Octubre 2015

Año 2 Volumen 16

DERECHO
PENITENCIARIO
 Actualidad
Área
Penal Derecho
Derecho penitenciario
penitenciario

Contenido
DOCTRINA PRÁCTICA Eduardo Torres Gonzáles: La rehabilitación 330
CONSULTA N.º 1: ¿Puede el juez suspender la ejecución de la pena en casos
348
NOS PREGUNTAN Y de delitos contra la administración pública?
CONTESTAMOS CONSULTA N.º 2: ¿Cuál es el procedimiento a seguir para ejecutar la repa-
350
ración civil?

DOCTRINA PRÁCTICA
Doctrina práctica

La rehabilitación

Eduardo Torres Gonzáles*

Universidad Inca Garcilaso de la Vega

1. Introducción
2. La rehabilitación y los beneficios penitenciarios
3. Su relación con la prescripción de la pena
3.1. A modo de ejemplo
4. Controversia con la pena de inhabilitación
5. La rehabilitación y la pena suspendida
5.1. A modo de ejemplo
SUMARIO

6. La rehabilitación y la pena suspendida

7. Relación con la reincidencia y habitualidad
8. Conclusiones
9. Referencias bibliográficas

* Juez superior de la Sala Penal de Apelaciones de la Corte Superior de Junín.

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 Doctrina práctica
1. Introducción
RESUMEN
La rehabilitación es la institución de
derecho mediante la cual el delincuente El fin último del régimen penitenciario
que sufrió una condena es restituido es la reeducación, rehabilitación y rein-
en el goce y en el ejercicio de los de- corporación del penado a la sociedad; así
rechos que la condena le privó1. Prado lo ha entendido nuestro legislador, por
ello, ha previsto en el artículo 69 del CP
Saldarriaga lo define como “el medio que la rehabilitación sea “automática”. No
legal que anula los efectos penales de obstante, el autor advierte que esto no es
la sentencia condenatoria en la persona tan cierto. En efecto, logra a identificar que
del sentenciado”2. En nuestro Código en algunos casos la restitución de derechos
no se lleva acabo de esta forma -automáti-
Penal, la rehabilitación se encuentra ca-, puesto que existen algunas divergen-
contemplada en el artículo 69, cuyo cias entre esta institución y otras normas
tenor es el siguiente: del código sustantivo y adjetivo, a razón
de las recientes modificaciones hechas en
Artículo 69.- materia de seguridad ciudadana y lucha
“El que ha cumplido la pena o medida de contra la criminalidad organizada.
seguridad que le fue impuesta o que de otro
modo ha extinguido su responsabilidad PALABRAS CLAVE
queda rehabilitado sin más trámite”.
Rehabilitación / Condena / Pena / Rein-
Este último término “sin más cidencia / Habitualidad.
trámite” conlleva a entender que la re-
habilitación es automática, esto es, que Recibido: 24-08-2015
debe proceder por el solo hecho de haber Aprobado: 23-09-2015
trascurrido el tiempo de la condena, no Publicado online: 03-11-2015
requiriéndose de ningún trámite adicio-

nal para su procedencia, sin embargo,

1 Cfr. Ezaine Chávez, Amado, Diccionario
de derecho penal, 6.a ed., Ediciones Jurídicas esto no es tan cierto, veamos por qué.
Lambayecanas, Chiclayo, 1997, p. 253. Precisa Partamos por considerar que la re-
luego: “La rehabilitación es la institución de
derecho mediante la cual el delincuente que habilitación requiere de una resolución
sufrió una condena es restituido en el goce y en judicial que así lo establezca, y ello no
el ejercicio de los derechos que la condena le puede emitirse sin la previa comproba-
privó, se declara libre de todo antecedente penal
y se cancela las anotaciones que se hicieron sobre
ción de que el sentenciado haya realmen-
su persona en los registros judiciales.” te cumplido con la pena impuesta, dicha
2 Prado Saldarriaga, Víctor, Consecuencias decisión a su vez, no puede ser ajena
jurídicas del delito, Gaceta Jurídica, Lima, 2000, a las circunstancias que pueden darse
p. 253. Añade el citado autor: “se trata pues de
un medio legal que anula los efectos penales
durante la ejecución de la pena, como
de la sentencia condenatoria en la persona del sería el hecho de que el sentenciado solo
sentenciado”. haya cumplido una parte de ella, y esto

Volumen 16 • Octubre 2015 Actualidad Penal 331

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Penal Derecho penitenciario

puede ocurrir cuando se ha sido favore- sucede con los reincidentes, cuando el
cido con un beneficio penitenciario, el tiempo que corresponde a la primera
cual posteriormente fue revocado por sentencia le son convalidados a su vez
incurrir el sentenciado en un nuevo de- para la segunda condena.
lito doloso, en estos casos como se sabe, Cuando existe una nueva conde-
dicho computo debe ser reformado. (El na por un delito cometido durante el
Código de Ejecución Penal solo dispone periodo en que el sujeto se encontraba
el descuento de dicho tiempo para los con liberación condicional, el tiempo de
casos de liberación condicional mas no internamiento contado desde su reingre-
así para la semilibertad). so, hacia adelante, le debe ser aplicado
Debe preciarse que el extremo de la para el computo restante de su primera
sentencia que determina el cómputo de condena, y no para la segunda, ya que
la pena no es inmutable, sino que admite esta última debe computarse recién al
modificaciones que por diversos motivos término de la primera.
pueden presentarse con posterioridad a Sobre esto cabría recordar que,
su emisión. Esta situación está prevista ante la concurrencia de varias condenas,
además en el artículo 490 inciso 4 del nuestro ordenamiento adopta el sistema
CPP, en donde se estipula que el cómpu- de cumplimiento “sucesivo” (las senten-
to de la pena puede ser reformado aún cias se cumplen por separado una tras
de oficio cuando nuevas circunstancias otra) y no el “simultáneo”, (las senten-
lo tornen necesario3. cias se cumplen de manera conjunta),
y si bien el Código de Ejecución Penal
2. La rehabilitación y los beneficios sigue manteniendo esta denominación
penitenciarios en el artículo 168 de su reglamento4, el
En la práctica es frecuente encon- Tribunal Constitucional ya ha emitido
trarnos con casos en los que el juzgado pronunciamiento sobre este sistema
resuelve el pedido de rehabilitación de de cumplimiento sucesivo, y el actual
manera inmediata con la sola comproba- Código Procesal Penal lo recoge así
ción del tiempo de pena que aparece de en su artículo 399 inciso 3, en donde
la sentencia, sin advertir posibles varia- expresamente indica que ante la concu-
ciones como la antes señalada, en donde, rrencia de penas, estas deben cumplirse
además, de aplicarse indebidamente la sucesivamente5.
rehabilitación, se producen “cumpli-
mientos simultáneos de penas”, como 4 Artículo 168 del Reglamento del Código de
Ejecución Penal: “El interno que cumple dos
o más condenas en forma simultanea podrá
3 Artículo 490, inciso 4 del Código Procesal Penal: acceder a un beneficio penitenciario cuando
“El cómputo será siempre reformable aún de en ambas condenas cumpla con los requisitos
oficio, si se comprueba un error o cuando nuevas establecidos en el código”.
circunstancias lo tornen necesario”. 5 Artículo 399, inciso 3 del Código Procesal

