Republica Bolivariana de Venezuela
Universidad Rafael Belloso Chacín
Faculta de Ingeniería
Escuela de Ingeniería Industrial
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTIGENCIA PARA EL HOSPITAL
CONCEPCION I DEL MUNICIPIO URDANETA
TRABAJO ESPECIAL DE GRADO PARA OB TENER EL TITULO DE
INGENIERO INDUSTRIAL
INTEGRANTES:
Br. Pérez, Alberto C.I. 15.986.587
Br. Gutiérrez, Jhon C.I. 15.987.295
Br. Romero Jesús C.I. 16.107.018
ASESORADO POR:
Ing. Elizabet, Pérez
Ing. Gladys Moreno
Maracaibo, Julio de 2007
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA PARA EL HOSPITAL
CONCEPCIÓN I DEL MUNICIPIO URDANETA
iii
CARTA DE APROBACION
iv
DEDICATORIA
A Dios y a la Santísima Virgen, por estar siempre presentes
encaminando e iluminando mi vida
A mis padres, por ser un esplendido ejemplo de amor y apoyo a mis
hermanos, por estar siempre a mi lado en las buenas y las no tan buenas,
gracias por comprenderme y gracias por poner su granito de arena para
realizar esta tesis.
A mis amigos de la universidad que siempre me tendieron la mano, en
todo momento, gracias por todos los momentos tan bonitos que compartimos
juntos, creo que a ninguno se nos olvidaran.
ALBERTO
A Dios Padre Todopoderoso y al espíritu Santo por iluminar mi vida
para lograr cada una de mis metas y hacer de mi lo que hoy soy.
A mi familia y en especial a mi madre y a mi padre que me apoyaron en
todo momento y creyeron en mi, gracias por su paciencia este triunfo es para
ustedes.
A mis amigos y en especial a Alberto un excelente compañero de
estudio, y además de ser un amigo incondicional, gracias a todos por
soportarme
JHON
A Dios Padre y a la Virgen del Carmen por haber sido mis guías, y
además haberme hecho una persona de bien.
A mis padres, hermanos y toda mi familia, por brindarme la oportunidad
de superarme, gracias por darme día a día esa palabra de apoyo que me
hizo llegar a cumplir mi meta mas anhelada; este triunfo es para ustedes.
A todos mis amigos que estuvieron a lo largo de la carrera;
especialmente a mi novia quienes me brindaron su amistad incondicional,
gracias o todos creer en mí.
JESÚS
v
AGRADECIMIENTO
A la ilustre universidad Dr. Rafael Belloso Chacin por permitirnos a
través de sus lineamientos adquirir los conocimientos necesarios para
alcanzar unas de las metas mas anheladas en nuestras vidas.
A la Prof. Elizabet Pérez, tutor metodológico, por su abnegada
dedicación y orientación durante el desarrollo de la tesis y por representar un
ejemplo, constancia, dedicación y amor al trabajo digno de igualar.
A la Prof. Gladis Moreno tutor académico, por apoyarnos en todo
momento, como amiga y como profesora, y por brindarnos sus conocimientos
y sabios consejos.
A la Lic. Elba Arteaga tutor industrial, quien nos brindo la oportunidad
de realizar la presente tesis de grado, además de guiarnos y asesorarnos
incondicionalmente permitiendo así la elaboración de la presente tesis.
A todos los integrantes del Hospital Concepción I por habernos
brindado un muy especial ambiente de trabajo, que nos permitió realizar con
el mayor gusto nuestra tesis, gracias por el cariño, apoyo y comprensión que
nos manifestaron durante nuestra estadía en las instalaciones del hospital.
A todos ustedes mil gracias por la dedicación que cada uno de ustedes
puso para la reali zación de nuestra tesis, para nosotros este paso fue muy
importante, pero estamos seguros que sin ustedes, sin su apoyo y
colaboración, no hubiese sido posible alcanzarlo. . .
Muchas Gracias. . . . .
