Departamento de [Link]., Filosofía y Religión. Colegio de San Francisco de Paula.

Segundo de Bachillerato. Historia de España. Juan María Parrilla Ramírez.

LA DICTADURA DE FRANCO (1939-1975).

Documento:
"Cuando se sublevó, el 18 de julio de 1936, el general Franco, nacido en El Ferrol el 4 de diciembre de
1898 en una familia de marinos de clase media, tenía 43 años y era sin duda uno de los militares más
prestigiosos del Ejército español (...) fue básicamente un militar, un africanista de la generación militar de
1915, convencido como tal de que el Ejército era la 'columna vertebral' de la patria y la garantía de la
unidad nacional; un militar que veía en los principios de orden, unidad y autoridad la encarnación del
patriotismo, que pensaba que el liberalismo y la monarquía parlamentaria de 1876 habían sido
responsables de la derrota del 98 y de la decadencia española (...). Con la unificación política (abril de
1937) quedó configurado el franquismo, una amalgama de ideas totalitarias y corporativista (democracia
orgánica, sindicatos verticales) y concepciones conservadoras y católicas; un régimen de poder personal
que concentró toda la capacidad ejecutiva y legislativa en Franco (...). La política de Franco se resumió en
lo que Carrero Blanco le sugirió en 1945: orden, unidad y aguantar, propósito para el que le sirvieron
idóneamente su habilidad y su astucia (...).
Casado en 1923 con Carmen Polo, con quien tuvo una sola hija, instalado desde 1939 en el palacio de El
Pardo, su vida privada fue de un desolador prosaísmo. No fumaba ni bebía, su conversación favorita eran
los recuerdos de África y de la Guerra Civil, le gustaban la caza y la pesca, jugar con algunos compañeros
de amas a las cartas y ver cine y fútbol en la televisión. Nunca presumió de lector. Pemán observó que en
los discursos de Franco nunca se deslizó 'ni una gota de literatura, ni una cita de un autor, ni una
metáfora, ni un tropo, ni un latiguillo'. Franco desconfiaba de la vida intelectual, que asociaba con
pesimismo y crítica, y tenía a los intelectuales por gentes envanecidas e irresponsables. Pintaba temas de
caza, naturalezas muertas, águilas, perros: pintura de calendario decididamente horrenda (...).
Tales eran el horizonte y talante intelectuales del hombre -el caudillo- que rigió la historia española entre
1939 y 1975 (...). El franquismo fue en buena medida la cristalización política de una España real,
protagonista de buena parte de aquella historia, la España de clase media urbana y rural y conciencia
política, la España del orden y la familia tradicional, la encarnación de lo que Dionisio Ridruejo llamó,
tomando una expresión machadiana, 'el macizo de la raza'."

Fusi, J.P.: Breve biografía de un dictador, en El País, 20 de noviembre de 1995.

1. LA CREACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA: FUNDAMENTOS

IDEOLÓGICOS Y APOYOS SOCIALES. (4ª pregunta del Siglo XX).

“DICTADURA”: férrea
evolución de sus instituciones para adaptación a las

coyunturas cambiantes.

1. ¿Qué fundamentos ideológicos posee?:

 Nacionalismo español
“Una, Grande y Libre”.

 Sentimiento patrio (unidad de destino e histórico), centralizador
abolición de los

estatutos de autonomía (“españolización”).

Documento:
“D. Francisco Franco Bahamonde es el jefe del Estado español. Él, ganando la guerra de Liberación, libró
a España del yugo extranjero. Pero él también ha sabido ganar la batalla de la paz, convirtiendo en
realidad el lema: “España Una, Grande y Libre”.
España Una, porque acabó con los partidos polen lucha fratricida. España Grande, porque
durante su caudillaje ha progresado la industria, la agricultura, las ciencias y las artes alcanzando un nivel
que nos iguala a las naciones más adelantadas. España Libre, porque gracias a él los españoles disponen
de sus destinos sin ceder nunca a las presiones extranjeras.”
Cartilla escolar, 1948.

 Movimiento popular contra el aislamiento.

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Segundo de Bachillerato. Historia de España. Juan María Parrilla Ramírez.

Documento:
“(…) Lo que ocurre en la ONU no puede a los españoles extrañarnos cuando una ola de terror comunista
asola Europa y las violaciones, crímenes y persecuciones del mismo orden de las que vosotros
presenciasteis o sufristeis preside la vida de doce naciones, ayer independientes, en la mayor de las
impunidades (…).
Mientras que el concierto de las naciones del universo siga descansando sobre el respeto a la
soberanía, sin un organismo internacional que los dicte o unifique, nadie tiene derecho a mezclarse en lo
que es privativo de cada nación. (…) Lo mismo que ellos defienden y administran su paz, nosotros
administramos y defendemos nuestra victoria. (…)”
Discurso de Francisco Franco en la Plaza de Oriente, 1946.

 Nacionalsindicalismo
muy palpable en los primeros momentos del Régimen:

Falange (Ramón Serrano Súñer) es un pilar esencial del Régimen, coincidiendo con el
aislacionismo, que aporta este tipo de contenido ideológico:

 “Doctrina e ideología política de Falange Española, basada en el totalitarismo

fascista, el tradicionalismo nacionalista y el sindicalismo vertical, y que fue adoptada
por la dictadura franquista en sus primeros años”, y también

 “Amalgama de principios liberales sobre la propiedad y los controles sindicales,

laborales y políticos del fascismo”.

 Falange, como pilar del Régimen, además, ayuda a controlar los medios de
comunicación y suministrar cargos para la administración y promueve la incorporación
pasiva de las masas con objeto de mostrar su adhesión al régimen, a través de órganos:

 Frente de Juventudes, Sección Femenina, SEU y Central Nacional Sindicalista.

