones de las autoridades

públicas respecto a las solicitudes de traslado de sus funcionarios

Esta Corporación ha indicado que el ius variandi consiste la facultad que tiene el
empleador según su poder subordinante, de modificar las condiciones de modo, lugar,
cantidad o tiempo de trabajo de sus empleados. Sin embargo, esta facultad no es
absoluta, sino que se encuentra limitada por (i) el ordenamiento jurídico, (ii) las
interpretaciones jurisprudenciales y (iii) los acuerdos contractuales propios de la
relación laboral.

En igual sentido, la Corte ha indicado que en ejercicio del ius variandi, el

empleador puede modificar el lugar o la sede de trabajo, en las relaciones
laborales privadas o públicas. También ha establecido que en el caso de las
relaciones laborales públicas, esta atribución <encuentra su fundamento en las
facultades constitucionales de que dispone la administración para satisfacer el
interés general= No obstante, la entidad estatal nominadora no puede ejercer
dicha potestad de manera arbitraria, sino que debe obedecer a razones objetivas
y válidas, según criterios técnicos, operativos, organizativos o administrativos
que justifiquen su decisión y aseguren la prestación del servicio público.

Además, este Tribunal también ha determinado que <la facultad de promover el

traslado de una sede de trabajo a otra, no es exclusiva del empleador, pues la misma
también puede surgir como una prerrogativa propia de los trabajadores, como parte
esencial de su derecho al trabajo que además se halla estrechamente ligada a otras
garantías iusfundamentales como la vida, la dignidad, la integridad personal y el libre
desarrollo de la personalidad=.

El reconocimiento de la facultad de solicitar el traslado exige que la Corte precise

si de ella también son titulares los empleados que se encuentran en periodo de
prueba y que, en consecuencia, no son todavía titulares de los derechos de
carrera. Para la Sala no existe una razón definitiva para excluir a personas como
la accionante de la posibilidad de invocarlo. Ello es así por varias razones.

Primero. De la ley no se desprende explícitamente una limitación en esa dirección. El

hecho de que la regulación vigente se ocupe de los traslados y permutas respecto de
los funcionarios en carrera no implica, por sí mismo, una prohibición de extender esa
posibilidad cuando se configuran hipótesis que la justifican.

Segundo. El Decreto 1083 de 2015 no excluye la posibilidad de que los funcionarios

en periodo de prueba soliciten su traslado. Lo que prohíbe el artículo [Link] es que
las autoridades efectúen movimientos dentro de la planta de personal que impliquen
el ejercicio de funciones distintas a las indicadas en la convocatoria que sirvió de base
para el nombramiento de los funcionarios. De ello se desprende que, bajo la condición
de no imponer el ejercicio de funciones distintas, las autoridades son titulares de una
competencia para realizar tales movimientos.

Tercero. Disponer cualquier movimiento de personal no implica, en modo alguno, la

alteración del estatus del empleado en periodo de prueba. Su condición no varía y, en
esa dirección, se sujeta plenamente a las reglas previstas.

Cuarto. El deber de protección de los derechos fundamentales no se atenúa o contrae

respecto de estos funcionarios. En efecto, la vigencia de tales derechos no puede
depender de una situación administrativa específica. Su vocación expansiva tiene
como efecto la necesidad de reconocer su aplicación en todos los ámbitos en los
cuales, las razones que acompañan su supremacía, se tornan también relevantes. El
silencio de la ley no se erige en un límite definitivo para reconocer la vigencia de una
facultad al traslado cuando se satisfagan las condiciones que lo hagan posible.

Precisamente en esa dirección y en consideraciones que ahora deben reproducirse, la

Corte ha concluido que <la administración debe encontrar un punto de equilibrio dentro
del ordenamiento jurídico vigente, que permita la realización de los derechos
fundamentales de los funcionarios públicos en los términos de la Carta Política, sin
afectar negativamente la prestación del servicio público a su cargo=. Por tanto, si la
administración ejerce dicha facultad de manera caprichosa, injustificada o
arbitraria, podría vulnerar los derechos fundamentales de los trabajadores y sus
familias. De allí que resulte imprescindible que la entidad nominadora observe
las circunstancias personales y familiares del trabajador que ha solicitado el
traslado.

La jurisprudencia constitucional ha insistido en el deber de las autoridades de motivar

con suficiencia las decisiones relativas a los traslados. Para la Sala el deber de
motivación <evita posibles abusos o arbitrariedades de la entidad que profiere el acto
administrativo, asegura las condiciones sustanciales y procesales para que el
interesado ejerza la defensa de sus derechos al controvertir la decisión que le es
 desfavorable y hace posible que los funcionarios judiciales adelanten el control jurídico
del acto= . Por tanto, la satisfacción de este deber <no se reduce a la presentación
de argumentos ligados a la aplicación formal de las normas=, sino que <exige la
exposición de razones suficientes que expliquen de manera clara, detallada y
precisa el sentido de la determinación adoptada=. Este mandato <salvaguarda el
derecho de defensa, porque exige a la administración demostrar razonadamente
que tomó en cuenta los alegatos de las partes y que el conjunto de pruebas ha
sido analizado=.

De conformidad con lo expuesto el ius variandi es una potestad limitada del empleador,
que en los casos de las relaciones laborales públicas debe responder al interés general
y a la necesidad del servicio. A su vez, también es una facultad propia de los
trabajadores, que se adscribe al derecho fundamental al trabajo y que contribuye
a optimizar otros intereses iusfundamentales vinculados a la solicitud de
traslado, tal y como ocurre, por ejemplo, con la protección de la vida, salud, la
dignidad, la unidad familiar, la seguridad, la integridad personal y el libre
desarrollo de la personalidad. En ese sentido, la entidad pública nominadora
tiene el deber de armonizar las exigencias derivadas de la prestación del servicio
público a su cargo con los derechos fundamentales de sus funcionarios. En ese
marco las decisiones de la administración, no pueden ser caprichosas,
injustificadas o arbitrarias. Por el contrario, la entidad pública debe motivar
suficientemente su decisión de traslado o su respuesta a una petición de
traslado, según las condiciones particulares en las que se encuentre el
funcionario público (&)=
.
En suma, la Corte considera necesario precisar que los empleados que se
encuentran en periodo de prueba son titulares de la facultad para solicitar el
traslado. A esa facultad se adscriben varias posiciones constitucionalmente
protegidas: (i) el derecho a que la administración examine con especial
cuidado las razones en las que se apoya la solicitud presentada; (ii) el derecho
a que la administración pública pondere de forma clara y precisa -no de forma
ambigua, genérica o abstracta- las razones invocadas por el solicitante a la luz
de las necesidades existentes para el adecuado cumplimiento de las funciones
a cargo del Estado; y (iii) el derecho a que las autoridades identifiquen, a partir
de la valoración y ponderación realizada, las alternativas de traslado existentes
en atención a la configuración de la planta de personal y la forma en que se
encuentren provistos los cargos.

En mi caso concreto se cumplen los criterios prenombrados, toda vez que como se
demuestra con los anexos allegados en este escrito, soy madre cabeza de familia, vivo
con mi hijo de 19 años, que, aunque ha alcanzado la mayoría de edad, aun no cuenta
con las herramientas que le permitan desenvolverse y valerse por sus propios medios,
sumado a las patologías que padece y que aun se encuentra superando, por tanto la
responsabilidad de mi hijo es exclusivamente y permanentemente mía, así como la que
ejerzo con mi padre de 74 años, pues debido a su avanzada edad y a su enfermedad
crónica, se han requerido diversos cuidados y gastos que he tenido que cubrir con
grandes esfuerzos, ahora bien el padre de mi hijo se ha sustraído de la obligación como
padre en cuanto a la manutención, apoyo, cuidado, pues no cuento con los datos de
ubicación, ni tampoco tengo ningún contacto con él, por tanto son circunstancias que
deben ser tenidas en cuenta por la Entidad. Dado que, de nombrarme en la Ciudad de
Popayán, no contaría con los recursos económicos, que permitan mi traslado, y mas
 aun se causaría un retroceso en el proceso adelantado con mi hijo, que aunque cuente
con la edad de 19 años, no ha sido posible aun lograr su estabilidad emocional, ni
física, pero en ese camino, dicho cambio de ciudad, causaría una ruptura y una
afectación a su estado emocional, y dados sus últimos padecimientos, ha tenido que
recurrir a la terminación de materias de forma asincrónica.

Ahora bien si bien el TDAH, no se considera una discapacidad, como tal si es un

trastorno, que ha impactado gravemente la vida de mi hijo, su estado emocional y de
desarrollo, es así que también hemos tenido que acudir a acción de tutela, para que se
garantice su inclusión y acoplamiento, todas esas situaciones, han conllevado a que mi
hijo padezca depresión, ansiedad e insomnio; respecto a este factor en la Sentencia
de Tutela ya señalada 8, han hecho énfasis a la protección por parte del Estado, cuando
una mujer se encuentra en condiciones de vulnerabilidad, así:

<(&)De acuerdo con lo establecido en el artículo 44 de la Constitución Política, los

derechos de los menores prevalecen sobre los derechos de los demás. A partir de esta
cláusula, este Tribunal ha señalado que los niños, las niñas y los adolescentes
requieren para su crecimiento armónico del afecto de sus familiares, por tanto, la
ausencia de dichos lazos afectivos necesarios para su tranquilidad y su desarrollo
integral podría implicar la vulneración de sus derechos fundamentales.

Además, respecto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes en situación de

discapacidad, el artículo 23 de la Convención sobre los Derechos del Niño contempla
el derecho a recibir cuidados especiales, así como el deber de los Estados de
alentar y asegurar la asistencia adecuada que requieran. la Corte ha indicado que
la protección constitucional reforzada de los menores de edad en condición de
discapacidad es mayor, por tratarse de sujetos en circunstancias especiales de
debilidad manifiesta. Precisamente la Corte ha dicho que las autoridades deben
abstenerse de adoptar medidas administrativas o judiciales que puedan impedir
la unidad familiar. Por el contrario, deben garantizar el justo equilibrio entre la
satisfacción de las necesidades económicas de las familias y la atención y
cuidados especiales que demandan los menores de edad. A su vez, esta
Corporación ha indicado que el derecho a la unidad familiar es un límite de la
facultad del ius variandi del empleador. En concreto, ha establecido que <el ius
variandi es una facultad con la que cuentan tanto las entidades públicas como
las privadas= al amparo de la cual es posible <variar las condiciones de tiempo,
modo y lugar del trabajador y, en el caso del sector público, encuentra su razón
de ser en la satisfacción del interés general=, Ha precisado, no obstante, que esta
potestad no es absoluta y debe tener en cuenta, entre otros, el derecho a la
unidad familiar.

De otra parte, de conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la

Constitución, existe un deber de las autoridades administrativas y judiciales de
adoptar una perspectiva de género en sus actuaciones, para garantizar la
igualdad material de las mujeres y el ejercicio efectivo de todos los derechos, en
este caso, el acceso al trabajo bajo una real igualdad de condiciones. Esta
especial protección, también se desprende de distintos convenios
internacionales que promueven la igualdad de género, entre los cuales se

8
Sentencia T- 403 del 23 de septiembre de 2024. M.P JOSE FERNANDO REYES CUARTAS
 destaca la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer.

Esta Corporación ha indicado que el Estado debe orientar sus esfuerzos para
erradicar patrones, estereotipos y prácticas que subvaloren la condición
femenina en <todos los ámbitos sociales -económico, laboral, político,
educativo, en la administración de justicia, en las relaciones familiares y
privadas=. A su vez, ha resaltado que en los actos administrativos que niegan o
realizan los traslados resulta necesario dar aplicación al enfoque de género,
pues tampoco resulta admisible que las autoridades ignoren el contexto
particular de las mujeres afectadas con la decisión=.

Y finalmente para abordar el TDAH, se estableció frente a dicho diagnostico en

Sentencia T 345/209 lo siguiente:

<(&)

La definición de discapacidad que ha tomado el Ministerio de Educación Nacional,

como referente en sus documentos de orientaciones técnicas, es la siguiente: se trata
de un conjunto de características y particularidades, las cuales limitan o restringen de
manera significativa el funcionamiento, participación de las personas, así como su
conducta adaptativa, motivo por el cual requieren apoyos específicos y ajustes
razonables de distinta naturaleza. Por lo anterior, existen diferentes tipos de
discapacidad dependiendo del perfil de desarrollo intelectual, social, emocional
y corporal del individuo.

En este punto, conviene traer a colación la Convención sobre los Derechos de

las Personas con Discapacidad, en que se advierte que se trata de un concepto
cambiante, que se origina en la interacción entre las personas en cuestión y las
barreras que se presentan en el entorno, las cuales impiden su participación
plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con otras personas.

Ahora bien, aunque el Ministerio admite que el TDAH puede ocasionar dificultades en
el ámbito escolar y en la vida diaria del NNA, este no es considerado como una
discapacidad, lo mismo aplica para las dificultades del aprendizaje como la dislexia y
disgrafia.

(&)

Como se observa, los menores que padecen TDHA u otras alteraciones que
dificultan su aprendizaje requieren de una atención especial en el proceso
educativo, para poder cumplir con los requisitos de cada curso lectivo.

Por su parte, la jurisprudencia constitucional desde sus primeros pronunciamientos

(sentencia T- 492 de 1992) estableció que la sociedad debe brindarle a la comunidad
estudiantil, la garantía de que ante su diversidad, solo hay manifestaciones de respeto,
apoyo y comprensión, pues no puede perderse de vista que la educación es un

9
Sentencia T-345 del 21 de agosto de 2020 M.P LUIS GUILLERMO GUERRERO PEREZ
instrumento de cambio, igualdad y democracia, en consecuencia, la educación
inclusiva se aparta de la idea de que las personas con necesidades diferentes, se
deban aislar o segregar.

En la sentencia T-255 de 2001 la Corte solicitó concepto a profesionales

especializados en el Trastorno por Déficit de Atención con Hiperactividad (TDAH),
identificando las características más relevantes, así: i) padecer uno o varios de
los siguientes síntomas: desatención, hiperactividad y/o impulsividad; ii)
manifestación de los síntomas antes de los siete años; iii) expresión del trastorno
en el colegio y/o en la casa; y iv) que el comportamiento altere el funcionamiento
social, académico y ocupacional del paciente.

Se detectó que la dificultad más frecuente es que el comportamiento del alumno

perturba el desarrollo efectivo de las clases, razón por la cual los estudiantes son
sancionados drásticamente, a tal punto que se contempla como única solución el
retiro de la institución educativa. En consecuencia, los afectados por el trastorno
presentan oposición a las autoridades, falta de rendimiento académico y aislamiento
social debido a la imagen social censurable que se crea en torno a su
comportamiento.

Por otra parte, en la sentencia T-390 de 2011 extrajo algunas conclusiones de

acuerdo con la jurisprudencia constitucional respecto del Trastorno por Déficit de
Atención con Hiperactividad (TDAH): i) implica una discriminación, dado que ante
dificultades de hiperactividad la respuesta de los docentes es ignorar de plano la
situación clínica del trastorno e incluso su propio entorno social y cultural lo excluye
al no comprenderlo; ii) la desescolarización desconoce el deber de solidaridad que
tiene la familia, la sociedad y el Estado; iii) el aislamiento priva a la sociedad de seres
valiosos que pueden aportar con su inteligencia y habilidades al desarrollo y a la
cultura social; iv) las personas con déficit de atención e hiperactividad son
constantemente objeto de aislamiento, estigmatización, mal trato, incomprensión y
discriminación; v) una inapropiada conducción de este problema puede generar
graves consecuencias personales y sociales; y vi) las reglas de comportamiento en
los planteles educativos, por parte de un menor con TDAH, no puede ser igual a la
aplicada al simple transgresor de las reglas.

También en las sentencias T-488 y T-581 de 2016 se advirtió que enfoque

inclusivo involucra a toda la sociedad, bajo la idea de que una situación
médica, sensorial, física o psíquica no puede servir de fundamento para
negarle a una persona un trato digno, justo e igualitario, por lo que
la educación inclusiva acepta que existen seres con semejanzas y diferencias,
rompiendo el paradigma de normalidad impuesto socialmente.

(&)

Con todo, el trastorno por déficit de atención e hiperactividad está oficialmente

reconocido por instituciones, estudios y expertos, como un trastorno
crónico que puede cambiar sus manifestaciones desde la infancia hasta la edad
adulta, que interfiere en muchas áreas del funcionamiento, por lo que la falta de
atención a estos menores trae graves consecuencias para ellos mismos y para
la sociedad, lo cual demanda responsabilidad por parte de las familias, los
colegios a pesar de no ser especializados y las autoridades estatales, dando un
 manejo especial a las personas que padecen este tipo de trastornos, puesto que
de lo contrario se estaría atacando a las circunstancias que permiten que el
problema subsista y no a las que lo causan=.

Lo anterior requiere una especial atención por parte del Estado, partiendo del principio
de solidaridad, por cuanto, ha sido arduo el camino recorrido, en el cual se espera un
resultado satisfactorio, e interrumpir el proceso que he venido adelantando como madre
soltera, causaría un perjuicio irremediable, que afectaría gravemente la salud mental
de mi hijo.

PRUEBAS

Adicional a las que se allegaron a la acción de tutela, me permito aportar:

1. Registro Civil de Nacimiento de mi hijo Joseph Tomas Paz Tulcán.

2. Cedula de mi hijo Joseph Tomas Paz Tulcán.
3. Historia clínica que dan cuenta de los diagnósticos mencionados y exámenes de mi
hijo Joseph Tomas Paz.
4. Contrato de arrendamiento suscrito por mi madre María Eugenia Moncayo y mi
persona, quienes compartimos gastos de arrendo, y pago de servicios públicos.
5. Declaración Extrajuicio donde se declara acerca de las condiciones mencionadas.
6. Resolución No. 13174 del 25 de junio de 2024, <por medio de la cual se conforma
y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148)
vacante(s) definitiva(s) del empleo denominado PROFESIONAL
UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa
de la planta de personal de la UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN
INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS, Proceso de Selección Entidades del Orden
Nacional 2022.
7. Informe de escogencia de vacantes realizado en plataforma simo.
8. Oficio remitido por el señor Javier Romero, y pantallazos de correo donde se avizora,
que se radico la solicitud de no aceptación de plaza.
9. El resultado de la audiencia de escogencia de vacantes se podrá visualizar en el
siguiente link: [Link]
2022?field_tipo_de_contenido_convocat_target_id=1468.
10. Ordenes de salud, que son primordiales para la recuperación de mi hijo.
11. Respuesta brindada por la Comisión Nacional del Servicio Civil-CNSC.
12. Fallo de tutela con radicado 520014009003- 2022- 00122, donde se evidencia mi
constante lucha para la inclusión de Tomas en los establecimientos educativos, que
hemos tenido que enfrentar, ante el diagnostico de mi hijo.
13. Historia Clínica de mi padre Jose Anibal Tulcan Moncayo y cedula de ciudadanía.
14. Pantallazo donde se informa por parte del Colegio la educación asincrónica es decir
sin docente para finalizar el año escolar.
15. Pantallazo consignación de pensión de mi hijo, y atraso en la mensualidad,
16. Certificaciones de requerimientos realizados por los bancos.
17. Circular emitida por la UARIV, donde informa los plazos para la posesión.
18. Orden de mi médico tratante para el procedimiento de colonoscopia para el dia 7 de
nov de 2024.
 IV. ANEXOS
1. Las referidas en el acápite anterior.

V. MANIFESTACION DE JURAMENTO

Para los efectos previstos en el art. 37 del Decreto 2591/91 manifiesto bajo la
gravedad de juramento que no he instaurado acción de tutela por los mismos
hechos y derechos violados, ante ninguna otra autoridad judicial.

VI. COMPETENCIA

Es usted, señor Juez, competente, para conocer del asunto, por la naturaleza de
los hechos, y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 numeral 2 del
Decreto 333 de 2021, que a la postre establece:

<Las acciones de tutela que se interpongan contra cualquier autoridad, organismo

o entidad pública del orden nacional serán repartidas, para su conocimiento en
primera instancia, a los Jueces del Circuito o con igual categoría=.

VII. NOTIFICACIONES

La suscrita: En la carrera 22 E No. 2-27 Barrio-Capusigra, Celular: 3016027122, Correo

electrónico: [Link]@[Link]

El accionado. LA UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL A LAS

VICTIMAS-UARIV ubicado en la Carrera 85D No. 46A 3 65 Complejo Logístico San
cayetano, correos electrónicos:

[Link]@[Link]-
[Link]@[Link]-

Los vinculados. LA COMISION NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL-CNSC correo

electrónico: info@[Link] y al señor Ivan Javier Romero al correo:
[Link]@[Link] y al celular: 3504570607.

Atentamente,

DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO

C.C. No. [Link] de Pasto
 1

Pasto, 23 de septiembre de 2024

Señores:
UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL PARA LAS VICTIMAS-UARIV
COMISION NACIONAL DEL SERVIICO CIVIL
Bogotá D.C

Referencia: PETICION RECONSIDERACION ASIGNACION DE PLAZA ASIGNADA EN EL EMPLEO

179793 PROFESIONAL UNIVERSITARIO GRADO 9 OPEC CONVOCATORIA EON
2022
Peticionado: DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO

DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO, identificada con cédula de ciudadanía No. [Link] de
Pasto, domiciliada y residente en la Ciudad de Pasto, por medio del presente escrito de manera
respetuosa, atenta y cordial, como integrante del registro de elegibles de la convocatoria de
entidades de orden nacional 2022, y de la lista de elegibles de la Unidad para la Atención y
Reparación Integral a las víctimas, emitida según resolución No. 13174 del 25 de junio de 2024, <por
medio de la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho
(148) vacante(s) definitiva(s) del empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código
2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No. 179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema
General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y
REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS, Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=, me permito poner a su consideración los siguientes hechos:

1. Cumpliendo con los requisitos legales me postule al concurso de méritos para la provisión
de empleos de Entidades de Orden Nacional- Unidad para la Atención y Reparación Integral
a las Victimas empleo ya detallado.

2. Una vez surtidas todas las etapas pertinentes al proceso de selección ya mencionado, se
programó con fecha 27, 28 y 29 de agosto la audiencia de escogencia de vacantes, la cual
se desarrolló mediante la plataforma simo, teniendo que escoger de acuerdo al orden de
prioridad las vacantes correspondientes a 148 vacantes, ocupando conforme a los
desempates la posición 146, de acuerdo a la publicación que se realizo en la página web
[Link]
2022?field_tipo_de_contenido_convocat_target_id=1468, donde se detalla el resultado de
la audiencia de escogencia de vacantes, asignándome la ciudad de Popayán.

