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RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA NRO. 003-ALC--GADMT-AL-

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LICENCIADO ATAMAINT BATOLOME WACHAPA ANKUASH
ALCALDE DEL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTÓN
TAISHA

CONSIDERANDO:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en sus Arts. 1 y
227, manifiesta que el Ecuador es un Estado de derechos y justicia
social, democrática, soberana, independiente, se organiza en forma
de república y se gobierna de manera descentralizada. La
administración pública constituye un servicio a la colectividad que
se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación;

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 226

establece que: “Las Instituciones del Estado, sus organismos,
dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que
actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución
y la Ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento
de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos
reconocidos en la Constitución”;

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 229,

inciso segundo y tercero determina que: “Los derechos de las
servidoras y servidores públicos son irrenunciables. La Ley definirá el
organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones
para todo el sector público y regulará el ingreso, ascenso, promoción,
incentivos, régimen disciplinario, estabilidad, sistema de
remuneración y cesación de funciones de sus servidores”. “La
remuneración de las servidoras y servidores públicos será justa y
equitativa, con relación a sus funciones, y valorar la
profesionalización, capacitación, responsabilidad y experiencia”.

Que, el artículo 238 de la Constitución de la República establece que

los Gobiernos Autónomos Descentralizados gozan de autonomía
política, administrativa y financiera;

Que, el artículo 5, tercer inciso, del Código Orgánico de Organización

Territorial, Autonomía y Descentralización manifiesta que la

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autonomía administrativa de los gobiernos autónomos
descentralizados consiste en el pleno ejercicio de la facultad de
organización y de gestión de sus talentos humanos y recursos
materiales para el ejercicio de sus competencias y cumplimiento de
sus atribuciones, en forma directa o delegada, conforme a lo previsto
en la Constitución y la Ley;

Que, el artículo 7 del Código Orgánico de Organización Territorial,

Autonomía y Descentralización reconoce a los Concejos Municipales la
capacidad para dictar normas de carácter general, a través de
ordenanzas, acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su
circunscripción territorial;

Que, el Art.53 de la Naturaleza Jurídica del Código Orgánico de

Organización Territorial Autonomía y Descentralización establece que
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales son personas
jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa y
financiera.

Que, el artículo 338 del Código Orgánico de Organización Territorial

Autonomía y Descentralización, indica que cada gobierno regional,
provincial, metropolitano y municipal tendrá la estructura
administrativa que requiera para el cumplimiento de sus fines y el
ejercicio de sus competencias y funcionarán de manera
desconcentrada. La estructura administrativa será la mínima
indispensable para la gestión eficiente, eficaz y económica de las
competencias de cada nivel de gobierno;

Que, el artículo 360 del Código Orgánico de Organización Territorial,

Autonomía y Descentralización, indica que la administración del
talento humano de los gobiernos autónomos descentralizados será
autónoma y se regula por las disposiciones que para el efecto se
encuentren establecidas en la ley y en las respectivas ordenanzas;

Que, de acuerdo a lo dispuesto en el Art.3 de Ley Orgánica del

Servicio Público LOSEP, las entidades que integran el régimen
autónomo descentralizado y regímenes especiales; los Organismos y
entidades creados por la Constitución o la Ley para el ejercicio de la
potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para
desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado; se
encuentran dentro del ámbito de aplicación de dicha ley de forma
obligatoria en materia de recursos humanos y remuneraciones;

Que, el artículo 62 de la Ley Orgánica del Servicio Público, establece

la obligatoriedad del subsistema de clasificación de puestos y que los
gobiernos autónomos descentralizados diseñarán y aplicarán su
propio subsistema de clasificación de puestos;

Que, el artículo 104 de la Ley Orgánica de Servicio Público ordena,

que los puestos serán remunerados sobre la base de un sistema que

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garantice el principio de que la remuneración de las servidoras y
servidores sea proporcional a sus funciones, eficiencia,
responsabilidades y valorar la profesionalización, capacidad y
experiencia, observando el principio de que a trabajo de igual valor
corresponde igual remuneración;

Que, el Art. 163, inciso tercero del Reglamento a la LOSEP.

Manifiesta: En el caso de los Gobiernos Autónomos Descentralizados,
sus entidades y regímenes especiales, diseñarán y aplicarán su propio
sistema de clasificación de puestos, observando la normativa general
que emita el Ministerio de Trabajo, respetando la estructura de
puestos, grados y grupos ocupacionales, así como los techos y pisos
remunerativos que se establezcan en los respectivos acuerdos
emitidos por el Ministerio de Trabajo. En todo momento, los Gobiernos
Autónomos Descentralizados aplicarán esta normativa considerando
su real capacidad económica;

Que, el Art. 173 del Reglamento a la LOSEP, Manual de descripción,

valoración y clasificación de puestos institucional. Las UATH, en base
a las políticas, normas e instrumentos de orden general, elaborarán y
mantendrán actualizado el manual de descripción, valoración y
clasificación de puestos de cada institución, que será expedido por las
autoridades nominadoras o sus delegados;

Que, en la disposición transitoria décima de la Ley Orgánica del

Servicio Público, establece que “en el plazo de un año, contado a
partir de la promulgación de esta Ley, los Gobiernos Autónomos
Descentralizados, dictarán y aprobarán su normativa que regule la
administración autónoma del talento humano, en la que se
establecerán las escalas remunerativas y normas técnicas, de
conformidad con la Constitución y esta Ley”;

Que, en ejercicio de la autonomía de los Gobiernos Autónomos

Descentralizados Municipales, es necesario diseñar el procedimiento
de descripción, valoración y clasificación de puestos del servicio
público del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Taisha,
alineada a la naturaleza y especialización de la misión consagrada en
su base legal constitutiva, que contemple principios de organización y
de gestión institucional pública eficiente, eficaz, con participación
social, articulación intergubernamental y transparencia;

Que, en Sesión Ordinaria Nro. 04-SO-2020-GADMT de 28 de enero de

2020, el Pleno del Concejo Municipal expidio la Resolución Municipal
Nro. 06-GADMT-2020, mediante el cual en su artículo primero reza;
“Dar por conocido el Estatuto Orgánico por Procesos, Manual
de Valoración, clasificación de puestos y régimen
remunerativo del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Taisha que regirá a partir del año 2020, al
amparo de lo prescrito en el Artículo 57 literal f del Código

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Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización”; y,

En uso de las facultades y atribuciones constitucionales y legales que

le confiere el artículo 238 de la Constitución de la República del
Ecuador en concordancia con el Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización artículo 60 literales h), e i):

RESUELVO:

Artículo 1. – Aprobar y expedir el siguiente Orgánico de Gestión

Organizacional por procesos, estructura orgánica funcional y el

manual de descripción y funciones, valoración, clasificación de

puestos y el régimen remunerativo del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Taisha.

ESTATUTO ORGANICO POR

PROCESOS, MANUAL DE
4
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES,

VALORACIÓN, CLASIFICACIÓN DE

PUESTOS Y RÉGIMEN REMUNERATIVO

DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE

TAISHA

Tabla de contenido
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
CONSIDERANDOS

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Indice

CAPITULO I.- DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO..........................................

ARTICULO 1.- OBJETO.................................................................................................................
ARTÍCULO 2.- MISIÓN INSTITUCIONAL..................................................................................
ARTÍCULO 4.- OBJETIVOS INSTITUCIONALES....................................................................
ARTÍCULO 5.- POLÍTICAS INSTITUCIONALES.......................................................................
ARTÍCULO 6.- VALORES..............................................................................................................
ARTICULO 7.- ESTRUCTURA......................................................................................................
ARTICULO 8.- OBJETIVOS DE LA GESTIÓN POR PROCESOS..........................................
ARTÍCULO 9.- INTEGRACIÓN DE PROCESOS.......................................................................
2.- PROCESOS ADJETIVOS- HABILITANTES DE ASESORÍA..........................................
3.- PROCESOS HABILITANTES DE APOYO:.......................................................................
4- PROCESOS SUSTANTIVOS O AGREGADORES DE VALOR......................................
ARTICULO 10.- DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE CALIDAD DE SERVICIO Y EL
DESARROLLO INSTITUCIONAL.............................................................................................
Artículo 11.- Cadena de Valor. -La cadena de valor es la representación
gráfica de las macro actividades estratégicas relevantes de una institución.
Se define del análisis realizado a los productores primarios, que crean valor,
sin que esto represente necesariamente que son unidades administrativas,
sino que identifican el aporte de valor de las macro actividades que
permitan el cumplimiento de la misión institucional............................................
ART. 12 MAPA DE PROCESO..................................................................................
Este mapa contiene la visión completa de los macro procesos: Gobernantes,
Sustantivos y Adjetivos de cada proceso. Cada proceso cuenta con un
Coordinador, quien será responsable de la dirección y la coordinación a su
cargo, así como del cumplimiento de las políticas, los planes, programas y
proyectos. La autoridad ejecutiva cantonal emitirá las directrices para el
cumplimiento de los objetivos y propuestas, además apoyará en la
consecución de los recursos para el cumplimiento de las propuestas,
gestionará la acción interna de la coordinación...................................................
ARTÍCULO 12.- DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS...........................................................
2.- PROCESOS DE ASESORÍA....................................................................................................
2. 1 PROCESO DE GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL..................................................................................................................................
3.- PROCESOS DE APOYO.....................................................................................................
3.1 PROCESO DE GESTIÓN FINANCIERA.....................................................................
4.- PROCESOS OPERATIVOS...............................................................................................
4.1.1 PROCESO DE GESTIÓN SOCIAL............................................................................
4.1.5 PROCESOS DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS.................................
Artículo 13.- ORGANIGRAMA Y ESTRUCTURA ORGÁNICA. - La estructura
organizacional del GADMCT está contenida en diagramas de flujo, en donde
la función de Alcaldía representa la estructura orgánica por procesos de la
Institución incluyendo las entidades adscritas, entidades desconcentradas.
Se detalla la información orgánica consolidada y desagregada para cada
unidad de coordinación del GADMCT....................................................................
CAPITULO IV..........................................................................................................

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PROCEDIMIENTOS COMUNES A LOS PROCESOS...................................................
Articulo 15.- Responsabilidades comunes a todos los responsables de los
procesos...............................................................................................................................................
CAPITULO V.- ESCALA REMUNERATIVA.................................................................
Artículo 16.- El GAD Municipal de Taisha acoge la siguiente escala
remunerativa.................................................................................................................................
Articulo 17.- LISTA DE ASIGNACIONES DE LOS FUNCIONARIOS MUNICIPALES
.............................................................................................................................
TIPIFICACIÓN DE LOS PUESTOS POR GRADO Y REMUNERACIÓN MENSUAL..........
CLASIFICACIÓN DE PUESTOS, PERFILES PROFESIONALES Y MANUAL DE
FUNCIONES...........................................................................................................
DE LOS PROCESOS GOBERNANTES Y DIRECTIVOS...............................................
CAPITULO IX........................................................................................................
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS....................................................
DISPOSICIONES GENERALES..................................................................................................
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.............................................................................................

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1.- INTRODUCCIÓN ESTATUTO ORGÁNICO

El presente Estatuto Orgánico de la Gestión por Procesos, constituye

una herramienta útil y eficaz para el manejo del Talento Humano del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Taisha. Viene a
suplir un vacío en materia de recursos humanos, que
lamentablemente por anteriores administraciones se lo miró como un
requisito más; y no se lo vio desde la óptica de la planificación.

Pues como se ha dicho en los distintos encuentros con los encargados

o coordinadores de los procesos se pretende llevar desde la partida
hacia un desarrollo armónico del talento humano.

Acoplar en un solo cuerpo normativo varias herramientas, como son

glosarios de términos, organigramas, descripción de procesos,
manuales de clasificación y valoración de puestos, escala
remunerativa, mapas de proceso, lista de asignaciones (entiéndase
distributivo de remuneraciones) y lo más importante entrega un
catálogo de productos y servicios por el que la ciudadanía puede
percibir y medir el trabajo que genera el gobierno municipal.

Comprende nueve capítulos en los que se encuentran las políticas,

objetivos, metas, procesos, estructuras, escalas, funciones,
clasificaciones, y catálogos que transparentan y facilitan las labores
de los servidores públicos municipales, para el logro de los objetivos
del cliente interno.

Se debe resaltar el hecho que dentro del contenido se encuentra la

Escala Remunerativa del Gobierno Municipal, misma que acoge los
criterios de la Escala de Remuneraciones del Sector Público, y
homologa los cargos en función a lo dispuesto por el Ministerio del
Trabajo, acopla los criterios del trabajo técnico y profesional a la
realidad cantonal.

Los principios de la norma reguladora del sector público, LOSEP, han

inspirado el contenido de este estatuto, haciendo énfasis en los
siguientes: calidad, competitividad, eficiencia, eficacia, equidad,
igualdad, jerarquía, responsabilidad, solidaridad, transparencia; y
sobre todo el de no discriminación. Se ha buscado la proyección de

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crecimiento de la institución, el desarrollo tecnológico por la
influencia de las denominadas TICs, y el enfoque u orientación al
cliente que en nuestro caso es el ciudadano de nuestro cantón.
Siendo una herramienta técnica se espera la trascendencia a los
criterios de política inmediatista, pues cualquier administración que lo
utilice verificará la eficacia en su aplicación, independientemente de
la carga ideológica que prevalezca en el cantón.

Finalmente se debe indicar que el carácter de orgánico del presente

estatuto lo hace la integralidad de sus contenidos.

Ma. Monserrath Ruiz Jaramillo

JEFE DE LA UATH
Diciembre-2019
2.- GLOSARIO DE DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

ACTIVIDAD. - Conjunto de tareas específicas que se realizan en

cumplimiento de los procedimientos de trabajo.

ÁMBITO DE CONTROL. - Principio que determina el número de

subalternos que se puede supervisar adecuadamente.

ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS.- Una disciplina

administrativa- técnica, tendiente a conseguir la participación
armónica del personal en el logro de objetivos en la forma más
óptima posible, considerando paralelamente el desarrollo y bienestar
individual.- Es una especialidad que trata del adecuado
aprovisionamiento, de la aplicación, del mantenimiento y desarrollo
de los individuos en una organización para lograr muchos y variados
objetivos con mínimo de costo, de tiempo, de esfuerzo y de conflicto.

ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Campos en los cuales

se ejerce un rol, con facultad y capacidad de asumir los retos y tomar
decisiones en la organización con convicción, criterio, conocimientos
del contexto y el entorno para obtener resultados que la entidad y el
cliente requiera.

AUTORIDAD FORMAL. - Derecho que tiene una persona por su nivel

jerárquico, a exigir de otra el cumplimiento responsable de los
deberes asignados en la condición de subordinado suyo.

CONOCIMIENTO TÉCNICO O FUNCIONAL. - Es la adquirida por el

conocimiento o la habilidad de cualquier campo del saber intelectual
o manual.

CADENA DE VALOR. - Grafico que describe el desarrollo de las

actividades de la organización.

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CAPACITACIÓN. - Adiestramiento del personal en servicio, para
perfeccionar sus conocimientos y destrezas en las competencias de
su cargo para ayudarlo a promover y mejorar sus labores.

ACCIÓN DE PERSONAL. -Es el acto administrativo emanado por el

señor Alcalde o Alcaldesa, que afecta la situación de una servidora o
servidor; como por ejemplo: nombramiento, ascenso, incremento de
remuneración mensual unificada, declaratoria de comisión de
servicio, sanción disciplinaria, aceptación de renuncia, cesación de
funciones, vacaciones, encargos, subrogaciones, etc.

AUTORIDAD NOMINADORA. -Es el funcionario legalmente facultado

para expedir nombramientos conforme las disposiciones legales
vigentes, o contratar personal ocasional.

GRUPO OCUPACIONAL. -Es el conjunto de puestos, cuyos deberes,

responsabilidades, requisitos, conocimientos y demás características
son similares y, en virtud de lo cual, se les asigna igual remuneración
mensual unificada.

PUESTO. - Conjunto de deberes, responsabilidades y requisitos

asignados por autoridad competente o por norma jurídica, que
requiere la contratación permanente u ocasional de una persona,
durante una jornada preestablecida de trabajo.

RECLASIFICACIÓN:

Es el cambio de denominación de un puesto. Acción que se realiza

para corregir un error en la clasificación original, o por haber
cambiado los deberes y responsabilidades.

RECLAMACIÓN. -Es el recurso presentado por los servidores, ante la

autoridad competente, por perjuicio económico que hubieren podido
causarles a través de actos administrativos provenientes de las
diversas instancias superiores del GAD Municipal de Taisha.

SERVIDOR PÚBLICO: Es toda persona que, como servidor público,

presta sus servicios al GAD Municipal de Taisha. La eficiencia del
servidor dependerá siempre, en gran medida, de la fidelidad con que
se realice el trabajo en función del cumplimiento de la misión y
objetivos del GAD Municipal de Taisha y en términos de la utilidad
social de sus resultados.

SERVIDOR DE CARRERA: Es el servidor que ha ingresado a un

puesto incluido en la carrera administrativa y cumplido
satisfactoriamente el período de prueba o que ha sido declarado
como tal.

TRASPASO: Acción que consiste en pasar o llevar una determinada

cosa de un lugar a otro

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INFORME TÉCNICO: Es la exposición por escrito de las
circunstancias observadas en el examen de la cuestión que se
considera, con explicaciones detalladas que certifiquen lo dicho.

LISTA DE ASIGNACIONES: Formato en el cual se detalla los datos

específicos de la o el servidor público o de la partida presupuestaria.

UNIDAD ADMINISTRATIVA. - Es el órgano que tiene funciones y

actividades propias que los distinguen y diferencian de las demás de
la institución, conformándose a través de una infraestructura
organizacional específica y propia.

UATH. - Unidad de Administración de Talento Humano.

GADMCT. - Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Taisha

LOSEP. - Ley Orgánica del Servicio Público

CATALOGO DE ASIGNACIONES
PROCESO ASESORAMIENTO

1PROCURADOR SÍNDICO
1.1 Procurador/a Sindico/a
1.1.2 Asistente de Procuraduría sindica
1.1.3 Analista de Procuraduría Sindica-encargado de coactivas
1.1.4 Jefe de Seguridad Ciudadana-comisario de ornato,
construcciones, medio ambiente, higiene y abastos
1.1.5 Inspector de seguridad ciudadana y de agentes de control
1.1.6 Agentes de Control (22)

1.2. DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN

1.2.1 DIRECTOR DE PLANIFICCION
1.2.2 Jefe de Planificación
1.2.3 Asistente administrativo
1.2.4 Analista en elaboración, seguimiento y evaluación de proyectos
1.2.5 Analista en estudios arquitectónicos, estructuras, puentes y vías
1.2.6 Analista hidráulico e hidrosanitario
1.2.7 Analista en estudios eléctricos
1.2.8 Analista de estudios ambientales y consecución de permisos
1.2.9 Analista de minas, áridos y pétreos
1.2.10 Jefe Avalúos y catastros

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1.2.11 Analista de topografía
1.2. 12 Ayudante de topografía-cadeneros (4)
1.2.13 Jefe de la unidad de transporte terrestre, tránsito y seguridad
vial
1.2.14 Analista de cooperación internacional
12.15 Analista de riesgos
1.2.16 Analistas de gobernabilidad, relaciones comunitarias y
participación ciudadana
1.2.17 Dibujante

1.3 GESTION DE SECRETARIA GENERAL

1.3.1 Secretario/a General y de Concejo
1.3.2 Prosecretario/a
1.3.3 Asistente Administrativo de Alcaldía-Secretario/a
1.3.4 Asistente administrativo y recepcionista para administración
general
1.3.5 Asistente de secretaria para el despacho de alcaldía
1.3.6 Comité de gestión de calidad de servicio y el desarrollo
institucional

PROCESO HABILITANTE DE APOYO

DIRECCION ADMINISTRATIVA Y DE TALENTO HUMANO

2.1.1 Director/a administrativo y de talento humano
[Link] Asistente administrativo para el dpto. adm.
2.1.2 Jefe de la Unidad Administrativa de Talento Humano
2.1.3 Asistente de la Unidad Administrativa de Talento Humano
2.1.4 Analista de la Unidad de Talento Humano
2.1.5 Analista en seguridad y salud ocupacional
2.1.6 Medico Ocupacional
2.1.7 Jefe de control de bienes y activos-guardalmacén y bodega
2.1.8 Asistente administrativo de control de bienes y activos-
guardalmacén y bodega-despachador de combustible
2.1.9 Técnico de control de bienes y activos-guardalmacén y bodega
2.1.10 Jefe de Compras Públicas y Proveeduría
2.1.11 Asistente administrativo de bienes y servicios-proveedor y
compras publicas
2.1.12 Analista de compras publicas
2.1.13 Técnico de necesidades institucionales para la adquisición de
bienes y servicios
2.1.14 Analista de sistemas informáticos
2.1.15 Técnico de sistemas informáticos
2.1.16 Jefe de comunicación social, relaciones públicas, prensa y
propaganda
2.1.17 Analista de comunicación social y relaciones publicas

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2.1.18 Coordinador de la radio municipal
2.1.19 Técnicos- radio difusores interculturales (3)
2.1. 20 Conductores profesionales de vehículos institucional-choferes
municipales (7)
2.1.21 Analista de documentación y archivo
2.1.22 Asistente de documentación y archivo

2.2 DIRECCION FINANCIERA

2.2.1 Director Financiero
2.2.2 Jefe de contabilidad y presupuesto
2.2.3 Analista Contable Contador General
2.2.4 Tesorero/a
2.2.5 Técnico de recaudación
2.2.6 Analista de rentas
2.2.7 Analista de presupuesto
2.2.8 Asistente Administrativo de contabilidad y presupuesto
2.2.9 Asistente administrativo para financiero (2)

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

3 DIRECCION DE FOMENTO MICROEMPRESARIAL Y TURISTICO

3.1. Director/a de fomento micro empresarial y turismo
3.1.2. Analista para el fomento turístico –geografía e
interpretación turística
3.1.3 Analista de regulación y control turístico comunitario y
gastronómico
3.1.4 Técnico en Turismo
3.1.5 Asistente administrativo

3.2. DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL E INTERCULTURAL

3.2.1 Director/a del departamento de desarrollo social e
intercultural
3.2.2 Asistente administrativo
3.2.3 Analista de educación, cultura, recreación y deportes
3.2.4 Analista de Patrimonio e intercultural
3.2.5 Analista de equidad, género y acción social
3.2.6 Promotor/a de equidad, género y acción social
3.2.7 Asistente administrativo para equidad, género y acción social
3.2.8 Promotor de danza (2)
3.2.9 Promotor de música
3.2.10 Promotor de deportes (2)

3.3 DIRECCION DE DESARROLLO ECONOMICO Y PRODUCTIVO

3.3.1 Director/a de la dirección de desarrollo económico y productivo
3.3.2 Asistente del departamento de desarrollo económico y
productivo
3.3.3 Inspector/a Sanitario-Medico Veterinario
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3.3.4 Analista de producción agropecuaria y proyectos
3.3.5 Técnico/a de comercialización y ventas agropecuarias
3.3.6 Analista de economía popular y solidaria-soberanía alimentaria
3.3.7 Promotor/a de cultivos de ciclo cortó
3.3.8 Promotor/a de especies menores
3.3.9 Promotor/a de cultivos agroforestales
3.3.10 Asistente Administrativo para el inspector sanitario
3.3.11 Asistente Administrativo para el área de comercialización
y ventas
3.3.12 Asistente para el área de producción agropecuaria
3.3.13 Faenador-matarife (3)
3.3.14 Técnico de procesamientos y agroindustria de alimentos y
productos de aseo

3.4. DIRECTOR DE OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS

3.4.1 Director de obras y servicios públicos
3.4.2 Asistente de obras públicas y servicios públicos
3.4.3 Analista en ingeniería civil y vías
2.4.4 Coordinador de equipo caminero y trabajos-coordina la cuadrilla
2.4.5 Jefe de mantenimiento de las vías
2.4.6 Jefe de proyectos y fiscalización
2.4.7 Analista de fiscalización de obras (2)
2.4.8 Asistente de la unidad de fiscalización
2.4.9 Asistente de fiscalizador (3)
2.4.10 Operadores de maquinaria pesada y vehículos
municipales (CDT-LOSEP)
2.4.11 Ayudantes de maquinaria pesada
2.4.12 Analista de Mecánica
2.4.13 Ayudante de mecánica (2)
3.4.14 Jefe de la Unidad de agua potable - alcantarillado
saneamiento ambiental
3.4.15 Servidor Público de Servicios 1- jornaleros para la unidad
de agua (16)
3.4.16 Servidor Público de Servicios 1- jornaleros para desechos
sólidos (19)
3.4.17 Servidor Público de Servicios 1- jornaleros servicios
comunales (21)
3.4.18 Analista Ambiental-desechos solidos
3.4.19 Soldador
3.4.20 Electromecánico

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 CATÁLOGOS CONSOLIDADOS DE PROTOCOLOS Y SERVICIOS

1. Mejoramiento de la calidad de vida de la población

2. Cumplimiento de objetivos de desarrollo orientados al buen vivir
3. Incremento de la infraestructura cantonal reflejada en obras

PRODUCTOS DEL PROCESO GOBERNANTE CONCEJALES

1. Proyectos de ordenanzas, reglamentos
2. Informes de fiscalización
3. Informe anual de rendición de cuentas
4. Informe mensual de actividades
5. Registro fotográfico de actividades externas

PRODUCTOS DEL PROCESO DE GESTIÓN DE ASESORÍA

JURÍDICA
1. Plan operativo anual del proceso - dirección
2. Archivo jurídico - normativo de la institución
3. Informe mensual de actividades
4. Criterios legales vinculantes
5. Registro fotográfico de actividades externas
6. Patrocinio jurídico
7. Lista de causas litigiosas y su estado actual
8. Lista de causas litigiosas y su estado actual
9. Archivo y registro de contratos y convenios celebrados por el GAD
10. Archivo de la dirección
11. Informes técnicos con indicadores de gestión

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE GESTIÓN DE JUSTICIA,

AGENTES DE CONTROL Y SEGURIDAD CIUDADANA
1. Plan operativo anual del subproceso
2. Cronograma de administración del personal
3. Informe mensual de actividades
4. Registro fotográfico de comisión de servicios
5. Programa de control de la ciudad
6. Autorización de uso de suelo
7. Autorización de uso de cementerio
8. Autorización de espectáculos públicos
9. Programa de control de cumplimiento de normativa
10. Reporte de procesos administrativos- recepción de denuncias
11. Registro de juzgamiento de contravenciones
12. Registro de partes de guardianía
13. Registro de ingreso y salida de vehículos
14. Operación de pesaje - bascula municipal

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PRODUCTOS DEL PROCESO ASESOR - ASESORES DEL ALCALDE
1. Análisis de planes de desarrollo y ordenamiento territorial
2. Análisis financiero - presupuestarios
3. Análisis de proyectos de ordenanzas y reglamentos
4. Análisis de cronogramas de ejecución de obras por Adm. Directa y
contratos
5. Asesoramiento administrativo, financiero, técnico, protocolario

PRODUCTOS DEL PROCESO DE GESTIÓN DE SECRETARIA

GENERAL
1. Plan operativo anual del proceso
2. Archivo general de la institución
3. Gaceta Municipal
4. Registro de actas del concejo municipal
5. Informe mensual de actividades
6. Registro de publicaciones de actos del concejo
7. Ordenanzas, reglamentos, resoluciones, acuerdos
8. Registro de certificaciones de documentos
9. Informe anual de rendición de cuentas de LOTAIP
10. Registro fotográfico de actividades externas
11. Base de datos con información digital y física

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN

CIUDADANA
1. Archivo del proceso y subproceso
2. Registro de atención al público
3. Registro de recepción y distribución de documentos
4. Reporte de recopilación de acceso a la información pública

11.8 PRODUCTOS DEL PROCESO DE GESTION ADMINISTRATIVA

1. Plan anual de compras públicas de la institución
2. Plan operativo anual del proceso
3. Informe mensual de actividades
4. Registro fotográfico de actividades externas
5. Registro de autorizaciones de pago de ínfima cuantía
6. Inventario general de bienes muebles e inmuebles
7. Archivo de títulos de propiedad, matrículas y escrituras de bienes
municipales
8. Archivo de la dirección
9. Archivo de contratos de adquisición de bienes
10. Informes técnicos con indicadores de gestión

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE SISTEMAS INFORMÁTICO

1. Plan anual de actividades tecnológicas
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2. Renovaciones de licencias de software
3. Renovaciones de hosting
4. Actualización de patente
5. PAC tecnológico
6. Registro de asistencias técnicas
7. Plan de desarrollo e ingeniería
8. Archivo digital de la institución
9. Página web institucional actualizada
10. Publicaciones mensuales del portal de trámites ciudadanos
11. Publicaciones requeridas por la LOTAIP
12. Reporte mensual de actividades
13. Informes técnicos con indicadores de gestión

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE ADMINISTRACIÓN Y

MANTENIMIENTO DE BIENES
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO DE BIENES Y SERVICIOS
1. Plan anual de mantenimiento de bienes municipales
2. Protocolo de seguridad industrial
3. Registro de pólizas de seguro de bienes municipales
4. Informe de pago de servicios básicos
5. Plan anual de mantenimiento de vehículos
6. Plan anual de mantenimiento de vehículos
7. Matrículas y seguros de vehículos municipales Soat.
8. Ordenes de movilización y salvoconducto
9. Reporte de consumo de combustibles y repuestos
10. Registro fotográfico de actividades externas

PROGRAMA DE COMPRAS PÚBLICAS

1. Registro de proveedores
2. Actas de comisiones técnicas de adquisición
3. Reportes de subastas, pujas, etc.
4. Archivo digital de procesos de adquisición
5. Informe mensual de procesos contractuales

PROGRAMA DE GUARDALMACEN - BODEGA

1. Inventario de bienes
2. Registro de suministro de materiales

PRODUCTOS DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

CULTURA Y COMUNICACIÓN
1. Plan operativo anual del proceso
2. Informe mensual de actividades consolidado institucional
3. Informe mensual de actividades del proceso
4. Asamblea de participación ciudadana

17
5. Archivo de la dirección
6. Registro fotográfico de actividades externas
7. Informes técnicos con indicadores de gestión

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

1. Plan operativo anual del subproceso
2. Programa grupos vulnerables
3. Informe mensual de actividades
4. Base de datos - línea base de grupos vulnerables
5. Registro fotográfico de actividades externas
6. Registro de convenios de cooperación interinstitucional
7. Registro de avance de cumplimiento de convenios
8. Liquidaciones cierres - actas de recepción de convenios
9. Programa participación ciudadana y comunitaria
10. Cronograma mensual de intervención participativa
11. Plan anual de capacitaciones
12. Informe mensual de actividades
13. Base de datos - línea base de comunidades Org. Sociales
14. Registro fotográfico de actividades externas
15. Notificaciones y convocatorias
16. Actas de asambleas, reuniones participativas

PRODUCTOS DEL SUPROCESO DE COMUNICACIÓN E IMAGEN

CORPORATIVA
1. Plan operativo anual del subproceso
2. Revista mensual de labores del GAD
3. Informe mensual de actividades
4. Boletines de prensa
5. Videos - audios
6. Revistas - afiches - trípticos - cd
7. Registro fotográfico de actividades externas

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE CULTURA Y DEPORTES

PROGRAMA CULTURA
1. Plan operativo anual del programa

2. Informe mensual de actividades

3. Catastro de infraestructura cultural
4. Registro fotográfico de actividades externas
5. Reporte de gestión del centro cultural
6. Talleres, danzas, conciertos, exposiciones
7. Reporte de evaluación y cumplimiento de eventos
PROGRAMA DEPORTES
1. Plan operativo anual del programa

18
2. Informe mensual de actividades
3. Catastro de infraestructura deportiva
4. Registro fotográfico de actividades externas
5. Convenios institucionales
6. Campeonatos, torneos, cursos
7. Reglamentos de torneos y campeonatos
8. Reporte de evaluación y cumplimiento de eventos

PRODUCTOS DEL PROCESO DE GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1. Plan de ordenamiento territorial y desarrollo cantonal
2. Plan operativo anual consolidado
3. Plan operativo anual del proceso - dirección
4. Informe mensual de actividades
5. Registro fotográfico de actividades externas
6. Archivo de la dirección
7. Informes técnicos con indicadores de gestión
1. Plan operativo anual del subproceso
2. Base de datos de proyectos con información digital y física
3. Proyectos de infraestructura
4. Informes técnicos con indicadores de gestión
5. Registro fotográfico de actividades externas
6. Términos de referencia
7. Planos
8. Informes de Control y Análisis Financiero de Proyectos.
9. Convenios de Cooperación
10. Registro de Programas y Proyectos de Cooperación Internacional
11. Informes de seguimiento del cumplimiento de los Convenios,
Programas y Proyectos de Cooperación Internacional reembolsable y
no reembolsable.
12. Informes de seguimiento del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial (PDOT) y Plan de Desarrollo Cantonal (PDC).
13. Informes de cumplimiento del POA institucional en períodos
cuatrimestrales.

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE GESTIÓN DE

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1. Plan operativo anual del subproceso
2. Control de gestión urbana
3. Aprobación de planos y construcciones
4. Aprobación de fraccionamientos y urbanizaciones
5. Aprobación de línea de fábrica
6. Criterio técnico de compatibilidad de uso del suelo
7. Administración y actualización de catastros

19
8. Catastro predial
9. Catastro de patentes
10. Catastro de vía pública
11. Catastro de desechos sólidos
12. Levantamientos topográficos
13. Registro fotográfico de actividades externas
14. Documentación cartográfica cantonal
15. informes técnicos con indicadores de gestión

PRODUCTOS DEL PROCESO DE GESTIÓN DE TALENTO HUMANO

1. Plan operativo anual del proceso - dirección
2. Distributivo de remuneraciones
3. Libro registro de nombramientos y contratos
4. Informe mensual de actividades
5. Registro fotográfico de actividades externas
Programa de provisión
6. Concursos de méritos y oposición para nombramientos
7. Procesos de selección de contratos ocasionales y civiles
8. Base de datos - nomina actualizada - individualizada

Programa de aplicación
9. Evaluaciones de desempeño
10. Régimen disciplinario - sumarios administrativos

Programa de desarrollo
11. Plan anual de capacitación
12. Inducciones, entrenamientos
13. Plan anual de vacaciones y relevos

Programa de control y registros

14. Informe de mensual de movimientos de personal
15. Informe previo a la liquidación
16. Formularios de comisión de servicios
17. Archivo de la dirección
18. Reglamento interno de trabajadores
19. Informes técnicos con indicadores de gestión

PRODUCTOS DEL PROCESO DE GESTIÓN FINANCIERA

1. Presupuesto institucional
2. Plan operativo anual del proceso - dirección
3. Informe mensual de actividades
4. Archivo de la dirección
5. Registro fotográfico de actividades externas
6. Informes técnicos con indicadores de gestión
PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE PRESUPUESTO

20
1. Certificaciones presupuestarias
2. Reformas presupuestarias
3. Cédulas presupuestarias de ingresos y gastos
4. Informe de liquidación presupuestaria

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE CONTABILIDAD

1. Plan operativo anual del subproceso
2. Estados financieros
3. Inventario de bienes muebles valorados
4. Rol de pagos y liquidaciones de haberes
5. Informes de control previo
6. Base de datos con información digital y física

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE RENTAS

1. Plan operativo anual del subproceso
2. Emisión de títulos valores
3. Informe de recaudación tributaria
4. Registro de procedimientos coactivos
5. Procesos administrativos de reclamos tributarios
6. Bajas y exoneraciones por títulos de crédito
7. Base de datos con información digital y física

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE TESORERÍA

1. Plan operativo anual del subproceso
2. Informe diario de recaudación
3. Reporte de cobranza externa - mina - feria - camal - cementerio
4. Reporte de retenciones y fondos de terceros
5. Registro de transferencias y pagos
6. Registro de cumplimiento de obligaciones con el IESS
7. Informe de control de cauciones y pólizas
8. Reporte de controles de caja
9. Notificaciones de cobranza
10. Informe de procedimientos coactivos
11. Archivo de acciones de coactiva
12. Registro fotográfico de actividades externas
13. Base de datos con información digital y física

PRODUCTOS DEL PROCESO DE GESTION OBRAS PÚBLICAS

1. Plan operativo anual del proceso
2. Informe mensual de actividades
3. Archivo de la dirección
4. Cronograma de ejecución de obras avance y valoración
5. Cronograma semanal de equipo caminero
6. Términos de referencia - estudios de obra

21
7. Pliegos - bases de contratación
8. Presupuestos de obras Adm. Directa y por contratación
9. Análisis de precios unitarios
10. Cronograma cuatrimestral de gestión con GPP
11. Planos - diseños de ingeniería
12. Registro de contratos de ejecución de obras, por administración
propia o contrato

13. Registro fotográfico de actividades externas

14. Informes técnicos con indicadores de gestión

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE FISCALIZACION

1. Plan operativo anual del subproceso
2. Informes de fiscalización
3. Registro secuencial de obras
4. Actas de entrega recepción de obras
5. Registro mensual de cumplimiento de equipo caminero
6. Registro fotográfico de actividades externas
7. Reportes para pago de planillas
8. Planos - diseños de ingeniería
9. Análisis de precios unitarios, valoración de obras
10. Informes técnicos con indicadores de gestión

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE EQUIPOS Y MAQUINARIA

PESADA
1. Reporte de cumplimiento de cronograma semanal
2. Registro fotográfico de actividades externas
3. Informes de novedades mecánicas y operacionales

PRODUCTOS DEL PROCESO DE GESTION DE DESARROLLO

AMBIENTAL
1. Plan operativo anual de proceso
2. Informe mensual de actividades
3. Políticas de gestión ambiental institucional
4. Base de datos de pasivos ambientales
5. Registro fotográfico de actividades externas
6. Archivo de la dirección
7. Informes con indicadores de gestión

PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE CALIDAD AMBIENTAL Y

MANEJO INTEGRAL DE DESECHOS

PROGRAMA SEGUIMIENTO DE LICENCIAS AMBIENTALES

1. Licencias ambientales obtenidas para la ad. directa
2. Certificados de intersección

22
3. Categorizaciones ambientales
4. Términos de referencia

PROGRAMA AUTORIDAD AMBIENTAL DE APLICACIÓN

COOPERANTE
1. Texto unificado de normativa ambiental municipal
2. Informe técnicos
3. Registro de inspecciones y labor de campo
PROGRAMA GESTION INTEGRAL DE DESECHOS SOLIDOS
1. Plan anual de rutas de recolección
2. Cronograma laboral de personal de recolección
3. Registro estimado de recolección
4. Informe de producción de compost
5. Programa parques y jardines
6. Cronograma anual de intervención
7. Inventario de áreas verdes municipales
8. Inventario de material vegetal - viveros- plantas
9. Reporte de bajas, pérdidas de material vegetal
PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE TURISMO
1. Plan operativo anual del subproceso
2. Cronograma de actividades de fomento turístico
3. Plan anual de capacitación turística
4. Plan de promoción turística
5. Documentales
6. Afiches - trípticos - cd
7. Revistas
8. Ferias
9. Informe mensual de actividades
10. Registro fotográfico de actividades externas
11. Planes de mercado para intervención turística
12. Informes con indicadores de gestión
13. Catastro de activos turísticos (público y privado)
14. Registro de inspecciones a establecimientos- control

23
 CAPITULO I
DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO, OBJETIVOS, MISIÓN
INSTITUCIONAL

CAPITULO I.- DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

En el marco de la ley y sus atribuciones, el Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Taisha (GADMT), adopta el siguiente
ESTATUTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR
PROCESOS, con base en las políticas Institucionales

ARTICULO 1.- OBJETO

El presente Estatuto tiene por objeto establecer los procesos técnicos

para mejorar la calidad, productividad y competitiva de los servicios
públicos, optimizando y aprovechando los recursos del GADMCT

ARTÍCULO 2.- MISIÓN INSTITUCIONAL

24
Construir un cantón de oportunidades, creando la base teórica técnica
para desarrollar proyectos de los que se beneficie la gente en el
fortalecimiento de su economía familiar, comunitaria y social.

ARTÍCULO 3.- VISION INSTITUCIONAL

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Taisha, es una

institución pública destinada al servicio de la comunidad,
descentralizada, con autonomía financiera, administrativa, se rige por
los principios de participación, inclusión y democracia, sus
fundamentos filosóficos están en trabajar de la mano con las
personas y la comunidad.

La finalidad es lograr un cantón equitativo, intercultural, impulsando

la producción en todos los niveles propuestos por las organizaciones,
de la ciudad y el campo, se propone construir una economía
horizontal logrando que todos los sectores sociales participen de la
riqueza del cantón y su componente social.

ARTÍCULO 4.- OBJETIVOS INSTITUCIONALES

1. Contribuir al fomento y protección de los intereses locales,

mediante la aplicación de las leyes, formulación e
implementación de Ordenanzas y Resoluciones Municipales;
2. Incentivar a la comunidad a generar alternativas económicas de
autogestión para el sustento familiar.
3. Involucrar a la comunidad en el proceso de Planificación
cantonal Participativa asegurando el aporte de todos los
actores.
4. Disponer de infraestructura y equipamiento necesarios para
enfrentar las demandas cantonales de acuerdo a las
competencias.
5. Desarrollar un esquema de Cultura Organizacional que
dinamice la gestión administrativa.

ARTÍCULO 5.- POLÍTICAS INSTITUCIONALES

El GAD Municipal de Taisha adopta las siguientes políticas de trabajo:

1. Procurar el bien común;

2. Identificación de los problemas prioritarios de la comunidad y
búsqueda oportuna de las soluciones más adecuadas, con el
menor costo y el mayor beneficio
3. Rendir cuentas y propiciar contraloría social.

25
 4. Movilizar esfuerzos para dotar al Municipio de una
Infraestructura Administrativa, material y humana efectiva;
5. Coordinar con otras entidades de Desarrollo el Mejoramiento de
la cultura, educación y asistencia social;
6. Preservar y encausar los Intereses Municipales y ciudadanos
como finalidad Institucional;
7. Concertar con los diferentes actores sociales, para el logro de
una participación efectiva en el Desarrollo de la Comunidad
8. La participación de las servidoras y servidores, trabajadoras y
trabajadores municipales en forma proactiva, permitirá la
generación, ejecución, control y evaluación de planes,
programas y proyectos, articulados al desarrollo del cantón.
9. El GAD Municipal del Cantón Taisha, propenderá el desarrollo,
fortaleciendo las capacidades institucionales que le permitan
canalizar recursos que garanticen la sostenibilidad municipal,
así como la eficiencia y eficacia para satisfacer las demandas
de prestación de servicios hacia la comunidad.
10. Concertación con los diferentes actores sociales, para el
logro de una participación efectiva en el desarrollo del Cantón.
11. Movilización de esfuerzos para dotar a la Municipalidad de
una infraestructura administrativa, material y humana que
permita receptar y procesar adecuadamente los efectos de la
descentralización.
12. Intensificar y promover la creatividad de las Autoridades y
Servidores municipales para lograr una sostenida y eficiente
participación.

13. Caracterización de los problemas prioritarios de la

comunidad y búsqueda oportuna de las soluciones más
adecuadas, con el menor costo y el mayor beneficio.

ARTÍCULO 6.- VALORES

NUESTROS PRINCIPIOS RECTORES. - El Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal de Taisha basará su Gestión en los
siguientes principios rectores y/o valores:

1. COMPROMISO: Valorar toda actitud proactiva y profesional, que

permita la consecución de los objetivos, a través de la entrega del
mejor esfuerzo con un profundo sentido de responsabilidad, que vaya
más allá de las funciones establecidas.
2. EFICACIA: El municipio determinará con claridad, la misión,
propósito y metas de cada una de sus dependencias o entidades;

26
definirá al ciudadano como centro de su actuación dentro de un
enfoque de excelencia en la prestación de sus servicios y establecerá
rigurosos sistemas de control de resultados y evaluación de
programas y proyectos;
3. EFICIENCIA: El Municipio deberá optimizar el uso de los recursos
financieros, humanos y técnicos, definir una organización
administrativa racional que le permita cumplir de manera adecuada
las funciones y servicios a su cargo, crear sistemas adecuados de
información, evaluación y control de resultados, y aprovechar las
ventajas comparativas que ofrezcan otras entidades u organizaciones
de carácter público o privado.
4.-PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA: Los actos de la administración
municipal son públicos y es obligación de la misma facilitar el acceso
de los ciudadanos a su conocimiento y fiscalización, de conformidad
con la Ley;
5. MORALIDAD: Las actuaciones de los servidores públicos
municipales deberán regirse por la ley y la ética propias del ejercicio
de la función pública;
6. RESPONSABILIDAD: La responsabilidad por el cumplimiento de
las funciones y atribuciones establecidas en la Constitución y en la
ley, será de las respectivas autoridades municipales en lo de su
competencia. Sus actuaciones no podrán conducir a la desviación o
abuso de poder y se ejercerán para los fines previstos en la ley. Las
omisiones antijurídicas de sus actos darán lugar a indemnizar los
daños causados y a repetir contra los funcionarios responsables de
los mismos;
7. IMPARCIALIDAD. - Las actuaciones de las autoridades y en
general, de los servidores públicos municipales se regirán por la
Constitución y la Ley, asegurando y garantizando los derechos de
todas las personas sin ningún género de discriminación
8. LIDERAZGO: para el mejoramiento continuo en búsqueda
constante de los más altos niveles de rendimiento, a efectos de
satisfacer con oportunidad las expectativas ciudadanas, a base de
concertación de fuerzas y de compromisos de los diferentes sectores
internos de trabajo;
9. HONESTIDAD: Valorar toda conducta recta, honrada y
transparente en todas las acciones que realicen, denotando
sinceridad y coherencia. Sus actuaciones no podrán conducir al abuso
de poder y se ejercerán observando los principios éticos y morales,
para los fines previstos en la Ley; y,
10. EQUIDAD: Valorar todas las acciones realizadas con justicia,
igualdad e imparcialidad con un justo equilibrio en el dar y el recibir.

27
 CAPITULO II
DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA POR PROCESOS

ARTICULO 7.- ESTRUCTURA

La estructura organizacional del GADMCT se basa en la Gestión de

Procesos, compatibles con la demanda y la satisfacción de los
ciudadanos/as y organizaciones sociales.

Se entenderá por Proceso, al conjunto de actividades dinámicamente

interrelacionadas, que toman insumos del ambiente, agregando valor
para transformar en servicios y productos finales a ser entregados a
la ciudadanía como respuesta a sus demandas.

ARTICULO 8.- OBJETIVOS DE LA GESTIÓN POR PROCESOS

Todas las actividades del Gobierno Municipal se concretan en

productos, servicios resultantes de una secuencia lógica, integrada en
cadenas que transforman insumos, que agrega valor y entrega un
resultado, se respalda con procedimientos y metodologías, cuyo
propósito principal es dinamizar el mejoramiento continuo y asegurar
entrono de confianza y respeto en el marco constitucional y legal.

La gestión por procesos es un modelo sistemático que permite el

diseño y la implantación de las estructuras organizaciones, con la
determinación de responsabilidades, recursos y procedimientos para
de esta manera alcanzar el logro de los objetivos institucionales, que
el caso del GADMCT es mejorar la prestación de servicios públicos y la
implementación de las obras que le corresponden ejecutar, para
cumplir con las competencias que le reconoce la ley.
Son objetivos de la Gestión por procesos:
a) Definir los roles públicos en atención a las demandas de la
sociedad con criterios eficientes de administración pro procesos
b) Involucrar la gestión por procesos como modelo sistemático en
la organización del trabajo, esto es interrelacionándose con los
demás sistemas de gestión pública;
c) Lograr la satisfacción del ciudadano (usuario, ciudadano,
habitante o parte interesada) en la entrega de servicios con
excelencia, óptima calidad, oportunidad, productividad y con
calidez;

28
 d) Implementar procedimientos de gestión basados en la
administración operativa de productos con el Plan de Desarrollo
Institucional;
e) Adaptar el trabajo al dinamismo propio de la administración que
promueva la polifuncionalidad, que incentiven la
profesionalización del talento humano y la incorporación de
políticas y métodos al régimen remunerativo con sustento en la
evaluación por resultados.

ARTÍCULO 9.- INTEGRACIÓN DE PROCESOS

Se integran los siguientes procesos en la administración del trabajo:

I.- PROCESOS GOBERNANTES

Son los generadores de políticas, directrices, líneas de acción,

normas, planes de desarrollo, de ordenamiento del territorio que
orientan la gestión del Gobierno, dinamizan las relaciones y la
participación, y motiva compromisos.

a) Proceso Legislativo y Fiscalizador. - Conformado por el Concejo

del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Taisha,
sus concejalas o concejales y sus respectivas comisiones de
trabajo permanentes, especiales u ocasionales; y, técnicas;
presidido por el Alcalde o Alcaldesa, en el marco de la Ley.
b) Proceso Ejecutivo. - Alcaldía.- Rectoría y planificación.
c) Órganos de participación y control ciudadanos. - Que se
conformarán y ejercerán las funciones conforme a la
Constitución y la ley.

2.- PROCESOS ADJETIVOS- HABILITANTES DE ASESORÍA

Son aquellos que prestan asesoramiento a los procesos gobernantes

y agregadores de valor, en la ejecución y aplicación de políticas y
direccionamientos estratégicos, orientan y apoyan la dinámica de los
procesos, valoran los resultados y provocan retroalimentación, está
integrado por los siguientes macro procesos:
a) Asesoría Jurídica
b) Planificación y Ordenamiento Territorial
c) Secretaria General de Concejo

3.- PROCESOS HABILITANTES DE APOYO:

29
Este proceso apoya a los demás procesos su función es proveer y
administrar los recursos, facilitando todo lo necesario para la
operatividad de los procesos, lo que facilita el cumplimiento de la
misión de la organización Es el que presta asistencia técnica y
administrativa de tipo complementario a los demás Procesos y está
integrado por:

a) Dirección Administrativa
b) Dirección financiera.
4- PROCESOS SUSTANTIVOS O AGREGADORES DE VALOR

Los procesos sustantivos agregadores de valor, son los generadores

de productos y servicios orientados a la satisfacción de los usuarios
externos, responden a la misión, visión, objetivos, competencias y
atribuciones del GAD Municipal de Taisha, usan métodos, programas,
estrategias y aplican manuales e instructivos y procedimientos.

Es el encargado de la ejecución directa de las acciones de las

diferentes gerencias de productos y de servicios hacia la ciudadanía;
cumple directamente con los objetivos y finalidades de la
municipalidad, ejecuta los planes, programas, proyectos y demás
políticas y decisiones del Proceso Gobernante.

Los Productos y servicios que entrega a la ciudadanía, los

perfeccionan con el uso eficiente de recursos y al más bajo costo, y
forma parte del proceso agregado de valor. Está integrada por los
siguientes procesos:

a) DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS PÚBLICOS

b) DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, CULTURAL,
DEPORTIVO E INTERCULTURAL
c) DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y PRODUCTIVO
d) DIRECCIÓN DE GESTIÓN TURÍSTICA Y PATRIMONIO

5.- PROCESOS DESCONCENTRADOS. - Son los delegados por el

Ejecutivo del GAD Municipal de Taisha a organismos del Gobierno
para garantizar la entrega de productos y o servicios de calidad de
forma oportuna con mejor calidad del servicio.

6.- PROCESOS DESCENTRALIZADOS. - Son la transferencia y

competencias y atribuciones con los respectivo recursos financieros,
materiales, tecnológico y talento humano, dando origen a la Empresa
Pública municipal o mancomunidad u Organismo adscrito, se

30
determinan en el marco del Modelo de Gestión y Direccionamiento
Estratégico.

Puestos Directivos. -Los puestos directivos establecidos en la

estructura organizacional son: Alcalde, Directores y coordinadores y
Jefes de Procesos.

ARTICULO 10.- DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE CALIDAD DE

SERVICIO Y EL DESARROLLO INSTITUCIONAL

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Taisha, según lo

dispuesto en el Artículo 138 del Reglamento General de la LOSEP,
creará y mantendrá activo el Comité de Gestión de Calidad de
Servicio y el Desarrollo Institucional, conformado por: La autoridad
nominadora o su delegado, quien lo presidirá; el responsable del
Proceso de Gestión Estratégica; una o un responsable por cada uno
de los procesos o unidades administrativas; y, la o el responsable de
la UATH o quien hiciere sus veces. En las unidades o procesos
desconcentrados se contará con comités locales los cuales serán
permanentes y deberán coordinar sus actividades con el comité
nacional

Responsabilidades del Comité de Gestión de Desarrollo

Institucional. - El Comité de Gestión de Desarrollo Institucional, a
más de lo establecido en el Art 138 del Reglamento General de la
LOSEP, en las condiciones antes señaladas, tendrá las siguientes
responsabilidades:

1. Conocer y analizar los proyectos de políticas públicas e internas del

Gobierno Municipal de Taisha
2. Conocer el plan operativo anual y el presupuesto del Gobierno
Municipal de Taisha; y,
3. Evaluar el impacto de la gestión institucional del Gobierno
Municipal de Taisha mediante la coordinación entre Direcciones para
el logro del efectivo servicio a la ciudadanía.
Este comité se reunirá ordinariamente cada mes y
extraordinariamente cuando el Alcalde, así lo requiera.

31
Artículo 11.- Cadena de Valor. -La cadena de valor es la
representación gráfica de las macro actividades estratégicas
relevantes de una institución. Se define del análisis realizado a los
productores primarios, que crean valor, sin que esto represente
necesariamente que son unidades administrativas, sino que
identifican el aporte de valor de las macro actividades que permitan

el cumplimiento de la misión institucional.

32
ART. 12 MAPA DE PROCESO

Este mapa contiene la visión completa de los macro procesos:

Gobernantes, Sustantivos y Adjetivos de cada proceso. Cada proceso
cuenta con un Coordinador, quien será responsable de la dirección y
la coordinación a su cargo, así como del cumplimiento de las políticas,
los planes, programas y proyectos. La autoridad ejecutiva cantonal
emitirá las directrices para el cumplimiento de los objetivos y
propuestas, además apoyará en la consecución de los recursos para
el cumplimiento de las propuestas, gestionará la acción interna de la
coordinación.