 Nacionalcatolicismo
¿hasta qué punto fue un falangista convencido?

Documento:
"Burgos, 1. Su Santidad el Papa Pío XII ha dirigido al Generalísimo Franco el siguiente telegrama:
'Levantando nuestro corazón al Señor, agradecemos sinceramente, con V.E., deseada victoria católica
España. Hacemos votos para que este queridísimo país, alcanzada la paz, emprenda con nuevo vigor sus
antiguas tradiciones, que tan grande le hicieron. Largos sentimientos efusivamente enviamos a Vuestra
Excelencia y a todo el noble pueblo español nuestra apostólica bendición. Papa Pío XII'.
El Generalísimo Franco ha contestado a su vez el telegrama del Papa con el siguiente:
'Intensa emoción me ha producido paternal telegrama de Vuestra Santidad con motivo victoria total de
nuestras armas que en heroica cruzada han luchado contra enemigos de la Religión, de la Patria y de la
civilización cristiana. El pueblo español, que tanto ha sufrido, eleva también, con Vuestra Santidad, su
corazón al Señor, que le dispensó su Gracia, y le pide protección para su gran obra del porvenir, y
conmigo expresa a Vuestra Santidad inmensa gratitud por sus amorosas frases y por su apostólica
bendición, que ha recibido con religioso fervor y con la mayor devoción hacia Vuestra Santidad.
Francisco Franco, Jefe del Estado Español'."

ABC, Madrid, 2 de abril de 1939.

 “Es consustancial al español la fe católica”.

Documento:

“No necesitamos acuerdos para ser fieles al servicio de Dios (…) Podemos decir que antes que nosotros
firmáramos estos acuerdos ya era voluntad de España el servir a Dios y a nuestra Madre la Iglesia con una
lealtad y una medida como pregonan los templos levantados en España para el renacimiento de la fe.”
Francisco Franco, 1953.
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Segundo de Bachillerato. Historia de España. Juan María Parrilla Ramírez.

“La separación de la Iglesia y el Estado sólo es adecuada en las naciones que pasan por la desgracia de no
tener una sola y única fe, pero no es aceptable cuando una Nación lleva el título de Católica.”
Francisco Franco, 1954.

 Legitima a Franco: “Caudillo de España por la gracia de Dios”/ “Hombre

providencial elegido por Dios”/ “Durante la guerra había recibido la ayuda escandalosa
de la Providencia”/ “Responder ante Dios y la Historia”.

 Permite la integración de las derechas y del pueblo.

 Claramente, desde los años 50, coincidiendo con la aceptación internacional y la

firma del Concordato
Iglesia, pilar del Régimen, inseparable con el Estado: le da
legitimidad moral e ideológica a cambio de bienestar económico y de poder social con
la educación y la moral pública.

 Autoritarismo del régimen
Control, censura y represión.

 “Autoridad y jerarquía”
caudillismo: jefe del Estado, presidente del gobierno,

Generalísimo de los ejércitos y jefe nacional del partido…

Documento:
“El Estado español es la nación misma organizada en funciones de derecho y para el mejor cumplimiento
de sus fines, en un régimen corporativo nacional-sindicalista, bajo la suprema autoridad del Caudillo
Generalísimo Franco. En España no hay división de poderes, sino unidad de mando y de dirección, y bajo
el orden y la jerarquía.”
Catecismo Patriótico Español, 1939.

 Como administrador de la Victoria echa mano del Ejército, pilar del Régimen:
núcleo de la esencia nacional, participa activamente en la vida civil (al igual que la
Policía Armada y la Guardia Civil): siempre hubo una clara ascendencia militar en los
gestores políticos del franquismo. Nunca desapareció su poder e influencia.

 Imposición de valores mediante el control de los medios de comunicación y la

censura:

 Guiones de películas, obras teatrales, libros, prensa pasan por una comisión de
censores que vigilaban su contenido a fin de que no fuese contrario a los principios del
Movimiento ni a la moral cristiana.

 La educación, medio de adoctrinamiento político y religioso: la enseñanza primaria y

media quedó en su mayor parte en manos de la Iglesia
no a la enseñanza mixta y
obligatoriedad de la religión y de la Formación del Espíritu Nacional:

- Enseña los principios básicos de la doctrina falangista.

- Era impartida por miembros del Movimiento.

Documento:
“El oprobio de una escuela laica ha terminado (…). La escuela tiene que recoger el ambiente heroico de
las juventudes guiadas por el caudillo. (…)

Primera. La reposición del Santo Crucifijo marcará la apertura del curso (…).
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Segundo de Bachillerato. Historia de España. Juan María Parrilla Ramírez.

Segunda. Además del retrato del Caudillo, habrá en la clase una imagen de la Virgen. (…)

Cuarta. A la entrada de la escuela, los niños saludarán con el tradicional “Ave María Purísima”, siendo
contestados por el maestro: “Sin pecado concebida”. (…)

Sexta. La ceremonia de colocar la Bandera antes de empezar las clases y arriarla al terminar, mientras se
entona el Himno Nacional, es obligatoria para todas las escuelas. (…)

Normas para la Escuela Primaria, 6 de mayo

1939.
Año de la Victoria.”

 La vida pública y privada están sometidas al rigor ideológico de preceptos del

régimen:

- La moral cristiana se impuso en la mayoría de las ceremonias (boda,

bautizo, entierro)
prohibición del matrimonio civil y del divorcio y
penalización del aborto. Puritanismo excesivo, a veces, obsesivo.

Documento:
“Los bailes son un disolvente de la piedad cristiana.
Los bailes son diversiones totalmente mundanas, sembradas de peligros graves (…).
La participación en los bailes modernos, positivamente pecaminosos y reconocidos por todos como tales,
es causa que debe motivar la expulsión de los jóvenes de las Asociaciones Marianas a la que tal vez
pertenecen.