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 Doctrina práctica
información, y evitar así, ser sorpren-
¿SABÍA USTED QUE?
dido por la defensa del sentenciado,
Ante la concurrencia de varias con- que, por lo general, apura este trámite
denas, nuestro ordenamiento adop- con la finalidad de reducir el tiempo de
ta el sistema de cumplimiento “su- internamiento.
cesivo” (las sentencias se cumplen
por separado una tras otra) y no Reiteramos que, aunque estemos
en “simultáneo”, (las sentencias se frente a una sola sentencia, se requiere
cumplen de manera conjunta). realizar mínimamente una actividad de
comprobación a efectos de descartar un
Queda establecido entonces que, posible beneficio y una probable revoca-
en estos casos, las penas se cumplen toria; puesto que, conforme al artículo
por separado, la pregunta que debería 57 del Código de Ejecución Penal, la
hacerse el juez es ¿A cuál de las condenas revocación del beneficio de la liberación
corresponde el tiempo que se intenta ha- condicional “obliga a cumplir el tiempo
cer valer para solicitar la rehabilitación? de la pena pendiente al momento de
su concesión”, lo que implica que ese
Si se trata de la primera y no media tiempo en que estuvo con beneficio le
revocación de algún beneficio peniten- debe ser descontado6.
ciario, no existe problema alguno para
computar todo el tiempo trascurrido Ahora bien, si pese a ello, sea
para esa pena, pero si estamos frente por descuido, falta de información o
a una segunda condena, entonces la cualquier otra razón, se emitiera inde-
situación es distinta, porque aquí es bidamente la resolución de rehabili-
imprescindible constatar que ese tiempo tación, y esta no fuera apelada por el
de reclusión que se quiere convalidar, representante del Ministerio Público,
no pertenece a la primera condena, y consideramos que en ese supuesto ya no
esto no se puede saber si no tenemos la cabe desconocer sus efectos. Razones de
información requerida. seguridad jurídica impiden retrotraernos
al momento del quebrantamiento de las
Por ende, es conveniente que una normas que condicionaron el beneficio
vez recibida la solicitud de rehabilita- penitenciario y disponer de todas formas
ción, el juzgado curse oficio al Instituto la revocatoria, cuando sobre ello ya existe
Nacional Penitenciario a efectos de una resolución firme que ha dado por
contar previamente con esta valiosa
6 Artículo 57 del Código de Ejecución penal:
Penal: “En tanto haya sido materia de debate, “La revocatoria de la liberación condicional
se unificarán las condenas o penas cuando por la comisión de nuevo delito doloso, obliga
corresponda. En caso contrario se revocará el a cumplir el tiempo de la pena pendiente Al
beneficio penitenciario concedido al condenado momento de su concesión. En los demás casos,
en ejecución de sentencia anterior, supuesto en de revocación, el beneficiado cumplirá el tiempo
que debe cumplir las penas sucesivamente”. pendiente de la pena impuesta”.

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Penal Derecho penitenciario

cumplida la pena y consiguiente orde- certificado de depósito para acreditar
nado la rehabilitación. el cumplimiento de dicha sanción, y el
segundo caso, de invocar la prescripción
¿SABÍA USTED QUE? de la pena, lo planteará por escrito espe-
rando el pronunciamiento del juzgado.
Las recientes modificaciones in-
troducidas al artículo 36 y 38 del Como se verá, estas situaciones deman-
Código Penal han incorporado al- dan ineludiblemente un trámite previo.
gunas inhabilitaciones con carácter
de definitivas, lo que nos lleva a Sobre la prescripción de la pena
encontrarnos ahora con rehabili- conviene hacer algunas precisiones, en
taciones que conviven a su vez con razón a que en la práctica advertimos
sanciones. ciertas confusiones como el hecho de
considerar el tiempo de la prescripción
sobre el monto de la pena impuesta.
3. Su relación con la prescripción de la
pena
3.1. A modo de ejemplo
Pero el problema de la rehabilita-
ción no se reduce únicamente al cumpli- Si se impuso la pena de 3 años por
miento de la pena privativa de libertad, el delito de estafa, y la condena fue im-
sino que se extiende a las otras sanciones puesta en el año 2010, algunos suponen
que pueden haber sido impuestas de que al año 2013 ya habría trascurrido
manera conjunta pero que al momento los tres años de la condena, y en todo
de la solicitud de rehabilitación estas caso, considerando la interrupción aun
aún no han sido satisfechas, tal como así prescribiría extraordinariamente a los
puede ocurrir con la pena de multa, la 4 años y medio, esto es en el año 2014.
cual como es muy frecuente no ha sido
determinado con exactitud en la sen- Este razonamiento no resulta co-
tencia, (por lo general solo se señala la rrecto, porque se está tomando como
cantidad de días y el porcentaje de sus referencia la pena “concreta” (que le fue
haberes, mas no así el monto específico impuesta), cuando conforme al artículo
a pagar). 86 del Código Penal, corresponde a la
En estos supuestos, el solicitante po- pena “abstracta” (establecida en la ley
drá optar entre su cancelación o acudir para ese delito). De tal modo que, estan-
a la figura de la prescripción de la pena. do a que el delito de estafa se encuentra
En el primer caso, como es muy usual, sancionado con un máximo de 6 años,
deberá solicitar al juzgado la precisión entonces la prescripción de la ejecución
de la cantidad a pagar por ese concepto, de la pena se producirá después de
luego consignar el importe ante el Banco trascurrido dicho plazo y de manera ex-
de la Nación y presentar al juzgado el traordinaria a los 9 años contados desde

