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Desarrollo de Nanotecnologías en México

El documento analiza el desarrollo desordenado de las nanotecnologías en México, destacando la falta de un plan nacional que alinee estas innovaciones con las prioridades socioeconómicas del país. A pesar de contar con un número significativo de investigadores y empresas en el sector, la ausencia de regulación y monitoreo ha limitado su potencial y ha expuesto riesgos para la salud y el medio ambiente. Se propone un diagnóstico y un programa de políticas públicas para integrar las nanotecnologías en el desarrollo nacional de manera estratégica y segura.
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Desarrollo de Nanotecnologías en México

El documento analiza el desarrollo desordenado de las nanotecnologías en México, destacando la falta de un plan nacional que alinee estas innovaciones con las prioridades socioeconómicas del país. A pesar de contar con un número significativo de investigadores y empresas en el sector, la ausencia de regulación y monitoreo ha limitado su potencial y ha expuesto riesgos para la salud y el medio ambiente. Se propone un diagnóstico y un programa de políticas públicas para integrar las nanotecnologías en el desarrollo nacional de manera estratégica y segura.
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Una revisión crítica

del desarrollo
de las nanotecnologías
en México
acorde a las prioridades
socioeconómicas nacionales

Proyecto Conacyt
Ciencia de Frontera 2019 No. 304320
[Link]
Resumen ejecutivo

Durante las primeras dos décadas de este siglo se ha visto un crecimiento exponencial
de las tecnologías convergentes. Es ampliamente aceptado que las nanotecnologías mo-
dificarán y desplazarán procesos tecnológicos convencionales.
México ha acompañado estas innovaciones y, según datos cienciométricos, se ubica
en segundo lugar en América Latina. Estudios parciales indican que el desarrollo de las
nanotecnologías en México no ha seguido ningún plan que permita potenciar los recursos
y encaminar las investigaciones y producción hacia objetivos prioritarios. El financiamien-
to público, aunque errático, ha consolidado varios centros de investigación. Se estima
en centenas los investigadores e INEGI calcula en 200 las empresas que producen con
nanotecnología. El crecimiento ha sido desordenado, y es parte de una política neoliberal
y de derecho que deja a las voluntades individuales libertad para presionar políticamente,
sujetándose a los mandatos del mercado.
No existe un monitoreo de estas tecnologías, tampoco un sistema de información que
permita elaborar un plan que determine prioridades estratégicas a partir de potenciali-
dades existentes, y que acompañe los avances a escala internacional tanto en términos
tecnológicos y de mercado como de seguridad a trabajadores y medio ambiente. La pro-
puesta pretende llenar parte de esta laguna, realizando un diagnóstico de la situación
actual de las nanotecnologías en México, haciendo un estudio en profundidad sobre un
sector (e.g. energías limpias, medicina), planteando las potencialidades del desarrollo y
atendiendo a las prioridades de la política nacional.
Las siguientes preguntas y su alcance reflejan las preocupaciones teóricas más ge-
nerales de la investigación, y son utilizadas como marco de fondo para homogeneizar el
equipo interdisciplinario para establecer parámetros en el análisis de los datos:
1. ¿Cuál es el grado de desarrollo de la investigación de las nanotecnologías en México?
Infraestructura y equipo de investigación, cantidad y calidad de investigadores, líneas de
investigación, redes de investigación, derechos de propiedad intelectual, capacidad de
formación de investigadores, nivel y tipo de divulgación científica, financiamiento público.
2. ¿Cuál es el lugar que ocupan los productos en el mercado mexicano por sector
económico y lugar en la cadena de producción? Empresas productoras por sector econó-
mico, principales productos lanzados al mercado. Principal nano-materia prima utilizada
y/o productos intermediarios.
3. ¿Cuál es el contexto jurídico y de lineamientos de gobernanza? Lugar del principio
de precaución, de la responsabilidad ampliada del productor y de la transparencia en la
información.

