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Convocatoria Oposiciones Cuerpo Auditores 2020

Se convoca un proceso selectivo para el ingreso en el Cuerpo Superior de Interventores y Auditores de la Administración de la Seguridad Social, con diez plazas para acceso libre y siete para promoción interna. Los aspirantes deben cumplir requisitos específicos de titulación y nacionalidad, y el proceso incluirá oposiciones y un curso selectivo. Las solicitudes deben presentarse electrónicamente en un plazo de veinte días hábiles desde la publicación de la convocatoria.
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Convocatoria Oposiciones Cuerpo Auditores 2020

Se convoca un proceso selectivo para el ingreso en el Cuerpo Superior de Interventores y Auditores de la Administración de la Seguridad Social, con diez plazas para acceso libre y siete para promoción interna. Los aspirantes deben cumplir requisitos específicos de titulación y nacionalidad, y el proceso incluirá oposiciones y un curso selectivo. Las solicitudes deben presentarse electrónicamente en un plazo de veinte días hábiles desde la publicación de la convocatoria.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117669

II. AUTORIDADES Y PERSONAL


B. Oposiciones y concursos

MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL


Y MIGRACIONES
16706 Resolución de 18 de diciembre de 2020, de la Subsecretaría, por la que se
convocan procesos selectivos para ingreso, por el sistema general de acceso
libre y por promoción interna, en el Cuerpo Superior de Interventores y
Auditores de la Administración de la Seguridad Social.

En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 211/2019, de 29 de marzo, por el


que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2019 (BOE de 2 de abril de 2019)
y con el fin de atender las necesidades de personal en la Administración General del
Estado,
Esta Subsecretaría, en uso de las competencias que le están atribuidas en el
artículo 63 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
(BOE de 2 de octubre), previo informe favorable de la Dirección General de la Función
Pública, acuerda convocar procesos selectivos, por el sistema general de acceso libre y
por promoción interna, para el ingreso en el Cuerpo Superior de Interventores y Auditores
de la Administración de la Seguridad Social.
Ambos procesos son independientes y se regirán por las mismas bases.

Bases comunes

Las bases comunes por las que se regirá la presente convocatoria son las establecidas
en la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio (BOE de 22 de julio de 2017).

Bases específicas

1. Descripción de las plazas

Se convocan dos procesos selectivos para el ingreso en el Cuerpo Superior de


Interventores y Auditores de la Administración de la Seguridad Social, código 1603, uno
para cubrir diez plazas por el sistema general de acceso libre, y otro para cubrir siete
plazas por el sistema de promoción interna, de las comprendidas en el anexo VI del Real
Decreto 211/2019, de 29 de marzo.
Del total de las plazas convocadas se reservará una del sistema general de acceso
libre para ser cubierta por quienes tengan la condición legal de personas con discapacidad,
con un grado igual o superior al 33 %.
De acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 2271/2004, de 3 de diciembre, la plaza
no cubierta en el cupo de reserva para personas con discapacidad, por el sistema general
de acceso libre, no se acumulará a las de acceso general.
Los aspirantes que ingresen por promoción interna tendrán, en todo caso, preferencia
Verificable en [Link]

para cubrir los puestos vacantes que se oferten.


Los aspirantes solo podrán participar en una de las dos convocatorias.
cve: BOE-A-2020-16706
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117670

2. Procesos selectivos

2.1 Sistema.

Los procesos selectivos se realizarán mediante oposición para los aspirantes que se
presenten por el sistema general de acceso libre, y mediante concurso-oposición para los
aspirantes que se presenten por el sistema de promoción interna, con las valoraciones,
ejercicios y puntuaciones que se especifican en el anexo I.
Incluirá la superación de un curso selectivo. Para la realización de este curso selectivo,
los aspirantes que hayan superado la fase de oposición serán nombrados funcionarios en
prácticas por la autoridad convocante.

2.2 Programa.

El programa que ha de regir los procesos selectivos es el que figura como anexo II a
esta Resolución.

2.3 Desarrollo.

El primer ejercicio se celebrará en un plazo máximo de cuatro meses, contados a partir


del día siguiente a la publicación de esta convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado».
La fase de oposición del proceso selectivo tendrá una duración máxima prevista de doce
meses.
El desarrollo de los procesos selectivos podrá ser coincidente en el tiempo con otros
procesos selectivos, en cualquiera de sus fases, incluida la realización o lectura de
ejercicios, desarrollo de cursos selectivos, periodo de prácticas o cualquier otra fase previa
al nombramiento como funcionario de carrera.
El orden de actuación de los aspirantes en la fase de oposición se iniciará
alfabéticamente por aquel cuyo primer apellido comience por la letra «B» o por la
letra «C» en el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer apellido
comience por la letra «B», y así sucesivamente, de conformidad con lo establecido en la
Resolución de la Secretaría de Estado de Política Territorial y Función Pública, de 21 de
julio de 2020 (BOE de 24 de julio), por la que se publica el resultado del sorteo celebrado
el día 21 de julio de 2020.

2.4 Comunicaciones.

La presente resolución y los actos que se deriven de ella podrán ser consultados en la
página web de la seguridad social: «[Link]» (Menú: «Información útil»/Oferta
pública de empleo) así como en la página del portal del ciudadano [Link].
En lo que se refiere a la convocatoria de promoción interna, la información se publicará,
además, en el Portal Funciona.

3. Participantes

3.1 Titulación.

Estar en posesión del título de Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado o


tener cumplidas las condiciones para obtenerlo en la fecha de finalización del plazo de
presentación de solicitudes.
Verificable en [Link]

3.2 Nacionalidad.
cve: BOE-A-2020-16706

Sólo podrán participar los candidatos de nacionalidad española, según lo establecido


en el anexo del Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo, sobre acceso al empleo público
de la Administración General del Estado y sus organismos públicos de nacionales de otros
Estados a los que es de aplicación el derecho a la libre circulación de trabajadores.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117671

3.3 Requisitos específicos del acceso por promoción interna.

Los aspirantes que concurran por el sistema de promoción interna deberán cumplir,
además de los requisitos contemplados en los apartados 3.1 y 3.2, los siguientes:

– Pertenecer como funcionario de carrera a alguno de los Cuerpos o Escalas del


subgrupo A2 de la Administración General del Estado, o a Cuerpos o Escalas Postales y
Telegráficos, adscritos al subgrupo A2 o a Cuerpos o Escalas del subgrupo A2 del resto de
los ámbitos incluidos en el artículo 2.1 del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre, con destino definitivo, estos últimos, en la Administración General del Estado.
– Antigüedad: haber prestado servicios efectivos, durante al menos dos años, como
funcionario de carrera en Cuerpos o Escalas del subgrupo A2 de la Administración General
del Estado, o en Cuerpos o Escalas Postales y Telegráficos, adscritos al subgrupo A2, o
en Cuerpos o Escalas del subgrupo A2 del resto de los ámbitos incluidos en el artículo 2.1
del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.

3.4 Situación de embarazo de riesgo o parto.

Si alguna de las aspirantes no pudiera completar el proceso selectivo a causa de


embarazo de riesgo o parto debidamente acreditados, su situación quedará condicionada
a la finalización del mismo y a la superación de las fases que hubieran quedado aplazadas,
no pudiendo demorarse estas de manera que se menoscabe el derecho del resto de los
aspirantes a una resolución del proceso ajustada a tiempos razonables, lo que deberá ser
valorado por el Tribunal correspondiente y, en todo caso, la realización de las mismas
tendrá lugar antes de la publicación de las listas de aspirantes que han superado el
proceso selectivo.

4. Tribunal

El Tribunal calificador de estos procesos selectivos es el que figura en el anexo III a


esta Resolución y podrá disponer la incorporación a sus trabajos de asesores especialistas
para la prueba de idiomas.
Corresponderá al Tribunal la consideración, verificación y apreciación de las incidencias
que pudieran surgir en el desarrollo de los ejercicios, adoptando al respecto las decisiones
motivadas que estime pertinentes.
En los supuestos de llamamiento único decaerán en su derecho los opositores que no
comparezcan a realizarlos, salvo los casos de fuerza mayor, justificados con anterioridad
a la realización de los ejercicios, los cuales serán apreciados por el Tribunal, que podrá
disponer, en tal circunstancia, la realización de una convocatoria extraordinaria en la fecha
que determine el Tribunal.
A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el Tribunal tendrá su sede en el
Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, en la Subdirección General de
Recursos Humanos e Inspección de Servicios, paseo de la Castellana, 63 28071 Madrid,
dirección de correo electrónico: procesosselectivos@[Link]

5. Solicitudes

5.1 A las solicitudes de participación en el proceso selectivo y las tasas por derechos
de examen les será de aplicación lo establecido en el apartado decimocuarto de la Orden
Verificable en [Link]

HFP/688/2017, de 20 de julio.
5.2 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas dispondrán de un plazo
cve: BOE-A-2020-16706

de veinte días hábiles contados a partir del día siguiente al de la fecha de publicación de
esta convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado» para presentar la solicitud
cumplimentada electrónicamente y presentada en el modo establecido en los siguientes
apartados.
5.3 La no presentación de la solicitud en tiempo y forma supondrá la exclusión del
aspirante.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117672

5.4 La solicitud de participación en las pruebas selectivas se deberá cumplimentar


electrónicamente, utilizando el modelo oficial 790, al que se accede a través del Punto de
Acceso General en la URL: [Link] y siguiendo las
instrucciones del anexo IV.
Cada solicitud debidamente imprimida (no serán válidas las fotocopias del modelo 790
ni su cumplimentación manual) tendrá asignado un número de justificante que se utilizará
para identificar al aspirante a lo largo de todo el proceso selectivo.
Excepcionalmente, podrá acordarse por el órgano convocante la cumplimentación
sustitutoria en papel cuando una incidencia técnica, debidamente acreditada, haya
imposibilitado el funcionamiento ordinario de los sistemas.
5.5 La presentación de la solicitud y la inscripción en el proceso selectivo se podrá
realizar on line, siguiendo el procedimiento indicado en el apartado 5.6 o, en su caso, por
otros medios, según lo establecido en el punto 5.7 En cualquier caso la solicitud de
participación se dirigirá al Subsecretario de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social.
5.6 La presentación de la solicitud de forma electrónica, permitirá:

a. La cumplimentación del modelo 790.


b. Anexar documentos escaneados a su solicitud.
c. El pago electrónico de las tasas.
d. El Registro electrónico de la solicitud.