3. Cabe resaltar que, a lo largo del proceso, hemos estado en constante comunicación con los
demás integrantes de la lista de elegibles, por tanto, al comunicarme con los compañeros a
quienes les fue asignada la Ciudad de Pasto, para el caso del Señor Iván Javier Romero
Gutiérrez con C.C No. [Link], me manifestó su interés de no tomar posesión de
dicha vacante, por cuanto no tenia como ciudad de prioridad la Ciudad de Pasto, y que su
situación ya fue informada tanto a la Comisión Nacional del Servicio Civil con No. de
radicado 2024RE198350 con copia a la Unidad de Atención y Reparación Integral a las
víctimas al correo: [Link]@[Link], el día 16 de septiembre de
2024 , contrario a mi situación, donde la primera opción en orden de prioridad es Pasto,
igualmente presuntamente el señor Antonio Camargo, ubicado en la posición 141, no
aceptara dicha asignación en la Ciudad de Pasto.

4. Así las cosas, y teniendo en cuenta mi condición de madre cabeza de familia, y estar bajo
mi responsabilidad mi hijo de 18 años, y mi padre de la tercera edad de 73 años de edad,
quien no cuenta con ningún tipo de pensión de vejez, ni tampoco ningún otro ingreso,
siendo sujeto de especial protección, y encontrándome en una situación económica muy
 2

precaria sin una fuente de ingresos que permita solventar mis necesidades básicas, y las de
mi hijo de 18 años, quien depende totalmente de mí, pues a la fecha y dado el diagnostico
que ha tenido, culmino grado 10º y se encuentra pese a su edad en grado 11º . Sin contar
con el apoyo del padre, quien hace tres años se sustrajo de sus obligaciones económicas
como del cuidado de mi hijo, y de quien actualmente desconozco datos de ubicación,
teniendo yo que desempeñar el rol de padre y madre, adicional a ello no cuento con familia
extensa, que me apoye en mis dificultades económicas, oscilando los gastos del grado 11º
en:

5. Aunado a lo anterior sea esta la oportunidad para que se presenten los soportes
correspondientes, donde queda demostrado que mi hijo Tomas Paz Tulcan depende
exclusivamente de mí, y por sus patologías de hiperactividad y trastorno de atención
diagnosticado desde temprana edad, requiere de terapias, atención en psiquiatría,
tratamientos médicos de especialistas como endocrinología, asi como de optometría, por
cuanto le acaban de detectar queratocono, resistencia a la insulina y sobrepeso, que ha
generado grande zozobra e incertidumbre en nuestras vidas, y que contábamos con
quedarme trabajando en la Ciudad de Pasto, donde ya hemos iniciado tratamientos de
recuperación, y donde también cuento con el apoyo de su abuelita y madrina, en cuanto al
cuidado que incluye desplazamientos a sus citas, pues pese a contar con 18 años, debido a
la problemática mencionada, no es posible para el dirigir de manera independiente su
conducta, padeciendo de insomnio, estrés y ansiedad, no siendo nada conveniente para el,
separarse de mi, que soy su única familia, pues no cuento con ningún compañero o esposo
que represente alguna figura amorosa o de autoridad, finalmente los gastos de traslado a
la Ciudad de Popayán, generan grandes gastos, y no solo eso, sino traumas psicológicos
tanto en mi, como en mi hijo y padre.

6. Por tanto solicito encarecidamente, que de no ser aceptadas las plazas en la Ciudad de
Pasto, por los compañeros mencionados, dado que son 4 plazas, las 2 primeras ocupadas
por compañeros que si aceptaran la vacante, y las ultimas 2 que no serán aceptadas, y que
por tanto quedaran en vacancia definitiva, se reconsidere la asignación de plaza por tanto
al tener que posesionarme en la Ciudad de Popayán, se podrían desconocen mi afectación
al derecho a la unidad familiar, al trabajo, y mínimo vital, integridad física y emocional,
acceso a cargos y funciones públicas vía mérito, ya que con grandes esfuerzos me encuentro
sacando adelante a mi hijo de 18 años, que para la fecha se encuentra cursando el grado
11º, y requiere de mi apoyo constante y cercanía para seguir adelante, por tanto aunque
son situaciones que resultan dolorosas para mi traerlas a colación, no obstante adjunto las
mismas para que no se desconozca que soy sujeto de especial protección que se encuentra
atravesando diversas dificultades, e igualmente en el momento sin los suficientes ingresos,
que me permitan solventar mis necesidades, las de mi hijo, y las de mi padre. Se trata de
una situación de urgencia y el tener que posesionarme en otra Ciudad distinta a la que
actualmente resido, causaría un perjuicio irremediable, por cuanto en Pasto quedarían en
vacancia definitiva dos plazas que finalmente serian ocupadas por personas que se
encuentran por fuera de la posición meritoria de las 148 vacantes ofertadas, y para lo cual
 3

se requerirá solicitar permiso a la CNSC, no obstante dichos nombramientos podrán

realizarse con las vacantes que surjan con posterioridad a las vacantes ofertadas, no siendo
el presente caso pues dichas plazas fueron ofertadas en la presente convocatoria, caso
contrario se afectaría también el derecho al mérito, por haber ocupado un posición
meritoria.

7. Para ello, también resulta importante señalar que mi hijo desde muy pequeño y a edad muy
temprana empezó a manifestar dificultades en el entorno escolar debido a su falta de
atención, movimientos constantes que en ocasiones se malentendían como desobediencia.
Por lo anterior Tomas tuvo asesoría psicología y terapia ocupacional desde ese entonces,
siendo intervenido por la Doctora Ana Beatriz Guerra quien infortunadamente tuvo que salir
del País interrumpiendo el proceso de Tomas, posterior a ello visitamos a la Doctora Ana
Sofia Calvache, así como a diversas terapeutas y psicólogas, con el fin de apoyar su proceso
formativo.

8. Cabe resaltar que la médico psiquiatra tratante de Tomas, es la psiquiatra infantil Ana Sofía
Calvache única psiquiatra infantil en la Ciudad de Pasto quien trabaja para niños con
dificultades y problemas mentales del perpetuo socorro de la Ciudad de Pasto, quien lo
diagnostico con <diagnóstico con Perturbación de la atención y la actividad (TDAH)=, en un
primer momento, y posteriormente con depresión.

9. A finales del año séptimo a principios del año 2020, Tomas empezó a decaer en su estado
de ánimo, y manifestó que no quería volver al Colegio, ante lo cual recurrí a psicología, quien
le diagnostico depresión, por la desmotivación en realizar actividades cotidianas, como
bañarse, como salir, como compartir con sus compañeros, esta situación sumada al inicio
del confinamiento por COVID 19, fue un detonante para el proceso y tratamiento medico
de mi hijo.

10. Posteriormente dado que la pandemia por COVID 19 no cedía, y que se miró una mayor
estabilidad en Tomas, por cuanto ingreso a un Colegio virtual llamado Incoval ubicado en la
Ciudad de Cali, donde desde el primero momento se fortalecían los estímulos positivos
hacia Tomas por parte de los docentes y directivos, considere la idea de que su educación
se realizara de esa manera.

11. Cabe mencionar que mi hijo también fue examinado y atendido por el Doctor Álvaro Chávez-
Psiquiatra-Magister en Neurociencias, igualmente de gran reconocimiento, quien emite un
concepto, que se anexa a la presente intervención, y lo diagnostica con: <trastorno de
ansiedad generalizada.

12. Dichos diagnósticos y la educación virtual, han conllevado a que mi hijo aumente de peso.
Por tanto, debe contar de manera permanente con programas de nutrición, psiquiatría,
endocrinología, y ahora oftalmología , por el ultimo diagnostico detectado de queratocono,
que según me informa médico tratante podría ser posible una cirugía, y por tanto
trasladarme en este momento a otra ciudad, ocasionaría que se retrasen tratamientos que
son vitales, y causarían traumatismos en el, como en mi, el tener que alejarnos, pues es de
gran apoyo para el su abuelita, con quien se ha criado desde que nació, y quien representa
un gran apoyo para su salud y bienestar, no obstante por su avanzada edad, y también tener
patologías de hipertensión, no le es posible hacerse cargo de sus citas y seguimiento, sin mi
supervisión y acompañamiento, no obstante le brinda todo el amor del mundo, con el cual
ha sido posible avanzar en algo en su proceso de perdida de peso, y alivio de su depresión
e insomnio, además debo manifestar que con ella comparto gastos de arrendamiento y
servicios públicos, lo cual de alguna manera alivia mi carga económica, gastos que en la
 4

Ciudad de Popayán, deberán correr por mi cuenta, y además también tendría que solventar
los gastos de manutención que se ocasionen en la Ciudad de Pasto, de mi hijo, y padre.

13. No obstante, es claro que constituye un gran alivio ingresar a ocupar un empleo en carrera
administrativa, situación que me da una esperanza para salir adelante ante tantas
dificultades, por tanto, si esta en sus manos, nuevamente reitero mi petición de poder
quedarme en la Ciudad de Pasto, junto a mi hijo y mi familia, al contar con dos plazas que
quedaran vacantes en la Ciudad de Pasto, pues de lo contrario tendría que posesionarme
en la Ciudad de Popayán, no obstante dicho traslado, agravaría mi calidad de vida, la de mi
hijo, y familia, y causaría un grave perjuicio a la unidad familiar, pues como mencione se
cumple mi sueño de ingresar a tan prestigiosa entidad, de la cual una vez forme parte,
sumado a la estabilidad laboral, que vengo buscando hace mucho tiempo, al ser padre y
madre de familia, por tanto asumiría el cargo en la Ciudad de Popayán, dejando a mi familia
sin mi aporte económico, quienes por gastos, estado de salud, y avanzada edad, no podrían
trasladarse conmigo a la Ciudad de Popayan.

14. Lo mismo ocurre con mi padre José Aníbal Tulcan, quien actualmente tiene 74 años de edad,
y no recibe ningún ingreso, ni pensión alguna, es por ello que todos los gastos que su
enfermedad crónica EPOC, le han ocasionado, han tenido que ser solventados por mí.

15. Así las cosas, me permito solicitar que, en razón de mi estado de vulnerabilidad, el de mi
hijo, y mi padre, adicional al derecho que me asiste al ocupar la primera posición en la lista
de elegibles No. 146 para el empleo de profesional universitario grado 9, así como que
presuntamente, y conforme al oficio remitido por mi compañero Javier Romero, las plazas
pertenecientes a la Ciudad de Pasto, quedaran en vacancia definitiva, y estando yo dentro
de las 148 vacantes, es decir en posición meritoria, se me tenga en cuenta en preferencia a
las personas que se encuentren después de mi para ser nombrada en dichas plazas, pues
esta se convertiría en mi mi única oportunidad para poder vincularme en propiedad, por
tanto solicito nuevamente de manera respetuosa se resuelva lo antes posible mi solicitud,
dado que se encuentran en trámite los nombramientos en propiedad, evitando de esta
manera que mi situación cada día sea más gravosa.

CONSIDERACIONES JURIDICAS

Acudo a usted de forma atenta y respetuosa con el propósito de solicitar se tenga en cuenta y se
considere para los efectos de asignación de plaza la jurisprudencia emitida por el Consejo de Estado-
Sala de lo Contencioso administrativo-Radicación: 11001-03-25-000-2016-00753-00 (3443-2016)
CONSEJERO PONENTE: JUAN ENRIQUE BEDOYA ESCOBAR-Sección Segunda- Subsección B en
sentencia del 12 de diciembre de 2023, en lo referente al principio constitucional del mérito y la
lista de elegibles, que establece:

<(&)

2.2. Marco normativo

El principio del mérito. El artículo 125 de la Constitución Política1 establece que por regla general, los
empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera, con excepción de los de elección
popular, los de libre nombramiento y remoción, los trabajadores oficiales y los demás que determine

1 ARTICULO 125. Los empleos en los órganos y entidades del Estado son de carrera. Se exceptúan los de elección popular,
los de libre nombramiento y remoción, los de trabajadores oficiales y los demás que determine la ley.
Los funcionarios, cuyo sistema de nombramiento no haya sido determinado por la Constitución o la ley, serán nombrados
por concurso público. El ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se harán previo cumplimiento de los
requisitos y condiciones que fije la ley para determinar los méritos y calidades de los aspirantes. El retiro se hará: por
calificación no satisfactoria en el desempeño del empleo; por violación del régimen disciplinario y por las demás causales
previstas en la Constitución o la ley.
 5

la ley. A renglón seguido, la norma constitucional señaló que el ingreso a los cargos de carrera y el
ascenso en los mismos, se harán previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley,
para determinar los méritos y calidades de los aspirantes.

De esta forma, para el constituyente de 1991 la carrera administrativa2 o judicial, como sistema
técnico de administración del personal al servicio del Estado basado única y exclusivamente en el
principio del mérito, es «el pilar fundamental de la estructura organizacional del Estado», 3 y a su
vez, el instrumento o mecanismo preeminente4 o por excelencia,5 por medio del cual se ingresa a los
empleos públicos en los órganos y entidades del Estado, con excepción de las salvedades
constitucionales y legales. (&)

Esto significa entonces, que el principio del mérito constituye el criterio o factor definitorio e
imperante6 , el presupuesto ineludible7 , la condición esencial y estándar principal, para el acceso,
permanencia, ascenso y retiro del empleo público. (&)

Igualmente, en Sentencia SU067/22 de la Honorable Corte Constitucional Bogotá, D. C., del

veinticuatro (24) de febrero de dos mil veintidós (2022) M.P PAOLA ANDREA MENESES MOSQUERA,
se estableció:

Vigencia de los principios constitucionales de la carrera administrativa y el mérito en la Rama

Judicial

(&)

Relevancia de principios del mérito y la carrera administrativa en el orden constitucional. De

manera unánime, la jurisprudencia constitucional ha hecho hincapié en la indiscutible
relevancia del mérito y la carrera administrativa. Si bien, anteriormente, la Corte solía
concebir el principio del mérito como un elemento de la carrera administrativa, los
pronunciamientos más recientes que ha emitido sobre el particular han separado estas
categorías, con el propósito de destacar la trascendencia del principio constitucional del
mérito, como postulado autónomo. La jurisprudencia actual de esta corporación sostiene que
«[a]unque tradicionalmente se ha asimilado el principio del mérito con el sistema de manejo

2 La Corte Constitucional en la sentencia C-588 de 2009, sostuvo, que «la carrera administrativa es un principio del
ordenamiento jurídico superior, que además se constituye en cimiento principal de la estructura del Estado, y en el
instrumento eficaz para la realización de otros principios de la misma categoría. [&]». Es tal la importancia de la carrera
administrativa en el ordenamiento constitucional instituido por la Carta de 1991, que la Corte le ha reconocido el carácter
de principio constitucional, bajo el entendimiento de que los principios «suponen una delimitación política y axiológica»,
por cuya virtud se restringe «el espacio de interpretación», son «de aplicación inmediata tanto para el legislador
constitucional» y tienen un alcance normativo que no consiste «en la enunciación de ideales», puesto que «su valor
normativo debe ser entendido de tal manera que signifiquen una definición en el presente, una base axiológico-jurídica,
sin la cual cambiaría la naturaleza de la Constitución y por lo tanto toda la parte organizativa perdería su significado y
razón de ser». Dada la categoría de principio constitucional que le corresponde, en la providencia citada la Corte concluyó
que «en el estado social de derecho la carrera administrativa constituye un principio constitucional y como tal una norma
jurídica superior de aplicación inmediata, que contiene una base axiológico-jurídica de interpretación, cuyo
desconocimiento vulnera la totalidad del ordenamiento constitucional»
3 Sentencia C-1230 del 2005, M.P. Rodrigo Escobar Gil.
4 Sentencia de la Corte Constitucional C-431 de 2010, M.P. Mauricio González Cuervo.
5 En sentencia C-356 de 1994, la Corte Constitucional señaló, respecto de la Carrera Administrativa, que los siguiente: «La

verdad es que se constituye en el instrumento más adecuado, ideado por la ciencia de la administración, para el manejo
del esencialísimo elemento humano en la función pública, asegurando su acceso en condiciones de igualdad (art. 13 de la
C.N.), promoviendo una lógica de méritos de calificación, de honestidad y eficiencia en la prestación del trabajo humano,
alejando interesadas influencias políticas e inmorales relaciones de clientela, conceptos estos de eficiencia que
comprometen la existencia misma del Estado.».
6 Sentencia de la Corte Constitucional C-1079 de 2002, M.P. Rodrigo Escobar Gil.
7 Sentencia de la Corte Constitucional C-315 de 2007, M.P. Jaime Córdoba Triviño
 6

del personal denominado de carrera, ya que es allí donde se materializa el mérito de la

manera más palpable y exigente, la jurisprudencia constitucional ha reconocido que se trata
de un mandato transversal predicable no únicamente de los empleos de carrera, sino de todo
empleo público y, en general, del ejercicio de las funciones públicas».(&)

Conclusión. De conformidad con los argumentos expuestos en este apartado, el mérito es un

principio constitucional de indiscutible importancia, que otorga sentido al postulado de la
carrera administrativa. El concurso de méritos, por su parte, es el mecanismo que permite
evaluar, con garantías de objetividad e imparcialidad, la idoneidad y la competencia de los
servidores públicos; por tal motivo, ha de ser utilizado, como regla general, al llevar a cabo la
vinculación de los funcionarios al servicio público.

En cuanto al alcance del ius variandi por afectación a la unidad familiar, en sentencia T-192 del
24 de mayo de 2024, M.P Jorge Enrique Ibañez Najar, la Honorable Corte Constitucional
establecio:

< (&)

El artículo 42 de la Constitución Política de Colombia, dispone que <la familia es el núcleo

fundamental de la sociedad=. En la misma línea, el artículo 44 siguiente, al referirse a los
derechos fundamentales de los niños, hace énfasis en que todos ellos tienen derecho a <tener
una familia y no ser separados de ella=. Con base en lo anterior, en múltiples pronunciamientos
de la Corte Constitucional se ha dicho que <este derecho permite, especialmente, a los niños,
niñas y adolescentes tener un crecimiento armónico y un desarrollo integral. Por esta razón,
todas las actuaciones privadas y públicas deben tener en cuenta el interés superior del menor
ya que sus derechos prevalecen sobre los demás=.

Uno de los escenarios en los que estas disposiciones han tomado especial relevancia, es al
momento de estudiar las facultades de los empleadores, tanto públicos como privados, que
en virtud del ius variandi, esto es, <la facultad que tiene un empleador para modificar las
condiciones laborales de un trabajador, ya sea en cuanto al reparto de funciones o el lugar
para desempañar sus labores=. Lo anterior debido a que, aunque la Administración cuente
con las facultades para efectuar los traslados que considere necesarios, por razones de
necesidad del servicio, lo cierto es que estos actos administrativos <que ordenen o nieguen el
traslado deben sujetarse a la Constitución y su catálogo de derechos fundamentales=.

Así, por ejemplo, está claro que las entidades que cuentan con una planta global y flexible
como la Fiscalía General de la Nación, o aquellas que por la actividad que desarrollan y dada
la necesidad de cumplir con los fines esenciales del Estado por el servicio que se presta, como
es el caso de las Fuerzas Armadas, la discrecionalidad de la institución en materia de traslados
de personal es amplia. Sin embargo, en ningún caso se trata de una facultad absoluta, ni
queda desprendida del deber de atender a las reglas superiores, menos aún si se ponen en
riesgo los derechos fundamentales de los niños o de la familia como institución
especialmente protegida por la Constitución, pues <como toda atribución discrecional,
exige una orientación razonable y un ejercicio ajustado a los fines que persigue=.(&)

En relación con este último punto, es relevante enfatizar que hay decisiones recientes en las
que la jurisprudencia constitucional ha extendido los efectos del traslado extraordinario más
allá de las hipótesis previstas en el Decreto 520 de 2010. En particular, ha señalado que este
tipo de traslado también procede cuando <se acredita la existencia un contexto de
vulnerabilidad de alguno de los miembros de su núcleo familiar, de tal magnitud, que
 7

resulte desproporcionado abstenerse de otorgar un tratamiento preferencial a la petición

de traslado, generando una clara y directa afectación de los derechos fundamentales de
tales individuos=. (&)

Para comenzar, en la Sentencia T-075 de 2017 la Corte revisó tres expedientes acumulados en
los que tres docentes querían ser trasladadas o que se revocaran sus actos de traslado, por
afectación a la unidad familiar. En esta oportunidad, concedió los tres amparos y se
consideró que <las decisiones sobre los traslados siempre deben ser motivadas y evaluar la
acreditación de unos específicos criterios y requerimientos, que se supeditan, en todo caso,
no solamente a las necesidades del servicio y a la protección de principios tales como la
igualdad, la transparencia y la objetividad sino a la observancia y verificación, entre otros
aspectos, de las circunstancias que afectan al trabajador, la situación familiar, su estado de
salud y el de sus allegados, el lugar y el tiempo de trabajo, sus condiciones salariales, el
comportamiento que ha venido observando y el rendimiento demostrado=.(&)

Recientemente, en la Sentencia T-001 de 2024, la Sala Octava de Revisión estudió dos actos
administrativos que negaron u ordenaron traslados en relación con la afectación del derecho
a la unidad familiar. En uno de los trámites, concedió el amparo del accionante (miembro
del Ejército Nacional) y ordenó su traslado, porque la institución no tuvo en cuenta el
diagnóstico de su hijo de autismo, síndrome de asperger, trastorno de la conducta y déficit
de atención, y el de su esposa (depresión mayor con medicación por psiquiatría). Además,
no explicó las necesidades del servicio para las que el accionante debía trabajar en otra
ciudad.