3
El equipo de investigación tiene vastos antecedentes en investigaciones parciales sobre
la temática y forma parte de algunas redes nacionales e internacionales de investigación
en nanotecnologías. Se trata de un equipo interdisciplinario (economistas, antropólogos,
sociólogos y politólogos, ingenieros, físicos, químicos) con orientación prioritaria en cien-
cias sociales.
Resultados esperados: diagnóstico de la situación de las nanotecnologías en México,
incluyendo potenciales sinergias e integración vertical. Señalamientos y propuestas de
políticas tendiente a contemplar la planificación del desarrollo de las nanotecnologías
acorde con las prioridades nacionales de desarrollo.

Objetivo general

Analizar críticamente el desarrollo que han seguido las nanotecnologías en México, con
el propósito de crear las bases para un programa de política pública que acompañe los
objetivos estratégicos y las prioridades nacionales, y potencie las capacidades internas.
Las nanotecnologías, que están en el centro de las nuevas tecnologías convergentes,
se han desarrollado en México sin un plan nacional que las articule a las prioridades del
desarrollo. Como resultado, han tenido un crecimiento desordenado y ausente de regula-
ciones, desperdiciando una oportunidad para el desarrollo nacional y los sectores involu-
crados. La revisión y análisis de ese crecimiento, el señalamiento de potenciales sinergias
y ausencias frente al contexto internacional, y la relación con prioridades y principios de
los planes nacionales de desarrollo son el objetivo general del proyecto.

Objetivos específicos por etapa

ETAPA 1
Descripción general: a) formación y homogeneización del grupo de investigación a partir
del marco conceptual y teórico, protocolos de investigación y presentación de resultados;
b) división del trabajo entre los miembros del grupo según tareas; c) establecimiento de un
cronograma con tareas, participantes y resultados esperados; d) captura de información
según temática (que incorpora trabajo de escritorio y trabajo de campo); e) elaboración
de página web.
Objetivo: Capacidades en investigación y desarrollo, comunicación y gobernanza. Es-
tado de la investigación y desarrollo (infraestructura y equipo), investigadores en cantidad
y calidad, centros de investigación y universidades, capacitación científica, experiencias

4
de comunicación de la ciencia, gobernanza (regulaciones oficiales y lineamientos inter-
nacionales y gubernamentales tanto públicos como privados).

ETAPA 2
Descripción general: Trabajo de campo y sistematización de información correspondiente
al segundo objetivo específico (industria y mercado).
Objetivo: Industria y mercado de nanotecnologías. Clasificación de empresas y prin-
cipales productos; ubicación del producto por sectores económicos (según clasificación
ONU-ISIC-4), ubicación del producto en cadena de producción (LuxResearch) (materia
prima, productos intermedios, productos finales, instrumentos y medios de producción).

ETAPA 3
Descripción general: Dicha fase está plenamente destinada a la presentación de resultados
ante diversos públicos y la retroalimentación
Objetivo: Confrontación de resultados preliminares con el público y retroalimenta-
ción. Los resultados de la investigación serán presentados en diferentes modalidades
de producto. Serán identificados sectores clave para la presentación y mecanismos de
retroalimentación y corrección. Los sectores incluyen ONG, y sindicatos, investigadores,
políticos y organizaciones empresariales.

Antecedentes

Las nanotecnologías constituyen un conjunto de conocimientos y técnicas mediante los


cuales se crea, manipula y visualizan objetos y dispositivos en escala nanométrica (1nm =
10-9). A esta escala la materia presenta propiedades físico-químicas y toxicológicas espe-
cíficas, diferentes a las observadas en tamaño mayor (Royal Society & Royal Academy of
Engineering, 2004). El oro, por ejemplo, que es un mineral noble y no reactivo, se vuelve
reactivo en nanoescala, y se utiliza como sensor de líquidos y gases y en dispositivos,
inclusive dentro del cuerpo humano. La investigación en nanotecnologías despuntó luego
de la invención de microscopios atómicos y electrónicos a finales de la década de 1980,
lo cual permitió elaborar materia prima nanotecnológica con precisión, y dispositivos
para el uso industrial.
Las nanotecnologías son un conjunto de tecnologías facilitadoras, que abarcan prác-
ticamente todos los sectores económicos y permiten extender los efectos a toda la eco-
nomía (Graham & Iacopetta, 2008; Tsuzuki, 2009). Las enormes potencialidades abiertas

