UT 2.

-LA INFANCIA
 Introducción:
La exclusión social: la función de la escuela.
Valeria Gujio. Revista In-fan-cia
1.- El concepto de infancia a
lo largo de la historia:
● Al igual que ocurría con el concepto de familia, el de infancia tiene
numerosas interpretaciones sujetas al contexto.
● Los factores que vamos a encontrar formando las distintas
definiciones son: la edad, el papel social de la protección a la
infancia, el papel del desarrollo, etc...
● El análisis que hagamos no pretende ser exhaustivo ni
excesivamente riguroso desde el punto de vista histórico, pero sí
pretende trazar una línea del pasado a nuestros días acerca de
algunos aspectos relacionados con la manera en que se ha cambiado
la concepción de los niños a lo largo de la historia.
● Estos temas son:
a) concepto de niño/a/e
b) su función en la familia
c) la protección que recibe
d) las leyes que se desarrollan al respecto.
Los factores a tener en cuenta en la evolución del
concepto:
 Cambios en las condiciones de vida: de economías de
subsistencia, a entornos industriales a economías modernas.
 Cambios en el entorno de vida: de rural y comunitario a
urbano e individual.
 Cambios en los conocimientos pedagógicos, psicológicos y de
todas las disciplinas implicadas.
 Cambios en la evolución de la sociedad, de las relaciones
entre las personas, etc...
 (Ya vistos en la unidad anterior).

 * Documento en TEAMS: El concepto de infancia a lo largo

de la Historia.
a) El concepto de niño/a/e
● El niño/a/e pasa de ser un ser incompleto o un
adulto en potencia a ser una persona en una etapa
con características propias que son objeto de
protección y cuidado.
● La infancia ha sido considerada hasta tiempos muy
recientes como una etapa en la que se trataba con
seres incompletos y dependientes y, por lo tanto, se
trataba de que pasara lo más rápidamente. No se
consideraba el concepto de desarrollo como algo
propio de esa etapa.
● La edad a la que se sitúa el final de la infancia ha ido
aumentando con el cambio en la concepción de la
misma
● * “Por una verdadera cultura de la infancia”. Artc.
b) La función en la familia.
● Si nos situamos en contextos en los que las tareas de
mantenimiento del hogar eran arduas y el trabajo extradoméstico
escaso, entendemos por qué los/as/es niños/as/es constituían una
importante fuente de mano de obra para las familias.
● Los/as/es niños/as/es eran una posesión de las familias y dentro de
ellas estaban sometidos a la autoridad del padre, generalmente.
● Una vez que las economías familiares dejaron de ser de
subsistencia, los niños pasaron a ser miembros de las familias que
también aportaban un salario a las mismas.
● Progresivamente, los cambios en el concepto de infancia, las leyes
de protección que los han acompañado y la mejora general de las
condiciones de vida, han permitido que el papel del niño/a/e en la
familia cambie hasta un miembro de la misma que recibe
cuidados y protección y cuyas aportaciones materiales tardan
mucho tiempo en llegar.
● El niño/a/e deja de ser posesión y pasa a ser persona. Esto implica
ser miembro sujeto de derechos y objeto de protección. Esta
puede ser incluso contra sus propios padres. La concreción mas
clara de esta idea es el principio legislativo de “interés superior
del menor”.
c) Protección.
● En un primer momento de la atención a la infancia,
solo reciben protección los/as/es niños/as/es a los
que se considera con alguna circunstancia
desfavorable, es decir, niños huérfanos o
abandonados, niños enfermos, etc...
● Mas tarde, cuando los/as/es niños/as/es se
incorporan al trabajo en la industria, la protección
se extiende en forma de leyes que regulan el
trabajo infantil.
● Por último y bajo la concepción actual, los/as/es
niños/as/es son considerados miembros de la
sociedad de pleno derecho, con leyes que los
protegen de forma específica y también
universal.
d) Las leyes de protección a la
infancia