Para ello, en el punto de acceso general anteriormente mencionado se seleccionará el


cuerpo y la forma de acceso que corresponda y se pulsará el botón «Inscribirse». A
continuación, se seleccionará la opción «Realice su inscripción on line» se pulsará el botón
«Acceder a Cl@ve» y se seguirán las instrucciones que se indiquen en la plataforma de
identificación y firma electrónica Cl@ve en cualquiera de sus modalidades.
Una vez cumplimentados todos los datos solicitados, siguiendo las instrucciones del
anexo IV, se pulsará el botón de «Firma y enviar inscripción». El proceso de inscripción
finalizará correctamente si se muestran los justificantes de pago y registro de la inscripción.
En relación con el pago electrónico de la tasa de derechos de examen, se realizará en
los términos previstos en la Orden HAC/729/2003, de 28 de marzo, por la que se
establecen los supuestos y las condiciones generales para el pago por vía electrónica de
las tasas que constituyen recursos de la Administración General del Estado y sus
organismos públicos. La constancia de pago correcto de las tasas estará avalada por el
Número de Referencia Completo (NRC) que figurará en el justificante de registro.
5.7 La presentación de la solicitud podrá hacerse también, por otros medios.
Para ello, en el punto de acceso general anteriormente mencionado se seleccionará el
cuerpo y la forma de acceso que corresponda y se pulsará el botón «Inscribirse». A
continuación, se seleccionará la opción «descargar modelo 790», se cumplimentarán los
datos, siguiendo las instrucciones del anexo IV y se deberá pulsar en la opción «Generar
solicitud». De esta manera, se generará el documento que al imprimirlo constará de tres
copias que deberán ser firmadas por el interesado («ejemplar para la Administración»,
«ejemplar para el interesado» y «ejemplar para la entidad colaboradora»).
Para efectuar el pago de las tasas, se presentará el original de la solicitud en cualquier
banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las que actúan como entidades
colaboradoras en la recaudación tributaria.
En la solicitud deberá constar que se ha realizado dicho ingreso mediante validación
de la entidad colaboradora a través de certificación mecánica o, en su defecto, de sello y
Verificable en [Link]

firma autorizada de aquella en el espacio reservado a estos efectos.


Una vez efectuado el ingreso de la tasa de derechos de examen, habrá que presentar
cve: BOE-A-2020-16706

la solicitud en el registro del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones o en


la forma establecida en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de la Administraciones Públicas.
Las solicitudes podrán cursarse en el extranjero mediante su presentación en al
representaciones diplomáticas o consulares españolas correspondientes. Estas solicitudes
cursadas en el extranjero acompañarán el comprobante bancario de haber ingresado los
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117673

derechos de examen. El ingreso de estas solicitudes podrá efectuarse directamente en


cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria o mediante transferencia desde un
número de cuenta bancaria abierta en una entidad extrajera, a la cuenta corriente código
IBAN ES06-0182-2370-4902-0020-3962 (código BIC: BBVAESMMXXX) del Banco Bilbao
Vizcaya Argentaria a nombre de «Tesoro Público. Ministerio de Hacienda. Derechos de
examen». Este sistema de pago solo será válido para las solicitudes que sean cursadas
en el extranjero.
5.8 El importe de la tasa por derechos de examen, se recoge en el anexo IV, de
acuerdo con la actualización de tasas prevista en el artículo 86 de la Ley 6/2018, de 3 de
julio, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2018.
5.9 El abono de los derechos de examen o, en su caso, la justificación de la
concurrencia de alguna de las causas de exención parcial o total de aquel deberá hacerse
dentro del plazo de presentación de solicitudes. En caso contrario, se procederá a la
exclusión del aspirante.
En ningún caso, el pago de la tasa de los derechos de examen o la justificación de la
concurrencia de alguna de las causas de su exención total o parcial supondrá la sustitución
del trámite de presentación en el registro, en tiempo y forma, de la solicitud.
5.10 De conformidad con lo establecido por el artículo 12 de la Ley 8/1989, de 13 de
abril, de Tasas y Precios Públicos, procederá la devolución de las tasas que se hubieran
exigido cuando no se realice su hecho imponible por causas no imputables al sujeto
pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los derechos de examen en los
supuestos de exclusión de las pruebas selectivas por causa imputable al interesado.
5.11 Estarán exentas del pago de la tasa por derechos de examen las personas con
un grado de discapacidad igual o superior al 33 por ciento, debiendo acompañar a la
solicitud certificado acreditativo de tal condición.
Asimismo estarán exentas del pago de las tasas las personas que figuren como
demandantes de empleo durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de
convocatoria. Serán requisitos para el disfrute de la exención que, en el plazo de que se
trate, no hubieran rechazado una oferta de empleo adecuado ni se hubiesen negado a
participar, salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión
profesionales y asimismo carecer de rentas superiores, en cómputo mensual, al Salario
Mínimo Interprofesional.
Será necesario para ello acompañar a la solicitud la certificación acreditativa de tal
condición con los requisitos señalados así como de la certificación de la declaración
presentada del impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, correspondiente al último
ejercicio o, en su caso, del certificado del nivel de renta.
Las familias numerosas en los términos del artículo 12.1.c) de la Ley 40/2003, de 18
de noviembre, de Protección de la Familia Numerosa, tendrán derecho a una exención
del 100 % de la tasa en el caso de los miembros de familias de categoría especial, y a una
bonificación del 50 % los miembros de la familia de categoría general. La condición de
familia numerosa se acreditará mediante el correspondiente título actualizado.
Las víctimas del terrorismo, entendiendo por tales, a los efectos de la presente
exención las personas que hayan sufrido daños físicos o psíquicos como consecuencia de
la actividad terrorista y así lo acrediten mediante sentencia judicial firme o en virtud de
resolución administrativa por la que se reconozca tal condición, su cónyuge o persona que
haya convivido con análoga relación de afectividad, el cónyuge del fallecido y los hijos de
los heridos y fallecidos.
5.12 Los aspirantes que se encuentren en los siguientes supuestos deberán
Verificable en [Link]

presentar la siguiente documentación adicional:


cve: BOE-A-2020-16706

Los aspirantes con discapacidad que soliciten adaptaciones o ajustes razonables de


tiempos y medios para la realización de los ejercicios y pruebas del proceso selectivo
deberán adjuntar el dictamen técnico facultativo emitido por el órgano técnico de
calificación del grado de discapacidad, acreditando de forma fehaciente la/s deficiencia/s
permanente/s que hayan dado origen al grado de discapacidad reconocido, para que el
tribunal pueda valorar la procedencia o no de la concesión de la adaptación solicitada.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117674

Aquellos aspirantes que tengan la condición de funcionarios españoles en organismos


internaciones presentarán los certificados y documentos previstos en la base decimotercera
de la Orden HFP/688/2017, de 20 de julio.

6. Norma final

Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse
recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, a partir del día siguiente al
de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», ante la Sala de lo Contencioso-
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, con arreglo a lo dispuesto en
los artículos 10.1.i) y 14.2 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa o, potestativamente y con carácter previo, recurso
administrativo de reposición en el plazo de un mes ante el mismo órgano que la dictó, de
acuerdo con los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a la revisión de las
resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto en la citada Ley 39/2015, de 1 de octubre.

Madrid, 18 de diciembre de 2020.–La Subsecretaria de Inclusión, Seguridad Social y


Migraciones, Raquel González Peña.

ANEXO I

Descripción de los procesos selectivos

El proceso de selección de los aspirantes por el sistema general de acceso libre


constará de las siguientes fases: oposición y curso selectivo. El proceso de selección de
los aspirantes por el sistema de promoción interna constará de las siguientes fases:
concurso-oposición y curso selectivo.

1. Fase de oposición: consistirá en la superación de cuatro ejercicios obligatorios,


todos y cada uno de ellos eliminatorios.

a) Los aspirantes a las plazas del turno libre que superen el primer ejercicio de la
presente convocatoria obteniendo una puntuación igual o superior a doce puntos quedarán
exentos de realizar este ejercicio en la convocatoria siguiente en la que se contemple el
acceso por turno libre.
b) Los aspirantes a las plazas de turno libre que superen el segundo ejercicio de la
presente convocatoria obteniendo una puntuación igual o superior a quince puntos en
cada una de las dos partes que lo componen quedarán exentos de realizar este ejercicio
en la convocatoria siguiente en la que se contemple el acceso por turno libre.

Los aspirantes a las plazas de promoción interna que pertenezcan al Cuerpo de


Gestión de la Administración de la Seguridad Social, especialidad de Auditoría y
Contabilidad, estarán exentos de la realización del primer ejercicio y de la primera parte del
segundo ejercicio de la presente convocatoria. Asimismo, cuando superen la segunda
parte del segundo ejercicio de la presente convocatoria obteniendo una puntuación igual o
superior a quince puntos quedarán exentos de realizar dicho ejercicio en la convocatoria
siguiente en la que se contemple el acceso por promoción interna.
Verificable en [Link]

Los aspirantes a las plazas de promoción interna que no pertenezcan al Cuerpo de


Gestión de la Administración de la Seguridad Social especialidad de Auditoría y
Contabilidad y que superen la segunda parte del segundo ejercicio de la presente
cve: BOE-A-2020-16706

convocatoria obteniendo una puntuación igual o superior a quince puntos quedarán


exentos de realizar los ejercicios primero y segundo en la convocatoria siguiente en la que
se contemple el acceso por promoción interna.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117675

La validez de esta medida será aplicable a la convocatoria inmediata siguiente,


siempre y cuando el contenido del temario y la forma de calificación de los ejercicios en los
que se hubiera conservado la nota sean análogos y se opte por la misma forma de acceso.
Primer ejercicio: consistirá en la resolución, por escrito, en un tiempo máximo de cinco
horas, de un cuestionario de 30 preguntas que el Tribunal propondrá sobre el temario de
Derecho Civil y Mercantil y Economía General y de la Empresa que figura en el anexo II.
Este ejercicio será corregido por el Tribunal.
En este ejercicio se valorará la formación y los conocimientos generales, la claridad y
orden de ideas y la capacidad de expresión.
Segundo ejercicio: constará de dos partes, siendo ambas eliminatorias.

Primera parte: consistirá en la resolución, por escrito, en un tiempo máximo de cuatro


horas, de un máximo de tres casos prácticos de Contabilidad y Matemática Financiera,
según temario que figura en el anexo II.
Segunda parte: consistirá en la resolución, por escrito, en un tiempo máximo de tres
horas, de un máximo de tres casos prácticos de Contabilidad Superior, según temario que
figura en el anexo II.