(&)

Vista la línea jurisprudencial antes expuesta se tiene que: (i) la Corte ha sido clara al señalar
que el factor discrecional que tiene la administración para realizar sus traslados de personal,
conforme a las necesidades del servicio debe respetarse. Con todo, (ii) también ha reiterado
que no es una facultad absoluta y, por tanto, debe ceñirse a los principios constitucionales y
los derechos fundamentales. En ese sentido, resulta evidente que, para la jurisprudencia
constitucional, los actos administrativos que niegan o realizan los traslados no pueden ser
indiferentes a las circunstancias particulares de los servidores destinatarios, sobre todo las
que son de interés superior como, por ejemplo, su salud y la de su familia, las circunstancias
de ruptura familiar y, sobre todo, las condiciones de salud de sus cónyuges o hijos menores
que se pueden ver afectados. Inclusive, ha habido casos en los que resulta necesario dar
aplicación al enfoque de género, porque tampoco es admisible que las autoridades ignoren
el contexto particular de las mujeres, por ejemplo, víctimas de violencia intrafamiliar o
madres cabeza de familia. (&)=

Finalmente, en Sentencia T-329 del diecinueve 19 de agosto de dos mil veinte (2020) de la
Corte Constitucional, MP. LUIS GUILLERMO GUERRERO PEREZ, en cuanto a la protección de
las madres cabeza de familia destaco:

<(&)

Frente a esto, la Sala debe precisar que, en efecto, la Corte ha reconocido que el Estado
colombiano está en la obligación de proteger a las madres cabeza de familia, para lo cual,
entre otras cosas, debe implementar medidas de política pública tendientes a compensar,
aliviar y hacer menos gravosas las cargas propias del sostenimiento de un núcleo familiar.
En últimas, las instituciones públicas están llamadas a velar por el desarrollo libre y pleno
 8

de las madres cabeza de familia, como quiera que esta condición no puede ser un obstáculo
para el pleno desenvolvimiento de su proyecto vital.

Por otra parte, también se ha reconocido que la protección a la madre cabeza de familia busca
preservar las condiciones dignas de sus hijos y de las personas que dependen de ella, pues es
lógico que la protección a estas mujeres repercute directamente en el bienestar de los miembros
de su familia. Ahora bien, en ese mismo hilo conductor, la jurisprudencia constitucional ha
establecido que, para efectos de tener certeza sobre si una mujer es madre cabeza de familia,
deben constatarse los siguientes elementos:

1. La mujer debe tener a su cargo la responsabilidad de hijos menores o de otras personas

incapacitadas para trabajar.
2. La responsabilidad exclusiva de la mujer en la jefatura del hogar debe ser de carácter
permanente.
3. Es necesario que exista una auténtica sustracción de los deberes legales de manutención
por parte del progenitor de los menores de edad que conforman el grupo familiar.
4. Por último, se requiere que haya una deficiencia sustancial de ayuda de los demás
miembros de la familia, lo cual implica la responsabilidad solitaria de la madre para sostener
el hogar.

En mi caso concreto se cumplen los criterios prenombrados, toda vez que como se demuestra
con los anexos allegados en este escrito, soy madre cabeza de familia, vivo con mi hijo de 18
años, que, aunque ha alcanzado la mayoría de edad, aun no cuenta con las herramientas que
le permitan desenvolverse y valerse por sus propios medios, sumado a las patologías que
padece y que aun se encuentra superando, por tanto la responsabilidad de mi hijo es
exclusivamente y permanentemente mía, así como la que ejerzo con mi padre de 74 años, pues
debido a su avanzada edad y a su enfermedad crónica, se han requerido diversos cuidados y
gastos que he tenido que cubrir con grandes esfuerzos, ahora bien el padre de mi hijo se ha
sustraído de la obligación como padre en cuanto a la manutención, apoyo, cuidado, pues no
cuento con los datos de ubicación, ni tampoco tengo ningún contacto con él.

PRUEBAS

Adicional a las que se allegaron a la acción de tutela, me permito aportar:

1. Registro Civil de Nacimiento de mi hijo Joseph Tomas Paz Tulcán.

2. Contraseña de mi hijo Joseph Tomas Paz Tulcán.
3. Historia clínica que dan cuenta de los diagnósticos mencionados y exámenes de mi hijo
Joseph Tomas Paz.
4. Contrato de arrendamiento suscrito por mi madre María Eugenia Moncayo y mi persona,
quienes compartimos gastos de arrendo, y pago de servicios públicos.
5. Certificado de la administradora de los recursos del sistema general de seguridad social-
ADRES, donde se evidencia que mi hijo y yo, nos encontramos desvinculados del sistema de
seguridad en salud.
6. Declaración Extrajuicio donde se declara acerca de las condiciones mencionadas.
7. Resolución No. 13174 del 25 de junio de 2024, <por medio de la cual se conforma y adopta
la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado
con el Código OPEC No. 179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera
Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN
INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS, Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional 2022.
8. Informe de escogencia de vacantes realizado en plataforma simo.
9. Oficio remitido por el señor Javier Romero, y pantallazos de correo donde se avizora, que
se radico la solicitud de no aceptación de plaza.
 9

10. El resultado de la audiencia de escogencia de vacantes se podrá visualizar en el siguiente

link: [Link]
2022?field_tipo_de_contenido_convocat_target_id=1468.

NOTIFICACIONES

La suscrita: En la carrera 22 E No. 2-27 Barrio-Capusigra, Celular: 3016027122, Correo electrónico:

[Link]@[Link]

Atentamente,

DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO

C.C. No. [Link] de Pasto
29/10/24, 16:51 Correo: Dexy Tulcan Moncayo - Outlook

Outlook

SOLICITUD RECONSIDERACION ASIGNACION PLAZA EMPLEO 179793

Desde Dexy Tulcan Moncayo <[Link]@[Link]>

Fecha Lun 23/09/2024 10:56 AM
Para unidadcorrespondencia@[Link] <unidadcorrespondencia@[Link]>;
atencionalciudadano@[Link] <atencionalciudadano@[Link]>; Informacion Talento Humano
<[Link]@[Link]>

1 archivos adjuntos (26 MB)

PETICION RECONSIDERACION [Link];

Pasto, 23 de sep embre de 2024

Señores:
UNIDAD PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL PARA LAS VICTIMAS-UARIV
COMISION NACIONAL DEL SERVIICO CIVIL
Bogotá D.C

Referencia: PETICION RECONSIDERACION ASIGNACION DE PLAZA ASIGNADA EN EL

EMPLEO 179793 PROFESIONAL UNIVERSITARIO GRADO 9 OPEC
CONVOCATORIA EON 2022
Pe cionado: DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO

DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO, iden ûcada con cédula de ciudadanía No. [Link] de Pasto,
domiciliada y residente en la Ciudad de Pasto, por medio del presente escrito de manera respetuosa,
atenta y cordial, como integrante del registro de elegibles de la convocatoria de en dades de orden
nacional 2022, y de la lista de elegibles de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las víc mas,
emi da según resolución No. 13174 del 25 de junio de 2024, <por medio de la cual se conforma y
adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) deûni va(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, iden ûcado con el Código
OPEC No. 179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administra va de la planta
de personal de la UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS, Proceso de
Selección En dades del Orden Nacional 2022=, me permito poner a su consideración los hechos que se
relatan en el escrito que se adjunta, con el ûn de que se pueda tener en cuenta la reconsideración en la
asignación de plaza asignada en el empleo de la referencia, por las razones y argumentos que en el
mismo se detallan

Quedo agradecida grandemente. Dios los siga bendiciendo en su labor.

Atentamente,

Dexy Tulcan Moncayo

T.P 217.542 del C.S de la J.
Abogada
[Link] 1/2
29/10/24, 16:52 Correo: Dexy Tulcan Moncayo - Outlook

Outlook

REITERACION SOLICITUD RECONSIDERACION ASIGNACION DE PLAZA EMPLEO 179793

PROFESIONAL UNIVERSITARIO GRADO 9

Desde Dexy Tulcan Moncayo <[Link]@[Link]>

Fecha Lun 30/09/2024 5:23 PM
Para Informacion Talento Humano <[Link]@[Link]>

1 archivos adjuntos (107 KB)

RESPUESTA [Link];

Cordial Saludo,

Atendiendo al correo que adjunto, que con ene la respuesta emi da por la Comisión Nacional del
Servicio Civil, donde se me informa que la pe ción a ustedes remi da con fecha 23 de sep embre del
presente año, conforme a la trazabilidad del presente correo, fue remi da por competencia a la CNSC,
no obstante, y conforme al correo que se aporta, la en dad informa carecer de competencia para
resolver mi caso concreto, por tanto y teniendo en cuenta que se ha cumplido el termino para efectuar
los nombramientos, solicito de manera respetuosa, sea resuelta de fondo mi pe ción, teniendo en
cuenta mi condición de vulnerabilidad, y se me asigne la respuesta en los términos establecidos en la
Ley para ello, teniendo en cuenta que el día 23 de sep embre se remi ó a las dos en dades, iniciando a
contar los términos de respuesta desde ese dia, manifestando además que mi compañero Ivan Javier
Romero iden ûcado con C.C No. [Link], quien fue asignado a la Ciudad de Pasto, de la misma
manera emi ó un correo, informando que no tomaría posesión de dicha plaza en la Ciudad de Pasto, y a
quien tampoco se le ha resuelto su pe ción desde la Unidad de Vic mas, sino solamente desde la CNSC,
igualmente reiterando que carece de competencia para conocer de su asunto. Agradezco de antemano
la atención prestada y el apoyo recibido. Quedo atenta al tramite de mi solicitud y con mucho respeto
solicito celeridad y cumplimiento en los términos.

Dexy Tulcan Moncayo

T.P 217.542 del C.S de la J.
Abogada
Celular 3016027122

[Link] 1/1
Scanned by CamScanner
 PRIMERA VEZ CC
[Link]

APELLIDOS / NOMBRES

PAZ TULCAN
JOSEPH TOMAS
FECHA Y LUGAR DE NACIMIENTO

27-SEP-2005
PASTO - NARIÑO

FECHA DE EXPEDICIÓN

03-ABR-2024
SEXO

MASCULINO
LUGAR DE PREPARACIÓN

PASTO - PASTO

OFICINA DE ENTREGA

PASTO - PASTO

ESTE COMPROBANTE ES 8511383713

VÁLIDO HASTA EL 03-OCT-2024 03-ABR-2024
21/4/24, 12:09 [Link]/bdua_internet/Pages/[Link]?tokenId=hKYhUrBy9lbI+1QLB676OQ==

establece el término de la afiliación a la entidad de acuerdo con la fecha de la novedad que haya
presentado la EPS o EOC. A su vez se aclara que la fecha de 31/12/2999 determina que el afiliado
se encuentra vinculado con la entidad que genera la consulta.

La responsabilidad por la calidad de los datos y la información reportada a la Base de Datos Única
de Afiliados - BDUA, junto con el reporte oportuno de las novedades para actualizar la base de
datos, corresponde directamente a su fuente de información; en este caso de las EPS, EOC y EPS-
S.

Esta información se debe utilizar por parte de las EPS y los prestadores de servicios de
salud, como complemento al marco legal y técnico definido y nunca como motivo para
denegar la prestación de los servicios de salud a los usuarios.

Si necesita retirarse, trasladarse, modificar sus datos o su estado de afiliación en el Sistema

General de Seguridad Social en Salud, se aclara que estas actualizaciones dependen netamente
de las EPS y no de la ADRES, por lo cual la solicitud de actualización debe ser escalada a la EPS
donde se presenta la afiliación.

IMPRIMIR CERRAR VENTANA

[Link] 2/2
 CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE VIVIENDA URBANO

LUGAR Y FECHA DEL CONTRATO: San Juan de Pasto, Primero (1) de Junio de dos mil veinte (2020)
ARRENDATARIOS: DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO, identificada con la C.C. No.[Link] de Pasto
(Nr.) y MARIA EUGENIA MONCAYO ARDILA, identificada con C.C. No.27.079.429 de Pasto.
ARRENDADORA: JUDITH STELLA VICUÑA DORADO, identificada con la C.C. 27´069.375 de Pasto.
CODEUDOR: JAIME ERNESTO CHAMORRO DELGADO, identificado con C.C. No.80.850.001 de Pasto. Y
JULY PAOLA TULCAN MONCAYO, identificada con C.C. No.[Link] de Pasto.

CONDICIONES GENERALES

PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO: Conceder el goce de un inmueble 3casa de habitación- que consta de: Primer
Piso- Garaje, baño social, sala, comedor, cocina integral nueva, terraza interna con su lavadero, patio con dos
habitaciones, baño y jardín interior. En el segundo Piso, Una habitación principal con baño privado, Dos habitaciones,
baño de habitaciones y estudio. Casa de Habitación Familiar completamente remodelada, estucadas y pintadas todas
sus paredes y en perfecto estado tanto de corrientes de gas domiciliario que está próximo a instalar por la empresa
Alcanos de Colombia, energía como de agua y alcantarillado y demás elementos necesarios para un adecuado ambiente
de vivienda familiar.

SEGUNDA: DIRECCION DEL INMUEBLE: CARRERA 22 No. 2E 3 27 BARRIO CAPUSIGRA de esta ciudad.

TERCERA: DESTINACION: 3 EL ARRENDATARIO se obliga a destinar este inmueble, exclusivamente para su vivienda
(05 personas) dadas las condiciones de la vivienda.; y no podrá darle otro uso, ni ceder o transferir el arrendamiento sin
la autorización escrita de la ARRENDADORA. El incumplimiento de esta cláusula dará derecho a la ARRENDADORA
para dar por terminado el contrato y exigir la entrega del inmueble o, en caso de cesión o subarriendo, celebrar un nuevo
contrato con los usuarios reales, sin necesidad de requerimientos judiciales o privados, a los cuales renuncia EL
ARRENDATARIO.

CUARTA: PRECIO DEL CANON DE ARRENDAMIENTO: UN MILLON DOSCIENTOS MIL PESOS M.L.($1´[Link])
M.L. mensuales, pagaderos dentro de los cinco primeros días siguientes a la firma de este contrato, de cada periodo
mensual, por anticipado a la arrendadora a su orden.
QUINTA: INCREMENTO DEL PRECIO: Vencido el primer año de vigencia de este contrato y así sucesivamente cada
(12) mensualidades, en caso de prorroga tacita y expresa, en forma automática y sin necesidad de requerimiento alguno
entre las partes, el precio mensual del arrendamiento, se incrementará conforme al IPC decretado por el Gobierno
Nacional para el año en que venza el presente contrato y sus respectivas prórrogas. Al suscribir este contrato, los
arrendatarios y los deudores solidarios quedan plenamente notificados de todos los reajustes automáticos pactados en
este contrato y que han de operar durante la vigencia del mismo.

SEXTA: LUGAR PARA EL PAGO: El Arrendatario cancelará el precio del canon de arrendamiento en la CARRERA 22
No. 2E 3 27 Barrio CAPUSIGRA de esta ciudad. Cel. No.3127437299.

SEPTIMA: VIGENCIA DEL CONTRATO: Doce (12) meses, que comienzan a contarse desde el día primero (1) de Junio
de 2020.

OCTAVA: PRORROGAS: Este contrato se entenderá prorrogado en iguales condiciones y por el mismo término inicial,
siempre que cada una de las partes haya cumplido con las obligaciones a su cargo y que la arrendataria se avenga a los
reajustes de la renta, pactados en la condición quinta.

NOVENA: SERVICIOS: Estarán a cargo de la parte arrendataria, el pago de los servicios públicos domiciliarios básicos
que lleguen en las facturas de (Agua, Energía y Gas) y los adicionales que suscriban como son: televisión por cable,
internet, etc.

Término de duración: Un año, prorrogable de común acuerdo entre las partes, si así lo convienen. Fecha de iniciación:
Primero (1) de Junio de dos mil veinte (2020), fecha de finalización primero (1) de Junio de dos mil veintiuno (2021).
REPÚBLICA DE COLOMBIA

RESOLUCIÓN 7 13174 del 25 de junio de 2024

*13174*
2024RES-400.300.24-053242

<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148)
vacante(s) definitiva(s) del empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044,
Grado 9, identificado con el Código OPEC No. 179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General
de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y
REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS, Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

LA COMISIONADA NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL

En uso de las facultades conferidas por el artículo 130 de la Constitución Política y, en especial, las
establecidas en el numeral 4 del artículo 31 de la Ley 909 de 2004, modificado por el artículo 6 de la
Ley 1960 de 2019, en el artículo [Link] del Decreto 1083 de 2015, en el artículo 1 del Decreto 498
de 2020 que modifica el artículo [Link].2 del Decreto 1083 de 2015, en el artículo 24 del Acuerdo No.
56 del 10 de marzo de 2022, en el numeral 18 del artículo 14 del Acuerdo No. CNSC-075 de 2023, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 125 de la Constitución Política establece que los empleos en los órganos y entidades
del Estado son de carrera, salvo las excepciones allí previstas, y que el ingreso a los cargos de carrera
y el ascenso en los mismos, se harán previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley
para determinar los méritos y las calidades de los aspirantes.

Que complementariamente, el artículo 130 superior dispone que "Habrá una Comisión Nacional del
Servicio Civil responsable de la administración y vigilancia de las carreras de los servidores públicos,
excepción hecha de las que tengan carácter especial=.

Que en concordancia con los anteriores preceptos, el artículo 7 de la Ley 909 de 2004 establece que la
Comisión Nacional del Servicio Civil, en adelante CNSC, <(&) es un órgano de garantía y protección
del sistema de mérito en el empleo público (&), de carácter permanente de nivel nacional,
independiente de las ramas y órganos del poder público, dotada de personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio propio (&). Con el fin de garantizar la plena vigencia del principio de mérito
en el empleo público (&), actuará de acuerdo con los principios de objetividad, independencia e
imparcialidad=.

Que el artículo 2 de la Ley 1960 de 2019, determina que <la provisión definitiva de los empleos públicos
de carrera administrativa se hará mediante procesos de selección abiertos y de ascenso (&)=,
precisando que el de ascenso <(&) tiene como finalidad permitir la movilidad a un cargo superior dentro
de la planta de personal de la misma entidad (&)=.

Que de conformidad con el artículo 11, literales c), e) e i) de la precitada Ley 909 de 2004, le
corresponde a la CNSC, entre otras funciones, <c) Elaborar las convocatorias a concurso para el
desempeño de empleos públicos de carrera, de acuerdo con los términos y condiciones que
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 2 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

establezcan la presente ley y el reglamento=, <e) Conformar, organizar y manejar el Banco Nacional de
Listas de Elegibles (&)= e <i) Realizar los procesos de selección para el ingreso al empleo público a
través de las universidades públicas o privadas o instituciones de educación superior, que contrate para
tal fin=.

Que en observancia de la normativa antes referida, la CNSC expidió el Acuerdo No. CNSC-56 del 10
de marzo del 2022, <Por el cual se convoca y se establecen las reglas del Proceso de Selección, en
las modalidades de Ascenso y Abierto, para proveer empleos en vacancia definitiva pertenecientes al
Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD PARA LA
ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS, Proceso de Selección Entidades del Orden
Nacional No. 2244 de 2022=.

Que el numeral 4 del artículo 31 de la Ley 909 de 2004, modificado por el artículo 6 de la Ley 1960 de
2019, determina que <Con los resultados de las pruebas la Comisión Nacional del Servicio Civil o la
entidad contratada por delegación de aquella elaborará en estricto orden de mérito la lista de elegibles
que tendrá una vigencia de dos (2) años (&)=.

Que el artículo 24 del precitado Acuerdo del Proceso de Selección, señala que la CNSC <conformará
y adoptará, en estricto orden de mérito, las Listas de Elegibles para proveer las vacantes definitivas de
los empleos ofertados en el presente proceso de selección, con base en la información de los resultados
definitivos registrados en SIMO para cada una de las pruebas aplicadas=, resultados que, a la luz de
los numerales 4 y 5 Anexo del citado Acuerdo, corresponden a una puntuación con una parte entera y
dos (2) decimales truncados.

Que la CNSC, en el marco del Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional 2022, ha adelantado
y culminado con éxito las fases de i) Convocatoria y divulgación, ii) Adquisición de Derechos de
Participación e Inscripciones para el proceso de selección en las modalidades de ascenso e ingreso, iii)
Verificación de los Requisitos Mínimos (&) y iv) Aplicación de las pruebas de selección, de manera que
ya fueron publicados, en el Sistema de apoyo para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad 3 SIMO, los
resultados consolidados de las pruebas aplicadas.

Que el numeral 18 del artículo 14 del Acuerdo No. CNSC-75 del 10 de noviembre del 2023, dispone
que es función de los Despachos de los Comisionados, <Expedir los actos administrativos para
conformar y adoptar, modificar, aclarar o corregir las Listas de Elegibles de los procesos de selección
a su cargo (&), de conformidad con la normatividad vigente=.

