Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

DIARIO de CENTRO AMÉRICA

18 Guatemala, LUNES 9 de diciembre de 2024

NÚMERO 19

CONGRESO DE LA

REPÚBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NÚMERO 35-2024

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:

Que el Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su

fin

supremo es la realización del bien común, garantizar la vida, la libertad, la justicia, la

seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.

CONSIDERANDO:

Que a la Policía Nacional Civil le corresponde proteger la vida, la integridad física, la.

seguridad de las personas y sus bienes, el libre ejercicio de sus derechos y libertades,
así

como prevenir, investigar y combatir el crimen, preservando el orden y la seguridad

pública.

CONSIDERANDO:

Que el Decreto Número 11-97 del Congreso de la República, Ley de la Policía

Nacional

Civil, no es acorde con la realidad nacional, resultando insuficiente en lo relativo a la

organización, carrera policial, regionalización, profesionalización, gestión de

recursos; así

como en otros ámbitos necesarios para el desarrollo institucional, lo que exige la

creación

de una nueva Ley de la Policía Nacional Civil.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 171, literal a) de la

Constitución

Política de la República de Guatemala,

DECRETA:

La siguiente:

LEY DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL /

TÍTULO |

DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO |

DEFINICIÓN INSTITUCIONAL

Artículo 1. Policía Nacional Civil. La Policía Nacional Civil es la institución policial del

Estado, de naturaleza civil, profesional, jerarquizada, disciplinada, armada, ajena a

toda

actividad política partidista, no beligerante e indivisible; apegada al ordenamiento

jurídico,

regida por su propia ley, está integrada por personal de la carrera policial operativa y

administrativa, responsable de garantizar la seguridad pública en todo el territorio

nacional, bajo los principios de seguridad democrática; de carácter preventivo,

investigativo, comunitario y con pertinencia cultural. Su uniforme, distintivos, escudo,

bandera e himno son de su uso exclusivo.

Artículo 2. Objeto de la ley. La presente Ley tiene por objeto normar la organización,

funcionamiento, carrera policial, gestión de sus recursos y controles internos de la

Policía

Nacional Civil, que garanticen la rendición de cuentas y el respeto a los derechos

humanos en su actuar.

Artículo 3. Misión. La misión de la Policía Nacional Civil es proteger. la vida, la

integridad

física, la seguridad de las personas y sus bienes; así como prevenir, investigar y
combatir

el delito, preservando el orden y la seguridad pública, a través de la utilización de

metodología científica, basada en inteligencia policial y orientación comunitaria.

Artículo 4. Mando. El mando de la Policía Nacional Civil será ejercido por el
presidente

de la República, a través del ministro de Gobernación.

El funcionamiento de la Policía Nacional Civil estará a cargo de su director general,

bajo la

inmediata y exclusiva autoridad del ministro de Gobernación.

Artículo 5. Supervisión departamental. En cada departamento, el gobernador ejercerá

la supervisión de la Policía Nacional Civil bajo las directrices del ministro de

Gobernación.

En ningún caso, esta supervisión interferirá con la dependencia orgánica, funcional y

operativa de las fuerzas de la Policía Nacional Civil del departamento ante los
mandos de

esta. :

Artículo 6. Administración. El director general tendrá a su cargo la administración del

recurso humano, material y financiero de la Policía Nacional Civil; para el efecto,

elaborará y aprobará los instrumentos técnicos y legales, también podrá suscribir

convenios de cooperación interinstitucional.

Artículo 7. Operatividad. Para efectos de su operatividad, la Policía Nacional Civil

estará

estructurada territorialmente en Distritos, Comisarías, Estaciones y Subestaciones;

su

número y demarcación serán fijados por el director general de la Policía Nacional

Civil.
Artículo 8. Colaboración con la Policía Nacional Civil. Las autoridades, entidades

públicas y todas las personas que se encuentran en el territorio nacional, deben

colaborar

con la Policía Nacional Civil para el eficaz desempeño de sus actividades y

proporcionar

toda la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones como auxiliar

del

Ministerio Público en la investigación del hecho punible.

El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo por parte de autoridades y

entidades públicas será sancionado de conformidad con la ley. Salvo las limitaciones

establecidas en la Constitución Política de la República de Guatemala y otras leyes.

Artículo 9. Día de la Policía Nacional Civil. Se establece el 15 de julio como Día de la

Policía Nacional Civil y se reconoce como día de asueto con goce de salario para todo
el

personal de la institución, el cual se gozará en forma gradual para no afectar el

servicio.

CAPÍTULO II : .

FUNCIONES, OBLIGACIONES Y PRINCIPIOS BÁSICOS

Artículo 10. Funciones. La Policía Nacional Civil desempeñará de forma permanente

las

siguientes funciones:

a) Prevenir la comisión de hechos constitutivos de delitos o faltas e impedir que estos

sean llevados a consecuencias ulteriores.

b) Investigar la comisión de hechos constitutivos de delitos o faltas e informar

inmediatamente al Ministerio Público sobre el curso de la investigación, por

denuncia o por requerimiento del Ministerio Público.

c) Preservar y resguardar la escena del crimen y la integridad de los indicios en

coordinación y apoyo al Ministerio Público.

d) Realizar las diligencias de investigación útiles y necesarias, para sustentar las

investigaciones que se realicen, a requerimiento del Ministerio Público, informando

inmediatamente al Ministerio Público, como ente encargado de la investigación

penal.

e) Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad pública.

f) Recibir y llevar un registro único de denuncias, informando a la autoridad

competente de acuerdo con lo establecido en el ordenamiento jurídico

guatemalteco.

9) Detener por orden judicial o aprehender por flagrancia a las personas en caso de

delito o falta, para conducirlos ante la autoridad competente, en el plazo legal.

h) Recolectar, tratar y analizar la información de diferentes fuentes, con fines de

prevención, combate del delito y criminalidad.

i) Formular políticas internas y estrategias en prevención e investigación utilizando el

método científico.

j) Requerir directamente al órgano jurisdiccional, en caso de extrema urgencia, la

realización de actos jurisdiccionales determinados, con noticia inmediata al

Ministerio Público.

k) Colaborar con los servicios de protección civil en los casos de alto riesgo,
catástrofe

y calamidad pública, en los términos establecidos por la ley.

l) Administrar y fiscalizar lo relativo a las obligaciones de la Dirección de Tránsito,

establecidas en la ley de la materia.

m) Organizar, controlar y actualizar el registro y archivo de los antecedentes policiales

y

órdenes de aprehensión. .

n) Organizar, controlar y actualizar el registro y archivo de vehículos con reporte de

robo, hurto, abandono u otros, así como los registros de armas robadas.

ñ) Consolidar la corresponsabilidad permanente, coordinar la participación de la

comunidad para el desarrollo e implementación de planes y programas locales

preventivos de seguridad ciudadana.

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0) Colaborar y prestar auxilio a las fuerzas de seguridad de otros países y organismos

que agrupen instituciones de policía, de conformidad con lo establecido en los

instrumentos internacionales firmados y ratificados por Guatemala.

p) Promover y mantener vínculos de comunicación y cooperación internacional e

interinstitucional.

q) Atender los requerimientos que reciban del Organismo Judicial, Ministerio Público
y

demás entidades competentes.

r) Las demás asignadas en la ley y aquellas contempladas en el artículo 112 del

Decreto Número 51-92 del Congreso de la República, Código Procesal Penal.

Artículo 11. Relación con las Policías Municipales de Tránsito. Para el cumplimiento

de su misión, la Policía Nacional Civil, respecto a las policías municipales de tránsito,

desempeñará las siguientes funciones:

a) Coordinar en conjunto con las policías municipales de tránsito el debido

cumplimiento de la ley y del reglamento de tránsito a través de la Dirección de

Tránsito de la Policía Nacional Civil.

b) Requerir a las policías municipales de tránsito el apoyo y colaboración en los

casos que sean necesarios.