Tanto la primera parte como la segunda parte del ejercicio serán corregidas por el
Tribunal.
En este ejercicio se valorará la calidad técnica de la solución propuesta, la sistemática
y la capacidad de análisis.
Tercer ejercicio: su realización tendrá carácter obligatorio y versará sobre el
conocimiento de los idiomas inglés o francés a elección del aspirante. Consistirá en la
traducción de un texto del idioma elegido al español, así como en la contestación, en el
idioma elegido, a las preguntas que se formulen en dicho idioma. Se realizará por escrito
y sin diccionario y su duración no podrá exceder de dos horas.
En este ejercicio se valorará el conocimiento de los idiomas extranjeros, la capacidad
de comprensión y síntesis y la calidad de la traducción en castellano.
Cuarto ejercicio: consistirá en la exposición oral en sesión pública de cuatro temas,
elegidos por sorteo, uno por cada grupo de las siguientes materias contenidas en el
«Programa de temas del cuarto ejercicio»: «Derecho Comunitario, Constitucional y
Administrativo», «Derecho Presupuestario y Sistemas de Control y Contabilidad de la
Seguridad Social», «Derecho del Trabajo y Seguridad Social» y «Economía Pública,
Sistema Financiero Español y Derecho Tributario».
El tiempo máximo que podrá invertir el opositor en la exposición de los temas de este
ejercicio será de una hora, pudiendo disponer de veinte minutos para preparar su
actuación, sin que por el opositor se pueda consultar ninguna clase de textos o apuntes.
Durante la exposición oral, el opositor podrá utilizar el guion que, en su caso, haya
elaborado en el tiempo de preparación.
En este ejercicio se valorará la amplitud y comprensión de los conocimientos, la
claridad de exposición y la capacidad de expresión oral.

Calificación de los ejercicios:

Los ejercicios de la oposición se calificarán, para los aspirantes que participen por el
sistema general de acceso libre, de la siguiente manera:

La calificación del primer ejercicio será de cero a veinte puntos siendo eliminados
Verificable en [Link]

aquellos aspirantes que no alcancen como mínimo diez puntos.


La calificación de la primera parte del segundo ejercicio será de cero a veinticinco
cve: BOE-A-2020-16706

puntos siendo eliminados aquellos aspirantes que no alcancen como mínimo doce puntos
y medio.
La calificación de la segunda parte del segundo ejercicio será de cero a veinticinco
puntos siendo eliminados aquellos aspirantes que no alcancen como mínimo doce puntos
y medio.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117676

La calificación del tercer ejercicio de idioma será de un máximo de cinco puntos siendo
necesario obtener dos puntos y medio para superar el ejercicio.
La calificación del cuarto ejercicio será de cero a cincuenta puntos siendo eliminados
aquellos aspirantes que no alcancen como mínimo veinticinco puntos. No podrán ser
aprobados los opositores que dejen de contestar alguno de los temas de este cuarto
ejercicio.

Los ejercicios de la oposición se calificarán, para los aspirantes que participen por el
sistema de promoción interna, de la siguiente manera:

La calificación del primer ejercicio será de «apto» o «no apto» siendo eliminados
aquellos aspirantes que no alcancen la calificación de «apto».
La calificación de la primera parte del segundo ejercicio será de «apto» o «no apto»
siendo eliminados aquellos aspirantes que no alcancen la calificación de «apto».
La calificación de la segunda parte del segundo ejercicio será de cero a veinticinco
puntos siendo eliminados aquellos aspirantes que no alcancen como mínimo doce puntos
y medio.
La calificación del tercer ejercicio de idioma será de un máximo de cinco puntos siendo
necesario obtener dos puntos y medio para superar el ejercicio.
La calificación del cuarto ejercicio será de cero a cincuenta puntos siendo eliminados
aquellos aspirantes que no alcancen como mínimo veinticinco puntos. No podrán ser
aprobados los opositores que dejen de contestar alguno de los temas de este cuarto
ejercicio.

El Tribunal no podrá declarar aprobados en el último ejercicio a un número de


opositores superior al de plazas convocadas.
El Tribunal expondrá la relación de aprobados de cada ejercicio, especificándose la
puntuación que hubieran obtenido. Los que no figuren en la relación se considerarán
excluidos.
La puntuación final de la fase de oposición vendrá determinada, para los aspirantes
que participen por el sistema general de acceso libre, por la suma de las puntuaciones
obtenidas en cada uno de los ejercicios, y para los aspirantes que participen por el sistema
de promoción interna, por la suma de las puntuaciones obtenidas en la parte segunda del
segundo ejercicio, en el ejercicio tercero y en el ejercicio cuarto.
En cada uno de los ejercicios que proceda por su forma de calificación, las personas
que participen por el turno de reserva para personas con discapacidad y obtengan una
puntuación superior, como mínimo, al 60 % de la calificación máxima prevista para el
correspondiente ejercicio, podrán conservar dicha nota para la convocatoria
inmediatamente siguiente, siempre y cuando el contenido del temario y la forma de
calificación de los ejercicios en los que se ha conservado la nota sean idénticos.

2. Fase de concurso: se valorarán, a los aspirantes que participen por el sistema de


promoción interna, los siguientes méritos:

a) Antigüedad: se valorarán los servicios efectivos prestados y los reconocidos al


amparo de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, en Cuerpos o Escalas del subgrupo A2,
asignándose a cada año completo de servicios efectivos una puntuación de 0,15 puntos
hasta un máximo de un punto y medio.
b) Grado personal consolidado: según el grado personal que se tenga consolidado y
Verificable en [Link]

formalizado a través del acuerdo de reconocimiento de grado por la autoridad competente


a la fecha de publicación de la presente convocatoria en el «Boletín Oficial del Estado», se
cve: BOE-A-2020-16706

otorgará la siguiente puntuación: grado 18 o inferior: 1 punto; y por cada unidad de grado
que exceda de 18: 0,13 puntos, hasta un máximo de dos puntos.
c) Trabajo desarrollado: según el nivel de complemento de destino correspondiente
al puesto de trabajo que se ocupe a la fecha de publicación de la presente convocatoria en
el «Boletín Oficial del Estado» dentro de la Relación de Puestos de Trabajo de la
Administración de la Seguridad Social, se otorgará la siguiente puntuación: nivel 18: 1 punto
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y, por cada unidad de nivel que exceda de 18: 0,13, hasta un máximo de dos puntos. La
valoración efectuada en este apartado no podrá ser modificada por futuras reclasificaciones
de nivel, con independencia de sus efectos económicos.
A los funcionarios en comisión de servicios se les valorará el nivel de complemento de
destino de su puesto de origen, y a los funcionarios en adscripción provisional se les
valorará el nivel correspondiente al grado que tengan consolidado o, si no lo tuvieran, el
nivel mínimo del subgrupo A2, siempre que el puesto de origen o el puesto al que se
encuentre adscrito provisionalmente pertenezca a la Relación de Puestos de Trabajo de la
Administración de la Seguridad Social.
A los funcionarios que se encuentren en la situación de excedencia para el cuidado de
familiares, se les valorará el nivel del puesto reservado en la Administración y a los
funcionarios en situación de servicios especiales con derecho a reserva de puesto, el nivel
del puesto de trabajo en el que les correspondería realizar el reingreso, en ambos casos
siempre que lo sea a un puesto de la relación de puestos de trabajo de la Administración
de la Seguridad Social.

La puntuación final del concurso-oposición vendrá determinada por la suma de las


puntuaciones obtenidas en la fase de concurso y en la de oposición.
3. Curso selectivo: Los aspirantes que superen la fase de oposición serán nombrados
funcionarios en prácticas por la autoridad convocante, debiendo realizar el curso selectivo
correspondiente a la segunda fase del proceso de selección.
El curso selectivo comenzará en el plazo máximo de tres meses a partir de la
publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de la lista definitiva de aprobados e incluirá
un período de prácticas.
La Subsecretaria de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones dictará Resolución para
regular su desarrollo, contenido y duración, estableciendo en la misma, la fecha de inicio
y lugar de realización.
El órgano responsable del seguimiento y valoración del curso selectivo será la
Subdirección General de Organización, Planificación y Gestión de Recursos de la
Intervención General de la Seguridad Social.
En el curso selectivo se impartirá un conjunto de materias relacionadas con las
funciones y procedimientos de la Intervención General de la Seguridad Social. Abarcará
los aspectos básicos del Sistema Financiero, Presupuesto, Gastos e Ingresos del Sistema
de la Seguridad Social, Control Interno y Contabilidad de la Seguridad Social,
Responsabilidades derivadas de la Gestión de Fondos Públicos, así como los de carácter
complementario necesarios para el desempeño de las funciones encomendadas al Cuerpo
Superior de Interventores y Auditores de la Administración de la Seguridad Social.
Cada una de las materias establecidas se calificará de cero a diez puntos siendo
preciso alcanzar una puntuación no inferior a cinco puntos en cada materia para superarla.
Los aspirantes que no superen inicialmente alguna de las materias realizarán, en el plazo
máximo de un mes, una prueba complementaria para cada una de ellas. Estas pruebas,
en ningún caso, se calificarán con más de cinco puntos.
El curso selectivo se calificará, para los aspirantes que participen por el sistema
general de acceso libre, de cero a cien puntos por el total de materias siendo necesario
para superarlo obtener un mínimo de cincuenta puntos y no haber obtenido en ninguna
materia una puntuación inferior a cinco sobre diez. Para los aspirantes que participen por
el sistema de promoción interna se calificará de cero a sesenta y cuatro puntos por el total
de materias, siendo necesario para superarlo, obtener un mínimo de treinta y dos puntos
Verificable en [Link]

y no haber obtenido en ninguna materia una puntuación inferior a cinco sobre diez. La
valoración final del curso selectivo se determinará sumando las puntuaciones obtenidas en
cve: BOE-A-2020-16706

las distintas pruebas que se realicen en esta fase.