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la fecha en que se emitió la sentencia. Es darse en el delito de “receptación”, que
decir recién en el año 20197. a pesar de no contener expresamente
Notamos igualmente estos defectos la pena limitativa de derechos, su poca
cuando se solicita la prescripción de una penalidad permite sustituirla, entonces,
pena convertida, esto es, sobre el tiempo el plazo de la prescripción en este último
que corresponde a la sanción de servicios caso, (donde si ocurre la conversión),
a la comunidad, la cual, conforme al artí- no debe ser calculado sobre la pena
culo 80 último párrafo del Código Penal, limitativa de derechos, sino sobre la
prescribe indefectiblemente a los 2 años pena privativa de libertad fijada para el
y de manera extraordinaria a los 3 años8. delito. Esto es así, porque la decisión
del juez sobre el caso en concreto no
En estos supuestos consideramos significa que la norma haya quedado
que es imprescindible diferenciar la reformada en cuanto a la clase de pena.
forma en que es impuesta esta pena La prescripción siempre va a remitirse al
limitativa de derecho, esto es, si es de quantum y tipo de pena establecido en
forma “autónoma” o “sustituta”. la ley para cada delito.
Si es autónoma como sucede con el
delito de “injuria”, donde dicha pena de 4. Controversia con la pena de inhabi-
prestación de servicios a la comunidad litación
se haya establecida expresamente como Lo que sí ha generado algunos
sanción, entonces el plazo de prescrip- problemas para disponer la rehabilita-
ción es señalada en el artículo 80 último ción, es en lo concerniente a la pena de
párrafo. (Aquí no estamos aplicando inhabilitación, porque la misma Corte
ninguna conversión porque dicha pena Suprema, mediante Acuerdo Plenario
ya se encuentra consignada en la norma). N.° 02-2008/CJ-116, ha establecido
Distinto es el caso en que la pena de ser- algunos parámetros previos para su cum-
vicios a la comunidad ha sido impuesta plimiento, como la remisión del testi-
como sustituta en base al artículo 52 del monio de la condena para su inscripción
Código Penal que permite convertir una en el distrito judicial, y luego derivar la
pena privativa de libertad por una de causa al juez penal para que este curse
prestación de servicios a la comunidad los oficios a las entidades pertinentes10.
bajo ciertas condiciones9, como puede
la reserva del fallo condenatorio, el juez podrá
7 Artículo 86 del Código Penal: “El plazo de pres- convertir la pena privativa de libertad no mayor
cripción de la pena es el mismo que alude o fija de dos años en otra de multa o la pena privativa
la ley para la prescripción de la acción penal”. de libertad no mayor de cuatro años en otra de
8 Artículo 80, párrafo quinto del Código Penal: prestación de servicios a la comunidad”.
“En los delitos que merezcan otras penas la 10 Acuerdo Plenario N.° 02- 2008 /CJ-116, f. j. n.°
acción prescribe a los dos años”. 15: “La ejecución de la pena de inhabilitación
9 Artículo 52 del Código Penal: “En los casos que que haya sido impuesta como pena accesoria
no fuera procedente la condena condicional o o principal, requiere como paso previo que

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Penal Derecho penitenciario

Se ha establecido de esta manera mantenerse por tiempo indefinido, de
un procedimiento previo para mate- tal forma que aun cuando no se haya
rializar estas sanciones, de suerte que cumplido con las restricciones impuestas
estas no empiezan a contarse desde la en la pena de inhabilitación, aun así, de
fecha en que la sentencia se encuentre haber vencido el tiempo de la misma, ya
firme, sino desde el momento en que no se puede continuar con la exigencia,
se cumple con esos pasos, pero se han (salvo que se trate de inhabilitaciones
dado casos en que estos trámites no se con carácter permanente). Las posibili-
llegaron a realizar oportunamente por el dades de subsanar o corregir deficiencias
juzgado, advirtiéndose recién cuando se jurisdiccionales no pueden mantenerse
está solicitando la rehabilitación, con el ilimitadamente.
consiguiente perjuicio para el solicitante. Por otro lado, cuando ha venido
Esto es así porque el tiempo de in- cumpliendo una prisión preventiva y
habilitación solo debería ser reconocido posteriormente se emite una sentencia
a partir del momento en que se cumplió suspendida en donde se impone además
con el indicado procedimiento. Por una inhabilitación, este tiempo de reclu-
lo tanto, pese a haber transcurrido el sión le debe ser abonado al sentenciado
tiempo de esa pena, se le niega la reha- como parte de la pena de inhabilitación
bilitación, bajo el argumento que aún no de conformidad al artículo 47 del Códi-
se inició la ejecución de la inhabilitación. go Penal, a razón de 2 días de inhabili-
Nosotros consideramos, que en tación por cada día de internamiento .
11

estos casos sí debe proceder la rehabilita- Pero esta convalidación genera una
ción, porque en la práctica el condenado situación “sui generis”, porque mientras
lo ha cumplido, y las formas no deben se estuvo en calidad de inculpado no
estar por encima de la realidad. Suma- se le podía aún privar de los derechos
do a ello, la exigencia de la restricción impuestos en la inhabilitación (por el
de determinados derechos, no puede principio de presunción de inocencia),
pero cuando se le condena tampoco po-
drá aplicárselo porque ese internamiento
al adquirir firmeza la sentencia condenatoria,
el órgano jurisdiccional que la dictó cumpla provisional genera que el tiempo de esa
con la dispuesto en el artículo 332 del código
de procedimientos penales, esto es que remita
el testimonio de condena respectivo para su 11 Artículo 47 Código Penal: “El tiempo de deten-
inscripción en el registro judicial, y si corres- ción que haya sufrido el procesado se abonará
pondiera al Instituto nacional Penitenciario y para el cómputo de la pena impuesta a razón
al Establecimiento penal donde se encuentre el de un día de pena privativa de libertad por cada
reo . A continuación ese mismo órgano judicial día de detención. Si la pena correspondiente al
debe remitir la causa al Juez Penal competente hecho punible es la de multa o limitativa de
para dar inicio al proceso de ejecución. Este derechos, la detención se computará a razón
último procederá en lo pertinente a lo siguiente: de dos días de dichas penas por cada día de
Notificará […]”. detención”.