5
por las propiedades de la materia en nanoescala indujeron a muchos países a elaborar
programas públicos de apoyo. Los primeros fueron en China, Reino Unido y Estados Uni-
dos. Ellos fueron emulados en el resto de los países desarrollados y muchos en vías de
desarrollo. Según BBC Research el Mercado global de los productos de las nanotecnologías
fue evaluado en 39.2 mil millones de dólares en 2016, esperando que alcance los 64.2 mil
millones en 2019 y más de 90 mil millones en 2021, una tasa de crecimiento espectacular
(BCC Research, 2016). Otros desarrollos tecnológicos convergentes de actualidad incluyen
avances nanotecnológicos, como la biología sintética y la llamada «industria 4.0»; en
ambos casos los nanosensores son clave.
El desarrollo de las nanotecnologías fue considerado prioritario en el Programa Es-
pecial de Ciencia y Tecnología de 2001 de México (Conacyt, 2001). Durante la segunda
década se financiaron laboratorios nacionales (Conacyt, 2006), una red de investigación,
y se firmaron varios convenios internacionales (Conacyt, n/d, 2006).
Los datos disponibles sobre actividades de nanotecnología en el país son fragmenta-
rios. La escasez de información oficial dificulta y condiciona el avance de la investigación
y la producción en el sector, así como políticas integradas. No existen datos sistemáticos
sobre el financiamiento a las nanotecnologías, aunque esta información puede ser rastrea-
da, a través de los informes de proyectos de Conacyt. INEGI ha realizado dos estimaciones
sobre la producción con nanotecnologías en empresas de 50 empleados y más, siguiendo
sugerencias de la OCDE. Los últimos datos identifican más de 190 empresas (INEGI, 2014).
Los mejores esfuerzos de sistematización de información fueron realizados por la Red
Latinoamericana de Nanotecnología y Sociedad ReLANS). Así, por ejemplo, en relación a
empresas que incorporan nanotecnología en sus procesos o productos ReLANS presentó
los resultados preliminares en colaboración con el Cinvestav (véase la página web Nanoe-
conomía en México ([Link] y también en los resultados
del Proyecto UCMexus-Conacyt 2014-2016 (Appelbaum et al., 2016).
El gobierno no ha regulado la investigación y desarrollo de las nanotecnologías, ni la
producción y comercialización. Por lo tanto, la orientación de la investigación no acompaña
las prioridades de las políticas nacionales. Tampoco existen protocolos de manipulación
de nanomateriales, con los consecuentes riesgos asociados (Foladori, 2016). El gobierno
tampoco ha regulado la producción y mercado de los productos de las nanotecnologías.
Con ello deja al mercado la libertad de colocar productos de las nanotecnologías sin
ninguna protección para trabajadores y consumidores, lo cual es de alto riesgo, si se
considera que varios de los materiales más usados como materia prima resultan tóxicos
para la salud humana y el ambiente (Foladori & Invernizzi, 2019). Esta falta de regulación
también permite que productos de la nanotecnología sean importados sin control, al