Al finalizar el curso selectivo, los aspirantes serán evaluados por la Subsecretaria de
Inclusión, Seguridad Social y Migraciones de acuerdo con los informes emitidos por los
responsables de las unidades en las que se realice el citado curso.
Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por causa de fuerza mayor,
debidamente justificada y apreciada por la Administración, podrán efectuarlo con
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117678

posterioridad, debiendo realizarlo en la primera ocasión en que dicho curso tenga lugar y
una vez desaparecidas las causas que impidieron su realización inicial, intercalándose en
el lugar que les corresponda de acuerdo con la puntuación obtenida.
4. Calificación final: la calificación final del proceso selectivo para los aspirantes por
el sistema general de acceso libre vendrá determinada por la suma de las puntuaciones
obtenidas en la fase de oposición y en el curso selectivo. Para los aspirantes por el sistema
de promoción interna la calificación final vendrá determinada por la suma de las
puntuaciones obtenidas en la fase de concurso-oposición y en el curso selectivo.
En caso de empate, el orden se establecerá, en primer lugar, teniendo en cuenta la
mayor puntuación obtenida por los aspirantes en la fase de oposición. Si persistiera el
empate a puntos, este se dirimirá atendiendo a la mayor puntuación en el cuarto ejercicio.
Los nuevos empates que puedan producirse se dirimirán, sucesivamente, teniendo en
cuenta las mayores puntuaciones obtenidas en el segundo ejercicio y primer ejercicio.
De persistir el empate para los aspirantes de promoción interna, este se dirimirá
atendiendo a la mayor puntuación obtenida en la fase de concurso. Si aún hubiese lugar
para ello, se atenderá a la mayor puntuación obtenida en los méritos de antigüedad, grado
y trabajo desarrollado, por este orden. Finalmente se atenderá a la antigüedad total en la
Administración, computándose años, meses y días de servicios prestados y reconocidos
al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, al día de publicación de la presente
convocatoria.

ANEXO II

TEMARIO

Ejercicio primero

Derecho Civil y Mercantil

Tema 1. Las fuentes del Derecho en general y, en especial, en el sistema jurídico


positivo español. Aplicación de las normas jurídicas. Eficacia general y límites en el tiempo
y en el espacio. Eficacia constitutiva del derecho.
Tema 2. La persona, concepto y clases. Persona individual. Capacidad. Persona
jurídica. Representación. Derecho de familia: los regímenes económicos del matrimonio.
Tema 3. El objeto del Derecho. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales.
Tema 4. Los derechos reales. Concepto, caracteres y clases. El derecho de
propiedad. Contenido. Adquisición y pérdida del dominio. El Registro de la propiedad.
Tema 5. La posesión. La comunidad de bienes. El usufructo. Derechos reales de
garantía. Hipoteca. La prenda. Hipoteca mobiliaria. Prenda sin desplazamiento.
Tema 6. La obligación. Concepto, fuentes y estructura. Clasificaciones. Cumplimiento
normal de las obligaciones: el pago. Cumplimiento anormal. Prueba de las obligaciones.
Tema 7. El Contrato. Elementos y requisitos. Sistemas de contratación.
Clasificaciones. Generación, perfección y consumación del contrato. Contrato preliminar.
Contrato de opción. Ineficacia de los contratos. Confirmación. Interpretación de los
contratos.
Tema 8. Contrato de compraventa. El arrendamiento. El préstamo. El precario. El
depósito. El secuestro. La fianza.
Tema 9. La sucesión mortis causa. La herencia. Heredero y legatario. Aceptación y
repudiación de la herencia. La sucesión testamentaria. El testamento: clases. Institución
Verificable en [Link]

de herederos. La sucesión intestada. Sustitución. Legados.


Tema 10. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. Prescripción y caducidad.
cve: BOE-A-2020-16706

Tema 11. El derecho Mercantil. Los actos de comercio. Las fuentes del derecho
Mercantil. La Empresa mercantil. Naturaleza jurídica. El comerciante individual. Capacidad
de obrar mercantil. La contabilidad mercantil.
Tema 12. Las Sociedades mercantiles. El contrato de sociedad. La sociedad irregular.
Nacionalidad de las sociedades.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117679

Tema 13. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. Sociedad


comanditaria por acciones.
Tema 14. La Sociedad de responsabilidad limitada. Naturaleza. Requisitos de
constitución. Administración y representación. Régimen de transmisión de las
participaciones sociales. Régimen económico. La sociedad unipersonal de responsabilidad
limitada. La sociedad limitada nueva empresa.
Tema 15. La Sociedad Anónima (I). Régimen vigente en el derecho español.
Fundación. Los Estatutos. El capital social y las reservas. La acción. La emisión de
obligaciones.
Tema 16. La Sociedad Anónima (II). Órganos. Censura de cuentas. Impugnación de
los acuerdos sociales. El cierre del ejercicio social. El balance. La cuenta de pérdidas y
ganancias.
Tema 17. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles. Transformación y fusión
de sociedades.
Tema 18. La unión o concentración de empresas. Las sociedades y los fondos de
inversión. Las sociedades cooperativas.
Tema 19. Las obligaciones y los contratos mercantiles. La prescripción en Derecho
Mercantil. La representación mercantil. La cesión del contrato. Contrato de comisión. El
contrato de agencia. El Agente de Aduanas.
Tema 20. El concurso (I). Presupuesto subjetivo y objetivo. El auto de declaración de
concurso. Efectos sobre los acreedores, los créditos y los contratos. Determinación de la
masa activa. Las acciones de reintegración patrimonial.
Tema 21. El concurso (II). La masa pasiva y los créditos contra la masa: clasificación
y pago. El convenio: contenido y sus efectos. Efectos de la apertura de la fase de
liquidación. Las causas de conclusión del concurso y su reapertura: efectos. La calificación
del concurso.
Tema 22. Valores mobiliarios. Valores negociables. Títulos valores. La letra de
cambio. Concepto y función económica. Creación de la letra: capacidad cambiaria y
representación; requisitos formales. La aceptación. El endoso. El aval. Vencimiento y pago
de la letra. Acciones y excepciones cambiarias. El cheque. El pagaré.
Tema 23. La propiedad industrial. Patentes y Marcas. La protección de la propiedad
industrial. La Oficina de Patentes y Marcas. La protección internacional.

Economía General y de la Empresa

Tema 1. Evolución de la economía española desde la entrada en la Unión Europea.


Crisis económicas. Factores explicativos de las crisis económicas. Impacto de la crisis
de 2009 en España.
Tema 2. El sector primario español. La política agrícola de la Unión Europea y
España. Sector pesquero. Política comunitaria de pesca y sus repercusiones.
Tema 3. El sector industrial. Evolución de la industria española. Política industrial de
la Unión Europea y su incidencia sectorial: siderurgia, naval, etc. El sector energético.
Tema 4. Sector servicios. Evolución de los servicios en España. La infraestructura de
transporte y las redes transeuropeas. El comercio interior.
Tema 5. El sector exterior. La balanza de pagos: concepto y componentes,
funcionamiento y saldos.
Tema 6. Instituciones económicas internacionales: FMI, Organización Mundial de
Mercados, OCDE, Banco Mundial, Bancos Regionales de Desarrollo.
Verificable en [Link]

Tema 7. Fuentes estadísticas españolas. Características, limitaciones y armonización


en el ámbito comunitario.
cve: BOE-A-2020-16706

Tema 8. Estructura regional. Comunidades Autónomas. Desarrollo regional. La


solidaridad interregional. Política regional de la Unión Europea.
Tema 9. Magnitudes agregadas básicas: Producto nacional, consumo e inversión,
gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional y renta
disponible. El flujo circular de la renta y el producto. Contabilidad de la renta nacional en
una economía abierta.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117680

Tema 10. Modelos de determinación de la renta en una economía cerrada. El modelo


clásico: Neutralidad. El modelo keynesiano: comportamiento a corto y largo plazo. La
nueva macroeconomía clásica: expectativas racionales y vaciado continuo de los
mercados.
Tema 11. Un modelo de determinación de la renta en una economía abierta: La
cuenta corriente y el equilibrio del mercado productivo. La cuenta del capital y el equilibrio
de la balanza de pagos. El ajuste de la balanza de pagos y la curva LM. Plan de acción
para ajustar la balanza de pagos.
Tema 12. La política monetaria y la política fiscal ante las situaciones de desequilibrio
en una economía abierta. Retardo y coordinación.
Tema 13. La inflación. Conceptos y clases. La inflación de demanda. La inflación de
costes. El proceso inflacionista. Efectos de la inflación.
Tema 14. Economía del bienestar: óptimo económico, bienes públicos y
externalidades. Teoría de la elección colectiva. Teoría de la regulación, la liberalización de
sectores, etc.
Tema 15. Teoría de los ciclos económicos: ciclos nominales y reales.
Tema 16. La empresa y su marco institucional. La empresa y el mercado: La actividad
comercial en la empresa y el sistema económico. La planificación en la empresa.
Establecimiento de objetivos. La dimensión de la planificación. El proceso de planificación.
Tema 17. Sistemas de control en la Empresa. Concepto y elementos. Los principales
sistemas de control. La integración de la planificación y el control.
Tema 18. La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de
financiación de la empresa. Equilibrio entre inversiones y financiaciones. El fondo de
maniobra.
Tema 19. Los métodos clásicos de valoración y selección de proyectos de inversión.
El período de maduración: Concepto y cálculo. Método de valor capital. Método de la tasa
de retorno.
Tema 20. La financiación interna o autofinanciación. La amortización. Causas de la
depreciación. La función financiera de las amortizaciones. Métodos de amortización. La
financiación de la empresa. La emisión de valores. El crédito a largo, medio y corto plazo.
El endeudamiento permanente.
Tema 21. La estructura financiera óptima de la empresa y la política de dividendos.
Endeudamiento y rentabilidad financiera. La valoración externa de la empresa. Método
para determinar el valor global de la empresa.
Tema 22. Los grupos empresariales. Modelos de organización, gestión y control. Las
empresas multinacionales. Evolución y causas de aparición. Estructura de las mismas.
Características fundamentales de su gestión.
Tema 23. La empresa pública. Concepto. Objetivos de la empresa pública. Efectos
macroeconómicos. Características fundamentales de su gestión. El sistema de control de
la empresa pública. La financiación de la empresa pública. Metodología. Las fuentes de
financiación externas. La estructura financiera.

Ejercicio segundo

Programa de Temas

Parte I
Verificable en [Link]

1. Contabilidad:

Constitución, distribución de beneficios, aumento y reducción de capital, financiación,


cve: BOE-A-2020-16706

transformación, combinaciones de negocios y disolución de empresas individuales y


sociales.
El procedimiento concursal.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117681

Operaciones del ejercicio, regularización y formulación de estados contables en


empresas comerciales, sin o con sucursales, comercio en comisión y en participación
entre nacionales y con el extranjero y operaciones en moneda extranjera.

2. Matemática financiera:

Capitalización simple y compuesta.


Rentas, préstamos y empréstitos.
Operaciones con valores mobiliarios.

Parte II

Contabilidad superior.
Análisis patrimonial, económico y de los estados financieros.
Agregación y consolidación de estados financieros.
Contabilidad analítica y de gestión.