Carta Pastoral de Santa Cuaresma: Los bailes, la moral católica y la ascética cristiana,
Sevilla, 1946.”

- Modelo patriarcal: se retornó al Código Civil de 1889 que consagraba la

inferioridad jurídica de la mujer
ha de pedir permiso al padre o al
marido para trabajar. Mujer educada para el hogar, la familia y el
matrimonio

Documento:
“El verdadero deber de las mujeres para con la Patria es formar familias con una base exacta de
austeridad y de alegría, en donde se fomente todo lo tradicional, en donde se canten villancicos el día de
Navidad alrededor de un Nacimiento y en donde, al mismo tiempo, haya una alegre generosidad (…).
Así pues, junto con la educación deportiva y universitaria, irá esa cosa que las prepare para que
sean el verdadero complemento del hombre. Lo que no haremos nunca es ponerlas en competencia con
ellos, porque jamás llegarán a igualarlos y en cambio pierden toda la elegancia y toda la gracia
indispensable para la competencia. Y ya veréis cómo estas mujeres, formadas así con la doctrina cristiana
y el estilo nacionalsindicalista, sn útiles en la Familia, en el Municipio y en el Sindicato.

Discurso de Pilar Primo de Rivera, 1938.”

“Ten preparada una comida deliciosa para cuando él regrese del trabajo. Especialmente, su plato
preferido. Ofrécete a quitarle los zapatos. Habla en tono bajo, relajado, placentero. Prepárate, retoca un
poco tu maquillaje. Coloca una cinta en tu cabello. Hazte un poco más interesante para él. Su duro día de
trabajo quizá necesite un poco de ánimo, y uno de tus deberes es proporcionárselo.
(…) Minimiza cualquier ruido. En el momento de su llegada, elimina zumbidos de lavadora o
aspirador. Salúdale con una cálida sonrisa y demuéstrale tu deseo de complacerle. Escúchale, déjale
hablar primero; recuerda que sus temas de conversación son más interesantes que los tuyos. Nunca te
quejes si llega tarde, o si sale a cenar o a otros lugares de diversión sin ti. (…) no le pidas explicaciones
acerca de sus acciones o cuestiones, su juicio o integridad. Recuerda que él es el amo de la casa.

Economía doméstica para Bachillerato y Magisterio, Sección Femenina, 1958.”

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Segundo de Bachillerato. Historia de España. Juan María Parrilla Ramírez.

 La cultura oficial, impregnada de la ideología nacionalcatolicista, rechazó de pleno

toda modernidad e impulsó un espíritu ideológico franquista que aunaba la exaltación
nacionalista, la glorificación de las virtudes militares, un ferviente catolicismo, el
conservadurismo social y la preferencia por las formas artísticas clásicas y tradicionales:

- Todo aquel que pudiera estar relacionado con el racionalismo, el

liberalismo, el progresismo o el obrerismo (marxismo y anarquismo) era
considerado antiespañol.

 Represión de los opositores del régimen (continuación de la practicada en la GC

violencia indiscriminada):

 Institucionalización de la represión
leyes coercitivas que “debilitan” la

independencia del poder judicial:

- Ley de Responsabilidades Políticas (1939): depuración total de los

colaboracionistas republicanos
es “retroactiva”: se condenan acciones
realizadas desde 1934.

- Ley de Represión del Comunismo y la Masonería (1940): se abre

expediente a los acusados de “defender ideas contrarias a la religión, la
patria y sus instituciones fundamentales.”

Documento:
“(…) DISPONGO:

Artículo primero. Constituye figura de delito, castigado conforme a las disposiciones de la presente Ley,
el pertenecer a la masonería, al comunismo y demás sociedades clandestinas a que se refieren los artículos
siguientes. El Gobierno podrá añadir a dichas organizaciones las ramas o núcleos auxiliares que juzgue
necesario y aplicarles entonces las mismas disposiciones de esta Ley debidamente adaptadas.

Artículo segundo. Disueltas las indicadas organizaciones, que quedan prohibidas y fuera de la Ley, sus
bienes se declaran confiscados y se entienden puestos a disposición de la jurisdicción de
responsabilidades políticas.

Artículo tercero. Toda propaganda que exalte los principios o los pretendidos beneficios de la masonería
o del comunismo o siembre ideas disolventes contra la Religión, la Patria y sus instituciones
fundamentales y contra la armonía social, será castigada con la supresión de los periódicos o entidades
que la patrocinasen e incautación de sus bienes, y de reclusión mayor para el principal o principales
culpables, y de reclusión menor para los cooperadores (…)”

Ley de Represión del comunismo y la Masonería, BOE, 2 de marzo de 1940.

- En 1963 se creó el Tribunal de Orden Público: jurisdicción civil para los

delitos políticos, órgano sustitutivo de un Ejército principal brazo
ejecutor de la política represiva del régimen, a través de Consejos de
guerra.

 Las consecuencias de las medidas represivas a la largo del régimen son muy claras:
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Segundo de Bachillerato. Historia de España. Juan María Parrilla Ramírez.

- ¿Cuántas ejecuciones en la posguerra, entre 1939 a 1945? ¿50000?

¿60000?
- Aumento desmesurado de la población reclusa: en 1940, 280000

Batallones de Trabajadores, Batallones Disciplinarios de Soldados
Trabajadores.
- Confiscación y expolio de patrimonio a la vez que depuración
generalizada de funcionarios.
- “Despolitización” forzada.