El Coordinador de los procesos articulará con otras coordinaciones,

se auxiliará según corresponda, por el personal técnico y
administrativo que las necesidades requiera; realizará la
coordinación interinstitucional e institucional, determinada en el
Estatuto Orgánico y las delegadas por la Autoridad Cantonal; realizará
seguimiento a las acciones realizadas por cada unidad para el
cumplimiento de sus competencias; evaluará resultados de las
dependencias a su cargo; y, reportará los resultados de la gestión al
Alcalde. Cada coordinador tendrá a su cargo un segmento operacional
de la gestión del GADMCT y reportarán su gestión a la Máxima
Autoridad.
MAPA DE PROCESOS

33
 CAPITULO III
DESCRIPCIÓN DE PROCESOS
Y SUBPROCESOS INSTITUCIONALES

ARTÍCULO 12.- DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS

Se establece la siguiente descripción para cada uno de los macro

procesos, subprocesos y subprocesos, sin perjuicio de que se
incorporen nuevas tareas, actividades y productos de detalle y
metodologías de trabajo por las demandas legales y ciudadanas en
otros instrumentos, así como también aquellos que deban
implementarse a causa del avance de los procesos para sumir más
competencias que determina la Constitución de la República del
Ecuador y demás leyes.

La implementación de estos procesos será planificada, progresiva y

determinada por directrices emitidas por la máxima autoridad e ira en
paralelo a la implementación del Manual de Calidad del GADMCT, el
mapa de procesos con su cadena de valor y la estructura
organizacional por procesos.

PROCESOS GOBERNANTES

1.- ALCALDÍA

1.1.1 Misión. - Su misión como Ejecutivo de la administración

municipal, es dirigir, coordinar y supervisar todas las acciones y
procesos de trabajo institucional, asegurando eficiencia y eficacia en
los resultados obtenidos para beneficio de los clientes internos y
externos; Asegurar la gestión organizacional y su orientación hacia
enfoques modernos, garantizando el cumplimiento de los objetivos
estratégicos, satisfaciendo las demandas ciudadanas y consolidando
su misión y visión.

Además, genera direccionamiento político-estratégico para la

rectoría, regulación, control e inclusión de la política social,
económica y productiva de cantón, desde el gobierno autónomo
descentralizado municipal.
34
1.1.2 FINALIDAD

Le compete planificar, dirigir, coordinar y supervisar todas las

acciones y procesos de trabajo asegurando eficiencia y eficacia en las
finalidades públicas para beneficio de la comunidad y de la Institución
Municipal.

Asegura la gestión organizacional y su orientación hacia enfoques

modernos, garantizando el cumplimiento de los objetivos
estratégicos, satisfaciendo las demandas ciudadanas y consolidando
la misión y la visión cantonal. Consolida y fortalece la acción de los
procesos organizacionales, dotando de valor agregado a la
operatividad de los mismos, mediante el respaldo de normas políticas
y estrategias para lograr el cumplimiento de los objetivos que
superen la expectativa ciudadana. Coordina su acción con la
comunidad para la formulación de convenios con participación
ciudadana a través de organismos gubernamentales y no
gubernamentales, autoridades y funcionarios municipales para la
detección de sus necesidades y asegura la entrega de productos y
servicios que satisfagan las demandas.

1.1.3 COORDINACIÓN

Coordina acciones con el Concejo Municipal y con el Consejo de

Planificación Cantonal y la Participación Ciudadana, para armonizar el
trabajo y la consecución de óptimos resultados.

Mantiene contacto permanente con los funcionarios municipales y la

comunidad del cantón, a efectos de detectar sus demandas y
satisfacerlas en servicio. Mantiene relación con organismos públicos y
privados, nacionales e internacionales para alcanzar asistencia
técnica y económica e intercambiar conocimientos y experiencias,
transferencia de tecnología, alianzas estratégicas, oportunidades de
autogestión y para establecer convenios

De conformidad con el artículo 59 del Código Orgánico de

Organización Territorial, Autonomía y Descentralización -
C.O.O.T.A.D., el Alcalde o Alcaldesa es la primera autoridad del
ejecutivo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal, de la
materia electoral.

Miembros: Lo integra El Alcalde o La Alcaldesa.

35
1.1.4 Atribuciones. - Sus atribuciones son las dispuestas en el
Art. 9 y 60 del Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización COOTAD, siendo:
a. Ejercer la representación legal del gobierno autónomo
descentralizado municipal; y la representación judicial
conjuntamente con el procurador síndico;
b. Ejercer de manera exclusiva la facultad ejecutiva del
gobierno autónomo descentralizado municipal;
c. Convocar y presidir con voz y voto dirimente las sesiones
del concejo municipal, para lo cual deberá proponer el
orden del día de manera previa;
d. Presentar proyectos de ordenanzas al concejo municipal
en el ámbito de competencias del gobierno autónomo
descentralizado municipal;
e. Representar con facultad privativa, proyectos de
ordenanzas tributarias que creen, modifiquen, exoneren o
supriman tributos, en el ámbito de las competencias
correspondientes a su nivel de gobierno;
f. Dirigir la elaboración del plan cantonal de desarrollo y el
de ordenamiento territorial, en concordancia con el plan
nacional de desarrollo y los planes de los gobiernos
autónomos descentralizados, en el marco de la
plurinacionalidad, interculturalidad y respeto a la
diversidad, con la participación ciudadana de otros
actores del sector público y la sociedad; para lo cual
presidirá las sesiones del consejo cantonal de
planificación y promoverá la constitución de las instancias
de participación ciudadana establecidas en la Constitución
y la ley;
g. Elaborar el plan operativo anual y la correspondiente
proforma presupuestaria institucional conforme al plan
cantonal de desarrollo y de ordenamiento territorial,
observando los procedimientos participativos señalados
en este Código. La proforma del presupuesto institucional
deberá someterla a consideración del concejo municipal
para su aprobación;
h. Decidir el modelo de gestión administrativa mediante el
cual deben ejecutarse el plan cantonal de desarrollo y el
de ordenamiento territorial, los planes de urbanismo y las
correspondientes obras públicas;
i. Resolver administrativamente todos los asuntos
correspondientes a su cargo; expedir, previo conocimiento

36
 del concejo, la estructura orgánico funcional del gobierno
autónomo descentralizado municipal; nombrar y remover
a los funcionarios de dirección, procurador síndico y
demás servidores públicos de libre nombramiento y
remoción del gobierno autónomo descentralizado
municipal;
j. Distribuir los asuntos que deban pasar a las comisiones
del gobierno autónomo municipal y señalar el plazo en
que deben ser presentados los informes correspondientes;
k. Sugerir la conformación de comisiones ocasionales que se
requieran para el funcionamiento del gobierno municipal;
l. Designar a sus representantes institucionales en
entidades, empresas u organismos colegiados donde
tenga participación el gobierno municipal; así como
delegar atribuciones y deberes al vicealcalde o
vicealcaldesa, concejalas, concejales y funcionarios,
dentro del ámbito de sus competencias;
[Link] de manera directa o a través de su delegado o
delegada el consejo cantonal para la igualdad y equidad
en su respectiva jurisdicción;
n. Suscribir contratos, convenios e instrumentos que
comprometan al gobierno autónomo descentralizado
municipal, de acuerdo con la ley. Los convenios de crédito
o aquellos que comprometan el patrimonio institucional
requerirán autorización del Concejo, en los montos y
casos previstos en las ordenanzas cantonales que se
dicten en la materia;
o. La aprobación, bajo su responsabilidad civil, penal y
administrativa, de los traspasos de partidas
presupuestarias, suplementos y reducciones de crédito,
en casos especiales originados en asignaciones
extraordinarias o para financiar casos de emergencia
legalmente declarada, manteniendo la necesaria relación
entre los programas y subprogramas, para que dichos
traspasos no afecten la ejecución de obras públicas ni la
prestación de servicios públicos. El alcalde o la alcaldesa
deberán informar al concejo municipal sobre dichos
traspasos y las razones de los mismos;
p. Dictar, en caso de emergencia grave, bajo su
responsabilidad, medidas de carácter urgente y transitorio
y dar cuenta de ellas al concejo cuando se reúna, si a éste
hubiere correspondido adoptarlas, para su ratificación;

37
 q. Coordinar con la Policía Nacional, la comunidad y otros
organismos relacionados con la materia de seguridad, la
formulación y ejecución de políticas locales, planes y
evaluación de resultados sobre prevención, protección,
seguridad y convivencia ciudadana;
r. Conceder permisos para juegos, diversiones y
espectáculos públicos, en las parroquias urbanas de su
circunscripción, de acuerdo con las prescripciones de las
leyes y ordenanzas sobre la materia. Cuando los
espectáculos públicos tengan lugar en las parroquias
rurales, se coordinará con el gobierno autónomo
descentralizado parroquial rural respectivo;
s. Organización y empleo de la policía municipal en los
ámbitos de su competencia dentro de marco de la
Constitución y la ley.
t. Integrar y prescindir de la comisión de mesa;
u. Suscribir las actas de las sesiones del concejo y de la
comisión de mesa;
v. Coordinar la acción municipal con las demás entidades
públicas y privadas;
w. Dirigir y supervisar las actividades de la municipalidad,
coordinando y controlando el funcionamiento de los
distintos departamentos;
x. Resolver los reclamos administrativos que le
corresponden;
y. Presentar al concejo y a la ciudadanía en general, un
informe anual escrito, para su evaluación a través del
sistema de rendición de cuentas y control social, acerca
de la gestión administrativa realizada, destacando el
estado de los servicios y de las demás obras públicas
realizadas en el año anterior, los procedimientos
empleados en su ejecución, los costos unitarios y totales y
la forma cómo se hubieren cumplido los planes y
programas aprobados por el concejo;
z. Solicitar la colaboración de la policía nacional para el
cumplimiento de sus funciones;
aa. Las demás que prevea la ley.

1.1.5 Responsabilidades. - A más de las establecidas en la

Constitución de la República del Ecuador, Código Orgánico de
Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización y demás
leyes conexas, se definen para la Alcaldía los siguientes productos:

38
 a. Elaboración y ejecución de políticas, normatividad, planes,
presupuesto aprobados y promulgados por el Concejo
Municipal;
b. Administración interna de la institución;
c. Representación judicial y extrajudicial del Municipio;
d. Delegación de atribuciones y deberes;
e. Representar al municipio ante organismos nacionales e
internacionales;
f. Administrar los recursos financieros de la municipalidad
de conformidad con las Normas de Control Interno y del
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
g. Concretar acciones de trabajo con la comunidad, para la
participación efectiva de los programas y planes de
desarrollo cantonal; y,
h. Disponer y dirigir la elaboración y ejecución de planes y
programas relativos al desarrollo organizacional y adoptar
los principios de gerencia pública en el manejo de los
procesos de trabajo.

1.1.6 PRODUCTOS
1. Informe anual de rendición de cuentas

1.2 DEL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL

De conformidad con el artículo 56 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, el Concejo
Municipal es el órgano de legislación y fiscalización del Gobierno
Autónomo Descentralizado del Municipio de Taisha.

Estará integrado por el Alcalde o Alcaldesa, que lo presidirá con voto

dirimente, y por los Concejales o Concejalas elegidos por votación
popular, de conformidad con lo previsto en la ley de la materia
electoral.

1.2.1 Misión. -Procurar el bien común local y determinar en forma

primordial y oportuna la atención a las necesidades básicas del
Cantón mediante la entrega de bienes y servicios de calidad, con la
implementación de las políticas claras y adecuadas a la realidad local
para el cumplimiento de los fines, en el marco de sus competencias
determinadas en la norma legal.

1.2.2 Atribuciones. - De conformidad con lo dispuesto en el Art 57

del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

39
Descentralización COOTAD, son atribuciones del Concejo Municipal,
las siguientes:

a. El ejercicio de la facultad normativa en las materias de

competencia del Gobierno Autónomo Descentralizado,
mediante la expedición de ordenanzas cantonales,
acuerdos y resoluciones;
b. Regular, mediante ordenanza, la aplicación de tributos
previstos en la ley a su favor;
c. Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y
contribuciones especiales por los servicios que presta y
obras que ejecute;
d. Expedir acuerdos o resoluciones, en el ámbito de
competencia del Gobierno Autónomo Descentralizado,
para regular temas institucionales específicos o reconocer
derechos particulares;
e. Aprobar el plan cantonal de desarrollo y el de
ordenamiento territorial formulados participativamente
con la acción del consejo cantonal de planificación y las
instancias de participación ciudadana, así como evaluar la
ejecución de los mismos;
f. Conocer la estructura orgánica funcional del gobierno
autónomo descentralizado municipal;
g. Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo
descentralizado que deberá guardar concordancia con el
plan cantonal de desarrollo y con el de ordenamiento
territorial; así como garantizar una participación ciudadana
en el marco de la Constitución y la ley. De igual forma,
aprobará u observará la liquidación presupuestaria del año
inmediato anterior, con las respectivas reformas;
h. Aprobar a pedido del alcalde o alcaldesa traspasos de
partidas presupuestarias y reducciones de crédito, cuando
las circunstancias lo ameriten;
i. Autorizar la contratación de empréstitos destinados a
financiar la ejecución de programas y proyectos previstos
en el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento
territorial, en el monto y de acuerdo con los requisitos y
disposiciones previstos en la Constitución, la ley y las
ordenanzas que se emitan para el efecto;
j. Aprobar la creación de empresas públicas o la
participación en empresas de economía mixta, para la
gestión de servicios de su competencia u obras públicas
cantonales, según las disposiciones de la Constitución y la

40
 ley. La gestión de los recursos hídricos será
exclusivamente pública y comunitaria de acuerdo a las
disposiciones constitucionales y legales;
k. Conocer el plan operativo y presupuesto de las empresas
públicas y mixtas del Gobierno autónomo descentralizado
municipal, aprobado por el respectivo directorio de la
empresa y consolidarlo en el presupuesto general del
gobierno municipal;
l. Conocer las declaraciones de utilidad pública o de interés
social de los bienes materia de expropiación, resueltos por
el alcalde, conforme la ley;
[Link] la gestión del alcalde o alcaldesa del gobierno
autónomo descentralizado municipal;
n. Destituir, con el voto conforme de las dos terceras partes
de sus integrantes, al alcalde o alcaldesa, al vicealcalde o
vicealcaldesa o concejales o concejalas que hubieren
incurrido en una de las causales previstas en el COOTAD,
garantizando el debido proceso;
o. Elegir de entre sus miembros al vicealcalde o
vicealcaldesa del gobierno autónomo descentralizado
municipal;
p. Designar, de fuera de su seno, al secretario o secretaria
del concejo, de la terna presentada por el alcalde o
alcaldesa;
q. Decidir la participación en mancomunidades o consorcios;
r. Conformar las comisiones permanentes, especiales y
técnicas que sean necesarias, respetando la
proporcionalidad de la representación política y
poblacional urbana y rural existente en su seno, y aprobar
la conformación de comisiones ocasionales sugeridas por
el alcalde o alcaldesa;
s. Conceder licencias a sus miembros, que acumulados, no
sobrepasen sesenta días. En el caso de enfermedades
catastróficas o calamidad doméstica debidamente
justificada, podrá prorrogar este plazo;
t. Conocer y resolver los asuntos que le sean sometidos a su
conocimiento por parte del alcalde o alcaldesa;
u. Designar, cuando corresponda, sus delegados en
entidades, empresas u organismos colegiados;
v. Crear, suprimir y fusionar parroquias urbanas y rurales,
cambiar sus nombres y determinar sus linderos en el
territorio cantonal. Por motivos de conservación
ambiental, del patrimonio tangible e intangible y para

41
 garantizar la unidad y la supervivencia de pueblos y
nacionalidades indígenas, los concejos cantonales podrán
constituir parroquias rurales con un número menor de
habitantes del previsto en el COOTAD;
w. Expedir la ordenanza de construcciones que comprenda
las especificaciones y normas técnicas y legales por las
cuales deban regirse en el cantón la construcción,
reparación, transformación y demolición de edificios y de
sus instalaciones;
x. Regular y controlar, mediante la normativa cantonal
correspondiente, el uso del suelo en el territorio del
cantón, de conformidad con las leyes sobre la materia, y
establecer el régimen urbanístico de la tierra;
y. Reglamentar los sistemas mediante los cuales ha de
efectuarse la recaudación e inversión de las rentas
municipales;
z. Regular mediante ordenanza la delimitación de los barrios
y parroquias urbanas tomando en cuenta la configuración
territorial, identidad, historia, necesidades urbanísticas y
administrativas y la aplicación del principio de equidad
interbarrial;
aa. Emitir políticas que contribuyan al desarrollo de las
culturas de su jurisdicción, de acuerdo con las leyes sobre
la materia;
bb. Instituir el sistema cantonal de protección integral
para los grupos de atención prioritaria; y,
cc. Las demás previstas en la Ley.
1.2.3 Responsabilidades. - El ámbito de acción del Concejo
Municipal en aplicación de lo dispuesto en el Art. 57, del Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,
se define las siguientes:

a. Ordenanzas Municipales, Acuerdos y Resoluciones;

b. Plan Cantonal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial;
c. Presupuesto del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal;
d. Reformas Presupuestarias;
e. Conocer las declaraciones de Utilidad Pública y de Interés
social de los bienes materia de expropiación;
f. Informe de Comisiones. - Legislación y Fiscalización;
g. Mantener una Base de Datos con Información Digital; y,
h. Las demás determinadas por las normas legales vigentes.

42
1.2.4 Estructura básica: El I. Concejo está formado por el Alcalde y
los Concejales designados por sufragio universal y secreto. Está
conformado por Comisiones, que son permanentes, especiales,
técnicas u ocasionales.

1.2.5 DE LOS CONCEJALES

El Art. 58 del Código Orgánico de Organización Territorial,

Autonomía y Descentralización COOTAD, manifiesta que
los concejales o concejalas serán responsables ante la
ciudadanía y las autoridades competentes por sus
acciones u omisiones en el cumplimiento de sus
atribuciones, estarán obligados a rendir cuentas a sus
mandantes y gozarán de fuero de corte provincial.

Tienen las siguientes atribuciones:

a) Intervenir con voz y voto en las sesiones y

deliberaciones del concejo municipal;
b) Presentar proyectos de ordenanzas cantonales, en
el ámbito de competencia del gobierno autónomo
descentralizado municipal;
c) Intervenir en el consejo cantonal de planificación y
en las comisiones, delegaciones y representaciones
que designe el concejo municipal; y,
d) Fiscalizar las acciones del ejecutivo cantonal de
acuerdo al Código Orgánico de organización
Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD.

1.2.6 DE LA CONSTITUCIÓN DE LAS COMISIONES

Sesión inaugural. - Los integrantes de los órganos legislativos de
los Gobiernos Autónomos Descentralizados, una vez acreditada su
calidad de tales por el Consejo Nacional Electoral, se instalarán en
sesión inaugural convocada por el ejecutivo electo del Gobierno
Autónomo Descentralizado de acuerdo con la ley que regula los
procesos electorales, de existir quórum, declarará constituido al
órgano legislativo.

El Concejo Municipal procederá a elegir de entre sus miembros a la

segunda autoridad del ejecutivo, de acuerdo con el principio de
equidad entre mujeres y hombres si fuere aplicable; y, de fuera de su
seno, al secretario del consejo de entre una terna presentada por el

43
ejecutivo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Taisha. (Art. 317 del COOTAD).

1.2.7 CLASES DE COMISIONES

Las comisiones serán permanentes; especiales u ocasionales; y,
técnicas. Tendrán la calidad de permanente, al menos, la comisión de
mesa; la de planificación y presupuesto; y, la de igualdad y género.
Los órganos normativos de los gobiernos autónomos descentralizados
regularán su conformación, funcionamiento y operación, procurando
implementar los derechos de igualdad previstos en la Constitución, de
acuerdo con las necesidades que demande el desarrollo y
cumplimiento de sus actividades.

La comisión permanente de igualdad y género se encargará de la

aplicación transversal de las políticas de igualdad y equidad; además
fiscalizará que la administración respectiva cumpla con ese objetivo a
través de una instancia técnica que implementará las políticas
públicas de igualdad en coordinación con los Consejos Nacionales de
Igualdad de conformidad con la Constitución, (Art. 327 del COOTAD).

1.2.8 COORDINACIÓN
Coordina acciones con la Alcaldía a efecto de armonizar trabajo y
resultados. Mantiene contactos permanentes con la comunidad, para
identificar necesidades de la población. Coordina administrativamente
el registro de sus actos con el Secretario General. Canaliza sus
productos por medio del trabajo en las comisiones permanentes y
especiales creadas de su propio seno.

1.2.9 PRODUCTOS
1. Ordenanzas, Reglamentos, Acuerdos y Resoluciones.
2. Actas de Sesiones Ordinarias y extraordinarias.
3. Informes de fiscalización

1.3.1 CONSEJO CANTONAL DE PLANIFICACIÓN Y

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

[Link] Misión. -Vigilar el funcionamiento del Consejo de

Planificación Cantonal y vincular el Sistema Nacional Descentralizado
de Planificación Participativa, en la formulación del Plan Cantonal de
Desarrollo y Plan de Ordenamiento Territorial.

44
[Link] Sus atribuciones y responsabilidades. - De acuerdo con
lo dispuesto en el artículo 29 del Código Orgánico de Planificación y
Finanzas Públicas son las siguientes:

a. Participar en el proceso de formulación de sus

planes y emitir resolución favorable sobre las
prioridades estratégicas de desarrollo, como
requisito indispensable para su aprobación ante el
órgano legislativo correspondiente;
b. Velar por la coherencia del plan de desarrollo y de
ordenamiento territorial con los planes de los
demás niveles de gobierno y con el Plan Nacional
de Desarrollo;
c. Verificar la coherencia de la programación
presupuestaria cuatrienal y de los planes de
inversión con el respectivo plan de desarrollo y de
ordenamiento territorial;
d. Velar por la armonización de la gestión de
cooperación internacional no reembolsable con los
planes de desarrollo y de ordenamiento territorial
respectivos;
e. Conocer los informes de seguimiento y evaluación
del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial
de los respectivos niveles de gobierno; y,
f. Delegar la representación técnica ante la Asamblea
territorial”.
g. Los demás que le atribuya la Ordenanza del GADM
de Taisha.

[Link]. Miembros: Estará conformado por:

Máxima autoridad del Ejecutivo local
Representante del Legislativo local (1)
Director de Planificación del GADM Taisha (1)
(3) Vocales o representantes designados por
la máxima autoridad y tengan
representatividad publica, social, económica y
cultural
(3) Vocales o representantes delegados de las
instancias de participación-elegidos en
magnas Asambleas Ciudadanas
Representante del Gobierno Parroquial Rural
y Municipal (1)

45
 1.3.2 CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El artículo 304 del COOTAD señala que los GAD, deben implementar
un Sistema de Participación Ciudadana, que se regulará por acto
normativo propio del correspondiente GAD.

[Link] De la Conformación. - El Comité Sectorial podrá

organizarse por Áreas Temáticas a través de mesas en referencia a
los sistemas del Régimen de Desarrollo: ecológico-ambiental,
económico, socio-cultural, gestión institucional; y los que demande el
Ordenamiento Territorial: asentamientos humanos, sistema de
movilidad de personas, bienes, energía y conectividad; para cumplir
con sus objetivos, estará conformada por los siguientes niveles de
representatividad:

a) Autoridades Cantonales;
b) Delegados de los Sectores por áreas de
Competencias Cantonales.

Estas mesas serán convocadas para cada una de las fases de

elaboración del plan de desarrollo y ordenamiento territorial, quienes
participarán conjuntamente con los representes ciudadanos de la
Asamblea Cantonal.

2.- PROCESOS DE ASESORÍA

2. 1 PROCESO DE GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2.1.2 FINALIDAD
Presta asesoría técnica para la estructuración de la Planificación
estratégica institucional, canaliza y coordina las acciones de trabajo
interdisciplinario de los diferentes procesos y subprocesos, así como
la elaboración de proyectos, estudios, documentos técnicos y la
investigación necesaria para mejorar y evaluar su operatividad.
Consolida y fortalece la acción de los diferentes procesos y
subprocesos organizacionales, a través del asesoramiento que
permita la operatividad de los mismos, con el respaldo de políticas,
normas y estrategias para lograr el cumplimento de los objetivos
frente a las expectativas de la comunidad Coordina la planificación,
gestión, ejecución y control de los objetivos, políticas, estrategias y
metas institucionales, articulando planificaciones estratégicas del
territorio local, provincial, regional y nacional y el Plan de Trabajo del

46
alcalde de turno, como también sus programas, proyectos, acciones,
para la validación de las instancias respectivas.

2.1.3 COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con alcaldía y con los diferentes procesos y
subprocesos de la municipalidad con los que consolida el Plan
Operativo Anual Institucional y asesora en materia de planificación
estratégica. Planifica, organiza, dirige y controla los subprocesos de
Gestión Proyectos y Gestión de Ordenamiento Territorial.

2.1.4 PRODUCTOS
1. Plan de ordenamiento territorial y desarrollo cantonal
2. Plan operativo anual consolidado
3. Evaluación del cumplimiento del POA institucional
4. Informe de rendición de cuentas del Ejecutivo
5. Plan operativo anual del proceso - dirección
6. Informe mensual de actividades
7. Archivo de la dirección
8. Informes técnicos con indicadores de gestión

SUBPROCESO DE GESTIÓN DE PROYECTOS

2.1.5 FINALIDAD
En coordinación con los demás procesos y subprocesos de la
municipalidad elabora los proyectos marco de la planificación
territorial cantonal; además elabora los estudios de pre inversión e
inversión que sean necesarios y los gestiona ante organismos
gubernamentales y no gubernamentales, nacionales e
internacionales. Realiza actividades de evaluación y seguimiento de
los programas y proyectos propuestos y ejecuta las medidas
correctivas necesarias. Asesora a las autoridades y funcionarios en
materia de proyectos de desarrollo local.

2.1.6 COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con la Dirección de Planificación y
Ordenamiento Territorial; coordina sus acciones con todos los
procesos y subprocesos de acuerdo a los requerimientos
institucionales y de la comunidad. Determina las políticas, actividades
y orientación de trabajo para los diferentes equipos de gestión
relacionados a los diferentes proyectos y programas.

2.1.7 PRODUCTOS:
1. Plan operativo anual del subproceso

47
2. Base de datos de proyectos con información digital y física
3. Proyectos de infraestructura
4. Informes técnicos con indicadores de gestión
5. Registro fotográfico de actividades externas
6. Términos de referencia
7. Planos
8. Informes de Control y Análisis Financiero de Proyectos.
9. Convenios de Cooperación
10. Registro de Programas y Proyectos de Cooperación Internacional
11. Informes de seguimiento del cumplimiento de los Convenios,
Programas y Proyectos de Cooperación Internacional reembolsable y
no reembolsable.
12. Informes de seguimiento del Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial (PDOT) y Plan de Desarrollo Cantonal (PDC).
13. Informes de cumplimiento del POA institucional en períodos
cuatrimestrales

SUBPROCESO DE GESTIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2.1.8 FINALIDAD
Aplica las políticas determinadas en los planes de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo. Consolida y fortalece las acciones de su área,
a través de la adopción de estrategias, para asegurar el cumplimiento
de objetivos y la generación de productos de calidad. Planifica,
ejecuta, direcciona y controla las labores de medición, valoración de
bienes inmuebles localizados en el cantón con la finalidad de levantar
el catastro predial y su posterior valoración de inmuebles con fines
tributarios. Dispone la ejecución de levantamientos topográficos y
planimétricos y cumplimiento de labores de campo con el equipo de
trabajo.

2.1.9 COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con Dirección de Planificación y
Ordenamiento Territorial; coordina sus acciones determinadas en el
Plan de Ordenamiento Territorial y Desarrollo y relación formal con
todos los procesos y subprocesos de acuerdo a los requerimientos
institucionales y de la comunidad.
Determina las políticas, actividades y orientación de trabajo para los
equipos de trabajo de avalúos y catastros topografía y personal de
apoyo.

2.1.10 PRODUCTOS:

48
Plan operativo anual del subproceso
Control de gestión urbana
Aprobación de planos y construcciones
Aprobación de fraccionamiento s y urbanizaciones
Aprobación de línea de fábrica
Criterio técnico de compatibilidad de uso del suelo
3. Administración y actualización de catastros
 Catastro Predial
4. Levantamientos topográficos
5. Documentos técnicos con indicadores de gestión

2.2. PROCESO DE GESTIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA

2.2.1 FINALIDAD
Planifica, organiza, controla y dirige labores de asesoría jurídica, y
actúa junto con el alcalde en la representación judicial y extrajudicial
del gobierno municipal. Brinda soporte al desarrollo de la
administración municipal, encaminándole dentro de la correcta
aplicación de las disposiciones legales. Brinda asesoría en proyectos
de ordenanzas, reglamentos, acuerdos y resoluciones y propone
sobre la materia, las reformas, recomendaciones que fueren
necesarias. Recopila y mantiene archivos especializados y de
legislación sobre la materia legal de su competencia y la difunde en
las diferentes áreas de la municipalidad. Interviene en los procesos
jurídicos de patrocinio o defensa según sea del caso, y como lo
determina la ley.

Capacita al personal de servidores sobre aspectos legales y más

asuntos relativos a los procesos contenciosos administrativos que
oriente a una actividad diligente y enmarcada en la ley y sus
reglamentos. Emite criterios jurídicos vinculantes para su aplicación
en materia de Derecho.
2.2.2 COORDINACIÓN

Mantiene relación directa con Alcaldía y relación formal con los

diferentes procesos y subprocesos de la municipalidad a quienes
ayuda y asesora en materia legal. Sus criterios legales contribuyen a
la toma de decisiones tanto del proceso legislativo como del proceso
ejecutivo
2.2.3 PRODUCTOS:
1. Plan operativo anual del proceso - dirección
2. Archivo jurídico - normativo de la institución
49
3. Representación judicial - Informe bi mensual de estado de causas
litigiosas
4. Patrocinio jurídico
5. Criterios legales vinculantes
6. Informe mensual de actividades
7. Archivo documental de la dirección
8. Registro de Contratos y Convenios
9. Informes técnicos con indicadores de gestión

2.2.3 SUBPROCESO DE GESTIÓN DE COMISARÍA Y CONTROL

CIUDADANO
[Link] FINALIDAD
Ejecuta el cumplimiento de las acciones a ser aplicada a través de
ordenanzas y reglamentos para precautelar el buen desenvolvimiento
de los vecinos en el desarrollo de las actividades realizadas en el
cantón en cuanto a: bienes públicos, precios de artículos de primera
necesidad, pesas y/o báscula, acaparamiento de víveres, sistemas
monopólicos o rústicos de venta, de higiene, salubridad, sistemas de
recolección de basura, aseo de calles, ocupación de la vía pública,
mercados, plazas, ferias, espectáculos públicos, parques, campos
deportivos, cementerios, desalojo de aguas servidas, impidiendo la
contaminación de ríos y fuentes hídricas, protección del medio
ambiente, equilibrio ecológico, polución de la ciudad, contaminación
por ruido, normas sanitarias, edificaciones destinadas a viviendas,
locales y edificios públicos , órdenes y o permisos de construcción en
regla, construcción de cerramientos,, carteles, avisos publicitarios,
establecimientos comerciales con patente, talleres mecánicos,
derrocamientos, desalojos, entre otras. Formula en coordinación con
Asesoría Jurídica la aplicación de ordenanzas, reglamentos y
resoluciones que regulen el cumplimiento efectivo de las actividades
por parte de la ciudadanía.
Brinda servicio de seguridad interna por medio de las actividades de
guardianía y control de las instalaciones municipales, para lo cual
administra al personal de guardias a su cargo.
[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con el proceso de Asesoría Jurídica relación
formal con los diferentes procesos y subprocesos de la municipalidad
especialmente con el proceso de Dirección Financiera y sus
respectivos subprocesos; con los Procesos de Planificación y Gestión
de Desarrollo Sustentable a quienes ayuda en la aplicación del
cumplimiento de normas. Mantiene relación formal y directa con la

50
ciudadanía para conseguir su participación efectiva. Dirige y
administra la gestión de Cementerio Municipal.
[Link] PRODUCTOS:
1. Plan operativo anual del subproceso
2. Cronograma de administración del personal
3. Subsistema de control de la ciudad
Control de Uso de Suelo
Control de uso de vía pública.
Control de uso de cementerio
Control de Espectáculos Públicos
4. Programa de control de cumplimiento de normativa
Reporte de Procesos administrativos- recepción de denuncias
Registro de Juzgamiento de contravenciones
5. Registro de partes de guardianía
6. Registro de ingreso y salida de vehículos
7. Operación de pesaje - bascula municipal

2.3 PROCESO DE GESTIÓN DE SECRETARÍA GENERAL

2.3.1 FINALIDAD
Da fe de los actos del Concejo y de la Alcaldía. Dar apoyo en los
diferentes trámites de estas áreas mediante soporte de
documentación, archivo y en el despacho diario de los asuntos de la
Municipalidad.

Programa, dirige, coordina y controla las actividades de su

competencia y establece procedimientos de trabajo adecuados, que
permita una oportuna atención y despacho de los asuntos de la
municipalidad. Redacta y suscribe las actas del Concejo y de la
Comisión de mesa. Organiza las actividades de recepción de
documentos e información y mantiene un adecuado sistema de
documentación y archivo de la administración central, así como la
formación de un protocolo encuadernado y sellado con su respectivo
índice numérico de los actos del Concejo. Mantiene un sistema
adecuado de información interna como externa, previa autorización
del Alcalde, de los asuntos en trámite, así como de aquellos de
interés institucional y que tienen que ver con la relación entre la
municipalidad y la ciudadanía, cuyos contactos se encarga de
coordinar. Participa en la elaboración de Ordenanzas, Reglamentos,
Acuerdos, de interés institucional a ser sometidos a aprobación del
Concejo.

51
[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con la Alcaldía, y el Concejo Municipal.
Coordina las acciones con todos los procesos y subprocesos, de
acuerdo a los requerimientos institucionales y de la comunidad.
Planifica, organiza, dirige, y controla de manera eficiente y eficaz las
actividades que le corresponden al Subproceso de Información y
atención ciudadana.

[Link] PRODUCTOS:
1. Plan operativo anual del proceso.
2. Archivo general de la institución.
3. Gaceta Municipal.
4. Registro de actas del Concejo Municipal
5. Registro de publicaciones de actos del Concejo Municipal
Ordenanzas, reglamentos, resoluciones, acuerdos
6. Registro de certificaciones de documentos.
7. Informe anual de rendición de cuentas de LOTAIP
8. Informe mensual de actividades.
9. Base de datos con información digital y física.
10. Base de datos de Información institucional y del Cantón.
11. Registro de ingreso y egreso de correspondencia.
12. Informe de Administración del Sistema de Archivo.
13. Documentos certificados

2.3.2 SUBPROCESO DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN

CIUDADANA
[Link] FINALIDAD
Establece un vínculo directo entre la ciudadanía y los diferentes
estamentos de la Administración Municipal. Fortalece la confianza y
credibilidad de la ciudadanía en la Administración Municipal. Dota a la
ciudadanía de un instrumento de transparencia que se suma a los
esfuerzos institucionales preventivos para abatir la corrupción. Define
y comunica los estándares de calidad de servicios de cada trámite
que proporciona la municipalidad, para que sean ampliamente
conocidos por la ciudadanía Reduce el tiempo que el ciudadano
invierte tanto para obtener orientación como para realizar sus
gestiones, fortalece la clarificación del esquema de trámites para
evitar conductas discrecionales, y especialmente colabora en la
construcción de una nueva relación entre el servidor público y el
ciudadano.

52
[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con la Secretaría General. Coordina sus
acciones con todo el sistema estructural, especialmente con el
proceso de Secretaría General, y con los responsables de los
diferentes procesos y subprocesos para identificar necesidades de
apoyo y coordinación técnico administrativas

[Link] PRODUCTOS:
1. Archivo del proceso y subproceso
2. Registro de atención al público
3. Registro de recepción y distribución de documentos
4. Reporte de recopilación de acceso a la información pública

3.- PROCESOS DE APOYO

3.1 PROCESO DE GESTIÓN FINANCIERA
3.1.1 FINALIDAD
Formula e implementa esquemas de control financiero, sujetas a las
leyes, normas técnicas y reglamentos internos de la municipalidad y
presta asesoramiento técnico de calidad en materia financiera
tributaria a las autoridades y funcionarios de la institución. Facilita la
operatividad de los procesos, mediante la ejecución de labores
financieras de apoyo a la gestión de los diferentes procesos de la
municipalidad. A través de las unidades de su estructura es
responsable de administrar los tributos, programar y evaluar el
presupuesto, realizar la gestión de las operaciones de crédito público,
regular la administración de las rentas y del tesoro municipal, y de
contabilizar las transacciones relacionadas con la captación y
utilización de los recursos financieros.

Recauda los ingresos y efectúa los pagos con eficiencia, tratando de

lograr el equilibrio y alcanzar la mayor rentabilidad de los recursos.
Proporciona al Concejo Municipal y a la Alcaldía en cumplimiento del
COOTAD, la información financiera necesaria y oportuna que facilite
la toma de decisiones de la municipalidad. Propone proyectos de
autogestión financiera económica, que permita mejorar
sustancialmente los ingresos y nuevas fuentes de recursos.

3.1.2 COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con Alcaldía y con el Proceso de
Planificación y relación formal con los diferentes procesos y
subprocesos de la municipalidad a quienes brinda apoyo con recursos
materiales, económicos y financieros. Planifica organiza, dirige y
controla de manera eficiente y eficaz las actividades que

53
corresponden a los Subprocesos de Presupuesto, Contabilidad, Rentas
y Tesorería.

3.1.3 PRODUCTOS
1. Presupuesto institucional
2. Plan operativo anual del proceso - dirección
3. Procesos administrativos de reclamos tributarios.
4. Informe de bajas y exoneraciones de títulos de crédito.
5. Informe mensual de actividades
6. Archivo documental de la dirección
7. Informes técnicos con indicadores de gestión

SUBPROCESO DE PRESUPUESTO
3.1.4 FINALIDAD
Es responsable de transmitir a cada proceso y subproceso las
instrucciones generales, para que estos puedan diseñar sus planes,
programas y proyectos con sus respectivos presupuestos. Formula
instrumentos de manejo presupuestario para la optimización de la
gestión financiera a corto mediano y largo plazo, e imparte directrices
a cada responsable para elaborar el presupuesto considerando las
distintas acciones que deben emprender para poder cumplir los
objetivos marcados. Realiza el seguimiento y control de la evolución
del presupuesto y cada una de las variables que lo han configurado y
procede a compararlo con las previsiones. Este seguimiento permite
corregir las situaciones y actuaciones desfavorables, y fijar las nuevas
previsiones que pudieran derivarse del nuevo contexto. Determina los
ingresos que se pretenden obtener, así como los gastos que se va a
generar además de planear los resultados de la organización en
dinero, volúmenes, controlar el manejo de ingresos y egresos.

3.1.5 COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con la Dirección de Gestión Financiera.
Coordina con los diferentes responsables de los procesos y
subprocesos de la municipalidad y brinda asistencia técnica
administrativa en materia de presupuesto.

3.1.6 PRODUCTOS
1. Estimación provisional y definitiva de ingresos
2. Certificaciones presupuestarias
3. Reformas presupuestarias
4. Informe de ejecución presupuestaria

54
3.1.7 SUBPROCESO DE CONTABILIDAD
[Link] FINALIDAD
Produce sistemática y estructuradamente información cuantitativa de
las transacciones que realiza la municipalidad y de ciertos eventos
económicos identificables que la afectan, con el objeto de facilitar a
los diversos procesos y subprocesos el tomar decisiones en relación
con la municipalidad. Clasifica, acumula, controla y asigna los costos
para determinar por cada actividad, proceso y producto y con ello
facilita la toma de decisiones, la planeación y el control
administrativo. Formula principios, normas y procedimientos, para
registrar, resumir, analizar e interpretar las transacciones realizadas
por los procesos y subprocesos con la finalidad de preparar Estados
Financieros y Presupuestarios que faciliten el análisis de los mismos y
la obtención de indicadores que permitan una racional evaluación de
ingresos y gastos, así como la Situación Financiera de la
Municipalidad, durante y al término de cada ejercicio fiscal.
Constituye el sistema de información financiera más importante de la
municipalidad, a través del cual se puede conocer la gestión realizada
y los efectos que ellas producen en el patrimonio municipal.

[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con el proceso de Dirección Financiera.
Coordina con los diferentes responsables de los procesos y
subprocesos de la municipalidad y brinda asistencia técnica
administrativa en materia de contabilidad.

[Link] PRODUCTOS:
1. Plan operativo anual del subproceso.
2. Estados financieros.
3. Cédulas presupuestarias de ingresos y gastos.
4. Constatación física de Inventarios, activos fijos, bienes sujetos a
control y comodatos.2
5. Rol de pagos y liquidaciones de haberes.
6. Arqueos de Caja.
7. Archivo documental con información digital y física.
8. Solicitudes de Devolución de IVA

3.1.8 SUBPROCESO DE RENTAS

[Link] FINALIDAD
Administración y ejecución de labores de determinación y emisión de
catastros, títulos de crédito, asesoramiento en materia tributaria y
autogestión económica. Participa en coordinación con los diferentes

55
procesos del área financiera. En coordinación con el proceso de
Planificación y los demás de Dirección Financiera, mantiene
actualizado el sistema catastral (excepto predial) para la emisión de
títulos de crédito, con arreglo a las normas legales establecidas y
controla su emisión y entrega, relativos a impuestos prediales
urbanos y rústicos, impuestos por patentes municipales, impuestos a
los espectáculos públicos, impuestos a los vehículos, impuestos al
juego, tasa por recolección de desechos sólidos, contribuciones
especiales de mejoras, de arrendamientos de terrenos, y edificios,
locales, ocupación de la vía pública, puestos de mercados, por
registro, inscripción de arrendamientos; de bóvedas y sitios de
cementerios; y de cualquier otro sitio o servicios que preste la
municipalidad.

[Link] COORDINACIÓN

Mantiene relación directa con Dirección Financiera. Coordina con los

diferentes responsables de los procesos y subprocesos de la
municipalidad y brinda asistencia técnica administrativa en materia
de rentas.
[Link] PRODUCTOS:
1. Plan operativo anual del subproceso.
2. Informe de Emisión de títulos de crédito.
3. Notificaciones de sanciones preventivas.
4. Archivo documental con información digital y física.
5. Catastro de Patentes.
6. Catastro de Ocupación de Vía Pública.
7. Catastro de Desechos Sólidos.
8. Catastro de arrendamientos.
9. Catastro de Uso de espacio público.

3.1.9 SUBPROCESO DE TESORERÍA

[Link] FINALIDAD

Organiza, ejecuta y supervisa las tareas de recaudación, custodia de

valores y pagos; y ejerce acciones para la optimización de los
servicios y la recuperación eficiente de la cartera. Planifica y dirige los
procesos de recaudación de fondos que le competen a la
municipalidad, así como aquellos que pertenecen a terceros de
conformidad con la Ley y custodiar los valores, especies valoradas,
títulos de crédito, garantías y demás documentos que amparan los
ingresos municipales. Establece procedimientos técnicos

56
administrativos y legales para mejorar la recaudación y minimizar la
cartera vencida. Mantiene contacto permanente con los demás
procesos y subprocesos, especialmente con los de contabilidad y
rentas, a efecto de enviar en forma oportuna y sistemáticamente la
información correspondiente.

Ejerce la jurisdicción coactiva en coordinación con la Dirección de

Asesoría Jurídica, para la recaudación de los tributos. Establece
sistemas de seguridad física para proteger los recursos y demás
documentación bajo su custodia.

[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con Dirección de Gestión Financiera,
Coordina con los diferentes responsables de los procesos y
subprocesos de la municipalidad y brinda asistencia técnica
administrativa en materia de tesorería y recaudación.
[Link] PRODUCTOS
1. Plan operativo anual del subproceso.
2. Parte diario de recaudación.
3. Reporte de retenciones y fondos de terceros.
4. Reporte de transferencias y pagos SPI – SP.
5. Reporte de cumplimiento de obligaciones con el IESS.
6. Custodia de Pólizas de fianzas de contratistas y proveedores del
GADMCT
7. Informe de custodia y control de cauciones y pólizas de seguro de
bienes del GADMCT.
8. Informe de procedimientos coactivos.
9. Archivo documental con información digital y física.
10. Declaración de impuestos al SRI

3.1.10 SUBPROCESO DE RENTAS

[Link] FINALIDAD

Realiza el control de ingresos presupuestarios, por emisión de títulos

de crédito y asesoramiento en materia de tributación y de acto
gestión económica. Mantiene contacto permanente con los demás
procesos y subprocesos, especialmente con los de contabilidad y
rentas, a efecto de enviar en forma oportuna y sistemáticamente la
información correspondiente.

Establece sistemas de seguridad física para proteger los recursos y

demás documentación bajo su custodia.

57
[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con Dirección de Gestión Financiera,
Coordina con los diferentes responsables de los procesos y
subprocesos de la municipalidad y brinda asistencia técnica
administrativa en materia de tributación.
[Link] PRODUCTOS
1. Plan operativo anual del subproceso.
2. Parte diario de emisión de títulos de crédito.

3.3 PROCESO GESTIÓN ADMINISTRATIVA

3.3.1 FINALIDAD
Formulación de planes, programas y procedimientos administrativos
para garantizar la optimización y el cumplimiento de los servicios
municipales y brindar asistencia técnica y administrativa a los
diferentes procesos y subprocesos; con orientación de enfoques
modernos de gestión. Vela por que los bienes municipales cumplan
con normas de seguridad industrial y prevención de riesgos. Ejecuta
acciones de control previo, para el correcto uso y finalidad de los
bienes y recursos municipales, acorde a la normativa interna y
externa.

[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con Alcaldía y con los Procesos de Gestión
Financiera y de Talento Humano, coordina sus acciones con todo el
esquema estructural y con los responsables de los diferentes
procesos y subprocesos para identificar necesidades de apoyo y
coordinación técnico administrativo. Responsable sobre la
implementación de sistemas, normas, instructivo para la óptima
consecución de los productos y servicios finales.

[Link] PRODUCTOS:
1. Plan anual de compras públicas de la institución.
2. Plan operativo anual del proceso.
3. Inventario de bienes muebles e inmuebles.
4. Archivo de títulos de propiedad bienes municipales.
5. Autorización de pago de ínfima cuantía.
6. Informe mensual de actividades.
7. Archivo documental de la dirección.
8. Informes técnicos con indicadores de gestión

58
3.3.2 SUBPROCESO DE SISTEMAS INFORMÁTICOS
[Link] FINALIDAD
Brinda apoyo técnico de calidad, para la implementación de Tics,
busca la automatización de los sistemas de trabajo para la
optimización de los servicios institucionales. Determina la factibilidad
técnica, operacional y económica de nuevos sistemas de operación
en función de los avances tecnológicos y requerimientos
institucionales.

[Link] COORDINACIÓN
Coordina sus actividades directamente con la Dirección de Gestión
Administrativa e indirectamente con todos los responsables de los
procesos y subprocesos de la municipalidad.

[Link] PRODUCTOS:
1. Plan anual de actividades tecnológicas
 Renovaciones de licencias de software
 Renovaciones de hosting
 PAC tecnológico
 Registro de asistencias técnicas
 Plan de desarrollo e ingeniería
2. Archivo digital de la institución
3. Página web institucional actualizada
4. Publicaciones mensuales del portal de trámites ciudadanos
5. Publicaciones requeridas por la LOTAIP
6. Reporte mensual de actividades
7. Informes técnicos con indicadores de gestión

[Link] SUBPROCESO DE ADMINISTRACIÓN Y MANTENIMIENTO

DE BIENES
[Link].1 FINALIDAD

Planifica, organiza, dirige y controla las diferentes actividades

desarrolladas en los bienes municipales o administrados por el
municipio; mantiene actualizado un sistema de registro de todos los
programas realizados. Organiza suministra y controla el
mantenimiento y limpieza de bienes muebles e inmuebles, equipos e
infraestructura; así como los sistemas de seguridad interna y
vigilancia.

[Link].2 COORDINACIÓN
Coordina sus actividades directamente con la Dirección de Gestión
Administrativa e indirectamente con todos los responsables de los
procesos y subprocesos de la municipalidad
59
[Link].3 PRODUCTOS
1. Plan Anual de Mantenimiento de Bienes Municipales
2. Protocolo de Seguridad Industrial
3. Pólizas de Seguro de Bienes Municipales
4. Informe de pago de servicios básicos
5. Plan Anual de Mantenimiento de Vehículos
6. Matrículas y Seguros de Vehículos Municipales SOAT
7. Ordenes de Movilización y Salvoconducto
8. Registro fotográfico de actividades externas

3.3.3 SUBPROCESO DE COMPRAS PÚBLICAS

[Link] FINALIDAD
Responsable de la adquisición de bienes materiales, repuestos e
insumos que requieren los diferentes procesos y subprocesos en base
a la normatividad establecida por el Sistema Nacional de Compras
Públicas y la Municipalidad. Planifica, programa, controla y ejecuta
plan anual de contratación al tiempo que devenga el presupuesto
para la adquisición de bienes y servicios, así como para la ejecución
de obra pública. Cuenta con herramientas informáticas y tecnológicas
que le permiten transparentar y publicar los procesos, al tiempo que
permite el establecimiento de políticas claras con proveedores para
aprovechar las mejores condiciones de calidad y precios que ofrece el
mercado.

[Link] COORDINACIÓN
Coordina directamente sus actividades con Dirección Administrativa,
se soporta en el proceso legal con Dirección de Asesoría Jurídica, e
indirectamente con los diferentes responsables de los procesos y
subprocesos de la municipalidad.

[Link] PRODUCTOS:
1. Registro de Proveedores
2. Actas de Comisiones Técnicas de adquisición
3. Reportes de subastas, pujas, etc.
4. Archivo digital de procesos de adquisición
5. Registro de Contratos realizados
6. Informe Mensual de Procesos contractuales

3.3.4 SUBPROCESO DE GUARDALMACÉN – BODEGA

60
[Link] FINALIDAD
Es responsable del manejo técnico adecuado de la bodega – almacén
municipal; mantiene sistemas y procesos de almacenamiento,
inventario, custodia, y distribución de materiales, repuestos,
implementos e insumos administrando sistemas de control.

[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con el Proceso de Dirección Administrativa.
Coordina con los diferentes responsables de los procesos y
subprocesos de la municipalidad y brinda asistencia técnica
administrativa en materia de almacenaje bodega e inventarios.

[Link] PRODUCTOS:
1. Inventario de Bienes de consumo
2. Inventario de activos fijos
3. Inventario de bienes de control
4. Inventario de comodatos
5. Ingresos y Egresos de Bodega
6. Actas de entrega recepción

3.3.5 SUBPROCESO DE TALENTO HUMANO Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL

[Link] FINALIDAD
Planifica las actividades del recurso humano, tendientes a conseguir
el cumplimiento óptimo y oportuno de los productos y servicios frente
a las demandas que los funcionarios municipales y la comunidad,
dentro de un ambiente de trabajo cordial y estimulante, que busque
paralelamente el bienestar y desarrollo personal y profesional de los
integrantes. Administra de manera eficiente las diferentes acciones
de personal de conformidad con la normativa interna y las leyes que
regulan las relaciones de trabajo entre la municipalidad y los
servidores; y elabora registros y procedimientos de información que
apoyen a los análisis técnicos. Planea formula políticas, planes y
proyectos y ejecuta sistemas técnicos de recursos humanos; en
apoyo a la gestión gubernativa; asesora a los diversos procesos y
subprocesos en materia de manejo del talento humano:

1. SUBSISTEMA DE PLANIFICACIÓN DEL TALENTO HUMANO

Este es un conjunto de normas técnicas y procedimientos orientados
a determinar la situación histórica, actual y futura del talento

61
humano, a fin de garantizar laca cantidad y calidad de estos recursos,
en función de la estructura administrativa correspondiente.

2. SUBSISTEMA DE CLASIFICACIÓN DE PUESTOS DEL

SERVICIO PÚBLICO
Este subsistema de clasificación de pestos del servicio público es el
conjunto de normas estandarizadas para analizar, describir, valorar y
clasificar los puestos en todas las entidades, instituciones,
organismos o personas jurídicas de las señaladas en el Artículo 3 de
la LOSEP.

3. SUBSISTEMA DE SELECCIÓN DE PERSONAL

Es el conjunto de normas, políticas, métodos y procedimientos,

tendientes a evaluar competitivamente la idoneidad de las y los
aspirantes que reúnan los requerimientos establecidos para el puesto
a ser ocupado, garantizando la equidad de género, la interculturalidad
y la inclusión de las personas con discapacidad y grupos de atención
prioritaria.

4. SUBSISTEMA DE FORMACIÓN Y CAPACITACION

La formación es el subsistema de estudios de carrera y de

especialización de nivel superior que otorga titulación según lavase
de conocimientos y capacidades que permitan a los servidores
públicos de nivel profesional y directivo obtener y generar
conocimientos científicos y realizar investigación aplicada a las áreas
de prioridad para el país, definidas en el Plan Nacional de Desarrollo.

5. SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

Es el conjunto de normas técnicas, métodos, protocolos y

procedimientos armonizados, justo, transparente, imparcial y libre de
arbitrariedad que sistemáticamente se orienta a evaluar bajo
parámetros objetivos acordes con las funciones, responsabilidades y
perfiles del puesto.

[Link] COORDINACIÓN

Coordina sus acciones directamente con alcaldía e indirectamente

con todo el esquema estructural para identificar necesidades de
apoyo y coordinación técnico administrativas.

62
[Link] PRODUCTOS:

1. Plan operativo anual del proceso - dirección

2. Distributivo de remuneraciones
3. Programa de provisión
 Concursos de méritos y oposición para nombramientos
 Procesos de selección de contratos Ocasionales y Civiles
 Base de datos - Nomina actualizada - Individualizada
4. Programa de aplicación
 Evaluaciones de desempeño
 Régimen disciplinario - Sumarios Administrativos
 Programa de desarrollo
 Cronograma de Gestión de Desarrollo Organizacional
 Plan anual de capacitación
 Inducciones, entrenamientos
 Plan anual de vacaciones y relevos
6. Programa de control y registros
 Informe de mensual de Movimientos de Personal.
 Informe previo a la liquidación.
 Formularios de Comisión de servicios.
7. Libro registro de nombramientos y contratos
8. Informe mensual de actividades
9. Archivo de la dirección
10. Informes técnicos con indicadores de gestión

4.- PROCESOS OPERATIVOS

4.1.1 PROCESO DE GESTIÓN SOCIAL
[Link] FINALIDAD
Diseño y gestión de planes y programas tendientes a conseguir la
inclusión al desarrollo de la población, lidera el denominado frente
social que privilegia la atención de grupos vulnerables, la inclusión a
la cultura y actividades deportivas de la población y el derecho a la
comunidad a estar directa y correctamente informado sobre las
actividades de la institución, estableciendo canales de comunicación
directos con la ciudadanía.