6
tiempo que dificulta la exportación a mercados más exigentes por no existir protocolos
de producción.
El gobierno ha emitido lineamientos voluntarios, a partir de una agenda estadouni-
dense tendiente a homogeneizar criterios para facilitar el comercio internacional. Estos
lineamientos fueron elaborados bajo la dirección de la Secretaría de Economía y respon-
den a una visión económica neoliberal que evade los problemas antes expuestos (Foladori
& Zayago, 2014; SE, n.d.).
México ha participado en varios acuerdos internacionales con representación oficial,
y se ha comprometido a llevarlos adelante. Son de particular relevancia los acuerdos del
Strategic Approach to International Chemical Management (SAICM), aunque no los ha
aplicado.
No existe un sistema de monitoreo de las investigaciones y/o producción de nano-
tecnología. Varios países europeos están exigiendo declaraciones sistemáticas a las em-
presas que trabajan con nanotecnología, con lo cual México queda rezagado respecto de
las tendencias internacionales de vanguardia, y pone en jaque la posibilidad de exportar
sus productos en el futuro. Existen varias metodologías que se han creado en las últimas
décadas para dar seguimiento a nuevas tecnologías en su desarrollo en tiempo real, por
ejemplo, «evaluación de tecnologías en tiempo real» (real-time technology assessment),
propuesta por Guston y Sarewitz (2002), o «evaluación constructiva de tecnologías»
(constructive technology assessment) por Rip (Rip & te Kulve, 2008). Esto es parte de la
convicción de que la evaluación de las políticas de ciencia y tecnología y el surgimiento
de tecnologías emergentes y sus efectos sociales deben ser acompañados y retroalimen-
tados a lo largo de su desarrollo.
La economía mundial se estructura crecientemente en cadenas de producción globales
y las empresas nacionales se insertan con ventaja o marginalmente en estas cadenas, lo
cual es decisivo para el desarrollo (Gereffi & Fernandez-Stark, 2011). México no ha tenido
ninguna política de integración de las nanotecnologías en proyectos estratégicos para el
desarrollo nacional y que articulen verticalmente las cadenas de producción. La parte
de este proyecto correspondiente a industria y mercado sigue de cerca la investigación
realizada para las empresas de nanotecnología en el estado de California en los Estados
Unidos. La autora de tal estudio, la doctora Frederick (n.d.) ofreció un taller de capacita-
ción de la metodología en Brasil en 2015, en el cual participó el responsable técnico de
este protocolo y tres integrantes más de ReLANS. El responsable técnico de este proyecto
y varios de los investigadores son miembros de ReLANS, y han publicado numerosos
trabajos científicos y de divulgación sobre el tema.

7
Descripción

Razones por las cuales la investigación contribuye al avance en la frontera del conoci-
miento según ítems clave:
El tema. Las nanotecnologías constituyen un notable avance contemporáneo en cien-
cia y tecnología, al explotar las propiedades físico-químicas de la materia en tamaño nano.
Sus productos están presentes en todos los sectores económicos, inclusive en México.
Se trata de nuevas tecnologías que han ganado su lugar en la esfera científico-técnica
internacional, y están presentes en México en investigación y desarrollo de instituciones
públicas y privadas, y en productos en el mercado de origen nacional e importado. Las
nanotecnologías están ligadas a la automatización integrada (e.g. revolución industrial 4.0)
mediante sensores con nanodispositivos y conexión a la Big Data.
Contexto político-económico. En México existen numerosos centros de investiga-
ción públicos y privados, y cientos de investigadores que trabajan en diversos aspectos
de la investigación básica y aplicada de las nanotecnologías. Varios de estos centros de
investigación están equipados con tecnología sofisticada, y que emplea para fines propios
y como servicio para empresas privadas y otros centros de investigación y académicos.
También hay decenas de cursos superiores de formación de científicos y técnicos en el
área. Varias empresas han incorporado materia prima con componentes nanotecnoló-
gicos en su producción. Algunas de ellas son corporaciones trasnacionales que venden
sus productos al mercado interior y exterior. Según diversos indicadores cienciométricos
México se encuentra en segundo lugar en desarrollo de las nanotecnologías en América
Latina, después de Brasil. A la fecha el crecimiento de las nanotecnologías en México ha
seguido un camino desordenado y desregulado, perdiendo la oportunidad de encauzar su
desarrollo dentro de los principios y prioridades de los planes nacionales. Este proyecto
se constituye en la base de un plan nacional de desarrollo de las nanotecnologías que
siga prioridades estratégicas, que integre verticalmente la producción y que acompañe el
desarrollo de los principios de gobernanza más avanzados a escala internacional.
Metodología. Las nanotecnologías constituyen tecnologías convergentes que incorpo-
ran ciencias físico-químicas con biológicas e ingenieriles. Este proyecto agrega una visión
social, que es novedosa en el contexto de las investigaciones de nanotecnología; para esto
interpela el camino de desarrollo de las nanotecnologías a partir de una serie de preguntas
acorde con preocupaciones nacionales de desarrollo y de su orientación política actual.
Las principales de estas preguntas son: ¿cuál es el grado de control nacional de procesos
productivos que incorporan nanotecnología y cuáles las potencialidades?; ¿qué posibili-
dades de avanzar en ciencia y tecnología para ampliar las capacidades de control vertical