Ejercicio cuarto

Derecho Comunitario, Constitucional y Administrativo

Tema 1. La Constitución Española de 1978. Características. Estructura. La reforma


constitucional. Las Cortes Generales: Composición y funciones. La Corona. El Gobierno:
Composición y funciones.
Tema 2. El poder judicial. Los derechos y libertades públicas. El Tribunal
Constitucional: Organización y Funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal
Constitucional.
Tema 3. La Administración y el Derecho Administrativo. Las fuentes de Derecho
Administrativo. La Constitución. La Ley. Los Decretos-leyes. La delegación legislativa.
Tema 4. La potestad reglamentaria: titularidad, límites y control. El reglamento.
Clases. Eficacia de los Reglamentos. Actos Administrativos generales, circulares e
instrucciones.
Tema 5. Las potestades administrativas. El principio de legalidad. La actividad
administrativa discrecional. La autotutela administrativa.
Tema 6. Los actos jurídicos de la Administración General del Estado. El acto
administrativo. Elementos. Forma. Clases. La notificación y publicación de los actos
administrativos.
Tema 7. Eficacia de los actos administrativos. La suspensión de efectos del acto
administrativo. La ejecución forzosa y especial referencia a la vía de apremio. El silencio
administrativo. La invalidez de los actos administrativos. La revisión de oficio de los actos
administrativos.
Tema 8. Contratación Administrativa (I). Ámbito de aplicación subjetivo. Ámbito de
aplicación objetivo. Órganos competentes en materia de contratación: órganos de
contratación y órganos de asistencia. El Contratista: capacidad, solvencia y prohibiciones
para contratar. La clasificación. Garantías en la contratación del sector público.
Tema 9. Contratación Administrativa (II). El expediente de contratación y su
tramitación. Los pliegos de cláusulas administrativas particulares y de prescripciones
técnicas. La parte financiera del expediente de contratación. Especialidades del expediente
de contratación en el contrato de obras: el proyecto.
Verificable en [Link]

Tema 10. Contratación Administrativa (III). La adjudicación del contrato:


procedimientos y criterios de adjudicación. La publicidad de las licitaciones: Publicidad en
cve: BOE-A-2020-16706

el BOE y en DOUE, la Plataforma de Contratación y el Perfil del Contratante. La propuesta


de adjudicación, la adjudicación y su reflejo contable, la formalización del contrato. La
racionalización técnica de la contratación: Acuerdos marco, sistemas dinámicos de
adquisición, las centrales de contratación. El recurso especial en materia de contratación.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117682

Tema 11. Contratación Administrativa (IV). Los efectos del contrato. El pago del
precio: el procedimiento para el reconocimiento de obligaciones en la contratación de las
Administraciones Públicas. Revisión de precios. Las prerrogativas de la Administración en
los contratos administrativos. La Modificación de los contratos. Extinción del contrato:
recepción y resolución de los contratos administrativos. La cesión y subcontratación del
contrato. Especialidades del contrato de obras, de suministros y de servicios. Breve
referencia a los contratos privados de la administración.
Tema 12. El servicio público: concepto y evolución. La gestión de los servicios
públicos. El acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos. La Gobernanza
Pública y el Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores del Gobierno Abierto.
Colaboración, participación, transparencia y rendición de cuentas. Datos abiertos y
reutilización. El marco jurídico y los planes de Gobierno Abierto en España.
Tema 13. Subvenciones (I). Concepto, naturaleza, clasificación y régimen jurídico de
las subvenciones. Principios generales. Gastos de transferencias. Los sujetos de la
relación jurídica subvencional.
Tema 14. Subvenciones (II). El procedimiento de concesión y pago. Justificación.
Reintegro. Infracciones administrativas en materia de subvenciones. El delito subvencional.
Tema 15. Los Reglamentos Comunitarios y la gestión de los Fondos Europeos.
Tema 16. La expropiación forzosa. La potestad expropiatoria de la administración.
Tema 17. La responsabilidad de la Administración y sus agentes. Plazos de
reclamación y procedimientos.
Tema 18. El procedimiento administrativo común: concepto y clases. Las partes en el
procedimiento. Instrucción. La terminación del procedimiento: formas.
Tema 19. Los recursos administrativos: concepto y clases. Procedimiento de
tramitación y resolución de los recursos administrativos. La jurisdicción contencioso-
administrativa. Extensión y límites. Las partes del procedimiento. La sentencia. Recursos.
Tema 20. La organización administrativa estatal. Los principios. La organización
administrativa central y periférica. La administración consultiva.
Tema 21. La función pública. Naturaleza de la relación funcionarial. Adquisición y
pérdida de la condición de funcionario. Situaciones. Derechos y deberes. El régimen
disciplinario de la función pública. El régimen de incompatibilidades.
Tema 22. Retribuciones de los Altos Cargos. El Régimen retributivo de los
funcionarios: Conceptos retributivos. Procedimiento para determinación de las retribuciones
complementarias: La CECIR y las relaciones de puestos de trabajo. Devengo de las
retribuciones. Procedimiento para el pago de las retribuciones: La nómina. Las
indemnizaciones por razón del servicio.
Tema 23. Políticas de Igualdad de Género: La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo,
para la Igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la Violencia de Género:
La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la
Violencia de Género.
Tema 24. La Administración electrónica: Normativa reguladora: principios generales,
derechos de los ciudadanos, formas de identificación y autenticación y gestión electrónica
de los procedimientos. La protección de datos de carácter personal: principios de la
protección de datos, derechos de los ciudadanos, ficheros de titularidad pública y titularidad
privada. La Agencia Española de Protección de Datos.
Tema 25. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030: Antecedentes y
situación actual. El «Plan de Acción para la implementación de la Agenda 2030 en España»
y las materias relacionadas con las competencias del Ministerio de Inclusión, Seguridad
Verificable en [Link]

Social y Migraciones en el Plan de Acción.


Tema 26. El derecho comunitario. Las fuentes del ordenamiento comunitario y su
cve: BOE-A-2020-16706

aplicación. Aplicación y eficacia del derecho comunitario en España.


Tema 27. Estructura institucional de la Unión Europea. El Parlamento Europeo. El
Consejo de Ministros y el Consejo Europeo. La Comisión. El Tribunal de Justicia. El
Tribunal de Cuentas. Órganos comunitarios: El Comité Económico y Social; el Comité de
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117683

las Regiones de Europa; el Defensor del Pueblo; el Banco Central Europeo y el Banco
Europeo de Inversiones.

Derecho Presupuestario y Sistemas de Control y Contabilidad de la Seguridad Social

Tema 1. El Derecho presupuestario: concepto y contenido. La Ley Orgánica 2/2012,


de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera: principios generales. La Ley
General Presupuestaria: estructura. Ámbito de aplicación y organización del sector público
estatal. Los derechos y obligaciones de la Hacienda Pública estatal.
Tema 2. Los Presupuestos Generales del Estado: concepto, contenido y estructura
de los estados de gastos e ingresos. Elaboración y aprobación. Los créditos
presupuestarios y sus modificaciones en el Presupuesto del Estado.
Tema 3. La Gestión Presupuestaria: Principios generales de la gestión económico-
financiera. La gestión por objetivos del sector público estatal. La Gestión de los
Presupuestos Generales del Estado: Gestión de los gastos. Procedimientos Especiales.
Gestión de los Ingresos.
Tema 4. El presupuesto de la Unión Europea. Las perspectivas financieras. Estructura
del presupuesto. Los recursos propios y los gastos comunitarios. El procedimiento de
aprobación del presupuesto. La relación entre el presupuesto comunitario y el presupuesto
del Estado. El concepto de saldo presupuestario.
Tema 5. La ejecución del presupuesto comunitario. Tipos de Gestión. Poderes de la
Comisión como órgano ejecutivo presupuestario. Reglas y modalidades de ejecución del
presupuesto de gastos. Reglas y modalidades de ejecución del presupuesto de ingresos.
Las actividades de la Unión no financiadas con el presupuesto comunitario. El control
interno del presupuesto comunitario. El Tribunal de Cuentas de la Unión Europea.
Tema 6. El Presupuesto de la Seguridad Social (I): Regulación jurídica. Concepto y
contenido. Estructura presupuestaria: Clasificaciones del presupuesto de gastos y del
presupuesto de ingresos. Elaboración, tramitación y aprobación.
Tema 7. El Presupuesto de la Seguridad Social (II): Los Créditos en el Presupuesto
de la Seguridad Social: Especificación del presupuesto. Las modificaciones presupuestarias
en las Entidades Gestoras y Servicio Común: Tipología, requisitos y competencias para su
autorización. Tramitación de las mismas.
Tema 8. El Presupuesto de la Seguridad Social (III): Los presupuestos de las Mutuas
colaboradoras con la Seguridad Social y peculiaridades de los mismos. Tramitación de los
proyectos de presupuestos.
Tema 9. El Tesoro Público: funciones y competencias. La Tesorería General de la
Seguridad Social: Organización, funciones y competencias.
Tema 10. Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (I):
Recursos Generales del Sistema de la Seguridad Social. Sistema financiero. Inversiones.
El Fondo de Reserva de la Seguridad Social.
Tema 11. Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (II): La
gestión de los recursos financieros del Sistema. Normativa aplicable. Competencia
funcional y territorial. Situación y disponibilidad de los recursos financieros.
Tema 12. Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (III):
Ordenación de Pagos. Ordenadores de pagos: funciones. Proceso General de pagos:
Iniciación, gestión, Órdenes de pago, Medios de pago, Pagos centralizados y operaciones
financieras de pago centralizado.
Tema 13. Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (IV): El
Verificable en [Link]

pago de las prestaciones del Sistema de la Seguridad Social: Primeros pagos, pagos
sucesivos, pagos a través de Entidades financieras y pagos delegados. Pagos de
cve: BOE-A-2020-16706

pensiones no contributivas. Pagos de prestaciones motivadas por actos de terrorismo.