[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con la Alcaldía, con organismos
gubernamentales y privados, nacionales e internacionales a efectos
de canalizar la asistencia económica social; y con la comunidad para

63
coordinar la participación y determinar sus demandas en procura de
la satisfacción de sus necesidades. Dirige y supervisa la gestión de los
subprocesos de Responsabilidad Social, Cultura y Deportes y
Comunicación Social.

[Link] PRODUCTOS:
1. Plan operativo anual del proceso.
2. Informe mensual de actividades consolidado institucional.
3. Informe mensual de actividades del proceso.
4. Asamblea de participación ciudadana.
5. Archivo de la dirección.
6. Registro fotográfico de actividades externas.
7. Informes técnicos con indicadores de gestión

4.1.2 PROCESO DE ACCIÓN SOCIAL

[Link] FINALIDAD
Cumple la función de protección y atención a los denominados grupos
vulnerables de la población, para conseguir un mejoramiento en su
calidad de vida, en los lineamientos del buen vivir. En este plano no
solamente colabora con el mejoramiento educacional de la familia
desde un enfoque interdisciplinario, sino también desarrolla y ejecuta
políticas destinadas a la protección de la niñez y adolescencia,
jóvenes, tercera edad y personas con capacidades especiales.

[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con el Departamento de Gestión Social,
Cultural, Deportivo, Productivo y Turismo, coordina y realiza acciones
interinstitucionales para la articulación del desarrollo de proyectos
sociales.

[Link] PRODUCTOS:
1. Plan operativo anual del subproceso
2. Programa grupos vulnerables
3. Informe mensual de actividades
4. Base de datos - línea base de grupos vulnerables
5. Registro fotográfico de actividades externas
6. Registro de convenios de cooperación interinstitucional
7. Registro de avance de cumplimiento de convenios
8. Liquidaciones cierres - actas de recepción de convenios
9. Programa participación ciudadana y comunitaria
10. Cronograma mensual de intervención participativa

64
11. Plan anual de capacitaciones y socializaciones
12. Base de datos - línea base de comunidades org. sociales
13. Registro fotográfico de actividades externas
14. Notificaciones y convocatorias
15. Actas de asambleas, reuniones participativas

4.1.3 SUBPROCESO DE CULTURA Y DEPORTES

[Link] FINALIDAD
Desarrolla acciones tendientes a fortalecer, mantener y cultivar las
manifestaciones culturales, deportivas y de recreación de la
población, rescata y promueve valores para conseguir la unidad e
integración de la colectividad en el fomento de una cultura de vida
saludable y activa.

[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con la Dirección de Responsabilidad Social,
Cultura y Comunicación, coordina y realiza acciones con todo el
esquema estructural y con los responsables de los diferentes
procesos y subprocesos para identificar necesidades de apoyo y
coordinación técnico administrativas, su actividad es directa con la
población organizada en clubes barrios, escuelas en el enfoque de
actividades deportivas.

[Link] PRODUCTOS:
Programa cultura
1. Plan operativo anual del programa
2. Informe mensual de actividades
3. Catastro de infraestructura cultural
4. Registro fotográfico de actividades externas
5. Reporte de coordinación de Centros Culturales
6. Talleres, danzas, conciertos, exposiciones
7. Reporte de evaluación y cumplimiento de eventos

[Link] Programa deportes

1. Plan operativo anual del programa
2. Catastro de infraestructura deportiva
3. Convenios institucionales
4. Campeonatos, torneos, cursos
5. Reglamentos de torneos y campeonatos
6. Reporte de evaluación y cumplimiento

65
4.1.4 SUBPROCESO DE TURISMO
[Link] FINALIDAD
Define políticas, estrategias y acciones de comunicación y difusión
que posicionen la imagen y la gestión institucional a nivel l o c a l ,
nacional e internacional, entre los actores del sector turístico y la
ciudadanía.

[Link] COORDINACIÓN
Mantiene relación directa con la el departamento financiero y
administrativo, coordina y realiza acciones con todo el esquema
estructural y con los responsables de los diferentes procesos y
subprocesos para el posicionamiento del sector turístico y la
ciudadanía.

[Link] PRODUCTOS:
Programa turismo
 Plan operativo anual del programa

 Catastro de inventario turístico

 Convenios institucionales

 Comercialización e inversión turística

 Rutas turísticas

 Programas de embellecimiento del cantón

 Ruegas de negocio a nivel cantonal, provincial y nacional

 Cronograma de actividades de fomento turístico

 Plan anual de capacitación turística

 Plan de promoción turística

 Documentales

 Afiches - trípticos - cd

 (público y privado)
 Registro de inspecciones a establecimientos- control
 4.1.5 PROCESOS DE Revistas
 Ferias
 Informe mensual de actividades

66
  Registro fotográfico de actividades externas
 Planes de mercado para intervención turística
 Informes con indicadores de gestión

Catastro de activos turísticos OBRAS PÚBLICAS Y

SERVICIOS PÚBLICOS
[Link] PROGRAMA ÁRIDOS, PÉTREOS Y MEDIO AMBIENTE
1. Licencias ambientales obtenidas para la ad. Directamente
2. Certificados de intersección
3. Categorizaciones ambientales
4. Términos de referencia
5. Registro de inspecciones y labor de campo
6. Plan anual de rutas de recolección
7. Cronograma laboral de personal de recolección
8. Registro estimado de recolección
9. Informe de producción de compost
10. Programa parques y jardines
11. Cronograma anual de intervención
12. Inventario de áreas verdes municipales
13. Inventario de material vegetal - viveros- plantas
14. Reporte de bajas, pérdidas de material vegetal

[Link] PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE EQUIPOS Y

MAQUINARIA PESADA
1. Reporte de cumplimiento de cronograma semanal
2. Registro fotográfico de actividades externas
3. Informes de novedades mecánicas y operacionales

[Link] PRODUCTOS DEL SUBPROCESO DE FISCALIZACIÓN

1. Plan operativo anual del subproceso
2. Informes de fiscalización
3. Registro secuencial de obras
4. Actas de entrega recepción de obras
5. Registro mensual de cumplimiento de equipo caminero
6. Registro fotográfico de actividades externas
7. Reportes para pago de planillas
8. Planos - diseños de ingeniería
9. Análisis de precios unitarios, valoración de obras
10. Informes técnicos con indicadores de gestión
[Link] PRODUCTOS DEL PROCESO DE GESTIÓN OBRAS
PÚBLICAS

67
1. Plan operativo anual del proceso
2. Informe mensual de actividades
3. Archivo de la dirección
4. Cronograma de ejecución de obras avance y valoración
5. Cronograma semanal de equipo caminero
6. Términos de referencia - estudios de obra
7. Pliegos - bases de contratación
8. Presupuestos de obras Adm. Directa y por contratación
9. Análisis de precios unitarios
10. Cronograma cuatrimestral de gestión con GPP
11. Planos - diseños de ingeniería
12. Registro de contratos de ejecución de obras, por administración
propia o contrato
3. Registro fotográfico de actividades externas
14. Informes técnicos con indicadores de gestión

[Link] PROGRAMA GESTIÓN ÁREAS VERDES PARQUES Y

JARDINES
1. Plan anual
2. Cronograma laboral de personal encargados de las áreas verdes
parques y jardines
3. Informe de producción de compost
4. Programa parques y jardines
6. Cronograma anual de intervención
7. Inventario de áreas verdes municipales
8. Inventario de material vegetal - viveros- plantas
9. Reporte de bajas, pérdidas de material vegetal
10. Embellecimiento de la ciudad

5.- ENTIDADES ADSCRITAS. - Está integrada por las empresas y

entidades, en nuestro caso está integrado solo por entidades:
1. Registrador de la Propiedad y Mercantil
2. Consejo Cantonal de Protección de Derechos
3. Cuerpo de Bomberos del Cantón Taisha
4. Junta Cantonal de Protección de Derechos
5. Empresa pública de caco
6. Empresa pública de la radio municipal- hasta que se derogue
previo informe técnico

68
Artículo 13.- ORGANIGRAMA Y ESTRUCTURA ORGÁNICA. - La
estructura organizacional del GADMCT está contenida en
diagramas de flujo, en donde la función de Alcaldía representa la
estructura orgánica por procesos de la Institución incluyendo las
entidades adscritas, entidades desconcentradas. Se detalla la
CAPITULO IV
información orgánica consolidada y desagregada para cada unidad de
coordinación del GADMCT. ORGANIGRAMA Y DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS
Art. 13.-Organigrama Estructural por Procesos.- Se establece el siguiente Organigrama de procesos y subprocesos:

69
70
71
 COMPRAS PUBLICAS Y
PROVEDURIA

GUARDALMACEN Y
BODEGA

UNIDAD DE TALENTO SEGURIDAD Y SALUD

HUMANO OCUPACIONAL

JEFATURA
ADMINISTRATIVA TECNOLOGIAS DE LA
INFORMACION

DOCUMENTACION Y
ARCHIVO

CONTABILIDAD
COMUNICACIÓN
SOCIAL PRENSA Y
PROPAGANDA
DIRECCION
FINANCIERA Y
ADMINISTRATIVA

JEFATURA DE
CONTABILIDAD Y
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO

TESORERIA
RENTAS

COACTIVAS

72
73
74
75
ARTICULO 14.- PROCEDIMIENTO PARA INCORPORACIÓN,
CAMBIO O SUPRESIÓN DE MACRO PROCESOS, PROCESOS
SUBPROCESOS Y PRODUCTOS.

Con la finalidad de normar y definir las acciones a seguir para

incorporar, cambiar o suprimir macro procesos, procesos,
subprocesos o productos del presente estatuto, se procederá de la
siguiente manera:
a) Todo macro proceso institucional, que una unidad
organizacional que desee incluir en el Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por procesos, deberá dirigirse a la
Dirección Administrativa y de Talento Humano para que a
través de la Unidad de Talento Humano proceda con la revisión
y de ser el caso comunica a la Alcaldía para su aprobación y dar
a conocer a todos los macro procesos, subprocesos y procesos.
b) Toda competencia, producto, proceso o subproceso o actividad
que una unidad organizacional dese crear, cambiar o suprimir
en el Estatuto Orgánico por Procesos, deberá ser presentado a
la Dirección Administrativa y de Talento Humano para que a
través de la Unidad de talento humano proceda a su revisión y
comunicar a la alcaldía para su aprobación. El responsable de la
unidad organizacional involucrada, adjunto a su pedido, deberá
adjunto a su pedido deberá preparar un informe sustentando su
requerimiento, tomando siempre como marco referencial todas
las herramientas previstas en el presente Estatuto.
c) Luego de la aprobación correspondiente, la Dirección
Administrativa a través de la Unidad de Talento humano
comunicará y coordinará la publicación de las reformas en la
página web institucional y/o mediante correo electrónico
institucional.

76
 CAPITULO IV
PROCEDIMIENTOS COMUNES A LOS PROCESOS

ARTICULO 15.- RESPONSABILIDADES COMUNES A TODOS LOS

RESPONSABLES DE LOS PROCESOS.

Se determinan las siguientes responsabilidades comunes a los

diferentes procesos en cada una de las Unidades Organizacionales del
GADMCT.

a) Conformar y mantener equipos de trabajo, dinámicamente

interrelacionados entre sí, que aseguren la polifuncionalidad de
las actividades individuales y la profesionalización de la gestión
municipal.

b) Armonizar y coordinar las distintas actividades de los procesos

que permitan la obtención de productos y servicios en términos
de la mayor satisfacción frente a la demanda de los ciudadanos,
para cuyo fin se aplicaran sostenidamente las políticas, normas
y estrategias determinadas en los planes operativos
establecidos por el GADMCT, de tal manera que permitan el
cumplimiento de los objetivos de tales procesos y
paralelamente el mejoramiento permanente de la gestión de
trabajo;
c) Establecer propuestas técnicas viables y alcanzables para un
tiempo determinado y con base en el consenso de los
diferentes equipos de trabajo;

d) Establecer metodologías flexibles de gestión que se adapten a

los cambios y a la dinámica de los requerimientos del trabajo yd
e la Ley, optimizando las competencias individuales y la
compatibilidad de los diversos roles, funciones y competencias,
para asegurar el aprendizaje y desarrollo continuo del talento
humano;
e) Concertar con los usuarios internos y externos la determinación
de prioridades a la hora de señalar los productos a ser
procesados y fundamentar así el nivel de satisfacción de los
mismos;

f) Coordinar acciones entre los diferentes equipos de trabajo y

entre autoridades, que aseguren una evaluación correcta del
cumplimiento de los objetivos, para cuyo efecto se establece
indicadores de medición y monitoreo de resultados, en el
Manual de Calidad del GADMCT.

77
g) Elaborar o participar en la elaboración de políticas y directrices
de gestión para la solución de problemas y así respaldar,
motivar e incentivar permanente las acciones creativas de los
diferentes equipos de trabajo;

h) Trabajar manco mudamente con autoridades y talento humano

institucional, para lograr y mantener un clima organizacional
saludable, que permita la colaboración de un alto nivel de
compromiso institucional, para lograr la excelencia de los
productos y servicios prestados a la comunidad.
i) Fomentar y establecer de forma cíclica mesas de trabajo,
reuniones y otras formas de integración entre los Coordinadores
de los macro procesos y equipos de los diferentes procesos y
subprocesos, a efectos de evaluar su avance, los
procedimientos y correcciones que deban ser tomadas para
generar un mejoramiento continuo e informar a las diferentes
instancias de autoridad.

j) Elaborar el plan anual de actividades de la Unidad

Organizacional y controlar su ejecución y evaluación;

k) Presupuestar y costear los diferentes procesos con visón de

eficiencia y eficacia.
l) Establecer y vigilar el cumplimiento de procedimientos y
métodos de trabajo que garanticen el uno adecuado de los
recursos institucionales; realizar contactos permanentes con los
diferentes actores, sociales para alcanzar la óptima
participación e involucramiento den la responsabilidad de las
acciones compartidas;

m) Coordinar acciones e entidades técnica y económica que

aseguren la optimización de los proyectos; trabajar con un
competente ético, de la más alta responsabilidad y calidad en
los procesos a ser escogidos como prioritarios y estratégicos,
para servicio de la colectividad.

n) Elaborar reportes periódicos de evaluación y seguimiento, para

conocimiento de los diferentes responsables de los procesos y
el subproceso y para la alcaldía y concejo municipal, si así lo
requieren;

78
 o) Integrar en los diferentes lineamientos de políticas y
estrategias, procedimientos adecuados que permitan el manejo
ambiental, adecuado y sustentable, en el marco de la
recuperación y conservación de la naturaleza y de los su
determina la ley sobre este tema; y,

p) Establecer, integrar y normar, los procesos y actividades

vinculadas con la administración documental activa y pasiva,
física y electrónica del GADMCT, en apego a las normativas
emanadas por las leyes y con base en el procedimiento de
“gestión de Documentos”.

CAPITULO V
ESCALA REMUNERACIÓN

CAPITULO V.- ESCALA REMUNERATIVA

ARTÍCULO 16.- EL GAD MUNICIPAL DE TAISHA ACOGE LA

SIGUIENTE ESCALA REMUNERATIVA.

La presente escala de remuneraciones mensuales unificadas se acoge

a la disposición obligatoria para todas las instituciones, entidades,
organismos y personas jurídicas determinadas en los artículos 3 y 94
de la LOSEP, que determina:

“Las escalas remunerativas de las entidades que integran el régimen

Autónomo Descentralizado y Régimen especiales, se sujetarán a su
real capacidad económica y no excederán los techos y piso para cada
puesto o grupo ocupacional establecidos por el Ministerio del Trabajo,
en ningún caso el piso será inferior a un salario básico unificado del
trabajador privado en general”.

Se basa en la Escala Nacional de Remuneraciones de 20 grados,

emitida por el ente rector Ministerio del Trabajo, a través de los
Acuerdos Ministeriales, cada uno de los cuales contiene a los
diferentes puestos profesionales y no profesionales, que forman parte
del sector público municipal.

Considera la realidad local del cantón, en la que es evidente la

carencia de profesionales debido principalmente a la falta de
instituciones educativas de tercer nivel. Las personas para formarse
en carreras técnica o humanistas deben migrar a ciudades principales
como Quito, Cuenca, Guayaquil, Ambato, de las que escasamente
regresan, sea porque se les presente oportunidades de trabajo en

79
dichas ciudades o porque la oferta efectiva laboral del cantón es
mínima. Para su implementación requiere del Manual de Clasificación
e Puestos y Perfiles Profesionales Institucional.

Esta escala remunerativa pretende homologar y estandarizar las

remuneraciones, acorde a las funciones y responsabilidades
encomendadas dentro de la gestión de procesos y subprocesos
institucionales. Privilegia los criterios de formación y especialización
del personal, de manera que se implante una cultura de
profesionalización y una carrera administrativa. Considera el riesgo
en el desempeño de labores, y el tiempo o la experiencia para el
ejercicio laboral.

Elimina los criterios de la discrecionalidad y discriminación en la

administración del Talento Humano; e incorpora principios de calidad,
competitividad, eficacia, eficiencia, equidad, igualdad, jerarquía,
oportunidad y participación establecidos en el Art. 10 de la LOSEP.

El análisis de puestos es el proceso que permite conocer las

características del puesto, respecto a sus principales roles,
atribuciones y responsabilidades en función de las unidades y
procesos organizacionales a fin de determinar su real dimensión e
incidencia y definir el perfil de exigencias y de competencias
necesarias para un desempeño excelente. El titular o responsable de
cada unidad o proceso, con la asesoría y colaboración de la UATH del
GAD Municipal de Taisha, llevara adelante el análisis de los puestos
que integran la UATH sobre la base de los instrumentos técnicos
elaborados para este propósito por el Ministerio de Trabajo y la
normativa técnica dictada para el efecto.

Para la descripción del puesto se considerará el resultado de análisis

de cada puesto y su registro de la información relativa al contenido,
situación e incidencia real de un puesto en la organización, a través
de la determinación de su rol que define la misión, atribuciones y
responsabilidades principales asignadas al puesto en función del
portafolio de productos y servicios de las unidades y los procesos
organizacionales. Cada titular o responsable de la unidad o proceso,
en coordinación con la UATH elaborara y actualizara la descripción de
los puestos asociados a su proceso interno, aplicando los
instrumentos y herramientas respectivas. En el perfil de exigencias se
determinará el grado de instrucción, forma, experiencia, capacitación
de nivel de las competencias requeridas para el desempeño del
puesto según el proceso interno.

80
Con respecto a la clasificación de puestos se tomará en cuenta que
este es un proceso mediante el cual se ubican los puestos dentro de
los grupos ocupacionales de acuerdo a su valoración. Las series de los
puestos deberán estar comprendidas en los grados de las escalas de
remuneraciones que dicte el Ministerio de Trabajo.

ESCALA REMUNERATIVA DEL GAD MUNICIPAL DE TAISHA

GRUPO OCUPACIONAL GRAD REMUN

O ERACI
ON
Servidor Público de Servicios1 1 527
Servidor Público de Servicios 2 2 553
Servidor Público de Apoyo 1 3 585
Servidor Público de Apoyo 2 4 622
Servidor Público de Apoyo 3 5 675
Servidor Público de Apoyo 4 6 733
Servidor Público 1 7 817
Servidor Público 2 8 901
Servidor Público 3 9 986
Servidor Público 4 10 1086
Servidor Público 5 11 1212
Servidor Público 6 12 1412
Servidor Público 7 12 1676

NIVEL No profesional
ROL Servicios
CARGO Servidor público de servicios 1
GRUPO OCUPACIONAL SPS1
GRADO 1
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerido
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerido
Ejecuta actividades de servicios generales y/o complementarios

NIVEL No profesional
ROL Servicios
CARGO Servidor público de servicios 2
GRUPO OCUPACIONAL SPS2
GRADO 2
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerido

81
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerido
Ejecuta actividades de servicios generales y/o complementarios

NIVEL No profesional
ROL Administrativo
CARGO Asistente Administrativo -Servidor
público de Apoyo 1
GRUPO OCUPACIONAL SPA1
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller- cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerido
Ejecuta actividades que facilitan la operatividad de los procesos
mediante la ejecución de labores de apoyo administrativo.

NIVEL No profesional
ROL Administrativo
CARGO Promotor -Servidor público de Apoyo 2
GRUPO OCUPACIONAL SPA2
GRADO 4
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerido
Ejecuta actividades que facilitan la operatividad de los procesos
mediante la ejecución de labores de apoyo a los distintos procesos
administrativos.

NIVEL No profesional
ROL Técnico
CARGO TÉCNICO -Servidor público de Apoyo 3
GRUPO OCUPACIONAL SPA3
GRADO 5
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA Tres meses
Proporcionan soporte técnico en una rama u oficio determinado de
acuerdo a los requerimientos de los procesos organizacionales.

NIVEL No profesional
ROL Ejecución de procesos de apoyo
CARGO TÉCNICO -Servidor público de Apoyo 4
GRUPO OCUPACIONAL SPA4
GRADO 6
INSTRUCCIÓN FORMAL Estudiante universitario, Tercer año
aprobado
AÑOS DE EXPERIENCIA Seis meses

82
Integran los puestos que ejecutan actividades de soporte profesional
con incidencia directa a la gestión de los procesos.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 1
GRUPO OCUPACIONAL SP1
GRADO 7
INSTRUCCIÓN FORMAL Técnico superior
AÑOS DE EXPERIENCIA Hasta seis años
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 1
GRUPO OCUPACIONAL SP1
GRADO 7
INSTRUCCIÓN FORMAL Tecnólogo Superior
AÑOS DE EXPERIENCIA Hasta cinco años
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 1
GRUPO OCUPACIONAL SP1
GRADO 7
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel
AÑOS DE EXPERIENCIA Hasta 2 años 6 meses
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 2
GRUPO OCUPACIONAL SP2
GRADO 8
INSTRUCCIÓN FORMAL Técnico superior

83
AÑOS DE EXPERIENCIA Tres años
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 2
GRUPO OCUPACIONAL SP2
GRADO 8
INSTRUCCIÓN FORMAL Tecnológico Superior
AÑOS DE EXPERIENCIA Dos años
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 2
GRUPO OCUPACIONAL SP2
GRADO 8
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel
AÑOS DE EXPERIENCIA 1 año
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 3
GRUPO OCUPACIONAL SP3
GRADO 9
INSTRUCCIÓN FORMAL Técnico superior
AÑOS DE EXPERIENCIA Cuatro años
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 3
GRUPO OCUPACIONAL SP3
GRADO 9
INSTRUCCIÓN FORMAL Tecnológico Superior
AÑOS DE EXPERIENCIA 4 años
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

84
 NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 3
GRUPO OCUPACIONAL SP3
GRADO 9
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel
AÑOS DE EXPERIENCIA Un año seis meses
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 4
GRUPO OCUPACIONAL SP4
GRADO 10
INSTRUCCIÓN FORMAL Técnico superior
AÑOS DE EXPERIENCIA 5 años
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 4
GRUPO OCUPACIONAL SP4
GRADO 10
INSTRUCCIÓN FORMAL Tecnológico Superior
AÑOS DE EXPERIENCIA Cuatro años
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución de procesos
CARGO Analista-Servidor Público 4
GRUPO OCUPACIONAL SP4
GRADO 10
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años
Ejecutan actividades profesionales agregando valor a los productos
y/o servicios que genera la unidad o proceso organizacional.

NIVEL Profesional
ROL Ejecución y Supervisión de Procesos
CARGO Analista-Servidor Público 5
GRUPO OCUPACIONAL SP5
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Técnico superior

85
AÑOS DE EXPERIENCIA Seis años
Ejecutan actividades de supervisión de equipos de trabajo, unidades
y/o procesos organizacionales

NIVEL Profesional
ROL Ejecución y Supervisión de Procesos
CARGO Analista-Servidor Público 5
GRUPO OCUPACIONAL SP5
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tecnológico superior
AÑOS DE EXPERIENCIA Cinco años
Ejecutan actividades de supervisión de equipos de trabajo, unidades
y/o procesos organizacionales
NIVEL Profesional
ROL Ejecución y Supervisión de Procesos
CARGO Analista-Servidor Público 5
GRUPO OCUPACIONAL SP5
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel
AÑOS DE EXPERIENCIA Dos años seis meses
Ejecutan actividades de supervisión de equipos de trabajo, unidades
y/o procesos organizacionales

NIVEL Profesional
ROL Ejecución y Coordinación de Procesos
CARGO Coordinadores y jefes- Servidor Público
6
GRUPO OCUPACIONAL SP6
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel
AÑOS DE EXPERIENCIA Tres años
Ejecutan actividades de coordinación de unidades y/o procesos
organizacionales

NIVEL Profesional
ROL Ejecución y Coordinación de Procesos
CARGO Jefes de Unidad- Servidor Público 7
GRUPO OCUPACIONAL SP7
GRADO 13
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel y/o cuarto nivel
AÑOS DE EXPERIENCIA Tres años
Ejecutan actividades de coordinación de unidades y/o procesos
organizacionales

Articulo 17.- LISTA DE ASIGNACIONES DE LOS FUNCIONARIOS

MUNICIPALES

86
Son cargos que constan en el presente Estatuto Orgánico y que al ser
asignados una partida presupuestaria forman parte del Distributivo de
Remuneraciones de la Institución. El Art. 3 LOSEP señala; Ámbito. -
Las escalas remunerativas de las entidades que integran el régimen
autónomo descentralizado y regímenes especiales, se sujetarán a su
real capacidad económica y no excederán los pisos y techos para
cada puesto o grupo ocupacional establecidos por el Ministerio del
Trabajo. Artículo 152.- Disponibilidad presupuestaria. - Las UATH
sobre la base del plan estratégico de necesidades de talento humano
adoptados por la autoridad nominadora, solicitarán a través de la
autoridad nominadora, la creación de puestos, unidades y áreas,
siempre y cuando exista disponibilidad presupuestaria y no se exceda
de la masa salarial aprobada, de conformidad con lo dispuesto en los
artículos 56 y 57 de la LOSEP.

Artículo 153 del Reglamento General a la LOSEP dice: De la creación

de puestos.- El Ministerio del Trabajo, conforme a lo señalado en el
artículo 57 de la LOSEP, regulará y aprobará la creación de los
puestos que sean necesarios para la consecución de las metas y
objetivos de cada unidad, área o procesos, de conformidad con la
planificación estratégica institucional, el plan operativo anual de
talento humano y la administración de procesos, en función de lo
dispuesto en este Reglamento General y de las necesidades de los
procesos internos de cada institución, planes estratégicos y
operacionales y sus disponibilidades presupuestarias; y, el dictamen
previo favorable del Ministerio de Finanzas, de ser el caso.

Se exceptúan de los informes de creación de puestos, establecido en

el inciso anterior los Gobiernos Autónomos Descentralizados, sus
entidades y regímenes especiales, las universidades y escuelas
politécnicas públicas y las entidades sometidas al ámbito de la Ley
Orgánica de Empresas Públicas. Artículo 155 del mismo cuerpo legal
al que nos estamos refiriendo en el artículo anterior dispone.- De la
supresión o fusión de unidades, áreas y puestos.- La autoridad
nominadora, sobre la base de las políticas, normas e instrumentos
emitidos por el Ministerio de Relaciones Laborales, dentro del ámbito
de sus competencias, la planificación estratégica institucional y el
plan operativo del talento humano y la administración de procesos,
podrá disponer por razones técnicas, funcionales y/o económicas, la
reestructuración, la supresión o fusión de unidades, áreas o puestos
de la institución, previo informe técnico favorable de la UATH, de lo
cual, se informará al Ministerio de Finanzas para efectos de registro

87
de los efectos generados en la masa salarial y siempre y cuando se
ajusten a las siguientes causas:
a) Racionalización de las instituciones, que implique supresión, fusión
o reorganización de ellas;
b) Reestructuración de la estructura institucional y posicional de la
entidad debido a redefinición de su misión, finalidad u objetivos,
descentralización, desconcentración, concesión, duplicación de
funciones, de unidades administrativas internas o simplificación de
trámites, procedimientos o procesos; todo lo cual responderá a la
planificación institucional; y,
c) Racionalización y optimización del talento humano a causa de
superposición, duplicación o eliminación de actividades.

El Art. 190 del Reglamento LOSEP; dispone: Ascensos. - El ascenso

tiene por objeto promover a las y los servidores para que ocupen
puestos de nivel superior, vacantes o de creación siempre y cuando
cumplan con el procedimiento para ser ascendidos (…)

88
TIPIFICACIÓN DE LOS PUESTOS POR GRADO Y REMUNERACIÓN

MENSUAL

CAPITULO VI
CLASIFICACIÓN DE PUESTOS, PERFILES PROFESIONALES Y
MANUAL DE FUNCIONES
DE LOS PROCESOS GOBERNANTES Y DIRECTIVOS

ART. 18.- PROCESOS GOBERNANTES. - Conjunto de actividades

relacionadas con el direccionamiento Estratégico que orientan la
gestión de la Municipalidad mediante el establecimiento de políticas,
directrices y normas. Está compuesto por el Concejo Municipal,
Comisiones permanentes, especiales u ocasionales y técnicas y la
Alcaldía.

89
Concejo Municipal
Misión. - Su competencia se traduce en la formulación de políticas,
actos normativos, resolutivos y de control en los cuales se
sustentarán las unidades administrativas para así cumplir con la
misión y objetivos institucionales, cumplen el rol del direccionamiento
estratégico municipal.

Ámbito de acción. - El ámbito de acción del Concejo Municipal están

determinados en el artículo 57 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización.

ALCALDÍA

Misión. - Liderar la administración del Gobierno Municipal,

cumpliendo con el marco legal; ejecutando y controlando los planes,
programas y proyectos, para el logro de las metas y objetivos
institucionales, cumple el rol de gestión del direccionamiento
estratégico de la Municipalidad.
Responsable. - Alcalde del Cantón Taisha.

AMBITO DE ACCION. - El ámbito de acción del Alcalde están

determinados en el artículo 60 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización.
Portafolio de productos y servicios. - En el ámbito de acción de la
Alcaldía se obtienen
los siguientes productos:
a) Administración de la municipalidad
b) Representación judicial y extrajudicial de la municipalidad
c) Gerencia de los servicios que presta la municipalidad
d) Definición y ejecución de políticas

DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA Y CONTROL

UNIDAD I
ART. 19.- PROCESOS HABILITANTES DE ASESORÍA Y CONTROL
Son el conjunto de actividades que brindan productos de asesoría
para generar el portafolio de productos institucionales demandados
por los procesos gobernantes, AGREGADORES de valor, habilitantes
de apoyo y por ellos mismos. Están compuestos por los
macroprocesos y procesos de Procuraduría Síndica, Gestión de la
Planificación, Comunicación Social e Institucional; y, Auditoría Interna.

SECCIÓN I PROCURADURÍA SÍNDICA.

Misión. - Proporcionar seguridad jurídica al Gobierno Municipal del
Cantón Taisha, sobre la base de formulación y aplicación del
ordenamiento legal, en el ámbito de su competencia, asesorando en

90
el campo legal al Concejo, Alcaldía y diversos niveles de la
administración.

Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los

productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:
a) Asesoría y soporte jurídico a la Alcaldía, al Concejo y otros niveles
de administración municipal;
b) Patrocinio legal como demandante o demandado para defensa de
los intereses de la institución;
c) Asesoría legal en asuntos de contratación pública y de sustento
jurídico a la Alcaldía y a los servicios públicos y sociales municipales;
d) Proyectos de normatividad municipal;
e) Informes y estudios jurídicos;
f) Asesoría legal en asuntos de derecho administrativo y derecho
laboral para satisfacer los requerimientos institucionales tanto
internos y externos;
g) Controlar y supervisar el cumplimiento de las ordenanzas,
resoluciones y disposiciones emanadas por autoridad competente;
h) Sancionar administrativamente el incumplimiento de las
ordenanzas, resoluciones y disposiciones emanadas por autoridad
competente;
i) Preparar y presentar informes relacionados al área de su
competencia, cuando sean requeridos.

PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS. - En el ámbito de

acción de la Procuraduría Sindica se obtienen los siguientes
productos:
a) Demandas y juicios;
b) Patrocinio judicial como demandante o demandado para la defensa
de los intereses de la Municipalidad;
c) Asesoramiento legal;
d) Informes y pronunciamientos legales;
e) Proyectos de ordenanzas, acuerdos y resoluciones;
f) Contratos y convenios;
g) Cumplimiento de la normativa legal.

UNIDAD DE COMISARIA DE ORNATO, CONSTRUCCIONES,

MEDIO AMBIENTE HIGIENE Y ABASTOS

ART. 20.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la

consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:
a) Juzgar y sancionar a los infractores y contraventores de las
normas legales en materia de ornato, construcciones y medio
ambiente.
b) Procurar el cumplimiento de la ley, ordenanzas y demás
disposiciones legales municipales en coordinación con otras
unidades administrativas.

91
 c) Disponer el cumplimiento de las sanciones aplicadas a través
de acciones pertinentes.
d) Juzgar y sancionar a los infractores y contraventores de las
normas legales en materia de higiene y abastos.
e) Procurar el cumplimiento de la ley, ordenanzas y demás
disposiciones legales municipales en coordinación con otras
unidades administrativas.
f) Disponer el cumplimiento de las sanciones aplicadas a través
de acciones pertinentes.
g) Mantener la higiene en condiciones óptimas
h) Permitir un sistema de abastos adecuado
i) Controlar y velar por el expendio de productos de buena calidad
en centros de abastos de la ciudad.
j) Vigilar que las actividades de comercio se realicen en los
lugares establecidos por el Gobierno Municipal.
k) Controlar las pesas y medidas en los diferentes centros de
abastos de la ciudad.

SEGURIDAD CIUDADANA

20.- Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los

productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:
a) Planificar y dirigir operativos de control periódicos que garanticen
el correcto cumplimiento de las leyes, ordenanzas, reglamentos,
acuerdos y resoluciones municipales.
b) Coordinar y participar, si así lo dispusiere el Alcalde, en
operaciones conjuntas con las demás instituciones encargadas de
velar por la seguridad y orden del cantón.
c) Precautelar la seguridad de los funcionarios, bienes e instalaciones
municipales.
Responsable: Supervisor de Policías

SECCIÓN II
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE PLANIFICACION.

Art. 20- MISIÓN. - Planificar, supervisar, liderar y coordinar un

conjunto de equipos multidisciplinarios en forma articulada con la
planificación cantonal y nacional, de acuerdo con las directrices
institucionales, para la consecución de los fines y funciones
asignadas.
Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los
productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:
a) Formular planes, programas y proyectos optimizando la asignación
de recursos y de cooperación técnica no reembolsable.
b) Formular y actualizar el plan de desarrollo y de ordenamiento
territorial del gobierno autónomo descentralizado municipal, en

92
coordinación con los diferentes niveles de gobierno e instituciones,
con participación ciudadana.
c) Realizar el seguimiento y evaluación del plan de desarrollo y de
ordenamiento territorial del cantón.
d) Elaborar políticas y directrices de desarrollo territorial urbanas y
rurales, que posibiliten elevar el nivel de vida de los ciudadanos.
e). Elaborar proyectos de ordenanza para la implantación de nuevas
urbanizaciones, zonas de protección ambiental y en general la
incorporación de nuevas zonas de desarrollo urbano, así como en lo
referente a la zonificación de la ciudad y prever las posibilidades de
crecimiento y determinar las zonas de expansión
f) Planificar la preservación, conservación y restauración de áreas con
valor arquitectónico, natural, turístico, histórico y cultural dentro del
cantón.
g) Formular y evaluar los planes programas y proyectos destinados a
la preservación, mantenimiento y difusión del patrimonio
arquitectónico, cultural y natural.
h) Elaborar proyectos de ordenanzas de regulación y ordenamiento
territorial, preservando en lo posible la imagen e identidad cultural
del cantón.
i) Elaborar el plan de inversiones anual a través de la participación de
las parroquias, barrios e instituciones públicas y privadas.
j) Elaboración de estudios y diseños definitivos para la ejecución de
las obras del plan de inversiones municipal.
k) Planificar proyectos arquitectónicos, de saneamiento ambiental,
viales, de equipamiento comunitario, zonificación industrial y demás
relativos al tránsito y transporte terrestre.
l) Gestión de cooperación nacional e internacional para canalizar
recursos financieros y de asistencia técnica en beneficio del cantón.
m) Ejecutar los procesos precontractuales para la ejecución de obras
y prestación de servicios, incluidos los de consultoría a través del
portal de compras públicas.
n) Promover la activa participación ciudadana, fortalecimiento el
tejido social, el ejercicio ciudadano y la apropiación del proceso de
planificación y estrategias de desarrollo del cantón.
o) Fomentar el control social y vigilancia ciudadana de respaldo a la
gestión municipal y evaluación de los planes que haya desarrollado la
Municipalidad.
p) Realizar la regularización ambiental de los proyectos que ejecutará
la municipalidad.
q) Elaborar y actualizar en forma permanente los análisis de precios
unitarios, especificaciones técnicas, para la contratación de obras.
r) Diseñar tipologías constructivas de acuerdo al medio y a los
avances tecnológicos, buscando la optimización de los recursos y
otras que sirvan de insumo para la generación de planes, programas
y proyectos.
s) Dirigir, ejecutar y coordinar las labores de levantamiento y
procesamiento de información estadística, económica, social,
productiva y otras que sirvan de insumo para la generación de
planes, programas y proyectos

93
PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS. - En el ámbito de
acción de Dirección de Gestión de
Planificación se obtienen los siguientes productos:
a) Planes de desarrollo y ordenamiento territorial
b) Plan operativo anual
c) Informe de cumplimiento de convenios
d) Proyectos, estudios y diseños definitivos para la ejecución de la
obra y servicios públicos.
e) Proyectos de ordenanzas y normativa legal relacionados con el
ordenamiento territorial
f) Términos de referencia para la ejecución de estudios y proyectos
g) Informe de cumplimiento de planes de desarrollo y ordenamiento
territorial
h) Informe de cumplimiento del plan operativo anual
i) Estadísticas socioeconómicas y banco de datos para la gestión de la
planificación

UNIDAD I
SECCIÓN DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
ART. 21.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la
consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:

a) Elaborar proyectos de acuerdo al plan de desarrollo y

ordenamiento territorial.
b) Gerenciar proyectos que busquen mejorar las condiciones de vida
en el cantón.
c) Prestar asesoramiento al Director de Planificación en el área de su
competencia.
d) Preparar y evaluar los proyectos para inversión con financiamiento
externo.
e) Elaborar y actualizar en forma permanente los análisis de precios
unitarios y las especificaciones técnicas.
f) Participar en los espacios de planificación a fin de definir las obras y
proyectos a incluirse en la proforma presupuestaria.
g) Realizar estudios y diseños de proyectos a nivel de pre factibilidad,
factibilidad y diseños definitivos.
h) Prestar asistencia técnica a los gobiernos parroquiales en el área
de su competencia.
i) Realizar estudios y diseños de las obras y proyectos a contratarse
por parte de la municipalidad.
j) Contar con un banco de proyectos que permita la obtención de
financiamiento.
k) Gestionar la cooperación nacional e internacional para la ejecución
de proyectos de acuerdo al plan de desarrollo y ordenamiento
territorial.
l) Gestionar asistencia técnica para la formulación, ejecución y
evaluación de proyectos.

94
m) Gestionar la incorporación y coordinación con el sistema nacional
de cooperación internacional.
n) Realizar la evaluación de los proyectos a fin de que se ajusten al
requerimiento legal y técnico.
Responsable: Analista de Planificación y Proyectos.

Estructura Organizacional. - Para el cumplimiento de los productos

y servicios, la sección de Planificación y
Proyectos, estará compuesto por un equipo multidisciplinario:
Economista, Ing. Civil, Arquitecto, Topógrafo y un analista de
presupuesto.

UNIDAD II
SECCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ART. 22.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la
consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:

a) Establecer políticas territoriales que orienten la formulación y

ejecución de las correspondientes políticas públicas para el desarrollo
sostenible.
b) Organizar y articular el territorio en función de sus potencialidades,
limitantes y características tanto biofísicas, ambientales,
socioeconómicas y culturales como políticos institucionales.
c) Optimizar el sistema de asentamientos humanos, los flujos de
personas y el aprovechamiento de recursos.
d) Orientar la localización de las redes viales de transporte, energía y
comunicaciones para promover la vertebración interna del territorio.
e) Mejorar la cobertura y el acceso a servicios sociales, así como a la
infraestructura productiva.
f) Identificar y contribuir en el manejo sostenible de áreas de
fragilidad ecológica, riesgo y vulnerabilidad, y de las áreas de
régimen especial.
g) Fortalecer los mecanismos de interacción participativa entre las
entidades gubernamentales y la sociedad civil.
h) Facilitar la comprensión conceptual sobre el proceso del
ordenamiento territorial.
i) Establecer los procedimientos metodológicos básicos y generales
para la formulación de los Planes de Uso de Suelo y Ocupación del
Territorio en el marco de las normas del Sistema Nacional de
Planificación.
j) Establecer una alineación del presupuesto, las políticas públicas y
sus programas con el gasto a través de normativas congruentes con
el plan de desarrollo
k) Realizar el monitoreo, seguimiento y evaluación de las bases
institucionales, territoriales, temáticas y el plan operativo anual.
l) Poner a disposición de las distintas unidades municipales la
documentación del Cantón, de la región o nacional, que estas
requieran para el ejercicio de sus funciones.

95
m) Integrar y administrar el Sistema de Información Geográfico (SIG)
del cantón.
n) Evaluar el cumplimiento del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento
Territorial
o) Elaborar y actualizar el Plan de Desarrollo y de Ordenamiento
Territorial.
Responsable: Analista de Ordenamiento Territorial

Estructura Organizacional. - Para el cumplimiento de los productos

y servicios, la sección de Ordenamiento
Territorial estará integrada por un analista planeamiento urbano y
rural.

SECCIÓN II
DE LOS PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

ART. 23.- PROCESOS HABILITANTES DE APOYO

Son los procesos habilitantes a cargo de las áreas organizacionales
con responsabilidad de proporcionar servicios financieros, servicios
administrativos, servicios del talento humano y servicios de
Secretaria General.
Están compuestos por los macroprocesos de Gestión Financiera,
Gestión del Talento Humano, Gestión Administrativa y Secretaria
General.

UNIDAD I
DIRECCIÓN DE GESTIÓN FINANCIERA
ART. 24.- MISIÓN. - Dirigir, planificar, recaudar y asegurar los
recursos económicos de manera correcta y oportuna, buscando el
cumplimiento de las funciones y competencias municipales,
optimizando los recursos financieros mediante una adecuada
programación presupuestaria a fin de revertirlos en obras y servicios
que garanticen el buen vivir y el desarrollo justo y equitativo del
Cantón Taisha.

Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los

productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:

a) Servicios de programación y administración presupuestaria;

b) Estados financieros y servicios de contabilidad;
c) Servicios de Tesorería;
d) Servicio de rentas municipales; y,
e) Preparar y presentar informes relacionados al área de su
competencia, cuando sean requeridos.

Estructura Organizacional. - Está compuesto por las secciones o

subprocesos de Contabilidad, Tesorería, Recaudación y Rentas

96
Portafolio de productos y servicios. - En el ámbito de acción de la
Dirección de Gestión
Financiera se obtienen los siguientes productos y servicios:
a) Proforma presupuestaria
b) Reformas presupuestarias
c) Ejecución presupuestaria
d) Estados financieros
e) Liquidación presupuestaria
f) Evaluación presupuestaria
g) Certificación presupuestaria
h) Informes financieros
i) Registros contables
j) Conciliaciones bancarias
k) Inventario de bienes
l) Roles de pagos
ll) Liquidación de haberes de empleados y trabajadores
m) Registro de garantías y valores
n) Retenciones al SRI.
o) Declaraciones la SRI
p) Transferencias
q) Notificaciones a deudores de la entidad
r) Juicios coactivos
rr) Informe de recuperación de cartera

UNIDAD I
SECCION DE CONTABILIDAD
ART. 25.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la
consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:
a) Llevar la contabilidad automatizada de la municipalidad a través
del sistema integrado contable de acuerdo a las normas, manuales y
leyes vigentes y más reglamentación y procedimientos de control
interno.
b) Administrar y controlar la ejecución de sistemas de contabilidad
general, de conformidad con los principios de contabilidad de general
aceptación y aplicar las políticas y técnicas establecidas.
c) Disponer el registro ordenado y sistemático de las operaciones
contables; mantener actualizada la información contable
computarizada y fortalecer los sistemas de control interno; así como
administrar el libro de bancos.
d) Preparar y presentar los informes periódicos necesarios, con
relación a los estados financieros mensuales y consolidados anuales
con arreglo a los principios contables establecidos en las normas
legales y disposiciones de los Organismos de Control y Autoridades
Municipales. Los informes serán diarios, periódicos y anuales,
contenidos en el balance de comprobación, estado de situación
financiera, estado de resultados, estado de flujo del efectivo, estado
de ejecución presupuestaria y conciliaciones bancarias.
e) Llevar los registros de ingresos, egresos y desembolsos.

97
f) Estudiar y proponer recomendaciones a los sistemas y
procedimientos contables.
g) Vigilar el registro oportuno de las transacciones, obligaciones y la
información óptima y sistemática para el procesamiento automático.
h) Mantener actualizado un plan general de cuentas.
i) Observar órdenes de pago que se considere ilegales o no cuenten
con los respaldos presupuestarios y de documentación, o no exista
disponibilidad de caja. Presentará informes diarios con respecto al
saldo de Caja Bancos.
j) Presentar informes financieros de acuerdo a los requerimientos de
la Gestión Financiera.
k) Coordinar y controlar el proceso contable; así como coordinar para
el cumplimiento de sus actividades con los Subprocesos de Rentas,
Presupuestos, Tesorería y demás áreas necesarias.
l)Preparar y registrar comprobantes para el pago de obligaciones
financieras.
m) Llevar el control de transferencias recibidas por el Gobierno
Central.
n) Registrar los ingresos propios recaudados en las ventanillas
municipales. Llevará el archivo de los recibos de partes diarios de
caja de los títulos de crédito que recaude la Municipalidad.
o) Realizar análisis de costos de operación y mantenimiento de los
distintos servicios públicos municipales.
p) Realizar cálculos y liquidaciones de impuesto a la renta, impuesto
al valor agregado y demás obligaciones de carácter tributario con el
Sistema de Rentas Internas.
q) Coordinar con el área de Recursos Humanos la elaboración de
planillas de pago, ingreso y salida y otras obligaciones con el IESS.
Responsable: Contador General
UNIDAD II
SECCIÓN DE TESORERÍA

ART. 26.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la

consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:
a) Organiza, ejecuta y supervisa las tareas de recaudación, custodia
de valores y pagos; y, ejerce acciones para la optimización de los
servicios y la recuperación eficiente de la cartera.
b) Planifica y dirige los procesos de recaudación de fondos que le
corresponden al Gobierno Municipal, así como aquellos que
pertenecen a terceros de conformidad con la ley.
c) Custodia los valores, especies valoradas, títulos de crédito y demás
documentos que amparan los ingresos municipales.
d) Ejerce la acción coactiva a través del juzgado de coactivas
municipal quien contará con el patrocinio del abogado de coactiva.
e) Establece procedimientos técnicos, administrativos y legales para
mejorar la recaudación y minimizar la cartera vencida.
f) Mantiene contacto permanente con los demás procesos y
subprocesos, especialmente con la de Contabilidad y de Rentas, a

98
efecto de enviar oportuna y sistemáticamente la documentación
correspondiente.
g) Establece sistemas de seguridad física para proteger los recursos y
demás documentación bajo su custodia.
h) Custodiar y controlar el vencimiento de las garantías y pólizas
presentadas por los contratistas en la entrega de anticipos en la
adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y
prestación de servicios, incluidos los de consultoría.
Responsable: Tesorero Municipal

Estructura Organizacional. - Para el cumplimiento de los productos

y servicios, la sección
de Tesorería, está compuesto por la Unidad de Coactivas y
Recaudaciones. cuyo responsable es el Analista de Tesorería.

UNIDAD III
SECCIÓN DE PRESUPUESTOS

ART. 27.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la

consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:
a) Organiza, ejecuta y supervisa la programación ejecución y
liquidación presupuestaria; Constata diariamente los saldos de las
cuentas bancarias del Municipio.
b) Planifica los pagos a realizarse diariamente y señalar las partidas
presupuestarias respectivas
c) Realiza y analiza los cuadros comparativos de ingresos y gastos,
para efectuar la proyección presupuestaria.
d) Elabora y controla la ejecución del presupuesto y reformas
presupuestarias.
e) Mantiene actualizados los listados de las obligaciones crediticias.
f) Formula la liquidación presupuestaria y compara la misma con la
proforma original aprobada
g) Elabora el anteproyecto de presupuesto anual y someter a la
aprobación del mismo a la Dirección
Responsable: Analista de Presupuestos
UNIDAD IV
SECCIÓN DE RENTAS

ART. 28.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la

consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:
a) Administración y ejecución de labores de control de ingresos
presupuestarios, por emisión de títulos de crédito y asesoramiento en
materia tributaria y de autogestión económica.
b) Fomenta la participación de los diferentes procesos y subprocesos,
en la construcción del plan de administración de ingresos municipales
y gestionar acciones relativas a incrementar los ingresos municipales.
c) Participa y mantiene actualizado el sistema catastral de impuestos,
tasas y contribuciones especiales en coordinación con los diferentes

99
procesos del área financiera, avalúos y catastros para la emisión de
títulos de crédito con apego a las normas legales establecidas.
d) Administra la emisión de los títulos de crédito por concepto de
impuestos, tasas y contribuciones por mejoras y otros ingresos
municipales.
Responsable. - Técnico de Rentas

UNIDAD V
SECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES PÚBLICOS Y
GUARDALMACÉN

ART. 29.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la

consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:
a) Planificar, dirigir y ejecutar actividades relacionadas con la
administración y control de los bienes muebles, bienes inmuebles, sus
instalaciones y edificaciones.
b) Mantener actualizado el inventario de los vehículos y maquinaria
pesada municipal.
c) Mantener actualizado el inventario de los bienes muebles e
inmuebles de propiedad municipal; así como también llevar un
archivo físico y digital de todos los documentos que sustenten
aspectos técnicos, características, fines y su propiedad legal.
d) Supervisar la realización de constataciones físicas y determinar
oportunamente las desviaciones respecto a la utilización y
conservación de los activos fijos, especificando sus causas y
presentando las recomendaciones que se estimen pertinentes.
e) Participar en los trámites de bajas, transferencias, egresos,
traspasos de los activos bajo su responsabilidad y preparar las actas
correspondientes.
f) Aplicar periódicamente los procedimientos tendientes a comprobar
la existencia de los bienes pertenecientes a la Municipalidad, y que
hayan sido cedidos a terceras personas en virtud de contratos o
convenios.
g) Informar periódicamente al Director de Gestión Administrativa
sobre la existencia de bienes que requieren mantenimiento o
reparación, efectuar, de acuerdo a las normativas correspondientes,
la recepción y despacho de los insumos, suministros, equipos y
materiales que forman parte del stock municipal para consumo
interno.
i) Efectuar, de acuerdo a las normativas correspondientes, la
recepción y despacho de materiales, insumos, herramientas y
equipos para la obra pública, repuestos y accesorios para vehículos y
maquinaria pesada.
j) Velar por el buen estado, seguridad y conservación de los insumos,
suministros y materiales que se almacenen en sus instalaciones.
k) Codificar los bienes bajo su control y custodia y llevar el inventario
actualizado conforme la normativa vigente.
l) Emitir certificados de no adeudar bienes a la municipalidad.
Responsable: Jefe de bienes públicos y guardalmacén

100
UNIDAD VI
UNIDAD DE PROVEEDURIA
ART. 30.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la
consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:
a) Dotar de bienes necesarios para el normal funcionamiento de las
unidades administrativas del Gobierno Municipal.
b) Ejecutar el sistema de adquisiciones compuesto por mantenimiento
de la base de datos de proveedores, cotización y selección.
c) Participar en la elaboración del Plan Anual de Contratación PAC del
Gobierno Municipal.
d) Conducir los procesos de compras de subastas inversas,
cotizaciones, régimen especial y de menor cuantía.
e) Elaborar actas de las sesiones de los concursos, actas de las
comisiones técnicas y de los delegados del señor Alcalde.
f) Ingresar al portal de compras públicas INCOP los procesos de
contratación pública de acuerdo a su competencia.
g) Subir al portal de compras públicas, las resoluciones de
adjudicación, actas, aclaraciones y contratos de acuerdo a su
competencia.
h) Participar en las sesiones de las comisiones técnicas.
i) Elaborar los pliegos para los concursos.

UNIDAD VII
UNIDAD DE SISTEMAS INFORMÁTICOS
ART. 31.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la
consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:

a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y supervisar planes de

informática de conformidad con los objetivos y políticas del Gobierno
Municipal
b) Efectuar estudios sobre sistematización y normatividad informática
y desarrollar sistemas de acuerdo a las necesidades institucionales.
c) Definir las especificaciones técnicas de los equipos, programas,
comunicaciones, materiales, paquetes de software y demás
requerimientos necesarios de las diferentes áreas.
d) Administrar los recursos informáticos a su cargo y supervisar la
utilización de los equipos de computación instalados en las demás
dependencias municipales
e) Mantener actualizado el inventario de recursos informáticos y sus
costos
f) Administrar las redes de información internas y externas, instalar y
configurar el servicio de autentificación y registro de usuarios en la
red de la institución
g) Atención oportuna a los requerimientos de usuarios respecto a
problemas en sus equipos de computación y del software que
manejen y supervisar su cumplimiento;

101
h) Planificar, coordinar y supervisar las actividades de mantenimiento
preventivo y correctivo de los equipos y estaciones de computación
del Gobierno Municipal.
i) Identificación de fallas de hardware y de sistema operativo en las
instalaciones de trabajo, impresoras, escáneres y plotters.
j) Reemplazo de partes y piezas defectuosas de los equipos de
computación.