8
de las cadenas de producción?; ¿quiénes son los potenciales beneficiarios del desarrollo
de las nanotecnologías tanto por la acción gubernamental como por su omisión?; ¿en qué
aspectos México podría ajustar medidas regulatorias y de orientación de las nanotecno-
logías a partir de experiencias de países más desarrollados?; ¿cuál es la importancia de
reivindicar principios generales de incorporación de la sociedad organizada a decisiones
de ciencia y tecnología en relación con nanotecnologías, como es el caso del principio de
precaución, de la responsabilidad del productor, y de la transparencia en la información
para consumidores y trabajadores?
Preocupación social. Existe una vasta discusión internacional sobre los potencia-
les riesgos a la salud y el ambiente de los nanomateriales. También existe controversia
sobre cómo regular las nanotecnologías, debido a que los nanomateriales manifiestan
toxicidad diferente a los mismos materiales en tamaño mayor. No existe en México una
base de datos sobre los principales nanomateriales utilizados, ni trayectoria en el ámbito
regulatorio. La Organización Internacional de Normalización (ISO), que representa una
organización privada corporativa, ha tomado la delantera en México estableciendo normas
industriales voluntarias. Tampoco hay en México una preocupación por transparencia en
la información de nanomateriales, de manera que trabajadores y consumidores no están
informados de lo que manipulan ni consumen, como tampoco lo están organizaciones
ambientalistas preocupadas por los efectos de las nanopartículas en los ecosistemas. El
proyecto busca destacar los principales aspectos de esta controversia y los alcances de
las propuestas internacionales al respecto.
En su conjunto, el proyecto ofrece elementos clave para una política de nanotecno-
logía en México a partir de una visión crítica, alineada a un desarrollo nacional, y acorde
con principios de autonomía, equidad y participación social en beneficio del desarrollo
de la ciencia y tecnología para la satisfacción de los sectores más necesitados y las áreas
prioritarias. Los resultados del proyecto serían la base para un sistema de monitoreo del
desarrollo de las nanotecnologías en el ámbito nacional, lo cual es imprescindible para
cualquier política sobre el tema.

Hipótesis

De continuar la trayectoria tecnológica de los últimos 20 años, las nanotecnologías en


México perderán la oportunidad de apoyar las áreas nacionales prioritarias con tecnolo-
gías de amplio espectro y gran alcance. Lo anterior, debido a que han crecido de manera
desordenada y sin un plan de prioridades, impulsadas por una política neoliberal que

9
menospreció la consolidación de las nanotecnologías en cadenas de producción con
control nacional, y que descuidó criterios de compromiso social, como la precaución, la
responsabilidad del productor y la transparencia en la información, todos ellos clave para
la seguridad del productor, de los trabajadores y de los consumidores, y una garantía para
la competitividad internacional.
La alternativa radica en encauzar el potencial nanotecnológico mexicano hacia secto-
res y áreas prioritarias, mediante un plan de desarrollo ajustado a las políticas nacionales
estratégicas, y contemplando regulaciones en sus procesos de investigación y desarrollo,
así como de producción y mercado que se inscriban dentro de los principios más avan-
zados a escala internacional, que suponen la transparencia en la información por parte
de productores, protocolos de seguridad en la investigación, y el principio de precaución
aplicado a los riesgos a la salud humana y el ambiente.
El proyecto tiene un marco teórico y metodológico general, y metodologías y técnicas
apropiadas para cada uno de los tres objetivos específicos