Pagos de prestaciones en el extranjero y de prestaciones extranjeras en España. Pago de
pensiones y subsidios devengados y no percibidos por el causante a su fallecimiento.
Tema 14. Régimen económico-financiero del Sistema de la Seguridad Social (V):
Pagos sobre anticipos de tesorería y con cargo al fondo de maniobra. Pagos a justificar.
Pagos de prestaciones ajenas a la Administración de la Seguridad Social. Pagos a Mutuas
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117684

y a Entidades titulares de ingresos efectuados en la Tesorería General de la Seguridad


Social y de servicios transferidos.
Tema 15. Régimen económico-financiero de las Mutuas colaboradoras con la
Seguridad Social.
Tema 16. El proceso de normalización contable en el ámbito público. La contabilidad
pública y su regulación en la Ley General Presupuestaria. El Plan General de Contabilidad
Pública. Marco conceptual, normas de reconocimiento y valoración y cuentas anuales.
Tema 17. Adaptación del Plan General de Contabilidad Pública a las Entidades que
integran el Sistema de la Seguridad Social. Marco conceptual. Normas de reconocimiento
y valoración. Cuentas anuales. Estructura y contenido general del cuadro de cuentas y
definiciones y relaciones contables.
Tema 18. El Sistema de Información Contable de la Seguridad Social: Fines y
organización. Contabilidad del presupuesto de gastos, presupuesto de ingresos,
operaciones no presupuestarias, patrimonial y fondo de maniobra: Clases, cumplimentación
y autorización de los documentos contables. Trámites contables.
Tema 19. Las cuentas anuales de las Entidades que integran el Sistema de la
Seguridad Social: composición, estructura y reglas de formulación. La Cuenta General de
la Seguridad Social: estructura y contenido.
Tema 20. La Cuenta General del Estado. Formación y remisión. Documentos y
estados que la integran. Su examen y comprobación por el Tribunal de Cuentas. Contenido
y fases de su tramitación por las Cortes Generales. Aprobación de la Cuenta General del
Estado.
Tema 21. La Contabilidad Nacional y el Sector Público. Contabilidad Nacional:
Aspectos generales. Cuentas de flujos y de sectores: saldos y agregados. La Contabilidad
de las Administraciones Públicas.
Tema 22. El control de la actividad económico-financiera del Sector Público:
Concepto, fundamento y finalidad. Clases de control. El control interno de la Administración
del Estado. La Intervención General de la Administración del Estado: Organización y
funciones.
Tema 23. El control interno del Sistema de la Seguridad Social (I): Normativa
reguladora. Ámbito de aplicación. Formas de ejercicio. Principios de ejercicio. Deberes y
facultades del Personal controlador. La Intervención General de la Seguridad Social:
Estructura y funciones.
Tema 24. El control interno del Sistema de la Seguridad Social (II): La función
Interventora: Concepto y ámbito de aplicación. Los principios de ejercicio. Órganos
competentes. Ejercicio de la función interventora: Fases y contenido de la misma.
Procedimiento para el ejercicio de la función interventora sobre derechos e ingresos y
sobre gastos y pagos. El reparo. La discrepancia. Omisión de la función interventora.
Tema 25. El control interno del Sistema de la Seguridad Social (III): Fiscalización e
intervención de requisitos básicos: Régimen Jurídico. Características, ámbito de aplicación
y extremos a comprobar según el Acuerdo de Consejo de Ministros de 30 de mayo
de 2008.
Tema 26. El control interno del Sistema de la Seguridad Social (IV): El control
financiero permanente. Normativa reguladora. Concepto. Ámbito de aplicación. Contenido.
El plan anual de control financiero permanente. Informes de control financiero permanente.
Planes de acción y seguimiento de medidas correctoras. El control financiero de
subvenciones: Objeto y competencia. Procedimiento. Documentación de las actuaciones
de control financiero. Efectos de los informes de control financiero. El control financiero de
Verificable en [Link]

fondos comunitarios.
Tema 27. El control interno del Sistema de la Seguridad Social (V): La auditoría
cve: BOE-A-2020-16706

pública: Normativa reguladora. Concepto y ámbito de aplicación. Formas de ejercicio. Plan


anual de auditorías. Informes de auditoría. La auditoría de cuentas anuales: concepto y
ámbito. Auditorías públicas específicas: Clases y concepto. Las normas de auditoría del
sector público: Principios generales. Normas relativas al sujeto auditor. Normas técnicas
de actuación en la ejecución del trabajo. Informes: contenido y tramitación. Las Normas
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117685

Internacionales de Auditoría adaptadas al Sector Público español y el Código de Ética para


la auditoría pública.
Tema 28. El control interno del Sistema de la Seguridad Social (VI): La auditoría
informática. Auditoría de fiabilidad de los sistemas de información. Auditoría de seguridad
de los sistemas de información.
Tema 29. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público (I):
El control parlamentario. El control del Tribunal de Cuentas: competencias y funciones. La
función fiscalizadora del Tribunal de Cuentas.
Tema 30. El control externo de la actividad económico-financiera del sector
público (II): La función jurisdiccional del Tribunal de Cuentas. La responsabilidad contable
en el manejo de fondos públicos. Los procedimientos para la exigencia de responsabilidad
contable.

Derecho del Trabajo y Seguridad Social

Tema 1. El Derecho del Trabajo: concepto, fines y contenido. El trabajo como objeto
del Derecho del Trabajo. El trabajador profesional: concepto, clases y derechos y deberes.
Las fuentes del Derecho del Trabajo: ley, reglamento, costumbre laboral, convenios
colectivos y otras fuentes.
Tema 2. Los convenios colectivos de trabajo: Procedimiento de elaboración. Los
convenios colectivos. Contenido y efectos. El principio de jerarquía normativa. Conflicto
entre normas laborables estatales o pactadas. El principio de norma más favorable.
Tema 3. El contrato de trabajo: Concepto y naturaleza jurídica. Objeto y causa del
contrato. Nacimiento del contrato de trabajo. El consentimiento y sus vicios. Simulación.
Los sujetos del contrato del trabajo. El trabajador. El trabajo directivo. El trabajo de los
extranjeros. El empresario. Las potestades del empresario. El Estado y otros entes
públicos como empresarios.
Tema 4. La forma de la contratación. Efectos. Modalidades del contrato de trabajo.
Trabajo en común y trabajo en grupo. Sus especialidades y régimen jurídico. Contrato de
aprendizaje. Contrato en prácticas. Contrato a tiempo parcial. La legislación vigente sobre
modalidades de contratación.
Tema 5. El trabajador autónomo. Régimen profesional. Derechos colectivos. Fomento
y promoción del trabajo autónomo. Protección social. La protección por cese de actividad
de los trabajadores autónomos.
Tema 6. Protección social y Seguridad Social. Conceptos doctrinales. Previsión
individual colectiva y social. Necesidades sociales. Asistencia social. Evolución histórica de
la Seguridad Social según los textos y los tratados internacionales.
Tema 7. La Seguridad Social en España: Antecedentes legislativos: La Ley de Bases
de la Seguridad Social y sus textos articulados. La Ley de Financiación y Perfeccionamiento
de la Acción Protectora del Régimen General de la Seguridad Social. Texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social de 1974. Los reglamentos de aplicación: Clases y
naturaleza. Las reformas introducidas por el Real Decreto-ley 36/1978, de 16 de
noviembre. Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social 1994. Texto refundido
de la Ley General de la Seguridad Social 2015: estructura y contenido. El Pacto de Toledo.
Tema 8. La gestión de la Seguridad Social: Antecedentes y naturaleza jurídica. El
Instituto Nacional de la Seguridad Social. La Tesorería General de la Seguridad Social. El
Instituto Social de la Marina. El Instituto de Mayores y Servicios Sociales. Órganos de
dirección, vigilancia y tutela. El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. La
Verificable en [Link]

Inspección de Trabajo y Seguridad Social.


Tema 9. La colaboración en la gestión. Las Mutuas colaboradoras con la Seguridad
cve: BOE-A-2020-16706

Social: Naturaleza jurídica, caracteres, constitución, organización y funcionamiento.


Colaboración obligatoria y colaboración voluntaria.
Tema 10. Régimen económico de la Seguridad Social. Patrimonio. Recursos y
sistema financiero. La liquidación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad
Social: Normativa reguladora. Concepto de gestión liquidatoria: objeto y ámbito de
aplicación. Competencia en materia de gestión liquidatoria.
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Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117686

Tema 11. La cotización a la Seguridad Social: Elementos de la obligación de cotizar.


Dinámica de la obligación de cotizar. La cotización en el Régimen General: Elementos de
la obligación de cotizar, dinámica en la obligación de cotizar y supuestos especiales en el
Régimen General. La liquidación de deudas cuyo objeto no sean cuotas: Normas comunes.
Tipos de recursos y peculiaridades de la liquidación de cada uno. Bonificaciones y
reducciones.
Tema 12. La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad
Social (I): Normativa reguladora. Gestión recaudatoria y órganos de recaudación. Periodos
de recaudación. Sujetos responsables del cumplimiento de las deudas. Formas de
extinción de las deudas con el sistema de la Seguridad Social. El pago: requisitos para el
pago, medios de pago, efectos del pago e imputación de pagos, consecuencia de la falta
de pago y aplazamiento y fraccionamiento del pago. La prescripción. La compensación. La
deducción. Otras formas de extinción. Garantía de los créditos a favor de la Seguridad
Social. Devolución de ingresos indebidos.
Tema 13. La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad
Social (II): El procedimiento de recaudación en periodo voluntario: Normas generales.
Periodos de recaudación y recargos. Recaudación de cuotas en periodo voluntario. Efectos
de la falta de cotización en plazo reglamentario. Reclamaciones administrativas de deudas
por cuotas y actas de liquidación. Reintegro de prestaciones indebidamente percibidas.
Recaudación de otros recursos.
Tema 14. La recaudación de los recursos financieros del sistema de la Seguridad
Social (III): El procedimiento de recaudación en vía ejecutiva. Iniciación del procedimiento.
La providencia de apremio. El embargo de bienes. La enajenación de los bienes
embargados. Las costas del procedimiento. Créditos incobrables. Tercerías. Recursos
administrativos, suspensión y terminación del procedimiento.
Tema 15. Ámbito subjetivo de aplicación del sistema: Extensión y caracteres. Ámbito
subjetivo de aplicación del Régimen General: regla general, inclusiones y exclusiones.
Extranjeros. Españoles no residentes en territorio nacional. Modalidades de sistemas
especiales del Régimen General. La inscripción de empresarios y asimilados en el sistema
de la Seguridad Social. Afiliación de trabajadores y sus modalidades. Altas y bajas de
trabajadores. El convenio especial.
Tema 16. Acción Protectora: Contingencias y situaciones protegidas. El concepto de
accidente de trabajo. Concepto de enfermedad profesional. Contenido y clasificación de
las prestaciones. Caracteres de las prestaciones. Régimen de incompatibilidades de las
pensiones. Prestaciones derivadas de actos de terrorismo. Prescripción. Caducidad.
Revalorización e importes máximos y mínimos de las pensiones.
Tema 17. Requisitos generales del derecho a las prestaciones del sistema de la
Seguridad Social. Responsabilidades en orden a las prestaciones por incumplimiento de
las obligaciones de afiliación, altas, bajas y cotización. Automaticidad y anticipo de
prestaciones. Regulación de la concurrencia de prestaciones de la Seguridad Social con
indemnizaciones derivadas de responsabilidad civil o criminal. Recargo en la cuantía de
las prestaciones en los casos de faltas empresariales de medidas de seguridad e higiene
en el trabajo.
Tema 18. La incapacidad permanente en su modalidad contributiva: concepto.
Grados de incapacidad. Beneficiarios. Cuantía de la prestación. Dinámica de la prestación
y compatibilidades. Calificación y revisión. Lesiones permanentes no invalidantes. Pensión
extraordinaria derivada de actos de terrorismo. Pensión de invalidez SOVI. Invalidez en su
modalidad no contributiva.
Verificable en [Link]