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. Conformar y adoptar la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho
(148) vacante(s) definitivas del empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044,
Grado 9, identificado con el Código OPEC No. 179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General
de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN
INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS, ofertado en el Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional 2022,
así:
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 3 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
1 CC 49716269 FRACCEDI CECILIA OCHOA MATUTE 82.93
LICETH
2 CC 63547869 GOMEZ CARREÑO 82.08
ALEJANDRA
3 CC 27472930 SULMA ELEONORA ORTEGA GOMEZ 81.20
ESMERALDA
4 CC 69006564 MEDINA BENAVIDES 81.18
PATRICIA
5 CC 30668241 AMIRA TERESA MORALES DORIA 80.69
6 CC 52212646 DAMARIS GÓMEZ DÍAZ 80.40
7 CC 74859888 RONMEL YESID MANCERA DUARTE 80.15
8 CC 52735642 OLGA MARCELA ALVAREZ SEVILLANO 80.14
8 CC 63477736 LUZ ALBA SERRANO SANCHEZ 80.14
QUINTERO
9 CC 37579681 KATHERINE 79.97
GONZALEZ
10 CC 67011747 MARIA ALEXANDRA VALLEJO CHOCUE 79.60
11 CC 30237900 YURANY DIAZ MORALES 79.52
12 CC 1077464092 LINA MARCELA CORDOBA CORDOBA 79.28
13 CC 85152240 JAIME JOSÉ OSPINO PABÓN 79.12
14 CC 1077465257 YENI KATERINE CÓRDOBA VALENCIA 79.03
MOSCARELLA
15 CC 72009311 ANTONIO RAFAEL 79.02
MARTINEZ
16 CC 27144719 AURA ROSSANA ORTIZ PALACIOS 79.00
17 CC 1094266850 FLOR LILIANA MORENO ESPINEL 78.93
18 CC 49792451 ARELIS JUDITH SUAREZ GAMARRA 78.64
19 CC 92546261 VIDAL ANDRÉS ATENCIA VERGARA 78.50
20 CC 23783841 LEIDY YAMILE LLANOS GUEVARA 78.41
21 CC 42119044 SONIA STELLA CARDONA CASTAÑO 78.32
22 CC 35871388 ANA DOMINGA MACHADO PALACIOS 78.27
23 CC 1075209144 CARLA ANDREA SALAZAR ZULETA 78.16
24 CC 49797417 OLGA MARIA MARTINEZ URBINA 78.14
25 CC 1061723415 DIANA MARCELA MUÑOZ GIRALDO 78.12
26 CC 73201364 ADITH MARCOS ANILLO MONTES 78.10
27 CC 1077436964 JACKSON KENNY HURTADO SANCHEZ 77.95
28 CC 64700360 BIBIANA ELENA NUÑEZ SAAVEDRA 77.93
29 CC 1051820975 CARLOS ANDRES CASTELLAR DE ORO 77.51
30 CC 1082873272 ADRIANA MARCELA PABON GAMARRA 77.41
31 CC 1090365833 JAVIER YESID ROMAN SILVA 77.35
32 CC 27362123 ZULEYMA YANINA ORDOÑEZ ROJAS 77.32
33 CC 84450514 JUAN CARLOS PARRA JIMENEZ 77.31
34 CC 1063813603 KAREN VANESSA AGREDO SIERRA 77.29
CHAVARRIAGA
35 CC 1053784151 LEYDY JOHANNA 77.16
GONZALEZ
36 CC 85373478 JHON SNEYDER ORTIZ MUNIVE 77.08
LEONARD GONZALEZ
36 CC 72225663 77.08
ENRIQUE CALDERIN
37 CC 57107160 BRENDA JUDITH CATALAN LINDADO 76.94
38 CC 1122405087 LIZ YINARIS FRIAS MAESTRE 76.91
39 CC 1044906162 LUIS CARLOS REYES ESPINOSA 76.87
40 CC 88233745 LUIS FERNANDO PARRA BERMUDEZ 76.74
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 4 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
PANTOJA
41 CC 18126162 GABRIEL 76.73
FERNANDEZ
42 CC 55246333 ADRIANA ISABEL PEREZ PEREZ 76.69
43 CC 39463801 DINELLYS SILENA GARCIA MARRUGO 76.54
MALFITANO
44 CC 35852424 GLORIA STELLA 76.39
CHAVERRA
45 CC 7686649 CARLOS ALBERTO BELTRAN LOSADA 76.37
46 CC 1067843532 KRYSTIEL RAMOS LEYTON 76.29
47 CC 63537170 JENNY ADRIANA RICO NÚÑEZ 76.25
48 CC 56081422 NUBIA DE JESUS GARCIA PALENCIA 76.07
49 CC 41942438 MONICA JULIETH GOMEZ CASTAÑO 76.06
50 CC 43974998 DEISSY URREGO AGUINAGA 76.04
51 CC 1068387330 JORGE LEONARDO RIVERA MENDEZ 75.98
52 CC 40943560 KAREN YOHANIS DELUQUEZ RAMIREZ 75.90
ADALBERTO
53 CC 85476027 QUINTERO VALERA 75.82
EDUARDO
54 CC 1061218983 ANGELA KARINA TRULLO GUTIERREZ 75.76
55 CC 1110506741 JENNIFER PATRICIA MOLINA CAÑON 75.67
56 CC 70906056 JAIRO DE JESUS GIRALDO GIRALDO 75.52
CORONADO
57 CC 1073984303 CARLOS DUVAN 75.43
PORTILLO
58 CC 1063295515 MIRLEYS ZABALETA ORTEGA 75.39
RODRIGUEZ
59 CC 1143351166 CARLOS ANDRES 75.37
ROMERO
59 CC 1094908636 JULIANA OCHOA BURITICA 75.37
60 CC 1053808894 ANDRES FELIPE SANCHEZ GALLEGO 75.27
MORENO
61 CC 35898322 CELENIS 75.26
RODRIGUEZ
62 CC 5208344 JOSE LUIS DELGADO CALVACHE 75.08
63 CC 1077861514 LIZETH ESTEFANIA YATE VELASQUEZ 75.06
64 CC 30323976 MARIA ELENA JARAMILLO BERRIO 74.98
65 CC 9731491 EDWI GIOVANNY MONTOYA GARCIA 74.97
66 CC 32799938 JAZMIN TERESA MONTESDEOCA RUIZ 74.91
66 CC 39757074 MARTHA CECILIA MARQUEZ VILLEGAS 74.91
67 CC 45758450 PATRICIA SANJUAN POLO 74.69
68 CC 37746349 CIELO FATIMA BAENA FUNES 74.67
ARCINIEGAS
69 CC 27255367 DEISSY JUDITH 74.66
CHAMORRO
70 CC 52159723 SONIA LILIANA CASTILLO PEÑUELA 74.64
71 CC 80854262 HERNANDO JOSE ROJAS CLEVES 74.61
SALCEDO
72 CC 46665767 NUBIA INES 74.55
RODRIGUEZ
73 CC 7144408 MANUEL AUGUSTO DELUQUE GOMEZ 74.25
74 CC 24873509 LUZ ADRIANA ZULUAGA LOPEZ 74.23
ALMANZA BENITO
75 CC 45517672 ERIKA PATRICIA 74.19
REVOLLO
ALCIRA
76 CC 1102816307 SALAS ACOSTA 74.15
MARGARITA
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 5 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
77 CC 9860944 ERIK JOLBER OSPINA PEREZ 74.08
77 CC 13269941 JUAN DE DIOS URBINA RIVERA 74.08
CASTILLO
77 CC 13505242 DAVID FRANCISCO 74.08
CALDERON
ESTUPIÑAN
78 CC 1053664434 LAURA MARCELA 74.03
GOYENECHE
79 CC 25171835 CLAUDIA BIBIANA DUQUE ROJAS 73.95
80 CC 57295420 PAOLA PATRICIA SILVA SANTAMARIA 73.93
80 CC 1102863979 ANDREA KAROLINA CANCHILA MERCADO 73.93
80 CC 1143115872 CARLOS ANDRES PADILLA FONTALVO 73.93
81 CC 1098779940 CRISTIAN IVAN VILLAMIZAR PEÑA 73.92
82 CC 1067868928 KAROL JULIETH ARRAZOLA SALAS 73.90
83 CC 37754865 CLAUDIA YOANA TORRES SIERRA 73.89
83 CC 1028024442 KAREN JULIETH ROBLEDO IBARGUEN 73.89
84 CC 33055352 BIVIANA CASTAÑO HERRERA 73.83
DE LA HOZ
85 CC 49686538 LUISA MARGARITA 73.78
STEVENSON
86 CC 74858013 HECTOR ODILIO BARRERA 73.76
87 CC 1051210158 ISABEL DIAZ RAMOS 73.73
88 CC 1051447670 JHON EDUARDO RODRIGUEZ MEZA 73.72
89 CC 35892844 DARLIN MARTINEZ MENA 73.66
90 CC 1128449664 WILDER DAVID DIAZ GONZALEZ 73.58
91 CC 57461717 MARIA MILAGROS JOHNSON LOPEZ 73.53
91 CC 30232828 LINA MARIA LOPERA VILLEGAS 73.53
92 CC 1115851711 DELIA PAOLA ARISMENDI 73.43
93 CC 7931833 WALTER ENRIQUE AHUMADA BALLESTA 73.33
94 CC 43626175 ANA MARIA JIMENEZ ARAUJO 73.32
95 CC 1129573635 LUZ MARINA DEVIA BARRIOS 73.31
JONATHAN
96 CC 1052382500 PEDROZA ROJAS 73.26
ANDRÉS
ANGELICA ZAMBRANO
97 CC 23637946 73.22
ESPERANZA MORALES
98 CC 1128275552 IRENE ISABEL LEGARDA ARAGON 73.16
99 CC 33645610 LUDI MARIA SUAREZ IBAÑEZ 73.13
100 CC 1088261769 DIANA LORENA RODRIGUEZ RUA 73.00
101 CC 60263981 NURY ALEXANDRA CLAVIJO FLOREZ 72.96
102 CC 8573220 JUAN CARLOS VIZCAINO SIERRA 72.95
103 CC 74379983 EDINSON JAVIER ALVAREZ LEMUS 72.88
104 CC 36695102 LINA PAOLA MORALES SOTO 72.79
105 CC 60409066 SARA PATRICIA LÓPEZ MUÑOZ 72.76
106 CC 49788336 NOHEMI ESTHER BARRIOS DELUQUE 72.68
107 CC 1094274715 DIANA FABIOLA OLIVARES GAMBOA 72.66
108 CC 30663333 MARIA ISABEL BERNAL ARTEAGA 72.60
109 CC 1110560317 CLARA EVELIN ORTEGA ROSALES 72.59
110 CC 47441569 ARELIS SIRLEY PEREZ CACHAY 72.58
RINCONES
110 CC 49719047 DEISSY ELENA 72.58
MARRIAGA
111 CC 1069467553 VICTORIA KELLY VILLEGAS MONTIEL 72.47
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 6 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
112 CC 1048600684 GRACE KELLYS GARCIA REBOLLEDO 72.35
112 CC 1102867281 PAULA ANDREA FLOREZ MEZA 72.35
ROSENDO
113 CC 1143118236 POMARES MARTELO 72.26
ERNESTO
114 CC 1065623052 LINA MARCELA BERRIO MOLINA 72.25
ROSMERY DE
115 CC 22524629 VARGAS ACUÑA 72.08
JESUS
115 CC 72315803 JOSEPH VIRGILIO MEOLA PEREZ 72.08
116 CC 28272734 OLGA CENOBIA TAVERA CRUZ 72.07
117 CC 37864040 INGRIT JOHANA GUTIERREZ DIAZ 72.00
MERCY
117 CC 63550761 ORTEGA MONTAGUT 72.00
ALEXANDRA
BUSTAMANTE
118 CC 64704043 AYDA LUZ 71.98
ANDRADE
119 CC 64894638 KATERINE PAOLA CARDENAS OSORIO 71.95
120 CC 12435440 ARNOLD ENRIQUE RIASCO YEPES 71.93
CABEZAS
121 CC 87941252 NEISER 71.91
MOSQUERA
122 CC 1095909777 CLARA LILIANA ALVAREZ PRADA 71.88
123 CC 33367041 SANDRA MIREYA JIMENEZ JIMENEZ 71.83
ANDREA
123 CC 1075225465 GONZALEZ MURILLO 71.83
CATHERINE
124 CC 39584863 DIANA PAOLA BARRIOS NOVOA 71.70
125 CC 40048083 LINA FABIOLA GARCÍA VIANCHÁ 71.68
126 CC 1057589397 IVAN JAVIER ROMERO GUTIERREZ 71.53
127 CC 17589552 RICARDO JOSE SANTOS RODRIGUEZ 71.52
ALEJANDRO CAMARGO
128 CC 85474595 71.51
ANTONIO HERNANDEZ
GANDHY
128 CC 34325480 DAZA BENAVIDES 71.51
ELIZABETH
128 CC 1085244946 DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO 71.51
128 CC 1116441649 JAIRO JOVANNY SUAREZ URREGO 71.51
129 CC 6135236 VICTOR LENIN SALAZAR CAMPAÑA 71.42
129 CC 1035861954 ELIANA MARIA PATIÑO LOPERA 71.42
130 CC 76332239 HAROLD EDUARDO BURBANO IDROBO 71.41
131 CC 30230539 CAROLINA HURTADO MARTINEZ 71.32
QUINTERO
132 CC 49772542 ALBA LEONOR 71.25
ALMENAREZ
133 CC 35895471 NELCY YOJAIDA LEMUS COPETE 71.20
133 CC 1144027913 LESSY YAMIL PAREDES HURTADO 71.20
BARRIOS
134 CC 19618023 LEIBNIZ EDWIN 71.15
HERNANDEZ
135 CC 36756802 INGRID GARCIA TROYA 71.11
136 CC 43623546 XIMENA MARIA CESPEDES GRANDA 71.10
136 CC 52179845 ALINA MARIA VILLA SANCHEZ 71.10
136 CC 57292392 NACIRA LEONOR SALCEDO RIVERO 71.10
137 CC 74378591 WILLIAM MAURICIO SALAMANCA TORRES 71.02
138 CC 37844855 ISABEL CRISTINA MORALES RUEDA 71.00
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 7 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
VANESSA DEL BARRIOS DEL
138 CC 64930653 71.00
ROSARIO CASTILLO
139 CC 48574149 MARIA FERNANDA OROZCO MUÑOZ 70.98
VIVIANA DEL
139 CC 1143338212 SEPULVEDA ARRIETA 70.98
CARMEN
140 CC 76310030 MANUEL JESUS BARRAGAN DORADO 70.92
141 CC 60335359 LUZ ALEIDA ORTEGA CABALLERO 70.89
141 CC 78077757 CESAR AUGUSTO MEDRANO DE LA HOZ 70.89
GUERRERO
142 CC 97472379 LEONEL ESGARDO 70.86
HERRERA
143 CC 91018624 ROBERT ADRIAN PEREZ DIAZ 70.85
144 CC 39429233 LILA DEL PILAR GOMEZ SIERRA 70.82
145 CC 63462960 ELIANA SOLANYI JIMENEZ 70.78
146 CC 1107099009 JUAN CAMILO VALDERRAMA CHICA 70.76
146 CC 52153215 DALIA ELIANA CABRERA PIZZA 70.76
147 CC 1042706680 DIANA MARCELA HENAO ZAPATA 70.72
148 CC 36313785 MARÍA CRISTINA TORRES COLLAZOS 70.69
149 CC 63479573 NHORA CRISTINA VERA VILLARREAL 70.67
149 CC 27362388 YENNYFER DAYAN HERNANDEZ LIÑEIRO 70.67
150 CC 42139491 DIANA CRISTINA MUÑOZ URREA 70.66
ASCENCIO
151 CC 1090398133 LYDIA MARCELA 70.64
ASCENCIO
NATHALIE
152 CC 46457649 VARGAS GONZALEZ 70.58
ALEXANDRA
152 CC 1061693580 LILIANA AMPARO VELASCO LOPEZ 70.58
153 CC 1093761262 STEWARD FABIAN SANABRIA HIGUERA 70.56
154 CC 26228475 KATTY JOHANA VIDAL MONTALVO 70.52
155 CC 30234947 ANA MARÍA TORRES RODRÍGUEZ 70.48
155 CC 1110521824 MARTIN COLLINS LA ROUCHE 70.48
155 CC 39419491 DIANA MILENA CEDRÓN LONDOÑO 70.48
156 CC 1067845684 JUAN CARLOS PEREZ PALACIOS 70.46
DANIEL
157 CC 14467537 FRANCO SASTRE 70.45
ALEJANDRO
157 CC 44206030 SILENE MARIA FONTALVO HERRERA 70.45
158 CC 10966285 LUIS CARLOS CABALLERO CUELLO 70.37
158 CC 1057436376 VICTOR MANUEL IBAÑEZ MORENO 70.37
159 CC 1098666058 ANDREA PAOLA CHINCHILLA LOPEZ 70.32
159 CC 1082950664 LEYDY DIANA OROZCO PAGUANA 70.32
159 CC 64577567 LILIAN KARINA VITAL MEJIA 70.32
160 CC 43255505 SANDRA MILENA CRUZ ROLDAN 70.29
160 CC 1102840105 CLARIBEL MORALES CONDE 70.29
ROMAÑA
161 CC 1077443767 ANA VICTORIA 70.24
HINESTROZA
RODRIGUEZ
162 CC 1045167575 SILVANA SOFIA 70.20
ESCOBAR
163 CC 30231930 ANA MARIA GIRALDO VALENCIA 70.15
164 CC 57442033 ANA LUCIA MENDOZA CASTAÑO 70.14
165 CC 1017223706 KIARA JULIET MENA ASPRILLA 70.11
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 8 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
166 CC 14701628 JOHNATTAN CAMACHO MEDINA 70.10
167 CC 83228933 RAMIRO DIAZ VALLE 70.08
168 CC 34547690 ESTHER JULIA MORANTES NARVAEZ 70.05
169 CC 1070587597 ANDREA XIMENA CALDERON RUIZ 70.04
170 CC 22810227 YENERYS LLAMAS CHAVEZ 70.03
171 CC 98576848 ONI DE ABIAYALA CORREA VELASQUEZ 69.98
172 CC 64582938 SONIA ZENIT ARIZA MARQUEZ 69.92
172 CC 52434210 MILENA YUQUILEMA MEDINA 69.92
172 CC 83243252 ELMER SILVA DIAZ 69.92
172 CC 1117494675 DUBIER ANDRES PAMO LEAL 69.92
173 CC 1082882124 ALBERTO MARIO SUAREZ ESCARRAGA 69.91
GULLOSO
174 CC 1051738892 IVAN DARIO 69.90
CAÑAVERAS
175 CC 1092334692 EDWING MOJICA RODRIGUEZ 69.84
MAYERLYN DE
176 CC 43630231 CALDERON LEMUS 69.83
JESUS
177 CC 57443107 VICKY VICENTA SERNA SERRANO 69.82
177 CC 30656300 LUZ ANGELICA LUGO OLIVARES 69.82
178 CC 1118538521 YUDY CONSTANZA CHAPARRO TARACHE 69.74
179 CC 49762643 ANA MILENA MUEGUES BAQUERO 69.72
180 CC 55177846 JENNY MILENA MAJE SUAREZ 69.70
HERNANDEZ
181 CC 57271503 AUDREY KARIN 69.69
CASTELLAR
182 CC 7379694 CESAR ALONSO PADILLA HEREDIA 69.68
182 CC 55237647 KAREN ESTHER TORRES FERRER 69.68
183 CC 1089845567 DAVID ALEJANDRO MAYA NOGUERA 69.59
184 CC 27603153 MARTHA LILIANA PABON MARTINEZ 69.57
184 CC 1075208822 YANY CATALINA VILLEGAS BARRIOS 69.57
ANDRÉS
185 CC 1010193747 BARONA FIGUEROA 69.55
FERNANDO
186 CC 35890261 SANDRA PATRICIA MURILLO SANCHEZ 69.52
186 CC 11807604 YISON ENRIQUE VALENCIA MENA 69.52
187 CC 35602196 NIMIA ESTHER MENA MENA 69.47
188 CC 37722119 ALIX MILENA PARDO GALVIS 69.44
189 CC 18389928 GUSTAVO ADOLFO CORREA BUITRAGO 69.42
189 CC 40187560 SANDRA PATRICIA SOSA MORENO 69.42
190 CC 1093737679 GERSON MAURICIO CAÑAS COBAYAN 69.40
191 CC 1077442000 FAIVER ANDRES GONZALEZ ROMAÑA 69.33
191 CC 1140858523 CARLOS MARIO RINCÓN NAVAS 69.33
192 CC 1090413805 DIANA CAROLINA REYES SALCEDO 69.27
HERNANDEZ
193 CC 1100335714 CRISTIAN DAVID 69.25
BENITEZ
193 CC 26420673 ADRIANA ROJAS ANDRADE 69.25
194 CC 52706790 JENNY ESPERANZA SUAREZ MOLINA 69.23
HERNANDEZ
195 CC 46674264 EDNA CARLINA 69.21
PEDRAZA
196 CC 1075217481 LORENA AMPARO GARCIA VILLARRUEL 69.12
197 CC 4565372 CESAR AUGUSTO BALLESTEROS OSSA 69.08
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 9 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
197 CC 25600077 MARISOL DISNEY NAVIA QUINAYAS 69.08
198 CC 1094884538 JENNIFFER MOSQUERA ESPINAL 69.04
199 CC 80844738 PEDRO MAURICIO SIERRA AMAYA 69.00
MARTHA
199 CC 1119212348 NUÑEZ OVIEDO 69.00
MERCEDES
200 CC 1064979463 JESSICA FIGUEROA GALLEGO 68.99
201 CC 85451411 EDUIN JESUS PADILLA CABRERA 68.95
CONSTANZA
202 CC 37278508 MARTINEZ DIAZ 68.93
PATRICIA
SANCHEZ
203 CC 27592201 ANGELA GIGLIOLA 68.92
CASTELLANOS
203 CC 24335720 NATALIA TRUJILLO JÁCOME 68.92
204 CC 1075242071 JORGE ANDRES PERDOMO QUIROGA 68.91
FORERO
205 CC 40440815 ALEXA XIOMARA 68.90
CASTIBLANCO
205 CC 92601826 DELMAR JOSE RODRIGUEZ MENDEZ 68.90
206 CC 85471621 ARIEL RAFAEL GONZALEZ YEPES 68.85
206 CC 1065613715 ALVARO JAVIER VILLAZON SANCHEZ 68.85
206 CC 29121132 LAURA CAROLINA BALDRICH MEJÍA 68.85
LABASTIDAS
207 CC 1067810192 KAREN CECILIA 68.81
BARRIOS
208 CC 7634658 JORGE MARIO VILORIA GOMEZ 68.72
209 CC 52198258 FRANCIA HELENA TOBON BERNAL 68.67
210 CC 55069899 HEIDI CLARENA NIPI SALAZAR 68.66
MALDONADO
211 CC 1098624413 RAQUEL EUNICE 68.59
RODRIGUEZ
211 CC 1094886098 LEIDY JOHANA CARVAJAL MONTOYA 68.59
212 CC 49734664 XENIA MARGARITA ORTIZ ARZUAGA 68.57
PALACIOS
213 CC 1026253201 GINNY 68.54
HINESTROZA
BYRON
214 CC 71290154 CORDOBA DIAZ 68.53
ALEXANDER
215 CC 1100685024 SANDRA MARCELA VILLACOB BLANCO 68.49
215 CC 71951283 ASDRUBAL GUTIERREZ VALDES 68.49
216 CC 37332392 NITZA XIMENA VELASQUEZ GOMEZ 68.42
216 CC 9312835 ISMAEL DE JESUS PALACIO ACOSTA 68.42
217 CC 32846989 LUZ ESTELA CEPEDA ALVAREZ 68.39
218 CC 48628638 DIANA CARMENZA GRUESO CADENA 68.36
219 CC 51936709 NUBIA RODRIGUEZ BLANCO 68.34
220 CC 50936167 KISSY ELENA GUARIN CANTERO 68.32
221 CC 52309454 NELLY ELVIRA CORENA FLOREZ 68.27
222 CC 1094163479 OLGA PATRICIA SALAS LOPEZ 68.16
223 CC 49790971 KARINA PAOLA ARAUJO RAMIREZ 68.15
224 CC 75077012 ANDRES FELIPE RENDON PINEDA 68.10
224 CC 32755697 MARIA EDUVIGES BARRANCO HERAS 68.10
224 CC 1082214569 LURY GISELA RAMÍREZ RAMÍREZ 68.10
225 CC 92641464 JUAN ANDRES HERRERA GARCIA 68.07
226 CC 18128553 JOSE NEL CARABALI CAMILO 68.04
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 10 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
226 CC 1121870973 HERMES DIVEY LARROTA HERRERA 68.04
227 CC 63481128 HELGA CLEMENCIA SUAREZ CACERES 68.02
VALENCIA
228 CC 1085311372 LEIDY VANESSA 67.96
CUASTUMAL
229 CC 1128126827 JUSEINY CRISTINA CASTRO RICO 67.93
230 CC 92532638 ALDO GILBERTO GARCIA CANTILLO 67.88
231 CC 1095805597 ALFREDO ANDRÉS CEPEDA ROJAS 67.81
232 CC 1053767221 SANDRA JULIANA ARIAS GARCES 67.80
232 CC 1046398397 JAIME ENRIQUE CUELLO NADJAR 67.80
232 CC 72315540 PAUL EDUARDO ARIZA DE LA HOZ 67.80
233 CC 1128054760 NADIA TANUS MARIMON 67.75
234 CC 1121877899 SALLY VANESSA FLOREZ GUZMAN 67.72
234 CC 72052199 RAFAEL NILO GUILLEN VERGARA 67.72
235 CC 42132018 LUZ ADRIANA RESTREPO ARCILA 67.70
236 CC 52855151 DOLLY JOHANNA MARTINEZ RAMIREZ 67.66
237 CC 32612342 LUZ MERY SANGUINO ROLONG 67.59
238 CC 1067899901 MIGUEL JOSE ALVAREZ BALLESTA 67.58
239 CC 1051815851 YESSICA PATRICIA SOLANA GUZMAN 67.57
240 CC 27355524 MARIA MERCEDES ACOSTA CHAMORRO 67.56
ANDREA
241 CC 25281318 IMBACUAN MARTINEZ 67.52
FERNANDA
TORDECILLA
241 CC 1129578114 KAREN PAOLA 67.52
MIRANDA
MENDEZ
242 CC 23217504 LILIBETH 67.51
ALTAMIRANDA
243 CC 1067883604 HAIVER DAVID TAMARA LOPEZ 67.50
244 CC 7366669 EDGAR RAFICO CASTILLO TARACHE 67.47
245 CC 52375599 NUBIA MERCEDES ROMERO VEGA 67.45
246 CC 60350851 LILIA BRICEIDA SANDOVAL SALAZAR 67.36
247 CC 32271933 BEATRIZ SOMAYRA ALMARIO VARGAS 67.32
248 CC 98364016 LEANDRO ODISCEL VILLOTA MENA 67.26
248 CC 10776761 JAVIER IGNACIO VELEZ SALCEDO 67.26
248 CC 25559800 JIMENA YASNO GALLEGO 67.26
MORALES
249 CC 35893461 GISELA 67.24
RODRIGUEZ
249 CC 31430242 ESNEDA MARTINEZ RAMIREZ 67.24
PILAQUINGA
250 CC 25635139 LEIDY DAYANA 67.23
VALENCIA
251 CC 40799508 PULQUE BEATRIZ BECERRA 67.21
BRICEIDA CAMACHO
251 CC 57462645 67.21
MARGARITA BOHORQUEZ
252 CC 36303569 GLORIA INES MERA ARCINIEGAS 67.19
253 CC 34328343 LADY LILIANA MAZABUEL ORDOÑEZ 67.18
254 CC 35602670 LUZ DEL CARMEN LONDOÑO ASPRILLA 67.17
CANDELARIA
255 CC 1094241322 ROMERO ATENCIA 67.14
ISABEL
256 CC 13065686 DAVER FRANCISCO GUERRERO LASSO 67.13
257 CC 1098306290 MARÍA TIBISAY CAMELO ARENAS 67.06
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 11 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
ASTUDILLO
258 CC 34323890 YURANY ANDREA 67.01
ORDOÑEZ
258 CC 55174506 CLERI MARIA RAMIREZ MEDINA 67.01
CHAPARRO
259 CC 1051475398 GERMAN DAVID 67.00
CARDOZO
260 CC 1053795862 FABIO ANDRÉS CORAL TORRES 66.99
261 CC 33605055 ROSA ELENA SOLIS VENTE 66.95
262 CC 54253257 LESBIA LEONOR LILOY MURILLO 66.91
CARLOS
263 CC 1039456186 AMORTEGUI USUGA 66.86
FERNANDO
FERNANDEZ
264 CC 76332105 JAIME ARLEY 66.81
VALENCIA
265 CC 49794012 KATHERINE LOPEZ SAURITH 66.77
BUITRAGO
265 CC 1010182833 MARIA JOSE 66.77
RESTREPO
CARRASCAL
265 CC 88285985 JUAN PABLO 66.77
CALDERON
266 CC 42149306 MARIA CRISTINA HENAO OSORIO 66.73
GONZALEZ
267 CC 1110479607 JOHN ALEXANDER 66.67
RODRIGUEZ
268 CC 66817604 VIVIANA REYES LOZANO 66.65
269 CC 65829690 IRINI SOFIA PADILLA ORTIZ 66.64
270 CC 11814267 CARLOS ARIEL ROJAS HURTADO 66.51
MURILLO
271 CC 1076822582 MARLAN LISETH 66.49
AGUALIMPIA
QUINTERO
272 CC 1096202509 YULIANNI 66.48
GUTIERREZ
273 CC 32790518 ROSA ISABEL CAMACHO PUENTES 66.45
274 CC 66749420 LILIANA ALOMIA RIASCOS 66.42
275 CC 1050035554 LUIS ALBERTO PERTUZ ORTEGA 66.41
276 CC 1064995386 JOSÉ LUIS DUEÑAS PALMA 66.39
277 CC 1121716104 YADIRA URREA BAUTISTA 66.38
278 CC 24646484 SANDRA CAROLINA GAVIRIA CHICA 66.36
278 CC 30318766 LUZ ADRIANA CAMARGO GIRALDO 66.36
278 CC 50939964 MONICA PAOLA ESCOBAR AGUADO 66.36
279 CC 88227417 JOHN ERNESTO PERALTA PAEZ 66.34
280 CC 1053834655 ANGY VANESSA RODRÍGUEZ ROJAS 66.33
281 CC 36305375 HEIDY YOHANNA HERRERA REYES 66.32
SARMIENTO
282 CC 78674261 JUAN CARLOS 66.31
ORDOSGOITIA
283 CC 74754465 DIEGO ARMANDO SANCHEZ ANGARITA 66.24
VANESA
284 CC 1049633182 FONSECA CARO 66.13
ALEJANDRA
JOVANNA
285 CC 52436141 VELANDIA BERNAL 66.06
MARCELA
285 CC 1059785812 DANIELA PEREZ MUSTAFA 66.06
JAIRINA DEL CONTRERAS
286 CC 39288686 66.03
CARMEN QUINTERO
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 12 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
287 CC 64587483 MONICA MILENA MEZA MUÑOZ 65.99
288 CC 1110476971 NAYIBY JIMENEZ MARTINEZ 65.97
289 CC 39049435 MILENA BEATRIZ TORRES ARGOTA 65.94
CARRILLO
290 CC 40924684 YADELMIS SOFIA 65.86
BENJUMEA
CRISTINA
291 CC 1124859624 POSSO MATACEA 65.82
ELIZABETH
291 CC 75071550 JUAN CARLOS DUQUE ARANGO 65.82
292 CC 1111751719 GINA PAOLA MOSQUERA GAMBOA 65.75
293 CC 1116783858 MABEL ANDREA MARTINEZ MEDINA 65.69
294 CC 1066735035 DAYANA MARIA OVIEDO ACOSTA 65.68
294 CC 11796576 LUIS ENRIQUE MOYA MENA 65.68
295 CC 52917243 GLENDA LISSETH TRIVIÑO AVILA 65.58
296 CC 1061778172 ANDREA CAROLINA BURBANO CABRERA 65.51
CONSUELO
297 CC 40043475 VERGARA QUEMBA 65.39
ANGELINA
298 CC 52146558 NANCY BIBIANA BERNAL MENDEZ 65.34
298 CC 1061687146 JAROL JAIR BOJORGE ESCOBAR 65.34
ELIZABETH
299 CC 1085266207 SALCEDO GRANJA 65.33
CATALINA
299 CC 23710301 MARIA FERNANDA CALDERON FUENTES 65.33
300 CC 72245189 JOHAN EDUARDO SIERRA SALCEDO 65.32
301 CC 1121933913 JUANITA MINA HERNANDEZ 65.30
302 CC 71188706 JOHN ALEXANDER OROZCO ALVAREZ 65.26
303 CC 1077465945 YECELY ROMAÑA CATAÑO 65.24
303 CC 18236271 MISHAEL MUÑOZ MORENO 65.24
304 CC 1047423893 RICARDO ANDRES VIANA ACOSTA 65.19
305 CC 35897278 LESTY ESMILSE PALACIOS PALACIOS 65.18
306 CC 1122404456 GLORIA LUCIA PLATA MENDOZA 65.14
307 CC 1062876321 ALONSO ABUABARA PADILLA 65.11
308 CC 33104626 MARIA JANNETH PAEZ MUÑOZ 65.09
308 CC 50914312 BEATRIZ ELENA LOBELO PEREZ 65.09
309 CC 1018456009 SIRLEY ANDREA FONSECA DIAZ 65.07
310 CC 1115851196 GLORIA PATRICIA RODRIGUEZ CHAVITA 65.05
311 CC 7557809 HAROLD GALVIS PELAEZ 64.93
312 CC 1088330879 LAURA MOLINA USUGA 64.91
BOTELLO
312 CC 17975234 MAGLIONI 64.91
RODRIGUEZ
312 CC 7368829 OSCAR DAVID RAMOS MARTINEZ 64.91
YOUVENETH
313 CC 64582875 SUAREZ DE LA HOZ 64.87
CECILIA
314 CC 55171412 LINA MARIA CUBILLOS SALAZAR 64.84
BALLESTEROS
315 CC 1129519851 CINDY AMIRA 64.79
CASTILLO
316 CC 35696100 SANDRA PATRICIA MOSQUERA QUINTO 64.75
317 CC 64895244 YADIRIS MARIA LOPEZ ECHAVEZ 64.70
318 CC 67039598 LIDIS ONEIDA RENTERIA LOZANO 64.68
319 CC 1089076982 YADY MARCELA GRIJALBA MUÑOZ 64.67
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 13 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
SACANAMBOY
319 CC 1061721601 JIOVAN ALFONSO 64.67
JIMENEZ
320 CC 1075253460 CARLOS JAVIER TRUJILLO MENESES 64.65
321 CC 1067908800 LUIS FRANCISCO MARTINEZ BENITEZ 64.64
VALENTINA DE LOS BERMUDEZ
322 CC 1053843734 64.61
ANGELES BUITRAGO
322 CC 98483834 FERNANDO LEON BETANCUR USME 64.61
323 CC 3838435 ALFONSO MANUEL ROMERO GANDARA 64.56
323 CC 1088029977 MARIA FERNANDA SUAREZ TABARES 64.56
324 CC 50881678 LESBIA MARIA DIX ANAYA 64.55
325 CC 57418672 ANGELICA TERESA MARQUEZ MERIÑO 64.51
326 CC 10882276 FREDY MUFID DUMAR ARABIA 64.48
326 CC 59860885 LENY DIDALBA ESPAÑA OJEDA 64.48
EUCARIS DEL
327 CC 45538105 PEREZ GONZALEZ 64.45
CARMEN
328 CC 1094893082 DIEGO FERNANDO RESTREPO OCAMPO 64.43
329 CC 16986889 CRISTHIAN FELIPE SALINAS CRUZ 64.38
CALDERON
330 CC 49733294 CAMILA ESTHER 64.33
GUTIERREZ
JOHANA MENDIVELSO
330 CC 1115855518 64.33
GEORGINA ALVARADO
331 CC 71378514 JUAN FERNANDO OSPINA CALLE 64.30
331 CC 1124850361 JIMER FERNEY MENECES RUIZ 64.30
332 CC 1077426198 GIKLYF YOKIR JIMENEZ ASPRILLA 64.29
333 CC 1144058960 JEFERSON STEVEN ZUÑIGA PALECHOR 64.23
334 CC 72284499 ERICK ZAIR MARTINEZ ARRIETA 64.19
CARMIÑA DEL REDONDO
335 CC 22726840 64.18
SOCORRO RODRÍGUEZ
336 CC 10135337 FERNANDO GÓMEZ GORDILLO 64.01
337 CC 1124851023 MARISOL ILES IJAJI 63.99
338 CC 46680241 MARITZA ANDREA SILVA URAZAN 63.94
339 CC 26331380 LUCELLY LÓPEZ BONILLA 63.93
340 CC 49791040 ANA ADELAIDA PEÑALOZA JAIMES 63.88
SEPULVEDA
341 CC 7178591 JUAN CARLOS 63.83
HURTADO
342 CC 1061757584 ANGELA MARIA ORTEGA LOPEZ 63.82
343 CC 5217498 JOSE WILSON VIVEROS CORDOBA 63.80
344 CC 48629699 MERLY YOHANA PERLAZA CUERO 63.74
345 CC 12127035 CESAR TRUJILLO CASAS 63.68
345 CC 3730363 CRISTIAN JULIAN ARTETA ALBA 63.68
CHAMORRO
346 CC 27474767 EDILMA ANALID 63.51
MONTALVO
346 CC 1045719798 OSCAR ADOLFO MALO MEDINA 63.51
VALENCIA
347 CC 1125271653 JUAN DAVID 63.46
COLORADO
348 CC 91046770 JECSON RUEDA PEREIRA 63.34
349 CC 1017222677 NORMA MILENA VALENCIA ROA 63.27
350 CC 1121907038 LEIDY VIVIANA GARCIA REY 63.26
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 14 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
351 CC 42149680 ISABEL CRISTINA VILLA BORJA 63.19
352 CC 64587225 ELIZABETH PATERNINA ROMERO 63.16
353 CC 1067947287 NATALIA SOFIA MERCADO VALENCIA 63.07
354 CC 1047473315 DANIEL ALFONSO ARMIROLA GARCES 63.02
355 CC 39020246 KATIA ELENA MIER CHAJIN 63.01
JOHANA
356 CC 36757323 BENAVIDES CERON 62.97
ALEXANDRA
357 CC 1076332991 JULIO JUNIOR ASPRILLA MORENO 62.94
GLORIA
358 CC 30742519 FLOREZ SALAZAR 62.92
MERCEDES
359 CC 1103214066 PAOLA LUCIA PEREZ PEREZ 62.91
LAUREN
360 CC 1104867231 MARIMON POLO 62.85
MARGARITA
361 CC 55308749 ALIS ANAY DIAZ LORA 62.79
362 CC 43029208 LIBIA DIT LEAL DE URIBE 62.65
363 CC 1116785598 JOSE ORLANDO GUADASMO GARCIA 62.64
364 CC 1013593278 JAIME ALBERTO CORTÉS TEQUIA 62.60
365 CC 1121917996 DANIELA TATIANA CASTRO CASTRO 62.58
366 CC 65719117 LINA CONSTANZA ROBAYO ARENAS 62.57
367 CC 7697508 MARLIO LOPEZ DONATO 62.50
LORAINNE
368 CC 1065647042 MARQUEZ ROMERO 62.39
PATRICIA
368 CC 1098761842 KAREN NATHALIA CALA CADENA 62.39
369 CC 34567164 AURA NORALDI GUAUÑA MOMPOTES 62.34
GERALDINE
370 CC 1090442770 RINCÓN OROZCO 62.27
IBETHE
370 CC 1124855826 YOAN ANTONIO DIAZ DELGADO 62.27
371 CC 1096188654 MAIRA YURLEY BAUTISTA TAFUR 62.15
372 CC 60446842 LILIANA VILLAMIZAR PINZON 62.14
373 CC 39419266 ELIZABETH SAAVEDRA CUESTA 62.05
373 CC 1067844976 DARWIN SANCHEZ PERNETT 62.05
374 CC 9430404 JOSE LEONY MEDINA TIBAY 62.03
375 CC 1101448463 CLARIBEL DIAZ BERRIO 62.02
376 CC 63547550 LEIDY DIANA DIAZ PATIÑO 62.00
376 CC 33083712 MARIA JOSE ARRIETA OVIEDO 62.00
377 CC 1098633391 CARLOS ALEXIS SUAREZ TORRES 61.93
378 CC 32852665 MARBY LUZ ESTRADA MATOS 61.89
379 CC 1098719487 JAVIER ALBERTO PEÑA GRANADOS 61.83
380 CC 27361841 NADYA CAROLINA PERENGUEZ OLIVA 61.80
380 CC 10495040 HECTOR FABIO CHARA PEÑA 61.80
380 CC 73192818 CARLOS MANUEL ESTRADA JULIO 61.80
381 CC 39411043 ROSNEY RAMIREZ PALACIOS 61.77
382 CC 1093751191 FELIX REYES VELASQUEZ 61.75
383 CC 1049641591 MARIA FERNANDA AGUIRRE SUSA 61.68
384 CC 1067878616 RUBÉN DARÍO ÁLVAREZ CAUSIL 61.67
385 CC 1085255258 MARIA JUSTINA SILVA PLATICON 61.66
386 CC 52379039 PAULA ADRIANA RUIZ TRUJILLO 61.60
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 15 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
LORAINE
387 CC 1096210746 REYES VELASQUEZ 61.54
ESTEFANY
387 CC 59826868 JANETH CECILIA CADENA VILLOTA 61.54
388 CC 1121715427 KAREN VIVIANA MENDEZ LOZANO 61.47
MARLEDYS
389 CC 37394151 GARCIA GARCIA 61.41
YULIETH
390 CC 1093749123 YULY ESMERALDA PEINADO DIAZ 61.40
391 CC 16937542 JULIO CESAR RIVERA CRUZ 61.38
392 CC 78762478 CARLOS ARTURO RICARDO BELEÑO 61.33
393 CC 1077445629 YURY YESSENIA BORJA MOSQUERA 61.32
394 CC 46387412 DIANA CAROLINA ALVAREZ LOPEZ 61.30
394 CC 1010070339 JONATHAN GIRALDO NAVARRO 61.30
395 CC 1098789231 NICOLAS STIVEN RINCON HERREÑO 61.05
395 CC 66917595 JOHANA LUISA NIEVES ROMAN 61.05
396 CC 30580473 MARICELA MARIA ALVAREZ RIVERA 60.95
397 CC 68298383 LILIANA EXILIA RAMOS PARALES 60.83
397 CC 1102875315 MARIA ALEJANDRA MERCADO ORTEGA 60.83
BOHORQUEZ
398 CC 1038123692 CAMILA 60.75
MANCHEGO
399 CC 1028029646 ROSA ANGÉLICA POTES VALENCIA 60.68
400 CC 1152440911 DANILO MAZO CANO 60.67
401 CC 1084897095 ANA MARCELA ORTIZ TRUJILLO 60.65
402 CC 1047489492 LADYS MELISSA MONSALVE LUNA 60.64
403 CC 1140830178 JOSE DAVID TORRES OSPINA 60.34
404 CC 1042733802 ANNY YINETH MENA PEREA 60.30
405 CC 64703192 DIANA MARGARITA TUIRAN BELTRAN 60.23
406 CC 1100395079 ERIKA PAOLA ROMERO PEREZ 60.13
407 CC 64719409 KARINA MARIA MERCADO SIERRA 60.06
408 CC 1143392178 JOSE GREGORIO BARRIOS ROMERO 60.05
409 CC 43169968 YUDY ALEJANDRA LÓPEZ LONDOÑO 59.99
410 CC 31177327 LUCELY LÓPEZ BENAVIDES 59.92
PEÑARANDA
411 CC 1047498364 JAILYN PATRICIA 59.76
CASTAÑEDA
412 CC 87067982 RODRIGO CARDONA OSORIO 59.65
413 CC 1067900093 ANDRÉS FELIPE NEGRETE MENDOZA 59.61
414 CC 1082984839 ZAREK YANETH ZUÑIGA CUELLAR 59.59
YOLANDA
415 CC 52309976 ARIZA 59.50
ACENETH
416 CC 1068812349 EVERLINDA GUERRA HERRERA 59.39
417 CC 1100626812 YUBIS ESTELA LÓPEZ COLÓN 59.34
418 CC 1032437322 DEISY MARITZA CHAVARRO ROMERO 59.32
418 CC 1037633049 MARIA ALEJANDRA RUIZ VELEZ 59.32
419 CC 1151449709 MARIA ANGELICA HERRERA LOPEZ 59.29
420 CC 1102822140 MAUREN PATRICIA ARRIETA CORPAS 59.26
MILAGRO DE
421 CC 1083562013 MORRON BOLAÑO 59.25
JESUS
422 CC 1129579808 WALTER DE JESUS ORTIZ VITTA 59.20
423 CC 1085332280 JESICA LIZETH DELGADO SOLARTE 59.19
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 16 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