 Antiliberal
se suprimió la Constitución del 31, se clausuró el Parlamento, se

prohibieron los partidos y los sindicatos, y se articuló la DEMOCRACIA ORGÁNICA,
con el objetivo de dar apariencia de normalidad, legitimidad, y para perpetuación del
régimen:

 La política recae en las llamadas unidades orgánicas, superiores a los partidos

políticos (familia, sindicato y municipios), no en los individuos
carácter
antidemocrático de las instituciones.

 Al no haber una constitución, aparecen las llamadas Leyes Fundamentales:

 Fuero del Trabajo (1938): inspirada en la Carta del Lavoro italiana, establece
fundamentos laborales y económicos del régimen, basados, inicialmente, en el
nacionalsindicalismo. Tras un enfrentamiento interno, se establece un modelo
económico capitalista sin los defectos del liberalismo (prohibición de libertades
sindicales: sindicato único obligatorio).

Documento:
“Renovando la Tradición Católica, de justicia social y alto sentido humano que informó nuestra
legislación del Imperio, el Estado, Nacional en cuanto es instrumento totalitario al servicio de la
integridad patria, y Sindicalista (…) emprende la tarea de realizar –con aire militar, constructivo y
gravemente religioso- la Revolución que España tiene pendiente y que ha de devolver a los españoles, de
una vez para siempre, la Patria, el Pan y la justicia (…).
I. 3. El derecho de trabajar es consecuencia del deber impuesto al hombre por Dios, para el cumplimiento
de sus fines individuales y la prosperidad y grandeza de la Patria (…).
II. 1. El Estado se compromete a ejercer una acción constante y eficaz en defensa del trabajador, su vida y
su trabajo (…).
II. 4. Declarado fiesta nacional el 18 de julio, iniciación del Glorioso Alzamiento, será considerado,
además, como ‘Fiesta de exaltación del trabajo’ (…).
III. 1. La retribución del trabajo será, como mínimo, suficiente para proporcionar al trabajador y su
familia una vida moral digna (…).
III. 4. El Estado fijará bases para la regulación del trabajo, con sujeción a las cuales se establecerán las
relaciones entre los trabajadores y las Empresas. El contenido primordial de dichas relaciones será tanto
la prestación del trabajo y su remuneración como el recíproco deber de lealtad, para la asistencia y
protección en los empresarios y la fidelidad y subordinación en el personal (…)
VIII. 3. El jefe de Empresa asumirá por sí la dirección de la misma, siendo responsable de ella ante el
Estado (…).
XIII. 2. Todos los factores de la economía serán encuadrados por ramas de la producción o servicios en
sindicatos verticales (…).
XIII. 4. Las jerarquías del sindicato recaerán necesariamente en militantes de FET y de las JONS (…)”

Fuero del Trabajo, BOE, 10 de marzo de 1938.

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 Ley Constitutiva de Cortes (1942): convocaba a la “participación del pueblo en las

tareas del Estado” mediante una Cámara “representativa”
500 procuradores:

- Designados por el Jefe del Estado, en función de su cargo (Ministros,

rectores universitarios, alta jerarquía eclesiástica,…) o elegidos por
sufragio restringido e indirecto en el seno de las corporaciones
(“tercios”: sindical, municipal y, desde 1966, familiar).

Carácter asesor y consultivo: solo aprueban legislación presentada por el ejecutivo
el

gobierno decide qué proyectos podían pasar a las Cortes y cuáles son decretos-leyes.
Además, Franco puede vetar leyes.

 Fuero de los Españoles (1945): propone un sistema político autoritario de carácter

confesional con derechos limitados, y no acompañados de las garantías para poder
ejercerlos, aunque insistía más en los deberes.

Documento:
“Francisco Franco Bahamonde, caudillo de España, jefe del Estado y generalísimo de los Ejércitos de la
Nación:

Por cuanto las Cortes españolas, como órgano superior de participación del pueblo en las tareas del
Estado, según la Ley de su creación, han elaborado el Fuero de los Españoles, texto fundamental
definidor de los derechos y deberes de los mismos y amparador de sus garantías.

Vengo en disponer (…).

Art. 1. El Estado español proclama como principio rector de sus actos el respeto a la dignidad, la
integridad y la libertad de la persona humana, reconociendo al hombre, en cuanto portador de valores
eternos y miembro de una comunidad nacional titular de deberes y derechos, cuyo ejercicio garantiza en
orden al bien común (…).
Art. 2. Los españoles deben servicio fiel a la Patria, lealtad al Jefe del Estado y obediencia a las Leyes
(…).
Art. 6. La profesión y práctica de la Religión Católica, que es la del Estado Español, gozará de la
protección oficial.
Nadie será molestado por sus creencias religiosas ni el ejercicio privado de su culto. No se permitirán
otras ceremonias ni manifestaciones externas que las de la Religión Católica (…).
Art. 10. Todos los españoles tienen derecho a participar en las funciones públicas de carácter
representativo, a través de la familia, el municipio y el sindicato, sin perjuicio de otras representaciones
que las leyes establezcan (…).
Art. 12. Todo español podrá expresar libremente sus ideas mientras no atenten a los principios
fundamentales del Estado (…).
Art. 14. Los españoles tienen derecho a fijar libremente su residencia dentro del territorio nacional (…).
Art. 16. Los españoles podrán reunirse y asociarse libremente para fines lícitos y de acuerdo con lo
establecido por las leyes (…).
Art. 18. Ningún español podrá ser detenido sino en los casos y en la forma que prescriben las Leyes (…).
Art. 35. La vigencia de los artículos doce, trece, catorce, quince, dieciséis y dieciocho podrá ser
temporalmente suspendida por el Gobierno total o parcialmente, mediante decreto-ley.”

Fuero de los españoles, BOE, 18 de julio de 1945.

 Ley del Referéndum (1945): pueden ser consultados por decisión de Franco. Fue
sometida a votación popular la siguiente Ley fundamental en 1947.

 Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado (1947): Estado católico, social y

representativo, que se declaraba Reino. Aparecen nuevos órganos políticos: Consejo de
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Regencia y el del Reino. Franco es jefe vitalicio y se le reservaba el derecho de nombrar

sucesor
legitimado para nombrar al futuro rey, rompiendo la legitimidad histórica.

Documento:
“(…) De conformidad con la propuesta de las Cortes, y con la expresión auténtica y directa de la voluntad
de la Nación. DISPONGO:
Artículo primero. España, como unidad política, es un estado católico, social y representativo, que, de
acuerdo con su tradición, se declara constituido en Reino.
Artículo segundo. La Jefatura del Estado corresponde al Caudillo de España y de la Cruzada,
Generalísimo de los Ejércitos, don Francisco Franco Bahamonde.
Artículo tercero. Vacante la Jefatura del Estado, asumirá sus poderes un Consejo de Regencia; constituido
por el Presidente de las Cortes, el Prelado de mayor jerarquía, un Consejero del Reino y el Capitán
General del Ejército de Tierra, Mar o Aire o, en su defecto, el Teniente General en activo de mayor
antigüedad y por este mismo orden. El Presidente de este Consejo será el de las Cortes, y para la validez
de los acuerdos se requerirá la presencia, por lo menos, de dos de sus tres componentes y siempre la de su
Presidente.
Artículo cuarto. Un ‘Consejo del Reino’ asistirá al Jefe del Estado en todos aquellos asuntos y
resoluciones trascendentales de su exclusiva competencia. Su Presidente será el de las Cortes (…).
Artículo sexto. En cualquier momento el Jefe del Estado podrá proponer a las Cortes la persona que
estime deba ser llamada a sucederle, a título de Rey o de Regente, con las condiciones exigidas por esta
Ley (…)”
Ley de Sucesión en la Jefatura del Estado (1947).

 Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958): incorporación institucional de la

doctrina falangista a los principios directivos del Estado y el reconocimiento del
Movimiento Nacional como el único cauce de participación en la vida pública española.
Dentro están el partido único (FET y de las JONS), los mandos de los Sindicatos
Verticales, altos cargos públicos civiles o militares (tienen que jurar sus principios en
sus respectivas tomas de posesión), las diputaciones provinciales y los municipios, al fin
y cabo, las distintas familias políticas que apoyaron al Régimen:

- Falangistas, carlistas, ultracatólicos, monárquicos alfonsinos dieron un

apoyo incondicional al levantamiento de 1936.

- Va haber una serie de incorporaciones que tendrán un cierto

reconocimiento: algunos republicanos radicales y de la Lliga Catalanista
y miembros de la CEDA.

- También gozarán de influencia asociaciones de inspiración católica

como la Asociación Católica Nacional de Propagandistas (ACNDP) o el
Opus Dei.

Documento:
“Yo, Francisco Franco Bahamonde, Caudillo de España, consciente de mi responsabilidad ante Dios y
ante la Historia, en presencia de las Cortes del Reino, promulgo como Principios del Movimiento
Nacional, entendido como comunión de los españoles en los ideales que dieron vida a la Cruzada, los
siguientes:

I. España es una unidad de destino en lo universal. El servicio a la unidad, grandeza y libertad de la Patria
es deber sagrado y tarea colectiva de todos los españoles.
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II. La Nación española considera como timbre de honor el acatamiento a la Ley de Dios, según la doctrina
de la Santa Iglesia Católica, Apostólica y Romana, única verdadera y fe inseparable de la conciencia
nacional, que inspirará su legislación.

III. España, raíz de una gran familia de pueblos, con los que se siente indisolublemente hermanada, aspira
a la instauración de la justicia y de la paz entre las naciones.

IV. La unidad entre los hombres y las tierras de España es intangible (…).

VII. El pueblo español, unido en un orden de Derecho, informado por los postulados de autoridad,
libertad y servicio, constituye el Estado Nacional. Su forma política es, dentro los principios inmutables
del Movimiento Nacional y de cuanto determinan la Ley de Sucesión y demás Leyes fundamentales, la
Monarquía tradicional, católica, social y representativa.

VIII. El carácter representativo del orden político es principio básico de nuestras instituciones públicas.
La participación del pueblo en las tareas legislativas y en las demás funciones de interés general se
llevará a cabo a través de la familia, el municipio, el sindicato y demás entidades con representación
orgánica que a este fin reconozcan las leyes. Toda organización política de cualquier índole al margen de
este sistema representativo será considerada ilegal. Todos los españoles tendrán acceso a los cargos y
funciones públicas según su mérito y capacidad.

IX. Todos los españoles tienen derecho: a una justicia independiente (…); a una educación general y
profesional (…); a los beneficios de la asistencia y seguridad sociales y a una equitativa distribución de la
renta nacional y de la sargas fiscales. El ideal cristiano de la justicia social, reflejado en el Fuero del
Trabajo, inspirará la política y las leyes (…).

DISPONGO:

Artículo primero. Los principios contenidos en la presente Promulgación, síntesis de los que inspiran las
Leyes Fundamentales refrendadas por la Nación en veintisiete de julio de mil novecientos cuarenta y
siete, son, por su propia naturaleza, permanentes e inalterables (…)”

Principios del Movimiento Nacional, BOE, 19 de mayo de 1958.

 Ley Orgánica del Estado (1966): refunde textos anteriores y depura las
connotaciones totalitarias.

Documento:
“(…) Artículo 1. El Estado español, constituido en Reino, es la suprema institución de la comunidad
nacional.

Artículo 2. La Soberanía nacional es una e indivisible, sin que sea susceptible de delegación ni cesión.