● En 1919, el reconocimiento jurídico

internacional de los derechos de la niñez le debe
mucho a una mujer inglesa, Eglantyne Jebb.
Ella es quien pone en marcha Save the
Children Fund, como respuesta a la miseria en
que la guerra hunde a miles de niños de Europa.
Aspira a algo más que un socorro inmediato y,
en 1920, se traslada a Ginebra para crear Save
the Children International Union (que más
tarde se convertiría en la Unión Internacional
de Protección de la Infancia).
● En 1924, la Sociedad de Naciones aprueba la
Declaración de Ginebra sobre los Derechos del
Niño, redactada por la Unión Internacional de
Protección de la Infancia.
● La Declaración establece que los/as/es niños/as/es
tiene derecho al desarrollo material, moral y
espiritual; a recibir ayuda especial cuando está
hambriento, enfermo, discapacitado o huérfano; a
que se le socorra en primer lugar en situaciones
graves; a quedar exento de cualquier explotación
económica y a recibir una educación que le inculque
un cierto sentido de responsabilidad social.
● En 1948, la Asamblea General de las Naciones
Unidas aprueba la Declaración Universal de
Derechos Humanos, cuyo artículo 25 se refiere
al niño como poseedor de “derecho a cuidados y
asistencia especiales”.
● En 1959, la Asamblea General de las Naciones
unidas aprueba la Declaración sobre los
Derechos del Niño, que reconoce derechos
como el derecho a no ser discriminado y el
derecho a tener un nombre y una nacionalidad.
También consagra en la práctica los derechos de
la infancia a la educación, a la atención de la
salud y a la protección especial.
● En 1989, la Asamblea General de las Naciones
Unidas aprueba por unanimidad la
Convención sobre los Derechos del Niño,
que entra en vigor al año siguiente.
● España firma la Convención en 1990.
● La Convención sobre los Derechos del Niño
(CDN) es el primer instrumento
internacional que reconoce a los
niños/as/es como agentes sociales y como
titulares activos de sus propios derechos.
● El texto fue aprobado por la Asamblea
General de las Naciones Unidas el 20 de
noviembre de 1989 y entró en vigor el 2 de
septiembre de 1990.
● Sus 54 artículos recogen los derechos
económicos, sociales, culturales, civiles y
políticos de todos los niños/as/es. Su aplicación
es obligación de los gobiernos, pero
también define las obligaciones
responsabilidades de otros agentes como
los padres, profesores, profesionales de la
salud, investigadores y los propios
niños/niñas/es.
¿Qué es la convención?
● La CDN es el tratado internacional con la más amplia
ratificación de la historia. Los países que la han ratificado,
193, tienen que rendir cuentas sobre su cumplimiento al Comité
de los Derechos del Niño. Se trata de un comité formado por 18
expertos en el campo de los derechos de la infancia,
procedentes de países y ordenamientos jurídicos diferentes.
● La Convención tiene tres protocolos que la complementan. El
protocolo relativo a la venta de niños y la prostitución infantil, el
protocolo relativo a la participación de los niños en conflictos
armados, el protocolo relativo al procedimiento para presentar
denuncias ante el Comité de los Derechos del Niño.
● [Link]

● * Pdf: principios viñetas.

Los derechos de la infancia en
España.
• La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN)
aportó una nueva visión de los/as/es niños/as/es como
sujetos de derechos, que antes no existía. Los derechos
de la infancia se basan en cuatro principios
fundamentales:
 La no discriminación: todos los/as/es niños/as/es tienen los
mismos derechos.
 El interés superior del menor: cualquier decisión, ley, o
política que pueda afectar a la infancia tiene que tener en cuenta
qué es lo mejor para los/as/es niños/as/es .
 El derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo: todos
los niños/niñas/niñes tienen derecho a vivir y a tener un desarrollo
adecuado.
 La participación: los menores de edad tienen derecho a ser
consultados sobre las situaciones que les afecten y a que sus
opiniones sean tenidas en cuenta.
Evolución de los derechos del niño/a/e en
España
En la familia:
 El artículo 19 de la Convención señala que es obligación
del Estado proteger a lo/a/es niño/a/es de todas las formas
de malos tratos perpetradas por padres, madres o
cualquier otra persona (...)
 Hasta el momento 14 países del mundo han prohibido
expresamente el castigo físico dentro de la familia, 12 de
ellos después de haber firmado la Convención.
 En España se ha modificado el Código Civil para que no
contemple la posibilidad de que los niños/niñas/es puedan
ser golpeados por sus padres.
Evolución de los derechos del niño/a/e en
España