Tema 19. Protección por jubilación en su modalidad contributiva: Pensión de


jubilación. Concepto. Beneficiarios. Cuantía de la prestación. El factor de Sostenibilidad.
cve: BOE-A-2020-16706

Dinámica de la pensión de jubilación y compatibilidades. La jubilación parcial. La jubilación


flexible. Fórmulas de jubilación anticipada. Pensión de jubilación SOVI. La jubilación en su
modalidad no contributiva.
Tema 20. Protección por muerte y supervivencia: Prestaciones. Hechos causantes.
Sujetos causantes. Auxilio por defunción. Pensión de viudedad: beneficiarios, cuantía de
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117687

la prestación, dinámica de la prestación y compatibilidades. Prestación temporal de


viudedad. Viudedad SOVI. Pensión extraordinaria derivada de actos de terrorismo.
Pensión de orfandad: beneficiarios, cuantía de la prestación, dinámica de la prestación y
compatibilidades. Pensión y subsidios en favor de familiares. Indemnizaciones especiales
en casos de muerte por accidente de trabajo o enfermedad profesional: beneficiarios y
cuantía de la prestación.
Tema 21. La protección por incapacidad temporal: concepto. Beneficiarios. Cuantía
de la prestación. Reconocimiento del derecho y pago. Dinámica de la prestación.
Colaboración y control médico. Determinación de la contingencia. Revisión.
Tema 22. Prestación por nacimiento y cuidado del menor. Supuesto general:
situaciones protegidas, beneficiarios, cuantía de la prestación y dinámica de la prestación.
Supuesto especial: beneficiarias y cuantía de la prestación. Prestación por ejercicio
corresponsable del cuidado del lactante. La prestación por riesgo durante el embarazo. La
prestación por riesgo durante la lactancia natural. Prestación por cuidado de menores
afectados por cáncer u otra enfermedad grave.
Tema 23. Prestaciones familiares. Modalidades. Asignación económica por hijo o
menor acogido a cargo. Prestación económica de pago único a tanto alzado por nacimiento
o adopción de hijo en supuestos de familias numerosas monoparentales y en los casos de
madres discapacitadas. Prestación por parto o adopción múltiples. Protección a las familias
numerosas.
Tema 24. Regímenes especiales del sistema de la Seguridad Social: razones que
motivan su existencia. Regímenes especiales integrados en el Régimen General: Artistas,
trabajadores ferroviarios, representantes del comercio, profesionales taurinos y jugadores
de fútbol. Singularidades que subsisten para cada uno de ellos en materia de cotización y
prestaciones. El sistema especial para trabajadores por cuenta ajena agrarios y el sistema
especial para empleados del hogar: particularidades más sobresalientes.
Tema 25. Régimen especial de trabajadores autónomos: Concepto. Campo de
aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Particularidades en materia de prestaciones.
El sistema especial de los trabajadores por cuenta propia agrarios: particularidades más
sobresalientes.
Tema 26. Régimen especial de los Trabajadores del mar: Campo de aplicación.
Afiliación, altas y bajas. Cotización. Particularidades en materias de prestaciones. Régimen
especial de la minería del carbón: campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización.
Particularidades en materia de prestaciones.
Tema 27. Prestaciones por desempleo: Prestación por desempleo de nivel
contributivo: Situaciones protegidas. Beneficiarios. Contenido de la prestación. Requisitos
para acceder a la prestación. Cuantía de la prestación. Duración de la prestación.
Suspensión y extinción del derecho. Incompatibilidad. Prestación por desempleo de nivel
asistencial.
Tema 28. La Seguridad Social en el ámbito internacional. La Seguridad Social en la
Unión Europea. Los Reglamentos y las Directivas comunitarias en materia de Seguridad
Social. Convenios internacionales de Seguridad Social: convenios multilaterales y
convenios bilaterales.
Tema 29. Asistencia social y Servicios Sociales. Formas de acción protectora de la
tercera edad. La protección de la discapacidad. La protección de la dependencia: el
Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia. Configuración del sistema.
Prestaciones y catálogo de servicios. Valoración de la dependencia. Reconocimiento del
derecho. Financiación del Sistema. Calidad y eficacia del Sistema. Infracciones y
Verificable en [Link]

sanciones.
Tema 30. El derecho a la salud. La asistencia sanitaria como prestación de la
cve: BOE-A-2020-16706

Seguridad Social en el Sistema Nacional de Salud. Órganos de gestión. Financiación.


Asegurados y beneficiarios de la asistencia sanitaria. Prestaciones incluidas y excluidas.
Especialidad en la protección de los riesgos profesionales. Financiación. Aportación de los
usuarios de la prestación farmacéutica.
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Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117688

Tema 31. Infracciones y sanciones en el orden social: Órganos competentes. Tipos


de infracciones. Sujetos responsables de la infracción. Sanciones y su graduación.
Procedimiento sancionador. Plan de lucha contra el empleo irregular y el fraude a la
Seguridad Social. Su tratamiento en el Código Penal.
Tema 32. La Seguridad Social en el derecho comparado: modelos y tendencias.
Cambios producidos en el contexto de la crisis económica internacional. Situación actual
de los distintos países de la Unión Europea.

Economía Pública, Sistema Financiero Español y Derecho Tributario

Tema 1. El sector público: delimitación, análisis cuantitativo y comparaciones


internacionales. Causas del crecimiento del gasto público. El debate sobre el tamaño del
sector público.
Tema 2. La actividad financiera del sector público. Fines del sector público: La
asignación de recursos. La redistribución de la renta. La estabilidad y el crecimiento
económico.
Tema 3. Las políticas públicas. Provisión directa e indirecta de bienes y servicios
públicos. La evaluación de las políticas públicas.
Tema 4. El gasto público en España. Análisis funcional y cuantitativo del gasto en los
Presupuestos Generales del Estado: Servicios públicos básicos. Actuaciones de protección
y promoción social y producción de bienes públicos de carácter preferente. Actuaciones de
carácter económico. Actuaciones de carácter general.
Tema 5. El presupuesto como elemento compensador de la actividad económica.
Efectos discrecionales y automáticos del presupuesto: los estabilizadores automáticos,
definición y funcionamiento.
Tema 6. La gestión presupuestaria por objetivos: Metodologías, modelos
presupuestarios y derecho positivo.
Tema 7. Selección de proyectos de gasto público. Fundamentos de la evaluación de
proyectos. Costes, beneficios, tasas y reglas de decisión. Los aspectos distributivos en la
selección de proyectos.
Tema 8. Distribución formal y material de los costes públicos. Principios generales de
la imposición. Beneficio y capacidad de pago como criterios de distribución. La incidencia
impositiva.
Tema 9. Costes implícitos de la imposición: Imposición óptima. Distintos costes de los
impuestos. Costes de eficiencia: Distorsiones tributarías. Exceso de gravamen e imposición
óptima.
Tema 10. La Deuda Pública y la creación de dinero. Concepto, clases y naturaleza
de la Deuda Pública. Administración de la Deuda pública y análisis de su incidencia.
Creación de dinero y señoreaje.
Tema 11. Los distintos niveles de la Hacienda Pública. Distribución de competencias
y modelos de financiación. Las subvenciones intergubernamentales. La Hacienda Pública
internacional.
Tema 12. Determinación de los equilibrios presupuestarios básicos: ahorro bruto y
ahorro neto, capacidad y necesidad de financiación, capacidad y necesidad de
endeudamiento. Las relaciones entre la contabilidad pública y la contabilidad nacional:
criterios de ajuste.
Tema 13. El Déficit presupuestario y sus clases. Impacto económico de su
financiación. Déficit y superávit primario. Déficit estructural y déficit observado: sus
Verificable en [Link]

interrelaciones. Privatización de activos públicos. La inflación como una forma de


imposición.
cve: BOE-A-2020-16706

Tema 14. Cambios en la gestión pública: de la dirección por objetivos al concepto de


calidad total de los servicios públicos. El modelo europeo de calidad total. Sistemas de
información para la dirección y la gestión.
Tema 15. La cultura administrativa. La ética pública. El Código del Buen Gobierno de
los miembros del Gobierno y Altos Cargos de la Administración del Estado.
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117689

Tema 16. La estructura institucional del sistema financiero español. La autoridad