Las policías municipales de tránsito no podrán imponer, ni cobrar multas de tránsito o

cualquier otro tipo de cobros en las carreteras internacionales, nacionales y

departamentales, a menos que se haya formalizado un convenio o acuerdo

gubernativo

con la Policía Nacional Civil a través de la Dirección de Tránsito.

Artículo 12. Exclusividad de funciones. La seguridad pública es un servicio esencial

de

competencia exclusiva del Estado y para ese fin fue creada la Policía Nacional Civil, y

para el cumplimiento de sus funciones se podrá apoyar en los diferentes entes de

seguridad legalmente autorizados.

Artículo 13. Obligaciones. El personal de la Policía Nacional Civil tendrá las siguientes

obligaciones:

a) Servir a la patria, la sociedad y a la institución con honradez, justicia, lealtad,

abnegación, disciplina y ética profesional.

b) Proteger y auxiliar a las personas y sus bienes.

c) Respetar la dignidad, integridad y los derechos de las personas.

d) Respetar la Constitución Política de la República de Guatemala y el ordenamiento

jurídico guatemalteco, cualesquiera sean las circunstancias en que haya de

cumplir con su misión.

e) Al momento de efectuar una detención o aprehensión, indicar al detenido ó

aprehendido los motivos de su detención y derechos que le asisten, debiendo

observar los plazos, requisitos y trámites establecidos por el ordenamiento jurídico

y velar por la vida e integridad física del detenido o aprehendido.

f) Cumplir las órdenes que reciba de las autoridades en el ámbito de sus respectivas

competencias, conforme a la ley. Acompañar a la Dirección General de Servicios

de Seguridad Privada en el control, supervisión, fiscalización y vigilancia de los

servicios de seguridad privada.

9) Proporcionar atención a víctimas de delitos o faltas y apoyar en la prestación de

servicios humanitarios, atendiendo a los recursos disponibles.

h) Identificarse portando las insignias descritas en el reglamento respectivo, con

excepción de las unidades que por su función y seguridad no deben ser de

conocimiento público, pero en todo momento deberá llevarse el registro por parte

de la Dirección General.

i) Informar a su superior inmediato cuando se presente voluntariamente a solventar

su situación jurídica penal ante autoridad competente.

j) Las demás asignadas por ley.

Artículo 14. Principios básicos de actuación policial. La actuación del personal de la

Policía Nacional Civil se realizará en observancia a la legislación vigente, el respeto a
los

derechos humanos y a su condición de servicio público esencial

Son principios básicos de actuación los siguientes:

a) Adecuación al ordenamiento jurídico y respeto a los derechos humanos:

i) Respeto e irrestricta observancia a la Constitución Política de la República de

Guatemala, tratados internacionales en materia de derechos humanos

ratificados por Guatemala, ya la jurisprudencia constitucional.

ii) Actuar con absoluta neutralidad e imparcialidad y sin discriminación

alguna.

iii) Actuar con obediencia, subordinación y disciplina. En ningún caso, esto podrá

ser justificación para acatar órdenes manifiestamente ilegales.

b) Relación con la comunidad:

i) Observar en todo momento, un trato adecuado en sus relaciones con la

población a la que auxiliará y protegerá, debiendo informar acerca de las

causas y finalidades de su intervención.

ii) Propiciar la corresponsabilidad comunitaria, para facilitar la convivencia

pacífica, mediante la promoción de su organización.

iii) Cuando en el fiel y estricto cumplimiento de sus funciones y en aras de la

protección de un bien jurídico tutelado propio o de terceras personas haga uso

de los niveles de la fuerza, deberá atender a los principios de legalidad,

necesidad, responsabilidad, congruencia, oportunidad y proporcionalidad, de-

acuerdo con los protocolos de actuación.

Cc) Dedicación Profesional:

Llevar a cabo sus funciones con espíritu de servicio, actitud proactiva, metodológica

y firme.

d) Secreto Profesional:

Guardar riguroso secreto de todo producto e información derivado de la función

policial, investigativa y analítica. No estarán obligados a revelar las fuentes de

información, cuando afecten el trabajo policial y atenten contra la integridad física de

las personas, salvo excepciones establecidas en la ley y cuando sea requerido por

órganos jurisdiccionales.

CAPÍTULO Ill

DERECHOS Y PROHIBICIONES

Artículo 15. Derechos. Son derechos del personal de la Policía Nacional Civil, los

siguientes:

a) Ser dotados de los recursos necesarios para el cumplimiento de sus funciones,

incluyendo munición y armamento; así como viáticos, alimentación y hospedaje

cuando la instrucción lo determine.

b) Ser profesionalizado en centros nacionales o internacionales, cuyos créditos

obtenidos abonen a promociones en el cargo y ascensos en grado de acuerdo con

esta Ley.

c) A la homologación de cursos, diplomados y otras capacitaciones afines y

necesarias

para el trabajo policial; estos podrán acreditarse para fines de ascensos. Se

exceptúan las carreras de nivel universitario las cuales deberán homologarse de

acuerdo con el ordenamiento jurídico vigente.

d) Ser beneficiario de programas de vivienda vigentes en las distintas instituciones del

Estado. -

e) Ser remunerado de acuerdo con su jerarquía, nivel de profesionalización,

capacidad, méritos, riesgo, responsabilidad, antigúedad y escalafón.

f) Recibir defensoría legal por la imputación de hechos que puedan resultar

constitutivos de delito o falta, con ocasión del fiel y estricto cumplimiento de sus

funciones.

g) Recibir tratamiento médico y hospitalario cuando sufran afecciones físicas o

psicológicas, abarcando a su núcleo familiar donde se tenga cobertura institucional.

h) Inscribir a los menores de edad dependientes, en centros educativos en todo-

tiempo, cuando sean trasladados a cualquier lugar del territorio nacional. Ningún

centro educativo podrá negarse a cumplir esta disposición.

i) Cuando estén de servicio, a tener acceso gratuito a los servicios de transporte

público colectivo y a no cancelar cuotas de peaje en carreteras concesionadas.

j) Recibir distintivos y órdenes de mérito de conformidad con el reglamento

respectivo.

k) Ser separados del resto de los detenidos o reclusos atendiendo su condición de

integrante de la Policía Nacional Civil, ante la detención preventiva y cumplimiento

de las penas privativas de libertad.

l) Gozar de permisos y licencias establecidas reglamentariamente.

m)Durante el período pre y postnatal, a seguir recibiendo los pagos correspondientes

a

bonos.

n) Gozar de beneficios que brinda el régimen de previsión social complementario.

ñ) Gozar de un seguro de vida no menor a cien mil quetzales (Q.100,000.00), que será

entregado a su cónyuge o conviviente legalmente reconocido y, en su defecto, a sus

hijos, que si fuere más de uno en partes iguales. Este seguro será entregado

siempre y cuando el agente de la PNC pierda la vida en el cumplimiento de su

deber, los aspectos no contemplados deberán determinarse reglamentariamente.

0) Obtener ascensos al grado inmediato superior, previo cumplimiento de los
requisitos

de la presente Ley y el respectivo reglamento.

p) Recibir las prestaciones laborales y de seguridad social a que tienen derecho los

servidores públicos, además, las que proporciona la institución.

q) Percibir bono profesional aplicable al personal con títulos universitarios y

colegiado

activo.
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r) El personal de la carrera policial operativa podrá postularse para ocupar plazas

vacantes en los puestos de la carrera policial administrativa previo del

cumplimiento de los requisitos y un tiempo mínimo de servicio operativo de 5 años.

s) Percibir anualmente un bono que determine la autoridad administrativa

correspondiente.

Artículo 16. Prohibiciones. El personal de la Policía Nacional Civil tiene prohibido:

a) Desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado, con excepción de

quienes presten servicios en centros docentes o instituciones asistenciales,

siempre que haya compatibilidad en los horarios.

b) Sindicalizarse o declararse en huelga.

c) Ejercer el derecho a voto, formar parte de partidos políticos y favorecer o ejecutar

actividades de esta naturaleza.

d) Las demás prohibiciones establecidas en ley.