Artículo 3. Son fines fundamentales del Estado: la defensa de la unidad entre los hombres y entre las
tierras de España; el mantenimiento de la integridad, independencia y seguridad de la Nación; la
salvaguardia del patrimonio espiritual y material de los españoles; el amparo de los derechos de las
personas, de la familia y de la sociedad; y la promoción de una orden social justo en el que todo interés
particular quede subordinado al bien común. Todo ello bajo la inspiración y la más estricta fidelidad a los
Principios del Movimiento Nacional promulgados por la Ley Fundamental de 17 de mayo de 1958 (BOE,
18 de mayo), que son, por su propia naturaleza, permanentes e inalterables (…).

Artículo 6. El Jefe del Estado es el representante supremo de la Nación; personifica la soberanía nacional;
ejerce el poder supremo político y administrativo; ostenta la Jefatura Nacional de Movimiento y cuida de
la más exacta observancia de los principios del mismo (…); sanciona y promulga leyes y provee su
ejecución; ejerce el mando supremo de los Ejércitos de Tierra, Mar y Aire; vela por la conservación del
orden público en el interior y de la seguridad en el exterior; en su nombre se administra la justicia; ejerce
la prerrogativa de gracia.

Artículo 22. El Consejo Nacional estará constituido por los siguientes Consejeros:
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a) Un Consejero elegido por cada provincia, en la forma que establezca la Ley orgánica
correspondiente.
b) Cuarenta Consejeros designados por el Caudillo entre personas de reconocidos servicios. (…)
c) Doce Consejeros representantes de las estructuras básicas de la comunidad nacional: -Cuatro
elegidos entre sus miembros por los Procuradores en Cortes representantes de la Familia. –
Cuatro elegidos entre sus miembros por los Procuradores en Cortes representantes de las
Corporaciones locales. –Cuatro elegidos entres sus miembros por los Procuradores en Cortes
representantes de la Organización Sindical.
d) Seis Consejeros designados por el Presidente del Consejo entre personas que presten relevantes
servicios a los fines enumerados en el artículo anterior.
e) El Secretario General, que ejercerá las funciones de Vicepresidente (…).

Artículo 25. El Presidente del Gobierno, por su condición de Jefe Nacional del Movimiento por
delegación del Jefe del Estado, ejercerá la Presidencia del Consejo Nacional y de su Comisión
Permanente, asistido del Secretario General, en quien podrá delegar las funciones que estime
convenientes (…).

Artículo 43. Todas las autoridades y funcionarios públicos deben fidelidad a los principios del
Movimiento Nacional (…).

Artículo 49. Las Cortes españolas serán inmediatamente informadas del nombramiento del nuevo
Gobierno y de la sustitución de cualquiera de sus miembros (…)”.

Ley Orgánica del Estado, BOE, 11 de enero de 1967.

 A modo de conclusión
no habrá división de poderes:

 Control ejecutivo del legislativo, y del Jefe del Estado sobre ambos: Franco era jefe
del Estado y del gobierno, del partido, Generalísimo de los tres ejércitos, presidía el
Consejo Nacional, nombraba al secretario general del Movimiento, gozando de poderes
excepcionales para promulgar leyes en caso de urgencia.

- Complementos territoriales: gobernadores civiles, militares y alcaldes.

 El judicial se hizo depender de los Ministerios. Además, existen los tribunales de

excepción (por ejemplo, el TOP, 1963).

2. Además de los fundamentos ideológicos e institucionales, los pilares y las

familias del Régimen, ¿qué apoyos sociales encontró el Régimen?:

 Apoyo y adhesión de las élites económicas y sociales (terratenientes,

empresarios, financieros, comerciantes, profesiones liberales,…) que recuperan el poder
perdido en la Segunda República y de los que habían secundado el alzamiento
(propietarios agrícolas pequeños y medianos del Norte).

 Desbordadas las clases medias en la GC por la revolución social en la zona

republicana, a pesar del rechazo ideológico a la dictadura en los sectores más
democráticos, se convirtieron en un grupo pasivo y apolítico
bienestar de los 60:
provocó una “acomodación voluntaria” al franquismo (incluso, obreros “apolíticos”).

 La mayor parte de las clases populares vivieron en la pasividad política, fruto

también de la represión, control y miedo, junto con el hambre, miseria y afán de
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Segundo de Bachillerato. Historia de España. Juan María Parrilla Ramírez.

supervivencia que les tocó vivir. De todas formas, una parte de ellas, la que se considera
perdedora de la GC, será la protagonista de la primera generación de opositores al
franquismo.

2. EVOLUCIÓN, ETAPAS.

La posguerra: los años cuarenta.

 Análisis político y social.

 Época de feroz represión, de exilio, de cárcel, de marginación social
Ley de

Responsabilidades Políticas (1939) y Ley de Represión del Comunismo y la Masonería
(1940).

 Rígido control social e ideológico: la cultura al servicio de los nuevos ideales del
Estado (el 90 % de los intelectuales abandonan el país).

 ¿Hay oposición al régimen?:

 Son depurados falangistas duros y monárquicos (Manifiesto de Lausana, 1945).

 El PSOE vacila entre la colaboración monárquica o la reivindicación republicana.

 Maquis (X, 44): alentados por el PCE y la CNT-FAI deambularán cuatro años por los
sistemas montañosos. Abandonarán por falta de apoyo y la represión.

 En mayo del 47, 30000 trabajadores de las industrias vizcaínas están en huelga. Se
estrena la 1ª generación antifranquista: jóvenes, hijos de vencidos y desengañados.

 Análisis económico.

 El sistema productivo español se caracterizó por altos costes, una fuerte especulación
y escasa competitividad
carestía, pobreza y aislamiento.

 País arruinado, ruralizado y hambriento: 39 a 42, años de hambre.