monetaria. Intermediarios financieros. Mercados financieros. Banco de España: órganos
rectores y funciones. Supervisión prudencial de las Entidades de crédito. Ejecución de la
política monetaria. El Sistema Europeo de Bancos Centrales y el Banco Central Europeo.
Tema 17. Entidades de crédito El ejercicio de la actividad de las Entidades de Crédito
en el ámbito de la U.E. El coeficiente legal de caja. El coeficiente de solvencia. Normas de
solvencia y normas de control. Los Fondos de Garantía de depósitos. Los bancos. Las
cajas de ahorro. Las Cooperativas de crédito.
Tema 18. La Ley del Mercado de Valores: Ámbito de aplicación. Concepto de valor
negociable. Valores representados por medio de anotaciones en cuenta. Mercado primario.
Emisión de valores. La Comisión Nacional del Mercado de Valores. Empresas de servicios
de inversión. Las sociedades y agencias de valores. Las sociedades gestoras de cartera.
El Fondo de Garantía de Inversiones.
Tema 19. Mercados monetarios. Los mercados interbancarios. Los mercados
descentralizados de valores: El mercado de deuda pública anotada, el mercado AIAF de
renta fija privada. Importancia económica. Instrumentos negociados. Organización.
Operativa. El mercado hipotecario: Títulos hipotecarios.
Tema 20. Mercados de capitales. Renta variable y renta fija. El mercado primario. Las
ofertas públicas de venta de acciones. El mercado secundario: La Bolsa de Valores.
Sistemas de contratación. El segundo mercado. Los mercados derivados. Contratos de
opciones y futuros negociados.
Tema 21. Los mercados financieros internacionales. Los mercados de divisas. El tipo
de cambio. Teorías explicativas de la determinación del tipo de cambio. Tipos de
operaciones en el mercado de divisas: transacciones al contado, a plazo, permutas.
Mercados crediticios internacionales: Bonos y préstamos sindicados. Otras emisiones y
colocaciones internacionales. Las inversiones extranjeras en España. Inversiones
españolas en el exterior. Régimen común a ambos tipos de inversiones.
Tema 22. El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Las fuentes del Derecho
Tributario. Los principios del ordenamiento tributario español. Ingresos de derecho público
y de derecho privado. Los Tributos. Impuestos, tasas y contribuciones especiales. La
relación jurídico-tributaria. El hecho imponible y el devengo. Exenciones objetivas. Base
imponible y base liquidable. Cuota y deuda tributaria.
Tema 23. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. Naturaleza, objeto y
ámbito de aplicación. Sujeción al impuesto: aspectos materiales, personales y temporales.
Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen: rendimientos y ganancias
y pérdidas patrimoniales. Integración y compensación de rentas. Mínimo personal y
familiar. Base imponible y base liquidable. Cuota íntegra estatal y autonómica.
Deducciones. Cuota diferencial. Tributación familiar. Gestión del impuesto. Impuesto sobre
la Renta de no Residentes: Elementos personales y sujeción al impuesto.
Tema 24. El Impuesto de Sociedades. Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho
imponible. Sujeto pasivo. Base Imponible. Imputación temporal de ingresos y gastos.
Período impositivo y devengo. Tipos de gravamen. Deducciones para evitar la doble
imposición. Bonificaciones y deducciones para incentivar determinadas actividades. Pago
fraccionado. Retenciones e ingresos a cuenta. Obligaciones contables y registrales.
Declaraciones, liquidaciones y devoluciones. Regímenes especiales.
Tema 25. El Impuesto sobre el Valor Añadido. Naturaleza y ámbito de aplicación.
Entrega de bienes y prestaciones de servicios. Operaciones no sujetas. Adquisiciones
intracomunitarias de bienes. Importaciones de bienes. Exenciones. Lugar de realización
Verificable en [Link]

del hecho imponible. Devengo del impuesto. Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusión
del impuesto y tipos impositivos. Deducciones. Regla de prorrata. Devoluciones.
cve: BOE-A-2020-16706

Regímenes especiales. Gestión del Impuesto. Infracciones y sanciones.


Tema 26. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho imponible. Sujeto
pasivo. Base imponible. Deuda tributaria. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales
y Actos Jurídicos Documentados. Transmisiones patrimoniales onerosas: hecho imponible,
sujeto pasivo, base imponible y deuda tributaria. Operaciones societarias: hecho imponible,
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117690

sujeto pasivo, base imponible, deuda tributaria. Actos Jurídicos Documentados: tributación.
Exacción del impuesto.
Tema 27. Los Impuestos Especiales. Los Impuestos especiales de fabricación. El
Impuesto Especial sobre determinados medios de transporte. Las tasas. Los precios
públicos. Los aranceles de los funcionarios públicos. Las exacciones parafiscales. El
Impuesto sobre Actividades Económicas. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

ANEXO III

Tribunal calificador

Titulares:

Presidente: Don Carlos Javier Casado Medrano, del Cuerpo Superior de Interventores
y Auditores de la Administración de la Seguridad Social.
Vocales:

Don Jesús Fernando Santos Peñalver, Catedrático de Universidad.


Doña Herenia Gutiérrez Ponce, Profesora de Universidad.
Don Ignacio Arias Fernández, del Cuerpo Superior de Letrados de la Administración de
la Seguridad Social.
Don Fernando Faura Valderrama, del Cuerpo Superior de Técnicos de la Administración
de la Seguridad Social.
Doña M.ª Soledad Carrillo López de la Fuente, del Cuerpo Superior de Interventores y
Auditores de la Administración de la Seguridad Social.

Secretario: Don Francisco Javier del Valle Quirós, del Cuerpo Superior de Interventores
y Auditores de la Administración de la Seguridad Social.

Suplentes:

Presidenta: Doña Beatriz Fernández Fernández-Miranda, del Cuerpo Superior de


Interventores y Auditores de la Administración de la Seguridad Social.
Vocales:

Don Antonio Prado Martín, Profesor de Universidad.


Don Francisco Javier Salinas Jiménez, Catedrático de Universidad.
Doña M.ª Ángeles Pinilla González, del Cuerpo Superior de Letrados de la
Administración de la Seguridad Social.
Doña Esther Rodríguez García, del Cuerpo Superior de Interventores y Auditores de la
Administración de la Seguridad Social
Don David Aceituno Aceituno, del Cuerpo Superior de Interventores y Auditores de la
Administración de la Seguridad Social.

Secretario: Don Álvaro Lambas Notario, del Cuerpo Superior de Interventores y


Auditores de la Administración de la Seguridad Social.

ANEXO IV

Instrucciones para cumplimentar la solicitud


Verificable en [Link]

La solicitud de admisión a las pruebas selectivas en la Administración Pública y


liquidación de tasas de derechos de examen (modelo 790) se rellenará conforme a las
cve: BOE-A-2020-16706

siguientes instrucciones particulares:

En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro correspondiente a Ministerio, los


aspirantes consignarán: «Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones». En el
recuadro relativo a centro gestor se hará constar «Subsecretaría».
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117691

En el recuadro 15, «Cuerpo o Escala» se consignará «Cuerpo Superior de Interventores


y Auditores de la Administración de la Seguridad Social», y en el recuadro correspondiente
a «Código» figurará «1603».
En el recuadro 17, «Forma de acceso», los aspirantes que participen por el sistema de
acceso libre señalarán la letra «L». Los que participen por promoción interna señalarán la
letra «P».
En el recuadro 18, «Ministerio/Órgano/Entidad convocante», se consignará «Ministerio
de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones». No se cumplimentará el espacio destinado
a «Código» que figura a su lado.
En el recuadro 19, se consignará la fecha del BOE en el que haya sido publicada la
convocatoria.
En el recuadro 20, «Provincia de examen», se consignará «Madrid».
En el recuadro 21, «Grado de discapacidad», los aspirantes podrán indicar el
porcentaje de discapacidad que tengan acreditado, y solicitar, expresándolo en el
recuadro 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los
ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
Los aspirantes con grado de discapacidad igual o superior al 33 % que deseen
participar en las pruebas selectivas por el cupo de reserva de discapacitados, deberán
indicarlo en el recuadro 22.
En el recuadro 26, «Títulos académicos oficiales», se consignará «Título de Doctor,
Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado».
Los aspirantes de promoción interna harán constar en el recuadro 27 A) «Datos a
consignar según las bases de la convocatoria», el código del Cuerpo a que pertenecen.
En el recuadro 27 B) del epígrafe «Datos a consignar según las bases de la
convocatoria» se hará constar el idioma elegido por el aspirante (francés o inglés).
El importe de la tasa por derechos de examen será de 30,49 € para los aspirantes que
participen en las pruebas mediante el sistema general de acceso libre.
Para los aspirantes que participen mediante el sistema de promoción interna, la tasa
por derechos de examen será de 15,25 €.
Para los miembros de familias numerosas de categoría general que participen por el
sistema general de acceso libre, la tasa por derechos de examen será de 15,25 € y para
los que participen por el sistema de promoción interna la tasa será de 7,63 €
El importe de la tasa por derechos de examen se consignará en el recuadro destinado
al mismo en el modelo de solicitud.
La solicitud se dirigirá a: «Sra. Subsecretaria de Inclusión, Seguridad Social y
Migraciones».

Verificable en [Link]
cve: BOE-A-2020-16706
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 332 Martes 22 de diciembre de 2020 Sec. II.B. Pág. 117692

ANEXO V
(El certificado para los aspirantes, funcionarios de carrera, debe extenderse en copia de este anexo)

PROCESO SELECTIVO PARA INGRESO EN ...........................................................................................................................................


Convocado por Resolución .............................................................................................................................................................................
BOE .................................................................................................................................................................................................................
D/D.ª ................................................................................................................................................................................................................
Cargo.................................................................................................................................................................................................................
Centro directivo o unidad administrativa ........................................................................................................................................................
.……………………………………………………………………………………………… ....................................................................
CERTIFICO: Que D/Dª:
PRIMER APELLIDO SEGUNDO APELLIDO NOMBRE

D.N.I. N.º R.P. CÓDIGO CUERPO SITUACIÓN ADMINISTRATIVA (1)

Con destino, a la fecha de publicación de la convocatoria en: ………………….………………………………………………………..


………………………………………………………………………………………………………. .........................................................
Administración General del Estado (indíquese el Centro Directivo) ………………………………………………………….….……
……………………………………...……………………………………………………………….. .........................................................
Otros Órganos o Administraciones Públicas: (indíquese el Centro Directivo) ……………………….……………………………...……
…………………………………………………… ....................................................................................................................................... .
tiene acreditados los siguientes extremos:
REFERIDOS A LA FECHA DE PUBLICACIÓN DE LA REFERIDOS A LA FECHA DE FINALIZACIÓN DEL
CONVOCATORIA: PLAZO DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES:

I. Antigüedad: Nº de años de servicio ……………..….. N.º de años de servicios efectivos prestados como funcionario
de carrera en Cuerpos o Escalas del subgrupo A2.

II. Grado personal consolidado y formalizado……………...

III. Nivel de complemento de destino ……………………

IV. Otros (se consignará los que correspondan) ………………………………………………………………………………………


…………………………………………………………………………………………………………………………………………….

Y para que conste, expido la presente en ………………………………..……………………………………………………………….

(localidad, fecha, firma y sello)

(1) Especifíquese la letra que corresponda:


Verificable en [Link]

a) Servicio activo. g) Excedencia voluntaria por servicios en el sector


b) Servicios especiales público.
c) Servicio en Comunidades Autónomas h) Excedencia voluntaria por interés particular.
cve: BOE-A-2020-16706

d) Expectativa de destino i) Excedencia voluntaria por agrupación familiar.


e) Excedencia forzosa. j) Excedencia voluntaria incentivada.
f) Excedencia para el cuidado de hijos. k) Suspensión de funciones.

SUBDIRECCIÓN GENERAL DE RECURSOS HUMANOS E INSPECCIÓN DE SERVICIOS.


MINISTERIO DE INCLUSIÓN, SEGURIDAD SOCIAL Y MIGRACIONES.

[Link] BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X

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