vi
ÍNDICE GENERAL
CARTA DE APROBACIÓN ................................................................................ iv
DEDICATORIA ...................................................................................................... v
AGRADECIMIENTO ............................................................................................ vi
ÍNDICE GENERAL ............................................................................................... vii
ÍNDICE DE FIGURAS.......................................................................................... ix
ÍNDICE DE TABLAS............................................................................................ ix
RESUMEN............................................................................................................. x
ABSTRACT............................................................................................................ xi
INTRODUCCIÓN.................................................................................................. 1
FASE I. DEFINICIÓN
1. TEORIZACIÓN DE LA VARIABLE .............................................................. 5
1.1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN ........................................... 5
1.1. BASES TEÓRICAS ...................................................................................... 8
1.2.1. SEGURIDAD INDUSTRIAL .................................................................... 9
1.2.2. INCENDIOS ............................................................................................... 10
[Link]. CLASES DE FUEGO............................................................................ 12
[Link]. MÉTODOS DE EXTINCIÓN ............................................................... 13
[Link]. AGENTES DE EXTINCIÓN................................................................. 14
[Link]. TIPOS DE EXPLOSIÓN ....................................................................... 16
[Link]. PROTECCIÓN CONTRA INCENDIO................................................... 18
1.2.3. PLANES DE CONTINGENCIA ............................................................. 19
1.2.4. EMERGENCIA ....................................................................................... 24
[Link]. PLAN DE EMERGENCIA ..................................................................... 25
[Link]. DÓNDE SE DEBE IMPLANTAR UN PLAN DE EME RGENCIA .... 25
[Link]. FACTORES DE RIESGO QUE JUSTIFICAN LA
IMPLANTACIÓN DE PLANES DE EMERGENCIA EN EDIFICIOS Y
vii
ESPACIOS DE PÚBLICA CONCURRENCIA .................................................. 26
[Link]. REDACCIÓN E IMPLANTACIÓN DE UN PLAN DE
EMERGENCIA ...................................................................................................... 27
[Link]. ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................................... 43
[Link]. ACCIDENTES / INCIDENTES.......................................................... 48
1.2.5. RAZONES POR LAS CUALES LOS ACCIDENTES NO SON
INFORMADOS ...................................................................................................... 50
1.3. SISTEMA DE VARIABLES……………………………………………… 50
1.3.1 DEFINICION CONCEPTUAL……………………………………………. 50
1.3.2. DEFINICION OPERACIONAL…………………………………………... 51
2. DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA.................................................. 51
3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN........................................................ 52
3.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................. 52
3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................... 53
4. JUSTIFICACIONES ........................................................................................ 53
5. DELIMITACIONES. ........................................................................................ 54
FASE II. DESARROLLO
1. TIPO DE INVESTIGACIÓN........................................................................... 56
2. POBLACIÓN Y MUESTRA............................................................................ 57
3. TÉCNICA RECOLECCIÓN DE DATOS UTILIZADOS PARA LA
INVESTIGACIÓN. .......................................................................................... 57
4. METODOLOGÍA .............................................................................................. 57
FASE III. CULMINACIÓN
1. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ............................................................. 62
1.1. DISENO DEL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA………… 62
CONCLUSIÓN ............................................................................................... 83
RECOMENDACIÓN ..................................................................................... 85
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................. 86
viii
ÍNDICE DE FIGURAS
FIGURA 1. Triángulo del fuego.......................................................................... 11
FIGURA. 2 Tetraedro de Fuego ......................................................................... 12
ÍNDICE DE TABLAS
TABLA Nº 1 Resumen de las Variables de SHA ............................................. 79
TABLA Nº 2. Leyenda de los Mapas de Riesgo.............................................. 81
TABLA Nº 3. Leyenda de los Mapas de Seguridad ........................................ 81
ix
RESUMEN
Esta investigación tuvo como propósito diseñar un plan de emergencia y
contingencia para el Hospital Concepción I del Municipio Urdaneta, así
mismo, está contemplada en el campo de higiene y seguridad industrial
perteneciente al área de ingeniería. Se sustenta teóricamente en la norma
COVENIN 2226-90, Servicio de riesgo laboral, y el Centro nacional de
condiciones de trabajo. El tipo de investigación fue proyectiva, prospectiva ,
descriptiva, con una población 180 trabajadores fijos y contratados,
pertenecientes a los diferentes departamentos del Hospital Concepción I del
Municipio Urdaneta. Para el estudio se utilizó información proveniente de
normas y fuentes bibliográficas; se realizaron inspecciones a las
instalaciones para determinar su estado actual, utilizando listas de
verificación, además se recopiló información de los procedimientos utilizados
en actividades críticas. Posteriormente se efectuó un diagnóstico
considerando la información recopilada, con lo cual se identificaron fallas en
relación a la seguridad, y se plantearon soluciones entre las que figuran: la
propuesta de señalización de seguridad, la determinación de rutas de
evacuación, el diseño de mapas de riesgo, el adiestramiento en seguridad y
operaciones, así como la propuesta para el manejo de desechos incluida en
el Programa de Seguridad, Higiene y Ambiente. Finalmente, se plantearon
conclusiones y recomendaciones, destacando la implantación del plan de
emergencia y contingencia para lograr el establecimiento de un ambiente de
trabajo con el menor riesgo creando conciencia en el personal en relación a
la prevención, el control de actos y condiciones inseguras.