UNIDAD VIII
UNIDAD DE PROVISION DE BIENES Y SERVICIOS
ART. 32.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la
consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:
a) Elaborar y ejecutar el Programa Anual de Mantenimiento
preventivo y Correctivo al mobiliario y equipo de oficina.
b) Dirigir las actividades de servicios generales de limpieza, aseo,
mantenimiento, copiado y seguridad en forma eficiente y oportuna.
c) Coordinar las labores de mantenimiento del edificio, equipos e
instalaciones de la Municipalidad, a la vez proponer normas y
procedimientos para su utilización y conservación.
d) Vigilar el aseo de oficinas, muebles, corredores, pisos y baterías
sanitarias.
e) Controlar el suministro de energía eléctrica, servicio telefónico y
agua; y, solucionar de inmediato las fugas o daños que se produzcan.
f) Supervisar que se ejecuten los mecanismos de control y vigilancia
del ingreso al edificio Municipal, así como también del parqueadero,
ventanillas de recaudación, y otras que determine la Dirección de
Gestión Administrativa.
g) Controlar y realizar el suministro de materiales y equipos de
oficina.
h) Solicitar y mantener en existencia útiles de aseo y limpieza

UNIDAD IX
UNIDAD DE COMPRAS PÚBLICAS

ART. 33.- FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. - Para la

consecución de los productos y servicios, las siguientes son las
funciones y responsabilidades:
a) Elaborar las bases generales y específicas, según corresponda,
para los diferentes procesos de contratación
b) Ingresar al portal de compras públicas INCOP los procesos de
contratación pública.
c) Elaboración de los pliegos para las obras que realiza la
municipalidad.
d) Responder a los requerimientos solicitados por los diferentes
contratistas y proponentes de la Municipalidad.
e) Dirigir, coordinar y/o ejecutar los procesos de adquisiciones
conforme la normativa nacional y de reglamentación interna y
organizar el trabajo por medios computarizados.
f) Participar en la formulación del plan anual de adquisiciones.

102
SECCIÓN X
SECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL E INSTITUCIONAL

ART. 34.- MISIÓN. - Planificar, ejecutar y controlar las labores de

información social para implementar una adecuada difusión,
comunicación y relaciones públicas entre la colectividad y la
municipalidad.

Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los

productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:

a) Elaborar el plan de medios de comunicación para la difusión de

boletines de prensa y publicidad.
b) Elaborar el plan de comunicación anual interno y externo
c) Efectuar labores de relaciones públicas y protocolo del Municipio.
d) Manejo Técnico de la imagen corporativa, diseño y fotografía.
e) Control de medios y monitoreo
f) Generar un ambiente de transparencia y rendición de cuentas
g) Gobierno electrónico a través de la WEB.
h) Preparar y presentar informes relacionados al área de su
competencia, cuando sean requeridos.

Portafolio de productos y servicios. - En el ámbito de acción de

Comunicación Social e
Institucional se obtienen los siguientes productos:
a) Plan anual de medios.
b) Plan anual de comunicación interno y externo
c) Informe de labores de relaciones públicas y protocolo del Municipio.
d) Plan de imagen corporativa
e) Informe de Control de medios y monitoreo
f) Informe y rendición de cuentas
g) Página WEB municipal.
SECCIÓN XI
UNIDAD DE GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
ART. 35.- MISIÓN. - Administrar y promover el desarrollo integral del
talento humano y afincamiento de la ética del servidor municipal,
fortaleciendo su capacidad individual y colectiva por intermedio de la
capacitación y mejoramiento continuo.
Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los
productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:

a) Administrar el Sistema Integrado de Desarrollo Institucional,

Talento Humano y Remuneraciones del Gobierno Municipal del cantón
Taisha.
b) Contribuir al cumplimiento de planes y programas institucionales;
estableciendo una adecuada cultura organizacional y fomento de un
saludable clima laboral y bienestar social, a través de una eficaz

103
planeación, desarrollo y ejecución de los subsistemas de
administración de recursos humanos.
c) Dirigir el diseño, ejecución y mantenimiento del subsistema de
evaluación del desempeño, con el propósito de retro alimentar los
demás subsistemas en los ámbitos respectivos.
d) Dirigir, normar y supervisar la administración del régimen
disciplinario en general de la Municipalidad, mediante la
implementación de estímulos y correctivos, que contribuyan a
establecer una cultura de respeto a las normas y políticas
establecidas, fortaleciendo las relaciones laborales.
e) Participar en forma activa en la ejecución de actividades que
promuevan el desarrollo organizacional de la
Municipalidad y participar en la definición de las políticas y
estrategias necesarias para dicho fin;
f) Procurar el mejoramiento continuo de los procesos de la Dirección.
g) Elaborar los manuales de administración y procedimientos en
materia de Recursos Humanos, así como los productos de proyectos
de Ordenanza sobre la materia
h) Asesorar a los diferentes procesos en materia administrativa,
técnica y legal sobre el Manejo de los recursos humanos
i) Participar en la Comisión Negociadora de la Contratación Colectiva
de los trabajadores municipales.
j) Organizar y dirigir la tramitación de las diferentes acciones de
personal , a través de los formularios y procedimientos internos
establecidos, tales como vacaciones, permisos, licencias, traslados,
nombramientos, ascensos, renuncias, sanciones, subrogaciones,
encargos, comisiones, es decir todos aquellos asuntos derivados de
las relaciones de trabajo entre la municipalidad y sus servidores;
organizar y mantener sistemas de archivo con la información
periódica que deba reportarse al Alcalde.
k) Administrar y preparar la nómina y demás sistemas de pago al
personal
l) Elaborar y aplicar los calendarios anuales de vacaciones del recurso
humano municipal.
m) Tramitar la elaboración de Nombramientos y contratos del
personal, y administrar el sistema de inducción del nuevo personal.
n) Programar, coordinar, dirigir y controlar la organización
administrativa del Gobierno Municipal, a base de manuales de
procedimientos y demás regulaciones relativas al funcionamiento de
los diferentes procesos y subprocesos.
o) Preparar y presentar informes relacionados al área de su
competencia, cuando sean requeridos.

PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS. - En el ámbito de

acción de
la Dirección de Gestión del Talento Humano se obtienen los siguientes
productos y servicios:
a) Plan anual del talento humano
b) Plan anual de clasificación de puestos
c) Plan anual de evaluación del desempeño

104
d) Informe semestral de evaluación del desempeño
e) Registros de movimientos y control de personal
f) Informe de la contratación colectiva y relación laboral
g) Ingresos y salidas de la seguridad social
h) Informe de aplicación del régimen disciplinario
i) Acciones y movimientos de personal
j) Plan e informe anual de capacitación
k) Plan anual e informe de desarrollo profesional y formación del
talento humano
l) Informes para el reclutamiento y selección de personal
m) Plan de servicio médico
n) Plan de servicio odontológico
o) Plan de servicio de guardería municipal
p) Plan de trabajo social, seguridad industrial y salud ocupacional

SECCIÓN XII
GESTIÓN DE SECRETARIA GENERAL
Art. 36.- MISIÓN. - La Gestión de Secretaría General tiene como
misión asistir al Concejo Municipal y al despacho de la Alcaldía con el
servicio de secretaría general y la administración del sistema de
archivos y documentos de la Municipalidad.

Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los

productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:
a) Dar fe de los actos del Concejo Municipal y de la Alcaldía, certificar
la autenticidad de copias, compulsas o reproducciones de
documentos oficiales.
b) Preparar y redactar las actas, resoluciones y acuerdos de las
sesiones del Concejo y suscribirlas con el Alcalde una vez aprobadas y
mantener actualizado un archivo de las mismas.
c) Administrar y supervisar el sistema de información, documentación
y archivo del Gobierno Municipal, de acuerdo con las normas técnicas.
d) Registrar las resoluciones emanadas por el Concejo Municipal y el
Alcalde y llevar un libro de las mismas.
e) Tramitar informes, certificaciones, correspondencia y demás
documentos sobre los que tenga competencia.
f) Convocar previa disposición del Alcalde, a las sesiones ordinarias,
extraordinarias y conmemorativas del Concejo Municipal.
g) Elaborar conjuntamente con el Alcalde, el orden del día
correspondiente a las sesiones y notificar a los concejales con la
convocatoria.
h) Comunicar las resoluciones del Concejo y del Alcalde a directores,
jefes de sección y personas naturales o jurídicas y entidades u
organismos oficiales a los que se refieren las mismas.
i) Dirigir la Secretaría de la Comisión de mesa del Concejo Municipal.
j) Preparar y presentar informes relacionados al área de su
competencia y coordinar la administración del talento humano del
despacho de la Alcaldía.

105
Estructura Organizacional. - Está compuesto por los subprocesos
de Unidad de Prosecretaria
y Unidad de Archivo General.
Responsable: Secretario General
PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS. - En el ámbito de
acción de la Gestión de Secretaría
General se obtienen los siguientes productos y servicios:
a) Copias certificadas de los actos administrativos de la
municipalidad.
b) Actas y resoluciones del Concejo.
c) Registro de ingreso y egreso de la documentación y
correspondencia municipal.
d) Inventario de resoluciones, ordenanzas, acuerdos y demás actos
emanadas por el Concejo Municipal y el Alcalde.
e) Convocatorias a las sesiones ordinarias, extraordinarias y
conmemorativas del Concejo Municipal.
f) Actas de las sesiones de la Comisión de mesa del Concejo
Municipal.
g) Agenda de actividades de Alcaldía en coordinación con Relaciones
Públicas y Comunicación.
h) Publicación conforme la ley de los actos normativos emanados por
el Concejo Municipal.
i) Sistema de administración del archivo digital y físico del Gobierno
Municipal del cantón Taisha
j) Plan e Informe de conservación y documental del archivo general.
k) Plan e informe de selección y evaluación documental.
l) Inventario general de documentos del Gobierno Municipal del
cantón Taisha.
ll) Informes relacionados al área de su competencia, cuando sean
requeridos.

UNIDAD XIII
UNIDAD DE PROSECRETARIA
Art. 37.- Funciones y Responsabilidades.- Para la consecución de
los productos y servicios, las siguientes son las funciones y
responsabilidades:

a) Desarrollar de manera complementaria las actividades de la

Secretaría General, conforme lo determine el Secretario General.
b) Recibir, distribuir y controlar la documentación y correspondencia
interna y externa de los usuarios; y disponer el trámite legal y
administrativo consiguiente incluido la correspondencia que deba ser
tramitada en el Concejo y sus comisiones.
c) Apoyar en la redacción de las actas y resoluciones de las sesiones
del Concejo Municipal.
d) Mantener actualizado el archivo de ordenanzas, reglamentos,
resoluciones, acuerdos, convocatorias, órdenes del día y otros
documentos generados por el Concejo Municipal y sus comisiones.

106
e) Lleva los registros de ingreso y salida de la documentación; y
redactar Oficios y Memorandos de acuerdo con los lineamientos
determinados por el/la Secretario General.
f) Llevar y monitorear la agenda de reuniones y visitas del Secretario
General.
g) Dar la publicidad conforme la ley de los actos normativos
emanados por el Concejo Municipal.
h) Notificar a los miembros del Concejo las convocatorias y con la
documentación del orden del día de las sesiones ordinarias,
extraordinarias y conmemorativas.
i) Las demás actividades afines, que le pueda señalar el Alcalde o el
Secretario General.

UNIDAD XIV
UNIDAD DE ARCHIVO GENERAL

Art. 38.- Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución

de los productos y servicios, las siguientes son las funciones y
responsabilidades:
a) Administrar técnicamente la información, documentación, archivo
digital y físico del Gobierno Municipal del cantón Taisha, dando
cumplimiento a las disposiciones reglamentarias para el efecto, y
recibir, clasificar, distribuir y archivar la correspondencia y
documentos de las diversas dependencias de la Municipalidad.
b) Velar por la seguridad, conservación y reserva del archivo general.
c) Promover reformas o aplicaciones tendientes a modernizar los
sistemas y procedimientos de documentación y archivo del Gobierno
Municipal.
d) Llevar un control y seguimiento de los documentos en trámite, a fin
de informar sobre su gestión y localización.
e) Elaborar el plan de selección y evaluación documental para
conservar la documentación de carácter permanente e histórico y dar
de baja los documentos cuya vida útil han prescrito.
f) Elaborar el inventario general de documentos del Gobierno
Municipal del cantón Taisha.

DE LOS PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

PROCESOS AGREGADORES DE VALOR

Son los procesos encargados de la ejecución directa de las acciones

de los diferentes productos y servicios hacia la ciudadanía; cumple
directamente con los objetivos y finalidades de la municipalidad,
ejecuta los planes, programas, proyectos y demás políticas y
decisiones del Proceso Gobernante. Los Productos y servicios que
entrega a la ciudadanía, los perfeccionan con el uso eficiente de
recursos y al más bajo costo.
Están compuestos por los macroprocesos de Gestión de Obras
Públicas y Servicios Públicos, Departamento de Gestión Social

SECCIÓN I

107
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
PÚBLICOS

Art. 39.- MISIÓN. - Ejecutar y fiscalizar toda la obra pública de

infraestructura urbana y rural que emprende la municipalidad,
asegurando el cumplimiento de las normas y condiciones legales
establecidas; a fin de mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos y
satisfacer sus necesidades.
Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los
productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:
a). Dirigir y controlar la construcción y ejecución de las obras
aprobadas y contempladas en el presupuesto municipal, plan anual
de contratación y plan operativo anual.
b) Construir y mantener la vialidad urbana.
c) Fiscalizar la realización de obras por administración directa o por
contrato y el cumplimiento efectivo de las
especificaciones técnicas y demás obligaciones contractuales.
d) Manejo y Procesamiento de materiales pétreos.
e) Efectuar ensayos de materiales para verificación del cumplimiento
de las especificaciones técnicas.
f) Elaborar informes técnicos para conocimiento de la Alcaldía,
Concejo con respecto a los avances y planillas de obras y resultados
obtenidos de la verificación de las obras y determinar los casos de
incumplimientos en cuanto al cronograma de trabajos determinados.
g) Administrar el equipo caminero y pesado de la municipalidad;
realizando el mantenimiento correctivo y preventivo, del equipo
caminero municipal.
h) Programar, gestionar, estimar y controlar el uso de combustibles
repuestos, lubricantes y el trabajo del personal de Operadores.

Estructura Organizacional. - Está compuesto por las secciones o

sub procesos de Fiscalización, Servicios Públicos, Áridos Pétreos y
ambiente, Áreas verdes parques y jardines.
Responsable: Director de Gestión de Obras Públicas
PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS. - En el ámbito de
acción de
la Dirección de Gestión de Obras Públicas se obtienen los siguientes
productos y servicios:
a) Plan de ejecución de obras de infraestructura mediante
administración directa.
b) Informe de ejecución del plan de obras de infraestructura mediante
administración directa.
c) Plan de construcción y mantenimiento de la vialidad.
d) Informe de ejecución del plan de construcción y mantenimiento de
la vialidad.
e) Informes y planillas de fiscalización de obras por administración
directa o por contrato.
f) Actas de entrega recepción provisionales y definitivas de obras.
g) Informes de ensayos de materiales.

108
h) Plan de utilización del equipo caminero y pesado de la
municipalidad.
i) Informe del mantenimiento correctivo y preventivo, del equipo
caminero municipal.
j) Informe del control y uso de combustibles, repuestos, lubricantes.
k) Informes relacionados al área de su competencia, cuando sean
requeridos.

UNIDAD I
SECCIÓN DE FISCALIZACIÓN
Art. 40.- Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución
de los productos y servicios, las siguientes son las funciones y
responsabilidades:
a) Controlar la realización de obras por administración directa o por
contrato y el cumplimiento efectivo de las especificaciones técnicas y
demás obligaciones contractuales.
b) Efectuar ensayos de materiales para verificación del cumplimiento
de las especificaciones técnicas.
c) Elaborar informes técnicos de avances y planillas de obras y
resultados obtenidos de la verificación de las obras y determinar los
casos de incumplimientos en cuanto al cronograma de trabajos
determinados.
d) Efectuar los registros técnicos en el Libro de Obras, junto con las
Instrucciones, comentarios y demás observaciones que deben ser
observados por los contratistas para el efecto se presentarán
informes a los contratistas y Director de Obras, conforme el avance y
volumen de la gestión
e) Intervenir en la entrega - recepción de las obras y elaborar las
actas correspondientes en cuanto a recepción provisional y definitiva.
f) Participar en la elaboración de planillas de pago y planillas de
reajuste de precios; así como los informes finales para devolución de
garantías.
g) Diseñar y mantener cuadros sobre estándares de rendimiento de
materiales y de mano de obra, así como de costos de los diversos
insumos que intervienen en la obra pública.
h) Detectar oportunamente errores u omisiones de los diseñadores de
las obras a realizarse e informar para su corrección
Responsable: Analista de fiscalización

UNIDAD II
SECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
Art. 41.- Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución
de los productos y servicios, las siguientes son las funciones y
responsabilidades:
a) Ejecutar el plan obras municipales por administración directa.
b) Construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos
de salud y educación, así como los espacios públicos destinados al
desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley.
c) Evaluar en coordinación con la unidad de Bienes Municipales la
infraestructura física y los bienes inmuebles de propiedad municipal.

109
d) Mantener la infraestructura física y los bienes inmuebles de
propiedad municipal.
e) Construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos
de salud y educación.
f) Construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos
de espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y
deportivo.
g) Apoyar con el contingente técnico y humano en la solución de
problemas emergentes producidos por desastres naturales o de
cualquier otra índole.
h) Realizar levantamientos topográficos de acuerdo a las necesidades
de la municipalidad.
Responsable: Analista de Ingeniería Civil

SECCION III
UNIDAD DE ESPACIOS PÚBLICOS, PARQUES Y JARDINES
Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los
productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:
a) Realizar el control del buen uso y cumplimiento de ordenanzas en
lo concerniente a espacios públicos.
b) Realizar el mantenimiento de infraestructura y mobiliario público
municipal.
c) Realizar el mantenimiento de vegetación y áreas verdes
municipales.
d) Realizar la producción de plantas ornamentales en el vivero
municipal.
e) Presentar informes mensuales, semestrales y anuales.
f) Elaborar el plan operativo anual del personal a su cargo.
Responsable: Administrador de Parques y Jardines 2

SECCIÓN II
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE GESTIÓN SOCIAL, CULTURAL,
DEPORTIVO, PRODUCTIVO-SOBERANÍA ALIMENTARIA Y
TURISMO

Art. 42.- MISIÓN. - Preservar, mantener, difundir, patrocinar,

promover y desarrollar el patrimonio arquitectónico, cultural y
natural, las artes, actividades deportivas y recreativas del cantón
Taisha, así como el desarrollo de la actividad turística cantonal y los
procesos de desarrollo económico local, como instrumentos que
generen el buen vivir, mejorando la calidad y nivel de vida de la
comunidad.

Funciones y Responsabilidades. - Para la consecución de los

productos y servicios, las
siguientes son las funciones y responsabilidades:

a) Promover el desarrollo de la actividad turística cantonal, los

procesos de desarrollo económico local, en coordinación con los

110
demás gobiernos autónomos descentralizados, promoviendo
especialmente la creación y funcionamiento de organizaciones
asociativas y empresas comunitarias de turismo, la economía social y
solidaria.
b) Proponer la normativa legal para el desarrollo de la actividad
turística cantonal, promoviendo especialmente la creación y
funcionamiento de organizaciones asociativas y empresas
comunitarias de turismo en armonía con la naturaleza.
c) Regular, fomentar, autorizar y controlar el ejercicio de actividades
económicas, empresariales o profesionales, que se desarrollen en
locales ubicados en la circunscripción territorial cantonal con el objeto
de precautelar los derechos de la colectividad
d) Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades
deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del cantón
e) Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico,
cultural y natural del cantón.
f) Preparar y presentar informes relacionados al área de su
competencia, cuando sean requeridos.
Estructura Organizacional. - Está compuesto por las secciones o
subprocesos de Gestión Social, Cultura y Deportes, Productivo-
soberanía alimentaria y Turismo.

PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS. - En el ámbito de

acción de la
Dirección de Gestión Cultural y Economía Solidaria, se obtienen los
siguientes productos y servicios:
a) Plan de desarrollo de la actividad turística cantonal.
b) Plan de desarrollo económico local
c) Informe de ejecución del plan de desarrollo turístico y económico
local.
d) Base de datos actualizada del ejercicio de actividades económicas,
empresariales o profesionales.
e) Plan de promoción y patrocinio de las culturas, las artes,
actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad
del cantón
f) Plan de preservación, mantenimiento y difusión del patrimonio
arquitectónico, cultural y natural del cantón.
g) Informes relacionados al área de su competencia, cuando sean
requeridos.

CAPITULO VII
PERFILES PROFESIONALES Y MANUAL DE FUNCIONES

1. PROCESO HABILITANTE DE ASESORÍA

1.1 PROCURADOR SÍNDICO

111
PROCURADOR/A SÍNDICO/A MUNICIPAL- Servidor público de libre
nombramiento y remoción

Servidor público, de libre nombramiento y remoción por el Alcalde o

Alcaldesa, excluido de la carrera del servicio público. Es el titular del
Subproceso de Procuraduría Síndica. Reporta al Alcalde/sa

Misión Su misión es planificación, dirección, ejecución y control de

labores de asesoría jurídica, y actuar junto con el alcalde o alcaldesa
en la representación judicial del Concejo Municipal.
Sus atribuciones y responsabilidades son:
a. Asume la representación legal de la entidad ante los diferentes
tribunales de justicia en asuntos oficiales;
b. Patrocinar ante los jueces y tribunales competentes, la defensa
judicial del Gobierno Municipal, y en general realizar cualquier
diligencia judicial de interés institucional;
c. Representar al GADM de Taisha en asuntos de diligencia
jurídica de interés Binacional;
d. Asesorar en materia legal al Concejo, Alcaldía y demás
dependencias municipales;
e. Estudiar y emitir dictámenes de carácter legal que fueren
sometidos a su consideración por el Concejo, Alcaldía y las
Unidades Administrativas que conforman el GAD Municipal de
Taisha;
f. Analizar y emitir criterios sobre aspectos jurídicos, legales que
normen la marcha administrativa municipal;
g. Preparar proyectos de ordenanzas, reglamentos, acuerdos y
resoluciones, y proponer sobre la materia, las reformas,
recomendaciones que fueren necesarias;
h. Elaborar proyectos de contratos, convenios, comodatos, que
deba suscribir el GAD Municipal de Taisha con personas
naturales o jurídicas;
i. Patrocinar al servidor público procesado o enjuiciado, ante el
inicio de una indagación previa o de una acción judicial o
constitucional que tenga como causa el ejercicio de sus
funciones, siempre y cuando la acción no haya sido iniciada por
la propia institución o por delito flagrante;
j. Recopilar y mantener archivos organizados de normativa y
documentación generada al interior de la municipalidad, así
como mantener vigentes archivos especializados de legislación
relacionada a su competencia;
k. Supervisar el legal cumplimiento de los contratos celebrados y
sugerir oportunamente las acciones a tomarse por mora e
incumplimiento;

112
 l. Emitir dictámenes jurídicos y asesorar en materia de
contratación pública, a los Comités de Adquisiciones y
Concursos Privados de Precios;
m. Asistir a las sesiones del Concejo y prestar la debida asesoría;
n. Mantener un archivo digital de los registros oficiales y gacetas
oficiales;
o. Otras funciones que le asigne el Alcalde o Alcaldesa conforme a
Ley.

Rol: Ejecución y coordinación de procesos.

Grupo ocupacional: Director Técnico de Área.
Grado: NJS 1
DENOMINACIÓN DEL Procurador Sindico
CARGO
Rol Ejecución y coordinación de procesos
GRUPO OCUPACIONAL profesional
GRADO NJS1
INSTRUCCIÓN FORMAL Abogado o Dr. en Jurisprudencia
AÑOS DE EXPERIENCIA 4 años

1.1.2 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE PROCURADURÍA

SÍNDICA

La naturaleza de su trabajo es participar en el apoyo de acciones

legales y administrativas, de documentaciones, archivos, control y
registro de los trámites de la Procuraduría Síndica. Servidor público,
depende de Procuraduría Síndica y reporta al Abogado/a.

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a.
b. Participar en actividades de apoyo de acciones
administrativas, de documentaciones, archivos,
control y registro de los trámites de la Procuraduría
Síndica;
c. Elaborar documentos y certificaciones para
aprobación y autorización del (del) jefe(a) inmediato;
d. Llevar un registro digital de los oficios, contratos,
ordenanzas etc.;
e. Redactar y escanear todos los contratos de ejecución
de obras, adquisición de bienes, prestación de
servicios, contratos de obras consultorías, actas de
entrega a recepción y entregar el digital al

113
 administrador/a del portal compras públicas y
sistemas;
f. Recibir al público, personal y telefónicamente;
g. Elaborar las especificaciones técnicas, para adquirir
bienes o servicios para actividades afines a la
dirección;
h. Concurre a las diferentes instituciones y juzgados,
entrega documentos, agilita y revisa el estado en
que se encuentran los procesos;
i. Recopila y analiza información para los diferentes
procesos administrativos y jurídicos que requiere la
institución;
j. Actualiza el archivo de procesos administrativos y
judiciales;
k. Retirar diariamente la documentación que llegue a
la casilla judicial;
l. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

DENOMINACIÓN DEL Asistente Administrativo de

CARGO Procuraduría Sindica
Rol Administrativo.
GRUPO OCUPACIONAL No profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

1.1.3 ANALISTA DE PROCURADURIA

Es el titular del Subproceso de Procuraduría Síndica. Reporta al Alcalde/sa

Misión Colaborar con el Procurador Síndico en la gestión de los trámites
jurídicos, judiciales o extrajudiciales. Asesorar en temas legales a los
usuarios, externos e internos que precisen de asistencia legal. Sus
atribuciones y responsabilidades son:

a) Planificar y organizar las actividades del área;

b) Patrocinar los juicios de la municipalidad que hubieren sido
delegados por el Alcalde y/o el Procurador;
c) Asesorar a las dependencias administrativas de la municipalidad, en
asuntos de carácter jurídico y en materia de contratación pública a

114
 los diferentes funcionarios que buscan la adquisición de bienes,
servicios y la ejecución de obras contratadas por el municipio;
d) Estudiar y emitir dictámenes de carácter legal que fueren delegados
por el Procurador;
e) Responsabilizarse de la correspondencia a través del casillero
Judicial electrónico;
f) Elaborar contratos del personal de nómina y de los de contrato sin
relación de dependencia, convenios, ordenanzas, proyectos y más
instrumentos legales que deba suscribir la municipalidad con
personas naturales y/o jurídicas
g) Elaborar y notificar la terminación de contratos de personal de los
servidores públicos de la municipalidad de manera oportuna
Recopilar y dirigir la edición de boletines que contenga la legislación
municipal, provincial y otros de interés institucional y mantener
actualizada la legislación de las materias que competen a la
Corporación;

Rol: Ejecución y coordinación de procesos.

Grupo ocupacional: Director Técnico de Área.
Grado: NJS 1
DENOMINACIÓN DEL Analista de Procuraduría Sindica
CARGO
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Abogado o Dr. en Jurisprudencia
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y seis meses

1.1.4 JEFE DE AGENTES DE CONTROL MUNICIPAL-COMISARIO(A)

MUNICIPAL- COMISARIO DE ORNATO, CONSTRUCCIONES, MEDIO
AMBIENTE, HIGIENE Y ABASTOS- Servidor público de libre
nombramiento y remoción

MISION. -Proporcionar seguridad jurídica al Gobierno Municipal del Cantón

Taisha, sobre la base de formulación y aplicación del ordenamiento legal,
en el ámbito de su competencia, asesorando en el campo legal que le
corresponda.

115
ACTIVIDADES PRINCIPALES

1. Proponer políticas de organización, funcionamiento y desarrollo de

los agentes de control para conocimiento y aprobación del Alcalde;
2. Cuidar que, en todas las infraestructuras e instalaciones sanitarias,
se cumplan con las especificaciones determinadas por las leyes.
3. Participar en la definición y consolidación de los planes
institucionales.
4. Participar en el análisis de factibilidad, formulación, gestión y
evaluación de proyectos estratégicos, orientados a mejorar los
servicios a la comunidad, mediante herramientas técnicas y
metodologías innovadoras.
5. Programar el manejo del entorno digital y redes sociales.
6. Programar, coordinar, gestionar y ejecutar procesos de vinculación
social y convivencia ciudadana en el cantón
7. Coordinar la participación, fortalecimiento de entrenamientos y las
actividades de demostración de habilidades a la comunidad, con la
finalidad de fortalecer los vínculos entre la comunidad y el cuerpo de
Agentes del Control.
8. Promover el conocimiento sobre los riesgos físicos y ambientales,
brindando seguridad en sitios con alta concurrencia turística
mediante la difusión de punto de encuentro, vías de escape, entre
otras alternativas de evacuación en caso de siniestros.
9. Programar, coordinar, gestionar y ejecutar procesos de control
ambiental y ordenamiento de mercados
10. Ejecutar planes operativos de prevención, disuasión, vigilancia,
monitoreo, inspecciones, seguimiento y evaluación de las
actividades ambientales y contaminación ambiental, reguladas en
las leyes reglamentos y demás normativas conexas en materia
ambiental.
11. Apoyar la gestión los anteproyectos de: Ordenanzas,
Reglamento Interno y de Disciplina, Orgánico del Personal de los
agentes de control y poner a consideración del Señor Alcalde y
aprobación del Concejo Cantonal;
12. Preparar anteproyectos de: políticas de organización,
funcionamiento, desarrollo, capacitación y perfeccionamiento del
personal de los agentes de control y poner a consideración del
ejecutivo y aprobación del Concejo Cantonal.
13. Exigir el cumplimiento del pago de las pensiones de
arrendamiento de locales, de conformidad con lo estipulado en los
convenios de los respectivos contratos.
14. Velar por el fiel cumplimiento del puesto o local arrendado
únicamente para la venta de las mercaderías o artículos para los
cuales se lo haya destinado.
15. Velar por que los locales se conserven en perfecto estado para
un buen servicio a la comunidad.
16. Informar a la jefatura de vigilancia y seguridad ciudadana,
cualquier

116
 17. irregularidad que se presentare en el mercado en forma
oportuna a fin de que se adopten las medidas del caso.
18. Exigir que se usen pesas y medidas debidamente
comprobadas o contrastadas
19. Exigir que se exhiban los precios de los productos de primera
necesidad en sitios visibles, en todos los locales comerciales.
20. Promover talleres, seminarios o cursos de capacitación
periódicamente para los comerciantes.
21. Exigir el uso de los uniformes señalados
22. Prohibir pernoctar o habitar al interior de los mercados.
23. Impedir que los comerciantes que tienen puestos permanentes
dentro de los mercados, vendan en las ferias libres.
24. Las demás que se las asignen en la normativa vigente.

DENOMINACIÓN DEL JEFE DE AGENTES CONTROL

CARGO MUNICIPAL-COMISARIO(A)
MUNICIPAL- COMISARIO DE
ORNATO, CONSTRUCCIONES,
MEDIO AMBIENTE, HIGIENE Y
ABASTOS-SP4

Rol Ejecución de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Dr. en Jurisprudencia o
Abogado
AÑOS DE EXPERIENCIA Tres años

1.1.5 AGENTES DE CONTROL-POLICÍA MUNICIPAL- JUSTICIA,

POLICÍA Y SEGURIDAD CIUDADANA-(21)

Aplicar las normas legales de la Constitución de la República del

Ecuador, convenios Internacionales, Leyes Orgánicas y Ordinarias,
Decretos Leyes, Decretos, Estatutos, Ordenanzas, Reglamentos, Ley
Orgánica del Servicio Público y COOTAD, Resoluciones en el
juzgamiento de las infracciones públicas, mercados, ornato de la
ciudad, otros. Sus atribuciones y responsabilidades son Las reguladas
por la Gestión de asesoría jurídica.

Funciones:
1. Proponer políticas de organización, funcionamiento y desarrollo
de la Policía Municipal para conocimiento y aprobación del
Alcalde;
2. Cuidar que, en todas las infraestructuras e instalaciones
sanitarias, se cumplan con las especificaciones determinadas
por las leyes.

117
3. Apoyar la gestión los anteproyectos de: Ordenanzas,
Reglamento Interno y de Disciplina, Orgánico del Personal de la
Policía Municipal y poner a consideración del Señor Alcalde y
aprobación del Concejo Cantonal;
4. Preparar anteproyectos de: políticas de organización,
funcionamiento, desarrollo, capacitación y perfeccionamiento
del personal de la Policía Municipal y poner a consideración del
ejecutivo y aprobación del Concejo Cantonal.
5. Exigir el cumplimiento del pago de las pensiones de
arrendamiento de locales, de conformidad con lo estipulado en
los convenios de los respectivos contratos.
6. Velar por el fiel cumplimiento del puesto o local arrendado
únicamente para la venta de las mercaderías o artículos para
los cuales se lo haya destinado.
7. Velar por que los locales se conserven en perfecto estado para
un buen servicio a la comunidad.
8. Informar a la jefatura de vigilancia y seguridad ciudadana,
cualquier
9. irregularidad que se presentare en el mercado en forma
oportuna a fin de que se adopten las medidas del caso.
10. Exigir que se usen pesas y medidas debidamente
comprobadas o contrastadas
11. Exigir que se exhiban los precios de los productos de
primera necesidad en sitios visibles, en todos los locales
comerciales.
12. Promover talleres, seminarios o cursos de capacitación
periódicamente para los comerciantes.
13. Exigir el uso de los uniformes señalados por la Unidad de
Ambiente.
14. Prohibir pernoctar o habitar al interior de los mercados.
15. Impedir que los comerciantes que tienen puestos
permanentes dentro de los mercados, vendan en las ferias
libres.
16. Las demás que se las asignen en la normativa vigente.

DENOMINACIÓN DEL POLICÍA MUNICIPAL O AGENTES

CARGO DE CONTROL MUNICIPAL –SPA1

Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3

118
 INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

1.1.6 INSPECTOR DE AGENTES DE CONTROL MUNICIPAL

MISION. -Apoyar administrativamente y técnicamente al jefe de

agentes control municipal-comisario(a) municipal- comisario de
ornato, construcciones, medio ambiente, higiene y abastos,
asesorando en el campo legal que le corresponda.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Cumplir y hacer cumplir las leyes, ordenanzas, reglamentos,

acuerdos y resoluciones.
b) Procurar el cumplimiento de la ley, ordenanzas y demás
disposiciones legales municipales en coordinación con otras
unidades administrativas.
c) Proceder con el cumplimiento de las sanciones aplicadas a
través de acciones pertinentes.
d) Notificar a los infractores y contraventores de las normas
legales en materia de higiene y abastos
e) Mantener la higiene de la ciudad en condiciones óptimas
f) Permitir un sistema de abastos adecuado
g) Controlar y velar por el expendio de productos de buena calidad
en centros de abastos de la ciudad.
h) Vigilar que las actividades de comercio se realicen en los
lugares establecidos por el Gobierno Municipal.
i) Controlar las pesas y medidas
j) Las demás que le dispongan sus superiores

DENOMINACIÓN DEL INSPECTOR DE AGENTES DE

CARGO CONTROL MUNICIPAL
Rol Ejecución de Procesos de apoyo
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 8
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- de preferencia con
conocimiento de leyes
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

1.2 GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL (Subproceso)

119
1.2.1 DIRECTOR/A DE PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL- Servidor público de libre nombramiento y remoción

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Recopilar los POA por Dirección y elaborar el Plan Operativos
Anual del GADM de Taisha.
b. Proporcionar al Alcalde o Alcaldesa, trimestralmente la
información del cumplimiento de actividades;
c. Elaborar el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Cantón para promover su desarrollo social, económico y físico,
considerando como ejes prioritarios la equidad de género, la
diversidad étnica y cultural;
d. Formular, elabora, controla y ejecuta los planes y procesos de
ordenamiento físico y desarrollo urbano aplicando la
metodología vigente y, pone en marcha programas y
proyectos contemplados dentro del PDyOT;
e. Asesorar al Alcalde y Concejo en materia de ordenamiento
territorial;
f. Asesorar al Alcalde y al Concejo Cantonal en temas de
convenios nacionales e internacionales;
g. Coordina actividades con el Consejo de Participación
Ciudadana y Gobernabilidad, Mancomunidad.
h. Coordina actividades con el departamento del Cuerpo de
Bomberos a través de la Unidad de Gestión de Riesgos.
i. Coordina actividades con la oficina del Registrador de la
Propiedad a través de la Unidad de Avalúos y Catastros
apoyado por el Analista de la Dirección.
j. Definir la normativa para control urbano en lo relativo a:
aprobación de planos, líneas de fábrica, permisos de
construcción, permisos de habitabilidad;
k. Determinar las estrategias de uso, ocupación del suelo en
función de los objetivos económicos, sociales, ambientales y
urbanísticos;
l. Coordinar con las comunidades y demás organismos del
Estado, la planificación, presupuesto y ejecución de políticas,
programas y proyectos de desarrollo cantonal;
[Link] políticas de desarrollo sustentable y preservación
ecológica y ambiental;
n. Formular proyectos de Ordenanzas, Reglamentos inherentes a
las actividades del área así como proponer alianzas

120
 estratégicas para lograr la cooperación y el financiamiento de
proyectos;
o. Gestionar y coordinar con los organismos competentes la
preservación, conservación y restauración de áreas históricas
y culturales y demás áreas de protección patrimonial de
beneficio para la colectividad; (Art. 144 COOTAD)
p. Planificar acciones para efectuar control urbano de
señalamiento de líneas de fábrica para edificaciones,
cerramientos, lotizaciones, desmembraciones y la aprobación
de planos de acuerdo con las especificaciones técnicas y más
normas de zonificación constantes en las ordenanzas;
q. Establecer una base de datos confiable y útil con información
relevante en los temas de turismo, comercialización,
mercados, producción, servicios, terminales de transporte y
otras relevantes para el crecimiento económico cantonal;
r. Disponer la organización del archivo de su dependencia;
s. Revisar y aprobar los pliegos y demás documentos
precontractuales y contractuales delegados y dar seguimiento
a todos los procedimientos previos a la adjudicación de los
contratos de su competencia, acorde a las leyes y
reglamentos vigentes de contratación pública;
t. Ejercer las funciones de administrador de los contratos de su
competencia;
u. Las demás que le sean asignadas por el Alcalde o Alcaldesa.
DENOMINACIÓN DEL DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN Y
CARGO ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Rol Ejecución y Coordinación de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO NJS1
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-Arquitecto y Urbanismo
AÑOS DE EXPERIENCIA 4 años

Especificidad de la experiencia: Planificación, desarrollo local e

institucional. Conocimientos de ordenamiento territorial y uso de
suelos. Contratación Pública, Elaboración de Proyectos. Normas de

121
control interno y reglamentos relacionados al área, programas
informáticos afines.

1.2.2 JEFE DE LA UNIDAD DE PLANIFICACION Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL- EJECUCION DEL PODT-
Servidor público de libre nombramiento y remoción

MISION
Planificar, construir y actualizar el PODT del cantón, de manera
participativa con la ciudadanía, comunidades en general,
considerado el plan del buen vivir, el plan de desarrollo cantonal,
parroquial y provincial

ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Actualización del PODT Cantonal cada año fiscal
b) Elaborar el plan de desarrollo institucional
c) Informe periódico de la ejecución, monitoreo y evaluación de
los planes y proyectos
d) Liderar y sistematizar la rendición de cuentas de la máxima
autoridad
e) Diseñar y ejecutar proyectos de desarrollo social de acuerdo a
las demandas de las comunidades
f) Acompañar a la planificación institucional operativa
coordinada de acuerdo al PODT
g) Evaluar periódicamente los resultados de las diferentes
direcciones del GADMT
h) Coordinar con SEMPLADES y demás organismos del Estado,
para la evaluación del desarrollo institucional y cantonal en el
marco de la planificación participativa
i) Presentar información técnica, ordenada y centralizada de
diagnósticos planes, estudios, proyectos, etc.
j) Genera información para la formulación de políticas, programas,
proyectos y resoluciones sobre desarrollo y planificación
k) Participa en los procesos de diseño e implementación del
modelo de gestión para el desarrollo cantonal
l) Participa en los procesos de formulación, ejecución y
actualización del Plan de Desarrollo Cantonal.
m) Levanta y mantiene indicadores actualizados
de desarrollo cantonal.
n) Levanta y procesa información primaria y secundaria
o) Genera información para determinar requerimientos financieros
y estimativos presupuestarios, diseña y aplica metodologías

122
 para la formulación y distribución equitativa del presupuesto
participativo.
p) Participa en los procesos de determinación de efectos e
impactos de los planes de desarrollo cantonal y ordenamiento
territorial.
q) Participa en los procesos de formulación, ejecución y monitoreo
de los planes estratégico y operativo del Municipio.
r) Genera información para determinar los efectos e impactos de
los planes estratégico y operativo del Municipio
s) Las demás que le sean asignadas por el inmediato superior.

DENOMINACIÓN DEL JEFE DE LA UNIDAD DE

CARGO PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL- EJECUCION DEL
PODT

Rol Ejecución y supervisión de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-Arquitecto y Urbanismo
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años

1.2.3 ASISTENTE ADMINISTRATIVO/A

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Conceder y llenar formularios generados en el
departamento de planificación;
b. Realizar actividades administrativas variadas como
archivo, realización de informes, impresión de
planos, entre otros;
c. Registrar el ingreso y egreso de correspondencia de
la unidad;
d. Redactar oficios, certificaciones y memorandos;
e. Distribuir correspondencia sumillada por el
responsable de la Unidad;
f. Responsable de la custodia y confidencialidad de la
documentación;
g. Velar por la existencia de los suministros de oficina
para el correcto desempeño de las actividades de la
oficina;
h. Llevar la agenda de trabajo y contactos referentes a
las actividades de la oficina de Planificación;

123
 i. Coordina en las actividades de socialización y
capacitación en los diferentes sectores del cantón;
j. Atender al público sobre solicitudes de reclamos de
predios urbanos, así como al cliente interno y
externo;
k. Realizar las actas de reunión de las comisiones del
Departamento;
l. Dar información sobre fraccionamientos de suelo en
el Cantón y requisitos para trámites de
construcción;
[Link] y organizar el archivo del inventario
catastral;
n. Custodiar los mapas catastrales;
o. Mantener el archivo clasificado y cronológico de las
emisiones de títulos de crédito, especies valoradas y
partes diario;
p. Elaborar informes de las mediciones e inspecciones
efectuadas;
q. Certifica bajo su responsabilidad la documentación
que le soliciten;
r. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO –

CARGO SPA1

Rol Administrativa
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

Área de Conocimiento: Proyectos. Manejo de documentación y

archivo. Conocimientos en computación.

1.2.4. ANALISTA EN ELABORACION, SEGUIMIENTO Y

EVALUACION DE PROYECTOS
MISION
Gestionar, planificar, coordinar, formular, monitorear y evaluar
proyectos articulando con las direcciones, instituciones y
organismos gubernamentales y no gubernamentales.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

124
 a) Elaborar y diseñar proyectos arquitectónicos y
urbanísticos, encaminados a un mejoramiento general del
entorno del canto y también proyectos dirigidos a una
regeneración urbana

b) Coordinar con las áreas técnicas y de planificación la

formulación de los proyectos contenidos en los planes de
ordenamiento territorial

c) Dirigir, planificar y actualizar investigaciones, estudios y

diagnósticos, para la formulación de los proyectos
institucionales
d) Un análisis del estado del proyecto desde el punto de
vista económico y del avance físico, respaldado por los
cálculos correspondientes

e) Efectuar las evaluaciones ex –ante y ex –post de los

proyectos institucionales

f) Asesorar en la formulación de proyectos al Alcalde o

Alcaldesa, Concejo Cantonal y Unidades descentralizadas
y desconcentradas de la administración
g) Realizar la evaluación económica y financiera de
proyectos de desarrollo integral del cantón.
h) Brindar capacitación a las organizaciones de hecho y
derechos del cantón en cuanto a la elaboración de
proyectos.
i) Las demás que le sean asignadas por el jefe inmediato
superior.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA EN ELABORACION,

CARGO SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE
PROYECTOS –SP5
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. Civil, Economista,
Ing. en administración de empresas,
afines.
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses.

125
1.2.5. ANALISTA EN ESTUDIOS DE ESTRUCTURAS VIAS Y PUENTES

MISION
Diseñar proyectos estructurales, puentes y vías que fomenten el
desarrollo del Cantón.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Diseñar proyectos estructurales, puentes y vías

b) Ejecución de proyectos de acuerdo a las planificaciones del
PODT
c) Realizar inspecciones prediales previas a la elaboración de
proyectos y a las emisiones de permisos de construcción;
d) Asesoramiento al contratista y fiscalizador durante la ejecución
de los proyectos elaborados en el departamento;
e) Realizar estudios de vías de conexión interparroquial y
comunitario
f) Las demás que le sean asignadas por el jefe inmediato
superior.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA EN ESTUDIOS DE

CARGO ESTRUCTURAS VIAS Y PUENTES SP5
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. Civil o afines.
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses.

1.2.6 ANALISTA EN ESTUDIOS ARQUITECTONICOS,

ESTRUCTURAS, PUENTES, VIAS E INGENIERIA CIVIL-
HIDRAULICO E HIDROSANITARIO

MISION

Diseñar proyectos hidráulicos e hidrosanitarios que fomentan el

desarrollo integral intercultural del cantón
PRINCIPALES ACTIVIDADES

a) Realizar estudios estructurales de acuerdo a las demandas de

desarrollo cantonal
b) Realizar estudios de puentes de Ho, pasarelas y de madera
c) Realizar estudios de vías de conexión interparroquial y
comunitario
d) Diseñar proyectos estructurales, puentes y vías
e) Asesorar en proyectos a los equipos técnicos de las direcciones
departamentales del GADMT
f) Apoyar la ejecución del proyectos de acuerdo a las demandas
técnicas e institucionales
g) Apoyar la ejecución de proyectos de acuerdo a las demandas
técnicas e institucionales.
h) Realizar estudios hidráulicos de acuerdo al PODT
i) Realizar estudios hidrosanitarios en las comunidades del
cantón

126
 j) Diseñar proyectos hidráulicos según demanda en las
comunidades del cantón
k) Asesorar en proyectos de su competencia a las demás
dependencias
l) Coordinar las actividades con el analista ambiental
m) Las demás que le fueren designado por sus superiores

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA EN ESTUDIOS

CARGO ARQUITECTONICOS, ESTRUCTURAS,
PUENTES, VIAS E INGENIERIA CIVIL-
HIDRAULICO E HIDROSANITARIO SP5
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. Químico, Ing.
Hidráulico, Ing. Civil o afines.
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses.

1.2.7 ANALISTA EN ESTUDIOS ELECTRICOS

MISION

Diseñar estudios y proyectos eléctricos que fomentan el

desarrollo integral intercultural del cantón
PRINCIPALES ACTIVIDADES

a) Realizar estudios eléctricos de acuerdo al PODT

b) Realizar estudios eléctricos en las comunidades del
cantón
c) Diseñar proyectos eléctricos según demanda en las
comunidades del cantón
d) Asesorar en proyectos de su competencia a las demás
dependencias y comunidades
e) Mantener el buen estado y funcionado las redes eléctricas
del GAD Municipal y cada una sus instalaciones
f) Las demás que le fueren designado por sus superiores

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA ELECTRICOS SP5

CARGO
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. Eléctrico, técnico o
tecnólogo en electricidad
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses.

127
1.2.8 ANALISTA DE ESTUDIOS AMBIENTALES Y
CONSECUCION DE PERMISOS
MISION
Desarrollar actividades de gestión en la generación de
información Estadística Ambiental, ejecutar la generación de
Información de Estadísticas Ambientales confiables y oportunas
que contribuyan al análisis del desarrollo y

aprovechamiento de los recursos naturales y coadyuve a la

protección ambiental y desarrollo sustentable del cantón

ACTIVADADES PRINCIPALES
a) Elaborarlos informes técnicos relacionados con las
Estadísticas Ambientales
b) Ejecuta las investigaciones relacionadas con Dirección
para el diseño de indicadores.
c) Recopilar, consolidar y validar los datos de las
Investigaciones Estadísticas Ambientales del Cantón.
d) Realizar la edición de la información de las
investigaciones estadísticas para su publicación
e) Colabora en la elaboración de lineamientos, metodologías
e instrumentos metodológicos de las Investigaciones
f) Participaren el desarrollo de los programas de
capacitación y formación a la ciudadanía del cantón en el
ámbito ambiental
g) Recopilar datos e información para la elaboración y
actualización de series históricas de los Indicadores
Estadísticos de la Dirección
h) Desarrollar y elabora los informes Analíticos de
Estadísticas Ambientales, informes de ejecución de
Lineamientos, normativas, metodologías, directrices,
instrumentos, estrategias, cobertura y calidad de las
actividades de cada investigación.
i) Ejecutarlas investigaciones relacionadas con el
aprovechamiento, manejo y conservación de recursos
naturales; servicios ambientales e inversiones en
protección ambiental; desarrollo sostenible y Salud
Ambiental para la elaboración y diseño de indicadores

128
 j) Realizar la gestión para las ediciones y publicaciones de
los Indicadores y trípticos de variaciones de los Recursos
Naturales y Servicios Ambientales.
k) Desarrollar y ejecuta el diseño de los lineamientos,
Instrumentos Metodológicos de las Investigaciones
Ambientales
l) Ejecutar y elaborar las encuestas enfocadas en los
requerimientos y necesidades de las investigaciones de
las Estadísticas Ambientales
m) Elaborar los informes de los resultados de los
Indicadores de Gestión Operativa y Estratégica e informes
técnicos relacionados con las estadísticas ambientales
n) Ejecutar el Plan Operativo de la Dirección de Estadísticas
Ambientales.
o) Ejecutar y supervisarla recolección y crítica de las
investigaciones Estadísticas Ambientales.
p) Las demás que le sean designadas por sus superiores

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE ESTUDIOS

CARGO AMBIENTALES Y CONSECUCION DE
PERMISOSANALISTA EN
PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS-
SP5
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. ambiental
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses.

1.2.9 ANALISTA DE ANALISTA DE MINAS, ARIDOS Y

PETREOS

MISION
Dirigir, planificar, coordinar y controlar la ejecución de campañas y
acciones para el correcto manejo de áreas protegidas y de
explotación de materiales áridos y pétreos.

Dirigir, planificar, coordinar la ejecución, y controlar los procesos

relacionados al manejo ambiental y de materiales áridos y pétreos en
el cantón; así como de los servicios comunales y desechos sólidos

129
Elaborar, proponer y aplicar ordenanzas en materia de ambiente y
materiales áridos y pétreos

Asumir progresivamente las competencias de Explotación de

Materiales Áridos y Pétreos determinadas en el Art. 141 del COOTAD
y los acuerdos y resoluciones emitidos por el Consejo Nacional de
Competencias

Hacer cumplir, en coordinación con las autoridades competentes, las

disposiciones, normas y ordenanzas en lo referente a control
ambiental y de explotación de materiales áridos y pétreos

Realizar la zonificación del cantón Taisha, para efectos de control de

materiales áridos y pétreos

Efectuar, en coordinación con la unidad de Agentes de Control

Municipal, el control de la explotación de Áridos y Pétreos in situ, de
todas las concesiones y presentar informes sobre el cumplimiento de
las especificaciones señaladas en los contratos respectivos,
proponiendo las acciones pertinentes;

Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y

pétreos, que se encuentran en los lechos de los ríos y canteras del
cantón Taisha

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE ANALISTA DE MINAS,

CARGO ARIDOS Y PETREOS - SP5
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. Geólogo, o
Ingeniero en Minas y Petróleo
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses.

1.2.10 JEFE DE AVALÚOS Y CATASTROS-

Servidor Público de libre nombramiento y remoción

La naturaleza del trabajo es la planificación, ejecución, dirección y

control de labores de medición y valoración de bienes inmuebles

130
localizados en el cantón y sus parroquias, así como el mantenimiento
y actualización de la información catastral urbana y rural. Servidor
Público. Depende de la Dirección de Planificación y Ordenamiento
Territorial. Reporta al Director de Planificación.