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 Doctrina práctica
inhabilitación se considera cumplido suspendida (por no pronunciada la
cuando se hace esta convalidación sentencia) solo sea de aplicación cuando
(como podría suceder si se le impone la sentencia contenga únicamente la
dos años de inhabilitación, pero que se pena privativa de libertad, puesto que
tienen por cumplidos con el año que se no resulta admisible disponer la reha-
estuvo en prisión preventiva). bilitación pero a su vez desconocer sus
Asimismo, las recientes modifica- consecuencias.
ciones introducidas al artículo 36 y 38
del Código Penal12 han incorporado ¿SABÍA USTED QUE?
algunas inhabilitaciones con carácter
de definitivas, lo que nos lleva a en- Las normas de ejecución penal
contrarnos ahora con rehabilitaciones otorgan la decisión de reducir la
pena por beneficio a la administra-
que conviven a su vez con sanciones (se ción penitenciaria, cuando en ver-
considera el tiempo de las otras penas dad esta facultad debería recaer en
para disponerse la rehabilitación, sin la autoridad judicial, en concordan-
considerar a la inhabilitación, por ser cia con el principio de intervención
esta permanente), lo cual es un contra- judicial de la pena, previsto en el
sentido, porque si se está rehabilitado artículo VI del título preliminar del
Código Penal.
es cuando se ha cumplido con todas
las penas, pero aquí la inhabilitación
continúa vigente. No hay que olvidar que el mismo
Lo más curioso de estos casos se dan artículo 69 del Código Penal establece
con la pena suspendida, porque cuando que “la rehabilitación restituye los de-
se cumple con las reglas de conducta, se rechos suspendidos o restringidos”,13 y
tiene “por no pronunciada la condena”; además, como bien lo destaca Mallqui
vale decir; “como si no existiera”. Es así, Herrera “el mantener la pena de inhabi-
entonces, que se mantiene una sanción litación por un prolongado periodo solo
de inhabilitación pese a que ya no existe constituye una incoherencia respecto a
la sentencia. la eficacia de la resocialización”14. San
Si quisiéramos evitar estos inconve-
nientes, tendríamos que sugerir que el 13 Artículo 69, inciso 1 del Código Penal: “La
rehabilitación produce los efectos siguientes: 1.
artículo 61 del Código Penal establezca Restituye a la persona en los derechos suspen-
los efectos del cumplimiento de la pena didos o restringidas por la sentencia”.
14 Mallqui Herrera, Antonio, “Resocializa-
ción y rehabilitación del condenado”, en Jus
12 Artículo 38 Código Penal: “La inhabilitación Jurisprudencia, N.° 5, Grijley, Lima, 2007,
principal se extiende de seis meses a diez años, pp. 189 y 190. Afirma el mencionado autor:
salvo los supuestos de incapacidad definitiva a “La rehabilitación es una institución que tiene
que se refieren los numerales 6,7, y 9 del artículo como finalidad la restitución a la persona de sus
36 del código penal”. derechos suspendidos o restringidos en virtud

Volumen 16 • Octubre 2015 Actualidad Penal 337

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Penal Derecho penitenciario

Martín Castro por su parte también tiempo para revocar la condicionalidad
incide en que “la rehabilitación restituye de la pena.
a la persona en sus derechos suspendi- La Corte Suprema a través de la
dos o restringidos, salvo en los cargos Ejecutoria N.° 2476-200516 estableció
comisiones o empleo que se les privó”15. con carácter vinculante, que en los casos
Definitivamente, esta incongruencia donde no se cumplía con el pago de la
debe ser corregida. reparación civil señalado en la sentencia
como regla de conducta, no debería con-
5. La rehabilitación y la pena suspen- siderarse como “no pronunciada la sen-
dida tencia” sino que en su lugar se aplicaría
Quizás el mayor problema de la la “rehabilitación”, siempre y cuando se
rehabilitación se encuentre en la pena cancelara el monto de la reparación civil.
suspendida, y esto es así, porque en La referida ejecutoria sin embargo,
principio la pena suspendida no debería no determinó con suficiente claridad la
estar incursa en esta forma de anulación manera en que se debería proceder en
de antecedentes. Es la misma Corte Su- estas situaciones, ya que por un lado se
prema la que ha traído su tramitación remitía al artículo 69 del Código Penal
del artículo 61 al artículo 69, en un (rehabilitación automática por haber
afán de proporcionar un tratamiento cumplido la pena), pero por otro lado,
diferenciado de los que cumplían con las hacía referencia también a la prescrip-
reglas de conducta con aquellos que no ción de la pena17.
lo hacían y además ya había traspasado el

de la sentencia condenatoria así como la cance-

lación de antecedente penales generados por la
pena o medida de seguridad. Mantener la pena 16 La Ejecutoria Suprema, R. N. N.° 2476-2005,
de inhabilitación por un prolongado periodo f. j. n.° 6 ha establecido: “Quienes se encuentren
de tiempo solo constituye una incoherencia es esta situación tendrán que someterse a lo
respecto de la eficacia resocializadora de la pena dispuesto en las reglas generales de la rehabi-
sino que dificulta incluso limita seriamente las litación prevista en el artículo sesenta y nueve
posibilidades de lograr la reinserción”. del código penal, con la obvia aclaración que
15 San Martin Castro, César, Derecho procesal vencido el plazo de prueba cesa la posibilidad d
penal, vol. II, Grijley, 1999, p. 1101. Más ade- amonestación, este ya no podrá prorrogarse ni
lante señala: “El artículo 69 del Código penal tampoco podrá ser revocada la pena privativa de
señala que en estos casos se produce la rehabi- libertad suspendida y solo tendrán que cumplir-
litación de pleno derecho, sin más trámite, no se aquellas reglas de conducta que importen la
hay necesidad como existía en el código penal reparación efectiva del daño salvo que opere la
de 1924 (arts. 130y 131) de un procedimiento prescripción de la ejecución de la pena”.
formal ni acreditar requisito adicional al mero 17 Artículo 69 del Código Penal: “El que ha cum-
cumplimiento de la pena. En tal virtud se resti- plido pena o medida de seguridad que le fue
tuye a la persona en los derechos suspendidos o impuesta o que de otro modo ha extinguido
restringidos, salvo en lo concerniente a los cargos su responsabilidad queda rehabilitado sin más
comisiones o empleo de los que se les privó”. trámite”.