Palabras Clave: Plan, Emergencia, Contingencia, Seguridad, Higiene.
x
ABSTRACT
This investigation had like intention to design an emergency plan and
contingency for the Hospital Conception I of the Urdaneta Municipality, also,
is contemplated in the field of hygiene and industrial security pertaining to the
engineering area. It is sustained theoretically in the norm COVENIN 2226-90,
Service of labor risk, and the national Center of conditions of work. The type
of investigation was projective, prospective, descriptive, with a population 180
workers fixed and contracted, pertaining to the different departments from the
Hospital Conception I of the Urdaneta Municipality. For the study it was used
originating information of norms and bibliographical sources; they were made
inspection to the facilities to determine his present state, using ready of
verification, in addition information of the procedures used in activities was
compiled critics. Later a diagnosis took place considering the compiled
information, with which faults in relation to the security were identified, and
solutions considered between which they appear: the proposal of security
signaling, the determination of evacuation routes, the design of risk maps, the
training in security and operations, as well as the proposal for the handling of
remainders including in the Program of Security, Hygiene and Atmosphere.
Finally, conclusions and recommendations considered, emphasizing the
implantation of the emergency plan and contingency to obtain the
establishment of an atmosphere of work with the smaller risk being created
conscience in the personnel in relation to the prevention, the control of acts
and uncertain conditions.
Key words: Plan, Emergency, Contingency, Security, Hygiene.
xi
INTRODUCCIÓN
La creciente complejidad de los procesos tanto en hospitales como en
otras instalaciones donde el flujo de personas entrando y saliend o es
numeroso ha exigido prestar más atención a los aspectos de protección
contra incendio, así como también, otras emergencias que pudieran requerir
la evacuación masiva de cualquier instalación. La prevención contra
incendios como parte de la protección, se tradujo en una activa preocupación
por motivar y preparar al personal para saber manejar, almacenar y procesar
los productos combustibles e inflamables, para reducir de esta forma los
riesgos inherentes a su utilización, por lo que se comenzó a implementar
algunos sistemas que pudieran combatir de manera inmediata algún
siniestro.
Por ello los responsables han tomado conciencia de que es necesario
hacer en cada instalación donde laboren personas, independientemente
destinada a cualquier trabajo, sus propios diseños de detención y control de
incendios, tomando en cuenta los conocimientos obtenidos de la gran
cantidad de siniestros ocurridos en el área de incendios.
Para obtener una mayor protección y prevención contra incendios, es
necesario la evaluación de los riesgos para detectar las ares o procesos
sometidos a una mayor probabilidad de siniestro. Las áreas detectadas
deben someterse a minuciosos análisis, para elaborar las estrategias propias
de la prevención, tomando en cuenta los diferentes materiales, su
1
2
Comportamiento a diferentes temperaturas, característica del proceso de
trabajo, los tipos de recursos requeridos para combatirlo, entre otros.
El Hospital Concepción I cuenta con una infraestructura si se quiere un
poco antigua, además cuenta con contenedores de oxigeno, combustible y
ciertos equipos que al no ser manipulados adecuadamente pudieran
ocasionar cualquier incendio o situación imprevista, la existencia de riesgos
potenciales son medianamente elevada en las diferentes ares de hospital,
por lo que las instalaciones son sometidas a continuas evaluaciones para
corregir las posibles fallas y así reducir los niveles de posibles siniestros.
Una vez revisado los antecedentes y planteando el problema que
presenta las inhalaciones se procedió a la elaboración del diseño del plan de
emergencia y contingencia para el Hospital Concepción I, el cual constituye
un instrumento que permite preservar los bienes de la institución, la vida y
salud de los empleados y los habitantes de los alrededores o zonas
adyacentes; al mismo tiempo permite minimizar los costos humanos y
económicos y la rápida reincorporación del servicio médico.
La presente investigación, está compuesta por diferentes fases las
cuales son:
Fase I. Definición: Compone el sistema de variable, conjuntamente con
los antecedentes de la investigación, así mismo, la teorización de la variable
objeto de estudio, la descripción de la problemática, los objetivos de la
investigación, como también la justificación y la delimitación de la misma.
3
Fase II. Desarrollo: Compuesta por el tipo de investigación, población y
muestra, la técnica de recolección de datos utilizados, además de la metodología
empleada para el estudio.
Y para finalizar la Fase III. Culminación: donde se analizan los resultados
obtenidos, posteriormente se encuentra las conclusiones y recomendaciones
pertinentes para la investigación.