Metodología

El proyecto tiene un marco teórico y metodológico general, y metodologías y técnicas


apropiadas para cada uno de los tres objetivos específicos

Marco teórico y metodológico general

1. El marco teórico y los supuestos metodológicos más generales son la crítica de la eco-
nomía política (Marx). Fueron seleccionados dos supuestos que permiten aplicar el marco
teórico y metodológico general al caso de estudio. El primer supuesto es el carácter de
clase de la tecnología. Esto significa que ningún desarrollo tecnológico es neutro, sino
que obedece a una trayectoria que incorpora intereses de clase. Algunos ejemplos para el
caso son: la política de empresas y muchos gobiernos y organizaciones internacionales de
soslayar los potenciales riesgos de los nanomateriales a trabajadores, consumidores y al
ambiente es un ejemplo contundente, y esto ha sido una constante en las últimas dos déca-
das en la mayoría de los países, incluyendo los de América Latina (Foladori, 2012; Foladori
& Záyago-Lau, 2014), y está presente en cada nuevo capítulo de las reglamentaciones (Fo-
ladori & Invernizzi, 2019). Otro ejemplo es el privilegio dado en los procesos de Research &
Development al potencial beneficio económico de las aplicaciones nanotecnológicas que
sólo excepcionalmente incorporan en los protocolos el principio de precaución. Aun otro

10
ejemplo son las teorías y políticas públicas sobre innovación, que en su mayoría incluyen
el papel del gobierno, de las empresas y de los científicos, dejando de lado a los grupos
que son los más proclives a sufrir los riesgos, como son los consumidores y trabajadores.
Otra manera de constatar el carácter de clase de la tecnología es una tendencia intrínseca
a las relaciones capitalistas: la profundización de la especialización que va depositando
en la tecnología el conocimiento científico, de manera que los investigadores y científicos
requieren tener mayor especialización en aspectos puntuales dejando a los computadores,
la modelización y los equipos la articulación de los desarrollos parciales. Esto es un hecho
clarísimo en las nanotecnologías, donde los ingenieros y técnicos han pasado a ser más
demandados que los físicos, químicos y biólogos. El resultado es la creciente tendencia
de científicos a perder la visión de conjunto, y la necesidad de sujetarse a las restricciones
financieras que evaden considerar resultados imprevistos que no son de interés empre-
sarial. El segundo supuesto, de la crítica de la economía política estriba en la necesidad de
analizar la realidad en sus múltiples determinaciones. De manera sucinta el enfoque lleva
a considerar cada tema a partir de cuatro dimensiones: a) el nivel de desarrollo, para lo
cual se requiere un enfoque comparativo en diferentes momentos; b) la expansión de tal
desarrollo, tanto en el espacio como en los sectores de investigación y productivos; c) el
ritmo o velocidad con que se ha llegado a un determinado nivel a través del tiempo; y, d) la
percepción y grado de consciencia que los diferentes grupos sociales tienen.
2. Cada objetivo específico del proyecto requiere de metodologías apropiadas. Así, por
ejemplo, todo lo que tiene que ver con aspectos jurídicos y de gobernanza son abordados
mediante la sistematización y actualización de información de segunda mano y el análisis
documental y de discurso.
Gran parte de los temas dentro del proyecto de investigación requieren de información
de primera mano, además de la posible de ser recopilada de segunda mano. Para ello,
entrevistas dirigidas a informantes clave serán utilizadas ampliamente.
Mucha de la información necesaria para establecer el nivel de desarrollo de las ca-
pacidades de Research & Development pasan por técnicas cienciométricas, a partir de
bases de datos ampliamente utilizadas para estos fines (publicaciones científicas, redes
de investigación, cantidad y porcentaje de científicos, patentes, etcétera) (Robles-Belmont,
2012; Robles-Belmont & Vinck, 2011).
En algunos casos es necesario agregar métodos específicos, en la medida en que los
datos no reflejan los intereses de la investigación. Es el caso de las patentes, donde se
requiere la utilización de los llamados concordance systems para establecer relaciones
plausibles entre la potencial utilización de la patente por sectores económicos. Varios de
los investigadores de este proyecto han realizado una investigación preliminar utilizando