ACTIVIDADES A CUMPLIR:
a. Planificar las actividades anuales y controlar su
ejecución, de acuerdo a la política y objetivos
determinados por la Dirección de Planificación
Urbana y Rural;
b. Efectuar mediciones de terrenos, edificios,
instalaciones, etc., describiendo sus
características de acuerdo a técnicas y
procedimientos establecidos, a efectos de
determinar el correspondiente tributo;
c. Planificar, elaborar y mantener actualizado el
sistema catastral de predios urbanos y predios
rústicos, conforme lo establece el COOTAD en
sus artículos 494 y 496;
d. Elaborar las correspondientes hojas catastrales,
planos y fichas de las propiedades catastradas;
e. Registrar en la base de datos las divisiones,
lotizaciones, reestructuraciones y demás trámites
urbanos y rústicos, además de su ingreso a la
Cartografía;
f. Apoyar en las autorizaciones de fraccionamiento
de suelo del Cantón;
g. Conceder certificaciones de avalúos catastrales
solicitados por el público;
h. Practicar los avalúos bianuales de conformidad
con la ley;
i. Practicar o rectificar avalúos especiales o
individuales de los predios, en los casos de
expropiaciones, permutas, sentencias
ejecutoriadas, resoluciones y compensaciones; o
cuando el avalúo realizado en el plan general sea

131
 parcial, equivocado o deficiente e informar
dentro de los plazos establecidos sobre tales
trámites;
j. Actualizar los catastros prediales urbano, rural,
contribución especial de mejoras y los demás que
determina la ley en atención a las disposiciones
legales vigentes;
k. Realiza la impresión anual de los catastros y
libros de: predios urbanos, y rurales;
l. Ingresos y egresos al catastro predial urbano,
rural;
[Link] sistemas y procedimientos adecuados
de registros automatizados y enviar la
información y documentación a Rentas a efectos
de la emisión eficiente y oportuna de los títulos
de crédito;
n. Establecer procedimientos de control y
evaluación de los procedimientos y métodos de
avalúo, presentando informes previo
requerimiento del jefe inmediato;
o. Elaborar los informes catastrales
correspondientes a las recuperaciones especiales
de mejoras;
p. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato
q. Las demás que le asigne su jefe inmediato, la
máxima autoridad administrativa, la LOSEP, su
Reglamento General, las normas internas de la
Municipalidad y la demás normativa vigente.
DENOMINACIÓN DEL JEFE DE AVALÚOS Y CATASTROS-
CARGO SP5

Rol Ejecución de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional

132
 GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Arquitecto
AÑOS DE EXPERIENCIA Tres años

1.2.11 ANALISTA DE TOPÓGRAFO/A

MISION
Asistencia técnica de topografía y dibujo para la realización de los,
programas y proyectos.
Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Efectuar levantamientos topográficos,

replanteos, cálculos y entregar datos técnicos
que faciliten la ejecución de los proyectos
determinados por el Departamento;
b. Trazar vías con la correspondiente nivelación de
ejes;
c. Elabora líneas para sistema de agua potable y
alcantarillado.
d. Extender líneas de fábrica de acuerdo a la
zonificación de la ciudad;
e. Dirigir los levantamientos y verificaciones
topográficas de redes eléctricas;
f. Colaborar en el diseño de ordenanzas,
reglamentos, instructivos que tienen que ver con
el área;
g. Realiza trabajos de dibujo de levantamientos
topográficos, cartográficos, geodésicos,
planimétricos y altimétricos de los predios
urbano o rural;
h. Realiza la verificación, constatación de los planos
de urbanizaciones, lotizaciones y subdivisiones
prediales y emite el informe técnico al jefe
inmediato.
i. Coordinar reuniones semanales con la oficina de
Avalúos y Catastros para la actualización y
mantenimiento del plano catastral;
j. Realizar trabajos de dibujo en apoyo a la
dirección de obras públicas.
k. Revisión de planos arquitectónicos y
estructurales en la parte que corresponde.
l. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

133
 DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE TOPOGRAFIA-SP4
CARGO
Rol Ejecución de Procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 10
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-Ing. Civil o Arquitecto
AÑOS DE EXPERIENCIA Dos años 6 meses

Especificidad de la experiencia: Conocimientos de topografía y

manejo de equipos topográficos. Programas informáticos.

1.2.12 AYUDANTES DE TOPOGRAFÍA - CADENEROS

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Colaborar en levantamientos topográficos de los
proyectos determinados por el Departamento;
b. Mantiene en orden el equipo y sitio de trabajo,
reportando cualquier anomalía;
c. Detecta fallas o averías en los equipos;
d. Transporta materiales y equipos al área;
e. Inspecciona inmuebles en construcción y
movimientos de tierra.
f. Identifica puntos señalados en fotografías aéreas;
g. Cumple las normas y procedimientos de
seguridad laboral;
h. Todas las demás que le asigne el Topógrafo o el
Jefe de Proyectos.

DENOMINACIÓN DEL CADENERO-SPA1

CARGO
Rol Servicios
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 1
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerida
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

Especificidad de la experiencia: Conocimientos de manejo de

equipos topográficos.
Rol: Ejecución de procesos.

134
1.2.13 JEFE EN MOVILIDAD, TRÁNSITO, TRANSPORTE
TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL- Servidor público de libre
nombramiento y remoción

MISION
La naturaleza de su trabajo es administrar y gestionar las
competencias de movilidad que hayan sido transferidas al GADM de
Taisha, Depende de la Dirección de Planificación y Ordenamiento
Territorial. Servidor público de libre nombramiento y remoción

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a) Formular y operativizar los planes maestros de tránsito,

transporte terrestre y
seguridad vial a nivel cantonal en concordancia con las
directrices de desarrollo nacional y cantonal;
b) Proponer políticas, elaborar planes y regulaciones respecto al
funcionamiento del sistema de tránsito y transporte terrestre del
cantón y su infraestructura;
c) Coordinar interinstitucionalmente en la planificación, regulación e
implementación de los planes maestros de transporte terrestre,
tránsito y seguridad vial, tomando en cuenta las iniciativas
encaminadas en el mejoramiento del sistema de transporte
cantonal;
d) Asumir en forma eficiente y eficaz las funciones transferidas por
el consejo nacional de competencias en los ámbitos de transporte
terrestre, tránsito y seguridad vial;
e) Elaborar planes operativos con la participación y concordancia de
las diferentes direcciones institucionales;
f) Presentar informes de ejecución e implementación de planes
maestros cada 3 meses.
g) Mantener y actualizar la señalización de tránsito en forma
adecuada en concordancia con las disposiciones reglamentarias a
nivel nacional.
h) Proponer proyectos de instrumentos normativos competentes a
su área; y,
i) Las demás que le asigne el/a director/a, las leyes y ordenanzas.

DENOMINACIÓN DEL JEFE EN MOVILIDAD, TRÁNSITO,

CARGO TRANSPORTE TERRESTRE Y
SEGURIDAD VIAL

Rol Ejecución y supervisión de procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Título de tercer nivel, Administración de
empresas, economista, Ingeniero Civil;
Ingeniero en vías y transporte;

135
 Topográfica; Sicólogo, Sociólogo,
Abogado, Trabajador Social, Sicólogo
Educativo, Arquitecto, Especialista en
Tránsito, diseño y seguridad vial,
proyectista o Carreras a fines.

AÑOS DE EXPERIENCIA 3 AÑOS –Ley de tránsito, seguridad

vial

1.2.14 ANALISTA DE COOPERACION INTERNACIONAL

Misión. - Elaborar proyectos, generación de un portafolio

institucional y gestión de recursos económicos extra presupuestarios
ante Cooperaciones Nacionales e Internacionales que permitan
fortalecer la capacidad de gestión Institucional y dar mayor respuesta
a las necesidades y prioridades de la población del cantón Taisha.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Diseñar estrategias de posicionamiento del municipio de Taisha

en el territorio nacional y fuera de este, a través de la
celebración de Acuerdos de Cooperación Estratégicos en
materias tales como: cultura, deportes, educación, medio
ambiente, salud y turismo, principalmente;
b) Elaboración del Plan de Gestión y Cooperación Internacional;
c) Elaborar base de datos de cooperaciones nacionales e
internacionales a los que puede acceder la entidad acorde con
sus competencias;
d) Monitorear continuamente las ofertas u oportunidades de
financiamiento a proyectos enmarcados en las competencias
institucionales a fin de gestionar recursos reembolsables o no
reembolsables a favor del cantón;
e) Informar periódicamente a la Alcaldía los resultados alcanzados
en materia de gestión y cooperación internacional;
f) Organizar eventos para la firma de acuerdos y el inicio de las
actividades de cooperación con la contraparte;
g) Identificar los problemas que en el ámbito de desarrollo del
turismo tiene el cantón, manteniendo intercambios de
información y diagnóstico permanentes, con los sectores
oficiales y privados que tengan que ver con esta materia;
h) Planificar acciones, programas y proyectos debidamente
sustentados, e integrarlos en un Plan Estratégico de Desarrollo,
el que será puesto a consideración del Alcalde y Concejo
aprobación y ejecución;
i) Gestionar, ejecutar y evaluar convenios y proyectos en los
diferentes ámbitos con entidades e instituciones del sector
público y privado, nacionales e internacionales, procurando la
asistencia de recursos financieros suficientes para estos fines;

136
 j) Mantener un registro permanente y actualizado de proyectos
susceptibles de una futura ejecución y/o promoción por parte
del Municipio u otros auspiciantes;
k) Coordinar las políticas, estrategias y acciones con las demás
Direcciones y Departamentos Municipales;
l) Coordinar con la Dirección de Cultura y Deportes la difusión de
las manifestaciones culturales vernáculas, tradicionales o
históricas de la ciudad y el cantón fuera del país;
m) Analizar y presentar al Alcalde y al Concejo, para sus
resoluciones, propuestas para la declaratoria de “zonas de
interés turístico cantonal”, en base a estudios que se realicen
con recursos propios o de otras fuentes, cuidando que se
contemple en ellos la eficacia económica tanto en beneficio de
la comunidad como de los empresarios turísticos;
n) Las demás que se le asignen sus superiores a través de
Ordenanzas y demás normas legales aplicables;

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE COOPERACION

CARGO INTERNACIONAL
Rol Ejecución y supervisión de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Título de tercer nivel, Comercio
exterior, Relaciones internacionales,
Ing. En turismos, Administración de
empresas, economista, Sicólogo,
Sociólogo, Abogado, Trabajador Social,
Sicólogo Educativo, o Carreras a fines.

AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

1.2.15 ANALISTA DE RIESGOS

MISION
La naturaleza de su trabajo es apoyar a reducir el impacto de Riesgos
en el cantón. Es responsable de planificar y ejecutar acciones de
corto, mediano y largo plazo, con el fin de reducir el impacto causado
por fenómenos de origen natural y por la acción humana, que
contribuya a fortalecer los procesos de desarrollo sostenible en el
cantón, así como reducir riesgos en las instalaciones de la institución.

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Planificar el cronograma de inspecciones con el

fin de analizar las dependencias que generen
mayores riesgos, y establecer un plan de acción
acorde a las normas y políticas vigentes, a fin de
generar ambientes seguros de trabajo;

137
b. Asesoramiento técnico, en materias de control de
incendios, almacenamientos adecuados,
protección de maquinaria, instalaciones
eléctricas, primeros auxilios, control y educación
sanitaria, ventilación, protección personal y
demás materias contenidas en el presente
Reglamento;
c. Determinar las necesidades de equipos para las
diversas instalaciones, así como también ropas
de trabajo, e implementos de seguridad para el
personal de la institución en riesgo;
d. Elaborar instructivos de trabajo, en la que se
indiquen los equipos de protección personal que
se requieren por actividad y determinar los
requerimientos y especificaciones técnicas de la
ropa de trabajo;
e. Supervisar periódicamente las instalaciones de la
institución, de tal manera poder verificar el buen
funcionamiento de los equipos de extintores,
lámparas de emergencia, señalética y otros, así
como la utilización adecuado de los implementos
de seguridad entregados al personal;
f. Establecer un plan de capacitación permanente
dando prioridad a los departamentos con
mayores riesgos, y de las necesidades
planteadas que en materia de seguridad
industrial deban conocer; así como el plan de
inducción al nuevo servidor municipal;
g. Analizar todos los incidentes y accidentes
ocurridos en las diversas instalaciones de la
institución a fin de emitir las recomendaciones
respectivas.
h. Participar en los diferentes programas de
saneamiento ambiental de la institución;
i. Dirigir y coordinar los eventos de prevención de
desastres, que han sido planificados y en los que
participan instituciones externas a la entidad;
j. Coordinar la elaboración del presupuesto anual
del área de gestión de riesgos;
k. Asesorar a las diferentes direcciones, unidades
departamentales en la actualización de las
normas, reglamentos y aplicación de los riesgos
vigentes;
l. Actualizar los planos de las diferentes
instalaciones de la entidad, así como los sistemas
de emergencias implantados;
[Link] a su jefe inmediato de las actividades y
avances del plan de trabajo, así como las
estadísticas en función de número de incidentes
y accidentes de trabajo;

138
 n. Investigar las amenazas, vulnerabilidades,
capacidades y riesgos externos que presenta el
cantón;
o. Preparar proyecto de prevención y mitigación de
riesgos externos;
p. Elaborar y ejecutar planes de capacitación para
la gestión de riesgos externos;
q. Diseñar planes, programas y proyectos de
prevención y mitigación de riesgos externos;
planes de emergencia y contingencia por eventos
para instituciones y comunidades;
r. Elaborar norma para el uso de los espacios físicos
y disminuir en el futuro los riesgos externos
existentes;
s. Coordinar con organizaciones nacionales
gubernamentales, seccionales, organismos no
gubernamentales, agencias de cooperación,
comunitarias, a nivel local y nacional;
t. Conformar y fortalecer comités de gestión de
riesgos en las instituciones locales; educativas y
organismos de coordinación;
u. Propender la participación e involucramiento de
la comunidad en los proyectos, aprovechando las
oportunidades, neutralizar las amenazas y
disminuir las vulnerabilidades;
v. Elaborar normas de seguridad para el manejo de
materiales peligrosos (pirotecnia, armería, etc.);
w. Difundir información sobre los riesgos y sobre los
proyectos de reducción y recuperación;
x. Elaborar zonificación y microzonificación del
territorio cantonal y organizar una gestión
integral de la evaluación de daños y análisis de
necesidades;
y. Proporcionar apoyo legal y técnico a las
entidades y organismos locales en materia de
gestión de riesgos;
z. Promover el desarrollo y participación del
voluntariado en todo el territorio cantonal;
aa. Desarrollar mallas de conocimientos para los
voluntarios y voluntarias que permitan una labor
complementaria con las otras instituciones que
hacen respuesta;
bb. Proponer proyectos de instrumentos
normativos competentes a su área;
cc. Las demás que le asigne el/a director/a, el
Alcalde/sa, las leyes y ordenanzas.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE RIESGOS

CARGO

139
 Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Título de tercer nivel, Ingeniero Civil,
Ing. Adm de empresas, Arquitecto,
Abogado, Licenciado em ciências de lá
Educación, Economista, Sociólogo,
Trabajar Social, Psicólogo Educativo,
Ingeniero indústria, o Carreras a fines.

AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

1.2.16 ANALISTA DE GOBERNABILIDAD, RELACIONES

COMUNITARIAS Y PARTICIPACION CIUDADANA

Es el titular responsable del Subproceso de Gobernabilidad y las

relaciones con las comunidades, que debe demostrar amplia
experiencia en metodología, técnicas y conocimiento de la
cosmovisión Shuar, Achuar, quechua, y mestiza.

Misión. -Su misión es impulsar acciones políticas, acuerdos, y

compromisos con las comunidades
Sus atribuciones y responsabilidades son:

1. Garantizar la coordinación entre las diferentes áreas del GAD y

comunidades presentes en el territorio, la administración
departamental y los demás actores territoriales.
2. Coordinar el trabajo del tejido social con las organizaciones
sociales y comunidad en general.
3. Garantizar el desarrollo y cumplimiento de los objetivos, planes
y programas binacional.
4. Acompañar técnicamente, en coordinación con el equipo de
asesores municipales en los temas enmarcados para el buen
vivir.
5. Coordinar las actividades del equipo de asesores binacionales.
6. Gestionar todos los procesos logísticos y administrativos que
se deriven de acuerdos binacionales e interfederacional.
7. Realizar reportes mensuales que den cuenta del proceso de
avances en cada una de las líneas de trabajo en temas de
gobernabilidad definidas por el acuerdo entre la municipalidad,
autoridades binacionales y comunidad en general.
8. Apoyar al equipo en la elaboración de los informes de gestión,
monitoreo y evaluación, de los proyectos binacionales y otros
de su incumbencia.
9. Realizar la sistematización del proceso de implementación de
los dos objetivos mencionados, la cual se presentará en
un documento al finalizar el mismo.

140
 10. Tener disponibilidad para viajar a fin de garantizar el buen
desarrollo de las actividades previstas y el logro de los objetivos
planeados.
11. Representar, cuando sea requerido, al Área de
Gobernabilidad y relaciones comunitarias.
12. Las demás funciones relativas a su cargo que sean
asignadas por el Oficial de Programa
13.- Las demás tareas que le asigne su Jefe inmediato, las Leyes,
Reglamentos.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE GOBERNABILIDAD Y

CARGO RELACIONES COMUNITARIAS

Rol Ejecución de procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Título de tercer nivel, Ing. Adm de
empresas, Arquitecto, Abogado,
Licenciado en ciências de la Educación,
Economista, Sociólogo, Trabajar Social,
Psicólogo Educativo, Ingeniero
indústria, o Carreras a fines.

AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

1.2.17 DIBUJANTE

Misión. - Ejecutar actividades de apoyo a la elaboración de proyectos

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Dibuja levantamientos topográficos y proyectos de obras civiles
bajo instrucciones dadas y otras
b) Elabora planillas de materiales, cálculos topográficos
c) Elabora diseños gráficos.
d) Cumplir con las disposiciones impartidas y las normas de
seguridad e higiene del trabajo
e) Acatar las demás funciones asignadas por la ley y el superior
jerárquico

DENOMINACIÓN DEL DIBUJANTE

CARGO

Rol Ejecución de procesos de apoyo

GRUPO OCUPACIONAL No Profesional

141
 GRADO 8
INSTRUCCIÓN FORMAL Egresado de arquitectura.

AÑOS DE EXPERIENCIA 6 meses

1.3 GESTIÓN DE SECRETARIA GENERAL (Subproceso)

1.3. SECREATARIO/A GENERAL Y DE CONCEJO Servidor público

de periodo fijo

Misión. - Se responsabiliza por la ayuda ágil, efectiva y oportuna

brindada a la Alcaldía y el Concejo Municipal y el manejo del
Sistema de documentación, archivo y relaciones públicas, la
misión es ejercida por el Secretario de Concejo Municipal.

1.3.1 DEL SECRETARIO/A DEL CONCEJO MUNICIPAL

ALCALDÍA.

De conformidad con el artículo 357 del Código Orgánico de

Organización Territorial, Autonomía y Descentralización -
COOTAD., como funcionario/a designado/a por el Concejo Cantonal
Municipal, es el/la responsable de dar fe de las decisiones y
resoluciones que adopte el Concejo así como de aquellas
resoluciones adoptadas por el Alcalde o Alcaldesa. Ejecuta
procesos de elaboración de planes, programas y proyectos
institucionales. Es el /la encargado/a de dirigir el Subproceso de
Secretaría General.

Servidor público de periodo fijo designado por el Concejo Municipal,

excluido de la carrera del servicio público. Es el titular responsable
del Subproceso de Secretaría General. Reporta directamente al
Concejo Municipal y al Alcalde/sa.

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Dar fe de los actos del I. Concejo y de la Alcaldía; y

b. Redactar y suscribir las actas del Concejo, de la Comisión de
Mesa, Comité de festividades y otras comisiones;
c. Mantener actualizado los archivos y las actas de sesión del
Concejo;
d. Mantener el respectivo archivo cronológico, de la
documentación que se genere;
e. Preparar la documentación necesaria para los miembros del
Concejo y elaborar las convocatorias para las sesiones
ordinarias, extraordinarias, sesiones de trabajo y otras;
f. Elaboración de documentos, y Acuerdos de interés
institucional a ser sometidos a la aprobación del Concejo;

142
 g. Organiza y supervisa las labores de la Secretaría General del
GADM, así como las del prosecretario y del / la asistente del
Alcalde/sa;
h. Dar el trámite de ley a las ordenanzas, reglamentos,
resoluciones aprobadas por el Concejo;
i. Cumplir las demás tareas que le asigne el Alcalde.

DENOMINACIÓN DEL Secretario General

CARGO
Rol Ejecución y coordinación de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO NJS1
INSTRUCCIÓN FORMAL Abogado o Dr. en Jurisprudencia
AÑOS DE EXPERIENCIA 4 años

1.3.2 PRO-SECRETARIO/A
MISIÓN Brindar el apoyo administrativo al secretario general y la
organización distribución y ejecución de labores de administración
técnica de documentos y archivos de la institución.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

1. Mantener y gestionar la agenda del Secretario de Concejo;

2. Recepción, registró despacho de documentos internos y externos;
3. Realiza la redacción de oficios, circulares, suscritos necesarios y
distribuirlos mismos a las diferentes dependencias municipales e
instituciones externas;
4. Manejo de utilitarios informáticos propios de la unidad;
[Link] de todas las comunicaciones, a través de la redacción de
comunicaciones internas y externas
6. Apoyar en la redacción de las actas y resoluciones de las sesiones
del Concejo Municipal.
7. Mantener actualizado el archivo de ordenanzas, reglamentos,
resoluciones, acuerdos, convocatorias, órdenes del día y otros
documentos generados por el Concejo Municipal y sus comisiones.
8. Llevar y monitorear la agenda de reuniones y visitas del Secretario
General.
10. Las demás actividades afines, que le pueda señalar el Alcalde o el
Secretario General.

DENOMINACIÓN DEL Prosecretario – SP1

CARGO
Rol Ejecución de procesos de apoyo
GRUPO OCUPACIONAL Profesional

143
 GRADO 9
INSTRUCCIÓN FORMAL Abogado, Licenciado en Secretariado
Ejecutivo, Ingeniería Administración
de empresas – Gobiernos
Seccionales.
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años seis meses

1.3.3. ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE ALCALDIA

La naturaleza de su trabajo es participar en el apoyo de acciones

legales y administrativas, de documentaciones, archivos, control y
registro de los trámites del Señor Alcalde. Servidor público, depende
de secretaria General y directamente con el Sr. Alcalde

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Participar en actividades de apoyo de acciones
administrativas, de documentaciones, archivos,
control y registro de los trámites de la alcaldía;
b. Atender al público, personal y telefónicamente;
c. Mantiene actualizada el directorio telefónico,
cantonal, provincial e incluso nacional;
d. Lleva la agenda del Señor Alcalde;
e. Asistir a los eventos que el Sr. Alcalde participe;
f. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO

CARGO PERSONAL DE ALCALDIA-SPA4
Rol Administrativo.
GRUPO OCUPACIONAL No profesional
GRADO 6
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

1.3.4 ASISTENTE ADMINISTRATIVO Y RECEPCIONISTA PARA

ADMINISTRACION GENERAL

La naturaleza de su trabajo es participar en el apoyo de acciones

legales y administrativas, de documentaciones, archivos, control y
registro de los trámites que ingresan. Servidor público, depende de
Secretaria general y directamente con el Sr. Alcalde.

Sus atribuciones y responsabilidades son:

144
 a. Participar en actividades de apoyo de acciones
administrativas, de documentaciones, archivos,
control y registro de los trámites de la alcaldía;
b. Atender al público, personal y telefónicamente;
c. Mantiene actualizada el directorio telefónico,
cantonal, provincial e incluso nacional;
d. Recepción, despacho de documentación interna y
externa
e. Realizar redacción de oficios, circulares,
memorandos y demás escritos necesarios y
distribuir en las diferentes dependencias
municipales, internos como externos.
f. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

ASISTENTE ADMINISTRATIVO Y
RECEPCIONISTA PARA
DENOMINACIÓN DEL ADMINISTRACION GENERAL-SPA2
CARGO
Rol Administrativo.
GRUPO OCUPACIONAL No profesional
GRADO 4
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida
Especificidad de la experiencia: Conocimientos de leyes,
ordenanzas y más normas vigentes, normas de control en los
diferentes centros de abastos de la ciudad.

1.3.5 ASISTENTE DE SECRETARÍA- PARA EL DESPACHO DE

ALCALDIA

MISION
Brindar soporte de documentación y archivo a la Alcaldía del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Taisha.
DE LAS FUNCIONES ESPECÍFICAS
1. Colabora con Secretaría de Concejo en la tramitación de la documentación que se
genera o ingresa a la municipalidad;
2. Administra los archivos documentales y electrónicos que ingresen a
la alcaldía.
3.- Despacha la información que ingresa a la alcaldía, atreves de la
redacción de oficios, circulares, memorandos, y otros de índole
similar.

145
4.- Las demás que le dispongan sus fejes inmediatos

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE DE SECRETARÍA-

CARGO ASESOR TECNICO PARA El
DESPACHO DE ALCALDIA-SPA4
Rol Administrativo.
GRUPO OCUPACIONAL No profesional
GRADO 6
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

1.3.6 COMITÉ DE GESTION DE CALIDAD DE SERVICIO Y EL

DESARROLLO INSTITUCIONAL

MISIÒN

Organismo interno de planificación, diseño, control y evaluación, que

se encarga de delinear las políticas municipales, normas y prioridades
relativas al desarrollo institucional, calidad de servicio, talento
humano, remuneraciones y capacitación.

INTEGRACIÒN

Está conformado por el Alcalde o su delegado, que podrá ser un

Concejal el responsable del procesos de gestión estratégica, una o un
responsable por cada uno de los procesos o unidades administrativas;
y la o el responsable de la UATH o quien hiciere sus veces. En los
procesos desconcentrados se contará con comités locales los cuales
serán permanentes y deberán coordinar sus actividades con el comité
del GAD Municipal.

Quienes se reunirán por lo menos trimestralmente.

ACTIVIDADES ESCENCIALES:

1.-Realizar propuestas de políticas, proyectos y estrategias que

dinamicen la gestión municipal.
2.-Revisar, evaluar y dar el seguimiento correspondiente tendiente al
cumplimiento de los planes y programas municipales.
3.-Asesorar técnicamente al Alcalde y Concejales.

146
4.-Determinar las principales estrategias, mecanismos e iniciativas
que permitan cumplir con la planificación del GAD municipal, en
función de las necesidades locales.
5.-Evaluar la gestión y el desempeño de los departamentos, con el
propósito de sugerir y proponer cambios, de acuerdo a las
necesidades locales, y de acuerdo a la ley;
6.-Velar porque la gestión municipal se realice en función de objetivos
y resultados concretos, tendientes a mejorar los servicios;
7.-Receptar los criterios de los diferentes actores sociales para la
realización de obras, prestación de bienes y servicios, con la finalidad
de priorizar y viabilizar su ejecución con criterio técnico y de servicio
social

II PROCESO HABILITANTE DE APOYO

2.1 DIRECCIÓN FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA

2.1.1 DIRECTOR ADMINISTRATIVO, Es servidor Público de
libre nombramiento y remoción.

MISION

Le corresponde a la Dirección Administrativa, la calidad y calidez en

el contacto con los ciudadanos, la imagen institucional (la apariencia
de las instalaciones físicas, equipos, materiales de oficina, entre otros
aspectos los más importantes); la administración del Talento Humano
en coordinación con la Jefatura del mismo nombre, la seguridad y
salud en el trabajo de los integrantes de la entidad, la atención a los
grupos vulnerables y de atención prioritaria, para lo cual demandará
del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Taisha,
lo recursos necesarios conforme lo dispone el COOTAD. La gestión de
los diferentes procesos de compras públicas en coordinación con la
Jefatura de Sistemas y Compras Públicas es otra de sus obligaciones,
Finalmente le corresponden la gestión de los procesos de: Servicio al
Cliente, elaboración de la normativa interna (Estatutos, Reglamentos
y demás instrumentos que mejoran la gobernanza y optimizan la
producción del Talento Humano institucional

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Planificar, organizar, dirigir y controlar la ejecución de la
Administración técnica y el desarrollo profesional del
Talento Humano en la Municipalidad.

147
b. Coordinar la formulación, ejecución y seguimiento del Plan
Operativo Anual con los responsables de las Unidades
organizacionales a su cargo.
c. Elaborar el Plan Anual de Compras P.A.C. bajo las leyes y
normas establecidas para el efecto.
d. Definir y autorizar las reformas al P.A.C.
e. Coordinar la aplicación de la política y normativa legal
vigente para el desarrollo integral del talento humano en
el GAD de Taisha;
f. Garantizar una buena comunicación entre todos los
niveles de la organización, lo cual permita mantener un
ambiente organizacional adecuado donde sea más
armónica la comunicación y las jornadas laborales,
proporcionando mayor productividad del Talento Humano
y por ende de la Institución;
g. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones establecidas en
la Constitución de la República del Ecuador, Leyes,
Reglamentos, Normas y Resoluciones emitidas por el
Ministerio de Relaciones Laborales;
h. Aplicar el Régimen Disciplinario de personal regulado por
la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP) y el Código
de Trabajo;
i. Asesorar a los niveles directivos de la institución en
aspectos relacionados con el Sistema de Desarrollo
Organizacional, Administración de Recursos Humanos y
Bienestar Social;
j. Convocar previa autorización del Alcalde o Alcaldesa a
concursos de méritos y oposición internos y externos,
para llenar las vacantes en concordancia con el Contrato
Colectivo.
k. Ejercer las funciones, representaciones y delegaciones
que le asigne el/la Alcalde/sa, y las demás establecidas en
la Ley Orgánica del Servicio Público, su Reglamento y
demás disposiciones vigentes sobre la materia.
l. Planificar, coordinar y supervisar los servicios de
mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos,
edificios y demás bienes del GADM.
[Link] el registro y control actualizado de los bienes
muebles e inmuebles, equipos y vehículos del GADM.
n. Definir, implementar y autorizar políticas y estrategias
para la provisión, control de existencias de suministros,
materiales, bienes y servicios para las dependencias
municipales.

148
o. Coordinar con las unidades organizacionales los planes y
requerimientos de suministros y materiales.
p. Supervisar el cumplimiento y efectuar la recepción de los
bienes, servicios y trabajos contratados, así como emitir
los respectivos informes previos, para su pago.
q. Administrar el parque automotor de la Institución y
coordinar los servicios de transporte de las y los servidores
municipales.
r. Administrar y controlar el abastecimiento oportuno de
combustible para los vehículos de la Institución.
s. Realizar las adecuaciones y readecuaciones de activos
institucionales.
t. Autorizar y asegurar una gestión oportuna y efectiva de los
recursos materiales, así como los servicios de la Dirección.
u. Evaluar, preparar y presentar información relevante a la
máxima autoridad referente a la Gestión Administrativa,
así como las recomendaciones para su permanente
desarrollo.
v. Realizar anualmente, coordinación con la Dirección
Financiera, la constatación física de bienes, activos fijos
sujetos de control.
w. Administrar el registro, custodia, entrega, recepción de
bienes de las bodegas municipales.
x. Administrar los contratos de pólizas de seguros.
y. Coordinar y controlar el servicio de mensajería del GADM.
z. Revisar, aprobar y firmar los pliegos y demás documentos
precontractuales y contractuales delegados y dar
seguimiento a todos los procedimientos previos a la
adjudicación de los contratos de su competencia, acorde
a las leyes y reglamentos vigentes de contratación
pública;
aa. Contribuir a la optimización y automatización de los
procesos municipales a través del uso adecuado de
tecnologías de información.
bb. Definir e implementar políticas y estrategias para el
desarrollo informático de la institución, optimización y
automatización de procesos informáticos.
cc. Coordinar la elaboración del presupuesto anual del
área de gestión de riesgos y apoyar en el diseño de
planes, programas y proyectos de prevención y mitigación
de riesgos externos, planes de emergencia y contingencia
por eventos para instituciones y comunidades.

149
 dd. Proponer proyectos de instrumentos normativos
competentes a su área.
ee. Cumplir con las demás funciones que le asigne el
Alcalde o Alcaldesa.

DENOMINACIÓN DEL DIRECTOR ADMINISTRATIVO -NJS1

CARGO
Rol Ejecución y Coordinación de Procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO Njs1
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- C.P.A., Ing. Comercial,
Economista, Sociólogo, Abogado/a,
Ing. En Gobiernos Seccionales, Ing.
Industrial, Ing. En Administración de
Empresas.
AÑOS DE EXPERIENCIA 4 años.

Especificidad de la experiencia: Conocimientos en

Administración, normas de control interno y reglamentos relacionados
al área, Derecho Administrativo, Derecho Laboral y Seguridad Social,
Régimen Salarial y Prestaciones, programas informáticos afines.

2.1.2 JEFE DE LA UNIDAD ADMINISTRATIVA DE TALENTO

HUMANO- Servidor público de libre nombramiento y remoción
MISION. -
Sus atribuciones y responsabilidades son:

a) Controlar la ejecución técnica de las

actividades del personal bajo su cargo.
b) Ayudar con la ejecución y seguimiento del Plan
Operativo Anual con los responsables de las
Unidades bajo su cargo;
c) Definir las reformas al P.A.C. de su unidad;
d) Asegurar una gestión oportuna y efectiva de
los recursos materiales y servicios de la
Unidad;
e) Evaluar, preparar y presentar informes de la
Gestión Administrativa;
f) Ejercer las funciones de administrador de los
contratos de su competencia;
g) Cumplir con las demás funciones que le
asigne el Director Administrativo.

150
h) Mantener supervisión funcional de tareas
relacionadas con toda el área de Talento
Humano;
i) Elaborar, actualizar y difundir el Estatuto
Orgánico por Procesos, manuales,
procedimientos, reglamentos, instructivo,
formatos y otros documentos.
j) Elaborar políticas y procedimientos de
aplicación del Manual de Descripción,
Clasificación y Valoración de Puestos;
k) Coordinar el estudio, administración e informe
técnico de la creación, ascensos, reubicación y
supresión de puestos;
l) Coordinar la administración del sistema
informático del Talento Humano y
remuneraciones;
m) Tener y desarrollar iniciativas para la
solución de problemas de las y los servidores
del GADM y en la toma de decisiones;
n) Poseer alto sentido
de responsabilidad y honestidad en el manejo
de información confidencial;
o) Cumplir con las normas y procedimientos de
seguridad y salud en el trabajo;
p) Asesorar al usuario interno y externo sobre la
administración del Talento Humano;
q) Emitir políticas, reglamentos, instructivos y
disposiciones para la ejecución del Subsistema
de Reclutamiento, Selección y Contratación;
r) Coordinar y controlar la aplicación de las
políticas de Talento Humano en las unidades
desconcentradas;
s) Convocar y preseleccionar el personal;
t) Apoyar y coordinar la implementación del
PDyOT facilitando la conformación de equipos
de trabajo al interior de la municipalidad;
u) Proponer y ejecutar planes de Capacitación y
Desarrollo personal y bienestar laboral para
las y los servidores municipales, buscando la
superación, motivación e integración a los
procesos que se cumplen internamente, de
preferencia organizados por organismos
oficiales;

151
 v) Será responsable de la evaluación del
desempeño y del régimen disciplinario de los
funcionarios;
w) Propondrá la implementación de normas,
reglamentos, que garanticen un desarrollo
adecuado de las capacidades del personal;
x) Participar en las negociaciones de contratos
colectivos, juntamente con el Alcalde o su
Delegado, Procurador Sindico, Director
Financiero y Comisión designada;
y) Aplicar estímulos y sanciones al personal
municipal de acuerdo a lo previsto en las
Leyes y Reglamentos pertinentes;
z) Promover una cultura participativa, que
permita la integración y colaboración del
personal;
aa) Planificar, organizar y poner en marcha
una estructura organizacional sólida, ajustada
a los lineamientos estratégicos de la misión y
visión Institucional de la municipalidad, en
coordinación con el Director Administrativo;
bb) Cumplir con las atribuciones y
responsabilidades que establece el Art. 52 de
Ley Orgánica de Servicio Público, así como
también lo que establece las Normas de
Control Interno para las entidades, organismos
del sector público y de las personas jurídicas
de derecho privado que disponga de recursos
públicos.
cc) Será responsable del registro de
contratos y, acciones de personal
dd) Realizar las demás tareas que le asigne
el Director Administrativo, la máxima
autoridad y las Leyes.

DENOMINACIÓN DEL JEFE DE TALENTO HUMANO-SP5

CARGO
Rol Ejecución y Supervisión de Procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Economista, Ing.
Empresaria, Ing. En Gobiernos
Seccionales, Ing. En Administración

152
 de Empresas, Dr. en Jurisprudencia o
Abogado, Psicólogo Industrial, C.P.A,
Ing. En Administración del Talento
Humano
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años

Especificidad de la experiencia: Conocimientos en Administración

y manejo de personal, normas de control interno y reglamentos
relacionados al área, Derecho Administrativo, Derecho Laboral y
Seguridad Social, Régimen Salarial y Prestaciones, programas
informáticos afines programas informáticos afines.

2.1.3 ANALISTA EN TALENTO HUMANO.

MISION
Apoyar a la Jefatura de Talento Humano en las diferentes actividades
que tienen por objetivo único administrar eficientemente el Talento
Humano del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Taisha
Sus atribuciones y responsabilidades son:
a. Apoyar en la clasificación y valoración de puestos;
b. Apoyar en el proceso de evaluación del
desempeño y del régimen disciplinario de los
funcionarios;
c. Mantener un Banco de Datos y los archivos
correspondientes a la gestión de administración
del personal, actualizados;
d. Administrar la nómina y demás sistemas de pago
al personal en coordinación con la Oficina de
Contabilidad;
e. Ayudar a promover una cultura participativa, que
permita la integración y colaboración del
personal;
f. Realizar las actas de finiquito, registro de
contratos y desahucios.
g. Participar en las acciones administrativas, de
documentaciones, archivos, control de los
trámites;
h. Redactar, recibir, registrar, clasificar, archivar y
empastar la correspondencia;
i. Recibir a los funcionarios, personal y
telefónicamente;
j. Elabora Certificados de trabajo;

153
k. Reconocimiento y evaluación de riesgos
profesionales;
l. Control de Riesgos profesionales;
[Link]ón y adiestramiento de los trabajadores;
n. Registro de la accidentalidad, ausentismo y
evaluación estadística de los resultados y
adoptar medidas correctivas;
o. Colaborar en la prevención de riesgos que
efectúen los organismos del sector público;
p. Elaborar y mantener actualizado un archivo con
documentos técnicos de Seguridad e Higiene,
para que sea presentado a los organismos de
control cada vez que ello sea requerido;
q. Realizar inspecciones en los diferentes frentes de
trabajo del Gobierno Municipal con el fin de
mantenerse al tanto de las condiciones
imperantes y adoptar medidas tendientes a
mejorar las condiciones de los trabajadores
contra los peligros reales y potenciales
provenientes del ambiente laboral;
r. Elaborar el Plan de Seguridad e Higiene del
Gobierno Municipal;
s. Asesorar al Comité de Seguridad e Higiene;
t. Elaborar un plan de manejo, operación y
mantenimiento de todas las áreas municipales;
u. Cumplir con las normas legales que se refieren a
Seguridad Industrial e Higiene del trabajo;
v. Coordinar con la Unidad Técnica de Gestión de
Riesgos y con la Unidad Técnica de Gestión
Ambiental, las actividades de prevención y
fomento para la salud y seguridad ocupacional de
los trabajadores dentro de la Institución, evitando
los daños que pudieren ocurrir por los riesgos
comunes y específicos de las actividades que
desempeñan, procurando en todo caso la
adaptación científica del hombre al trabajo y
viceversa.
w. Participar de la investigación de las causas de los
accidentes y enfermedades profesionales que
puedan presentarse en el Gobierno Municipal y
proponer medidas correctivas.
x. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo
y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de

154
 los accidentes y enfermedades profesionales
ocurridos en los centros de trabajo y entregar
una copia al Comité de Seguridad e Higiene en
un plazo no mayor a 10 días;
y. Participar de simulacros que se organicen con la
Unidad Técnica de Gestión de Riesgos en
coordinación con el Cuerpo de Bomberos.
z. Realizar las demás tareas que le asigne el Jefe de
Gestión de Talento Humano.
DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE TALENTO HUMANO-
CARGO SP4

Rol Ejecución de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Economista, Ing.
Empresaria, Ing. En Gobiernos
Seccionales, Ing. En Administración
de Empresas, Dr. en Jurisprudencia o
Abogado, Psicólogo Industrial, C.P.A
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

Especificidad de la experiencia: Conocimientos en:

Administración y manejo de nómina, normas de control interno y
reglamentos relacionados al área, programas informáticos afines.
Seguridad Industrial, gestión de riesgos del trabajo, seguridad e
higiene.

2.1.4 ANALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

MISION
Planificar, controlar y evaluar los procesos, programas y proyectos
vinculados a la gestión de la seguridad y salud en el trabajo del
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Taisha
ACTIVIDADES A CUMPLIR:

a) Dirige el sistema integrado de seguridad y salud ocupacional de

la Municipalidad en su conjunto y ejercer la representación
técnica en materia de SSO ante los organismos de control
b) Define la estrategia institucional para auditorías SART en
función de los objetivos institucionales, el Plan Estratégico
definido y las regulaciones vigentes
c) Define las políticas, reglamentos y procedimientos de seguridad
industrial, salud ocupacional y gestión ambiental a ser

155
 aplicables en el desempeño de las operaciones del GAD
Municipal
d) Atiende los requerimientos de los organismos de control y
partes interesadas en materia de seguridad, salud y ambiente
laboral
e) Monitorea el cumplimiento de la normativa legal, políticas,
normas y procedimientos de gestión ambiental, seguridad
industrial y salud ocupacional y las recomendaciones de las
Auditorías SART en el desempeño de las operaciones de la
Municipalidad
f) Asesora a la Máxima Autoridad y Nivel Directivo en temas de
Seguridad, Salud y Ambiente laboral, con relación al
cumplimiento de normativa legal y buenas prácticas de trabajo
g) Elaborar el Plan de Seguridad e Higiene del Gobierno Municipal;
h) Asesorar al Comité de Seguridad e Higiene
i) Coordinar con la Unidad Técnica de Gestión de Riesgos y con la
Unidad Técnica de Gestión Ambiental, las actividades de
prevención y fomento para la salud y seguridad ocupacional de
los trabajadores dentro de la Institución, evitando los daños que
pudieren ocurrir por los riesgos comunes y específicos de las
actividades que desempeñan, procurando en todo caso la
adaptación científica del hombre al trabajo y viceversa.
j) Participar de la investigación de las causas de los accidentes y
enfermedades profesionales que puedan presentarse en el
Gobierno Municipal y proponer medidas correctivas.
k) Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social de los accidentes y
enfermedades profesionales ocurridos en los centros de trabajo
y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene en un
plazo no mayor a 10 días;
l) Las demás que le sean asignadas por el jefe inmediato

DENOMINACIÓN DEL TECNICO EN SEGURIDAD Y SALUD

CARGO OCUPACIONAL

Rol Ejecución de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. En seguridad
ocupacional, Ing. Industrial,
psicólogo industrial, o estudiante de
Maestría afín.
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

156
2.1.5 ASISTENTE DE TALENTO HUMANO

MISION
Ejecutar actividades de apoyo en el desarrollo del sistema integrado
en la Gestión del Talento Humano a través de la colaboración
eficiente en los subsistemas que lo integran

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Asistir en desarrollo de los procesos de Selección de Personal,

Evaluación de Desempeño, Capacitación, Inducción y
Desarrollo, Clasificación y Valoración de Cargos, Administración
de Sueldos, Programas de Incentivos y Beneficios, Retiro.
b) Asistir en la elaboración de los informes de evaluación del
período de prueba, sumarios administrativos; informes técnicos
de movimientos administrativos, licencias remuneradas al
exterior y demás dictámenes de Recursos Humanos.
c) Actualizar información relacionada con los reglamentos, normas
y procedimientos en la Gestión del Talento Humano
d) Participar en las auditorias de trabajo de todas las unidades y
puestos de trabajo a nivel institucional.
e) Colaborar en el diagnóstico de las necesidades de personal de
las distintas áreas organizacionales para la planificación del
recurso humano
f) Realizar oficios, memorandos, circulares, comunicaciones e
informes de poca complejidad.
g) Lleva la agenda del Jefe de la AUTH
h) Tener actualizado la nómina del personal
i) Mantener una guía telefónica actualizada a nivel local,
provincial y nacional
j) Atender al usuario interno y externo
k) Realizar el control en los lugares en los que se encuentren los
trabajadores y los servidores públicos.
l) Recopilar las novedades de nómina horas extras, control de
asistencia, permisos, contrataciones y desvinculaciones de
personal a fin de entregar emitir un reporte actualizado para el
pago de nómina.
m) Asistir en la elaboración del programa anual de
vacaciones del personal de la institución, con el objeto de que
las áreas planifiquen los períodos de descanso obligatorios
n) Recopilar información de los servidores de la Institución a fin de
actualizar y alimentar el sistema de información de recursos

157
 humanos, a fin de mantener un registro de datos seguro, ágil y
oportuno
o) Las demás que le asigne su jefe inmediato

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE

CARGO TALENTO HUMANO

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller en cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

2.1.6 MEDICO OCUPACIONAL

Servidor Público de libre nombramiento y remoción
MISION
Diagnosticar, p…………….ronosticar, prevenir y rehabilitar las
enfermedades de Los funcionarios de la Institución, a través de
conocimientos científicos, técnicos, tecnológicos y administrativos
con desempeño ético y sensibilidad humana.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Realizar control médico periódico a pacientes laboralmente

expuestos a las situaciones de contaminación ambiental que
impliquen riesgo para su salud
b) Participar en el diagnóstico y pronóstico del estado de salud de
la Institución
c) Controlar el cumplimiento de las políticas y normas establecidas
en materia de seguridad industrial y salud ocupacional.
d) Liderar los programas de adiestramiento en materia de
seguridad industrial y salud ocupacional.
e) Evaluar las actividades e impacto de la prestación de los
Servicios de Salud
f) Promover la formación de líderes que participen en brigadas de
atención en casos de emergencia que se presenten en la
Institución.
g) Reportar oportunamente las anormalidades en la prestación del
servicio y proponer las alternativas de solución.
h) Diseñar y elaborar planes, programas, proyectos de Salud
preventiva e indicadores de salud preventiva.
i) Las demás que le asigne su jefe inmediato

158
 DENOMINACIÓN DEL MEDICO OCUPASIONAL
CARGO
Rol Ejecución y supervisión de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer nivel-Dr. En medicina de
preferencia con especialidad en
seguridad ocupacional
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años

2.1.7 JEFE DE CONTROL DE BIENES Y ACTIVOS

GUARDALMACÉN
Servidor público de libre nombramiento y remoción
MISIÓN DEL PUESTO

Custodiar, mantener y administrar con criterio de eficacia y eficiencia,

los bienes muebles, materiales, equipos y suministros de propiedad
municipal.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a. Receptar los bienes, suministros, materiales,

servicios y trabajos contratados, mediante acta
de entrega recepción y supervisar el
cumplimiento de acuerdo a patrones de
cantidad, calidad y especificaciones
requeridos, así como emitir los respectivos
informes previos, para su pago;
b. Mantener actualizado el inventario de bienes
municipales;
c. Establecer mecanismos para mantener una
adecuada gestión de almacenaje y bodegas
de la institución, cuidando de la preservación
y seguridad de los bienes;
d. Establecer mecanismos de identificación,
control, custodia y distribución de existencias
y bienes muebles, de conformidad con la
documentación de respaldo y normativa legal
vigente;
e. Presentar informes periódicos y requeridos
sobre las actividades realizadas y los estados
de stock de los diferentes bienes y materiales;

159
f. Proceder a la constatación física de bienes de
la Entidad por lo menos una vez al año,
informando de su existencia, estado y
novedades para toma de decisiones a la
máxima autoridad según lo establecido en
Normas de Control Interno;
g. Participar en los trámites de recepción y
entrega de materiales de uso y consumo de
acuerdo a calidad, cantidad y plazos previstos;
h. Participar en los trámites de registro, baja y
enajenación de bienes y materiales en
coordinación con el/la Director/a Financiero y
el/la Contador/a General;
i. Cumplir y hacer cumplir las normas,
reglamentos internos y lo referente al
Reglamento General de Bienes del Sector
Público;
j. Organizar y supervisar el proceso y registro de
inventarios de bienes muebles e inmuebles;
k. Definir e implementar políticas y estrategias
para la provisión, control de existencias de
suministros, materiales, bienes y servicios para
las dependencias municipales;
l. Coordinar con las unidades organizacionales
los planes y requerimientos de suministros y
materiales;
[Link] en el control de entrega de
materiales de bienes existentes en bodega de
acuerdo a los plazos previstos y calidad;
n. Llevar registros de los ingresos y egresos de
consumo interno con los documentos de
respaldo;
o. Administrar el registro, custodia, entrega,
recepción de bienes de las bodegas
municipales;
p. Responsabilidad personal y pecuniaria en el
control de inventarios de bienes de consumo
interno y activos fijos;
q. Realizar la organización física de la Bodega;
r. Constatación física semestral de bienes de
stock de consumo interno;
s. Archivar mensualmente los documentos
generados en Bodega;

160
 t. Realizar las demás tareas que le asigne el Jefe
inmediato superior, la máxima autoridad o las
normas legales vigentes.

DENOMINACIÓN DEL JEFE DE CONTROL DE BIENES Y

CARGO ACTIVOS GUARDALMACÉN-SP5

Rol Ejecución de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Economista, Ing.
Empresaria, Ing. En Gobiernos
Seccionales, Ing. En Administración
de Empresas.
AÑOS DE EXPERIENCIA Tres años.

Especificidad de la experiencia: Control de Bienes, Contabilidad.,

programas informáticos afines.

2.1.8 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE BODEGA CONTROL DE

BIENES Y ACTIVOS

MISIÓN DEL PUESTO

Asistir al Guardalmacén, en el cumplimiento eficiente de sus
funciones.
SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:
1. Participar en los procedimientos e instructivos para determinar
los stock mínimos y máximos de materiales;
2. Apoyar en los trámites de control del sistema de registros de
inventarios de los activos fijos y consumo interno;
3. Participar en el control de entrega de materiales de bienes
existentes en bodega de acuerdo a los plazos previstos y
calidad;
4. Llevar registros de los ingresos y egresos de consumo interno
con los documentos de respaldo;
5. Responsabilidad personal y pecuniaria en el control de
inventarios de bienes de consumo interno y activos fijos;
6. Participar en los trámites de recepción y entrega de materiales
de uso y consumo de acuerdo a calidad, cantidad y plazos
previstos;
7. Presentar informes requeridos por el Guardalmacén General
sobre las gestiones cumplidas;
8. Realizar la organización física de la Bodega;

161
 9. Constatación física semestral de bienes de stock de consumo
interno.
10. Archivar mensualmente los documentos generados en
Bodega.
11. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe inmediato.

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE

CARGO BODEGA CONTROL DE BIENES Y
ACTIVOS-SPA1- DESPACHADOR DE
COMBUSTIBLE
Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerido

2.1.9 TECNICO DE CONTROL DE BIENES Y ACTIVOS

GUARDALMACÉN
MISIÓN DEL PUESTO

Custodiar, mantener y administrar con criterio de eficacia y eficiencia,

los bienes muebles, materiales, equipos y suministros de propiedad
municipal.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Administrar el sistema de archivo y correspondencia y

establecer procedimientos y metodologías adecuadas de
trabajo;
b) Colaborar en las actividades de inventarios, en coordinación con
las demás dependencias de la municipalidad;
c) Redactar informes, comunicaciones, certificaciones de índole
variada cuando sea necesaria;
d) Colaborar con los registros de los bienes y productos adquiridos
y entregados utilizando el programa informático;
e) Las bodegas se organizarán de manera que:
f) Los bienes se mantengan ordenados y sean fácilmente
identificables;
g) Solo tengan acceso a ellas personal autorizado; y,
h) Los bienes estén protegidos contra robos, la inclemencia del
medio ambiente y otros riesgos propios de su naturaleza.
i) Realizar las actas de responsabilidades de todos los
departamentos sobre los bienes de larga duración;
j) Establecer un sistema de codificación para identificar
individualmente a los activos fijos y bienes, en asociación con el
Plan General de Cuentas;

162
 k) Vigilar que los vehículos y maquinaria lleven el logotipo que
identifiquen a la Institución Municipal;
l) Realizar las demás tareas que le asigne el Jefe inmediato
superior, la máxima autoridad o las normas legales vigentes.

DENOMINACIÓN DEL TECNICO DE CONTROL DE

CARGO BIENES Y ACTIVOS
GUARDALMACÉN-SPA44

Rol Ejecución de Procesos de apoyo

GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 6
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer año aprobado, certificado de
haber terminado la educación
superior
AÑOS DE EXPERIENCIA 6 meses

Especificidad de la experiencia: Control de Bienes, Contabilidad.,

programas informáticos afines.

2.1.10. JEFE DE COMPRAS PÚBLICAS Y PROVEEDURIA

Servidor Público de libre nombramiento y remoción

MISIÓN DEL PUESTO
Asistir a los técnicos de su proceso, en los trámites administrativos
que se precisen para el cabal desarrollo de los productos y servicios

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

1. El manejo del portal [Link], coordinando
con los departamentos y unidades de la municipalidad.
2. Publicar en el portal [Link] las
invitaciones o convocatorias, pliegos, resoluciones, contratos,
planillas, actas de entrega-recepción, facturas y otros
documentos exigidos por el SERCOP, según la clase de
procedimiento de contratación;
3. Constatar que se encuentre incluido en el Plan Anual de
Contratación la adquisición del bien, prestación del servicio,
ejecución de la obra, consultoría y arrendamientos;
4. Coordinar y formular el plan anual de adquisiciones de bienes y
servicios en coordinación con las diferentes dependencias
municipales;
5. Seguimiento y control estricto de los cronogramas de los
procesos de contratación;

163
6. Realizar análisis comparativos de las ofertas de acuerdo a los
requerimientos e intereses institucionales, de ser el caso;
7. Seguimiento a la recepción de las ofertas técnicas remitidos por
los proveedores, por medios físicos y/o electrónicos;
8. Comunicar al área requirente cualquier situación que se
presente durante el proceso de contratación, tales como
preguntas, respuestas, convalidación de errores y otros;
9. Entregar la información que se genere en el portal de
Compras Públicas, [Link] a las dependencias
generadoras del proceso;
10. Elaborar y publicar el PAC de la institución y sus reformas
al Portal [Link]ú[Link], en coordinación con las
demás dependencias municipales;
11. Estar constantemente actualizado de las nuevas
disposiciones que emita el SERCOP;
12. Coordinar con las comisiones técnicas designadas en los
procesos de contratación, para la verificación de las ofertas
presentadas por los proveedores;
13. Será el responsable de llevar el control y monitoreo del
desarrollo total de todos los procesos de contratación realizados
por el Gobierno Municipal;
14. Se responsabilizará de la organización y archivo de la
documentación física y digital de todos los procesos de
contratación pública realizados por el GAD Municipal de Taisha;
15. Receptar los requerimientos de compras de bienes y
servicios, y verificar en el stock de Bodega previo a las
adquisiciones;
16. Verificar que las ofertas de bienes, materiales, insumos,
repuestos estén en función de la calidad, cantidad que la
institución requiera;
17. Realizar las adquisiciones de bienes y prestación de
servicios conforme lo determinan las disposiciones legales
correspondientes;
18. Elaboración y publicación de pliegos en el portal de
compras públicas de los diferentes procesos de obras civiles,
eléctricas y consultorías;
19. Coordinar con las dependencias municipales generadoras
de los proyectos, los criterios de calificación y especificaciones
técnicas que deberán ser colocadas en los respectivos pliegos;
20. Elaborar las actas y resoluciones que cada proceso
requiera, para su aprobación y publicación en
[Link]ú[Link];

164
 21. Controlar que el uso del procedimiento de ínfima cuantía
esté de acuerdo a la casuística establecida por el SERCOP;
22. Controlar que la entrega de bienes y materiales por parte
de los proveedores, se realice en los plazos previstos y con las
especificaciones establecidas en los pliegos, coordinando su
recepción con Bodega;
23. Responsabilizarse de los procesos precontractuales a su
cargo, dando el debido seguimiento a los eventos a cumplirse
en los cronogramas establecidos en el portal de compras
públicas;
24. Publicar en el [Link]ú[Link] de
acuerdo a la normativa del SERCOP, los documentos mínimos
requeridos para sustentar las contrataciones de bienes y
servicios realizados a través de procedimientos de ínfima
cuantía;
25. Llevar el control y registro de todos los documentos
precontractuales y contractuales mínimos necesarios de
acuerdo a la normativa del SERCOP para cada proceso a su
cargo, con el fin de que dicho expediente quede debidamente
registrado en el portal de compras públicas;
26. Realizar las demás tareas afines a su función que le asigne
el Director Administrativo y de Talento Humano.