TÍTULO 1!

ORGANIZACIÓN

CAPÍTULO 1

ESTRUCTURA ORGÁNICA

Artículo 17. Estructura Orgánica. La Policía Nacional Civil tendrá la estructura

orgánica

siguiente:

a) Dirección General. La Dirección General tendrá adscritas directamente las

siguientes dependencias:

i) Inspectoría General

ii) Tribunales disciplinarios

iii) Auditoría Interna

iv) Jefatura de Planificación Estratégica y Desarrollo Institucional

v) Secretaría General

vi) Secretaría de Asuntos Jurídicos

vii) Agregaduría Policial

viii) Unidad de análisis de denuncias de acoso laboral y sexual

b) Dirección General Adjunta Operativa. La Dirección General Adjunta Operativa

tendrá adscritas directamente las siguientes dependencias:

i) Dirección de Operaciones

ii) Dirección de Investigación Criminal

iii) Dirección Antinarcótica y Seguridad Fronteriza

iv) Dirección de Prevención del Delito

v) Dirección de Inteligencia Policial

vi) Dirección de Tránsito

vii) Dirección de Ciberseguridad y Ciberdelincuencia

c) Dirección General Adjunta Administrativa. La Dirección General Adjunta

Administrativa tendrá adscritas las siguientes direcciones:

i) Dirección de Estudios y Doctrina

ii) Dirección de Personal

iii) Dirección de Apoyo y Logística

iv) Dirección de Salud Policial

v) Dirección de Tecnologías

La estructura orgánica contenida en la presente Ley no podrá ser disminuida, pero

excepcionalmente por razón del servicio, esta podrá ampliarse reglamentariamente.

Se deberá elaborar el reglamento correspondiente para el funcionamiento de la

estructura

orgánica, creado por acuerdo gubernativo.

Artículo 18. Dirección General. La Dirección General, es el órgano de dirección de

más

alto nivel de la Policía Nacional Civil, estará a cargo del director general, quien
ostentará

el grado de comisario general superior y será nombrado por el ministro de

Gobernación.

La Dirección General de la Policía Nacional Civil, tendrá dependencias de control que

serán las encargadas de supervisar, controlar, investigar y sancionar al personal de la

Policía Nacional Civil, así como fiscalizar los procesos administrativos y Operativos;
entre

otros, y dependencias asesoras que serán las encargadas de planificar, programar,

evaluar, asesorar, asistir y dictaminar, así como impulsar el desarrollo y

modernización

institucional; entre otros.

El director general tendrá las funciones siguientes:

a) Respetar y defender la Constitución Política de la República de Guatemala y demás

leyes. ñ

b) Supervisar la correcta aplicación de la presente Ley y sus reglamentos.

C) Impartir las directrices para el fiel cumplimiento de la misión de la Policía Nacional

Civil.

d) Aprobar, dirigir y supervisar estrategias operativas y administrativas para combatir

el

delito en todo el territorio nacional.

e) Emitir las disposiciones necesarias para el mejoramiento de la administración

institucional.

19) Dirigir todos los asuntos relacionados con la institución a nivel nacional e

internacional.

9) Nombrar y remover a los directores de las diferentes direcciones.

h) Nombrar agregados policiales.

i) Velar por el desarrollo institucional con visión estratégica.

j) Realizar evaluaciones periódicas y disponer las correcciones necesarias para la

buena conducción institucional.

k) Velar por el desarrollo y bienestar del recurso humano integrante de la Policía

Nacional Civil.

l) Establecer el número necesario de distritos y su demarcación territorial para dar

cobertura a todo el territorio nacional.

m)Fortalecer los órganos de la Policía Nacional Civil.

n) Emitir las órdenes generales, autorizar los manuales de funciones, los protocolos
de

actuación y los procedimientos que desarrolle la organización interna de las

diferentes dependencias que componen la estructura orgánica de la Policía Nacional

Civil.

ñ) Convocar a los directores, subdirectores o al personal policial necesario, para

tratar

en forma conjunta asuntos ordinarios o extraordinarios.

' 0) Otras que le sean asignadas legalmente.

Su funcionamiento será desarrollado en el reglamento respectivo.

Artículo 19. Dirección General Adjunta Administrativa. La Dirección General Adjunta

Administrativa es el órgano encargado de la planificación, administración, control,

supervisión, dirección y ejecución de los recursos materiales, humanos y financieros

de la

Policía Nacional Civil. Estará a cargo del director general adjunto administrativo,
quien

ostentará el grado de comisario general superior y será nombrado por el ministro de

Gobernación a propuesta del director general de la Policía Nacional Civil.

Al director general adjunto administrativo le corresponde sustituir por ausencia

temporal al

director general de la Policía Nacional Civil.

Su funcionamiento será desarrollado en el reglamento respectivo.

Artículo 20. Dirección General Adjunta Operativa. La Dirección General Adjunta

Operativa es el órgano encargado de coadyuvar al director general en la planificación,

administración, control, supervisión, dirección y ejecución de las actividades

operativas de

la Policía Nacional Civil.

Estará a cargo del director general adjunto operativo, quien ostentará el grado de

comisario general superior y será nombrado por el ministro de Gobernación a

propuesta

del director general de la Policía Nacional Civil.

Su funcionamiento será desarrollado en el reglamento respectivo.

Artículo 21. Direcciones. Las Direcciones estarán a cargo de un comisario general,

quienes serán nombrados por el director general.

Artículo 22. Distritos. Los distritos son los órganos encargados de la planificación,
administración, control, supervisión, dirección y ejecución de las actividades
operativas y

administrativas de su jurisdicción de conformidad con lo establecido en la presente

Ley y

sus reglamentos.

Estarán a cargo de un jefe de Distrito, quien ostentará el grado de comisario general y

será nombrado por el director de la Policía Nacional Civil.

Artículo 23. Requisitos para ocupar los puestos de Dirección General. El director

general y los directores generales adjuntos administrativo y operativo deberán llenar

los

siguientes requisitos:

a) Ser guatemalteco de origen;

b) Carecer de antecedentes penales y policiales;

: €) Tener como mínimo 20 años de servicio en la Policía Nacional Civil;

d) Ser comisario general;

e) Poseer título universitario en nivel de licenciatura en carreras afines; y,

f) Carecer de sanciones disciplinarias por infracciones muy graves.

Artículo 24. Cese del cargo. El director general, los directores generales adjuntos y
demás directores se consideran puestos de confianza y podrán ser cesados en el
cargo

en cualquier momento por la autoridad que otorgó el nombramiento.

Artículo 25. Nombramiento y cese de otros cargos. Para el nombramiento, requisitos y

cese de otros cargos de la estructura orgánica de la Policía Nacional Civil,

únicamente se

procederá de conformidad con la presente Ley y el reglamento disciplinario.

CAPÍTULO Il

CONTROL INTERNO Y RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Artículo 26. Régimen disciplinario. El régimen disciplinario establece las normas y

procedimientos disciplinarios destinados a regular, prevenir, investigar y sancionar

las

infracciones disciplinarias en las que incurre el personal de la Policía Nacional Civil,

sin

perjuicio de cualquier otra responsabilidad legal. El procedimiento será desarrollado

por
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dependencias específicas, deberá basarse en principios de legalidad, debido

proceso,

presunción de inocencia, no más de una sanción por un mismo hecho, celeridad,

independencia y proporcionalidad; en ningún caso podrá producirse indefensión.

El reglamento disciplinario desarrollará lo relacionado con el régimen disciplinario de

la

Policía Nacional Civil.

Artículo 27. Inspectoría General. La Inspectoría General es una unidad orgánica

dependiente de la Dirección General, responsable de preservar la disciplina, ley y

orden

interno, el respeto irrestricto a los derechos humanos, imagen, prestigio y calidad del

servicio policial con absoluta objetividad. Le corresponde también velar por la

efectividad

en el cumplimiento de las funciones de la institución policial y el actuar con apego al

ordenamiento jurídico vigente del país.