11
el «DG concordance system, which is applied by the European Union Statistics Office, to
nanotechnology research. This approach establishes a procedure to match patents ac-
cording to their potential use in a nanotechnology value chain» (Foladori, Robles-Belmont,
Arteaga-Figueroa, Appelbaum, & Zayago-Lau, 2018).
Para abordar la producción de mercancías con nanotecnología y su adscripción a
sectores económicos y a la cadena de valor es necesario metodologías específicas. Los
teóricos sobre las teorías y metodologías de cadenas de producción y cadenas de valor
han sistematizado el procedimiento de rastrear la relación entre producto y la cadena de
valor (Gereffi & Fernandez-Stark, 2011; Gereffi & Korzeniewicz, 1994). En este proyecto
se emula la investigación sobre cadenas de valor de las nanotecnologías en el estado de
California (Frederick, n.d.). La autora de tal estudio ofreció un taller de capacitación de
la metodología en Brasil en 2015, en el cual participaron tres integrantes de ReLANS que
colaboran de este proyecto. Un avance preliminar de esta metodología fue aplicado para el
caso mexicano entre investigadores de ReLANS y del Cinvestav (Nanoeconomía en México
-[Link] y formó parte del Proyecto UCMexus-Conacyt
2014-2016, en ambos casos con participación de investigadores de este proyecto.
Al momento de la presentación de los resultados parciales y finales una variedad de
técnicas de diseño gráfico deberá acompañar los diferentes tipos de dato.

Resultados

1. Un diagnóstico actualizado sobre el estado de la investigación y desarrollo y la produc-


ción de nanotecnologías en México.
2. Una reflexión crítica sobre las políticas públicas y la regulación de las nanotecno-
logías que debe implementarse, para que estas tecnologías convergentes acompañen los
planes nacionales de desarrollo y los principios sociales de las políticas públicas.
3. Una actualización de los avances en materia de regulación y gobernanza en los
países más avanzados en la materia, así como la necesidad de su seguimiento y aplica-
ción por México.
4. Una caracterización de las empresas y productos de las nanotecnologías en el mer-
cado mexicano. Distribuidas por sector económico y plausible ubicación en la cadena
de producción.
5. Materiales de divulgación para trabajo en educación formal e informal y para ONG
y sindicatos. Especial atención se dará al trabajo en la administración pública y con
políticos.

12
6. Capacitación de tres estudiantes de posgrado y de cuatro investigadores jóvenes en
investigación y divulgación de nanotecnologías

Mecanismos para integrar los resultados en las líneas propuestas

1. Seminario inaugural con todos los participantes para una homogeneización del marco
teórico y metodológico; y una puesta al día de los objetivos, contenidos y metas esperadas;
para establecer la división interna del trabajo y responsabilidades en cantidad, cualidad
y plazos.
2. Talleres cuatrimestrales de seguimiento de las actividades, ajuste metodológico y
profundización teórica y técnica.
3. Invitación de stakeholders externos para etapas puntuales de la investigación.
4. Enseñanza y práctica de un sistema en línea de avances de investigación
5. Participación colectiva en la elaboración de artículos, capítulos de libro y libros, así
como de presentación a congresos.

Acciones de apropiación social del conocimiento

La tercera etapa de la investigación tiene como actividad prioritaria la confrontación de


los resultados preliminares de las dos etapas previas con diferentes públicos. Para ello se
elaborarán diversos productos (artículos científicos y de divulgación, capítulos de libros);
presentaciones para encuentros académicos; productos para la divulgación en la ense-
ñanza, en ONG y sindicatos; y para la esfera política, de investigadores y de asociaciones
de empresas.