TIPO DE No. DE
POSICIÓN DOCUMENTO DE DOCUMENTO DE NOMBRES APELLIDOS PUNTAJE
IDENTIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN
424 CC 18125666 EDUARDO EFREN CUESVAS NARVAEZ 59.08
425 CC 1092345176 SANDRA MILENA VILA MANTILLA 58.82
MONICA CAYCEDO
426 CC 52302823 58.77
ESPERANZA CALDERON
427 CC 39421747 LUDYS MORENO MORENO 58.69
HOLBER
428 CC 78694304 CORDERO ALEAN 58.64
FRANCISCO
VELASQUEZ
429 CC 78768030 HECTOR ENRIQUE 58.51
JARAMILLO
430 CC 1094901572 YUDY ALEJANDRA GALLEGO MOLINA 58.49
VELEZ
431 CC 1122723855 NINI MARCELA 58.39
ROMBARILLAMA
432 CC 49761594 DELFI DANIT DE HOYOS OROZCO 58.30
433 CC 35891737 ANGELICA GONZALEZ ASPRILLA 58.15
434 CC 9770694 JHON JAIRO OSPINA ARIAS 57.69
435 CC 1067928171 DANNA MELISA HOYOS MEJIA 57.67
436 CC 1098662349 MONICA SILVA CAPACHO 57.31
437 CC 1077446572 KATERINE ALEXA CUESTA CORDOBA 57.26
438 CC 98415828 CARLOS ALFONSO LEAL BERNAL 57.01
439 CC 1094935296 LINA VANESSA GONZALÉZ ZAPATA 56.86
440 CC 94289484 JOHAN FRANCISCO ALONSO BRAVO 56.66
441 CC 78750790 JUAN CARLOS CORDERO FUENTES 56.50
ROBERTO
442 CC 92537926 VERGARA PINTO 55.92
ANTONIO
443 CC 1053765170 BIBIANA ARIAS LOTERO 55.88
443 CC 1103111337 MARIA ALEJANDRA PEREZ DIAZ 55.88
444 CC 1110591781 KAROL VIVIANA MOLINA TELLEZ 55.59
445 CC 24125699 YENNY YAMID BARON ALVAREZ 55.16
446 CC 57426970 DAMARIS ELVIRA NIEVES ASCANIO 54.89
447 CC 1049630028 OSNAIDER PALACIOS PALACIOS 54.47
448 CC 72241963 ALEX YAIR MARMOLEJO PINILLA 54.43
449 CC 52147191 MARÍA ISABEL PELAEZ ROBLES 53.43

ARTÍCULO SEGUNDO. Los aspirantes que sean nombrados con base en la Lista de Elegibles de que
trata la presente Resolución, deberán cumplir los requisitos exigidos para el empleo en la Constitución,
la ley, los reglamentos y el correspondiente Manual Específico de Funciones y Competencias Laborales
con base en el cual se realizó este proceso de selección, los que serán acreditados al momento de
tomar posesión del mismo.