338 Instituto Pacífico Volumen 16 • Octubre 2015

 Doctrina práctica
En resumidas cuentas, lo que la
IMPORTANTE
Corte Suprema nos dice, es que si el
Cuando existe una nueva condena sentenciado favorecido con la suspen-
por un delito cometido durante el sión de la pena, no paga la reparación
periodo en que el sujeto se encon- civil dentro del plazo de prueba,
traba con liberación condicional, el entonces no se le puede considerar
tiempo de internamiento contado como “no pronunciada la sentencia”
desde su reingreso hacia adelante le (artículo 61 C.P.), ni tampoco como
deben ser aplicados para el compu-
to restante de su primera condena, “rehabilitado” (artículo 69 C.P.), salvo
y no para la segunda, esta última que posteriormente cumpla con can-
debe computarse recién al término celar dicha obligación, en cuyo caso,
de la primera. solo podrá aspirar a la rehabilitación,
caso contrario, de persistir la omisión,
Los órganos jurisdiccionales se deberá someterse a las reglas de la
ciñeron a lo establecido por la ejecu- prescripción de la pena.
toria vinculante, pero en su mayoría Nosotros no compartimos dicho
entendieron que cuando persistía el criterio por que se pasa por alto que el
incumplimiento del pago, entonces artículo 69 regula los “cumplimientos
debería trascurrir el tiempo de la pena de penas” (“El que ha cumplido la pena
fijada en la sentencia, y no supeditarse o medida de seguridad […]”) y en la
al tiempo que correspondía al periodo condena suspendida, “no se cumple
de prueba, pero esta interpretación caía pena alguna” (salvo los casos en que se
en error porque la prescripción de la impongan conjuntamente otros tipos
pena es aquella que corresponde con el de sanciones como la multa e inhabi-
artículo 86 del Código Penal, es decir al litación).
plazo que debe transcurrir para la “pena
Este inconveniente de asimilar am-
máxima fijada para el delito”.
bas situaciones (lo regulado en el artículo
Dicha duda quedo esclarecida 61 con lo dispuesto en el artículo 69
con otra Ejecutoria Suprema N.° 05- del Código Penal)19, ha sido destacado
2008, emitida en junio del 2014, en
la cual se confirmó la improcedencia que: “Si bien como se ha señalado no correspon-
de la rehabilitación de un sentenciado dería la aplicación del artículo 61 del código
a pena suspendida de 4 años por un penal ante el incumplimiento de las reglas de
conducta como el caso de la reparación del
periodo de 3 años, y a pesar de haber daño causado por el delito, por las razones antes
trascurrido 6 años desde que emitió la expuestas, también lo es que el sentenciado no
sentencia se le denegó la solicitud de ha cumplido con el pago íntegro de la deuda”.
rehabilitación18. 19 Artículo 61 del Código Penal: “La condena se
considera como no pronunciada si trascurre el
plazo de prueba sin que el condenado cometa
18 La Ejecutoria Suprema N.° 05-2008, estableció nuevo delito doloso, ni infrinja a de manera

Volumen 16 • Octubre 2015 Actualidad Penal 339

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Penal Derecho penitenciario

también por Prado Saldarriaga en su valer “durante el periodo de prueba” y
voto singular recaído en la Resolución si el órgano jurisdiccional no hace uso
N.° 05-2002, de fecha 14 de Mayo del de estas atribuciones en su momen-
2015, donde a pesar de mantenerse en to debido, ya no cabe exigirlas con
la posición de que el pago de la repara- posterioridad porque dejan de tener
ción civil debe ser cumplido, aun así, ese carácter de condicionalidad, (sin
discrepa de la Ejecutoria Suprema, R. N. perjuicio, de ser exigidas en vía de
N.° 2476-2005, al señalar lo siguiente: ejecución de sentencia como sucede
“el régimen general de rehabilitación en la mayoría de los casos).
regulado por el artículo 69 del Código Si bien es cierto, no parece aceptable
Penal, es incompatible con el especial equiparar los supuestos de incumpli-
previsto en los casos de suspensión de miento a los casos en que si se obser-
la ejecución de la pena que se rige por varon rigurosamente todas las reglas de
lo dispuesto en el artículo 61 del código conducta, no obstante a ello, la alter-
sustantivo”20. nativa de solución propuesta no resulta
Consideramos que las medidas a satisfactoria porque resulta incompatible
recurrir ante el incumplimiento a las con la benignidad que caracteriza a las
reglas de conducta, ya están fijadas y medidas alternativas a la pena.
reguladas expresamente en el artículo
59 del Código Penal21, y como dice la 5.1. A modo de ejemplo:
misma ejecutoria, estas deben hacerse Si a un sujeto se le sanciona con 6
años de pena privativa de libertad, por
persistente y obstinada las reglas de conducta un delito de robo agravado, este podrá
establecidas en la sentencia”. obtener su rehabilitación al trascurrir
20 Ejecutoria Suprema N.° 05-2008, f. j. n.° 6, del dicho tiempo. Sin embargo, si a otra
voto singular: “El régimen general de la rehabi-
litación regulado por el artículo 69 del código persona por el mismo delito pero
penal , es incompatible con el especial previsto que por sus condiciones personales, y
para los casos de suspensión de la ejecución de otros factores, se hace merecedor a un
la pena que se rige por lo dispuesto en el artículo
antes citado, artículo sesenta y uno del código tratamiento más benigno como es la
sustantivo. Esto es, su operatividad solo alcanza a pena suspendida, si no logra cancelar
los supuestos donde la pena privativa de libertad la reparación civil, entonces, conforme
impuesta lo fue con carácter de ejecución y no a los criterios expuestos por la Corte
suspendida”.
21 Artículo 59 del Código Penal: “Si durante el Suprema, deberá esperar 20 años para
periodo de suspensión el condenado no cum- lograr la prescripción. (20 años es el
pliera con las reglas de conducta impuestas o extremo máximo del art. 89, primer
fuera condenado por otro delito, el juez podrá párrafo del CP). En todo ese tiempo,
según los casos: amonestar al infractor, prorrogar
el periodo de prueba, revocar la suspensión de esta persona seguirá manteniendo sus
la pena”. antecedentes.