13
Plan de trabajo

ETAPA 1 Detalle
a) Formación y homogeneización del grupo de investigación a partir
del marco conceptual y teórico y protocolos de investigación y pre-
sentación de resultados; b) División del trabajo entre los miembros
Descripción general del grupo según tareas; c) establecimiento de un cronograma con ta-
reas, participantes y resultados esperados; d) captura de información
según temática (que incorpora trabajo de escritorio y trabajo de cam-
po); e) elaboración de página web.
Capacidades en investigación y desarrollo, comunicación y gober-
nanza. Estado de la investigación y desarrollo (infraestructura y equi-
po), investigadores en cantidad y calidad, centros de investigación y
Objetivo
universidades, capacitación científica, experiencias de comunicación
de la ciencia, gobernanza (regulaciones oficiales y lineamientos inter-
nacionales y gubernamentales tanto públicos como privados).
Diagnóstico integrado de los temas correspondientes
Meta
al objetivo específico
Capacitación de miembros participantes; trabajo de campo y obten-
ción de información; discusión y análisis, y organización de la infor-
Actividad
mación obtenida según el marco teórico y metodológico general; ela-
boración de página web para sistematización de información.
Producto Base de datos
G. Foladori, E. Robles-Belmont, L. Villa, M. García Guerrero,
Responsables
E. Záyago Lau, M. Anzaldo, A. García
Instituciones
UAZ-UAED; UAZ-UAE; Colsan; UNAM-IMAS
participantes
ETAPA 2 Detalle
Trabajo de campo y sistematización de información correspondiente
Descripción general
al segundo objetivo específico (industria y mercado).
Industria y mercado de nanotecnologías. Clasificación de empresas
y principales productos; ubicación del producto por sectores eco-
Objetivo nómicos (según clasificación ONU-ISIC-4), ubicación del producto en
cadena de producción (LuxResearch) (materia prima, productos in-
termedios, productos finales, instrumentos y medios de producción).
Meta Inventario de empresas de nanotecnología en México.
Sistematización de información capturada y clasificada según meto-
Actividad
dología señalada para tal fin.

14
Producto Base de datos
Responsables G. Foladori, E. Záyago Lau, E. Arteaga Figueroa, A. García, S. León
Instituciones
UAZ-UAED
participantes
Producto Formación de grupos de investigación
Responsables A. García
Instituciones
UAZ-UAED
participantes
ETAPA 3 Detalle
Esta fase está plenamente destinada a la presentación de resultados
Descripción general
ante diversos públicos y la retroalimentación.
Confrontación de resultados preliminares con el público y retroali-
mentación. Los resultados de la investigación serán presentados en
diferentes modalidades de producto. Serán identificados sectores cla-
Objetivos
ve para la presentación y mecanismos de retroalimentación y correc-
ción. Los sectores incluyen ONG, y sindicatos, investigadores, políticos
y organizaciones empresariales.
Meta Elaboración de materiales y discusión con diversos públicos.
Actividad Artículos científicos y capítulos.
Producto Artículo científico en revista indexada internacional
G. Foladori, E. Záyago Lau, L. Villa, M. García Guerrero,
Responsables
M. Anzaldo, R. Robles Berumen, S. León
Instituciones
UAZ-UAED; UAZ-UAE; Colsan
participantes
Producto Artículos de divulgación
Responsables S. León
Instituciones
UAZ-UAED
participantes
Producto Capítulo de libro científico
Responsables E. Záyago-Lau
Instituciones
UAZ-UAED
participantes
Producto Ponencia
E. Záyago-Lau; L. Villa; M. García Guerrero; E. Arteaga Figueroa;
Responsables
M. Anzaldo; R. Robles Berumen; A. García
Instituciones
UAZ-UAED; UAZ-UAE; Colsan; UNAM-IMAS
participantes

15
Producto Posdoctorado
Responsables S. León
Instituciones
UAZ-UAED
participantes
Producto Tesis doctorado
Responsables E. Arteaga-Figueroa
Instituciones partici-
UAZ-UAED
pantes
Producto Otro
G Foladori; E Robles-Belmont; L Villa; M García Guerrero;
Responsables
E Záyago Lau; M Anzaldo; S León; A García
Instituciones
UAZ-UAED; Colsan; UAZ-UAE; UNAM-IMAS
participantes

Bibliografía

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