DENOMINACIÓN DEL JEFE DE COMPRAS PUBLICAS SP6

CARGO
Rol Ejecución Y Supervisión de Procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Economista, Ing.
Empresaria, Ing. En Gobiernos
Seccionales, Ing. En Administración
de Empresas, Abogado o Dr. En
Jurisprudencia, CPA
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años

Área de Conocimiento: Especialista en Compras Públicas, Gestión

Pública, Contabilidad y Auditoría y Adm de Empresas, Ley y
Reglamento de Compras Públicas, Gestión pública, Constitución,
Ley de Economía Popular y Solidaria y Manejo de Portal de Compras
Públicas, Compras Públicas, programas informáticos afines.

[Link]. ANALISTA DE COMPRAS PÚBLICAS Y PROVEEDURIA

165
MISIÓN DEL PUESTO
Apoyar en las actividades administrativas al Jefe de compras publicas

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

El manejo del portal [Link], coordinando
con los departamentos y unidades de la municipalidad.
Publicar en el portal [Link] las
invitaciones o convocatorias, pliegos, resoluciones, contratos,
planillas, actas de entrega-recepción, facturas y otros
documentos exigidos por el SERCOP, según la clase de
procedimiento de contratación;
Constatar que se encuentre incluido en el Plan Anual de
Contratación la adquisición del bien, prestación del servicio,
ejecución de la obra, consultoría y arrendamientos;
Coordinar y formular el plan anual de adquisiciones de bienes y
servicios en coordinación con las diferentes dependencias
municipales;
Seguimiento y control estricto de los cronogramas de los
procesos de contratación;
Realizar análisis comparativos de las ofertas de acuerdo a los
requerimientos e intereses institucionales, de ser el caso;
Seguimiento a la recepción de las ofertas técnicas remitidos por
los proveedores, por medios físicos y/o electrónicos;
Comunicar al área requirente cualquier situación que se
presente durante el proceso de contratación, tales como
preguntas, respuestas, convalidación de errores y otros;
Entregar la información que se genere en el portal de
Compras Públicas, [Link] a las dependencias
generadoras del proceso;
Elaborar y publicar el PAC de la institución y sus reformas al
Portal [Link]ú[Link], en coordinación con las
demás dependencias municipales;
Estar constantemente actualizado de las nuevas disposiciones
que emita el SERCOP;
Coordinar con las comisiones técnicas designadas en los
procesos de contratación, para la verificación de las ofertas
presentadas por los proveedores;
Será el responsable de llevar el control y monitoreo del
desarrollo total de todos los procesos de contratación realizados
por el Gobierno Municipal;
Se responsabilizará de la organización y archivo de la
documentación física y digital de todos los procesos de
contratación pública realizados por el GAD Municipal de Taisha;

166
 Receptar los requerimientos de compras de bienes y servicios, y
verificar en el stock de Bodega previo a las adquisiciones;
Verificar que las ofertas de bienes, materiales, insumos,
repuestos estén en función de la calidad, cantidad que la
institución requiera;
Realizar las adquisiciones de bienes y prestación de servicios
conforme lo determinan las disposiciones legales
correspondientes;
Elaboración y publicación de pliegos en el portal de compras
públicas de los diferentes procesos de obras civiles, eléctricas y
consultorías;
Coordinar con las dependencias municipales generadoras de los
proyectos, los criterios de calificación y especificaciones
técnicas que deberán ser colocadas en los respectivos pliegos;

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE COMPRAS PUBLICAS

CARGO SP5
Rol Ejecución Y Supervisión de Procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Economista, Ing.
Empresaria, Ing. En Gobiernos
Seccionales, Ing. En Administración
de Empresas, Abogado o Dr. En
Jurisprudencia, CPA
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses
Área de Conocimiento: Especialista en Compras Públicas, Gestión
Pública, Contabilidad y Auditoría y Adm de Empresas, Ley y
Reglamento de Compras Públicas, Gestión pública, Constitución,
Ley de Economía Popular y Solidaria y Manejo de Portal de Compras
Públicas, Compras Públicas, programas informáticos afines.

2.1.11 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE BIENES Y SERVICIOS-

PROVEEDOR Y COMPRAS PÚBLICAS

MISION
Asistir al jefe compras públicas y de su proceso, en los trámites
administrativos que se precisen para el cabal desarrollo de los
productos y servicios

Sus atribuciones y responsabilidades son:

1. Coordinar y formular el plan anual de adquisiciones de bienes y
servicios en coordinación con las diferentes dependencias

167
 municipales y con la aprobación del Administrador del Portal de
compras públicas;
2. Receptar los requerimientos de compras de bienes y servicios, y
verificar en el stock de Bodega previo a las adquisiciones;
3. Verificar que las ofertas de bienes, materiales, insumos,
repuestos estén en función de la calidad, cantidad que la
institución requiera;
4. Realizar las adquisiciones de bienes y prestación de servicios
conforme lo determinan las disposiciones legales
correspondientes;
5. Controlar que el uso del procedimiento de ínfima cuantía esté
de acuerdo a la casuística establecida por el SERCOP;
6. Controlar que la entrega de bienes y materiales por parte de los
proveedores, se realice en los plazos previstos y con las
especificaciones establecidas en los pliegos;
7. Realizar análisis comparativos de las ofertas de acuerdo a los
requerimientos e intereses institucionales, de ser el caso;
8. Responsabilizarse del proceso precontractual y su cronograma
para la adquisición de bienes y prestación de servicios;
9. Llevar el control y registro de todos los documentos
precontractuales y contractuales mínimos necesarios de
acuerdo a la normativa del SERCOP para cada proceso a su
cargo, con el fin de que dicho expediente quede debidamente
registrado en el portal de compras públicas.
10. Las demás que le asigne su jefe inmediato, la máxima
autoridad administrativa, la LOSEP, su Reglamento General, las
normas internas de la Municipalidad y la demás normativa
vigente.

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE

CARGO BIENES Y SERVICIOS-PROVEEDOR Y
COMPRAS PUBLICAS
-SPA1
Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerido

2.1.12 TECNICO DE NECESIDADES INSTITUCIONALES PARA LA

ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS

MISION

168
Planificar, organizar, dirigir y controlar los procesos administrativos y
la ejecución de actividades de la administración de la institución.
Sus atribuciones y responsabilidades son:
1. Elaborar el informe técnico para la adquisición de suministros
de oficina
2. Elaborar el informe técnico para la renovación de pólizas de
seguro de vehículos livianos, pesado y máquina.
3. Calendarización de matriculación de vehículos, livianos pesados
y de maquinaria pesada
4. Calendarización de matriculación de vehículos, livianos y de
maquinaria pesada
5. Elaborar el informe técnico de requerimientos para la
adquisición de bienes y servicios
6. Redactar oficios, memorandos, informes, actas y demás
documentos necesarios.
7. Las demás que le asigne su jefe inmediato, la máxima autoridad
administrativa, la LOSEP, su Reglamento General, las normas
internas de la Municipalidad y las demás normativas vigentes.
DENOMINACIÓN DEL TECNICO DE NECESIDADES
CARGO INSTITUCIONALES DE BIENES Y
SERVICIOS-PROVEEDOR Y
COMPRAS PUBLICAS
-SPA1
Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 622
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerido

2.1.13 ANALISTA DE SISTEMAS INFORMÁTICOS

MISIÓN DEL PUESTO

Ejecución de labores de programación, operación y mantenimiento de

hardware y software de la municipalidad.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

169
a. Contribuir a la optimización y automatización de
los procesos municipales a través del uso
adecuado de tecnologías de información;
b. Definir e implementar políticas y estrategias para
el desarrollo informático de la institución,
optimización y automatización de procesos
informáticos;
c. Mantener operativos los equipos de computación
en base a los requerimientos de las diversas
dependencias de la institución;
d. Administrar el Centro de Proceso de Datos;
e. Analizar los sistemas de información existentes
en la institución y proponer cambios;
f. Administrar las licencias para los programas de
recaudación de valores por servicios públicos, así
como mantener operativos dichos sistemas
informáticos;
g. Administrar conjuntamente con el /la Jefe de
Comunicación la información que se sube o
transmite a través de la página web de la
Institución [Link], de conformidad
con la ley;
h. Dar soporte técnico y mantenimiento preventivo
a Equipos de computación;
i. Adiestrar y capacitar a los servidores públicos en
el manejo y uso de programas, equipos y
paquetes computacionales;
j. Cumplir con las Normas de Control Interno para
las entidades, organismos del sector público y de
las personas jurídicas de derecho privado que
disponga de recursos públicos, dictados por la
Contraloría General del Estado, en lo que se
refiere a la Tecnología de la Información (Norma
410);
k. Recomendar y Participar en los procesos de
adquisición, de programas y equipos de
computación; de acuerdo a las necesidades de la
institución;
l. Mantener operativos los sistemas de intranet e
internet en la Institución;
[Link] actualizada la página web del GAD
Municipal de Taisha

170
 a. Las demás actividades que le asigne el Director
Administrativo y de Talento Humano.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE SISTEMAS

CARGO INFORMÁTICOS-SP5

Rol Ejecución de Proceso

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Técnico Superior, Tecnólogo
Superior, Tercer Nivel-Ing. En
sistemas informáticos
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años 6 meses

Especificidad de la experiencia: Conocimientos Técnicos y

tecnológicos de computación, Hardware y Software, Compras
Públicas, normas de control interno y reglamentos relacionados al
área.

2.4.14 TECNICO DE SISTEMAS INFORMÁTICOS

MISIÓN DEL PUESTO

Brindar apoyo al analista informático en las labores de programación,

operación y mantenimiento de hardware y software de la
municipalidad.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Cumplir con las normas de higiene en el

trabajo, leyes y reglamentos internos
b) Brindar mantenimiento a los equipos
informáticos del GAD Municipal
c) Capacitar a los compañeros sobre la
utilización de redes sociales
d) Capacitar a los servidores públicos sobre la
utilización de software libre.
e) Contribuir a la optimización y automatización
de los procesos municipales a través del uso
adecuado de tecnologías de información;
f) Definir e implementar políticas y estrategias
para el desarrollo informático de la institución,
optimización y automatización de procesos
informáticos;

171
 g) Mantener operativos los equipos de
computación en base a los requerimientos de
las diversas dependencias de la institución;
h) Administrar el Centro de Proceso de Datos;
i) Analizar los sistemas de información
existentes en la institución y proponer
cambios;
j) Administrar las licencias para los programas
de recaudación de valores por servicios
públicos, así como mantener operativos
dichos sistemas informáticos;
k) Administrar conjuntamente con el /la Jefe de
Comunicación la información que se sube o
transmite a través de la página web de la
Institución [Link], de
conformidad con la ley;
l) Dar soporte técnico y mantenimiento
preventivo a Equipos de computación;
m) Adiestrar y capacitar a los servidores
públicos en el manejo y uso de programas,
equipos y paquetes computacionales;
n) Cumplir con las Normas de Control Interno
para las entidades, organismos del sector
público y de las personas jurídicas de derecho
privado que disponga de recursos públicos,
dictados por la Contraloría General del Estado,
en lo que se refiere a la Tecnología de la
Información (Norma 410);
o) Recomendar y Participar en los procesos de
adquisición, de programas y equipos de
computación; de acuerdo a las necesidades de
la institución;
p) Mantener operativos los sistemas de intranet
e internet en la Institución;
q) Mantener actualizada la página web del GAD
Municipal de Taisha
r) Las demás actividades que le asigne el Director
Administrativo y de Talento Humano.

DENOMINACIÓN DEL TECNICO DE SISTEMAS

CARGO INFORMÁTICOS-SP3

172
 Rol Ejecución de Proceso de apoyo
tecnológico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 4
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller- Técnico Superior,
Tecnólogo Superior en sistemas
informáticos
AÑOS DE EXPERIENCIA 6 meses

Especificidad de la experiencia: Conocimientos Técnicos y

tecnológicos de computación, Hardware y Software, Compras
Públicas, normas de control interno y reglamentos relacionados al
área.

COMUNICACIÓN SOCIAL, PRENSA Y PUBLICIDAD (Subproceso)

Organización y funcionamiento de la Unidad de Comunicación. - La
Unidad de Comunicación, se organizará y funcionará, conforme las
siguientes directrices:

1.2.15 JEFE DE COMUNICACIÓN SOCIAL, RELACIONES

PÚBLICAS, PRENSA Y PROPAGANDA
Servidor público de libre nombramiento y remoción
MISIÓN DEL PUESTO
Orienta y supervisa las acciones institucionales y de comunicación de
las diferentes direcciones departamentales, y tiene una
responsabilidad directa sobre la Imagen corporativa de la Institución.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Reforzar el liderazgo del Alcalde y las relaciones
institucionales al más alto nivel
b) Proporcionar al Alcalde o Alcaldesa, trimestralmente la
información del cumplimiento de actividades;
c) Desarrollar toda una estrategia de comunicación
institucional interna y externa para el GADM de Taisha
acorde con la misión, visión y objetivos institucionales.
d) Difundir e informar sobre la gestión y los proyectos que
realiza el GADM de Taisha hacia el público objetivo
interno y externo, a través de diferentes medios y
canales de comunicación.
e) Gestionar las relaciones interinstitucionales tanto
localmente como a nivel nacional e internacional, de ser
el caso.

173
f) Plan de imagen institucional para Construir y consolidar la
posición de marca del GADM de Taisha.
g) Preparación o consejo de declaraciones y discursos de los
dirigentes de la Institución.
h) Plan Anual de Contrataciones de la Unidad.
i) Propuestas de mejora de los procesos a cargo de la
Unidad.
j) Informes periódicos de avance de gestión de la Unidad
k) Revisar y aprobar los pliegos y demás documentos
precontractuales y contractuales delegados y dar
seguimiento a todos los procedimientos previos a la
adjudicación de los contratos de su competencia, acorde
a las leyes y reglamentos vigentes de contratación
pública;
l) Elaboración y puesta en marcha de un programa de
relaciones públicas con las diferentes Instituciones
públicas, tanto a corto, medio y largo plazo.
m) Iniciar las relaciones con la comunidad en la que se
afincan las sedes de la Institución, colaborando con
periódicos locales, organizaciones cívicas y sociales,
escuelas, etc.
n) Trabajar en estrecho contacto con la dirección y los
consultores legales de la Institución en cuestiones de
relación con los órganos de gobierno.
o) Determinar políticas de relaciones humanas, sugiere
actitudes del trato al público, sugiere políticas de
relaciones industriales, sugiere políticas publicitarias y de
marketing.
p) Ejercer las funciones de administrador de los contratos de
su competencia;
q) Producir y difundir material comunicacional, impreso, en
audio, en video, multimedia sobre los proyectos y la
normatividad, regulaciones, instrumentos, mecanismos,
herramientas, procesos y procedimientos institucionales
que emita el GADM de Taisha.
r) Informes de monitoreo de noticias.
s) Definir la señalética y Directorio Institucional.
t) Actualizar el archivo de videos y fotografías del GADM de
Taisha.

174
u) Realizar informes de evaluación y control del impacto de
la información interna y externa.
v) Organizar campañas publicitarias, informativas y eventos
Institucionales y coordinar la logística y organización de
eventos, talleres, seminarios institucionales.
w) Diseñar y mantener actualizada la página web
institucional [Link] e intranet.
x) Gestionar las relaciones con la prensa, a través de
producción de material informativo, agenda de medios y
ruedas de prensa.
y) Elaborar y actualizar cada quince días como máximo la
cartelera informativa institucional.
z) Manejar la agenda de relaciones públicas y actos
protocolarios institucionales.
aa) Fomentar las buenas relaciones entre el personal y
los públicos internos y externos de la Institución.
bb) Organiza campañas Institucionales por cine, radio,
televisión y prensa, elabora boletines de prensa, organiza
conferencias de prensa, elabora publicaciones internas de
la Institución, conduce la publicidad Institucional, dicta
conferencias especializadas, dirige mesas redondas,
organiza actos culturales, conferencias, seminarios y
congresos, dirige comunicaciones internas al personal,
representa a la Institución en diversos actos, utiliza todos
los medios modernos de comunicación, detecta los actos
de la Institución que pueden afectar al público, recibe
quejas y sugerencias y les da seguimiento y solución.
cc) Elaborar las especificaciones técnicas, para adquirir
bienes o servicios para actividades afines a la dirección;
dd) Administración los medios de comunicación de la
municipalidad
ee) Las demás que le sean asignadas por el Alcalde o
Alcaldesa o normatividad legal expresa.

175
 DENOMINACIÓN DEL JEFE DE RELACIONES PÚBLICAS
CARGO -SP6

Rol Ejecución y supervisión de Proceso

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-Ing. Lcdo. en
comunicación social o afines
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años

Especificidad de la experiencia: Comunicación, Marketing,

Manejo de Medios, Publicidad, Planificación.

2.1.16 ANALISTA DE COMUNICACIÓN SOCIAL.

MISIÓN DEL PUESTO

Difundir y promover la gestión institucional mediante las relaciones

públicas y el gobierno electrónico, utilizando técnicas, instrumentos,
dimensiones y medios de la comunicación social.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

1) Definir las políticas, acciones estratégicas y

operativas del Plan de Comunicación Institucional y
Relaciones Públicas.
2) Establecer y desarrollar el Plan de Relaciones
Públicas de la Institución en eventos protocolarios,
ruedas y boletines de prensa.
3) Coordinar y ejecutar las campañas de promoción y
publicidad institucional, a través de los diferentes
medios de comunicación
4) Planificar la elaboración de instructivos de
utilización de medios de comunicación Institucional,
que permitan manejar efectivamente los medios de
información que posee la Institución
5) Diseñar y establecer estrategias de comunicación,
difusión y publicación que coadyuven a la creación
de una imagen pública institucional de prestigio,
confiable y dinámica.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE COMUNICACIÓN

CARGO SOCIAL –SP4
Rol Ejecución de procesos Técnico
GRUPO OCUPACIONAL Profesional

176
 GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer nivel- de preferencia
comunicador social
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años 6 meses

2.1.17 TECNICOS-RADIO DIFUSORES INTERCULTURALES (3)

MISION
Promover la imagen del GAD Municipal de Taisha, mediante el uso de
acciones comunicacionales, a través de técnicas, instrumentos,
dimensiones y medios de la comunicación social, para que los grupos
de interés tengan una imagen institucional positiva de su accionar,
garantizando transparencia a través de la rendición de cuentas y una
participación ciudadana de gestión compartida, para contribuir al
Fortalecimiento de la gobernabilidad, gobernanza y el reconocimiento
social, a través de la radio municipal Taisha.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a. Elaborar permanentemente boletines y difundir la labor de la

administración municipal a través de la radio municipal Taisha y
medios alternativos, recopilando las noticias en las diferentes
unidades administrativas;
b. Dar seguimiento a la coyuntura política local y nacional para
informar al Alcalde y elaborar informes de prensa y el material
informativo para radio;
c. Recopilar noticias y cubrir informativamente en los distintos
lugares donde el Gobierno Municipal tenga presencia e injerencia
recorriendo las parroquias y comunidades constatando e informando
la obra;
d. Diseñar y desarrollar todas las estrategias y actividades orientadas
a generar una percepción positiva de la Institución, mediante edición
y publicación de informativos, boletines, revistas, periódicos internos
y noticias;
e. Comunicación interna colaborando con las unidades municipales,
asociaciones gremiales de empleados y obreros en actividades
orientadas hacia la consecución de los objetivos institucionales;
f. Coordinar actos internos y difundir información al interior de la
municipalidad;
g. Otras actividades afines que disponga el Jefe de Comunicación, la
Dirección Administrativa o la máxima autoridad;
h. Cumplir y hacer cumplir las Normas de Control Interno, expedidas
por la Contraloría General del Estado; y,
i. Las demás que por la naturaleza de sus funciones le corresponda,
así como aquellas deducidas de las normas legales y técnicas
pertinentes y disposiciones emitidas por sus superiores.

2.1.18 COORDINADOR DE LA RADIO MUNICIPAL

177
MISION
Liderar los procesos de formación de opinión pública mediante la
difusión de la acción municipal y la ejecución de procesos radiales
educativos, de entretenimiento y de orientación para la ciudadanía
ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Dirige, coordina Y controla el mantenimiento de indicadores de

los procesos de información, difusión, comunicación y
entretenimiento a la ciudadanía
b) Dirige, coordina y control l a la producción y difusión de
programas radiales y campañas promocionales municipales
c) Dirige, coordina y controla la producción y envío de noticias
para las radios de mayor sintonía
d) Dirige, coordina y controla la realización de entrevistas, sondeo
de opinión y reportajes
e) Dirige, coordina y controla los procesos de cobertura de fuentes
informativas.
f) Dirige, coordina y controla los procesos de edición y grabación
de productos sonoros.
g) Dirige, coordina y controla los procesos de producción de
guiones y libretos para grabación y emisión de productos
sonoros.
h) Dirige, coordina y controla los procesos de mantenimiento
actualizado del archivo de material sonoro
i) Evalúa el desempeño y resultados de la gestión de los
colaboradores de la gestión de la radio.
j) Las demás que por la naturaleza de sus funciones le
corresponda, así como aquellas deducidas de las normas
legales y técnicas pertinentes y disposiciones emitidas por sus
superiores.

2.1.19 CONDUCTOR PROFESIONAL DE VEHÍCULOS

MUNICIPALES

Está a cargo de un vehículo municipal. Servidor Público de Servicios

2. Reporta al Jefe de Gestión Administrativa y talento humano.

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Tener licencia profesional tipo C vigente;

b. Trasladar a las y los funcionarios del GADM
desde y hacia el Municipio de Taisha para que
desempeñen sus funciones y actividades en
las diferentes instituciones públicas o
privadas, así como en las Comunidades del
Cantón;

178
 c. NO utilizar los vehículos para trasladar a las y
los funcionarios a realizar actividades que no
sean exclusivas del GADM así como tampoco a
sus domicilios. Se exceptúa de esta
responsabilidad el conductor que esté a cargo
de la Alcaldía;
d. Mantener el vehículo asignado en perfectas
condiciones tanto en el aseo y presentación,
así como en lo mecánico;
e. Poner en conocimiento del Jefe de Transportes
los requerimientos oportunos para los
respectivos mantenimientos preventivos y
correctivos, de ser el caso;
f. Llevar una bitácora de actividades diario;
g. Experiencia en conducción profesional y
conocimiento de las rutas y caminos de la
Provincia de al menos 2 años;
h. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

DENOMINACIÓN DEL CHOFER MUNICIPAL-SPA2

CARGO
Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 4
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad,
Licencia de acuerdo a las
especificaciones de los vehículos,
exigidos por la ANT
AÑOS DE EXPERIENCIA 6 meses

2.1.20 ANALISTA DE DOCUMENTACION Y ARCHIVO

MISIÓN. - Establecer un vínculo directo entre los diferentes

estamentos de la municipalidad al custodiar técnicamente los libros,
ordenanzas y demás documentos que dan fe de la gestión municipal,
convirtiéndose en el receptáculo de toda la documentación que se
genera en la institución y fuente primera de consulta de autoridades,
funcionarios, empleados y comunidad en general del cantón Taisha.

PRINCIPALES ACTIVIDADES

179
 a) Custodia, administra y ordena permanentemente el Archivo
General del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del
Cantón Taisha;
b) Entrega previa disposición por escrito o sumilla del señor
Alcalde, copias simples de los documentos que la comunidad
solicite. En caso de requerirse documentos certificados, la
documentación deberá referirse a la secretaría general para la
correspondiente certificación y posterior entrega;
c) Mantiene archivos codificados de leyes, reglamentos,
resoluciones y disposiciones que regulan las actividades propias
de la municipalidad;
d) Mantiene el archivo legal de la municipalidad, con las
resoluciones, ordenanzas municipales y más documentos
normativos;
e) Coordina actividades con otras dependencias municipales, para
el cumplimiento de sus funciones;
f) Digitaliza la documentación que administra con el fin de
preservar la información a su cargo y facilitar su acceso; y,
g) Las demás que le asigne su inmediato superior

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE DOCUMENTACION Y

CARGO ARCHIVO SP5
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Técnico, tecnólogo, licenciado en
archivología o secretariado
AÑOS DE EXPERIENCIA 6,5 años y 2 años 6 meses

2.1.21 ASISTENTE DE DOCUMENTACION Y ARCHIVO

MISIÓN. - Brindar apoyo administrativo al analista de documentación
y archivo.

PRINCIPALES ACTIVIDADES

a) Acompaña en la Custodia, administra y ordena

permanentemente el Archivo General del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Taisha;
b) Ayuda en la entrega previa disposición por escrito o sumilla del
señor Alcalde, copias simples de los documentos que la
comunidad solicite. En caso de requerirse documentos
certificados, la documentación deberá referirse a la secretaría

180
 general para la correspondiente certificación y posterior
entrega;
c) Mantiene archivos codificados de leyes, reglamentos,
resoluciones y disposiciones que regulan las actividades propias
de la municipalidad;
d) Mantiene el archivo legal de la municipalidad, con las
resoluciones, ordenanzas municipales y más documentos
normativos;
e) Coordina actividades con otras dependencias municipales, para
el cumplimiento de sus funciones;
f) Digitaliza la documentación que administra con el fin de
preservar la información a su cargo y facilitar su acceso; y,
g) Las demás que le asigne su inmediato superior

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE

CARGO DOCUMENTACION Y ARCHIVO SPA1
Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller en cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

FINANCIERA (Subproceso)

Organización y funcionamiento de la Dirección Financiera. - La

Dirección Financiera, se organizará y funcionará, conforme las
siguientes directrices:

2.2.1 DIRECTOR FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO

MISIÓN DEL PUESTO

Proponer, liderar y aplicar las políticas, normas y procedimientos de

administración financiera.

PRINCIPALES FUNCIONES Y ATRIBUCIONES:

a. Elaborar el plan anual de actividades del área, en coordinación con

las dependencias de la dirección y controla su ejecución; así como la
planificación, elaboración y ejecución del presupuesto;
b. Comprobar la legalidad y veracidad de los informes financieros y
contables, en cuanto a exactitud y procedencia del gasto y supervisar
la correcta administración económica de la institución; así como
efectuar los análisis, e interpretaciones sobre los estados financieros
y otros asuntos relacionados con el campo financiero;

181
c. Cumplir y hacer cumplir las normas y políticas que, sobre la
administración financiera de los recursos, dicte la Contraloría General
del Estado, objetando las órdenes de pago que se consideren ilegales
o contrarias a las disposiciones normativas, contables o
presupuestarias;
d. Supervisar la Gestión de la política de administración de rentas
municipales;
e. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la buena marcha
de la Dirección y de las áreas de trabajo bajo su cargo;
f. Diseñar y ejecutar y supervisar la administración tributaria de
conformidad con las normas legales;
g. Formular e implantar esquemas de control financiero, sujetos a las
disposiciones de leyes vigentes y Normas Técnicas de Control Interno;
h. Administrar la gestión financiera, proponiendo programas que
permitan la previsión de los fondos para cubrir las necesidades de
corto y mediano plazo;
i. Preparar el Presupuesto Operativo Institucional Anual, su ejecución
y evaluación y sus reformas en coordinación con el área de
contabilidad y demás dependencias de la municipalidad;
j. Estudiar e informar a la Alcaldía las necesidades financieras de la
Municipalidad, proponiendo soluciones y formulando
recomendaciones;
k. Administrar a través de la dependencia correspondiente, el sistema
de emisión de Títulos de Crédito y controlar su ejecución;
l. Controlar que las dependencias encargadas, realicen el control
físico periódico de los inventarios de la municipalidad;
m. Evaluar periódicamente la ejecución del plan anual de actividades
de la Dirección y de las dependencias bajo su cargo, para la toma de
decisiones oportunas y recomendar la aprobación de políticas y
proyectos de carácter financiero;
n. Colaborar y proponer Ordenanzas tributarias, Reglamentos,
Instructivos y Manuales que tienen que ver con las actividades del
área;
o. Mantener actualizada la información solicitada por la Defensoría
del Pueblo con respecto a la Ley Orgánica de Trasparencia y Acceso a
la Información Pública;
p. Vigilar el cumplimiento de ordenanzas, reglamentos, relativos a la
administración tributaria y demás actividades del área;

182
q. Evaluar permanentemente las actividades generales, como
aquellas determinadas al personal bajo su cargo y garantizar a base
de procedimientos técnicos de gestión, el cumplimiento de objetivos
con eficacia y oportunidad; y,
r. Las demás que por la naturaleza de sus funciones le corresponda,
así como aquellas deducidas de las normas legales y técnicas
pertinentes y disposiciones emitidas por sus superiores.

2.2.2 JEFE DE CONTABILIDAD Y PRESUPUESTO

MISIÓN DEL PUESTO

Certificar la legalidad de las operaciones financieras de la Institución,

así como la aplicación de las políticas, normas técnicas y tributarias
del Municipio, generar y validar estados financieros.

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a) Velar para que el presupuesto Institucional se lleve en forma
automatizada y esté de acuerdo a las disposiciones legales,
manuales e instructivos expedidos por los Organismos de
control;
b) Verificar y emitir de la disponibilidad presupuestaria
c) Liquidación del presupuesto anual
d) Programar, organizar, dirigir y ejecutar las actividades
presupuestarias y en base a una adecuada distribución de
tareas y responsabilidades;
e) Controlar el proceso presupuestario mediante el principio de
control previo y concurrente;
f) Evaluación del personal a su cargo y monitoreo al azar de
cumplimiento de actividades del personal a su cargo;
g) Motivar al personal de presupuesto y contabilidad el
cumplimiento oportuno de tareas y obligaciones asignadas.
h) Examinar permanentemente el registro ordenado y sistemático
de las operaciones financieras realizadas por los/las Auxiliares
Contables.
i) Actualizar el Plan General de Cuentas conforme lo disponga el
Ministerio de Economía y Finanzas.
j) Recopilar y Verificar información de Transferencias en Línea de
otras Instituciones Públicas y del Gobierno Central.
k) Instruir sobre las normas y procedimientos contables al Personal
Auxiliar.
l) Realizar registros contables de Ajustes y Reclasificaciones.

183
 m) Realizar arqueos sorpresivos de caja chica, recaudación
municipal y biblioteca (cuando lo ordena el Director Financiero);
n) Revisión previa al pago de facturas y asesoramiento a
proveedores sobre el llenado;
o) Organizar el archivo propio de la oficina;
p) Escanear las facturas de conformidad con los requerimientos
del Administrador del Portal de Compras Públicas;
q) Realizar las demás tareas que le asigne el jefe inmediato o
Director Financiero.
r) Vigilar el registro oportuno de las transacciones y obligaciones y
la información sistematizada para el procesamiento automático;
s) Participar en la elaboración de la proforma presupuestaria anual
y su ejecución; así como sugerir las reformas, verificando la
disponibilidad de fondos, los compromisos y pagos que realiza
la municipalidad;
t) Revisión permanente de los módulos contables Contabilidad y
Cartera y Proyectos.
u) Coordinar y controlar el proceso contable y presupuestario así
como coordinar para el cumplimiento de sus actividades con
Rentas, Tesorería, Avalúos, Bodegas y demás que los requieran;
v) Las demás funciones establecidas en leyes, ordenanzas
reglamentos, y otras que le asigne el Director Financiero
DENOMINACIÓN DEL JEFE DE CONTABILIDAD Y
CARGO PRESUPUESTO-SP7
Rol Ejecución y supervisión de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 13
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-Ing. Administración de
Empresas, C.P.A, Economista, Ing.
Empresarial o afines
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años

Especificidad de la experiencia: Contabilidad y Finanzas Públicas,

normas de control interno y reglamentos relacionados al área,
programas informáticos afines.

2.2.3 ANALISTA CONTABLE –CONTADOR GENERAL -SP4

MISIÓN DEL PUESTO

Colaborar en la aplicación de normas, políticas y procedimientos para
la elaboración, análisis y control de las operaciones del sistema
contable.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

184
a. Revisión permanente de los módulos contables
Contabilidad y Cartera y Proyectos.
b. Revisión periódica del módulo Anexo Sistema
Financiero.
c. Elaboración de certificaciones presupuestarias.
d. Examinar permanentemente el registro ordenado
y sistemático de las operaciones financieras
realizadas por los/las Auxiliares Contables.
e. Presentar información mensual en la Web en
archivos planos al Ministerio de Economía y
Finanzas a través del SIGEF INTEGRADOR.
f. Conciliar, preparar y Presentar Estados
Financieros anuales para el Ministerio de
Economía, Banco del Estado, Banco Central del
Ecuador, Contraloría General del Estado y Otros.
g. Preparar y presentar las notas aclaratorias para
el Ministerio de Economía y Finanzas.
h. Preparar archivos planos y presentar información
anual al Banco del Estado vía SIM Web.
i. Actualizar el Plan General de Cuentas
Patrimoniales conforme lo disponga el Ministerio
de Economía y Finanzas.
j. Relacionar información financiera con Bodega,
Tesorería, Recaudación, Rentas, Avalúos,
Servicios Públicos y demás áreas necesarias.
k. Recopilar y Verificar información de
Transferencias en Línea de otras Instituciones
Públicas y del Gobierno Central.
l. Instruir sobre las normas y procedimientos
contables al Personal Auxiliar.
[Link] registros contables de Ajustes y
Reclasificaciones.
n. Efectuar las correspondientes conciliaciones
previo a subir la información financiera al
Ministerio de Finanzas vía internet;
o. Preparar los estados financieros.
p. Calcular el impuesto a la Renta Anual de
empleados y trabajadores en el formulario
respectivo mensual;
q. Ingreso anual del Impuesto a la Renta en el
programa DIMM y cargada de anexo RDEP en el

185
 sistema del SRI, según plazos establecidos por el
SRI;
r. Registro de compromisos y anticipos de contratos
de obras;
s. Registro contable de los pagos que se efectúan
diariamente, copias de facturas, roles de pagos;
t. Elaborar órdenes de pago;
u. Cuadre y pago de planilla de aportes al IESS;
v. Registro de garantías de los contratos en el diario;
w. Registro de los roles de pago en los módulos de
contabilidad;
x. Revisión, cuadre y registro de los depósitos
diarios de recaudación;
y. Realización e impresión de retenciones;
z. Registro de compromisos de los pagos realizados;
aa. Realización de bajas de recaudación cuando se
amerita;
bb. Registro de cruce de cuentas;
cc. Registro de las transferencias del Banco
Central y Banco del estado;
dd. Registro contable de los pagos que se
efectúan diariamente, elaboración de
retenciones, copias de facturas y roles que se
pagan.
ee. Realizar las órdenes de pagos.
ff. Registro contable de las garantías contractuales.
gg. Revisión previa al pago de facturas y
asesoramiento a proveedores sobre el llenado;
hh. Control previo de la información (facturas de
compras), para la declaración y anexo
transaccional;
ii. Realizar el control y registro contable de las
facturas de ventas para la generación y carga del
Anexo Transaccional Simplificado y
declaraciones;
jj. Realizar el registro contable de documentos
anulados (facturas, comprobantes de retención)
para la generación y carga del Anexo
Transaccional Simplificado;
kk. Realizar comprobantes de diario y pago;
ll. Realizar comprobantes de retención;
mm. Realizar órdenes de pago;
nn. Realizar el registro de contratos de Obra;

186
 oo. Organizar el archivo propio de la oficina;
pp. Escanear las facturas de conformidad con los
requerimientos del Administrador del Portal de
Compras Públicas;
qq. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato o Director Financiero.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA CONTABLE CONTADOR

CARGO GENERAL-SP4
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-Ing. Administración de
Empresas, C.P.A, Economista, Ing.
Empresarial o afines
AÑOS DE EXPERIENCIA Hasta dos años y seis meses
.
Especificidad de la experiencia: Contabilidad, normas de control
interno y reglamentos relacionados al área, programas informáticos
afines.

2.2.4 TESORERO/A Y COACTIVAS-SP5

Servidor Público de libre nombramiento y remoción

MISIÓN DEL PUESTO

Administrar y custodiar los fondos de la municipalidad de acuerdo con

las normas legales establecidas y recaudar eficiente y oportunamente
los recursos. Además, responsabilizarse por las transferencias
efectuadas a los proveedores y servidores municipales.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a. Dirigir los procesos de recaudación de fondos que le

corresponden a la municipalidad, así como aquellos
que pertenecen a terceros de conformidad con la
ley;
b. Establecer procedimientos técnicos, administrativos
legales, para mejorar la recaudación y minimizar la
cartera vencida;
c. Efectuar los pagos de la municipalidad, a través del
SPI y revisar la documentación de soporte que

187
 permita un control adecuado de las transacciones
de la municipalidad;
d. Revisar y aprobar los partes diarios de recaudación,
adjuntando los respectivos comprobantes y
documentos de respaldo;
e. Elaborar y tramitar certificaciones, depósitos y giros
bancarios que sean necesarios;
f. Mantener contacto permanente con las demás
dependencias administrativas, especialmente con la
de Contabilidad y de Rentas y al efecto enviar
oportuna y sistemáticamente la documentación
correspondiente;
g. Llevar y presentar informes sobre las garantías,
pólizas y demás documentos bajo su custodia y que
se encuentren próximos a su vencimiento;
h. Ejecutar las garantías de acuerdo a ley;
i. Ejercer la jurisdicción coactiva, para la recaudación
de los tributos;
j. Establecer sistemas de seguridad física para
proteger los recursos y demás documentación bajo
su custodia;
k. Suscribir juntamente con el Jefe de Rentas, los
Títulos de Crédito y de Débito de la municipalidad;
l. Observar por escrito y de manera inmediata al
hecho, ante el Director Financiero o el Alcalde, las
órdenes de pago que considere ilegales o que
contravinieren disposiciones legales;
[Link] de conformidad con la Ley, las funciones y
actividades inherentes a los agentes de retención;
n. Conferir certificados que sean de su competencia;
o. Formular el plan anual de actividades de su unidad y
controlar su ejecución;
p. Administración y control de ingresos tributarios,
q. Asesoramiento en materia tributaria y de
autogestión económica;
r. Colaborar en la elaboración del presupuesto de
ingresos;
s. Realizar propuestas de ordenanzas y reglamentos o
sus reformas para mejorar la recaudación de los
ingresos tributarios;
t. Asesorar a funcionarios sobre la materia impositiva
que rige en el sector municipal;

188
 u. Realizar las demás funciones establecidas en leyes,
ordenanzas reglamentos, las que le asigne el jefe
inmediato, Director Financiero o el
Alcalde/Alcaldesa.

DENOMINACIÓN DEL TESORERO/A y COACTIVAS-SP6

CARGO
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-Ing. Administración de
Empresas, C.P.A, Economista, Ing.
Empresarial o afines
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años 6 meses

Especificidad de la experiencia: Tesorería, Recaudación, Rentas

y Contabilidad, normas de control interno y reglamentos relacionados
al área, programas informáticos afines.

2.2.5 TÉCNICO DE RECAUDACIÓN

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a. Atender a los contribuyentes en los trámites que

requiera para el pago de sus obligaciones con el
Municipio;
b. Programar y coordinar con el Tesorero la
recaudación de los diferentes títulos de crédito y
realizar cierres de caja;
c. Dirigir, controlar y ordenar los depósitos
bancarios diarios con su correspondiente
documentación de respaldo;
d. Notificar al tesorero el vencimiento de los títulos
de crédito, a través de la información de cartera
vencida;
e. Llevar registro de inventarios de los títulos de
créditos recaudados y especies valoradas.
f. Emitir certificados de no adeudar al Municipio y
no estar en Mora;
g. Colaborar en el Control y notificación de la
cartera vencida a Tesorería Municipal;
h. Manejar y Controlar el Sistema Integrador de
Control y Consumo de Agua Potable y sus
respaldos correspondientes;

189
 DENOMINACIÓN DEL TÉCNICO DE RECAUDACIÓN –SPA4
CARGO
Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 6
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

2.2.6 ANALISTA DE RENTAS

MISION

“De conformidad con lo previsto en la Constitución, los gobiernos

autónomos descentralizados generarán sus propios recursos
financieros y, como parte del Estado, participarán de sus rentas, de
conformidad con los principios de subsidiariedad, solidaridad y
equidad interterritorial”.

Generar ingresos a través de la correcta emisión de los títulos

(impuestos, tasas y contribuciones de mejoras), basándose en la
adecuada aplicación de leyes, reglamentos, ordenanzas e
instructivos, mediante procedimientos transparentes de
determinación control y reclamos, brindando una atención ágil y
oportuna a los contribuyentes.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Organiza la determinación y emisión de tributos, mediante la

aplicación de normas y procedimientos tributarios
b) Realizar las demás funciones establecidas en leyes, ordenanzas
reglamentos, las que le asigne el Tesorero.
c) Emite títulos de crédito para el cobro de impuestos prediales,
contribución especial de mejoras, tasas y servicios (Patentes
municipales, activos totales, predios urbanos, predios rurales,
rodaje, alcabalas, plusvalías, excedentes, arriendos de centro
de acopio, registro de la propiedad, entre otros);
d) Actualiza el Catastro Municipal de patentes municipales y de
usuarios del Centro de Acopio, entre otros;
e) Emite títulos de crédito por liquidación de tasas e impuestos de
alcabalas, plusvalías, activos totales, y otros;
f) Realiza la emisión anual de patentes municipales para el
funcionamiento de toda actividad comercial y profesional;

190
 g) Elabora las declaraciones mensuales del IVA y Retención en la
Fuente, para su posterior entrega al Servicio de Rentas
Internas;
h) Recepta las declaraciones patrimoniales de las actividades
económicas que se desarrollan en el Cantón y administra el
Catastro de patentes municipales; y,
i) Las demás funciones que le asigne su inmediato superior.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE RENTAS –SP5

CARGO
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer nivel- Ing empresarial, Ing. En
adm. de empresas, CPA, Ing. En
gobiernos seccionales
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años 6 meses

2.2.7 ANALISTA DE PRESUPUESTO

MISION

Ejecutar actividades de análisis y formulación de la proforma

presupuestaria de conformidad a las disposiciones legales vigentes, a
fin de cumplir con los objetivos y metas propuestas.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Elabora la proforma presupuestaria en base a las necesidades

institucionales
b) Analiza el manejo presupuestario
c) Elabora certificaciones de disponibilidad presupuestaria
d) Realiza reformas presupuestarias
e) Elabora en informe de ejecución presupuestaria
f) Planifica los pagos a realizarse diariamente y señala las partidas
presupuestarias respectivas
g) Analizar los ingresos u gastos presupuestarios, para efectuar la
proyección presupuestaria
h) Mantiene informado al director sobre la ejecución
presupuestaria
i) Elabora y controla la ejecución del presupuesto y reformas
presupuestarias
j) Elabora las certificaciones presupuestarias para aprobación del
jefe de gestión de contabilidad y presupuesto

191
 k) Formula la liquidación presupuestaria y compara a misma con
la proforma original
l) Elabora el anteproyecto de presupuesto anual y somete a la
aprobación del mismo por la jefe de contabilidad y presupuesto
m) Elabora informe periódicos sobre la ejecución
presupuestaria
n) Realiza la evaluación, clausura y liquidación presupuestaria
o) Lleva un registro en formato excel de todos los contratos que
celebra el GADMCT con sus respectivas planillas
p) Las demás funciones que le asigne su inmediato superior.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE PRESUPUESTO –SP5

CARGO
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer nivel- Ing empresarial, Ing. En
adm. De empresas, CPA, Ing. En
gobiernos seccionales
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años 6 meses

2.2.8 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE APOYO DE

CONTABILIDAD- CONTROL TRIBUTARIO, INGRESOS Y PAGOS

MISION. - Desarrollo de labores profesionales en actividades

relacionadas con el área de contabilidad del GAD
Municipal de Taisha
ACTIVIDADES PRINCIPALES.
a) Análisis de asuntos inherentes a las actividades relacionadas
con el subsistema de contabilidad del GAD Municipal de Taisha.
b) Apoyar a la Analista de Contabilidad en los procesos
relacionados con el subsistema contabilidad, requeridos para el
normal funcionamiento de las actividades financieras del
gobierno municipal.
c) Mantener actualizadas las normas técnicas, instructivos y otros
instrumentos de trabajo para la adecuada aplicación del
subsistema de contabilidad.
d) Elaborar los estados financieros, sus anexos y notas
aclaratorias, y someterlos a conocimiento y aprobación de la
Analista de Contabilidad.
e) Mantener actualizado el registro de obligaciones del GAD
Municipal de Taisha.

192
 f) Efectuar la revisión y aprobación de la documentación de
soporte de los egresos, de acuerdo a los procedimientos y
disposiciones vigentes para el efecto. O
g) Mantener actualizado el inventario contable de los activos fijos
y existencias del gobierno municipal.
h) Recabar la información pertinente sobre los siniestros ocurridos
a los bienes del gobierno municipal a fin de efectuar el
correspondiente registro contable.
i) Tener actualizada la información contable que se encuentre
bajo su responsabilidad.
j) Presentar informes mensuales sobre la situación de los estados
contables a la Analista de Contabilidad.
k) Registro contable de los pagos que se efectúan diariamente,
copias de facturas, roles de pagos.
l) Elaborar órdenes de pago.
m) Registro de garantías de los contratos en el diario.
n) Registro de los roles de pago en los módulos de contabilidad.
o) Revisión, cuadre y registro de los depósitos diarios de
recaudación.
p) Realización e impresión de retenciones.
q) Registro de compromisos de los pagos realizados.
r) Realización de bajas de recaudación cuando se amerita.
s) Registro de cruce de cuentas.
t) Registro de las transferencias del Banco Central y Banco del
estado.
u) Realizar el control y registro contable de las facturas de ventas
para la generación y carga del Anexo Transaccional Simplificado
y declaraciones.
v) Realizar las demás funciones que le asignare el jefe inmediato o
Alcalde/sa y las establecidas en el Reglamento Orgánico
Estructural y Funcional.

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE

CARGO APOYO DE CONTABILIDAD-
CONTROL TRIBUTARIO, INGRESOS
Y PAGOS
Rol administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller de preferencia en
contabilidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

193
2.2.9 ASISTENTE DEPARTAMENTO FINANCIERO (2)

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Programar las actividades de la Dirección
Financiera, mismas que permitan brindar una
oportuna atención y despacho de sus asuntos;
b. Archivo y organización de los documentos del
Departamento Financiero.
c. Registro y Control de contratos;
d. Registro de comprobantes de Ingresos en el módulo
de Contabilidad;
e. Llevar la agenda de trabajo y contactos referentes a
las actividades de la Dirección Financiera;
f. Recibir, registrar, clasificar, archivar y redactar la
correspondencia y documentación generada en la
Dirección y sus Unidades Financieras;
g. Elaborar las especificaciones técnicas, para adquirir
bienes o servicios para actividades afines a la
Dirección y sus Unidades de Financieras;
h. Atender al público personal y telefónicamente;
i. Velar por la existencia de los suministros de oficina
para el correcto desempeño de las actividades de la
Dirección;
j. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO PARA

CARGO EL DEPARTAMENTO
FINANCIERO.SPA1
Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

2.2.10 JUEZ DE COACTIVAS

MISION
Para realizar una eficiente recaudación de la cartera vencida, las
secciones de Recuperación de Cartera y Coactivas

PRINCIPALES ACTIVIDADES

194
 a. Ejercer las facultades de cobro a los contribuyentes mediante
acciones administrativas, pre procesales y procesales hasta la
culminación del pago;
b. Estructurar una planificación que se vaya cumpliendo por
etapas, tomando en cuenta la clase de tributo o ingreso y los
plazos de vencimiento de los mismos;
c. Contar con sistemas de cobro modernos y eficientes que
permitan cumplir una ágil gestión de recaudación a la
globalidad de los contribuyentes;
d. Realizar una gestión acertada, eficaz, eficiente y transparente,
de tal manera que impidan manejos subjetivos que perjudiquen
al GAD Municipal de Santo Domingo o a los propios
contribuyentes;
e. Aplicar planes de recaudación que se desenvuelvan por
procesos, y con evaluación de rendimiento por resultados;
f. Realizar el control de las actividades planteadas y ejecutarlas
en los plazos previstos;
g. Lograr niveles de crecimiento sostenido en la recaudación, para
proveer de ingresos al presupuesto municipal;
h. Contribuir a la depuración del catastro de predios urbanos,
rústicos, y de toda la cartera Municipal y otros tributos; y,
i. Agotar todas las acciones administrativas, previas al juicio
coactivo.
j. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe inmediato.

DENOMINACIÓN DEL JUEZ DE COACTIVAS

CARGO
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO el 10% de lo que recauda
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. Comercial, Ing. En
Adm. De empresas, Dr. En
Jurisprudencia o abogado, Ing. En
Gobiernos Seccionales
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y seis meses

195
 2.3 REGISTRO DE LA PROPIEDAD
2.3.1 Registrador de la Propiedad- Servidor Público de Libre
Nombramiento y remoción-hasta que se llame a concurso
conforme lo dispone la DINARDAP

MISION
Ser una institución, que preste servicios registrales de calidad, a
través del mejoramiento continuo de sus procesos, técnico-jurídicos
logrando así, convertirnos en ejemplo de excelencia sobre el manejo
de la actividad registral.

PRINCIPALES ACTIVIDADES
a. Administrativa e inscribe en el Registro correspondiente los
documentos cuya inscripción exija o permita la Ley, o negarse a
hacerlo en los casos no permitidos
b. Administra un inventario de los registros, libros y demás
documentos pertenecientes a la oficina, debiendo enviar una
copia de dicho inventario a la Dirección Nacional de Registro de
Datos Públicos dentro de los primeros quince días del mes
enero de cada año
c. Administra con sujeción a las disposiciones de la Ley, los libros
denominados Registro de Propiedad, Registro de Gravamen,
Registro Mercantil, Registro de interdicciones y prohibiciones de
enajenar y las demás que determine la ley.
d. Registra en el libro denominado Repertorio, los títulos o
documentos que se le presenten para la inscripción y cerrarlo
diariamente, haciendo constar el número de inscripciones
efectuadas en el día y firmando la diligencia
e. Suscribe certificados de la propiedad y confiere copias
certificadas de documentos en concordancia con la ley
f. Presenta el Plan Operativo Anual de la Unidad a su cargo, y
rinde cuentas de sugestión al cantón, administra un inventario
de los registros, libros y demás documentos pertenecientes a la
oficina, debiendo enviar una copia de dichos inventarios a la
Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, dentro de los
primeros quince días del mes de enero de cada año
g. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe inmediato.

DENOMINACIÓN DEL Registrador de la Propiedad

CARGO
Rol Ejecución y supervisión de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional

196
 GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Dr. En Jurisprudencia o
abogado,
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años

2.3.2 ASISTENTE DEL REGISTRADOR DE LA PROPIEDAD

MISION
Brindar apoyo administrativo sobre el manejo de la actividad registral,
al registrador de la propiedad.

PRINCIPALES ACTIVIDADES
a. Apoya e inscribe en el Registro correspondiente los documentos
cuya inscripción exija o permita la Ley, o negarse a hacerlo en
los casos no permitidos
b. Colabora en la administración de convenios e inventario de los
registros, libros y demás documentos pertenecientes a la
oficina, debiendo enviar una copia de dicho inventario a la
Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos dentro de los
primeros quince días del mes enero de cada año
c. Administra con sujeción a las disposiciones de la Ley, los libros
denominados Registro de Propiedad, Registro de Gravamen,
Registro Mercantil, Registro de interdicciones y prohibiciones de
enajenar y las demás que determine la ley.
d. Registra en el libro denominado Repertorio, los títulos o
documentos que se le presenten para la inscripción y cerrarlo
diariamente, haciendo constar el número de inscripciones
efectuadas en el día y firmando la diligencia
e. Suscribe certificados de la propiedad y confiere copias
certificadas de documentos en concordancia con la ley
f. Presenta el Plan Operativo Anual de la Unidad a su cargo, y
rinde cuentas de sugestión al cantón, administra un inventario
de los registros, libros y demás documentos pertenecientes a la
oficina, debiendo enviar una copia de dichos inventarios a la
Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos, dentro de los
primeros quince días del mes de enero de cada año

197
 g. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe inmediato.

DENOMINACIÓN DEL Asistente Administrativo de

CARGO Registro de la Propiedad

Rol Ejecución de procesos de apoyo

GRUPO OCUPACIONAL No profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller-cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

2.3.3 JUNTA CANTONAL DE PROTECCION DE DERECHOS DEL

CANTON TAISHA

MISION
Ejecución de labores variadas de la de la Junta Cantonal de Protección
de Derechos
PRINCIPALES ACTIVIDADES
a. Revisar y evaluar las labores de trámites administrativos.
b. Redactar, recibir, registrar, clasificar, archivar y empastar la
correspondencia
c. Atender a las personas que llegan con denuncias y receptar las
denuncias verbal, escrita o de oficio;
d. Redactar las denuncias verbales a escrito
e. Ingresar todos los casos al sistema informático de Registro de
Casos y actualizarlo;
f. Direccionar a las personas que llegaren a denunciar casos que
no son de competencia de la Junta a las autoridades
competentes
g. Llevar el registro de los casos que son direccionados a otras
autoridades
h. Abrir el expediente de cada caso, numerarlo y foliarlo;
i. Certificar las actas y providencias de la Junta y dar fe de las
diligencias que se lleven a cabo durante las audiencias
j. Actuar como secretario (a) de las sesiones de la junta y de las
Audiencias
k. Redactar las actas de las sesiones y audiencias de la Junta de
Protección de Derechos;
l. Redactar providencias y cualquier otra documentación según le
solicite la Junta Cantonal de Protección de Derechos;
[Link] los expedientes de los casos que son conocidos por la
Junta de Protección de Derechos;

198
 n. Notificar y coordinar las medidas de protección remitidas a
otras instituciones;
o. Coordinar las notificaciones y citaciones de las partes
procesales;
p. Sentar razón en temas relacionados con copias certificadas,
documentos recibidos, y otros;
q. Realizar las demás funciones que le asignare el jefe inmediato o
Alcalde/sa y las establecidas en el Reglamento Orgánico
Estructural y Funcional.
r. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe inmediato.