340 Instituto Pacífico Volumen 16 • Octubre 2015

 Doctrina práctica
debe acordarse la cancelación de dicha
IMPORTANTE
inscripción especial”22.
La exigencia de la restricción de
determinados derechos no puede 6. La rehabilitación y sus efectos en el
mantenerse por tiempo indefinido, tiempo
de tal forma que aun cuando no se
haya cumplido con las restricciones Ahora bien, poniéndonos en el caso
impuestas en la pena de inhabilita- en que la persona, con la finalidad de lo-
ción, aun así, de haber vencido el grar su rehabilitación, cancela el monto
tiempo de la misma, ya no se puede de la reparación civil, aunque después de
continuar con la exigencia, (salvo haber vencido por varios años el plazo
que se trate de inhabilitaciones con de prueba, nos preguntamos ¿Desde qué
carácter permanente). Las posibili-
dades de subsanar o corregir defi- momento surgen sus efectos? ¿Esta re-
ciencias jurisdiccionales no pueden habilitación debe ser considerada desde
mantenerse ilimitadamente. el momento en que cumplió con dicho
pago? o ¿Debe remontarse a la fecha del
Este criterio no parece razonable, vencimiento del plazo de prueba?
más aún cuando las reglas de conducta La Corte Suprema no se ha pronun-
no solo se trasgreden con la omisión al ciado sobre ello, incluso en el famoso
pago de la reparación civil, sino también caso Waldo Ríos, donde se le rehabilitó
con otros incumplimientos como sería después de muchos años de haber tras-
el no haberse sometido al tratamiento currido el periodo de prueba, tampoco
terapéutico ordenado en la sentencia. Si hizo alguna precisión respecto al tiempo
se hubiese querido ser consecuente con en que la rehabilitación despliega sus
las razones dadas para negar la desapa- efectos.
rición de la condena, (artículo 61 del Bajo los criterios que se exponen
CP), entonces deberían considerar los en la ejecutoria antes mencionada,
otros incumplimientos, porque todos deberíamos inferir que si el pago del
ellos son englobados como “reglas de resarcimiento se ha mantenido como
conducta”. exigencia para la rehabilitación, entonces
Consideramos que en la pena sus- sus efectos solo podrían darse a partir
pendida lo que prevalece “es el plazo del momento en que se cumple con la
de prueba”, y cuando no se produce la condición. La resolución de rehabilita-
revocación dentro de dicho plazo; en-
tonces, inevitablemente debe aplicarse 22 Mir Puig, Santiago, Derecho penal. Parte general,
el artículo 61 del Código Penal. Sobre 4.a ed., Editorial PPU SA, Barcelona, 1995, p.
ello, cabría traer a colación lo destaca- 780. Añade el autor: “Si la suspensión no llega
a revocarse, debe acordarse la cancelación de
do por Mir Puig, el cual enfatiza que dicha inscripción especial que no se tendrá en
“Si la suspensión no llega a revocarse, cuenta ningún efecto”.

Volumen 16 • Octubre 2015 Actualidad Penal 341

 Actualidad

Penal Derecho penitenciario

ción dejaría entonces de ser declarativa Como se ha venido sosteniendo,
(reconocimiento de un hecho ya exis- el artículo 69, en su último párrafo
tente) para convertirse en constitutiva contiene dos formas de rehabilitación,
(los derechos emergen por la resolución una denominada “provisional” que com-
que se emite). prende los 5 primeros años, y en donde
En esta línea de pensamiento (que los antecedentes anulados pueden revi-
no compartimos), tendríamos que asu- vir y ser considerados para una posible
mir que las declaraciones que hicieron reincidencia si se incurre en un nuevo
algunas personas con anterioridad a la delito doloso en ese lapso y por otro
obtención de la rehabilitación don- lado, se tiene a la llamada “rehabilitación
de negaban los antecedentes serían definitiva”, que es la que se obtiene luego
consideradas como falsas, como en de trascurrir ese periodo de 5 años, sin
efecto ocurrió en las elecciones pasa- que se haya cometido otro delito doloso.
das donde muchos de los postulantes Aquí los antecedentes cancelados no
declararon que no tenían antecedentes pueden ser reconsiderados por ningún
pese a que no habían tramitado aún su motivo.
rehabilitación, y algunos de ellos fue- Cabe puntualizar, que conforme
ron denunciados por el delito de falsa al artículo 46-B del Código Penal, esta
declaración, aunque alegaran de que rehabilitación definitiva, no procede
la misma ley así lo disponía, como en para algunos delitos considerados muy
efecto se prescribe en el artículo 70 del graves como el parricidio, homicidio
Código Penal (solo se debe comunicar agravado, secuestro, extorción violación
al juez y al fiscal)23. de menores, robo agravado, entre otros
Ante este conflicto del derecho del delitos que se mencionan expresamente
rehabilitado de guardar reservas de sus en dicha norma, lo que implica que
antecedentes cancelados y el derecho los antecedentes penales siempre serán
de los electores de poder conocer dicha tomados en cuenta para una posible
información sobre aquellos que postu- reincidencia así hayan pasado muchos
lan a un cargo público, actualmente se años desde la primera condena.
proyecta reglamentar estas declaraciones
Pero es el caso de señalar, que no
bajo otra modalidad que muy posible-
siempre la rehabilitación se obtiene al
mente se recoja en una nueva ley.
mismo tiempo del cumplimiento de la
condena, y esto podría generar cierta
23 Artículo 70 del Código penal: “Prohibición de confusión en el supuesto de que se vuel-
comunicación de antecedentes. Producida la va a incurrir en un nuevo delito, porque
rehabilitación, los registros o anotaciones de el 46-B del Código Penal, que regula
cualquier clase relativos a la condena impuesta
solo podrán ser comunicados a solicitud del la reincidencia nos habla de un delito
Ministerio Público o del Juez”. cometido “después de haber cumplido

342 Instituto Pacífico Volumen 16 • Octubre 2015

 Doctrina práctica
una condena” (no después de haberse estos supuestos en los que todavía no se
rehabilitado)24. ha cumplido con dicho trámite.
Consiguientemente, los 5 años de
IMPORTANTE la rehabilitación provisional deben em-
pezarse a computar desde el momento
No siempre la rehabilitación se ob-
tiene al mismo tiempo del cumpli-
en que se cumplió la condena. Indepen-
miento de la condena, y esto podría dientemente de que haya coincidido o
generar cierta confusión en el su- no con la resolución que dispone la
puesto de que se vuelva a incurrir rehabilitación. Este criterio ya ha sido
en un nuevo delito, porque el 46-B expuesto además por algunos autores
del Código Penal, que regula la re- nacionales como Hurtado Pozo26 y Ar-
incidencia nos habla de un delito
cometido “después de haber cum-
bulú Martínez27.
plido una condena” (no después de Si queremos conjugar ambas nor-
haberse rehabilitado). mas, tenemos que reconocer irreme-
diablemente que la rehabilitación si
En nuestra opinión, no sería co- tiene “efectos declarativos” porque solo
rrecto remitirnos exclusivamente al reconoce formalmente una situación
artículo 69 y tomar como referencia los que ya existe desde que se cumplió con
5 años contados desde la rehabilitación la condena.
pese a que la condena se haya cumplido Por otro lado, es perfectamente
muchos años antes. Consideramos por factible que la rehabilitación no coincida
el contrario, que atendiendo a la propia con la fecha de vencimiento de la pena
descripción de la norma que define la
reincidencia, se debe estar a lo prescrito
por el artículo 46-B del Código Penal, 26 Hurtado Pozo, José y Víctor Prado Salda-
rriaga, Manual de derecho penal. Parte general,
más aún cuando este mismo artículo, 4.ª ed., IDEMSA, Lima, 2011, p. 419. Afirman
en su último párrafo dice: “los antece- los autores que: “La condena debe entenderse
dentes cancelados o los que debieron ser cumplida y por consiguiente extinguida” cuan-
cancelados” , haciendo clara alusión a
25 do haya trascurrido el tiempo señalado en la
sentencia condenatoria. El cumplimiento de la
sanción impuesta determina la cancelación de
los antecedentes penales lo que en la doctrina
se denomina como la rehabilitación”.
24 Artículo 46-B del Código Penal: “El que después 27 Arbulú Martínez, Víctor, Derecho procesal
de haber cumplido en todo o en parte una pena penal. Un enfoque doctrinario y jurisprudencial,
incurre en nuevo delito doloso en un lapso que t. II, Gaceta Jurídica, Lima, 2015, p. 414. Al
no excede de cinco años tiene la condición de respecto, “La sentencia firme se inscribirá en
reincidentes”. el registro de condenas si hay inhabilitación se
25 Artículo 46-B, último párrafo del Código inscribirán en el registro personal de los registros
Penal: “En los supuestos de reincidencia no se públicos. Las inscripciones caducarán automá-
computan los antecedentes penales cancelados ticamente con el cumplimiento de la pena o
o que debieren ser cancelados”. medida de seguridad impuesta”.