PARÁGRAFO. Corresponde al nominador, antes de realizar los respectivos nombramientos y de

proceder con las correspondientes posesiones, verificar y certificar que los elegibles cumplen los
requisitos exigidos para el empleo a proveer, según la Constitución, la ley, los reglamentos y el Manual
Específico de Funciones y Competencias Laborales utilizado para la realización de este proceso de
selección y verificar los antecedentes fiscales, disciplinarios y judiciales de tales elegibles, dejando las
constancias respectivas, conforme lo previsto en el artículo [Link].5 del Decreto 1083 de 2015,
modificado por el artículo 1º del Decreto 648 de 2017, en concordancia con los artículos 4° y 5° de la
Ley 190 de 1995.
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 17 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

ARTÍCULO TERCERO. De conformidad con el artículo 26 del Acuerdo de este proceso de selección,
en concordancia con el artículo 14 del Decreto Ley 760 de 2005, dentro de los cinco (5) días siguientes
a la publicación de la presente Lista de Elegibles, la Comisión de Personal de la entidad para la cual se
realiza este proceso de selección, podrá solicitar a la CNSC la exclusión de esta lista de la persona o
personas que figuren en ella, cuando haya comprobado cualquiera de los siguientes hechos:

÷ Fue admitida al concurso sin reunir los requisitos exigidos en la convocatoria.

÷ Aportó documentos falsos o adulterados para su inscripción.
÷ No superó las pruebas aplicadas en este proceso de selección.
÷ Fue suplantada por otra persona para la presentación de las pruebas previstas en este proceso de
selección.
÷ Conoció con anticipación las pruebas aplicadas en este proceso de selección.
÷ Realizó acciones para cometer fraude en este proceso de selección.

Cuando la referida Comisión de Personal encuentre que se configura alguna de las causales descritas
en el presente artículo, deberá motivar la correspondiente solicitud de exclusión de la Lista de Elegibles,
misma que presentará dentro del término estipulado, exclusivamente a través del Sistema de Apoyo
para la Igualdad, el Mérito y la Oportunidad 3 SIMO. Las solicitudes que se reciban por un medio
diferente al aquí indicado, no serán tramitadas.

De conformidad con el artículo 15 del Decreto Ley 760 de 2005, la CNSC, de oficio o a petición de parte,
excluirá de esta Lista de Elegibles al(os) participante(s) en este proceso de selección, cuando
compruebe que su inclusión obedeció a error aritmético en los puntajes obtenidos en las distintas
pruebas aplicadas y/o en la ponderación y/o sumatoria de estos puntajes. La CNSC también podrá
modificar la Lista de Elegibles, adicionándola con una o más personas o reubicándola(s), cuando
compruebe que hubo error.

ARTÍCULO CUARTO. Dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de la firmeza de la
posición de un aspirante en la presente Lista de Elegibles, deberá(n) producirse por parte del nominador
de la entidad, en estricto orden de mérito, el (los) nombramiento(s) en Período de Prueba que
proceda(n), en razón al número de vacantes ofertadas.

ARTÍCULO QUINTO. Las Listas de Elegibles de este proceso de selección tendrán una vigencia de
dos (2) años, contados a partir de la fecha en que se produzca su firmeza total, conforme a las
disposiciones del artículo 33 del Acuerdo de este proceso de selección, en concordancia con el numeral
4 del artículo 31 de la Ley 909 de 2004.

ARTÍCULO SEXTO. De conformidad con las disposiciones del artículo 1 del Decreto 498 de 2020, que
modifica el artículo [Link].2 del Decreto 1083 de 2015 y del Acuerdo No. CNSC-0165 de 2020,
modificado por el Acuerdo No. CNSC-0013 de 2021, la presente Lista de Elegibles deberá ser utilizada,
<(&) Durante su vigencia (&) para proveer definitivamente las vacantes (&), (&) Cuando se generen
vacantes del <mismos empleo= o de <cargos equivalentes=, no convocados, que surjan con posterioridad
a la Convocatoria del presente proceso de selección en la misma entidad.

ARTÍCULO SÉPTIMO. En firme la respectiva Lista de Elegibles o la primera o primeras posiciones

individuales en forma consecutiva, le corresponde a la Entidad programar y realizar la(s) audiencia(s)
Continuación Resolución 13174 25 de junio de 2024 Página 18 de 18
<Por la cual se conforma y adopta la Lista de Elegibles para proveer ciento cuarenta y ocho (148) vacante(s) definitiva(s) del
empleo denominado PROFESIONAL UNIVERSITARIO, Código 2044, Grado 9, identificado con el Código OPEC No.
179793, MODALIDAD ABIERTO del Sistema General de Carrera Administrativa de la planta de personal de la UNIDAD
PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS , Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional
2022=

pública(s) de escogencia de vacante de un empleo con vacantes localizadas en diferente ubicación

geográfica o sedes, de conformidad con el procedimiento establecido para estos fines en el Acuerdo
No. CNSC-0166 de 2020, adicionado por el Acuerdo No. CNSC-0236 de la misma anualidad, o en las
normas que los modifiquen o sustituyan.

ARTÍCULO OCTAVO. Publicar el presente acto administrativo en la página web de la CNSC,

[Link], enlace Banco Nacional de Listas de Elegibles, de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 25 del Acuerdo de este proceso de selección, en concordancia con el inciso tercero del
artículo 33 de la Ley 909 de 2004.

ARTÍCULO NOVENO. La presente Resolución rige a partir de la firmeza de las posiciones de los
aspirantes en esta Lista de Elegibles o de su firmeza total, según sea el caso, y contra la misma no
procede recurso alguno.

Dada en Bogotá, D.C., el 25 de junio de 2024

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

SIXTA ZUÑIGA LINDAO

COMISIONADA NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
Aprobó: Ruth Melissa Mattos Rodríguez 3 Asesora Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional 2022
Revisó: Rafael Ricardo Acosta Rodríguez 3 Asesor Despacho Comisionada SZL
Jhoiner Alfonso Castro Joiro - Abogado Contratista Despacho Comisionada SZL
Proyectó: Juan Manuel Triana Castillo 3 Abogado Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional 2022
Juan Camilo Puentes 3 Abogado Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional 2022
Karen Fernanda Forero Gamba - Profesional Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional 2022
Maria Paula Segura Ballesteros - Profesional Proceso de Selección Entidades del Orden Nacional 2022
 Listado de selección de la Audiencia Virtual:

Audiencias PS. EON 2022 - UARIV ABIERTO

Convocatoria: ENTIDADES ORDEN NACIONAL 2022

Fecha y hora de confirmación de la audiencia: 28/08/2024 09:23:49 Sistema de apoyo

para la Igualdad, el
Nombres: DEXY MAGALY Mérito y la
Oportunidad
Apellidos: TULCAN MONCAYO

No. Identificación: 1085244946

# No. Opec Id. Dependencia Denominación Municipio Empleo

DIRECCIÓN PROFESIONAL Pasto IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
1 179793 485880061 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Popayán IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
2 179793 485880125 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Medellín IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
3 179793 485880117 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Cali IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
4 179793 485880092 Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
 Listado de selección de la Audiencia Virtual:

Audiencias PS. EON 2022 - UARIV ABIERTO

Convocatoria: ENTIDADES ORDEN NACIONAL 2022

Fecha y hora de confirmación de la audiencia: 28/08/2024 09:23:49 Sistema de apoyo

para la Igualdad, el
Nombres: DEXY MAGALY Mérito y la
Oportunidad
Apellidos: TULCAN MONCAYO

No. Identificación: 1085244946

# No. Opec Id. Dependencia Denominación Municipio Empleo

DIRECCIÓN PROFESIONAL Cali CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL UNIVERSITARIO TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
4 179793 485880092 GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Bogotá D.C. IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
5 179793 485880066 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Mocoa IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
6 179793 485880180 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Tumaco IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
7 179793 485880187 CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
DERECHOS A LA VERDAD, LA
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Fecha y hora de confirmación de la audiencia: 28/08/2024 09:23:49 Sistema de apoyo

para la Igualdad, el
Nombres: DEXY MAGALY Mérito y la
Oportunidad
Apellidos: TULCAN MONCAYO

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# No. Opec Id. Dependencia Denominación Municipio Empleo

DIRECCIÓN PROFESIONAL Tumaco JUSTICIA Y LA REPARACION CON
TERRITORIAL UNIVERSITARIO GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
7 179793 485880187 LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Armenia IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
8 179793 485880096 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Manizales IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
9 179793 485880202 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Pereira IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
10 179793 485880134 EL GOCE EFECTIVO DE LOS
DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
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Convocatoria: ENTIDADES ORDEN NACIONAL 2022

Fecha y hora de confirmación de la audiencia: 28/08/2024 09:23:49 Sistema de apoyo

para la Igualdad, el
Nombres: DEXY MAGALY Mérito y la
Oportunidad
Apellidos: TULCAN MONCAYO

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DIRECCIÓN PROFESIONAL Pereira SENALADOS AL INTERIOR DE LA
10 179793 485880134 TERRITORIAL UNIVERSITARIO UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Ibagué IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
11 179793 485880176 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Neiva IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
12 179793 485880056 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Villavicencio IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
13 179793 485880214 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Tunja IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
14 179793 485880071
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
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Oportunidad
Apellidos: TULCAN MONCAYO

No. Identificación: 1085244946

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DIRECCIÓN PROFESIONAL Tunja Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
TERRITORIAL UNIVERSITARIO DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
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EL GOCE EFECTIVO DE LOS
DERECHOS A LA VERDAD, LA
14 179793 485880071 JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Bucaramang IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO a POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
15 179793 485880229 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Cúcuta IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
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EL GOCE EFECTIVO DE LOS
16 179793 485880106 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Sincelejo IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
17 179793 485880074 DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
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DIRECCIÓN PROFESIONAL Sincelejo EL GOCE EFECTIVO DE LOS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
17 179793 485880074 CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
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DIRECCIÓN PROFESIONAL Yopal IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
18 179793 485880208 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Valledupar IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
19 179793 485880147 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Apartadó IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
20 179793 485880139 TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
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Fecha y hora de confirmación de la audiencia: 28/08/2024 09:23:49 Sistema de apoyo

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Nombres: DEXY MAGALY Mérito y la
Oportunidad
Apellidos: TULCAN MONCAYO

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# No. Opec Id. Dependencia Denominación Municipio Empleo

DIRECCIÓN PROFESIONAL Apartadó CONFORMIDAD CON LOS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
20 179793 485880139 SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Barrancaber IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO meja POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
21 179793 485880220 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Montería IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
22 179793 485880099 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Florencia IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
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EL GOCE EFECTIVO DE LOS
23 179793 485880199 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
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Audiencias PS. EON 2022 - UARIV ABIERTO

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Fecha y hora de confirmación de la audiencia: 28/08/2024 09:23:49 Sistema de apoyo

para la Igualdad, el
Nombres: DEXY MAGALY Mérito y la
Oportunidad
Apellidos: TULCAN MONCAYO

No. Identificación: 1085244946

# No. Opec Id. Dependencia Denominación Municipio Empleo

DIRECCIÓN PROFESIONAL Florencia VIGENTE.
23 179793 485880199
TERRITORIAL UNIVERSITARIO
DIRECCIÓN PROFESIONAL Arauca IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
24 179793 485880163 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Santa Marta IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
25 179793 485880080 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Barranquilla IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
26 179793 485880189 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Cartagena IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
27 179793 485880155 TERRITORIAL UNIVERSITARIO De Indias POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
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Fecha y hora de confirmación de la audiencia: 28/08/2024 09:23:49 Sistema de apoyo

para la Igualdad, el
Nombres: DEXY MAGALY Mérito y la
Oportunidad
Apellidos: TULCAN MONCAYO

No. Identificación: 1085244946

# No. Opec Id. Dependencia Denominación Municipio Empleo

DIRECCIÓN PROFESIONAL Cartagena DE LA UNIDAD EN SU
TERRITORIAL UNIVERSITARIO De Indias CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
27 179793 485880155
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Quibdó IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
28 179793 485880166 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Mitú IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
29 179793 485880206 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
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DIRECCIÓN PROFESIONAL Inírida IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
30 179793 485880113
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
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Audiencias PS. EON 2022 - UARIV ABIERTO

Convocatoria: ENTIDADES ORDEN NACIONAL 2022

Fecha y hora de confirmación de la audiencia: 28/08/2024 09:23:49 Sistema de apoyo

para la Igualdad, el
Nombres: DEXY MAGALY Mérito y la
Oportunidad
Apellidos: TULCAN MONCAYO

No. Identificación: 1085244946

# No. Opec Id. Dependencia Denominación Municipio Empleo

DIRECCIÓN PROFESIONAL Inírida DERECHOS A LA VERDAD, LA
TERRITORIAL UNIVERSITARIO JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
30 179793 485880113
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Riohacha IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
31 179793 485880115 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
DIRECCIÓN PROFESIONAL Leticia IMPLEMENTAR Y ANALIZAR LAS
TERRITORIAL UNIVERSITARIO POLITICAS, PROGRAMAS, PLANES
Y PROYECTOS DE COMPETENCIA
DE LA UNIDAD EN SU
CORRESPONDIENTE DIRECCION
TERRITORIAL PARA GARANTIZAR
EL GOCE EFECTIVO DE LOS
32 179793 485880227 DERECHOS A LA VERDAD, LA
JUSTICIA Y LA REPARACION CON
GARANTIA DE NO REPETICION DE
CONFORMIDAD CON LOS
LINEAMIENTOS Y DELEGACIONES
SENALADOS AL INTERIOR DE LA
UNIDAD Y LA NORMATIVA
VIGENTE.
Tutela No: 520014009003- 2022- 00122
Accionante: Joseph Tomas Paz Tulcán
Accionado: Instituto San Francisco de Asís

Sentencia Primera Instancia

República de Colombia

Juzgado Tercero Penal Municipal

con Funciones de Conocimiento
Pasto - Nariño

San Juan de Pasto, veintidós (22) de septiembre de dos mil veintidós (2022)

1. ASUNTO A TRATAR

Procede el Despacho dentro del término legal a pronunciarse en la acción de tutela

instaurada por el menor JOSEPH TOMAS PAZ TULCAN, quien actúa por intermedio
de su progenitora la señora DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO, en contra del
INSTITUTO SAN FRANCISCO DE ASÍS.

2. IDENTIFICACIÓN DEL ACCIONANTE

Se trata del menor JOSEPH TOMAS PAZ TULCAN, identificado con la Tarjeta de
Identidad No. [Link], quien actúa por intermedio de la señora Dexy Magaly
Tulcán Moncayo, con cédula de ciudadanía No. [Link]. Para notificaciones fija
el correo electrónico: dexy.moncayo85@[Link] y al abonado celular 3016027122.

Página 1 de 24
 3. ENTIDAD CONTRA LA CUAL SE DIRIGE LA ACCION

La tutela fue dirigida en contra del Instituto San Francisco de Asís, representada por el
señor Rector o por quien haga sus veces.

Oficiosamente se vinculó a la SECRETARIA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL DE

PASTO.

4. DERECHOS FUNDAMENTALES INVOCADOS

Los mandatos fundamentales constitucionales que presumen transgredidos son:

derecho a la educación, debido proceso, dignidad humana, integridad moral,
psicológica, derecho a la no discriminación.

5. SUPUESTOS FÁCTICOS

Informa la agente oficiosa del accionante que, su hijo cuenta con 16 años, quien
desde temprana edad presentó dificultades en el entorno escolar por falta de atención,
movimientos constantes que generaban malentendidos de desobediencia, motivo por
el cual tuvo asesoría psicológica y terapia ocupacional, sin embargo, su terapeuta
salió del país, proceso que se interrumpió, debiendo iniciar con la dra. Ana Sofia
Calvache, como apoyo del proceso formativo.

En atención a ello, para el 2014 decidió buscar un colegio con políticas de inclusión,
acudiendo a la Institución San Francisco de Asís para solicitar un cupo para el grado
segundo de primaria, obteniendo una respuesta favorable.

Es así como inicia su escolaridad, y continua con la terapeuta Ana Sofia Calvache
quien certifico que el menor estaba en condiciones de culminar exitosamente el
proceso académico, aprobando todas las materias y siendo promovido al año
siguiente, hasta grado séptimo.
Página 2 de 24
Cuestiona, el proceso de inclusión que tiene la institución, porque tenia que presentar
regularmente informes respecto de los parámetros a tener en cuenta, e incluso tuvo
que asistir con la psicóloga, para que tengan en cuenta las recomendaciones.
Además, se acerco a dialogar con cada docente.

En una reunión con la rectora, psicólogo y asesor jurídico, le insinuaron que, es una
madre sobreprotectora, concluyendo que él no tenía patología alguna, razón por la
cual, se opuso porque contaba con el concepto de la psiquíatra. Posteriormente, el
colegio acata dicho concepto.

Da a conocer que, mediante Resolución No. 002 del 12 de enero de 2017, la

Institución resuelve desescolarizar al menor, por vulnerar el manual de convivencia en
las condiciones de tipo I y tipo II: <(&) 2. Mostrar negligencia en el cumplimiento de los
deberes escolares, así como la irresponsabilidad, despreocupación, falta de interés e
incumplimiento de los deberes académicos.
(&) 7. Usar sin permiso o en forma inadecuada las pertenencias de los compañeros y
los elementos de la Institución. 18. Desacatar las informaciones y llamados de
atención del Rector, los Coordinadores y Docentes.
(&)
20. Realizar otras tareas o actividades diferentes a la que se está desarrollando en el
aula de clase o en formación general=
TIPO II:
Numeral 3: Esconder y/o dañar los útiles y/o pertenencias de cualquier miembro de la
Comunidad Educativa=.

Contra la decisión interpuso el recurso de reposición, y para el 24 de febrero de 2017,

el colegio repone su decisión, revocando el numeral primero, respecto a la
desescolarización, y en su lugar toma una medida pedagógica. Además, el colegio, se
compromete al fortalecer el proceso de acompañamiento y seguimiento al menor; sin
embargo, se incumplieron.

Página 3 de 24
Dice que, la Dra. Ana Sofia Calvache, determino el diagnóstico con perturbación de la
atención y la actividad (TDAH), remitiendo al colegio una guía para ser tenida en
cuenta por los docentes, sin embargo, el colegio lo rechaza por carecer de validez,
pese a contar con la firma de la profesional en mención.

Para los años de sexto y séptimo de bachillerato las dificultades son recurrentes, con
baja autoestima y desmotivación, pero le agrada compartir con sus compañeros, con
quienes mantuvo buenas relaciones, ya que su dificultad es de índole académico.
Ante dicho estado de animo para agosto y septiembre de 2020, insiste al colegio para
el apoyo, dado que, las clases virtuales no logro entender en el área de matemáticas,
siendo que, durante los primeros periodos estuvo incapacitado, no obstante, recupero
los logros, y pasa de año escolar.

Para el octavo año escolar, el menor presentaba sintomatología, se presentaron ante

el nuevo rector Jairo Diaz Jojoa, quien lo apoyaría, pero recomendaba que curse el
año en otra institución y regrese para el año siguiente, comprometiéndose a otorgarle
el cupo.

Por cuestiones de pandemia, el menor ingresó a un colegio virtual INCOVAL ubicado

en Cali, obteniendo buena respuesta al proceso. Finalizado el año noveno, el menor,
le pide a su madre volver al colegio, encontrándose emocionalmente mejor, y
preparado para asistir y reforzar lo pertinente. Es así como la oficiosa acude al
Instituto para hablar con el rector con el fin de que le otorguen el cupo, sin embargo, le
informa que, después de hablar con los docentes, le sugirieron que no lo reciban.

Presenta la solicitud por escrito el 6 de junio del presente año, pidiendo que, su hijo
sea recibido para cursar los grados 10° y 11°, no obtuvo respuesta, reiterando en su
solicitud el 30 de julio, tampoco obtuvo respuesta, por lo que acudió personalmente el
22 de agosto que iniciaban actividades, fue atendida por el rector Jairo Diaz Jojoa,
quien insiste que, previa conversación con los docentes, le piden no recibirlo al no
tener acompañamiento de la familia, manifestación que no fue aceptada por la
oficiosa. Después, el rector acepta someterlo a una prueba psicológica, la cual se
Página 4 de 24
realizó el 25 de agosto de 2022, la cual se realizó sin condición de prueba adicional.

Realiza comentarios de la prueba realizados por el accionante, donde escucho

conversaciones respecto de su intención de ingreso.

El 26 de agosto recibe la respuesta, de que el menor debe someterse a una prueba

adicional, en la misma fecha a las 11:00 a.m., que definiría el ingreso. La oficiosa
explica que, su hijo necesita refuerzos para cursar el grado 10°, la prueba se
suspende hasta el día siguiente, se llevo a cabo en la oficina del rector, en presencia
de varias personas, afectando su concentración, cuestionando, además, el tipo de
preguntas. Agrega que, según el manual de convivencia no señala requisitos para el
reingreso de estudiantes.

Informa que, el accionante esta siendo tratado por el Dr. Álvaro Chávez 3 psiquiatra 3
magister en neurociencias 3 quien determina el diagnostico de <trastorno de ansiedad
generalizada=, recomendando que el colegio brinde la oportunidad de otorgarle un
cupo como proceso de mejoramiento, concediendo además flexibilidad respecto a los
contenidos de materias acorde con la capacidad del menor, la cual a disminuido por la
enfermedad.