DENOMINACIÓN DEL JUNTA CANTONAL DE PROTECCION

CARGO DE DERECHOS DEL CANTON
TAISHA

Rol Ejecución de procesos de apoyo

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Dr. Jurisprudencia, Abg,
psicólogo, sociólogo.
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

2.3.4 ASISTENTE DE LA JUNTA CANTONAL DE PROTECCION DE

DERECHOS DEL CANTON TAISHA

MISION
Apoyar en las actividades administrativas, a los miembros de Junta
Cantonal de Protección de Derechos

PRINCIPALES ACTIVIDADES
a. Apoyar a revisar y evaluar las labores de trámites
administrativos.
b. Apoyar redactar, recibir, registrar, clasificar, archivar y
empastar la correspondencia
c. Apoyar tender a las personas que llegan con denuncias y
receptar las denuncias verbales, escrita o de oficio;
d. Redactar las denuncias verbales a escrito
e. Ingresar todos los casos al sistema informático de Registro de
Casos y actualizarlo;
f. Direccionar a las personas que llegaren a denunciar casos que
no son de competencia de la Junta a las autoridades
competentes

199
 g. Llevar el registro de los casos que son direccionados a otras
autoridades
h. Abrir el expediente de cada caso, numerarlo y foliarlo;
i. Certificar las actas y providencias de la Junta y dar fe de las
diligencias que se lleven a cabo durante las audiencias
j. Actuar como secretario (a) de las sesiones de la junta y de las
Audiencias
k. Redactar las actas de las sesiones y audiencias de la Junta de
Protección de Derechos;
l. Redactar providencias y cualquier otra documentación según le
solicite la Junta Cantonal de Protección de Derechos;
[Link] los expedientes de los casos que son conocidos por la
Junta de Protección de Derechos;
n. Notificar y coordinar las medidas de protección remitidas a
otras instituciones;
o. Coordinar las notificaciones y citaciones de las partes
procesales;
p. Sentar razón en temas relacionados con copias certificadas,
documentos recibidos, y otros;
q. Realizar las demás funciones que le asignare el jefe inmediato o
Alcalde/sa y las establecidas en el Reglamento Orgánico
Estructural y Funcional.
r. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe inmediato.

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE

CARGO LA JUNTA CANTONAL DE
PROTECCION DE DERECHOS DEL
CANTON TAISHA

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller- cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

SECCIÓN IV
PROCESO AGREGADOR DE VALOR.

200
3.- DIRECCIÓN DE FOMENTO MICROEMPRESARIAL Y TURÍSTICO

Organización y funcionamiento de la Dirección de Fomento

Microempresarial y Turístico. - La Dirección de Fomento
Microempresarial y Turístico, se organizará y funcionará, conforme las
siguientes directrices:

3.1. DIRECTOR/A DE FOMENTO MICROEMPRESARIAL Y

TURISMO

MISIÓN DEL PUESTO

Fomentar cambios positivos de actitud en la comunidad, en las áreas

socioeconómico y ambiental, mediante una estrategia de información,
comunicación y capacitación; con políticas ambientales y sus
respectivas estrategias que establezcan las orientaciones
fundamentales y directrices para la gestión ambiental del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Taisha, que permitan
efectivizar el derecho al buen vivir de los habitantes del cantón.

Coordinar procesos participativos de planificación, facilitando y

promoviendo el fortalecimiento organizativo de las comunidades,
como base para su gestión; planteando normativas en el cantón, en
los campos socioeconómico, ambiental y manejo de los recursos
naturales con servicios y asesoramiento ambientales de calidad.
Incentivar y promocionar al cantón y sus atractivos turísticos.

SUS ATRIBUCIONES Y FUNCIONES:

 Planificación, organización, coordinación, dirección, control y
mejoramiento de las actividades relacionadas con la
Producción, Fomento Micro empresarial y Turístico en el cantón;
 Emisión y evaluación del Plan Estratégico de Fomento
Microempresarial y Turístico; c. Emisión y evaluación del Plan
Operativo Anual de Fomento Microempresarial y Turístico;
 Elaborar planes operativos anuales POA.
 Dirección y revisión del manejo de población de fauna urbana
del cantón;
 Establecimiento y Desarrollo organizacional de la Fomento
Micro empresarial y Turístico
 Coordinar la obtención de los recursos necesarios,
particularmente de capacitación, para el personal de la
Dirección de Fomento Microempresarial y Turístico;
 Emisión de las especificaciones técnicas requeridas para la
Dirección de Fomento Microempresarial y Turístico;
 Gestión de la implementación de nuevas estrategias de
administración para Fomento Micro empresarial y Turístico para
optimizar los procesos institucionales mediante la presentación
de

201
  Proyectos de Mejora (PM);
 Solución de No Conformidades de Fomento Micro empresarial y
Turístico a través de la ejecución oportuna de Acciones
Preventivas (AP) y Acciones Correctivas (AC);
 Formular propuestas y aprobar lineamientos, normas,
directivas, planes, programas, proyectos, estrategias e
instrumentos para Fomento Micro empresarial y Turístico en las
materias de su competencia;

DENOMINACIÓN DEL DIRECTOR/A DE FOMENTO

CARGO MICROEMPRESARIAL Y TURISMO

Rol Ejecución y Coordinación de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO NJS1
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer nivel- Ingeniero o licenciado
en Turismo o afines
AÑOS DE EXPERIENCIA 4 años

Especificidad de la experiencia: Contratación Pública, Desarrollo

rural integral, género y desarrollo, turismo comunitario.

3.1.2. ANALISTA PARA EL FOMENTO TURISTICO DE

GEOGRAFIA E INTERPRETACION TURISTICA
ACTIVIDADES A CUMPLIR:

 Definir y ejecutar planes, programas, p r o y e c t o s de

comunicación, comercialización e inversión turística local.
 Mantener y actualizar el inventario turístico y catastral
anualmente del cantón Taisha.
 Organizar, ferias y exposiciones en el campo turístico y
brindar la asistencia técnica.
 Organizar y difundir por los diferentes medios de
comunicación social, la realización de programas enaltezca y
rescate de la cultura del sector, en coordinación con el área
de cultura.
 Programar y apoyar el diseño de afiches, revistas, folletos
trípticos, artículos y demás material promocional.
 Planificar rutas turísticas para el cantón desde el área urbana
hasta la rural y desde la ciudad hacia nuestro cantón.
 Supervisar el mantenimiento de parques, jardines áreas
verdes y recreativos.
 Planificar y ejecutar programas de capacitación destinadas a
servidores turísticos y ciudadanía respecto del uso y
conservación de los recursos existentes.
202
  Coordinar el desarrollo de las actividades de su
competencia con entidades públicas, privadas, comunitarias
organizaciones no gubernamentales y gobiernos autónomos
descentralizados, entre otros.
 Generar mecanismos de c oordinación con instituciones
internacionales que promuevan comunicación,
comercialización e inversión en el sector turístico.
 Identificar oportunidades de comunicaciones e
inversión turística
 Representar al especialista de turismo en el ámbito
de su competencia.
 Legalizar los actos y documentos técnicos y
administrativos, q u e se requieran para el cumplimiento de
los objetivos institucionales en el ámbito de su competencia.
 Dirigir y controlar estratégicamente las instancias bajo su
cargo, cuando sea encargado por el Especialista de Turismo.
 Ejercer las demás funciones y atribuciones establecidas en
las leyes normativa.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA PARA EL FOMENTO

CARGO TURISTICO DE GEOGRAFIA E
INTERPRETACION TURISTICA-SP5

Rol Ejecución de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Ter Nivel Ing. En Turismo, Ing. En
Ecoturismo
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

3.1.3 ANALISTA/A DE REGULACIÓN Y CONTROL DE TURISMO

COMUNITARIO Y GASTRONOMIA

Planificar, coordinar, organizar y ejecutar acciones y proyectos que

impulsen la gestión y el desarrollo turístico en el cantón Taisha, y
fomentar la calidad de los servicios y productos turísticos ofertados
en el País, a través de la implementación y aplicabilidad de normas
técnicas que permitan una adecuada gestión de regulación y control,
fomentando el registro de los establecimientos turísticos en las
diferentes actividades y modalidades del sector turístico en
coordinación al técnico de Turismo.

PRINCIPALES ACTIVIDADES

203
 Cumplir y hacer cumplir lo que dispone la Ley de Turismo, el
COOTAD, las ordenanzas y reglamentos en materia de Turismo.
 Dictar sanciones a aquellos servicios o establecimientos
turísticos que incumplieren las disposiciones de ley y normas
vigentes ante el organismo competente, siempre y cuando el
GAD Municipal haya asumido la transferencia de funciones y
responsabilidades del Ministerio de Turismo y en aplicación de
la ordenanza correspondiente.
 Asesorar el nivel directivo del GAD Municipal en todo lo
relacionado en materia de turismo
 Coordinar políticas turísticas en el ámbito de su jurisdicción, en
concordancia con las políticas nacionales
 Elaborar en forma participativa planes, programas y proyectos
turísticos de carácter cantonal, en coordinación con los planes
turísticos provinciales y nacionales Coordinar con el sector
público en forma vertical y con el sector privado y comunitario
en forma horizontal la ejecución de programas, proyectos y
otras actividades turísticas;
 Conceder y renovar la Licencia Única Anual de Funcionamiento
(LUAF) siempre y cuando el GAD Municipal haya asumido la
transferencia de funciones y responsabilidades del Ministerio de
Turismo y en aplicación de la ordenanza correspondiente;
 Asistir en el registro y renovación de Licencia Anual de
Funcionamiento (LUAF) a los prestadores de servicios turísticos,
coordinadamente con el Ministerio de Turismo;
 Crear y operar oficinas de información y Atención al turista i-tur,
según lineamientos y normas técnicas del Ministerio de Turismo
 Proponer el material informativo turístico enmarcado en las
directrices del Plan Nacional de Mercadeo del Ministerio de
Turismo y las políticas institucionales.
 Coordinar y propiciar la participación del sector público y
privado en ferias, muestras exposiciones, congresos y demás
actividades internacionales de turismo, de acuerdo al Plan
Nacional de Mercadeo del Ministerio de Turismo.
 Apoyar la realización en ferias, muestras exposiciones,
congresos y demás actividades promocionales de turismo a
nivel nacional de acuerdo con el Plan Nacional de Mercadeo del
Ministerio de Turismo
 Apoyar la protección y supervisión del patrimonio histórico,
cultural, ambiental y turístico de su jurisdicción.
 Desarrollar actividades de prevención de la explotación sexual
de menores en el turismo y remisión de la información del caso
a las autoridades competentes

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA/A DE REGULACIÓN Y

CARGO CONTROL DE TURISMO-SP5

Rol Ejecución de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional

204
 GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Ter Nivel Ing. En Turismo, Ing. En
Ecoturismo
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

3.1.4 TECNICO EN TURISMO

Ejecutar programas y proyectos tendientes a concretar el desarrollo

de las actividades turísticas del cantón, en función a las prioridades y
modelos de gestión definidas por la administración municipal y las
necesidades de la población local

PRINCIPALES ACTIVIDADES
a) Propone y ejecuta anteproyectos para el fortalecimiento del
turismo del cantón
b) Aplica políticas y normas de regulación fortalecimiento y control
para el desarrollo de la actividad turística
c) Ejecuta proyectos de señalización y senderización turística en el
cantón
d) Recopila e integra material e información turística para difusión
y promoción del turismo local en coordinación con los
organismos y empresas privadas del sector
e) Ejecuta el plan de capacitación a los actores locales de turismo,
concienciación ciudadana, participación y práctica colectiva
para la sostenibilidad de la actividad turística
f) Realiza y actualiza el catastro e inventario de establecimientos
y atractivos turísticos del cantón; procesa información de la
gestión y remite a los organismos competentes de acuerdo a la
ley

DENOMINACIÓN DEL TECNICO EN TURISMO –SP1

CARGO
Rol Ejecución de Procesos de apoyo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 7
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer año aprobado, certificado de
haber culminado la educación
superior en turismos
AÑOS DE EXPERIENCIA 6 meses

3.1.5 ASISTENTE DEL DEPARTAMENTO DE FOMENTO

MICROEMPRESARIAL Y TURISMO Y DE REGULACION Y
CONTROL TURISTICO

MISIÓN DEL PUESTO

205
Apoyar en los proyectos que genere el área de Turismo que impulsen
la gestión y el desarrollo turístico en el Cantón

PRINCIPALES FUNCIONES Y ATRIBUCIONES:

 Coordinar políticas turísticas en el ámbito de su jurisdicción, en

concordancia con las políticas nacionales;
 Elaborar en forma participativa planes, programas y proyectos
turísticos de carácter cantonal, en coordinación con los planes
turísticos provinciales y nacionales;
 Coordinar con el sector público en forma vertical y con el sector
privado y comunitario en forma horizontal la ejecución de
programas, proyectos y otras actividades turísticas;
 Colaborar en todo tipo de actividades de turismo, receptivo,
cultural y social, con sector público, privado y comunitario;
 Desarrollar mecanismos eficientes para evaluar y estandarizar
el manejo del registro de establecimientos turísticos con el fin
de ofrecer información actualizada para la planificación y
desarrollo turístico;
 Desarrollar o actualizar el catastro de establecimientos
turísticos y no turísticos del cantón;
 Desarrollar o actualizar el inventario de atractivos turísticos del
cantón;
 Coordinar con el Ministerio de Turismo para la legalización de
locales turísticos, brindando asistencia técnica para la
clasificación, reclasificación, categorización, concesión o
suspensión de licencias, eliminación de establecimientos
turísticos de catastros, clausuras, multas y otras sanciones
previstas en la Ley de Turismo y su Reglamento, y registrar
cambio de propietario o actividad;
 Asistir en el registro y renovación de Licencia Anual de
Funcionamiento (LUAF) a los prestadores de servicios turísticos,
coordinadamente con el Ministerio de Turismo

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE DEL DEPARTAMENTO

CARGO DE FOMENTO MICROEMPRESARIAL
Y TURISMO Y DE REGULACION Y
CONTROL TURISTICO-SPA2

Rol Administrativo y técnico

GRUPO OCUPACIONAL No profesional
GRADO 4
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller en Turismo
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 meses

3.2 DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL E INTERCULTURAL

3.2.1. DIRECTOR/A DE INTERCULTURALIDAD

206
MISION
Generar y operativizar políticas que permitan fortalecer el desarrollo
social, con amplia participación de los actores sociales y
comunitarios, para promocionar y fomentar las manifestaciones y
expresiones culturales.

Desarrollar acciones conducentes a fortalecer y cultivar las

manifestaciones culturales, deportivas educativas y de recreación de
la población cantonal y rural; rescatar y promover valores para
conseguir la unidad e integración de la colectividad en estos aspectos
de acuerdo al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del
Cantón, dando énfasis al trabajo con los grupos de atención
prioritaria.

PRINCIPALES ACTIVIDADES A CUMPLIR

 Supervisar, el servicio público de bibliotecas, gestionar

coordinadamente la proyección de la misma y el mejoramiento
del sistema bibliotecario del Cantón;
 Promover el fomento de la educación, cultura y deportes en el
Cantón con arreglo al Plan de Desarrollo Estratégico;
 Elaborar coordinadamente con todos los miembros de la Unidad
el Plan Operativo Anual de la Unidad de Educación, Cultura y
Deportes;
 Gestionar y elaborar planes, programas y proyectos de
desarrollo cultural del Cantón;
 Fomentar la educación pública manejada por la municipalidad
mediante los procesos de descentralización en esta área, con
arreglo a las normas y leyes de educación y en ajuste a los
programas de desarrollo estratégico del Cantón;
 Coordinar conjuntamente con la Unidad la planificación,
ejecución de actividades recreativas de los niños, niñas y
adolescentes del Cantón;
 Apoyar a los grupos de atención prioritaria
 Dotar de conocimientos, en diferentes temas a los grupos
organizados y a los que pertenecen a los grupos prioritarios.

DENOMINACIÓN DEL DIRECTOR DE DESARROLLO

CARGO SOCIAL E INTERCULTURAL

Rol Ejecución y coordinación de procesos

GRUPO OCUPACIONAL profesional
GRADO NJS1
INSTRUCCIÓN FORMAL Licenciado/a en Educación,
Antropólogo/a, Sociólogo/a,
Abogado/a
AÑOS DE EXPERIENCIA 4 años

207
3.2.2 ASISTENTE ADMINISTRATIVO/A (1)

MISION
Brindad apoyo administrativo a la Dirección de desarrollo social e
intercultural

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a. Recibir, registrar, clasificar, archivar y redactar la
correspondencia;
b. Registrar egresos e ingresos y organización y archivo
de correspondencia.
c. Responsable de la custodia y confidencialidad del
archivo.
d. Empastado y cosido de la documentación generada
en la Dirección;
e. Elabora la agenda y coordina el desarrollo de
eventos sociales y culturales, cursos y talleres de
capacitación dirigidos a grupos de atención
prioritaria y ciudadanía en general;
f. Adecuación de locales para eventos y preparar la
logística para programas sociales, culturales y
deportivos de la dirección y del Gobierno Municipal;
g. Responsable del manejo y mantenimiento
preventivo y correctivo de los equipos Multimedia
de la dirección;
h. Elaborar las especificaciones técnicas, para adquirir
bienes o servicios para actividades afines a la
dirección;
i. Atender al público personal y telefónicamente;
j. Prestar asistencia a la Comisión de Desarrollo Socio-
cultural y Deportivo y elaborar los informes
respectivos;
k. Colaborar en la ejecución de las actividades
administrativas de la Unidad de Gestión en Acción
Social;
l. Certifica bajo su responsabilidad la documentación y
las actas de las actividades realizadas;
[Link] las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

208
 DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO -
CARGO SPA1

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.2.3 ANALISTA DE EDUCACION, CULTURA, RECREACION Y

DEPORTES
MISION
Planifica, coordina, ejecuta, evalúa eventos de capacitación,
culturales, recreación y de deportes.

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Aplicación de los lineamientos y políticas

impartidas por el jefe inmediato superior en la
elaboración, implementación, ejecución,
seguimiento y evaluación de los proyectos
sociales, culturales y deportivos;
b. Identificar, Planificar y ejecutar proyectos que
dinamicen y desarrollen a sectores poblacionales
de atención prioritaria del Cantón;
c. Coordinar y establecer alianzas estratégicas con
instituciones gubernamentales y privadas que
permitan asistir a grupos de atención prioritaria;
d. Potenciar y desarrollar capacidades específicas de
la población, mediante procesos continuos de
capacitación;
e. Participar en la generación de microempresas con
las comunidades, propiciando la vinculación en el
mantenimiento de culturas y patrimonios locales y
convalidando sus recursos autóctonos.
f. Participar en programas agro turísticos como
opción de negocios rurales y de generación de
empleo.
g. Presentar informe sobre la socialización de los
proyectos de desarrollo comunitario;

209
h. Informar sobre la participación de la comunidad
en los planes, programas y proyectos
emergentes;
i. Identificación y Prevención de problemas sociales,
presentes en la población del Cantón mediante
talleres, charlas y conferencias;
j. Planifica conjuntamente con su jefe inmediato las
actividades de apoyo a realizar en las
comunidades.
k. Fomentar dirigir y supervisar las actividades de
cultura, artes, música, danza, teatro, ciencia y
deportivo cantonal.
l. Organizar y mantener el servicio público de
bibliotecas, sala virtual, museo talleres de artes,
danza, música y teatro.
[Link] dentro de las festividades del cantón la
inclusión de actividades que resalten y motiven
los valores culturales y de integración de la
población, tales como pintura, escultura, teatro,
poesía y literatura.
n. Institucionalizar la inclusión la equidad, y la
interculturalidad en las acciones culturales.
o. Formular proyectos que faciliten la creación de
un fondo permanente para financiar el desarrollo
de proyectos e intercambios culturales a la
formación y capacitación del talento humano
interno y externo.
p. Administrar efectivamente la casa de la cultura
municipal, con todas sus dependencias
administrativas municipales.
q. Acompañar a los grupos culturales municipales
en sus diferentes presentaciones.
r. Buscar información para las publicaciones
internas y externas
s. Apoyar activamente a la organización cultural
comunitaria, participación ciudadana, grupos
culturales deportivos y comunitarios.
t. Responsabilizarse de las instalaciones, equipos y
de la administración de los mismos durante las
horas laborables.
u. Apoyar y coordinar eventos de tipo social,
cultural y deportivo en el cantón.
Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada

210
 v. Realizar las demás tareas designadas por el jefe
inmediato.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE EDUCACION,

CARGO CULTURA, RECREACION Y
DEPORTES-SP5

Rol Ejecución de procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer nivel aprobado-licenciado en
educación física. Licenciado en
educación.
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años 6 meses

3.2.4 ANALISTA DE PATRIMONIO E INTERCULTURALIDAD

MISIÓN DEL PUESTO

Promover las diferentes actividades culturales, artísticas, difundiendo,

atendiendo y registrando el acontecer cultural de la institución y del
cantón, de acuerdo a las competencias que estipulan la Constitución
Política de la República del Ecuador y el COOTAD.

PRINCIPALES FUNCIONES Y ATRIBUCIONES:

a) Planificar y elaborar el cronograma de actividades culturales e

interculturales;
b) Promocionar y ejecutar proyectos culturales con integración de
los artistas, investigadores y artesanos del cantón;
c) Coordinación y gestión de eventos artísticos y elaboración de
proyectos culturales;
d) Planificar y ejecutar conjuntamente con el coordinador de la
Unidad, el desarrollo de propuestas de investigación cultural
sobre la memoria intangible del Cantón;
e) Gestionar y coordinar el manejo del inventario de bienes
patrimoniales;
f) Planificar, cursos talleres y seminarios en relación al acontecer
cultural de la comunidad;
g) Coordinar y organizar el aula - taller de cerámica, promoviendo
la capacitación y asociación de los artesanos del cantón;
h) Poner en marcha los proyectos priorizados en el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial en el ámbito social y
cultural;
i) Reunir las piezas con interés arqueológico, histórico y
etnográfico, con miras a la formación de una expo-sala y a
futuro un museo;

211
 j) Promocionar concursos literarios, en los establecimientos
educativos;
k) Organizar y ejecutar talleres artísticos de Música, utilizando los
diferentes instrumentos que posee la institución, dirigidos a
niños, niñas, jóvenes y adultos en coordinación con las
instituciones educativas y aficionados del arte musical;
l) Formar grupos musicales y bandas de pueblo, que representen
a la institución en los eventos que requiera, dentro y fuera del
cantón;
m) Formular, diseñar y ejecutar planes y proyectos en
educación artística, que contribuyan a la salvaguarda del
patrimonio cultural musical del cantón y del país;
n) Liderar la formación de la banda de instrumentos de viento-
metal - viento madera (Banda de Pueblo);
o) Apoyar el desarrollo de eventos y actividades con distintos fines
organizadas por las diferentes Unidades y Direcciones de la
Institución;
p) Coordinar la ejecución de convenios con instituciones públicas y
privadas en el ámbito artístico, social y cultural;
q) Apoyar artísticamente en las programaciones culturales de las
comunidades a fin de proyectar una buena imagen institucional
y la convivencia intercultural;
r) Incentivar a los talentos locales, brindar apoyo y asistencia
técnica que promueva el desarrollo artístico de los NNA;
s) Organizar coordinadamente con la comisión socio cultural del
Concejo, el componente de actividades y espectáculos
culturales de las conmemoraciones de cantonización;
t) Coordinar y gestionar eventos artísticos y elaboración de
proyectos culturales, encaminados a la promoción patrimonial y
preservación de la identidad local y nacional;
u) Organizar coordinadamente con la comisión socio cultural del
Concejo, el componente de actividades y espectáculos
culturales de las festividades de cantonización;
v) Cumplir con los Procesos definidos para su área de trabajo;
w) Informar periódicamente sobre las actividades y productos
alcanzados;
x) Ser responsable por el custodio de bienes asignados;
y) Dar cumplimiento a las conclusiones y recomendaciones
emitidas por la Contraloría General del Estado; y,
z) Las demás actividades que por requerimientos del servicio
pueda establecer su Jefe Inmediato.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE PATRIMONIO

CARGO INTERCULTURAL
SP5
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11

212
INSTRUCCIÓN FORMAL Licenciado en ciencias de la
educación, o afines
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años 6 meses

3.2.5 ANALISTA DE EQUIDAD, GÉNERO Y ACCION SOCIAL

MISION

Ejecutar actividades de servicio y trabajo social como parte del

Sistema Integrado del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal
de Taisha, promocionando, la equidad, la igualdad, la inclusión de las
personas de los grupos de atención prioritaria y velar por el
cumplimiento de la Ley Orgánica Integral para la Prevención,
Erradicación de la violencia contra las mujeres. .de la como parte de
las funciones y competencias de la Unidad de Trabajo Social del
Departamento.
PRINCIPALES ACTIVIDADES.

a) Organizar las actividades de servicio social relacionadas

con los programas del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Taisha
b) Elaborar planes específicos de trabajo social para
implementarlos en el del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Taisha
c) Elaborar normas que regulen el desarrollo de las
actividades de servicio social en el del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal de Taisha
d) Velar por el cumplimiento de la Ley Orgánica Integral
para la prevención y erradicación de la violencia.
e) Mantener el registro del historial de cada caso social
tratado.
f) Planificar, organizar y ejecutar capacitaciones para los
grupos de atención prioritaria
g) Organizar ferias de inclusión para las mujeres jefes de
hogar
h) Mantener actualizado la base de datos de los grupos de
atención prioritario del cantón por parroquias y
comunidades, a fin de poder llegar con las ayudas
sociales
i) Las demás que superiores le disponga.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE EQUIDAD, GÉNERO Y

CARGO ACCION SOCIAL
SP5
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional

213
 GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Licenciado en ciencias en educación,
Trabajador/a Social, antropólogo/a
Abogado/a,
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años 6 meses

3.2.6 PROMOTOR DE EQUIDAD, GÉNERO Y ACCION SOCIAL

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Planificar y coordinar actividades anuales, con las

dependencias municipales, controlar su avance y
reportar a la Dirección;
b. Incidir en el mejoramiento de la seguridad, la
convivencia y la justicia, a través de la ejecución
de planes, programas y proyectos institucionales
y comunitarios formulados con un elevado nivel
de compromiso ciudadano y de amplia cobertura
cantonal.
c. Planificar, coordinar, normalizar y capacitar sobre
prevención y control de programas de
cooperación y coparticipación interinstitucional y
con la comunidad sobre el cuidado del espacio
público y de seguridad como protección civil y
derechos humanos.
d. Elaborar y ejecutar proyectos especiales en
beneficio de las personas en situación de
vulnerabilidad: niños, niñas; adolescentes,
jóvenes, mujeres, adultos, mayores y
discapacitados.
e. Socializar a la ciudadanía sobre las ordenanzas
que el Municipio expida.
f. Elaborar perfiles de proyectos en participación
ciudadana ponerlos en consideración del señor
Alcalde, y el Director para su aprobación.
g. Las demás que le asigne sus superiores

214
 h.
DENOMINACIÓN DEL PROMOTOR SOCIAL SPA1
CARGO
Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 4
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.2.7 PROMOTOR DEPORTIVO

MISION
Conformar la escuela deportiva de futbol, dirigido para niños y niñas
del cantón

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a. Estudia, planifica y ejecuta las actividades recreativas y

competitivas en la disciplina deportiva.
b. Entrena física y técnicamente a los deportistas en la disciplina
correspondiente.
c. Dicta y evalúa la asignatura de créditos deportivos.
d. Selecciona, entrena y evalúa a los deportistas de alta
competencia.
e. Organiza y coordina eventos deportivos, intra e
interinstitucionales en la disciplina deportiva.
f. Asesora a los deportistas, clubes, instituciones, entre otros, en
su disciplina.
g. Participa en comisiones técnicas deportivas.
h. Dicta clínicas deportivas y/o talleres en su disciplina.
i. Participa en la elaboración de proyectos de la unidad.
j. Planifica y elabora el plan anual de trabajo.
k. Orienta a los atletas en aspectos deportivos, educativos y
familiares.
l. Participa en la preparación técnico-táctica de los equipos.
m. Asiste y dirige a los equipos representativos en campeonatos y
actividades programadas.
n. Evalúa la preparación física, táctica y técnica del equipo.
o. Recluta y selecciona atletas para la participación en las
actividades deportivas.
p. Organiza actividades recreativas para motivar a los atletas.
q. Supervisa el desempeño de los atletas.
r. Supervisa el uso del material deportivo por parte de los atletas.

215
s. Presenta a la unidad responsable el plan anual de la disciplina a
su cargo.
t. Controla las actividades y asistencia de los atletas.
u. Recopila y elabora material didáctico requerido en la
asignatura.
v. Inspecciona y vela por el buen estado de las instalaciones
deportivas que utiliza.
w. Asiste y participa en reuniones de la unidad.
x. Determina y controla la dotación del material deportivo.
y. Representa, administra y lleva la logística del equipo deportivo
en eventos nacionales e internacionales.
z. Participa en la elaboración y distribución del presupuesto de la
unidad.
aa. Solicita cotizaciones para la adquisición de materiales y equipos
deportivos.
bb. Cumple con las normas y procedimientos en materia de
seguridad integral, establecidos por la organización.
cc. Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando
cualquier anomalía.
dd. Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
ee. Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada.

Requisitos mínimos:

DENOMINACIÓN DEL ENTRENADOR DEPORTIVO-SPA1

CARGO
Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.2.8 PROMOTOR DE DANZA (2)

MISIÓN DEL PUESTO

Apoyar la creación de organizaciones comunitarias sensibles a la

gestión comunitaria deportiva social y cultural. Apoyar las iniciativas
deportivas, de recreación y socio-culturales que promueva la Unidad.
Fomentar y promover el desarrollo de actividades deportivas,
culturales y recreativas en el cantón, a fin de resaltar los valores de
nuestra nacionalidad ecuatoriana, con la participación activa de
niños, niñas, adolescentes y ciudadanía en general, desarrollando
actividades orientadas al cumplimiento de los objetivos del Plan
Nacional para el Buen Vivir.

216
ACTIVIDADES PRINCIPALES
PRINCIPALES FUNCIONES Y ATRIBUCIONES:

a) Diseñar, planificar y ejecutar programaciones de recreación

infantil y popular en coordinación con otras áreas de la Unidad;
b) Impulsar el desarrollo de las actividades deportivas, sociales y
culturales;
c) Coordinar con otros organismos públicos, privados, cantonales,
provinciales, nacionales e internacionales que desarrollen
actividades dedicadas al deporte y danza en todos sus niveles,
tanto para niños, adolescentes, adultos y personas con
discapacidad;
d) Colaborar en la elaboración del calendario anual de actividades
y competencias deportivas conjuntamente con las demás
organizaciones vinculadas al deporte;
e) Realizar actividades deportivas programadas, coordinando su
ejecución con los organismos públicos o privados involucrados,
y de acuerdo al cronograma establecido para el efecto;
f) Dar seguimiento a actividades deportivas auspiciadas por el
GAD Municipal;
g) Realizar encuestas y campañas promocionales, de aspectos
socioculturales en zonas urbanas y rurales en coordinación con
la Unidad para evaluar la problemática social de los sectores
urbanos y rurales
h) del cantón.
i) Organizar y ejecutar talleres artísticos de danza dirigidos a
niños, niñas, jóvenes y adultos en coordinación con las
instituciones educativas del Cantón;
j) Formar grupos de danza, que representen a la institución en los
eventos que requiera, dentro y fuera del cantón;
k) Diseñar y ejecutar un plan sostenido en educación, cultura y
expresiones de las artes escénicas;
l) Apoyar el desarrollo de eventos y actividades organizativas,
culturales, ambientales, artísticas y deportivas a través de
capacitación y difusión de material técnico y otros medios
posibles;

217
m) Coordinar las actividades de apoyo a los grupos de
atención prioritaria que planifica la Unidad o Departamento a
cargo;
n) Coordinar los eventos públicos, festivos, cívicos, culturales y
deportivos en el centro cantonal y de darse el caso en las
parroquias rurales;
o) Coordinar la ejecución de convenios con instituciones públicas y
privadas en el ámbito social, cultural y artístico;
p) Apoyar artísticamente en las programaciones culturales de las
comunidades a fin de proyectar una buena imagen institucional
y facilitar un mejor intercambio cultural;
q) Incentivar los talentos artísticos locales, brindar apoyo y
asistencia técnica que promueva el desarrollo artístico de los
NNA;
r) Organizar coordinadamente con la comisión socio cultural del
Concejo, el componente de actividades y espectáculos
culturales de las festividades de cantonización;
s) Coordinar y gestionar eventos artísticos con las instituciones y
ministerios competentes;
t) Elaborar proyectos culturales, encaminados a la promoción
patrimonial y preservación de la identidad local;
u) Mantener actualizado y registrado el debido archivo afín a su
cargo;
v) Cumplir con los procesos definidos para su área de trabajo;
w) Informar periódicamente sobre actividades y productos
alcanzados;
x) Ser responsable por el custodio de bienes asignados;
y) Dar cumplimiento a las conclusiones y recomendaciones
emitidos por la Contraloría General del Estado; y,
z) y. Las demás actividades que por requerimiento del servicio
pueda establecer su Jefe Inmediato.

DENOMINACIÓN DEL PROMOTOR DE DANZA-SPA1

CARGO
Rol Ejecución de procesos de apoyo

218
 GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.2.9 PROMOTOR DE MUSICA

MISIÓN DEL PUESTO

Apoyar la creación de organizaciones comunitarias sensibles a la

gestión comunitaria cultural. Apoyar las iniciativas socio-culturales
que promueva la Unidad. Fomentar y promover el desarrollo de
actividades culturales en el cantón, a fin de resaltar los valores de
nuestra nacionalidad ecuatoriana, con la participación activa de
niños, niñas, adolescentes y ciudadanía en general, desarrollando
actividades orientadas al cumplimiento de los objetivos del Plan
Nacional para el Buen Vivir.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
PRINCIPALES FUNCIONES Y ATRIBUCIONES:

a) Diseñar, planificar y ejecutar programaciones de conformación

de grupos musicales;
b) Impulsar el desarrollo de las actividades culturales y musicales;
c) Coordinar con otros organismos públicos, privados, cantonales,
provinciales, nacionales e internacionales que desarrollen
actividades a la música en todos sus niveles, tanto para niños,
adolescentes, adultos y personas con discapacidad;
d) Colaborar en la elaboración del calendario anual de actividades
culturales;
e) Realizar actividades culturales programadas, coordinando su
ejecución con los organismos públicos o privados involucrados,
y de acuerdo al cronograma establecido para el efecto;
f) Dar seguimiento a actividades culturales auspiciadas por el
GAD Municipal;
g) Realizar encuestas y campañas promocionales, de aspectos
socioculturales en zonas urbanas y rurales en coordinación con
la Unidad para evaluar la problemática social de los sectores
urbanos y rurales del cantón.
h) Organizar y ejecutar talleres artísticos de música dirigidos a
niños, niñas, jóvenes y adultos en coordinación con las
instituciones educativas del Cantón;
i) Formar grupos musicales, que representen a la institución en
los eventos que requiera, dentro y fuera del cantón;
j) Diseñar y ejecutar un plan sostenido en educación, cultura y
expresiones de las artes musicales;
k) Apoyar el desarrollo de eventos y actividades organizativas,
culturales, ambientales, artísticas y deportivas a través de
capacitación y difusión de material técnico y otros medios
posibles;

219
 l) Coordinar las actividades de apoyo a los grupos de atención
prioritaria que planifica la Unidad o Departamento a cargo;
m) Coordinar los eventos públicos, festivos, cívicos, culturales
y deportivos en el centro cantonal y de darse el caso en las
parroquias rurales;
n) Coordinar la ejecución de convenios con instituciones públicas y
privadas en el ámbito social, cultural y artístico;
o) Apoyar artísticamente en las programaciones culturales de las
comunidades a fin de proyectar una buena imagen institucional
y facilitar un mejor intercambio cultural;
p) Incentivar los talentos artísticos locales, brindar apoyo y
asistencia técnica que promueva el desarrollo artístico de los
NNA;
q) Organizar coordinadamente con la comisión socio cultural del
Concejo, el componente de actividades y espectáculos
culturales de las festividades de cantonización;
r) Coordinar y gestionar eventos artísticos con las instituciones y
ministerios competentes;
s) Elaborar proyectos culturales, encaminados a la promoción
patrimonial y preservación de la identidad local;
t) Informar periódicamente sobre actividades y productos
alcanzados;
u) Ser responsable por el custodio de bienes asignados;
v) Dar cumplimiento a las conclusiones y recomendaciones
emitidos por la Contraloría General del Estado; y,
w) Las demás actividades que por requerimiento del servicio
pueda establecer su Jefe Inmediato.

DENOMINACIÓN DEL PROMOTOR DE DANZA-SPA1

CARGO
Rol Ejecución de procesos de apoyo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.3. DIRECCION DE DESARROLLO ECONOMICO Y PRODUCTIVO

3.3.1 DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO

ECONOMICO Y PRODUCTIVO
MISION
Diseñar, elaborar, gestionar, implementar y evaluar los proyectos
agro productivos, agroindustriales y de comercio, si como servidores
comunitarios que contribuyen al desarrollo socio económico del
cantón.

220
ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Ejecutar los planes, programas y proyectos que promuevan el

desarrollo económico local poniendo énfasis en el sector de le
economía social y solidaria.
b) Definir y ejecutar políticas que logren el desarrollo y
crecimiento económico del cantón.
c) Fomentar la investigación de mercados de servicios y productos
d) Propiciar la innovación en el desarrollo de servicios y productos
e) Fomentar la participación comunitaria en los emprendimientos.
f) Capacitar a los actores de desarrollo económico
g) Propiciar las prácticas productivas comunitarias, participativas y
solidarias
h) Formular directrices y acciones que permitan el crecimiento y
desarrollo social en el cantón.
i) Coordinar y ejecutar proyectos que impulsen el desarrollo
económico del cantón.
j) Coordinar y gestionar la captación de recursos y asistencia
técnica a nivel nacional e internacional.
k) Diseñar y ejecutar proyectos agrícolas, pecuarios y comerciales
en los sectores rurales del cantón.
l) Incentivar la cultura productiva en las comunidades del cantón
Taisha, para lo cual se dar asistencia técnica e insumos para
fortalecer el desarrollo productivo.
m) Promover talleres de capacitación a favor de las
organizaciones sociales de hecho y derechos, así como de los
agricultores que soliciten.
n) Generar escenarios de respeto a los diferentes niveles y
jerarquías con la finalidad de un correcto manejo de la
información y comunicación.
o) Sugerir temas de capacitación y mejoramiento del conocimiento
del personal técnico a su cargo de acuerdo a sus funciones.

221
 p) Propiciar herramientas y mecanismos para generar coyunturas
con entes formativos para investigación, en temas de
agroecología y desarrollo sostenible.
DENOMINACIÓN DEL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO
CARGO ECONOMICO Y PRODUCTIVO

Rol Ejecución y coordinación de procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO NJS
INSTRUCCIÓN FORMAL Sociólogo/a, Ing. En Administración
de empresas, Ing. Agrónomo,
Ingeniero zootecnista, Médico
Veterinario o afines.
AÑOS DE EXPERIENCIA 4 años

3.3.2 ASISTENTE DEL DEPARTAMENTO ECONOMICO Y

PRODUCTIVO
MISION
Realizar actividades de apoyo administrativo en forma ágil y efectivo
de las diferentes unidades de la Dirección.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Receptar ingresos y distribución de comunicación que ingresa a
la Dirección
b) Redacta oficios, memorandos, informes, cuadros estadísticos
c) Atiende al público y da información sobre los temas que se
realizar en la Dirección
d) Mantiene actualizado el archivo de la Dirección
e) Asiste a las reuniones de las unidades y realiza las actas
respectivas
f) Mantiene actualizado el archivo de la dirección
g) Elabora planes de salidas
h) Coordinar la movilización del director y técnicos del
departamento
i) Dar seguimiento de los trámites y actividades de la Dirección
j) Llevar la agenda del director
k) Cuidar del aseso y orden en el departamento
l) Dar seguimiento a los trámites

222
 m) Llevar la agenda del director
n) Llevar actualizado el directorio telefónico
o) Tener una buena actitud y predisposición en el desempeño de
sus funciones
p) Cultivar buenos modales y cortesía en la atención al cliente
q) Otras actividades que el director, y sus superiores lo dispongan
DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE DEL DEPARTAMENTO
CARGO ECONOMICO Y PRODUCTIVO-SPA1

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.3.3 INSPECTOR/A SANITARIO/A Y ADMINISTRADOR DE CAMAL

Servidor Público de libre nombramiento y remoción.
MISION

Planificar, coordinar y ejecutar los planes y programas de saneamiento

ambiental impuestas por Agro calidad, cuidando que las labores de
faenamiento de ganado bovino y porcino cumplan con los estándares
de calidad exigidos por la Ley.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Ejecutar programas de mantenimiento, capacitación, control de

vectores, manejo de desechos
b) Realizar el control de la higiene y salubridad, a través del
cumplimiento de leyes y ordenanzas.
c) Velar por la implementación de normas de seguridad
alimentaria.
d) Establecer y monitorear los sistemas de seguridad.
e) Velar por la implementación y ejecución del plan de manejo
ambiental.
f) Velar por la normal y eficiente operación del camal, así como de
la dotación de insumos, materiales y equipos.
g) Recepción y verificación de documentos y semovientes (ganado
mayor o menor)
h) Elaborar el plan operativo anual del personal a su cargo.
i) Elaborar informes periódicos al jefe inmediato superior

223
 j) Las demás que le asigne su jefe inmediato

DENOMINACIÓN DEL INSPECTOR/A SANITARIO/A Y

CARGO ADMINISTRADOR DE CAMAL

Rol Ejecución de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel –Médico Veterinario y
licencia actualizada para administrar
camales.
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años.

3.3.4 ANALISTA DE PRODUCCION AGROPECUARIA

MISION

Desarrollar emprendimientos agro productivos, comerciales e

implementación tecnología agroindustrial, para dinamizar la
economía en el cantón.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Desarrollar políticas para el mejoramiento de la producción

agrícola
b) Desarrollar planes y programas de actividades productivas
c) Realizar planes y programas de producción
d) Presentar informes de cumplimiento de planes y programas
agrícolas
e) Organizar y capacitar a gremio de emprendedores de Taisha
f) Planificar y ejecutar capacitaciones para los agricultores
g) Planificar y ejecutar innovaciones tecnológicas para la
agricultura y ganadería
h) Plan de sostenibilidad agrícola-ganadero
i) Elaboración y ejecución de proyectos productivos
j) Realizar estudios de fertilidad de suelos
k) Propender el mejoramiento del hato ganadero, a través de
proyectos
l) Elabora mapas productivos0
m) Apoyo técnico en áreas agrícolas asociativas y
tradiciones.
n) Fomentar el desarrollo de microempresas agropecuarias, bajo
un modelo de desarrollo sustentable

224
 o) Conocer e interpretar los problemas de los agricultores, en
especial del pequeño productor.
p) Planificar y ejecutar las actividades mensuales, anuales y
controla su ejecución
q) Desarrollar y recomendar talleres sobre técnicas de producción
agropecuaria
r) Elaborar y planificar semanal, mensual, cuatrimestral y
anualmente las actividades programadas.
s) Las demás actividades que designe el director/a

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE PRODUCCION

CARGO AGROPECUARIA -SP5

Rol Ejecución y supervisión de procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Superior- Ingeniero/a agrícola,
agroforestal o agroecológico o
afines.
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

3.3.5 TECNICO DE COMERCIALIZACION Y VENTAS

AGROPECUARIAS
MISION

Capacitar a los productores del cantón para la creación de una cultura

y un comercio justo y solidario a través de una forma efectiva de
comercialización de productos de la zona.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Elaboración del POA
b) Elaboración de planes y programas de comercialización
c) Elaboración de planes y programas de ferias inclusivas
cantonales, provinciales y nacionales
d) Informes de cumplimiento de planes y programas
e) Plan de capacitación para los emprendedores y productores
f) Crear un centro de acopio de los productos
g) Realiza estudios de oferta y demanda de cada uno de los
productos
h) Plantear soluciones a los diversos problemas y necesidades de
los emprendedores y productores

225
 i) Planificar las actividades mensuales y semanales y controlar su
ejecución
j) Las demás actividades que designe el Directo/a.

DENOMINACIÓN DEL TECNICO DE COMERCIALIZACION Y

CARGO VENTAS AGROPECUARIAS SPA3
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 9 más el 10% de las ventas
INSTRUCCIÓN FORMAL Ing. Agrónomo, zootecnista, Ing.
Comercial, Ing., en administración de
empresas -. agro pastoril o afines
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

3.3.6 ANALISTA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA-

SOBERANÍA ALIMENTARIA

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Elaboración y presentación ante el Alcalde y el

Concejo, el Plan Operativo Anual, a inicios de
cada año, conjuntamente con el presupuesto
requerido para cumplir con dicho plan;
b. Ejecutar actividades en lo relacionado a sanidad,
nutrición, reproducción pecuaria y fomento
ganadero;
c. Promover el mejoramiento genético del ganado a
través de programas de cruzamiento e
inseminación artificial;
d. Ejecutar en programas de extensión pecuaria y
construcción de instalaciones pecuarias;
e. Preparar programas de producción, selección,
cruzamiento e inseminación artificial;
f. Elaborar informes estadísticos agropecuarios;
g. Desarrollar los proyectos y programas del agro
para la población involucrada, con participación
de las comunidades; así como los programas de
capacitación para mejorar las técnicas y métodos
agrícolas, aumentar la productividad y los
ingresos y elevar las normas educativas y
sociales de la población;

226
h. Fomentar la actividad agropecuaria a través de
asesoría y asistencia técnica en aspectos de
sanidad y nutrición animal;
i. Ejecutar actividades relacionadas con
capacitación técnica, dictar conferencias, charlas
y exposiciones sobre fomento agrícola –
ganadero incentivando a renovar su producción
en el cantón y sus comunidades;
j. Elaborar planes, programas y proyectos dentro
de su área de trabajo que irá en el beneficio de
los agricultores y ganaderos de la zona, y
responsabilizarse de aquellos que se estén
ejecutando;
k. Promover programas agro-turísticos como opción
de negocios rurales y de generación de empleo.
l. Experimentar con productos para que sean
cultivados en esta zona;
[Link] asesoramiento técnico y coordinar con los
agricultores y ganaderos del Cantón y sus
comunidades, para el desarrollo de actividades
en áreas que requieran, así como para que se
integren a producir cultivos que abastezcan los
mercados locales y nacionales;
n. Buscar mercados internos y externos para la
comercialización de los productos que produzcan
dentro del cantón;
o. Colaborar con las comunidades en la elaboración
de diferentes proyectos para que sean
gestionadas a través de Instituciones
Gubernamentales y no Gubernamentales, y
ONGs;
p. Impulsar programas de reforestación en todas las
comunidades del cantón;
q. Gestionar la consecución de recursos locales e
internacionales para propender a que se cumplan
los objetivos de la unidad y los requerimientos
colectivos;
r. Demás actividades relacionadas con el cargo,
que disponga el Alcalde, o el Jefe inmediato
superior, Leyes, Ordenanzas y reglamentos
afines a su área de trabajo.
s. Analizar sistemas de producción agrícola para la
implementación de técnicas de trabajo agro

227
 ecológico para el desarrollo sustentable, basadas
en conocimiento esenciales para los intereses de
los agricultores y ganadero que sirvan para
mantener los recursos naturales básicos y
diversificar los cultivos de mayor valor;
t. Investigar los procesos productivos y la relación
de estos con la población y el ambiente y
determinar su impacto;
u. Generar acciones y programas tendientes a la
participación ciudadana y la obtención de una
cultura agropecuaria sostenida;
v. Establecer y mantener información básica sobre
las variables del sector agro productivo del
cantón;
w. Propiciar el aprovechamiento efectivo de la
infraestructura física productiva institucional y
social tanto pública como privada;
x. Promover la investigación y uso de nuevas
especies y variedades agrícolas y de pastos;
y. Participar en actividades de apoyo de acciones
administrativas, de documentaciones, archivos,
control y registro de los trámites de la Unidad;
z. Desarrollar proyectos de forestación,
reforestación, y revegetación de especies nativas
y adaptadas a la zona en áreas afectadas por
procesos de degradación, erosión o
desertificación, tanto con fines productivos como
de conservación y recuperación ambiental.
aa. Incentivar a la forestación, reforestación y
revegetación de especies nativas en las cuencas
hidrográficas del cantón.
bb. Conservar, mantener, dirigir y controlar el
vivero municipal, con fines exclusivos de
conservación, con especies nativas y con un
enfoque de sostenibilidad económica, social y
ambiental.
cc. Fomentar el desarrollo tecnológico para la
sostenibilidad de los procesos productivos y la
conservación de la biodiversidad
dd. Implementar mecanismos efectivos de control
de calidad e inocuidad de los productos de
consumo humano, especialmente de los
vinculados a los cárnicos en el cantón.

228
ee. Promover la producción limpia e implementar
procesos de educción de desechos, reutilización,
reciclaje y producción limpia en la zona.
ff. Control de cumplimiento de las Leyes,
Ordenanzas, Reglamentos y
gg. Resoluciones que para el tema ambiental se
han propuesto y estén en vigencia;
correlacionarlas con la producción en la zona.
hh. Realizar acciones de gestión y coordinación
con las instituciones públicas y privadas
vinculadas con el desarrollo de los sectores
productivos de la provincia y el cantón, con el
propósito de establecer convenios y acuerdos
para identificar, formular y ejecutar programas y
proyectos y diseñar políticas para el desarrollo
productivo.
ii. Diseñar y promover la implantación de asistencia
técnica y otros mecanismos orientados a elevar
los niveles de productividad y competitividad de
actividades económicas en general, con especial
atención en las comunidades rurales de escasos
recursos.
jj. Promover y fortalecer el desarrollo de
microempresas de agroindustria, artesanía,
comercialización, prestación de servicios, y
desarrollo de turismo receptivo y ecológico.
kk. Diseñar mecanismos para estimular la
capitalización rural y la canalización de recursos
financieros para el desarrollo productivo
ll. Coordinar la promoción y fortalecimiento de la
organización de los pequeños y medianos
productores para estimular y facilitar programas
participativos de asistencia técnica y la
formación de microempresas.
mm. Coordinar la atención a necesidades de
infraestructura productiva,
nn. agroindustrial y de comercialización,
especialmente a los pequeños y medianos
productores.
oo. Recibir al público, personal y telefónicamente;
pp. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

229
 DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE ECONOMÍA
CARGO SOLIDARIA Y SOBERANÍA
ALIMENTARIA-SP4

Rol Ejecución de Procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel – Ing., en Administración
de empresas, Ing. Agrónomo/a, Ing.
Pecuario, Dr. ó Médico Veterinario o
afines
AÑOS DE EXPERIENCIA Hasta 2 años 6 meses.

3.3.7 PROMOTOR DE CULTIVOS DE CICLO CORTO

MISION
Desarrollar emprendimientos, agro productivos de ciclo corto y largo
en las comunidades, para garantizar la nutrición familiar y garantizar
una nutrición adecuada.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Elaboración del POA
b) Elaboración de planes y programas de promoción productivas
c) Elaboración de planes y programas de plantas de ciclo cortó
d) Informes de cumplimiento de planes y programas agrícolas
e) Plan de capacitación para los agricultores
f) Realiza estudios de fertilidad de suelos
g) Plantear soluciones a los diversos problemas y necesidades de
los agricultores
h) Planificar las actividades mensuales y semanales y controlar su
ejecución
i) Las demás actividades que designe el Director de Desarrollo
Sustentable.

DENOMINACIÓN DEL PROMOTOR DE CULTIVOS DE

CARGO CICLO CORTO
SPA4
Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 6
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller-agrónomo. agro pastoril o
afines
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 meses

230
3.3.8 PROMOTOR DE ESPECIES MENORES
MISION

Elaborar, ejecutar y evaluar los planes, proyectos, de especies

menores y mayores, que coadyuve a mejorar la calidad de vida y la
economía de la población y participar activamente en la construcción
del plan de desarrollo dentro de su ámbito.
ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Elaborar y ejecutar proyectos de mejoramiento de animales de
especies menores y mayores
b) Asesorar el manejo del proceso integral de la producción
animal, aplicando la metodología científica para beneficio del
hato ganadero
c) Elaborar normas de calidad e higiene para el faenamiento y
expendio de los alimentos de origen animal.
d) Planifica el monitoreo, seguimiento y evaluación de los
proyectos pecuarios.
e) Diseñar y gestionar el financiamiento de proyectos pecuarios de
especies menores y mayores en las instituciones públicas,
privadas nacionales e internaciones en coordinación con la
Dirección de planificación y O.T. y con el técnico de
cooperación internacional.
f) Formula los registros genealógicos de los animales
g) Controla al personal a su cargo
h) Fórmula propuestas y proyectos parar generar valor agregado
de lo productos agropecuarios.
i) Asiste y capacita a los productores de animales de especies
menores y mayores, en mejoramiento tecnológico de hatos
ganaderos y otros, mediante la aplicación de inseminación
artificial
j) Las demás actividades a fines que le pueda señalar la parte del
jefe de área.

DENOMINACIÓN DEL PROMOTOR DE ESPECIES

CARGO MENORES –SP4

Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 6
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller agropecuario
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerido

231
3.3.9 PROMOTOR DE CULTIVOS AGROFORESTALES

MISION
Desarrollar emprendimientos agro productivos agroforestales en las
familias, para mejorar los ingresos económicos y generar empleos en
los escenarios de producción agropecuaria

ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Elaboración del POA
b) Elaboración de planes y programas de promoción productivas
promisorias como cultivos de cacao fino de aroma, palma
africana, chota, caña, cítricos, plantas maderables
c) Elaboración de planes y programas de plantas de cítricas
d) Reforestar las fincas con plantas maderables, cítricas, hueva,
frutipan, puma rosa y otros.
e) Informes de cumplimiento de planes y programas agrícolas
f) Plan de capacitación para los agricultores
g) Realiza estudios de fertilidad de suelos
h) Plantear soluciones a los diversos problemas y necesidades de
los agricultores
i) Planificar las actividades mensuales y semanales y controlar su
ejecución
j) Las demás actividades que designe el Director/a.