Volumen 16 • Octubre 2015 Actualidad Penal 343

 Actualidad

Penal Derecho penitenciario

que aparece señalada en la sentencia por-
SANTIAGO MIR PUIG, dice:
que pueden darse algunas circunstancias
que lo modifiquen, como puede ocurrir
con la redención de la pena por el trabajo
o estudio, puesto que este beneficio tam- “Si la suspensión
no llega a revocar-
bién es aplicable para el cumplimiento se, debe acordarse
de la pena efectiva. De este modo, la la cancelación de
rehabilitación puede producirse antes dicha inscripción
de esa fecha indicada en la condena . 28 especial.”
En estos casos, con mayor razón el
juzgado deberá verificar previamente
dicha situación antes de disponerse la 7. Relación con la reincidencia y habi-
rehabilitación. tualidad
Sobre este punto, cabría hacer la Volviendo al tema de la reincidencia
acotación de que las normas de ejecu- habría que aclarar que, el hecho de que
ción penal otorgan la decisión de reducir la Ejecutoria Suprema haya derivado
la pena por beneficio a la administración la pena suspendida al artículo 69 del
penitenciaria29, cuando en verdad esta Código Penal cuando no se cumpliera
facultad debería recaer en la autoridad con el pago de la reparación civil dentro
judicial, en concordancia con el princi- del periodo de prueba (impuesta como
pio de intervención judicial de la pena, regla de conducta), no implica que dicho
previsto en el artículo VI del título pre- periodo de 5 años en el cual la cancela-
liminar del Código Penal30. ción de antecedentes solo tiene carácter
provisional, le resulte aplicable para ser
calificado de reincidente si es que incurre
28 Artículo 210 del Reglamento del Código de en un nuevo delito doloso.
Ejecución Penal: “Para el cumplimiento de
la pena, el interno podrá acumular el tiempo Antes de la última modificación, el
de permanencia efectiva en el establecimiento artículo 46-B establecía como uno de
penitenciario con el tiempo de pena redimido
por el trabajo o la educación”.
los presupuestos para la reincidencia “el
29 Artículo 210 del Reglamento del Código de haber cumplido en todo o en parte una
Ejecución Penal, último párrafo: “Concluida pena privativa de libertad”31. Posterior-
la formación del citado expediente, el Director mente, con la promulgación de la Ley
del Establecimiento Penitenciario, resolverá tal N.° 30076, se varió dicha descripción
petición dentro de dos días, En caso de excar-
celación, comunicará al Director Regional del a “el haber cumplido en todo o en
Instituto Nacional Penitenciario”.
30 Artículo VI del Código Penal: “No puede ejecu- 31 Art. 46-B del Código Penal modificado: “El que
tarse pena alguna en otra forma que la prescrita después de haber cumplido en todo o en parte
por la ley y reglamentos que la desarrollen. En una condena privativa de libertad incurre en un
todo caso, la ejecución de la pena será interve- nuevo delito doloso en un lapso que no excede
nida judicialmente”. de cinco años tiene la condición de reincidente”.

344 Instituto Pacífico Volumen 16 • Octubre 2015

 Doctrina práctica
parte una pena”. Es decir, se suprimió Vemos entonces, que el último
el termino específico de pena privativa párrafo del artículo 46-B (reincidencia)
de libertad, y en su lugar solo se hizo ha sido repetido mecánicamente en el
referencia únicamente a una pena”. artículo 46-C (habitualidad) sin adver-
Tal variación dio lugar a que al- tir esta particularidad. Cualquier delito
gunos entendieran que con la nueva doloso que se cometa con posterioridad
descripción podrían incluirse las con- a una sentencia genera la reincidencia
denas de carácter suspendida, pero esta no la habitualidad. Esta última, por lo
medida alternativa impide precisamente general la vamos a encontrar sola una
el cumplimiento de la pena, y siendo vez. (La única forma en que esta figura
así, no entra en ese supuesto de “haber se pueda volver a presentar, sería cuando
cumplido en todo o en parte una pena”. luego de haberse obtenido una rehabili-
De modo que, aunque se disponga su tación definitiva se incurra nuevamente
rehabilitación por cancelar la reparación en la situación de cometer los tres o más
civil después de vencido el periodo de delitos sin ser condenado por algunos de
prueba, esta situación de una posible ellos, pero es el caso, que este supuesto
reincidencia no le alcanza (a no ser que del último párrafo de este artículo 46-C,
haya sido merecedor adicionalmente a precisamente se descarta la rehabilita-
otra pena como la inhabilitación o la ción definitiva para los mencionados
multa). delitos).
Con respecto a la situación prevista Es pertinente señalar así mismo,
en los últimos párrafos de los artículos que si bien en estricto, algunas situacio-
46-B (reincidencia) y 46-C (habituali- nes no encuadrarían en los supuestos del
dad) referida al hecho de revivir los ante- artículo 69, como el indulto, la despe-
cedentes cancelados sin límite de tiempo nalización de un ilícito por ley posterior
para algunos delitos considerados graves, (art. 7 del CP), y la prescripción de la
debemos decir que si bien dicha restric- pena, porque en ellas, las penas más bien
ción guarda pertinencia con la figura se extinguen, se condonan o simplemen-
de la reincidencia, no ocurre lo mismo te no se cumplen y en otros supuestos
con la habitualidad, porque en ella no no extinguen la responsabilidad, aun
media sentencia alguna. La habitualidad así, dicha institución se constituye
es la comisión de tres o más ilícitos en como el mecanismo legal al cual se debe
un lapso de 5 años sin que haya recaído recurrir para conseguir la cancelación
sentencia por algunos de ellos32. de los antecedentes generados por una
sentencia33.