La Inspectoría General investigará a través de sus dependencias por iniciativa propia,

por

denuncia o requerimiento de autoridad competente, la posible participación de

personal
policial en hechos que puedan dar lugar a persecución penal y disciplinaria. Los

resultados de sus investigaciones, según sea el caso, serán remitidos al Ministerio

Público, a la autoridad disciplinaria policial competente, o ambas.

Artículo 28. Auditoría Interna. Se crea la Unidad de Auditoría Interna, dependiente de

la

Dirección General. La Auditoría Interna es responsable de realizar auditorías

preventivas

financieras, administrativas y especiales que permitan evaluar permanentemente la

estructura de control interno, los sistemas operacionales y los flujos de los procesos,
así

como identificar áreas críticas, para evitar que surja o se incremente el nivel de riesgo
de

errores o irregularidades en los procedimientos implementados por la administración

en el

cumplimiento de sus funciones y que originan erogaciones financieras con cargo al

presupuesto de la Policía Nacional Civil.

Deberá evaluar la ejecución y calidad del gasto, así como verificar las actividades

contables y financieras de la institución policial. Asimismo, deberá realizar

actualizaciones

actuariales cada cinco años por una auditoría externa.

Artículo 29. Tribunales Disciplinarios. Los Tribunales Disciplinarios son unidades

orgánicas dependientes de la Dirección General, responsables de conocer y resolver

en

materia administrativa disciplinaria las infracciones muy graves cometidas por el

personal

de la institución policial.
Artículo 30. Otros controles. Se ejercerán otros controles internos además de los

establecidos en la presente Ley, para garantizar el respeto de los derechos humanos,

la

rendición de cuentas, así como la transparencia, legalidad y eficiencia de la función

policial.

Los reglamentos específicos desarrollarán lo relacionado con las funciones,

competencia

y organización del control interno de la Policía Nacional Civil.

CAPÍTULO Ill

AGREGADURÍAS POLICIALES

Artículo 31. Agregadurías Policiales. La Policía Nacional Civil podrá designar

agregados policiales en aquellos países con los que Guatemala tenga relaciones

diplomáticas, acuerdos de cooperación policial, intereses comunes de lucha contra

la

criminalidad y la necesidad del servicio lo determine así. La Policía Nacional Civil

cubrirá

los salarios, gastos de representación, de transporte, comunicaciones y vivienda

correspondientes.

Todo lo relacionado con las agregadurías policiales y su funcionamiento se

desarrollará

en el reglamento respectivo.
TÍTULO Il

CARRERAS DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL

. CAPÍTULO | )

INCORPORACIÓN A LA CARRERA DE LA POLICÍA NACIONAL CIVIL

Artículo 32. Policía Nacional Civil. La carrera policial contempla el ingreso,

profesionalización, permanencia, escalafón, ascensos y su terminación, para el

personal

de la Policía Nacional Civil; siendo una de las profesiones reconocidas por el Estado.

En la carrera policial administrativa y operativa, los ascensos y especialización

estarán

basados en los siguientes criterios:

a) Profesionalidad.

b) Efectividad.

c) Ética profesional.

d) Igualdad.

e) Objetividad.

f) Tiempo de servicio.
=

9) Méritos académicos y laborales.

h) Capacidad física.

Además de lo establecido en la presente Ley, lo relativo a la carrera policial

administrativa

y Operativa será desarrollado en el reglamento correspondiente.

Artículo 33. Calidades. El personal de la Policía Nacional Civil tiene la calidad de

empleado y funcionario público, previo juramento de fidelidad a la Constitución

Política de

la República de Guatemala.

Artículo 34. Ingreso. El ingreso a la carrera policial se hará a través de los centros

educativos policiales autorizados.

Su incorporación se hará mediante acuerdo ministerial, siempre que existan vacantes

y se

llenen los requisitos establecidos por la presente Ley y sus reglamentos.

Para el proceso de reclutamiento, selección y despliegue de personal de la Policía

Nacional Civil se deben tomar en cuenta, preferentemente, aspectos relacionados

con el

origen y pertinencia cultural donde serán asignados los agentes, así como la
comunidad
linguística de pertenencia de estos.

Se instalará en cada convocatoria, una Junta Evaluadora designada por el director

general; y, una Junta de Admisión integrada por: el director general, el inspector

general,

el director general adjunto administrativo, el director general adjunto operativo y el

director

de estudios y doctrina.

La Junta Evaluadora designada por el director general deberá remitir las actuaciones
a la

Junta de Admisión.

Con base a los resultados de la Junta Evaluadora, la Junta de Admisión tendrá la

facultad

de elegir a los aspirantes más idóneos para incorporarlos a las escuelas policiales.

Artículo 35. Requisitos para el ingreso. Los interesados en ingresar a la carrera policial

mediante admisión a los centros educativos policiales autorizados deben reunir los

requisitos siguientes:

a) Ser guatemalteco de origen.

b) Estar comprendidos entre las edades de dieciocho a treinta años.

Cc) Superar las evaluaciones de admisión.

d) Ser graduado de nivel diversificado.

e) Carecer de antecedentes penales y policiales.

f) No contar con auto de procesamiento por delitos dolosos.

9) No aparecer en el Registro Nacional de Agresores Sexuales -RENAS-.

Artículo 36. Motivos de expulsión del proceso de ingreso. Serán motivos de expulsión

del proceso de ingreso a centros educativos policiales, los establecidos en el acuerdo

ministerial que emita el Ministerio de Gobernación para cada convocatoria.

CAPÍTULO Il

JERARQUÍA INSTITUCIONAL Y UNIFORME

Artículo 37. Escalas jerárquicas y grados. La carrera policial operativa tendrá las

escalas jerárquicas y grados siguientes:

a) Escala de Dirección General

i) Comisario General Superior

b) Escala de Oficiales Superiores

i) Comisario General

ii) Comisario

iii) Subcomisario
Cc) Escala de Oficiales Subalternos

i) Oficial Primero

ii) Oficial Segundo

iii) Oficial Tercero

d) Escala Básica

i) Inspector

ii) Subinspector

iii) Agente

El reglamento correspondiente determinará las insignias correspondientes a cada

uno de

los grados de la carrera policial y los puestos de la escala de dirección.

Artículo 38. Uso del uniforme. El personal de la Policía Nacional Civil vestirá el
uniforme

reglamentario, siempre que se encuentre en servicio activo; excepcionalmente, el

Director

General podrá autorizar que en determinadas tareas pueda prescindirse del uso del

uniforme o del arma de fuego.

La institución dotará a sus integrantes de los uniformes y calzado reglamentario

anualmente. Todo lo relacionado a la dotación, las prendas y accesorios que

conforman

los distintos uniformes de la institución se desarrollará de conformidad con el

reglamento

respectivo.

Se prohíbe a personas individuales que no pertenezcan a la institución, el uso del

uniforme reglamentario u otros similares que pueda llamar a confusión. Cualquier
persona

sin calidad, que vista el uniforme reglamentario, total o parcialmente será sancionada
de

acuerdo con lo establecido en las leyes.

Artículo 39. Distintivos y órdenes de mérito. Los distintivos y órdenes de mérito para el

personal de la Policía Nacional Civil reconocen las acciones, conductas, tiempo de

servicio, dedicación y actitudes relevantes en el cumplimiento del deber.

Todo lo relativo a la clasificación, categorías y otorgamiento de los distintivos y

ordenes

de mérito, será desarrollada en el reglamento correspondiente.

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Artículo 40. Distribución de uniformes. La Dirección General de la Policía Nacional

Civil

deberá normar y estandarizar el uso de uniformes, insignias y distintivos para el

personal

activo de la Policía Nacional Civil, también será la responsable de la compra de estos.

CAPÍTULO III

SISTEMA DE ASCENSOS, TERMINACIÓN Y REINGRESO

Artículo 41. Ascensos. El ascenso dentro de la carrera policial operativa será interno,

desde el grado de agente, al grado inmediato superior, hasta el grado de comisario

general; será desarrollado en el reglamento correspondiente.

