Programa de materias comunes para ingreso en el Cuerpo Ejecutivo.
1. La Constitución Española de 1978: estructura, contenido y principios que la informan. Los
derechos fundamentales y sus garantías. La reforma de la Constitución.
2. La Corona. Las Cortes Generales. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Defensor del
Pueblo.
3. Gobierno y Administración General del Estado: Administración central y Administración
periférica.
4. La organización territorial del Estado. Las relaciones entre los entes territoriales. Las
Comunidades Autónomas: los Estatutos de Autonomía, las Instituciones y competencias de las
Comunidades Autónomas.
5. La organización de la Unión Europea y sus Instituciones
6. El Estatuto de Autonomía de Aragón. La organización institucional de la Comunidad Autónoma
de Aragón. Las Cortes de Aragón. El Justicia de Aragón.
7. Los órganos de gobierno y administración de la Comunidad Autónoma de Aragón. El Presidente
y el Gobierno de Aragón. Los Consejeros. La Administración Pública de la Comunidad Autónoma.
La estructura administrativa.
8. El Sector Público de la Comunidad Autónoma de Aragón. La Administración consultiva: el
Consejo de Estado y el Consejo Consultivo de Aragón.
9. Administración Local. Especial referencia a la comarcalización de Aragón.
10. La prevención de riesgos laborales: derechos y obligaciones en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
Programa de materias específicas. Escala General Administrativa,
Administrativos.
1. Fuentes del Derecho Administrativo. La Constitución. Leyes orgánicas y ordinarias.
Disposiciones administrativas con fuerza de Ley. El reglamento: concepto, naturaleza y clases.
Límites de la potestad reglamentaria. Autonomía y sistema de fuentes.
2. El procedimiento administrativo: concepto e importancia. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Las Administraciones
Publicas: relaciones y órganos. Idea general de la iniciación, ordenación, instrucción y terminación
del procedimiento administrativo.
3. Los interesados en el procedimiento administrativo. El ciudadano y la Administración: derechos
y deberes de los ciudadanos. Colaboración y comparecencia de los ciudadanos. Derecho de
acceso a la información pública. La transparencia de las Administraciones Públicas. Los servicios
de información administrativa y asistencia al ciudadano.
4. La actividad de las Administraciones Públicas: obligación de resolver y silencio administrativo.
Términos y plazos. Disposiciones administrativas. El acto administrativo: concepto, elementos y
clases. Su motivación y notificación. Eficacia y validez de los actos administrativos: nulidad y
anulabilidad. Ejecución de los actos administrativos.
5. Revisión de los actos en vía administrativa. Los recursos administrativos: concepto y clases.
Los recursos de alzada, de reposición y de revisión. Las reclamaciones económico-
administrativas. Las reclamaciones previas a la vía judicial civil y laboral.
6. La Jurisdicción Contencioso-administrativa. Su organización. Las partes. Actos impugnables.
Idea general del proceso.
7. Los bienes de las Administraciones Públicas: bienes de dominio público y bienes de dominio
privado. Afectación y desafectación. Utilización.
8. Los Contratos del Sector Público (I): Legislación aplicable. Objeto y ámbito de aplicación.
Negocios y contratos excluidos. Tipos de contratos y régimen jurídico aplicable. Partes en el
contrato. Objeto, precio y cuantía. Garantías exigibles y modificación de los contratos. Normas de
la Comunidad Autónoma de Aragón.
9. Los Contratos del Sector Publico (II): Preparación de los contratos. La selección del contratista.
Adjudicación de los contratos. Procedimientos de contratación. Efectos, cumplimiento y extinción
de los contratos administrativos. Revisión de precios.
10. La potestad sancionadora de la Administración. Responsabilidad patrimonial de las
Administraciones Publicas: responsabilidad civil y penal de los funcionarios públicos.
11. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón (I). Estructura y
organización de la Función Pública. Registro de Personal. Programación y oferta de empleo
público.
12. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón (II). El personal
funcionario. Selección. Provisión de puestos de trabajo. Promoción profesional de los funcionarios.
13. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón (III). Adquisición y
pérdida de la condición de funcionario. Situaciones de los funcionarios: supuestos y efectos de
cada una de ellas.
14. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón (IV). Derechos y
deberes de los funcionarios. Sistema de retribuciones. Indemnizaciones. Las incompatibilidades.
El régimen disciplinario: faltas, sanciones y procedimiento.
15. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón (V). El personal
laboral. Selección. Derechos, deberes e incompatibilidades. El contrato laboral: contenido,
duración y suspensión.
16. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón (VI). El régimen de
Seguridad Social del personal de las Administraciones Públicas. Los órganos de representación y
participación.
17. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón (VII). Representación
y negociación de las condiciones de trabajo; conflictos y convenios colectivos.
18. El personal de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón (VIII). El personal
estatutario. El personal al servicio de la Administración de justicia.
19. El Presupuesto: concepto, clases y principios presupuestarios. El ciclo presupuestario.
Presupuesto por programas: concepto y objetivos. Programación, presupuestación y control. El
presupuesto en base 0.
20. El Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Aragón. Elaboración y aprobación. Ingresos y
gastos públicos: estructura y clasificación orgánica, funcional y económica.
21. Régimen de financiación de la Comunidad Autónoma de Aragón: fondos del modelo de
financiación.
22. Los créditos presupuestarios en la Comunidad Autónoma de Aragón y sus modificaciones.
23. La ejecución del presupuesto: fases. Ordenación del gasto y ordenación del pago: órganos
competentes, fases del procedimiento y documentos contables que intervienen. Gastos de
carácter plurianual. La ejecución del presupuesto de ingresos: reconocimiento y liquidación de
derechos. Liquidación y cierre del ejercicio.
24. Pagos: concepto y clasificación. Pagos por ordenaciones presupuestarias: pagos por
obligaciones de ejercicios cerrados. Pago "en firme" y "a justificar". Los anticipos de caja fija.
25. Contabilidad pública: concepto. Contabilidad preventiva, ejecutiva y crítica. Fines. Órganos
competentes. Los principios contables. La Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Aragón.
26. Control del gasto público. Clases. Especial referencia del control de legalidad. El Tribunal de
Cuentas y la Cámara de Cuentas de Aragón.
27. Retribuciones de los funcionarios públicos y del personal laboral de las Administraciones
Públicas. Nóminas: estructura y normas de confección. Altas y bajas; su justificación. Conceptos
retributivos. Devengo y liquidación de derechos económicos. Pago de las retribuciones del
personal en activo. Formas de pago.
28. Informática básica: conceptos fundamentales sobre el hardware y el software. Sistemas de
almacenamiento de datos. Sistemas operativos. Nociones básicas de seguridad informática.
29. La Red Internet: origen, evolución y estado actual. Conceptos elementales sobre protocolos y
servicios en Internet. La Web y su evolución. Navegadores web: funcionamiento básico y
navegadores más utilizados. Concepto de url. Uso de buscadores. Seguridad en la web.
30. La Administración electrónica para mejorar la relación con los ciudadanos. Sujetos obligados a
relacionarse electrónicamente con la Administración. Identificación y firma de los interesados.
Representación. Oficina de asistencia en materia de registros. Sistema de Interconexión de
Registros. Notificación electrónica.