●En la escuela:
–La Convención compromete a los gobiernos
a impartir educación obligatoria y gratuita
a todos lo/a/es niño/a/es, al menos en la
enseñanza primaria.
–En España, en 1990, se amplió la edad de
escolarización obligatoria hasta los 16 años
posteriormente, se ha extendido la
educación gratuita a lo/a/es niño/a/es de
entre 3 y 6 años y recientemente a los
menores de 2.
Evolución de los derechos del niño/a/e en
España
●En la sociedad:
–En el caso de que las familias no sean capaces de
cuidar y proteger a sus hijo/a/es, o que no
dispongan de los medios para hacerlo, los
gobiernos tendrán la responsabilidad de
ayudarlas o de ocuparse de lo/a/es niño/a/es
buscándoles una familia de adopción o
acogimiento, o una institución adecuada.
–En España, la Ley de Protección Jurídica del
Menor de 1996 establece los procedimientos para
que estos procesos se hagan siempre teniendo en
cuenta, en primer lugar, el interés del niño o niña
que va a ser acogido o adoptado.
El marco jurídico en España
CE 1978:
• Artc.10: dignidad por el hecho de ser persona.
• Artc 12. mayoría de edad a los 18.
• Artc 27: el derecho a la educación. (desarrollada
por las leyes de educación, actual LOMLOE
2020, más RD y D.)
• Artc. 18, 32,39, 50: artículos de protección a la
infancia.
El marco jurídico en España
La ley de protección al menor.
• L.O. 1/96 de 15 de enero, protección jurídica al
menor, norma de referencia modificada por la
L.O. 8/2015 DE 22 de julio y la ley 26/2015 de 28
de julio de modificación del sistema de
protección a la infancia y a la adolescencia.
• L.O. 8/2021 de 4 de junio de protección integral
a la infancia y a la adolescencia frente a la
violencia.
* Contenidos de la UT3.
El marco jurídico en España
Otras legislaciones de interés:
• Legislación laboral, (mayores de 16 con condicionantes).
• Protección de datos del menor.
• Protección del menor frente a la tecnología. (entornos
digitales seguros).
• Ley de adopción internacional.
• Ley de medidas de protección integral contra la violencia
de género.
• Las ley de protección de familias numerosas
• ….
2. Instituciones que velan por la atención
y los derechos de los menores.

• Observatorio de la infancia en España.

• [Link]
[Link]/
• Unión Europa.
 Agencia de los derechos fundamentales.
• Consejo de Europa.
[Link] Internacionales
Gubernamentales relacionados con la
infancia.

ONU.
• Programa de naciones Unidad para el
desarrollo. PNUD. 17 ODS. Agenda 2030.
• Fondo de las naciones unidas para la infancia.
UNICEF.
• Oficina del alto comisionado de las Naciones
Unidas para Refugiados. ACNUR.
• Programa Mundial de Alimentos. PMA.
3. Organismos Internacionales No
Gubernamentales relacionados con la
infancia.

• Plataforma de Infancia.
[Link]
• Fundación Vicente Ferrer.
[Link]
• Cruz Roja.
[Link]
• Infancia sin Fronteras.
[Link]
• Manos Unidas.
[Link]
4.- Colectivos en situación de Riesgo
de exclusión.