Los comisarios generales tendrán la posibilidad de ser promovidos a la escala de

dirección, de acuerdo con las necesidades del servicio y los puestos designados.

Artículo 42. Requisitos para el ascenso. Para ser ascendido al grado inmediato

superior, deberá existir vacante en la plantilla y el postulante debe cumplir los

requisitos

siguientes:
a) Estar en situación de servicio activo.

b) Cumplir como mínimo con dos años de servicio en el grado.

c) Superar las evaluaciones de admisión.

d) Aprobar el programa de estudios.

e) Otros requisitos establecidos en el reglamento respectivo.

Artículo 43. Requisito de permanencia. El personal de la Policía Nacional Civil, deberá

aprobar anualmente una evaluación de permanencia que comprende la evaluación

de

desempeño, capacidad en el grado, evaluación psicológica, evaluación médica y

capacidad física, con la finalidad de establecer su idoneidad en el puesto.

En caso de reprobar las evaluaciones se tomarán las medidas administrativas

establecidas en el reglamento respectivo.

Artículo 44. Destinos. Los destinos del personal de la Policía Nacional Civil tendrán

relación con el grado, escala jerárquica, cargo o puesto, pertinencia cultural y

necesidad

de servicio, lo que será regulado en el reglamento respectivo.

Artículo 45. Terminación de la carrera policial. La carrera en la Policía Nacional Civil

terminará por alguna de las siguientes causas: :

a) Fallecimiento o muerte presunta.

b) Jubilación.

c) Renuncia.

d) Destitución:

1) Por incapacidad civil declarada judicialmente.

ii) Por haber sido sancionado con destitución por el régimen disciplinario

administrativo.

iii) Por abandono del cargo por más de setenta y dos horas sin causa justificada.

iv) Por haber sido condenado por la comisión de delito doloso mediante sentencia

firme.

e) Ausencia legalmente declarada.

f Por haber cumplido treinta y cinco años de servicio activo.

Artículo 46. Reingreso. El personal de la carrera policial que renuncie a sus labores en
la

Policía Nacional Civil puede reingresar, por única vez, a través de convocatoria,
siempre y

cuando no hayan transcurrido cinco años contados a partir de la renuncia, aprobando

un

curso de actualización, acreditando buena conducta, carencia de antecedentes

penales,

policiales, pruebas de confiabilidad y registros internos en la Policía Nacional Civil. El

procedimiento de reingreso a la carrera policial se considerará siempre que existan

vacantes y se realice conforme al reglamento respectivo, incorporándose con el

mismo

escalafón.
CAPÍTULO IV

ESCALAFÓN POLICIAL

Artículo 47. Escalafón. Se crea el escalafón de la Policía Nacional Civil, el cual se

basa

en tiempo de servicio, grado jerárquico y puesto; tendrá como beneficio un

incremento al

salario líquido por cada dos años de servicio efectivo en la Institución, monto que
dejará

de incrementarse al cumplir veinticuatro años de servicio. Dicho incremento se

realizará

como se describe a continuación:

a) Para el personal de la carrera policial administrativa el cuatro por ciento.

b) Para el personal de la escala básica cinco por ciento.

c) Para el personal de la escala de Oficiales Subalternos ocho por ciento.

d) Para el personal de la escala de Oficiales Superiores y escala de Dirección ocho

por ciento.

El reglamento respectivo desarrollará todo lo relacionado con el escalafón.

Artículo 48. Órgano responsable del escalafón. La Dirección General Adjunta

Administrativa será el órgano encargado de administrar y actualizar el escalafón, los

registros físicos y digitales de los datos del personal de la Policía Nacional Civil.

El escalafón, será publicado con la información actualizada en los medios

disponibles de

la Policía Nacional Civil, en los meses de enero y julio de cada año.

_ TÍTULO IV

CLASIFICACIÓN DEL SERVICIO POLICIAL

CAPÍTULO ÚNICO

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Artículo 49. Situaciones Administrativas. La Situación Administrativa, es el estado en

que se encuentra el personal de la Policía Nacional Civil, ante la administración

policial,

siendo las siguientes:

a) Situación de Servicio Activo.

b) Situación de Disponibilidad.

c) Situación de Rebajado.

d) Situación Especial.

e) Situación Especial con goce de salario.

f) Situación de Retiro.

Estas situaciones administrativas serán desarrolladas en el reglamento respectivo.

Artículo 50. Situación de Servicio Activo. El personal de la Policía Nacional Civil se

encuentra en situación de servicio activo, cuando desempeña un cargo previsto

dentro de

la estructura de la Policía Nacional Civil, cumpla una comisión oficial de acuerdo con
la

naturaleza de la institución policial o reciba profesionalización, dentro o fuera del

país.

Así como, aquellos que sean suspendidos por el Instituto Guatemalteco de Seguridad

Social, por maternidad, accidente o enfermedad, según los plazos establecidos en el

reglamento correspondiente.

Artículo 51. Situación de Disponibilidad. Se encuentra en situación de disponibilidad,

el

personal que se encuentre sujeto a proceso penal por delito culposo y goce de
medida

sustitutiva o quien goce de licencia con o sin goce de salario cuando lo autorice el
Director

general adjunto administrativo.

Artículo 52. Situación de Rebajado. Se encuentran en situación de rebajado, el

personal

de la Policía Nacional Civil que desarrolle sus funciones en organismos o entidades

de
carácter estatal e internacional, situación que sólo podrá darse por convenios al
respecto,

celebrados entre el director general y el organismo o entidad, así como el análisis de

riesgo cuando corresponda. .

Previo a otorgar la protección a funcionarios públicos que lo soliciten y particularesse

deberá realizar el respectivo análisis de riesgo por parte de la División de Protección

de

Personas y Seguridad de la Policía Nacional Civil, para determinar la necesidad del

servicio.

Artículo 53. Situación Especial. La Situación Especial se declara por las siguientes

causas:

a) Suspensión del trabajo por sanción disciplinaria.

b) Suspensión del trabajo ordenado por el Instituto Guatemalteco de Seguridad

Social, por actos durante el servicio será de dos años o fuera del servicio será de

seis meses.

Cc) Ausencia del trabajo por un período mayor a setenta y dos horas, sin causa

justificada, hasta que resuelva su situación jurídica o se notifique la destitución.

d) Desaparición en actos del servicio, hasta que se declare judicialmente su ausencia

o muerte presunta.
e) Haber sido ligado a proceso penal por delito doloso por actos fuera del servicio.

.f) Haber sido ligado a proceso penal y encontrarse en prisión preventiva.

g) Gozar licencia sin goce de salario.

Artículo 54. Situación Especial con Goce de Salario. Se encuentra en situación

especial con goce de salario, el personal de la Policía Nacional Civil que esté ligado a

proceso penal por la imputación de hechos que puedan resultar constitutivos de

delito o

falta, con ocasión del fiel y estricto cumplimiento de sus funciones.

Artículo 55. Situación de Retiro. Se encuentran en situación de retiro, para efecto de

los

beneficios pertinentes, los jubilados, las personas con discapacidad y los retirados,
siendo

estos últimos los que por motivos expresados en esta Ley gozan del retiro y de las

prestaciones definidas en ella.

TÍTULO V

REGÍMENES

) CAPÍTULO 1

RÉGIMEN PROCESAL PENAL

Artículo 56. Jurisdicción ordinaria. Los delitos y faltas cometidos por los integrantes
de
la Policía Nacional Civil serán conocidos en la jurisdicción penal ordinaria.
DIARIO de CENTRO AMÉRICA

NÚMERO 19

Guatemala, LUNES 9 de diciembre de 2024 23

Artículo 57. Detención. Cuando se produzca la detención o aprehensión de cualquier

miembro de la Policía Nacional Civil, además del cumplimiento efectivo de los

requisitos

que proceden en la detención de cualquier persona, el hecho deberá ponerse en

conocimiento inmediato de la autoridad jerárquica de quien dependa.