DENOMINACIÓN DEL PROMOTOR DE CULTIVOS

CARGO AGROFORESTALES SPA4
Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 6
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller-agrónomo-pecuario o afines
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 meses
3.3.10 ASISTENTE DEL DEPARTAMENTO PARA EL INSPECTOR
SANITARIO
MISION
Realizar actividades de apoyo administrativo en forma ágil y efectivo
a la unidad del Inspector Sanitario

ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Receptar ingresos y distribución de comunicación que ingresa a
la Unidad
b) Redacta oficios, memorandos, informes, cuadros estadísticos
c) Atiende al público y da información sobre los temas que se
realizar en la Unidad

232
 d) Mantiene actualizado el archivo de la Unidad
e) Asiste a las reuniones de las unidades y realiza las actas
respectivas
f) Mantiene actualizado el archivo de la Unidad
g) Elabora planes de salidas
h) Coordinar la movilización del director y técnicos del
departamento
i) Dar seguimiento de los trámites y actividades de la Unidad
j) Llevar la agenda del Unidad
k) Cuidar del aseso y orden en el departamento
l) Dar seguimiento a los trámites
m) Llevar la agenda del director
n) Llevar actualizado el directorio telefónico
o) Tener una buena actitud y predisposición en el desempeño de
sus funciones
p) Cultivar buenos modales y cortesía en la atención al cliente
q) Otras actividades que el Inspector Sanitario, y sus superiores lo
dispongan

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE DEL ASISTENTE DEL

CARGO DEPARTAMENTO PARA EL
INSPECTOR SANITARIO -SPA1

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.3.11 ASISTENTE DEL DEPARTAMENTO PARA EL AREA DE

COMERCIALIZACION Y VENTAS
MISION
Realizar actividades de apoyo administrativo en forma ágil y efectivo
en la unidad de comercialización y ventas

ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Receptar ingresos y distribución de comunicación que ingresa al
área de ventas
b) Redacta oficios, memorandos, informes, cuadros estadísticos
c) Atiende al público y da información sobre los temas que se
realizar al área de ventas
d) Mantiene actualizado el archivo del área de ventas

233
 e) Asiste a las reuniones de las unidades y realiza las actas
respectivas
f) Elabora planes de salidas
g) Coordinar la movilización del director y técnicos del
departamento
h) Dar seguimiento de los trámites y actividades al área de ventas
i) Llevar la agenda del área de ventas
j) Cuidar del aseso y orden en el departamento
k) Dar seguimiento a los trámites
l) Llevar la agenda del técnico de ventas
m) Llevar actualizado el directorio telefónico
n) Tener una buena actitud y predisposición en el desempeño de
sus funciones
o) Cultivar buenos modales y cortesía en la atención al cliente
p) Otras actividades que el Inspector Sanitario, y sus superiores lo
dispongan

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE DEL DEPARTAMENTO

CARGO PARA EL AREA DE
COMERCIALIZACION Y VENTAS -
SPA1

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.3.12 ASISTENTE DEL DEPARTAMENTO PARA EL AREA DE

PRODUCCION AGROPECUARIA
MISION
Realizar actividades de apoyo administrativo en forma ágil y efectivo
en el área de producción

ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Receptar ingresos y distribución de comunicación que ingresa al
área de producción
b) Redacta oficios, memorandos, informes, cuadros estadísticos
c) Atiende al público y da información sobre los temas que se
realizar al área de producción
d) Mantiene actualizado el archivo del área de producción
e) Asiste a las reuniones de las unidades y realiza las actas
respectivas

234
 f) Elabora planes de salidas
g) Coordinar la movilización del director y técnicos del
departamento
h) Dar seguimiento de los trámites y actividades al área de
producción
i) Llevar la agenda del área de producción
j) Cuidar del aseso y orden en el departamento
k) Dar seguimiento a los trámites
l) Llevar la agenda del técnico de ventas
m) Llevar actualizado el directorio telefónico
n) Tener una buena actitud y predisposición en el desempeño de
sus funciones
o) Cultivar buenos modales y cortesía en la atención al cliente
p) Otras actividades que el Inspector Sanitario, y sus superiores lo
dispongan

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE DEL DEPARTAMENTO

CARGO PARA EL AREA DE PRODUCCION
AGROPECUARIA -SPA1

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.3.13 FAENADOR –MATARIFE (3 tres servidores públicos)

MISION
Ejecutar las labores de faenamiento de ganado bovino y porcino en el
camal municipal
ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Cumple sus actividades conforme lo dispone el administrador

de camales, cumpliendo con los estándares de calidad exigidos
por Agro calidad.
b) Mantiene en orden los utensilios y completamente limpio el
camal municipal
c) Entrega de manera oportuna los productos solicitados por
ciudadanía.
d) Las demás que le asigne su jefe inmediato

DENOMINACIÓN DEL FAENADOR -MATARIFE

235
 CARGO

Rol Servicios
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 1
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller, cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.3.14 TECNICO DE COMERCIALIZACION Y AGROINDUSTRIA DE

ALIMENTOS Y PRODUCTOS DE ASEO

MISION
Planifica, organiza y ejecuta actividades inherentes a la producción de
productos de la zona y su comercialización en coordinación con el
técnico de ventas.
ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Formación de organizaciones sociales de hecho y derecho

mínimo 10
b) Capacitación en fortalecimiento organizativo
c) Colabora en la conformación de las organizaciones jurídicas
d) Planifica, organiza, ejecuta y evalúa las capacitaciones a los
grupos organizados para los emprendimientos locales
e) Adecuar el centro de capacitaciones y emprendimiento NUA
TAKAKMIN
f) Participar en ferias locales, provinciales, nacionales e
internacionales
g) Las demás que le asigne su jefe inmediato

DENOMINACIÓN DEL TECNICO DE COMERCIALIZACION Y

CARGO AGROINDUSTRIA DE ALIMENTOS Y
PRODUCTOS DE ASEO
Rol TECNICO
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 8
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-tecnólogo, Lic.
Educación.
AÑOS DE EXPERIENCIA 5 años

236
3.4 DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICA Y SERVICIO PÚBLICO
(Subproceso)

3.4.1 DIRECTOR(A) DE OBRA PÚBLICA Y SERVICIO PÚBLICO.

MISION
Dirigir y coordinar la ejecución de obras y prestación de servicios
públicos de calidad, de conformidad con las competencias
determinadas en el Cootad para los gobiernos autónomos
descentralizados municipales.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Elaborar planes operativos anuales POA;
b) Proporcionar, al Alcalde o Alcaldesa y al I. Concejo
información cuando estos lo requieran;
c) Supervisa y presenta informes respecto de los proyectos
de obras públicas para el desarrollo cantonal por
administración directa, contrato o concesión;
d) Realizar el seguimiento y control en la ejecución del POA;
e) Coordinar los planes de trabajo, actividades con las
demás dependencias Municipales y demás organismos
que ejecutan labores afines, de manera mensual;
f) Asesorar al Alcalde y al Concejo, en estudios y trámites
previos a la suscripción de contratos para obras de
ingeniería; así como coordinar las diferentes acciones de
trabajo con los demás procesos Institucionales;
g) Coordina y supervisa la administración de los servicios
básicos y la actualización de la información catastral;
h) Propender a una mayor cobertura, equidad y calidad en
los servicios de saneamiento ambiental, agua potable y
alcantarillado y demás servicios públicos;
i) Definir y ejecutar los mecanismos para la participación de
la comunidad en programas de salubridad y conservación
del ambiente de conformidad con el PDOT;
j) Formular proyectos de ordenanzas para su posterior
ejecución;
k) Velar porque las disposiciones del Concejo y las normas
administrativas sobre obras públicas y construcciones se
ejecute y se cumpla en forma oportuna;

237
l) Participar en el control de obras a cargo de la
municipalidad a través de las Direcciones
Departamentales Técnicas, observando que se sujeten a
las normas establecidas y demás especificaciones
técnicas constantes en los respectivos contratos;
m) Revisar y aprobar el presupuesto referencial de las
diferentes obras y programas de su competencia;
n) Controlar, dirigir, la ejecución de las actividades de la
obra pública municipal por administración directa, en lo
que se refiere a recurso humano para el uso de Equipo
Caminero, equipo mecánico y equipo de soldadura;
o) Supervisar los proyectos presentados por la dirección de
planificación y solicitados por los sectores sociales del
cantón;
p) Velar para que la ejecución de las obras se realice de
acuerdo a las disposiciones legales y técnicas vigentes, se
realicen de acuerdo a lo programado, efectuando
evaluaciones periódicas a los proyectos;
q) Establecer un sistema para medir el logro de los objetivos
definidos, de manera que oportunamente se obtenga
información exacta sobre su estado y se comunique los
resultados a las autoridades institucionales competentes;
r) Coordinar su trabajo con el jefe Fiscalizador del Proyecto
que se encarga de la administración cotidiana del
proyecto;
s) Establecer la estructura organizacional apropiada para la
ejecución de la obra, considerando todos los aspectos que
intervienen en ella, financieros, legales, de suministros,
etc.;
t) Intervenir en las actas de entrega-recepción provisional,
parcial, total y definitiva.
u) Coordinar con las demás dependencias municipales, el
cumplimiento y formulación de ordenanzas y
resoluciones, relativas al ámbito de su competencia;
v) Supervisar el mantenimiento de operatividad del parque
automotor caminero o de obra Municipal, equipo
mecanizado; y, herramientas que formen parte de la
Dirección;
w) Coordinar con las dependencias estatales o privados que,
en razón de sus programas o campos de acción, tenga
interés de participar en la etapa de construcción de
proyectos;

238
x) Sugerir y fundamentar al Alcalde o Alcaldesa, la
declaratoria de utilidad pública o de interés social los
bienes inmuebles que deban ser expropiados para la
ejecución de las obras programadas;
y) Intervenir en los procesos de Recepción de Obras por
contratación;
z) Autorizar el inicio de la obra o de cualquier trabajo no
contemplado en los planos originales, que deba cargarse
a los fondos destinados al proyecto, así como abalizar y
supervisar la terminación unilateral de obras;
aa) Cumplir con las normas legales que establece el
Reglamento de seguridad y Salud para la construcción y,
obras y servicios públicos, en la parte competente a la
Dirección;
bb) Sugerir a través de proyectos de ordenanza la
metodología y tarifas para la recaudación de las tasas de
servicio por la comercialización de agua, alcantarillados,
recolección de basura, camal, mercado, cementerio y
servicios ambientales;
cc) Coordinar con Planificación Urbana y Rural, en los
estudios y diseños de nuevos programas de
abastecimiento de Agua Potable y alcantarillado;
dd) Coordinar con las empresas eléctricas que prestan
el servicio en el Cantón, para el planteamiento, y
elaboración de proyectos de electrificación Urbana y
Rural;
ee) Elaborar proyectos eléctricos acorde a los programas
del Gobierno Municipal.
ff) Elaborar informes técnicos, planillas de pago, y actas de
entrega- recepción de las obras eléctricas contratadas por
el Gobierno Municipal;
gg) Revisar y aprobar los pliegos y demás documentos
precontractuales y contractuales delegados y dar
seguimiento a todos los procedimientos previos a la
adjudicación de los contratos de su competencia, acorde
a las leyes y reglamentos vigentes de contratación
pública;
hh) Elevar los pliegos al portal del SERCOP en
coordinación con el proveedor;
ii) Legalizar las planillas de avance de obra, de liquidación,
actas provisionales y definitivas y demás relacionadas;
jj) Supervisar los presupuestos referenciales para contratos
complementarios;

239
 kk) Integrar la Comisión Técnica para calificación de
ofertas de los diferentes concursos de contratación;
ll) Calificar las ofertas y emitir los informes respectivos en
coordinación con los integrantes de la comisión;
mm) Ejercer las funciones de administrador de los
contratos de su competencia, velando por la calidad de la
obra, el costo y plazo;
nn) Disponer la organización del archivo de su
dependencia;
oo) Las demás actividades asignadas por el Alcalde.

DENOMINACIÓN DEL DIRECTOR DE OBRAS PUBLICAS Y

CARGO SERVICIOS PUBLICOS-NJS1

Rol Ejecución y coordinación de procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO NJS1
INSTRUCCIÓN FORMAL Ter Nivel Ing. Ing. Civil
AÑOS DE EXPERIENCIA Cuatro años

Especificidad de la experiencia: Conocimientos de contratación

pública, administración de empresas o Administración Pública,
programas informáticos relacionados con el área.

3.4.2 ASISTENTE DE OBRAS PUBLICAS

MISIÓN DEL PUESTO

Asistir a los técnicos de la Dirección de Obras y Servicios Públicos,
durante la construcción, mantenimiento, control y fiscalización de las
obras públicas municipales, gestionadas directamente, por convenio o
contrato en función de las disposiciones, políticas, normas y
procedimientos establecidos por la Dirección. La naturaleza de su
trabajo es participar en el apoyo de acciones administrativas, de
documentaciones, archivos, control y registro de los trámites de la
Dirección de Obras y Servicios
Públicos.
ACTIVIDADES PRINCIPALES

a. Ser responsable del control de archivos de documentos del

Departamento de Obras y Servicios Públicos;
b. Elaborar el informe de asistencia de los trabajadores que se
encuentran bajo la dependencia de Obras y Servicios Públicos;
c. Elaboración de solicitud de pagos de viáticos de los trabajadores;
d. Elaboración de solicitud de vacaciones y permisos de los
trabajadores;

240
e. Elaboración de solicitudes de provisión interna;
f. Elaboración de oficios, memorándums y solicitudes emitidos por la
Dirección de Obras y Servicios Públicos;
g. Realizar la recepción y distribución de documentos;
h. Elaboración de salvoconductos y órdenes de trabajo;
i. Elaboración de requerimientos para la adquisición de repuestos y/o
materiales;
j. Registro y control de contratos e informes técnicos;
k. Elaboración de actas de entrega de recepción definitiva de las
Obras;
l. Realizar la viabilidad económica y financiera de los proyectos
solicitados por la Dirección de Obras y Servicios Públicos;
m. Colaborar en el informe de la Dirección para la contribución
especial de mejoras mediante el SIIM;
o Cumplir con los Procesos definidos para su área de trabajo;
p. Ser responsable por el custodio de bienes asignados;
q. Dar cumplimiento a las conclusiones y recomendaciones emitidos
por
la Contraloría General del Estado;
r. Elaborar las planillas por concepto de alquiler de maquinaria;
s. Brindar la atención e información a la colectividad; y,
t. Cumplir con las órdenes y actividades que se requieren por el
Director de Obras y Servicios Públicos.

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE DE OBRAS PUBLICAS Y

CARGO SERVICIOS PUBLICOS-NJS1

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.4.3 ANALISTA EN INGENIERIA CIVIL Y VIAS

MISIÓN DEL PUESTO

Programar, organizar, dirigir y coordinar las actividades que sean

necesarias para el adecuado funcionamiento de las obras públicas
ejecutadas por la municipalidad, de conformidad con las
competencias determinadas en el COOTAD para los gobiernos
autónomos descentralizados municipales.
Administrar, operar y mantener los sistemas de captación,
potabilización, Distribución y Consumo de Agua Potable, así como el
servicio de Alcantarillado sanitario, pluvial, combinado y
mantenimiento de quebradas, en condiciones óptimas para la
población y de rentabilidad para la municipalidad.

PRINCIPALES FUNCIONES Y ATRIBUCIONES:

241
 a) Elaborar planes operativos anuales POA y proporcionar
trimestralmente la información del cumplimiento de
actividades;
b) Programa, organiza, dirige y coordina la ejecución de obras de
administración directa, conforme los planes, programas o
proyectos levantados en la Dirección de Planificación;
c) Suscribe las Actas de Entrega - Recepción de las obras de
administración directa, junto a la Unidad de Fiscalización y los
representantes de la comunidad o sector beneficiario;
d) Vela por el cumplimiento de las especificaciones técnicas,
plazos cronogramas y demás obligaciones en la ejecución de
proyectos;
e) Presenta informes periódicos al Director de Obras y Servicios
Públicos sobre el avance de obras;
f) Formular especificaciones de trabajo y establecer calendarios
para el aprovisionamiento de materiales y equipos en
concordancia con el presupuesto municipal; así como la
dirección y supervisión de obras civiles realizadas por
administración directa;
g) Colaborar en el diseño de Ordenanzas, Reglamentos, que
tengan ver con las actividades de su competencia;
h) Vigilar el cumplimiento de reglamentos, instructivos y más
normas técnicas diseñadas para la operación y mantenimiento
de los sistemas
i) Las demás que por la naturaleza de sus funciones le
corresponda, así como aquellas deducidas de las normas
legales y técnicas pertinentes y disposiciones emitidas por sus
superiores.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA EN INGENIERIA CIVIL Y

CARGO VIAS SP5

Rol Ejecución de procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ingeniero Civil
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses.

3.4.4 COORDINADOR DE EQUIPO CAMINERO Y TRABAJOS-

COORDINA LA CUARILLA
MISION

Planificar, organizar y ejecutar las actividades dispuestas por el

Coordinador de Construcciones, Mantenimiento Vial y Servicios
Públicos y controlar al personal a cargo.

242
Sus atribuciones y responsabilidades son:

a) Vigilar el personal de cuadrilla de Obras Públicas.

b) Cuando sea necesario, colaborar con el acopio de
combustible en tanques para las maquinarias y
equipos.
c) Permanecer en los frentes de trabajo con la cuadrilla
de Obras Públicas.
d) Controlar el uso adecuado de los materiales y más
recursos, y reintegrar de manera inmediata los
sobrantes de las obras ejecutadas por
administración directa mediante informes;
e) Ejecutar, el plan de obras programadas, para la
Dirección de Obras públicas, en lo que se refiere al
mantenimiento vial urbano, cabeceras parroquiales
y áreas consolidadas rurales; además, ejecutar las
obras a realizarse por administración directa como
mantenimiento de calles, aceras e demás
infraestructura comunal;
f) Llevar registros y estadísticas sobre las obras
realizadas por administración directa para efectos
de la información y evaluación correspondiente;
g) Controlar el consumo de combustibles, con
referencia al rendimiento/medio de kilómetros por
galón, para cada tipo de vehículo bajo su control;
h) Coordinar el proceso de adquisición de repuestos,
combustibles, lubricantes, accesorios, herramientas
y equipo mecanizado para el mantenimiento
operativo del parque automotor.
i) Controlar diariamente la asistencia y el volumen de
trabajo ejecutado por el personal de obreros de la
Dirección de obras públicas;
j) Presentar informes mensuales de asistencia,
subsistencias, alimentación, horas suplementarias y
extraordinarias, con los datos que son requeridos
para la elaboración del rol de pagos;
k) Coordinar con el Guardalmacén, el despacho de
materiales, repuestos, accesorios, combustibles,
lubricantes, etc.; y, controlar los requisitos de
cantidad y calidad;
l) Responsabilizarse del correcto funcionamiento del
generador eléctrico de la institución y su
mantenimiento respectivo;
m) Colaborar con los departamentos técnicos en
estudios y presupuestos complementarios en obras
de infraestructura que contemplan actividades de
carácter eléctrico;

243
 n) Asistir en la obra ejecutada por tipos de cuadrillas:
o) Despejar las obras eliminando los escombros y otros
desechos, por ejemplo, utilizando carretillas.
p) Cargar y descargar materiales de construcción,
maquinaria, herramientas, etc. Y transportar a los
lugares adecuados.
q) Levantar y desmontar estructuras temporales, como
andamios, apuntalamientos o vallas de tráfico.
r) Colaborar en el pintado de locales municipales.
s) Colaborar Picar, excavar y rellenar zanjas
t) Apoyar en el derribo de los muros.
u) Trasladar mobiliario urbano: vallas, etc.
v) Ayudar a los demás en el posicionamiento, la unión,
el alineamiento el sellado de componentes
estructurales, como por ejemplo las secciones de
muro de hormigón y las tuberías.
w) Realiza otras tareas similares que se le indiquen,
que no requieran especialización alguna.
x) Realizar las demás tareas que le asigne el Director
de Obras Públicas.

DENOMINACIÓN DEL
COORDINADOR DE EQUIPO
CARGO CAMINERO Y TRABAJOS-
COORDINA LA CUARILLA-SPA4
Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 6
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.4.5 JEFE DE MANTENIMIENTO DE LAS VIAS

MISION
Organizar y controlar al personal a su cargo de acuerdo a la
planificación operativa, mensual, trimestral, semestral y anual del
Departamento de Obras Públicas y verificar que el equipo caminero se
encuentre funcionando y operando normalmente.

ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Administrar al personal a su cargo
b) Planificar y administrar el equipo caminero de acuerdo a la
planificación operativa
c) Planificar y dirigir los equipos de trabajo
d) Colaborar en la ejecución, organización y supervisión de trabajos

244
 e) Colaborar con el control de las obras a cargo del municipio
f) Colaborar con las mediciones y gestión de materiales
g) Evaluar el desempeño del personal a su cargo
h) Planificar y evaluar las actividades desarrolladas por sus
subalternos
i) Reportar diariamente las novedades que se susciten durante la
jornada de trabajo
j) Verificar que los aditivos, aceites y combustibles existan en stok
para el normal desempeño del equipo caminero
k) Informar inmediatamente sobre los daños que sufriere él equipo
caminero
l) Llevar un control de asistencia estricto del personal a su cargo
m)Las demás que les sean asignadas por sus superiores

DENOMINACIÓN DEL JEFE DE MANTENIMIENTO DE LAS

CARGO VIAS

Rol CDT
GRUPO OCUPACIONAL CDT
GRADO CDT
INSTRUCCIÓN FORMAL CDT
AÑOS DE EXPERIENCIA CDT

3.4.6 JEFE DE PROYECTOS Y FISCALIZACIÓN

MISIÓN DEL PUESTO

Programar, organizar, dirigir y coordinar las actividades que sean

necesarias para el adecuado funcionamiento de las obras públicas
ejecutadas por la municipalidad, de conformidad con las
competencias determinadas en el COOTAD para los gobiernos
autónomos descentralizados municipales.

PRINCIPALES FUNCIONES Y ATRIBUCIONES:

a) Control de especificaciones técnicas, plazos, costos y demás

obligaciones en materia de obra pública;
b) Controlar la ejecución de obras por contrato y el cumplimiento
efectivo de las especificaciones técnicas y demás obligaciones
contractuales;
c) Efectuar ensayos de laboratorio de materiales para verificación
del cumplimiento de las especificaciones técnicas;
d) Elaborar informes técnicos para conocimiento de las
autoridades municipales, con respecto a los resultados
obtenidos de la verificación de las obras y determinar los casos
de incumplimientos en tiempo y calidad de las obras;

245
 e) Elaborar cronogramas de su trabajo, y presentar los reportes e
informes técnicos de su gestión a la Dirección de Obras y
Servicios Públicos para coordinar acciones;
f) Intervenir como observadores en la entrega - recepción de las
obras a su cargo, y elaborar las actas correspondientes;
g) Realizar la dirección técnica de las obras de administración
directa, vigilando el cumplimiento efectivo de las
especificaciones y normas técnicas;
h) Elaborar presupuestos, cronogramas de trabajo,
especificaciones técnicas, fórmulas polinómicas y demás
documentos que se precisen durante la ejecución de las obras;
i) Actuar como fiscalizador en las obras contratadas; participar en
la elaboración de planillas de pago y planillas de reajuste de
precios;
j) Mantener actualizados los registros y documentos de las obras
ejecutadas, tanto por administración directa como por
contratación;
k) Presentar informes periódicos al Director de Obras y Servicios
Públicos sobre el avance de obras;
l) Ser responsable del cumplimiento de los procedimientos de
trabajo, velando porque se optimicen los recursos; y,
m) Las demás que por la naturaleza de sus funciones le
corresponda, así como aquellas deducidas de las normas
legales y técnicas pertinentes y disposiciones emitidas por sus
superiores.

DENOMINACIÓN DEL JEFE DE PROYECTOS Y

CARGO FISCALIZACIÓN-SP6
Rol Ejecución y supervisión de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-Ingeniero Civil
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años

3.4.7 ANALISTA FISCALIZADOR DE OBRA (2 SP)

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Control de especificaciones técnicas, plazos, costos y demás

obligaciones en materia de obra pública;
b) Resolver las dudas que surgieren de la interpretación de los
planos, especificaciones, detalles constructivos y cualquier otro
aspecto técnico relacionado con la obra;
c) Anotar en el libro de obra, además de una descripción del
proceso de construcción de las obras a su cargo, las
observaciones, instrucciones o comentarios que a su criterio
deben ser considerados por el contratista para el mejor
desarrollo de la obra;

246
d) Justificar técnicamente la necesidad de efectuar modificaciones
o trabajos extraordinarios en las obras bajo su supervisión;
e) Coordinar con los diseñadores de la obra cuando sea necesario
efectuar modificaciones de los planos originales o haya que
realizar obras adicionales.
f) Realizar los cálculos pertinentes para determinar los costos de
las modificaciones u obras extraordinarias por realizar.
g) Controlar la ejecución de obras por contrato y el cumplimiento
efectivo de las especificaciones técnicas y demás obligaciones
contractuales;
h) Efectuar ensayos de laboratorio de materiales para verificación
del cumplimiento de las especificaciones técnicas;
i) Verificar la exactitud de las cantidades incluidas en las planillas
presentadas por el contratista; además calcular los reajustes
correspondientes a esas planillas, comparando la obra
realizada, con la que debía ser ejecutada de acuerdo con el
programa de trabajo autorizado.
j) Calificar al personal técnico del contratista y recomendar el
reemplazo de aquél que no satisfaga los requerimientos
necesarios.
k) Velar porque los equipos y maquinarias en la obra se
encuentren en buenas condiciones y en caso de que la obra se
realice por contrato, sean los especificados;
l) Verificar que el contratista disponga de todos los diseños,
especificaciones, programas de trabajo, licencias, permisos y
demás documentos contractuales.
m) Coordinar con el contratista las actividades más
importantes del proceso constructivo.
n) Revisar las técnicas y métodos constructivos propuestos por el
contratista, y en caso necesario, sugerir las modificaciones que
estime pertinentes.
o) Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes de protección
ambiental, laborales, de seguridad social y de seguridad
industrial.
p) Preparar mensualmente, informes sobre la obra que contengan
como mínimo la siguiente información:
q) Un análisis del estado del proyecto desde el punto de vista
económico y del avance físico, respaldado por los cálculos
correspondientes.
r) Los resultados de los ensayos de laboratorio, con comentarios
al respecto.

247
 s) Análisis de la cantidad y calidad de los equipos y maquinaria
dispuestos en obra, con recomendaciones al respecto, si es
necesario.
t) Estadísticas sobre las condiciones climáticas del sitio donde se
ejecuta el proyecto (especialmente de la precipitación pluvial) y
su incidencia en el desarrollo de los trabajos.
u) Referencia sobre la correspondencia intercambiada con el
contratista.
v) Análisis del personal técnico del contratista.
w) Entregar la información producida para las recepciones.
x) Efectuar el finiquito o liquidación económica de las obras a su
cargo.
y) Elaborar informes técnicos para conocimiento de las
autoridades municipales, con respecto a los resultados
obtenidos de la verificación de las Obras y determinar los casos
de incumplimientos en tiempo y calidad de las obras;
z) Elaborar cronogramas de su trabajo, y presentar los reportes e
informes técnicos de su gestión a la Dirección de Obras Públicas
para coordinar acciones;
aa) Intervenir como observadores en la entrega–recepción de
las obras a su cargo, y elaborar las actas correspondientes.
bb) Realizar las demás tareas que le asigne el jefe inmediato.

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA FISCALIZADOR DE OBRA

CARGO SP5
Rol Ejecución de Procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. civil
AÑOS DE EXPERIENCIA Dos años seis meses

3.4.8 ASISTENTE DE LA UNIDAD DE FISCALIZACION

MISIÓN DEL PUESTO

Asistir a los técnicos Fiscalizadores, durante la control y fiscalización
de las obras públicas municipales, gestionadas directamente, por
convenio o contrato en función de las disposiciones, políticas, normas
y procedimientos establecidos por la Dirección. La naturaleza de su
trabajo es participar en el apoyo de acciones administrativas, de
documentaciones, archivos, control y registro de los trámites de la
Dirección de Obras y Servicios
Públicos.
ACTIVIDADES PRINCIPALES

248
a. Ser responsable del control de archivos de documentos de la
unidad de fiscalización;
b. Elaborar el informe de asistencia de los trabajadores que se
encuentran bajo de la unidad de fiscalización
c. Elaboración de solicitud de pagos de viáticos de los trabajadores de
la unidad de fiscalización;
d. Elaboración de solicitud de vacaciones y permisos de los
trabajadores de la unidad de fiscalización;
e. Elaboración de solicitudes de provisión interna de la unidad de
fiscalización;
f. Elaboración de oficios, memorándums y solicitudes emitidos de la
unidad de fiscalización;
g. Realizar la recepción y distribución de documentos de la unidad de
fiscalización;
h. Elaboración de salvoconductos y órdenes de trabajo de la unidad
de fiscalización;
i. Elaboración de requerimientos para la adquisición de repuestos y/o
materiales de la unidad de fiscalización;
j. Registro y control de contratos e informes técnicos de la unidad de
fiscalización;
k. Elaboración de actas de entrega de recepción definitiva de las
Obras de la unidad de fiscalización;
l. Realizar la viabilidad económica y financiera de los proyectos
solicitados por la unidad de fiscalización;
m. Colaborar en el informe de la unidad de fiscalización para la
contribución especial de mejoras mediante el SIIM;
o Cumplir con los Procesos definidos para su área de trabajo;
p. Ser responsable por el custodio de bienes asignados;
q. Dar cumplimiento a las conclusiones y recomendaciones emitidos
por
la Contraloría General del Estado;
r. Elaborar las planillas por concepto de alquiler de maquinaria;
s. Brindar la atención e información a la colectividad; y,
t. Cumplir con las órdenes y actividades que se requieren por de la
unidad de fiscalización

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE

CARGO FISCALIZACION

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.4.9 ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE FISCALIZADOR (3)

MISIÓN DEL PUESTO

249
Brindar apoyo administrativo y técnico a los fiscalizadores, a través
de la verificación, control de avances y culminación de obras

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a. Ser responsable del control de archivos de documentos de la

unidad de fiscalización;
b. Elaborar el informe de asistencia de los trabajadores que se
encuentran bajo de la unidad de fiscalización
c. Elaboración de solicitud de pagos de viáticos de los trabajadores de
la unidad de fiscalización;
d. Elaboración de solicitud de vacaciones y permisos de los
trabajadores de la unidad de fiscalización;
e. Elaboración de solicitudes de provisión interna de la unidad de
fiscalización;
f. Elaboración de oficios, memorándums y solicitudes emitidos de la
unidad de fiscalización;
g. Realizar la recepción y distribución de documentos de la unidad de
fiscalización;
h. Elaboración de salvoconductos y órdenes de trabajo de la unidad
de fiscalización;
i. Elaboración de requerimientos para la adquisición de repuestos y/o
materiales de la unidad de fiscalización;
j. Registro y control de contratos e informes técnicos de la unidad de
fiscalización;
k. Elaboración de actas de entrega de recepción definitiva de las
Obras de la unidad de fiscalización;
l. Realizar la viabilidad económica y financiera de los proyectos
solicitados por la unidad de fiscalización;
m. Colaborar en el informe de la unidad de fiscalización para la
contribución especial de mejoras mediante el SIIM;
o Cumplir con los Procesos definidos para su área de trabajo;
p. Ser responsable por el custodio de bienes asignados;
q. Dar cumplimiento a las conclusiones y recomendaciones emitidos
por
la Contraloría General del Estado;
r. Elaborar las planillas por concepto de alquiler de maquinaria;
s. Brindar la atención e información a la colectividad; y,
t. Cumplir con las órdenes y actividades que se requieren por de la
unidad de fiscalización

DENOMINACIÓN DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO DE

CARGO FISCALIZADOR

Rol Administrativo
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller cualquier especialidad

250
 AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.4.10 OPERADORES DE MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS.

MISION
Maniobrar correctamente la maquinaria pesada, o vehículo de la
Institución en los trabajos encomendados para beneficio de la
comunidad.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Operar la maquinaria y/o vehículo pesado que

se encuentre a su cargo;
b) Llevar el registro de mantenimiento
preventivo de la maquinaria o vehículo pesado
a cargo y poner en conocimiento del Técnico
de Obra Pública;
c) Poner en conocimiento del Técnico de Obra
Pública el mantenimiento correctivo de ser el
caso;
d) Realizar las demás tareas que le asigne el
Técnico de Obras Públicas.
e) Mantener maquinaria a su cargo en
condiciones óptimas para su funcionamiento
realizando para ello las actividades de
mantenimiento preventivo, que aseguren
funcionamiento limpieza y utilización.
f) Llevar a cabo instrucciones diarias del jefe
inmediato y/o jefe de taller, o plan de trabajo
establecido.
g) Las demás determinadas en leyes,
ordenanzas, acuerdos y resoluciones, así como
las que administrativamente dispusiere la
autoridad.

Requisitos mínimos:

DENOMINACIÓN DEL OPERADORES DE MAQUINARIA

CARGO PESADA Y VEHÍCULOS
Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 4 y CDT
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller –Licencia tipo G, C,D y E

251
 AÑOS DE EXPERIENCIA Especifica- en la conducción de
maquinaria pesada y vehículos
oficiales.

3.4.11 AYUDANTES DE MAQUINARIA

MISION
Brindar apoyo a los operadores de maquinaria pesada, mediante la
verificación del stock de combustibles, lubricantes y limpieza de la
maquina a su cargo.

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a) Asistir al operador de la maquinaria y/o
vehículo pesado que se encuentre a su
cargo;
b) Asistir en la obra en ejecución;
c) Dar el mantenimiento y limpieza adecuada
a la maquinaria asignada;
d) Desempeñar las demás funciones
inherentes al cargo y que le sean asignadas
por su jefe inmediato.

DENOMINACIÓN DEL AYUDANTES DE MAQUINARIA

CARGO
Rol Servicios
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 1
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerida
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.4.12 ANALISTA DE MECÁNICA AUTOMOTRIZ

SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a. Realiza tareas de mantenimiento rutinario y

mayores de acuerdo a Orden de trabajo diaria.
b. Ejecuta el mantenimiento de los vehículos y
maquinaria pesada del GAD Municipal
c. Realiza informes semanales, mensuales del
funcionamiento de cada uno de los vehículos y
de la maquinaria pesada.
d. Mantiene en Stok lubricantes, para el abc
respectivo

252
 e. Inspecciona diariamente las Unidades y los
equipos auxiliares, desarrolla acciones
correctivas para reparación inmediata y
disponibilidad de las Unidades.
f. Ejecuta los trabajos de mantenimiento
(desmontaje, montaje, inspección técnica y
pruebas de funcionamiento) que requieren su
experiencia y conocimiento en las unidades
generadoras y equipos auxiliares.
g. Detalla diariamente en forma escrita las
tareas ejecutadas detallando material,
repuestos y toda información técnica
necesaria de registrar.
h. Mantiene el taller mecánico limpio y
ordenado, guarda y controla las herramientas
usadas durante su intervención.
i. Realiza otros trabajos de mantenimiento que
requiera el GADM de Taisha, de acuerdo a
instrucciones superiores.
j. Las demás que sus superiores lo dispongan

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA DE MECÁNICA

CARGO
Rol Ejecución de Procesos-SP4
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel- Ing. Mecánico
Automotriz
AÑOS DE EXPERIENCIA Hasta dos años y seis meses

3.4.13 AYUDANTE DE MECÁNICA (2)

MISION
Colaborar en el mantenimiento preventivo y correctivo de los
vehículos, maquinaria pesada y equipos mecánicos de propiedad de
la institución; y, ejecutar trabajos de mecánica industrial que se le
encomienden

Sus atribuciones y responsabilidades son:

a. Realiza tareas de mantenimiento rutinario y

mayores de acuerdo a Orden de trabajo diaria.
b. Inspecciona diariamente las Unidades y los
equipos auxiliares, desarrolla acciones

253
 correctivas para reparación inmediata y
disponibilidad de las Unidades.
c. Ejecuta los trabajos de mantenimiento
(desmontaje, montaje, inspección técnica y
pruebas de funcionamiento) que requieren su
experiencia y conocimiento en las unidades
generadoras y equipos auxiliares.
d. Detalla diariamente en forma escrita las
tareas ejecutadas detallando material,
repuestos y toda información técnica
necesaria de registrar.
e. Mantiene el taller mecánico limpio y
ordenado, guarda y controla las herramientas
usadas durante su intervención.
f. Realiza otros trabajos de mantenimiento que
requiera el GADM de Taisha, de acuerdo a
instrucciones superiores.

Requisitos mínimos:

DENOMINACIÓN DEL AYUDANTES DE MECANICA (2)

CARGO
Rol Servicios
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 1
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerida
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

ELECTROMECANICO AUTOMOTRIZ
MISION
Brindar mantenimiento correctivo a los automotores a diésel y a
gasolina con respecto al sistema eléctrico
SUS ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES SON:

a. Destacar las características y perfiles esenciales de

la reparación eléctrica de motores a diésel y
gasolina, tomando en cuenta el avance de la ciencia
y la tecnología.
b. b) Desarrollar habilidades y destrezas en
actividades relacionadas con el taller mecánico,
tomando en cuenta las normas de higiene y
seguridad en el trabajo.
c. c) Realizar y ejecutar actividades de mantenimiento
y reparación de motores en general aplicando los

254
 procedimientos establecidos por la electrónica y la
termodinámica.

d. h) Resolver problemas de práctica y daños

eléctricos de motores en general, resaltando la
ejecución de tareas determinadas en el
mantenimiento.
e.
f. d)Seleccionar los componentes de los motores
automotrices, así como su correcto ensamblaje
eléctricos.
g.
h. e) Diagnosticar averías, desmontar, reparar,
ensamblar y dar mantenimiento preventivo y
correctivo eléctrico a motores a diésel y gasolina
comparando y evaluando los resultados de pruebas
con las especificaciones técnicas es establecidas en
función de la resistencia de materiales y otras
técnicas afines.
i. f) Instalar y operar sistemas automotrices,
elementos de máquinas, optimizando el tiempo y
los recursos al alcance.
j. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

Requisitos mínimos:

DENOMINACIÓN DEL ELECTROMECANICO

CARGO
Rol TECNICO
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 4
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerida
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.4.14 UNIDAD DE AGUA POTABLE ALCANTARILLADO Y

SANEAMIENTO AMBIENTAL

Se crea la Unidad de Agua Potable Alcantarillado y saneamiento

ambiental dentro del macro proceso del Departamento de Obras
Públicas y servicios Públicos, cuya misión es la de abastecer con agua
segura al cantón Taisha, así como asegurar el saneamiento ambiental
del cantón.

3.4.14 JEFE DE LA UNIDAD DE AGUA POTABLE

ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO AMBIENTAL

255
Misión. - Brindar un servicio adecuado de agua potable y
alcantarillado sanitario, en el ámbito de sus competencias, a la
ciudadanía del Cantón Taisha.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Conocer los diseños y trazado de las redes de conducción de

agua potable y Alcantarillado de la ciudad de Taisha y demás
comunidades y disponer de un plano personal en la oficina de
estas redes.
b) Realizar los trabajos de ampliación de las redes de aguan
potable y alcantarillado cuando se ejecutan por administración
directa y observar por parte de la Supervisión Municipal cuando
sea por contratación
c) Programar, supervisar y realizar el mantenimiento de las redes
de agua potable y alcantarillado, mantenimiento preventivo y
reparaciones.
d) Operar y mantener el sistema de agua potable y alcantarillado
a partir de la Planta de tratamiento y todas las redes de
distribución.
e) Realizar investigaciones de nuevas tecnologías aplicables a
sistemas de agua potable y red de alcantarillado que permitan
un mejor servicio y menores costos.
f) Controlar y supervisar el funcionamiento de las unidades de
reserva del sistema de agua potable.
g) Controlar la cantidad y la calidad del servicio de agua potable
proporcionada al usuario.
h) Supervisar el funcionamiento de los equipos del sistema de
agua potable y alcantarillado.
i) Mantener las condiciones necesarias para que las instalaciones
y el equipo sean operados de manera adecuada y cumplan su
función en forma eficiente, eficaz y económica.
j) Proporcionar información técnica necesaria, para el cálculo del
costo del servicio y para la determinación de las tarifas y
estructuras tarifarias
k) Realizar la operación y mantenimiento de las redes del sistema
de agua potable incluidas las acometidas domiciliarias, sin
tomar en consideración el medidor
l) Dirigir, organizar y coordinar las actividades de construcción de
los sistemas de agua potable urbana y rural
m) Coordinar con la dirección técnica las especificaciones
técnicas de diseño que se requiera realizar al ejecutar los
proyectos

256
 n) Proporcionar a la dirección técnica la información necesaria
para mantener actualizados el catastro de beneficiarios a nivel
cantonal.
o) Mantener actualizado en planos las redes de agua potable con
sus respectivos accesorios y materiales instalados.
p) Dirigir y colaborar en los trabajos de reparaciones de fugas de
agua, instalación de nuevas redes de agua ordenadas por el
Jefe de Agua Potable.
q) Realizar las reparaciones de las instalaciones por reclamo de los
usuarios o por causas técnicas determinadas por los
trabajadores municipales.
r) Elaborar el presupuesto que se designe para el mantenimiento
del sistema de agua potable de manera trimestral.
s) Llevar a cabo el control de las lecturas del caudal, de la entrada
de agua a los tanques de reserva y luego ser distribuido a la
cuidad.
t) Realizar catastros de redes del sistema de agua potable en lo
que corresponde a intersección de vías, válvulas de compuerta.
u) Asistir a los cursos de capacitación a los que fuera designado.
v) Las que su superior le encargue referentes a su actividad.

DENOMINACIÓN DEL JEFE DE LA UNIDAD DE AGUA

CARGO POTABLE ALCANTARILLADO Y
SANEAMIENTO AMBIENTAL-SP4

Rol Ejecución y supervisión de procesos

GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 12
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer Nivel-Ingeniero Civil, Ing. En
hidrología, Ingeniero Químico o
Ingeniero Ambiental
AÑOS DE EXPERIENCIA 3 años

3.4.15 SERVIDOR PÚBLICO DE SERVICIOS 1 –JORNALEROS- (17)

UNIDAD DE AGUA POTABLE

ACTIVIDADES

Participa en acciones de higiene y aseo, forestación y revegetación,

limpieza de vías y cuencas hidrográficas y demás actividades afines
que tengan impacto ambiental en el cantón y sus pobladores.

DENOMINACIÓN DEL SERVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS

CARGO 1

257
 Rol Servicios
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 3
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerida
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

COMPETENCIAS Ejecutar las labores de limpieza, mensajería,

entrega de correspondencia, seguridad y cuidado de bienes e
instalaciones municipales, de acuerdo con el requerimiento del cliente
interno.

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
a) Efectuar tareas de limpieza de las oficinas, edificaciones, entre
otras áreas que disponga la autoridad competente.
b) Será responsable del cuidado y buena presentación de las
oficinas, locales, pasillos, entre otros bienes inmuebles.
c) Realizar labores de embalaje, carga y descarga de materiales.
d) Realizar labores de mensajería, entrega de correspondencia y
más documentos de conformidad con el Reglamento Interno y
disposiciones de sus superiores.
e) Ejercer actividades de mejoramiento de trabajo en función de
los avances y cambios, fruto de los efectos de la modernización.
f) Atender los requerimientos del cliente con predisposición y
oportunidad, precautelando la imagen de la Institución.
g) Mantener en su poder las llaves de todas las puertas de entrada
a las instalaciones de la Institución. 8. Las demás actividades
que le asigne el jefe de área.

3.4.16 SERVIDOR PÚBLICO DE SERVICIOS 1-JORNALEROS PARA

LA UNIDAD DE DESECHOS SOLIDOS (21)

Actividades
Participa y brinda apoyo en apoyo a las Unidades en las que no se
disponen de asistentes administrativos.

DENOMINACIÓN DEL SERVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS

CARGO 1

Rol Servicios
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 1
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerida
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

258
COMPETENCIAS Ejecuta labores administrativas de acuerdo con el
requerimiento del cliente interno y externo.

FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
1. Efectuar tareas de recolección y clasificación de los residuos
sólidos del cantón Taisha.
2. Mantener el área asignada limpia sin malezas
3. Ejercer actividades de mejoramiento de trabajo en función de los
avances y cambios, fruto de los efectos de la modernización.
4. Atender los requerimientos del cliente con predisposición y
oportunidad, precautelando la imagen de la Institución.
5. Las demás actividades que le asigne el jefe de área.

3.4.17 SERVIDOR PÚBLICO DE SERVICIOS 1-JORNALERO- PARA

SERVICIOS COMUNALES (23)

MISION DEL PUESTO

Ejecutar trabajos de construcción y mantenimiento de obras
municipales con calidad y en el tiempo programado

ACTIVIDADES A CUMPLIR:

a. Ejecución de trabajos manuales para la ejecución de

obras y prestación de servicios Mantenimiento y
reparación de infraestructura municipal
b. Ejecutar los trabajos de albañilería, carpintería,
pintura, plomería.
c. Ejecutar los trabajos de instalaciones de agua y
alcantarillado.
d. Ejecutar trabajos de mantenimiento de sistemas de
agua y alcantarillado.
e. Reparar instalaciones de agua y alcantarillado
f. Ejecutar trabajos de reparaciones de pisos, paredes,
techos, cerramientos, muros y otras obras
municipales
g. Ejecutar el mantenimiento de vías y caminos
h. Movilizar materiales, herramientas de construcción
y equipos para construcciones y reparaciones
i. Ejecutar trabajos de mantenimiento de la
infraestructura de camales, mercados, cementerios,
plazas, balnearios, coliseos, terminales, miradores y
otros.

259
 j. Ejecutar trabajos de limpieza y retiro de escombros.
k. Ejecutar trabajos de jardinería y albañilería en
parques, jardines, avenidas, parterres y áreas
verdes del cantón.
l. Cuidar las herramientas de trabajo
[Link] sobre novedades y necesidades para la
ejecución de los trabajos al jefe de la obra.
n. Realizar las demás tareas que le asigne el jefe
inmediato.

DENOMINACIÓN DEL SERVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS

CARGO 1

Rol Servicios
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 1
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerida
AÑOS DE EXPERIENCIA No requerida

3.4.18 ANALISTA AMBIENTAL-DESECHOS SOLIDOS

MISION DEL PUESTO

Ejecutar acciones orientadas a prevenir, recolección y manejo integral
de los desechos sólidos del cantón Taisha

ACTIVIDADES A CUMPLIR:

a. Realizar labores de prevención, monitoreo y control

de residuos solidos
b. Promueve e incentiva la protección ambiental local a
través de la colaboración de la ciudadanía
c. Elabora el plan de manejo ambiental cantonal
d. Organiza y ejecuta talleres, conferencias,
capacitaciones, foros, tertulias para promover la
preservación del entorno y el manejo adecuado de
los residuos solidos
e. Coordina con instituciones públicas y privada
naciones e internacionales la ejecución de
programas y campañas sanitarias y de protección
ambiental.
f. Las demás que le asignen sus superiores

DENOMINACIÓN DEL ANALISTA AMBIENTAL-DESECHOS

260
 CARGO SOLIDOS
Rol Ejecución de procesos
GRUPO OCUPACIONAL Profesional
GRADO 11
INSTRUCCIÓN FORMAL Tercer nivel aprobado- Ing. ambiental
AÑOS DE EXPERIENCIA 2 años y 6 meses

3.4.19 SEVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS 2 SOLDADOR

MISIÓN DEL PUESTO

Se responsabiliza del apoyo en labores de soldaduras, efectúa cortes

y repara los bienes de propiedad del GAD Municipal; así también
realiza el mantenimiento y reparación de las instalaciones eléctricas y
luminaria de todos los puntos internos de los edificios municipales u
otros espacios públicos intervenidos por la municipalidad.

ACTIVIDADES PRINCIPALES

a) Trasladar materiales y equipos necesarios al área de trabajo

b) Repara los bienes muebles de propiedad de la Municipalidad
c) Ejecutar trabajos de soldadura;
d) Realizar instalaciones eléctricas en los edificios de la institución;
e) Instalar y reparar la iluminación y otras instalaciones eléctricas;
f) Mantener informado a su superior jerárquico de cualquier
anomalía; y
g) Las demás que por la naturaleza de sus funciones le
corresponda, así como aquellas deducidas de las normas
legales y técnicas pertinentes y disposiciones emitidas por sus
superiores
.
DENOMINACIÓN DEL SERVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS 2-
CARGO SOLDADOR

Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 4
INSTRUCCIÓN FORMAL No requerida-de preferencia título
artesanal
AÑOS DE EXPERIENCIA 6 meses

3.4.20 SEVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS 2

ELECTROMECANICO/A

MISIÓN DEL PUESTO

Efectúa reparaciones eléctricas y da el mantenimiento a los vehículos
y maquinaria pesada de propiedad del GAD Municipal

261
ACTIVIDADES PRINCIPALES
a) Realiza las reparaciones eléctricas necesarias a las máquinas y
vehículos de propiedad de la Municipalidad
b) Mantiene limpio el lugar de trabajo y las herramientas y equipos
a su cargo
c) Colabora con su jefe inmediato en la actualización del
inventario y stock de repuestos; y,
d) Las demás que por la naturaleza de sus funciones le
corresponda, así como aquellas deducidas de las normas
legales y técnicas pertinentes y disposiciones emitidas por sus
superiores.
.
DENOMINACIÓN DEL SERVIDOR PUBLICO DE SERVICIOS 2-
CARGO ELECTROMECANICO

Rol Técnico
GRUPO OCUPACIONAL No Profesional
GRADO 4
INSTRUCCIÓN FORMAL Bachiller y título artesanal de eléctrico
AÑOS DE EXPERIENCIA 6 meses

CAPITULO VIII
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS
CAPITULO IX
DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS

DISPOSICIONES GENERALES

PRIMERA. - Las Dependencias Municipales: Empresa de Cacao,

Empresa de la Radio Municipal, Registro de la Propiedad, Cuerpo de
Bomberos, Consejo Cantonal de Protección de Derechos que tienen
Ordenanzas de Constitución y Funcionamiento, se regirán por sus
propias Ordenanzas, mientras estas no sean derogadas.

SEGUNDA. - USO OBLIGATORIO DEL ESTATUTO. - El presente

estatuto es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todo el
personal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Taisha
y deberá aplicarse presupuestariamente una vez conocido por el
Concejo Municipal y aprobado por el Señor Alcalde, mediante las
respectivas Resoluciones Municipal y administrativa en su orden.
TERCERA. - NORMA SUPLETORIA. - En caso de duda, falta de
claridad sobre las disposiciones del Presente Estatuto, se aplicará
como norma supletoria la Ley Orgánica del Servicio Público y las
disposiciones normativas del Ministerio de Trabajo.

262
CUARTA - RÉGIMEN DISCIPLINARIO – NORMA
COMPLEMENTARIA. - En lo que respecta a la aplicación del régimen
disciplinario, se entenderá como norma complementaria al presente
Estatuto, el Reglamento Interno de Trabajadores y de Servidores
Públicos.

QUINTA- ALCANCE. - El Estatuto Orgánico Funcional de la Gestión

por Procesos, ni limita ni restringe las funciones y responsabilidades
de los diferentes procesos y subprocesos. Las funciones que describe
constituyen el nivel básico y genérico para el cumplimiento de los
objetivos, sin perjuicio que periódicamente se vayan incorporando, o
suprimiendo responsabilidades, acorde a las necesidades
institucionales, basados en la evaluación contante del personal y los
procesos.

SEXTA. - CAMBIOS. - Los cambios que se den al presente Estatuto,

acorde al Art. 60 literal i) del COOTAD serán resueltos
administrativamente por el ejecutivo del Gobierno Municipal.

SÉPTIMA. - RESPONSABILIDAD. - Los Directores de Gestión y los

responsables de cada proceso y subproceso realizarán la
planificación, programación, dirección, coordinación y control de las
actividades y serán responsables del cumplimiento por parte del
personal que integran los diferentes equipos de trabajo, así como de
la administración de los recursos que dispongan para su desarrollo,
con apego a las leyes del sector público y afines a la normatividad
municipal.

OCTAVA. - ESCALA REMUNERATIVA DE TRABAJADORES. - Los

trabajadores de la institución, acorde al Código de Trabajo, en cuanto
a sus salarios se rigen en base las disposiciones establecidas
mediante Acuerdos Ministeriales en que se establecen los pisos y
los techos, respetando siempre la disponibilidad financiera que para
el efecto existiere.

NOVENA. - CREACIÓN Y SUPRESIÓN DE PUESTOS. - La creación

y supresión de puestos se realizarán acorde a los Art. 57 y 60 de la
LOSEP a través de la lista de asignaciones que definirá el distributivo
de remuneraciones para cada ejercicio presupuestal, que será
revisado por la UATH, conocido por el Concejo Municipal y aprobado
por el ejecutivo.

263
DECIMA. - Las remuneraciones del GAD Municipal de Taisha, se
ajustan a la real capacidad económica aprobada para el presupuesto
2020

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. - CONCURSOS INTERNOS DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN.

- Los concursos de méritos y oposición deberán hacerse en apego a lo
dispuesto en la Constitución, la LOSEP, su Reglamento y la Norma
Técnica expedida por el Ministerio del Trabajo. Serán por medio del
sistema de la RED SOCIO EMPLEO como lo determina la Ley.

SEGUNDA.- El presente Manual aprobado, constituirá el instrumento

base para la ejecución del sistema de desarrollo del talento humano
del GAD Municipal de Taisha, para cumplir con las competencias que
establezca el Consejo Nacional de Competencias para los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Municipales, los nombramientos
provisionales que fueron extendidos sin cumplir con los requisitos
exigidos por la Ley, dejaran de ser funcionales y serán suspendidos ,
sin que esto afecte el normal desenvolvimiento institucional, para lo
cual la UATH será la encargada de realizar los estudios técnicos
pertinentes para la reubicación del personal de dichas unidades,
realizando los ajustes necesarios a la planificación de talento
humano, conforme a la ley.
DISPOSICIONES FINALES

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