- Devastación urbana (“chabolismo”) y rural, con las infraestructuras destrozadas,

con los sectores productivos maltrechos y ruina hacendística (“oro”, cotización
de la peseta e inflación galopante).

- Necesidad del racionamiento: “mercado negro”, corrupción comercial,

“enchufe”, soborno y especulación.

 Es la etapa de la autarquía económica
dirigismo económico:

- INI (1941): holding de empresas en los sectores básicos
estatalización de

numerosos sectores: RENFE, CAMPSA, ENSIDESA, BAZÁN, IBERIA,...

- Impulso a las obras públicas.

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- Consecuencias: irregularidades administrativas, mediocres resultados

industriales y baja la productividad y la superficie cultivada.

 Relaciones exteriores.

 Vinculación al Eje: tras el abandono de la SDN, Tratado de Amistad Germano-

Español (III-39).

 Iniciada la 2ª GM: 1º, neutralidad y no beligerancia, aunque Hendaya y Bordighera;

después de Serrano Súñer, el anglófilo Gómez Jordana
presiones yanquis.

 Al caer el fascismo: se incorporan personalidades del mundo católico (Martín

Artajo), que no impiden el aislamiento internacional:

 Se cierra la frontera francesa y resolución condenatoria de la ONU (XII-46): solo

Suiza, Vaticano y Portugal.

El aperturismo de los años cincuenta.

 Relaciones exteriores.

 La GF favorece al Régimen por su fervor anticomunista (“España, reserva espiritual

de Occidente”, “Franco, el centinela de Occidente”, “el primer vencedor del
comunismo”).

 En 1948 reapertura de la frontera francesa y tratados comerciales con Fr. y GB.

 Acuerdos con los [Link]. (IX, 53): de enemigo a una política de defensa (bases
militares) y de ayuda económica (se supera el racionamiento, se desmantela el mercado
negro y se estabilizan los precios). 1959, visita de Eisenhower.

 En 1955 ingresa en la ONU y en 1956 concedió la soberanía al Marruecos español.

 Concordato entre España y el Vaticano (VIII, 53): confesionalidad del Régimen y

fuero eclesiástico
jurisdicción propia (aunque el Gobierno puede intervenir en el
nombramiento de obispos), iniciativa en las enseñanzas y ayuda económica del Estado.

 Análisis político y social.

 Cierta inestabilidad interna
cambios de gabinetes, represión ante la oposición y

mejora del nivel de vida, aunque la sociedad empieza a mostrarse más dinámica en los
momentos finales de esta década:

 Movimiento obrero: huelgas económicas en zonas industriales (P. Vasco, Asturias y

Cataluña)
represión y flexibilidad salarial. Empiezan a destacar el PCE y [Link].

 Movimiento universitario: enfrentamientos entre los sectores católicos aperturistas

(Ruiz-Giménez) y los falangistas
desgaste político de su modelo educativo:
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- Los estudiantes universitarios empiezan a ser brazo activo del rechazo de la

política franquista (infiltración del PCE y protestas contra el SEU).

 Nacionalismos: jóvenes universitarios bilbaínos fundan Euskadi y Libertad (1959).

Redescubren el nacionalismo como reacción ante la pérdida de identidad por Franco y
agudizada por la llegada de foráneos. Desde el 65 asumen el marxismo.

 Se incorporan nuevos grupos al frente común de la oposición: organizaciones

formadas por miembros de las clases medias de tendencia liberal o democristianas.

 Análisis económico.

 Insostenible la autarquía económica se suprimió y dio lugar a un periodo de

crecimiento industrial auspiciado por la ayuda yanqui, aunque seguía siendo un país
agrario: los productos agrícolas (aceite, agrios, vinos) son esenciales en la exportación.

 Favorecido por el aperturismo, el turismo se convierte en un fenómeno social y

económico por la extensión de las vacaciones pagadas y el aumento del nivel de vida
(1950, 0.5·106; 1960, más de 6·106).

 Sin embargo, hacia 1957, situación de bancarrota: liquidación de los ideales

económicos de Falange
llegan los tecnócratas, modernos en economía y
conservadores en política.

 Hay que amoldar, equilibrar, adecuar y modernizar las estructuras de la economía

española
Plan de Estabilización (VII, 59):

- Recorte del gasto público, restricción del crédito, congelación salarial, limitación
de horas extras y devaluación de la peseta.

- Fin a los controles comerciales e industriales
vía libre a las inversiones

extranjeras.

- Reforma fiscal incompleta: aunque permitió el aumento de los ingresos, no hizo

modernizar a las [Link]., al sistema educativo o a las infraestructuras.

- Consecuencias: alto coste para la clase asalariada
aumentó la emigración: al

extranjero y a la periferia industrial. FMI, [Link]. y la banca privada dan
ayudas.

El desarrollismo (1960-1972).

 Relaciones exteriores.

 Legitimación definitiva e irreversible del régimen franquista en el exterior:

 Nuevos pactos con los Estados Unidos, amistad con los países árabes (se suavizan
las tensiones con Marruecos), la ONU le da la razón sobre Gibraltar, concede la
independencia a Guinea Ecuatorial.
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 Desde 1959, por influencia de los tecnócratas, pidió entrar en la CEE: en 1970,
Acuerdo Preferencial que facilitó los intercambios comerciales.

 Análisis político y social.

 Crecen los deseos de cambio en una sociedad consumista con ansias de liberalización
política, social y sindical
inmovilismo del Régimen: endurece la represión y neutraliza
la agitación con la manipulación de los medios de comunicación.

 En el exilio empieza a haber agrupamiento político de republicanos, monárquicos y

democristianos (62, “Contubernio de Munich”). El PCE, muy acosado por el Régimen
(Julián Grimau) opta por el eurocomunismo (Santiago Carrillo).