Artículo 58. Prisión preventiva. La detención preventiva y el cumplimiento de las

penas

privativas de libertad por los miembros de la Policía Nacional Civil, se realizará en los

centros de detención existentes, en áreas especiales, separados del resto de

personas

privadas de libertad.

Artículo 59. Inicio del proceso penal. El inicio de un proceso penal contra un miembro

de la Policía Nacional Civil no impedirá la incoación del expediente disciplinario

correspondiente.

Artículo 60. Presunción legal. Siempre que los integrantes de la Policía Nacional Civil,

en el ejercicio de sus funciones dentro del servicio y en el pleno cumplimiento del

deber,

deban utilizar sus armas de fuego y como consecuencia el agresor resultare herido o
falleciere, se presumirá que ejecutaron un acto ordenado o permitido por la ley, en el

ejercicio del cargo público que desempeñan, de la profesión a la que se dedican, de

la

autoridad que ejercen o de la ayuda que presten a la justicia.

Los miembros de la Policía Nacional Civil que resultaren involucrados serán

resguardados

de inmediato en el distrito más cercano, debiendo la autoridad jerárquica superior

inmediata dar aviso al juez de'la judicatura que corresponda para tomar primera

declaración del agente en el lugar en el que se encuentra resguardado. En ningún

caso

podrán enviarlos a prisión preventiva, ni serán suspendidos de sus labores, hasta

concluida la respectiva investigación.

El o los miembros de la Policía Nacional Civil deberán entregar su arma y serán

asignados a tareas administrativas hasta que se concluya la investigación.

Durante el proceso de investigación el agente debe estar en disposición de colaborar

con

la misma, si esta investigación determine la existencia de elementos suficientes para

iniciarle auto de procesamiento, este quedará sujeto a proceso penal de conformidad

con

lo establecido en el Código Procesal Penal.

Cuando el empleo de las armas de fuego sea inevitable, los miembros de la Policía

Nacional Civil ejercerán moderación y actuaran en proporción a la amenaza, la

gravedad
del delito y a la naturaleza del bien jurídico tutelado, priorizando siempre la
protección de

la vida, la integridad de las personas y sus bienes:

. CAPÍTULO Il

RÉGIMEN FINANCIERO

Artículo 61. Régimen financiero. La Dirección General de la Policía Nacional Civil

administrará y ejecutará los recursos asignados en el Presupuesto General de

Ingresos y

Egresos del Estado, con plena independencia basada en criterios técnicos,

operativos y

estratégicos en función de agilizar la ejecución financiera de forma desconcentrada y

en

respuesta a las necesidades apremiantes de la institución..-

Se prohíbe que el presupuesto asignado al Ministerio de Gobernación para la Policía

Nacional Civil sea reducido o afectado por recortes o readecuaciones, o que sea
reducido

en ejercicios fiscales siguientes. Tampoco puede ser transferido hacia otros fines no

establecidos en la presente Ley, con la finalidad de que el mismo sea empleado en su

totalidad para prevenir el delito, proteger y dar seguridad a los ciudadanos, tanto en el

ámbito físico como virtual. Se exceptúa la presente disposición, cuando se refiera a

recortes por adecuación del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado,

según acuerdo gubernativo que emita el Presidente de la República.

Artículo 62. Ingresos propios. Para el cumplimiento de sus fines, además de los
expresados en el artículo anterior, la Policía Nacional Civil contará con recursos
propios

financieros que se originen de las siguientes fuentes:

a) Las provenientes de la Ley de Tránsito y su reglamento.

b) Por extensión, reposición y renovación de licencias para conducir.

c) Bienes aportados por personas o entidades a través de herencias, legados y

donaciones.

d) Extensión de certificaciones.

e) Reintegro proveniente de convenios por el servicio de personal policial rebajado.

f) Servicios prestados por análisis e informes técnico-científicos, capacitación,

profesionalización y procesos de selección.

g) Destrucción de precursores químicos a requerimiento de otros países.

h) Las fuentes contempladas en leyes y reglamentos.

i) Certificación de revisión física de vehículos automotores terrestres que realice la

Policía Nacional Civil.

j) Por depósitos provisionales de vehículos y otros bienes en predios bajo la

administración de la Policía Nacional Civil, debiéndose hacer las gestiones

pertinentes para remitir los vehículos a los predios del Organismo Judicial y del

Ministerio Público, tomando en cuenta a disposición de que institución estén los

mismos.

k) La emisión de antecedentes policiales.

I) La extensión de certificaciones contempladas en cualquier otra ley concerniente a

la institución.

Los recursos financieros identificados en este artículo tienen carácter de ingresos

propios; por lo tanto, su captación, administración y destino por programas y objeto

del

gasto, corresponde a la Policía Nacional Civil, de conformidad con lo establecido en

la

Ley Orgánica del Presupuesto y su reglamento.

Artículo 63. Ingresos por Ley de Extinción de Dominio. La Dirección General Adjunta

Administrativa de la Policía Nacional Civil será la encargada de dar seguimiento,

control y

supervisión de los recursos provenientes del Decreto Número 55-2010 del Congreso
de la

República, Ley de Extinción de Dominio.

Artículo 64. Fiscalización y rendición de cuentas. La Policía Nacional Civil está sujeta

a la fiscalización, supervisión y auditoría del órgano de Auditoría Interna adscrito a la

institución, en lo que respecta al cumplimiento de las normas y procedimientos bajo

los
criterios de probidad, eficacia, eficiencia, transparencia, economía y equidad, de

conformidad con el Decreto Número 31-2002 del Congreso de la República, Ley

Orgánica

de la Contraloría General de Cuentas.

) CAPÍTULO II

RÉGIMEN DE SALUD POLICIAL

Artículo 65. Atención médica. La atención médica será de carácter preventiva,

curativa

y de rehabilitación, cualesquiera que fuera la causa de su estado mórbido, con el

objetivo

de conservar, restablecer o mejorar la salud de los integrantes de la Policía Nacional

Civil

y de los aspirantes a policía en proceso de formación; en el caso del personal policial,

este beneficio es extensivo sin costo alguno a los padres, cónyuge e hijos menores de

edad. La prestación de los servicios médicos estará garantizada para los cónyuges en

estado de viudez mientras no se vuelva a casar y los huérfanos de los policías

fallecidos

en el cumplimiento del deber, hasta cumplir la mayoría de edad.

. CAPITULO IV

REGIMEN EDUCATIVO

Artículo 66. Sistema educativo policial. El sistema educativo policial tendrá un único

órgano rector, en el cual se desarrollará el sistema de profesionalización policial con

nivel

de educación superior y de carácter obligatorio, permanente y especializado desde el

ingreso hasta la terminación de la carrera policial. Es el único ente facultado en la

institución policial, para acreditar los estudios en los niveles de formación,

capacitación,

especialización y actualización. Todo lo relacionado al régimen educativo se

desarrollará

en el reglamento respectivo.

Para el efecto, la Policía Nacional Civil contará con centros educativos facultados
para

ejecutar los programas de estudios de formación, capacitación, especialización y

actualización, siendo estos los siguientes:

a) Academia de la Policía Nacional Civil;

b) Escuela de Formación de Oficiales, la cual contará con sus respectivas áreas de

especialización;

c) Escuela de Especialidades;

d) Escuela de Estudios Superiores de Policía;

e) Escuela de Educación continua; y,

f) Otros que se creen para ampliar las capacidades institucionales.

Artículo 67. Sistema de profesionalización. El sistema de profesionalización en la

Policía Nacional Civil reconoce los siguientes programas de estudios:

a) Curso de formación para agente, duración mínima de diez meses.

b) Curso de capacitación para el ascenso al grado de subinspector, duración mínima

de seis meses.
Cc) Curso de capacitación para el ascenso al grado de inspector, duración mínima de

seis meses.

d) Curso de formación de oficial tercero para personas que no pertenezcan a la

Policía Nacional Civil y que deseen incorporarse a la institución policial, deberán

tomar un curso de capacitación con una duración de dos años, contar con cierre

de pensum de nivel superior que el régimen educativo determine de acuerdo con

sus necesidades.

e) Curso de incorporación de oficial tercero para personal de la escala básica que

cuente con educación superior, con duración de catorce meses.

f) Curso de capacitación para el ascenso al grado de oficial segundo, duración

mínima de seis meses.