Advierte que, su hijo a presentado afectaciones ante la falta de reintegro al colegio,

solicitando se reintegre, con el compromiso como familia en el acompañamiento.

6. PRETENSIONES DEL ACCIONANTE

La agente oficiosa pide se ordene al INSTITUTO SAN FRANCISCO DE ASIS que,

dentro de las 48 horas, proceda a:

" Autorizar el reingreso del menor accionante.

" Realizar el proceso de adaptación del modelo educativo según el diagnostico,
acatando las recomendaciones dada por el médico psiquiatra, permitiendo la
nivelación respecto de los días transcurridos.
Página 5 de 24
 " Cese todo lenguaje inapropiado, abordando un proceso de educación inclusiva
con todos los intervinientes: docentes, directivos, psicólogos y padres.

7. ELEMENTOS PROBATORIOS

La parte accionante junto con el escrito de tutela allegó como pruebas las siguientes:
copia de la cédula de ciudadanía, registro civil de nacimiento y tarjeta de identidad del
menor, solicitud de ingreso del 8 de junio de 2022, solicitud respuesta, respuesta del 2
de septiembre de 2022, certificado de estudios, resolución No. 002 del 12 de enero de
2017, recurso de reposición y subsidio apelación a la resolución de desescolarización,
oficio del 24 de febrero de 2017 que resuelve el recurso, petición del 15 de septiembre
de 2017 para socializar diagnostico del menor, historia clínica de enero 2015,
valoración psicológica Dra. Cristina Gonzales, Dra. Ana Sofia Calvache, historial de
evolución, recomendaciones médicas, distintas solicitudes presentadas al Instituto,
historia clínica psicológica suscita por la dra. María Fernanda Obando, incapacidad
médica del 6 de febrero de 2020, del 6 a 10 febrero de 2020, orden médica para
nutrición y psicóloga, certificación y concepto médico valoración psiquiátrica Dr. Álvaro
Chaves Cabrera del 7 de septiembre de 2022.

El accionado allego manual de convivencia, sistema institucional de evaluación de

estudiantes, reporte TDAH, informe académico.

8. RESPUESTA ACCIONADOS

INSTITUTO SAN FRANCISCO DE ASIS

El doctor Jairo Orlando Diaz Jojoa, en su condición de rector del Instituto San
Francisco de Asís, procede a dar respuesta así:

Se refiere a cada hecho en concreto, dando por cierto los hechos: primero, tercero,
cuarto, octavo, décimo segundo del escrito de tutela.

Página 6 de 24
Al segundo, quinto, octavo, décimo tercero, décimo sexto, décimo séptimo, no le
consta.

En cuanto al hecho sexto, refiere que, existen las peticiones por parte de la oficiosa,
pero no hacen parte del proceso de inclusión inadecuado, asegurando que, la
institución ha recibido las recomendaciones especializadas, solicitando reiteradamente
las recomendaciones específicas.

Al hecho séptimo, lo niega, asegurando que el personal no ha emitido comentarios

que desconozcan el diagnostico del menor, pues todas las recomendaciones han sido
acatadas, y el colegio se destaca por tener el mayor y mejor manejo de estudiantes
adscritos al plan de manejo desde la educación inclusiva.

Al hecho noveno, dice que, es parcialmente cierto, pues con el estudiante se

presentaron diferentes situaciones de tipo convencional, imponiendo acciones
formativas, que no son sanciones, sino acciones tendientes a lograr un ambiente
escolar adecuado. Explica que, las acciones no desconocieron el proceso de inclusión
del menor quien padece de TDAH, déficit de atención, que no afecta su capacidad
cognitiva o comprensiva, entendiendo entre lo adecuado e inadecuado, razón por la
que, las acciones que atenten las normas de convivencia deben ser evaluadas por el
comité de convivencia.

No desconoce que, la decisión sobre la acción formativa fue reconsiderada, y ha

aceptado las recomendaciones dadas por los especialistas psicológicos y
psiquiátricos, advirtiendo que, la desescolarización en la institución no significa en
suspender las clases, todo lo contrario, el estudiante que vulnera el Manual de
convivencia debe asistir con el representante legal, en acompañamiento de
orientación escolar, trabajando pedagógicamente en las debilidades presentadas.

Al hecho décimo, lo admite, pero aclara que, según el manual de convivencia, el

diagnostico debe ser actualizado, siendo requisito para el ingreso, con el fin de
determinar los avances, retrocesos presentados.
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Al decimo primero, lo rechaza, asegurando que el persona docente y directivo se han
esforzado en la flexibilización curricular como el adecuado tratamiento del diagnóstico,
adelantando una loable labor, que ahora desconoce la madre del menor.

Al décimo cuarto, lo admite, explicando que, el colegio maneja la flexibilización en la

educación inclusiva, para el caso en tiempo de pandemia, acudieron a métodos
adecuados a la patología de déficit de atención, en virtualidad el docente no contaba
con injerencia en el medio de recepción de clase que evitara distractores, para ello, se
requería el acompañamiento permanente del hogar; al no obtener resultados, optaron
por la emisión de talleres y explicación remota, que refleja la flexibilización curricular y
la aplicación de estrategias coherentes con la patología reportada.

Al décimo quinto, lo admite parcialmente, pues dice que, la madre del estudiante, le
hizo un reporte personal de la desmotivación del hijo con la virtualidad, razón por la
que sugiere la educación acelerada para adultos, aclara que solo fue una opción.
Igualmente, indica que, no se comprometido con dar el cupo, sino que, explico que
más adelante podría reingresar, sin que excluya las normas del manual de
convivencia: <Serán admitidos los estudiantes que cumplan con los requisitos legales
establecidos por el Ministerio de Educación Nacional y la Institución, siempre y cuando
existan cupos disponibles. Los aspirantes deben presentar las pruebas asignadas
para cada grado y posteriormente asistir a la entrevista con la persona encargada de
Orientación Escolar= (Subrayado fuera del texto)=.

Al décimo octavo, informa que, le solicitaron a la madre del estudiante, que la solicitud
de reingreso debe presentarla por escrito, explicando el proceso de ingreso, y no lo
dicho por la oficiosa, además, que, ello depende de los cupos disponibles al grado que
se postula y los requisitos exigidos.

Al décimo noveno, explica que la solicitud fue radicada a portas del inicio de
vacaciones, que hace las veces de intención de postulación del estudiante al
sometimiento de las pruebas, sin que implique a responder de manera formal, la cual
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se dio al regreso de vacaciones.

Al vigésimo, lo mismo que el anterior.

Al vigésimo primero, indica que es parcialmente cierto, porque dice que la oficiosa fue
informada de reportes académicos y convivenciales negativos, pero el proceso de
ingreso de estudiantes no se somete a todos los docentes, lo que se aplica es una
prueba básica de conocimientos respecto al grado que culminó, y entrevista por parte
del orientador escolar.

Al vigésimo segundo, tercero, cuarto, quinto y sexto, se opone porque no ha realizado

los comentarios señalados por la oficiosa. Insiste en el requisito para la postulación de
ingreso al colegio, que debe observarlo la comunidad educativa; advirtiendo que, la
prueba de conocimientos a realizar es básica. Ahora, en cuanto, al lugar de realización
en su momento no miro si el mismo era adecuado o no para el estudiante, sin
embargo, pidió a los docentes la explicación de la prueba, situación que no es común
hacerlo, pero dado el diagnostico asi se hizo.

Al vigésimo séptimo, lo explica en los términos del décimo noveno.

Seguidamente el accionado insiste que han garantizado los derechos del accionante,
respecto a la igualdad o discriminación positiva, porque han sido flexibles atendiendo
las recomendaciones médicas respecto del actor. Que su cargo como rector lo ejerce
desde el año 2020, debiendo responder según información aportada por el personal.

Advierte que, se exige las recomendaciones especializadas que debe allegar la

acudiente el cual debe estar actualizado, siendo responsabilidad de la familia tener
una participación activa y positiva. Resalta que, la institución ha tenido estudiantes
inclusivos, haciendo un acompañamiento académico, contrario a lo dicho por la madre
del accionante.

Insiste en contar con el diagnostico actualizado, para establecer la clase de

Página 9 de 24
intervención que debe realizarse. Exponiendo que, la realización de las pruebas de
conocimiento básico, son necesarias para determinar si cuenta con los conocimientos
requeridos al grado pretendido, ello con el animo de evitar que, el estudiante entre a
un escenario académico que no este acorde.

Da a conocer que, el Instituto San Francisco de Asís cuenta con un plan de educación
inclusiva, como <Flexibilización curricular= que se conoce como <PIAR=, el primero de
ellos dependiendo del diagnóstico padecido por el estudiante sin que este afecte su
aspecto cognitivo y, el segundo, ante escenarios más complejos, donde se debe
adecuar la misma malla curricular a efectos de acoplar los conocimientos trasmitidos
sobre la edad mental del menor.

Que, en el presente caso, se sometió al psicólogo del instituto, recomendando

recepción de prueba de conocimientos básicos para medir la posibilidad de integrarse
al grado décimo, y para ello, aplicar en un lugar plenamente adecuado para ese
propósito.

En ese orden, solicita que, previas las recomendaciones clínicas actualizadas del
estudiante, se permita la aplicación de las respectivas pruebas.

SECRETARIA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL DE PASTO

La doctora MARTHA CECILIA RUANO MORENO, en su condición de jefe de la Oficina

Jurídica de la Secretaria de Educación Municipal de Pasto, procedió a dar respuesta en los
siguientes términos:

Empieza por decir que, no ha vulnerado los derechos del accionante, ya que al parecer
fueron causados directamente por el Instituto San Francisco de Asís de esta ciudad.

Explica que, los establecimientos educativos de naturaleza privados, tienen facultad para
adoptar sus reglamentos internos, donde deben tener establecido un proyecto educativo
institucional <PEI=, manual de convivencia escolar y un sistema institucional de evaluación de
los estudiantes SIEE, siendo la primera autoridad el Rector, quien es el llamado a resolver
Página 10 de 24
las problemáticas que se susciten, como resulta el presente caso.

Cita jurisprudencia nacional, para definir que, a los jóvenes que padecen de TDAH, deben
tener un tratamiento especial, ya que su situación no permite equipararlos como el resto de
la comunidad.

En cuanto al reingreso, dice que, es establecimiento escolar, debe agotar todos los
procedimientos internos determinados, garantizando el derecho a la educación según el
artículo 67 de la Constitución Nacional. Igualmente, respecto a la admisión debe evitar
cualquier tipo de discriminación respecto de menores educandos, es decir que, a pesar de
tener sus procedimientos internos, deben respetar los derechos fundamentales.

Frente al trastorno por déficit de atención e hiperactividad (TDAH) las instituciones deben
tomar medidas de flexibilización de valoración académica, como, objetivos de aprendizaje,
actividad de evaluación, nivel de desempeño, correspondencia entre evaluación y formación.
Ahora, los docentes deben flexibilizar sugiriendo que, dichas pautas se flexibilicen en las
formas de evaluación, permitiendo otras oportunidades de evaluaciones, formas de
enseñanza y aprendizaje, motivaciones para el aprendizaje, flexibilidad en las decisiones de
evaluación.

Ilustra respecto de la denominad educación inclusiva, acogida por el Ministerio de Educación

Nacional, con el fin de ampliar el espectro de inclusión de personas con necesidades
educativas especiales, más allá del acceso a la escuela regular; persigue entonces que no
existan ambientes segregados, sino que todos los niños independientemente de sus
necesidades educativas, puedan estudiar y aprender. (definición traída por la C.C.).

En atención a ello, pide se verifique si en el proceso de admisión se respetaron las garantías

constitucionales del aspirante según el cuadro clínico presentado, sin dejar de lado que se
trata de un reingreso y que el menor estaba en otro establecimiento educativo.

En ese orden, advierte que no tiene legitimación en la causa por pasiva, y que no ha
transgredido los derechos del accionante, pidiendo su desvinculación.

Página 11 de 24
 9. CONSIDERACIONES DEL JUZGADO

9.1. Competencia

Este Despacho Judicial es competente para conocer y fallar la presente acción de

tutela, por el lugar de ocurrencia de los hechos y por el factor de competencia según el
Decreto 1983 de 2.017, mediante el cual dispuso que las acciones de tutela
interpuestas contra cualquier autoridad, organismo o entidad pública del orden
departamental, distrital o municipal y contra particulares, serán conocidas por los
Jueces Municipales en primera instancia.

De conformidad con el artículo 10 del Decreto en mención dispone: <por el cual se

reglamenta la acción de tutela consagrada en el artículo 86 de la Constitución
Política=, en relación con la legitimidad e interés para actuar en sede de tutela, señala
que esta acción <podrá ser ejercida, en todo momento y en todo lugar, por cualquier
persona, vulnerada o amenazada en uno de sus derechos fundamentales, quien
actuará por si misma o a través de representante=.

9.2. Legitimación en la Causa por Activa y Pasiva:

La parte accionada y vinculada fueron notificada sobre la existencia de esta tutela; en

consecuencia, se ha integrado el litis consorcio que es menester para proferir fallo de
fondo.

Así mismo, existe legitimación en la causa por activa ya que la agente oficiosa del
accionante, acude a este mecanismo, en búsqueda de la protección de sus derechos
fundamentales. En cuanto a la legitimación por pasiva, también se predica para el
accionado, dado que sería el encargado de resolver de fondo la pretensión del menor
accionante.

Respecto a la Secretaria de Educación Municipal de Pasto, considera que, según la

Página 12 de 24
pretensión no es la entidad llamada a garantizar el ingreso a la Institución del
accionante, por ende, su intervención, no esta legitimada por pasiva.

9.3. Problema Jurídico

¿Se han vulnerado los derechos fundamentales del accionante JOSEPH TOMAS PAZ
TULCAN por parte del INSTITUTO SAN FRANCISCO DE ASIS, al negarse a disponer
el reingreso para el grado escolar décimo, por exigir unas pruebas de conocimiento sin
tener en cuenta el diagnostico con perturbación de la atención y la actividad TDAH y
TRASTORNO DE ANSIEDAD GENERALIZADA?

9.3.1. Derecho a la educación Inclusiva

1 La educación inclusiva como regla general

39. Las reglas generales de la jurisprudencia han determinado que la educación

inclusiva debe ser adoptada en las distintas instituciones pedagógicas. En ese sentido,
se presenta como un mecanismo para combatir la discriminación de las personas con
discapacidad y, además, como manifestación efectiva de los principios
constitucionales de igualdad y pluralismo.

En la Sentencia T-495 de 20122, la Sala Séptima de Revisión3 estudió la tutela

presentada por el padre de un estudiante de un colegio contra la Secretaría de
Educación de Bogotá, ya que consideraba que la entidad había vulnerado los
derechos de su hijo al negarse a nombrar un profesor especializado que lo apoyara en
el aula, dado que padecía de trastorno del espectro autista y requería un apoyo
especial.

En relación con el derecho a la educación, la Sala consideró que la entidad accionada

1
T.480 de 2018
2
M.P. Jorge Ignacio Pretelt Chaljub.
3
Conformada por los Magistrados Jorge Ignacio Pretelt Chaljub, Humberto Sierra Porto y Luis Ernesto Vargas
Silva.

Página 13 de 24
no cumplió con las obligaciones consignadas en la Convención sobre los Derechos de
las Personas en situación de Discapacidad, ya que esta establece que se debe prestar
apoyo pedagógico en los centros educativos para garantizar el derecho a la
educación. En ese sentido, señaló que la discapacidad no debía ser entendida como
una enfermedad o un obstáculo para vivir, sino que debía ser abordada desde el matiz
de la diversidad y del pluralismo, valores protegidos en la Constitución y que a la vez
promueven la tolerancia y la igualdad. Por lo tanto, destacó que la discapacidad no
solo debía abordarse desde el punto de vista médico sino desde otras aristas que
permitieran atenderla de manera integral.

Ordenó a la Secretaría asignar personal docente en la institución distrital para que

acompañara el proceso educativo del hijo del accionante y de aquellos niños que en
similares condiciones.

Asimismo, en la Sentencia T-847 de 20134, la Sala Sexta de Revisión5 conoció una

tutela interpuesta por una madre cuyo hijo con discapacidad había sido retirado de su
colegio porque su comportamiento le ocasionaba problemas con los otros estudiantes.
En razón de lo anterior, la demandante acudió a la Secretaría de Educación de Bogotá
con el fin de ubicar a su hijo en un plantel educativo y fue remitida a la Secretaría de
Integración Social.

La Secretaría de Educación de Bogotá evaluó al hijo de la accionante y determinó que

debía educarse en un colegio distrital ordinario, ya que contaba con las capacidades
para hacerlo sin importar su discapacidad. No obstante, la demandante denunció que
después de esta evaluación, las distintas secretarías no le habían prestado una
atención efectiva, debido a que durante dos años no habían permitido el ingreso de su
hijo a ninguna institución.

La Sala evidenció un trato discriminatorio frente al menor de edad ya que, pese a

tener un concepto médico psiquiatra que señalaba la necesidad de que tuviera

4
M.P. Nilson Pinilla Pinilla.
5
Conformada por los Magistrados Nilson Pinilla Pinilla, Jorge Ignacio Pretelt Chaljub y Alberto Rojas Ríos

Página 14 de 24
una ubicación escolar urgente, se omitió ofrecer un trato especial al niño. De igual
forma, concluyó que el menor de edad padecía un tipo de autismo sobre el cual los
médicos especialistas habían reiterado la necesidad de que estuviera integrado a un
ambiente de educación que le permitiera su desarrollo y potenciar sus habilidades.
Para ello, se enfatizó en que, en estos casos, la familia, la sociedad y el Estado
debían optar por acciones positivas para lograr una efectiva inclusión del menor, lo
cual implicaba realizar los ajustes y procedimientos razonables para brindar la
prestación de los servicios educativos de manera consecuente con su situación de
discapacidad.

Sin embargo, la Sala declaró carencia actual del objeto por hecho superado debido a
que el niño había sido matriculado en el plantel educativo oficial República Bolivariana
de Venezuela (EID), en el cual se le estaba proporcionando una educación inclusiva
que se adaptaba a sus condiciones.

En la Sentencia T-488 de 2016, la Sala Novena6 de la Corte Constitucional conoció

una tutela interpuesta por la madre de un niño de doce años de edad y con síndrome
de Asperger. La accionante solicitó ordenarle a la Secretaría de Educación de Bogotá
tomar las medidas correspondientes para que su hijo obtuviera un cupo en grado
sexto dentro de una institución de educación inclusiva.

La Sala Novena indicó que el modelo de educación inclusiva se define como <un
conjunto de procesos orientados a eliminar o minimizar las barreras que limitan el
aprendizaje y la participación de todo el alumnado=. Por lo tanto, señaló que las
instituciones educativas deben tomar acciones pedagógicas y terapéuticas que
permitan el proceso de integración académica y social de dichos educandos, y que a
las secretarías de educación de las entidades territoriales certificadas del país se les
atribuye la organización de la oferta educativa para la población con discapacidad o
con capacidades o talentos excepcionales. Además, resaltó que las instituciones
educativas tienen la obligación de adecuar un Proyecto Educativo Institucional (PEI)

6
Integrada por los magistrados Luis Ernesto Vargas Silva, María Victoria Calle Correa y Luis Guillermo
Guerrero Pérez

Página 15 de 24
que contemple las estrategias, experiencias, y recursos docentes, pedagógicos y
tecnológicos necesarios para prestar el servicio educativo a la población en condición
de discapacidad. Por último, afirmó que la prestación del servicio educativo debe
atender las condiciones médicas de cada estudiante con el fin que este se integre al
ambiente escolar.

En consideración a lo anterior, la Sala Novena ordenó a la Secretaría de Educación de

Bogotá garantizar el derecho a la educación del hijo de la accionante, lo cual se
tradujo en la necesidad de que pudiera estudiar y aprender junto con los estudiantes
que no tuvieran discapacidades y asegurarle un servicio educativo que se acompase a
su diagnóstico de síndrome de Asperger.

Por último, en la Sentencia T-629 de 20177, la Sala Quinta de Revisión8 conoció el

caso de 103 menores de edad con discapacidad en condiciones de fragilidad
socioeconómica, que habían visto interrumpido su proceso educativo porque la
Secretaría de Educación de Cartagena había decidido no aprobar la contratación de
servicios educativos especiales en su favor y, en consecuencia, había dejado de
costearlos.

A pesar de que durante el proceso la Alcaldía había garantizado el acceso de los

niños a un centro de educación especial, la Sala precisó que desde la perspectiva de
la educación inclusiva esto representaba un retroceso hacia el aislamiento de las
personas con discapacidad, ya que cercenaba las posibilidades de diálogo entre
agentes con capacidades diferentes entre sí.

Señaló que la manera en que se habían intentado salvaguardar los derechos de los
menores de edad no correspondía a los desafíos y paradigmas actuales de la
educación para personas en condición de discapacidad, ya que la medida no
observaba todas las dimensiones del derecho a la educación. De este modo, afirmó
que si bien garantizaba el componente de accesibilidad, soslayaba el de aceptabilidad
7
M.P. Gloria Stella Ortiz Delgado.
8
Conformada por las Magistradas Gloria Stella Ortiz Delgado, Cristina Pardo Schlesinger y el Magistrado
José Fernando Reyes Cuartas.

Página 16 de 24
debido a que no tenía en cuenta la diversidad de capacidades de los estudiantes.

Por lo anterior, ordenó a la Secretaría de Educación del Distrito de Cartagena que, con
el acompañamiento del Ministerio de Educación Nacional, y previo consentimiento
informado de los menores de edad a través de sus representantes legales, valoraran
la condición de discapacidad de estos para determinar cuáles tenían la necesidad
invariable de prestarles servicios de educación especial, y cuáles tenían la
posibilidades de ser inscritos en aulas regulares de forma en que pudieran desarrollar
sus capacidades diversas.

40. En ese sentido, se ve que la jurisprudencia constitucional ha determinado que la

educación inclusiva es un enfoque amplio de reconocimiento de capacidades diversas
que concurren en un sitio de enseñanza para potenciar las habilidades de las
personas con discapacidad. De esta forma, ha establecido que esta debe ser aplicada
como regla general, ya que hace efectivos los presupuestos constitucionales de
igualdad y de pluralismo.

9.3.2. POSICIÓN DEL JUZGADO Y SOLUCIÓN JURÍDICA AL PROBLEMA

PLANTEADO

La madre del menor JOSEPH TOMAS PAZ TULCAN, acude al mecanismo de tutela,
con el fin de que se protejan los derechos fundamentales del menor, teniendo en
cuenta que, el INSTITUTO SAN FRANCISCO DE ASIS, se niega a disponer el
reingreso para el grado 10°, exigiéndole una serie de requisitos, y sin tener en cuenta
el diagnostico de perturbación de la atención y la actividad (TDAH).