 Movimiento obrero: progresiva politización (libertad de huelga o creación de

sindicatos). La negociación colectiva favoreció el crecimiento de [Link]. la Ley
Sindical del 71 mantuvo la ilegalidad de las huelgas y de las organizaciones no
oficiales.

 Movimiento universitario, estudiantil: pierde, poco a poco, el control universitario

aparecen asambleas libres de alumnos. El Gobierno destituye a catedráticos.

 Movimiento nacionalista: surgen manifestaciones culturales de afirmación

regionalista o nacionalista en diversas regiones y la izquierda hace suya la causa
nacionalista. Si en Cataluña aparece la Asamblea de Cataluña (1971), desde fines de los
60, ETA es el principal problema del Régimen (“Proceso de Burgos”).

 Surgen un clero joven y católicos progresistas que reclaman el derecho de la Iglesia a

tomar partido contra la dictadura. Se desgasta la relación con el Vaticano de Pablo VI.

 Análisis económico.

 Planes de Desarrollo (62 al 75), vendidos como mercancía política. Los tecnócratas
buscaban el crecimiento del producto nacional, el pleno empleo, un mejor reparto de la
renta y la incorporación a la economía mundial. Se estimulan la iniciativa privada y los
“polos de desarrollo”.

 A nivel económico, se tiene una de las tasas de crecimiento más alta: muy visible en
la industria (10 %), como en el automóvil y electrodomésticos. Se importan bienes de
equipo gracias al turismo, emigrantes, exportaciones e inversiones (multinacionales).

 A modo de consecuencias sociales y culturales, este desarrollismo provocó:

- No solventó el problema de los desequilibrios territoriales: zonas con alto nivel

de PIB, P. Vasco, Madrid, Cataluña y Archipiélagos.

- Distribución desequilibrada de la población: trasvase y emigración.

- Nuevos modos de comportamiento social: cultura del bienestar y la tolerancia,

más secularizada:
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Segundo de Bachillerato. Historia de España. Juan María Parrilla Ramírez.

o X/63: Ley de Bases de la Seguridad Social (pensiones de jubilación,

cobertura sanitaria).

o Cierta apertura intelectual (Cuadernos para el Diálogo): 1970, Ley

General de Educación.

o Aunque hay un aumento del compromiso social, por parte de

intelectuales y de artistas, se sigue fomentando la “cultura de evasión”.

El ocaso del franquismo (1969-1975).

 VII, 69: el príncipe Juan Carlos es nombrado sucesor en la jefatura del Estado. Se
habla de la instauración de una nueva Monarquía del Movimiento. Es el candidato de
los tecnócratas, no así de Falange: contraataca con el “caso Matesa”.

 X, 69: Franco articuló un gabinete “monocolor del Opus”. Aunque la coyuntura

economía le favorece, la situación política se deteriora: dilema entre el aperturismo
(Ruiz-Giménez, de Areilza) o inmovilismo (ultraderecha del régimen).

 VI, 73: ante su enfermedad, renunció a sus funciones como jefe de gobierno: Carrero
Blanco es partidario de mantener la unidad de las fuerzas franquistas y de impedir el
crecimiento de la oposición democrática. Su gabinete “duro” (Arias Navarro y Fdez.
Miranda) quería sofocar cualquier intento de reforma y aplastar toda oposición, para
ello frena el asociacionismo e intensifica la represión:

- “Proceso 1001”, contra diez miembros de [Link].

- Enfrentamiento Iglesia-Estado, por la ejecución de una anarquista y un

delincuente común.

 20/XII/73: atentado de ETA contra Carrero Blanco: el control policial fallaba en el

centro de Madrid. Arias Navarro forma gobierno en enero del 74. Destacamos:

- Se hacen notar síntomas de crisis mundial: aumenta la conflictividad laboral

(huelgas y protestas obreras). La inestabilidad amenaza las inversiones
extranjeras.

- Es patente las rivalidades entre las distintas familias políticas del Régimen: no
estará el Opus.

- Sorprendente, “el espíritu del 12 de febrero”: por influencia del ministro de

Información, la libertad de la prensa provocó artículos sobre la democracia en
España.

 Los movilización de oposición son cada vez más visibles y patentes, sobre todo,
cuando se reconoce oficial/ la enfermedad de Franco en el verano de 1974:
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Segundo de Bachillerato. Historia de España. Juan María Parrilla Ramírez.

- Aparece en julio del 74 la Junta Democrática en la que coinciden fuerzas

políticas monárquicas, socialistas y comunistas. Preconizaban el establecimiento
de un régimen democrático como los occidentales.

- Desde IX, y por inspiración de la “revolución de los claveles” (IV, 74), un grupo
de oficiales del ejército español se constituye en asamblea y crea, en XII, la
UMD.

- Tras la renovación del PSOE en Suresnes, gracias a su prestigio histórico y sus

relaciones internacionales, a pesar de su escasa implantación sindical y social,
crea en junio del 75 la Plataforma de Convergencia Democrática.

 X, 74: por presiones del “búnker”, Arias da marcha atrás a sus promesas de apertura
(cesa a Pío Cabanillas). El Estatuto de Asociaciones Políticas, de XII, no impide la
descomposición del Régimen.

 La caída del Régimen, tanto por la dcha. como por la izquierda (ETA y FRAP):
decreto ley que preveía la pena de muerte de los implicados en delitos de terrorismo
(27/IX/75, no habrá indulto: protesta internacional. Última aparición de Franco en la
Plaza de Oriente).

 Abandono del Sahara (“Marcha verde”). 20/XI/75: falleció cubierto por el manto de
la Virgen del Pilar y con el brazo incorrupto de Santa Teresa a su lado.