9) Curso de capacitación para el ascenso al grado de oficial primero, duración

mínima de seis meses.

h) Curso de formación de subcomisario, duración mínima de seis meses.

i) Curso de capacitación para el ascenso al grado de comisario, duración mínima de

seis meses.

j) Curso de capacitación para el ascenso al grado de comisario general, duración

mínima de seis meses.

k) Cursos básicos de especialización, duración mínima de tres meses.

I) Cursos intermedios de especialización.

m) Cursos avanzados de especialización.

n) Cursos de actualización y capacitación.

DIARIO de CENTRO AMÉRICA

24 Guatemala, LUNES 9 de diciembre de 2024

NÚMERO 19

ñ) Otros cursos contemplados en otras normativas que sirvan para el adecuado

desarrollo y cumplimiento de sus funciones. :

Los programas de estudio de capacitación para el ascenso deben complementarse

con

estudios de diplomados universitarios emitidos por centros de educación superior

con los

que se tengan convenios.

Artículo 68. Homologación. Es el proceso institucional a través del cual, el Sistema

Educativo Policial reconoce un curso policial aprobado por personal de la carrera

policial

en instituciones educativas policiales extranjeras e internacionales reconocidas,

acorde

con criterios de pertinencia, calidad y acreditación académica obtenida, con fin de

que

puedan acreditarse para la gestión de la especialidad o ascenso

Se exceptúan las carreras de nivel universitario, las cuales deberán homologarse de

acuerdo con el ordenamiento jurídico vigente.

Reglamentariamente se desarrollará todo lo relacionado a la homologación.

CAPÍTULO V

RÉGIMEN DE PREVISIÓN SOCIAL COMPLEMENTARIO

Artículo 69. Régimen de Previsión Social Complementario. Los integrantes de la

Policía Nacional Civil gozarán de prestaciones complementarias, además de las ya

establecidas en los regímenes nacionales de seguridad y previsión social.

Los casos calificados como especiales por el órgano rector podrán ser atendidos
como

una colaboración cuando se trate de su cónyuge o conviviente, padres, hijos menores

o

con discapacidad.

Artículo 70. Instituto de Previsión Social Complementario. Se crea el Instituto de

Previsión de la Policía Nacional Civil como el ente rector de la seguridad social

complementaria de los miembros de la Policía Nacional Civil y sus familiares.

El Consejo de Administración será el ente rector y estará integrado por dos

integrantes de

cada escala jerárquica y dos representantes de cada escala administrativa, electos

por

todos los integrantes de la respectiva escala que contribuyan al régimen.

El reglamento aprobado por acuerdo gubernativo desarrollará lo relativo al Instituto,

los

programas, beneficios, gobernanza y administración.

Artículo 71. Incorporación al Régimen de Previsión Social Complementario. El

personal de Policía Nacional Civil al momento de tomar posesión del cargo, queda

incorporado al régimen de previsión social complementario.

Artículo 72. Financiamiento del Régimen de Previsión Social Complementario. El

Régimen de Previsión Social Complementario será financiado de la siguiente forma:

a) Contribuciones mensuales del personal de la Policía Nacional Civil. Los montos se

establecerán mediante estudios actuariales periódicos;

b) Aportaciones anuales provenientes de los ingresos propios de la Policía Nacional

Civil.

c) Contribuciones voluntarias.

d) Las donaciones de entidades públicas, privadas, organizaciones no

gubernamentales y personas individuales.

e) El cincuenta por ciento de los ingresos propios obtenidos por la emisión de

antecedentes policiales.

Artículo 73. Disposiciones para la administración de ahorros. Cuando haya que

resolver lo relativo a los ahorros que se posean, se deberá convocar y consultar a los

integrantes de la carrera policial. El asunto sometido a consulta podrá aprobarse si se

cuenta con mayoría simple de votos.

El Consejo de Administración, una vez realizada la consulta, deberá emitir y aprobar
el

instrumento jurídico que desarrolle lo aprobado.

Artículo 74. Beneficiarios. Los beneficiarios del Régimen de Previsión Social

Complementario serán los siguientes:

a) Personal activo de la Policía Nacional Civil.

b) Contribuyente voluntario.

c) Las viudas, hijos menores de edad y padres del personal policial que por actos del

servicio haya fallecido y personal policial con discapacidad.

Artículo 75. Beneficios. El Régimen de Previsión Social Complementario incluye el

auxilio póstumo, retribución por retiro, retribución por invalidez, retribución para la
escala

de dirección, devolución de contribuciones y otros que se establezcan, los cuales

constituyen derechos adquiridos conforme al ordenamiento jurídico.

En el caso de los hijos del personal policial que por actos del servicio haya fallecido
en

actos del servicio y personal policial discapacitado, tendrán becas del 100% de su

educación hasta que cumplan 18 años, lo cual se desarrollará en el reglamento

correspondiente.
. CAPÍTULO VI

RÉGIMEN SALARIAL Y LABORAL

Artículo 76. Régimen salarial. El régimen salarial comprende el salario y bonos que

perciba el personal de la Policía Nacional Civil. Todo lo relativo a este régimen se

desarrollará en el reglamento correspondiente.

Artículo 77. Jornadas de trabajo. Las jornadas de trabajo para el personal de la Policía

Nacional Civil, se establecerán en atención a las necesidades del servicio, derivado

de la

naturaleza de la institución y sus funciones.

Artículo 78. Vacaciones, permisos y descansos. El personal de la Policía Nacional

Civil gozará anualmente un período vacacional de treinta días calendario. Lo relativo a

vacaciones, permisos y descansos será desarrollado en el reglamento respectivo.

TÍTULO VI

DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS

CAPÍTULO 1

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 79. Reingeniería de la Policía Nacional Civil. La reingeniería de la Policía

Nacional Civil debe ser un proceso constante, dinámico, innovador y permanente,

para

adecuarse a la realidad nacional y a los nuevos desafíos en el ámbito de seguridad

pública, inteligencia policial e investigación criminal; fortaleciendo los aspectos
operativos,

tecnológicos, administrativos, técnicos normativos, procedimentales y de

profesionalización; asignando, priorizando y optimizando el uso de los recursos, con

el

objetivo de lograr mayores niveles de efectividad.

Artículo 80. Dotación de equipo especializado para agentes de la Policía Nacional

Civil. Con el objetivo de fortalecer el ejercicio adecuado de sus funciones y garantizar

la

seguridad, tanto de los ciudadanos como de los agentes, se establecer la obligación

de

dotar a los agentes de la Policía Nacional Civil con equipo especializado, incluyendo

cámaras corporales y cámaras de videovigilancia para las radiopatrullas, que

permitan

documentar sus actividades operativas en beneficio de la transparencia, la rendición

de

cuentas y la protección de los derechos de todos los involucrados.

La adquisición para la implementación de dicho equipo, deberá ser coordinado entre

el

Ministerio de Finanzas Públicas y el Ministerio de Gobernación, a partir de la entrada

en

vigencia de la presente Ley. Para tales efectos, el Ministerio de Gobernación y la

Policía

Nacional Civil, en coordinación con el Ministerio de Finanzas Públicas, deberán

gestionar

y asegurar los fondos necesarios para cumplir con este objetivo dentro del plazo

establecido.
Las cámaras corporales y las cámaras instaladas en radiopatrullas deberán contar
con las

especificaciones técnicas adecuadas para el registro continuo de audio y video,

asegurando la integridad y confidencialidad de la información recopilada.

Los registros audiovisuales obtenidos a través de las cámaras corporales y cámaras

de

las radiopatrullas, solo podrán ser utilizados en el marco de investigaciones y

utilizándose

como medio de prueba en los procesos judiciales, quedando prohibido su uso para
otros

fines no autorizados legalmente.