Por su parte, la entidad accionada asegura que, para el ingreso al colegio, debe
cumplirse como requisito la realización de una prueba de conocimiento para
determinar el grado académico del actor, respecto a la preparación para cursar el
grado décimo. Además, exige que, la madre allega el certificado médico que
determine el actual estado de salud.

Página 17 de 24
Por su parte, el vinculado pide su desvinculación, porque eventualmente los derechos
han sido afectados por el Instituto, además, se debe verificar si las garantías
constitucionales del aspirante fueron respetadas, que pide el reingreso, y se
encontraba estudiando en otro establecimiento educativo.

De conformidad a la amplia jurisprudencia ha tratado este tema de la educación

inclusiva, de la mano al precepto constitucional, relacionado no solo con la garantía al
acceso a la educación, sino también, extensible al derecho de los menores de edad.
Dicha garantía debe ejercerse a todos los menores sin discriminación alguna, todo lo
contrario, se pretende con ello garantizar el acceso al servicio de educación, que, si
dirija a dignificar a las personas, con el animo que tengan una mejor calidad de vida,
indistintamente de que tengan capacidades diferentes en cuanto al aprendizaje y
acceso al conocimiento.

Lo anterior implica que, si una persona presenta condiciones diferentes respecto de

otra u otras, NO es permitido que sea apartado, señalado, juzgado, restringiendo sus
derechos, y afectando a futuro otros derechos fundamentales.

Ahora, la educación inclusiva va en contravía de toda discriminación, de ese

aislamiento que pretende que personas con condiciones diferentes, sean sometidas a
tratamientos en centros especiales, y no en el aula de clase como se hace
normalmente.

Recordemos que, la Ley 1346 de 2009, por medio de la cual se aprueba la

<Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad=, adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de 2006, prevé en su
artículo 3 los principios que los rigen, destacando la participación e inclusión plenas y
efectivas en la sociedad, la igualdad de oportunidades, el respeto por la diferencia y la
aceptación de las personas. Ello se compagina, con la Convención Internacional sobre
los derechos de las personas con discapacidad de las naciones unidas: <Artículo 24.
Al hacer efectivo este derecho, los Estados Partes asegurarán que: a) Las personas
con discapacidad no queden excluidas del sistema general de educación por motivos
Página 18 de 24
de discapacidad, y que los niños y las niñas con discapacidad no queden excluidos de
la enseñanza primaria gratuita y obligatoria ni de la enseñanza secundaria por motivos
de discapacidad=.

Aterrizando al caso en concreto, debemos reprochar el actuar del Instituto San

Francisco de Asís, respecto al menor JOSEPH TOMAS PAZ TULCAN, al limitar y
establecer exigencias que no están contempladas dadas las condiciones de
discapacidad que presenta. Sumado a ello, causa extrañeza que, la Institución
condicione el ingreso a la realización de una prueba, cuando él venía desde primaria
en el Instituto, y es para el grado octavo dado un cuadro de depresión y
desmotivación, se retira para continuar con las clases virtuales, pero ante una mejoría,
el estudiante quiere culminar sus estudios de forma presencial, en el Instituto San
Francisco de Asís, pero por protocolos que NO deben ser tenidos en cuenta en el
menor, reiterando, por la condición, intempestivamente obstruyen el acceso a la
educación.

Si revisamos el manual de convivencia, no se regula de manera especifica el tema de

la educación inclusiva, pretendiendo la parte accionada que, se aplica la línea
aplicable al resto de estudiantes, cuando se entiende que, la inclusión debe generar
flexibilidad no solo en el aprendizaje, sino en todo el contexto, que como es obvio,
estaría el ingreso a la institución.

Ahora, la parte accionada allega el documento del sistema institucional de evaluación

de estudiantes ISFA, donde tampoco se avizora un proceso de ingreso y/o reingreso
de estudiantes inclusivos que, justifique la condición impuesta por el accionado. Se
entiende sí, que deban verificar esas condiciones en cuento a una nivelación, pero en
el caso en particular, se entiende que esa nivelación ya viene garantizada por la
misma flexibilidad, por lo tanto, no puede pretender la institución que, con el examen
resuelven si es viable ingresar al grado décimo, cuando se cuenta con la certificación
del Instituto Comercial del Valle, que demuestra la aprobación de los ciclos
correspondientes al grado noveno de bachillerato académico (lo suscribe el Rector
Gustavo Gómez Arias y la Secretaria Gloria Inés Pérez Salazar) .
Página 19 de 24
Para efectos de ilustración, llama la atención lo expuesto por la Secretaria de
Educación Municipal en su contestación, en punto al tema relacionado con el trastorno
por déficit de atención e hiperactividad (TDAH), sugiere que la Institución puede tomar
medidas de flexibilidad en la valoración académica, pero en el entendido ya, de que el
estudiante se encuentre matriculado en la institución, y hace de forma discriminada el
ejercicio, que nos permitimos transcribir así:

<(&) Objetivos de aprendizaje: Permiten determinar lo que se espera que puedan

comprender y hacer los estudiantes al finalizar el curso. En algunas ocasiones se
puede encontrar cursos organizados en torno a contenidos, en cuyo caso no sería
suficiente, y se tendría que definir con claridad aquello que se espera que los
estudiantes aprendan sobre estos contenidos.

Actividad de evaluación: De acuerdo a las situaciones que se puedan presentar, se

propone a los estudiantes, algunos métodos para retroalimentar sus aprendizajes.
Podrían ser consideradas actividades de evaluación los exámenes, los talleres, los
textos y demás tipos de productos que desarrolle el estudiante como aplicación de lo
que ha aprendido.

Nivel de desempeño: Hace referencia al logro de los estudiantes frente a los objetivos
de aprendizaje.

Correspondencia entre evaluación y formación: Se trata de garantizar que la

evaluación sea coherente con aquello para lo que el docente ha preparado para los
estudiantes, a través de las actividades de aprendizaje, y que da cuenta del logro de
los objetivos propuestos.
¿CÓMO FLEXIBILIZAR LAS ACTIVIDADES DE EVALUACIÓN?

Algunas de las pautas que los docentes pueden tener en cuenta para flexibilizar las
actividades académicas, pueden ser:

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Flexibilidad en las formas de evaluación previstas. Ofrecer múltiples formas de dar
cuenta de los aprendizajes logrados. Aprueba el logro del objetivo si demuestra el
nivel esperado de desempeño en alguna de las actividades de evaluación.

Flexibilidad en permitir otras oportunidades frente a las evaluaciones y frente a las

formas de retroalimentación. Ofrecer retroalimentación que promueva la mejora en el
desempeño del estudiante en una nueva evaluación. Aprueba la actividad si el
estudiante demuestra el desempeño en alguna de las oportunidades de evaluación.

Flexibilidad frente a las formas de enseñar y aprender. Es posible que implique la

modificación en algunas actividades de aprendizaje asociadas a los objetivos
esenciales, por ejemplo, llevarlas a la generación de un producto, el estudio de un
caso, la resolución de problemas, el desarrollo de proyectos, las cuales podrían
generar de manera clara oportunidades de seguimiento y retroalimentación frente al
aprendizaje de los estudiantes. El proceso o el producto asociado a la nueva actividad
de aprendizaje, podrían dar cuenta del logro de uno o varios de los objetivos
esenciales.

Flexibilidad en las motivaciones para el aprendizaje. No toda actividad de evaluación

tiene que estar asociada a la calificación. Algunos momentos son de evaluación
formativa, lo que importa es retroalimentar al estudiante para que pueda mejorar y
prepararse para el momento de dar cuenta del desempeño esperado para aprobar.

Flexibilidad en las decisiones de evaluación. Frente a un conjunto de actividades de

evaluación que dan cuenta por un mismo objetivo, el estudiante podría elegir cuál de
ellas realizar. Aprueba si tiene un buen desempeño en aquellas que desarrolló.
(&)=

Dicha apreciación es de suma importancia que el accionado lo tenga en cuenta,

porque si bien se requirió en el admisorio para que allegue el plan de inclusión que el
colegio tiene previsto, se puede observar de los anexos que, no existe un documento
como tal que lo contenga. Pues el reporte TDAH, carece de firma, y es una explicación
Página 21 de 24
respecto a la patología tomada de un texto; En cuanto al informe académico, en dos
páginas refiere de un informe de grado 3° enero 27 de 2016, desconociendo quien lo
suscribe; y en lo que respecta al manual de convivencia y el sistema institucional de
evaluación, y nos referimos arriba, donde se concluye que, no contienen de manera
categórica la educación inclusiva. De ahí que, la sugerencia que se permite dar el
vinculado resulta interesante para que sea tenido en cuenta por el Instituto.

Bajo ese contexto, se considera que, al accionante no se le esta brindando la

oportunidad de continuar con sus clases presenciales, como de compartir con sus
compañeros los últimos dos años de escolaridad. No es aceptable, que el colegio
pretenda poner barreras de acceso al derecho de educación, cuando lo cierto es que,
debe garantizarlo permitiendo su ingreso, y posterior nivelación de conformidad, por
supuesto, a la educación inclusiva, y no darle el tratamiento como cualquier otro
estudiante, porque no puede ser ajeno al diagnostico que presenta el accionante.

Por otro lado, y tampoco podemos desconocer que, el colegio esta haciendo una
exigencia del certificado médico actualizado, bien, no sabemos si en realidad la
oficiosa presento el último informe de 7 de septiembre de 2022, sin embargo, en el
descorrido de la tutela, se encontraba anexo el informe clínico, que pudo tener en
cuenta el accionado para proceder de conformidad a la protección que se persigue.
No obstante, y es cierto que, dicha exigencia, si debe efectuarse porque, de la
actualización del diagnóstico, el Instituto puede proceder a organizar el plan de
inclusión.

Bastan las anteriores consideraciones, para acceder a la pretensión elevada por la

agente oficiosa del menor actor, en consecuencia, se ordenará al Instituto San
Francisco de Asís, que en el término de cinco (5) días hábiles, proceda a garantizar la
educación inclusiva del menor JOSEPH TOMAS PAZ TULCAN, en el sentido de
admitirlo para cursar el grado décimo. Seguidamente, deberá diseñar un plan
educativo de inclusión teniendo en cuenta las condiciones del menor y las
recomendaciones que emita el médico psiquiátrico actualizado, que contenga,
además, la flexibilidad en el sistema de aprendizaje y evaluación.
Página 22 de 24
Al mismo tiempo se impondrá a la señora DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO, la
obligación de presentar la valoración psiquiátrica en la periodicidad exigida por el
plantel educativo, ello con el fin de fijar las pautas a favor del menor accionante.

Un considerando más

En lo que respecta a las aseveraciones realizadas por la agente oficiosa en contra de

las directivas y docentes del Instituto, las mismas no se encuentran demostradas, y
son simples conjeturas sin sustento alguno, de ahí que la decisión a la cual se arriba
no se relaciona con tales dichos, pues el análisis fue abordado desde otro punto de
vista, tal y como se sentó en precedencia. Por lo tanto, no se realizarán llamados de
atención al respecto.

En virtud de lo expuesto, el JUZGADO TERCERO PENAL MUNICIPAL DE PASTO -

NARIÑO, CON FUNCIONES DE CONOCIMIENTO, ADMINISTRANDO JUSTICIA EN
NOMBRE DE LA REPÚBLICA Y POR AUTORIDAD DE LA LEY,

R E S U E L V E:

PRIMERO. - TUTELAR los derechos fundamentales a la educación inclusiva, igualdad

y dignidad humana del accionante JOSEPH TOMAS PAZ TULCAN, protección que se
emite en contra del INSTITUTO SAN FRANCISCO DE ASIS.

SEGUNDO. - En consecuencia, ORDENAR al INSTITUTO SAN FRANCISCO DE

ASIS, que en el término de cinco (5) días hábiles, siguientes a la notificación del
presente fallo, proceda a garantizar la educación inclusiva del menor JOSEPH
TOMAS PAZ TULCAN, en el sentido de admitirlo para cursar el grado décimo.
Seguidamente, deberá diseñar un plan educativo de inclusión teniendo en cuenta las
condiciones del menor y las recomendaciones que emita el médico psiquiátrico, que

Página 23 de 24
contenga, la nivelación por los días de escolaridad transcurridos desde el inicio del
año escolar, además, de establecer la flexibilidad en el sistema de aprendizaje y
evaluación, de todo el año lectivo.

Del cumplimiento el accionado dará cuenta al juzgado.

TERCERO. - CONMINAR a la señora DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO, la

obligación de presentar la valoración psiquiátrica del menor JOSEPH TOMAS PAZ
TULCAN, en la periodicidad exigida por el plantel educativo, debidamente actualizada.

CUARTO: Contra esta providencia procede la impugnación del caso ante el inmediato
superior, la cual deberá interponerse dentro de los tres (3) días siguientes a la
notificación exclusivamente al correo institucional:
j03pmpalcpso@[Link].

QUINTO: De no ser impugnado el presente fallo se remitirá el expediente a la

Honorable Corte Constitucional para su eventual revisión.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE

MARÍA FERNANDA NAVAS GARZON

Jueza

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Nombre: JOSE ANIBAL TULCAN AGUIRRE CC: 12968021 Genero:M Edad: 69 Aos Teléfono: 3184727155
Contrato: UNION TEMPORAL SALUD SUR 2 M. atención: PASTO M. servicio: PASTO
Nivel educativo: NINGUNO Estado civil:CASAD@
Ocupacion: NO SE TIENE INFORMACION Direccion: CL 13A N 21-24 LAS AMERICAS
Etnia: Indigena ROM Raizal Palanquero Afrocolombiano X Ninguno de los anteriores

Historia No. 1103303190308170508 Servicio: NEUMOLOGO Fecha: 2019-03-08 Hora: 17:07

ACUDIENTE:

CONSULTA

Subjetivo: Tos, expectoración amarillo, sibilancias, disnea grado II, evolución ± 2 meses.

Objetivo: EF. Normocefálico, estertores crepitantes

Análisis: Tos, expectoración

DIAGNOSTICO
tipo diagnóstico: Impresión diagnóstica

Principal: J449 - ENFERMEDAD PULMONAR OBSTRUCTIVA CRONICA, NO ESPECIFICADA

Sintomático respiratorio SI Sintomático de piel NO

PLAN DE TRATAMIENTO
Medicamentos

Ayudas DX

Remisiones

Proxima consulta Se da Tratamiento

Recomendaciones: Ciprofloxacina, salbutamol, beclometasona, B. Ipratropio, esomeprazol

____________________________________ ____________________________________
JOSE EZEQUIEL MIER OSEJO JOSE ANIBAL TULCAN AGUIRRE
NEUMOLOGIA C. C. No.
Registro medico: 5520/82
30/10/24, 11:47 Correo: Juzgado 05 Administrativo - Nariño - Pasto - Outlook

Outlook

REPARTO TUTELA No 2413079 / DEXY TULCAN / SEC. 2878

Desde Recepcion Tutelas Habeas Corpus - Pasto <apptutelaspso@[Link]>

Fecha Mié 30/10/2024 11:13 AM
Para Juzgado 05 Administrativo - Nariño - Pasto <adm05pas@[Link]>
CC [Link]@[Link] <[Link]@[Link]>

1 archivos adjuntos (262 KB)

5 ADTVO SEC - [Link];

Cordial saludo,

Sr(a). Juez(a) / Magistrado(a): De manera atenta nos permitimos remitir para su respectivo
tramite el presente asunto, el cual se sometió a reparto aleatorio y le correspondió a
su despacho de acuerdo con la Secuencia relacionada en el Acta de Reparto adjunta.

IMPORTANTE: Antes de radicar el asunto en su despacho favor revisar que el acta de

reparto sí corresponda a esa unidad judicial, y en caso de que se haya remitido a ese
destino por error, por favor informar de manera inmediata a Oficina Judicial 3 Sección
Reparto y devolver los documentos tal cual fueron recibidos, a través de este mismo
medio.

FAVOR REVISAR LINK AL FINAL DEL CUERPO DEL MENSAJE.

Sr(a). tutelante / accionante / usuario(a): Al presente, adjunto acta de reparto donde informa
el Juzgado que le correspondió su proceso. En adelante, para cualquier trámite relacionado
con el asunto, incluyendo número de radicación, retiro de la demanda, adiciones o
correcciones, y todo lo relacionado con el proceso, contactarse directamente con el referido
despacho.

Si a usted le ha llegado esta comunicación, es porque el asunto ya fue sometido a reparto y ya

fue remitido a la unidad judicial que correspondió; de allí que todo trámite posterior deba
realizarse ante el despacho judicial y no ante esta oficina. Una vez surtido el trámite, esta
oficina no puede atender solicitud de anulación de reparto a petición del usuario.

AVISO IMPORTANTE:
No responder este mensaje. El presente correo es exclusivo para envío de
notificaciones, los mensajes enviados a este buzón no se tendrán en cuenta.
Para más información comunicarse a:
tutelasyhabeascorpuspasto@[Link]
..........

ISABEL CAROLINA CABRERA CABRERA

[Link] 1/3
30/10/24, 11:47 Correo: Juzgado 05 Administrativo - Nariño - Pasto - Outlook

Asistente Administrativo
Oficina Judicial 3 Sección Reparto

Palacio de Justicia de Pasto

Calle 19 No. 23-00

AVISO DE CONFIDENCIALIDAD: Este correo electrónico contiene información de la Rama Judicial de Colombia. Si no es el destinatario de
este correo y lo recibió por error comuníquelo de inmediato, respondiendo al remitente y eliminando cualquier copia que pueda tener del
mismo. Si no es el destinatario, no podrá usar su contenido, de hacerlo podría tener consecuencias legales como las contenidas en la Ley
1273 del 5 de enero de 2009 y todas las que le apliquen. Si es el destinatario, le corresponde mantener reserva en general sobre la
información de este mensaje, sus documentos y/o archivos adjuntos, a no ser que exista una autorización explícita. Antes de imprimir este
correo, considere si es realmente necesario hacerlo, recuerde que puede guardarlo como un archivo digital.

De: Tutela y Habeas Corpus en Línea Rama Judicial <tutelaenlinea@[Link]>

Enviado: miércoles, 30 de octubre de 2024 8:20
Para: Recepcion Tutelas Habeas Corpus - Pasto <apptutelaspso@[Link]>;
[Link]@[Link] <[Link]@[Link]>
Asunto: Generación de Tutela en línea No 2413079

RAMA JUDICIAL DEL PODER PÚBLICO

REPÚBLICA DE COLOMBIA
Buen día,
Oficina Judicial / Oficina de Reparto

Se ha registrado la Tutela en Línea con número 2413079

Lugar donde se interpone la tutela.

Departamento: NARIÑO.
Ciudad: PASTO

Lugar donde se vulneraron los derechos.

Departamento: NARIÑO.
Ciudad: PASTO

Accionante: DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO Identificado con documento: 1085244946

Correo Electrónico Accionante : [Link]@[Link]
Teléfono del accionante : 3016027122
Tipo de discapacidad : NO APLICA

Accionado/s:
Persona Jurídico: UNIDAD ADMINISTRATIVA PARA LA ATENCION Y REPARACION INTEGRAL
PARA LAS VICTIMAS- Nit: 9004904736,
Correo Electrónico: [Link]@[Link]
[Link] 2/3
30/10/24, 11:47 Correo: Juzgado 05 Administrativo - Nariño - Pasto - Outlook

Dirección:
Teléfono:

Medida Provisional: SI

Derechos:
DERECHO DE PETICIÓN, DIGNIDAD HUMANA, FAMILIA, INTEGRIDAD PERSONAL, FISICA Y
PSICOLOGICA, MÍNIMO VITAL, TRANQUILIDAD PERSONAL, TRABAJO, SALUD,

Descargue los archivos de este tramite de tutela aqui:

Archivo

Cordialmente,

Consejo Superior de la Judicatura - Rama Judicial Nota Importante:

Enviado desde una dirección de correo electrónico utilizado exclusivamente para notificación el cual no
acepta respuestas.

AVISO DE CONFIDENCIALIDAD: Este correo electrónico contiene información de la Rama

Judicial de Colombia. Si no es el destinatario de este correo y lo recibió por error
comuníquelo de inmediato, respondiendo al remitente y eliminando cualquier copia que
pueda tener del mismo. Si no es el destinatario, no podrá usar su contenido, de hacerlo
podría tener consecuencias legales como las contenidas en la Ley 1273 del 5 de enero de
2009 y todas las que le apliquen. Si es el destinatario, le corresponde mantener reserva en
general sobre la información de este mensaje, sus documentos y/o archivos adjuntos, a no
ser que exista una autorización explícita. Antes de imprimir este correo, considere si es
realmente necesario hacerlo, recuerde que puede guardarlo como un archivo digital. AVISO
DE CONFIDENCIALIDAD: Este correo electrónico contiene información de la Rama Judicial de
Colombia. Si no es el destinatario de este correo y lo recibió por error comuníquelo de inmediato,
respondiendo al remitente y eliminando cualquier copia que pueda tener del mismo. Si no es el
destinatario, no podrá usar su contenido, de hacerlo podría tener consecuencias legales como las
contenidas en la Ley 1273 del 5 de enero de 2009 y todas las que le apliquen. Si es el destinatario, le
corresponde mantener reserva en general sobre la información de este mensaje, sus documentos y/o
archivos adjuntos, a no ser que exista una autorización explícita. Antes de imprimir este correo,
considere si es realmente necesario hacerlo, recuerde que puede guardarlo como un archivo digital.

[Link] 3/3
 REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA JUDICIAL
ACTA INDIVIDUAL DE REPARTO *´¨
Fecha : 30/oct./2024 Página 1
CORPORACION GRUPO ACCION DE TUTELA PRIMERA INST.
JUECES CONSTITUCIONALES DEL CIRCUITO CD. DESP SECUENCIA: FECHA DE REPARTO
REPARTIDO AL DESPACHO 026 2878 30/oct./2024
JDO. 5TO. ADMININISTRATIVO DE PASTO
IDENTIFICACION NOMBRE APELLLIDO SUJETO PROCESAL
1085244946 DEXY MAGALY TULCAN MONCAYO 01 *´¨

C16001-OJ01A12 CUADERNOS

ICabrerC FOLIOS
EMPLEADO
OBSERVACIONES
CONSECUTIVO APLICATIVO WEB NO. 2413079