El Ministerio de Gobernación y la Policía Nacional Civil, serán responsables de la

elaboración y aplicación de los protocolos de uso, almacenamiento y custodia de los

registros generados por las cámaras corporales y de radiopatrullas, así como de los

lineamientos para su correcta operación en aras de proteger los derechos de

privacidad y

garantizar el debido proceso.

CAPÍTULO Il

REFORMAS A OTRAS LEYES

Artículo 81. Reforma al Decreto Número 114-97 del Congreso de la República. Se

reforma la literal m) del artículo 47 del Decreto Número 114-97 del Congreso de la

República, Ley del Organismo Ejecutivo, la cual queda así:

“m) Ejercer en su departamento la supervisión de la Policía Nacional Civil, bajo las

directrices del ministro de Gobernación.”

Artículo 82. Reforma al Decreto Número 18-2008 del Congreso de la República. Se

reforma el tercer párrafo del artículo 24 del Decreto Número 18-2008 del Congreso de
la

República, Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad, el cual queda así:

“Está integrado por la Secretaría de Inteligencia Estratégica del Estado, quien lo

coordina; la Dirección de Inteligencia Civil y la Dirección de Inteligencia Policial de la

Policía Nacional Civil, ambas del Ministerio de Gobernación; la Dirección de

Inteligencia Militar del Estado Mayor de la Defensa del Ministerio de la Defensa.”

Artículo 83. Reforma al Decreto Número 18-2008 del Congreso de la República. Se

adiciona el artículo 28 bis al Decreto Número 18-2008 del Congreso de la República,

Ley

Marco del Sistema Nacional de Seguridad, el cual queda así:

“Artículo 28 bis. Dirección de Inteligencia Policial. La Dirección de Inteligencia

Policial, que le corresponde realizar la Inteligencia Operativa Policial.”

Artículo 84. Reforma al Decreto Número 132-96 del Congreso de la República. Se

reforma el Decreto Número 132-96 del Congreso de la República, Ley de Tránsito,

para

que, en todo el texto, la frase “Departamento de Tránsito”, sea sustituida por la frase:

“Dirección de Tránsito.”
Artículo 85. Reforma al Decreto Número 55-2010 del Congreso de la República. Se

reforma el numeral 3 del artículo 47 del Decreto Número 55-2010 del Congreso de la

República, Ley de Extinción de Dominio, el cual queda así:

“3. Un dieciocho por ciento (18%), que pasará a formar parte de los fondos

privativos de la Policía Nacional Civil para el entrenamiento y adquisición de equipo

en apoyo directo a las unidades relacionadas con la presente Ley.”

Congreso de la República de Guatemala, Departamento de Información Legislativa

DIARIO de CENTRO AMÉRICA

25

Guatemala, LUNES 9 de diciembre de 2024

CAPÍTULO Ill

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artículo 86. Período de implementación. La implementación de lo establecido en la

presente Ley; especialmente en materia de: carrera policial, escalafón,

profesionalización

y Régimen de Previsión Social Complementario deberá realizarse progresivamente

dentro

de los tres años siguientes a partir del inicio de la vigencia de la presente Ley, para el

efecto se deberán realizar los estudios de planificación, diseño y costo.

Para la implementación de la presente Ley, el Ministerio de Finanzas Públicas

asignará

los recursos financieros en una partida presupuestaria específica dentro de cada

Proyecto

de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado.

Artículo 87. Reconocimiento y readecuación de grados jerárquicos. Se reconocen

expresamente los grados jerárquicos que ostente 'el personal policial, al momento
que
cobre vigencia la presente Ley.

Se exceptúa a quienes ocupen la Escala Jerárquica de Dirección General, a quienes

se

les deberá otorgar el grado correspondiente establecido en la presente Ley.

Artículo 88. Derogatoria. Se deroga el Decreto Número 11-97 del Congreso de la

República, Ley de la Policía Nacional Civil y sus respectivos reglamentos.

Artículo 89. Aprobación de reglamentos. Dentro del plazo de un año, a partir del inicio

de la vigencia de la presente Ley, el Organismo Ejecutivo deberá emitir los

reglamentos

correspondientes.

Durante la transición se aplicarán los actuales reglamentos y manuales, siempre y

cuando

no contravengan esta Ley, los que deberán ser sustituidos o actualizados de

conformidad

con el contenido de la presente Ley.

Artículo 90. Vigencia. La presente Ley entra en vigencia el día siguiente de su

publicación en el Diario Oficial.

REMÍTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCIÓN,

PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN.

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA

CIUDAD DE GUATEMALA, EL VEINTISÉIS DE NOVIEMBRE DE DOS MIL

VEINTICUATRO. _

año dos mil

seis de diciembre del

PALACIO NACIONAL:

veinticuatro.

Guatemala,

PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE

A eS A Y

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Ministro de Gobernación “a

/ SE

DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

TARIO GENERAL
(E-841-2024)-9-diciembre

CONGRESO DE LA

REPÚBLICA DE GUATEMALA

DECRETO NÚMERO 36-2024

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

CONSIDERANDO:

Que la literal j) del artículo 183 de la Constitución Política de la República de

Guatemala,

establece como función del presidente de la República, someter anualmente al

Congreso de la

República de Guatemala con no menos de ciento veinte días de anticipación a la

fecha en que

principiará el ejercicio fiscal, el proyecto de presupuesto que contenga en forma

programática,

el detalle de los ingresos y egresos del Estado.

CONSIDERANDO:

Que el Organismo Ejecutivo ha sometido al Organismo Legislativo para su

aprobación, el

Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio

Fiscal dos
mil veinticinco, el cual, en su calidad de expresión financiera de la política general de
gobierno,

tiene como principal propósito promover el bienestar de la población guatemalteca,

en un

contexto de disciplina fiscal.

POR TANTO:

En ejercicio de las atribuciones que le confiere las literales a), b) e ¡) del artículo 171
de la

Constitución Política de la República de Guatemala,

DECRETA:

La siguiente:

LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DE INGRESOS Y EGRESOS DEL ESTADO PARA EL

EJERCICIO FISCAL DOS MIL VEINTICINCO

TÍTULO |

PRESUPUESTO DE INGRESOS

Artículo 1. Presupuesto de ingresos. Se aprueba el Presupuesto General de Ingresos

del

Estado para el Ejercicio Fiscal comprendido del uno de enero al treinta y uno de
diciembre de

dos mil veinticinco, en el monto de CIENTO CUARENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS

VEINTISÉIS MILLONES CUARENTA Y SIETE MIL SEISCIENTOS NOVENTA QUETZALES

(Q1483,526,047,690), originados de los recursos siguientes:

DESCRIPCIÓN ESTIMADO

2025

TOTAL 148,526,047,690

10 INGRESOS TRIBUTARIOS 109,302,590,000

pa

Impuestos Directos 40,591,438,000

10 Impuesto sobre la renta

11 De empresas

39,676,790,000

27,013,216,000

12 Sobre las personas naturales 4,695,374,000

15 De solidaridad 7,968,200,000

30 Impuesto sobre el patrimonio 41,900,000

31 Sobre la tenencia de patrimonio 878,000

32 Sobre transferencias onerosas de patrimonio 14,000

33 Sobre transferencias gratuitas de patrimonio 41,008,000

90 Otros impuestos directos 872,748.000

91 Impuestos varios directos 872,748,000

2 Impuestos Indirectos 68,711,152,000

10

11 Arancel sobre las importaciones

Impuestos a las importaciones 4,679,800,000

4,679,800,000

20 Impuestos sobre productos industriales y primarios 6,653,200,000

21 Sobre bebidas 1,417,200,000

22 Sobre cigarrillos y tabacos 336,500,000

23 Sobre derivados del petróleo 4,588,700,000

24 Regalías 62,190,000

25 Hidrocarburos compartibles 37,210,000

27 Sobre distribución de cemento 211,400,000

30 Impuesto al valor agregado 51,590,000,000

31 LV.A. de bienes y servicios 23,479,800,000