32 Artículo 46-C del Código Penal, último párrafo: 33 Artículo 7 del Código Penal: “Si según la nueva
“En los supuestos de habitualidad no se compu- ley, el hecho sancionado en una norma anterior
tan los antecedentes cancelados salvo los delitos deja de ser punible, la pena impuesta y sus efec-
señalados”. tos se extinguen de pleno derecho”.

Volumen 16 • Octubre 2015 Actualidad Penal 345

 Actualidad

Penal Derecho penitenciario

8. Conclusiones Ÿ Es así entonces, que pese a que nues-
Ÿ Como podemos ver, las disposicio- tro código penal adhiriéndose a la
nes que regulan la rehabilitación en nueva corriente garantista estableció
su relación con otras normas del la rehabilitación “sin más trámite” e
mismo código sustantivo presentan indicó que los efectos de esta medida
algunas divergencias y esto responde significaba no solo la cancelación de
al conflicto que se viene presentando los antecedentes penales y judiciales
desde hace algún tiempo en nuestro sino también las restitución de los
sistema de justicia en donde por un derechos suspendidos, los continuos
lado se asume un garantismo acorde cambios introducidos posteriormen-
a un Estado democrático de derecho, te han dejado ver que, en verdad, esta
pero por otro lado, se reclama a su restitución de derechos no ocurre en
vez una mayor severidad en la lucha todos los casos de manera efectiva.
contra la criminalidad, por el estado Ÿ La simplicidad buscada en la reha-
de inseguridad que actualmente bilitación tiene su fundamento en la
padecemos. resocialización y por ello se procura
Ÿ Sin ir muy lejos, recientemente, el que sea lo más simple e inmediato
Gobierno ha promulgado el decreto posible, no obstante, no podemos
legislativo 1187 de fecha 15 de Agos- negar que en la mayoría de veces
to del 2015, en donde se impide el debe cumplirse necesariamente con
ser miembro de una directiva de la ciertos trámites para no incurrir en
construcción cuando se tienen an- errores.
tecedentes por delitos graves, como
Ÿ Por último, se requiere de algunas
homicidio calificado, extorsión,
secuestro, robo agravado, entre otros modificaciones que corrijan alguna
delitos que se consideran afines a esta incongruencia que hemos venido
actividad. señalando, pero en tanto ello, de-
bemos admitir, que la tan llamada
Ÿ La reciente ley, prácticamente ha
“rehabilitación automática” sigue
establecido una inhabilitación de
distanciada de la realidad.
carácter específico y por tiempo inde-
finido para integrar estos sindicatos 9. Referencias bibliográficas
con la clara finalidad de controlar y Ezaine Chávez, Amado, Diccionario de derecho
frenar así estas modalidades delictivas penal, 6.a ed., Ediciones Jurídicas Lambaye-
que se esconden tras la apariencia de canas, Chiclayo, 1997.
organizaciones laborales. Aquí, al Prado Saldarriaga, Víctor, Consecuencias jurí-
igual que en otros casos como los que dicas del delito, Gaceta Jurídica, Lima, 2000.
hemos mencionado, subsistirá dicha Mallqui Herrera, Antonio, “Resocialización
y rehabilitación del condenado”, en Jus
sanción pese a que formalmente se
Jurisprudencia, N.° 5, Grijley, Lima, 2007,
ha logrado la rehabilitación. pp. 189 y 190.

346 Instituto Pacífico Volumen 16 • Octubre 2015

 Doctrina práctica
San Martin Castro, César, Derecho procesal Parte general, 4.ª ed., IDEMSA, Lima,
penal, vol. II, Grijley, 1999. 2011.
Mir Puig, Santiago, Derecho penal. Parte general, Arbulú Martínez, Víctor, Derecho procesal
4.a ed., Editorial PPU SA, Barcelona, 1995. penal. Un enfoque doctrinario y juris-
Hurtado Pozo, José y Víctor Prado Sal- prudencial, t. II, Gaceta Jurídica, Lima,
darriaga, Manual de derecho penal. 2015.

Volumen 16 • Octubre 2015 Actualidad Penal 347

 Actualidad

Penal Derecho penitenciario

NOS PREGUNTAN Y CONTESTAMOS

Nos preguntan y contestamos

Contenido
CONSULTA N.º 1
¿Puede el juez suspender la ejecución de la pena en casos de delitos contra la administración
pública?
CONSULTA N.º 2 ¿Cuál es el procedimiento a seguir para ejecutar la reparación civil?

CONSULTA N.º 1
¿Puede el juez suspender la ejecución de la pena en casos de delitos
contra la administración pública?

La judicatura penal, a decir de Pra- volverá a cometer un nuevo delito.

do Saldarriaga, “concentra y realiza las El pronóstico favorable sobre la
principales funciones materiales del jus conducta futura del condenado que
puniendi como son emitir fallos de con- formule la autoridad judicial requiere
dena y, sobre todo, determinar e impo- de debida motivación.
ner penas legales y justas”1. Mediante 3. Que el agente no tenga la condición
esta prerrogativa funcional, el juez tiene de reincidente o habitual.
la posibilidad de suspender la ejecución Cabe recordar que, los requisitos
de la pena, siempre y cuando se cumpla para la suspensión de la ejecución de
en el caso concreto con los requisitos la pena se formulan en atención a una
previstos en el artículo 57 del CP: condena impuesta, cuya ejecución no
1. Que la condena se refiera a una pena se hace efectiva por decisión del propio
privativa de libertad no mayor de juez penal que emite condena2. El juez
cuatro años. puede suspender la ejecución de la pena
2. Que la naturaleza, modalidad del por un periodo de uno a tres años, siem-
hecho punible, comportamiento pre y cuando el condenado cumpla con
procesal y la personalidad del agente, las reglas de conducta impuestas en la
permitan inferir al juez que aquel no sentencia (art. 58 del CP).

1 Prado Saldarriaga, Víctor, “La determina-

ción judicial de la pena en la Ley N.° 30076”, 2 García Cavero, Percy, Derecho penal. Parte
en [Link]., Determinación judicial de la pena, general, 2.a ed., Jurista Editores, Lima, 2012, p.
Instituto Pacífico, Lima, 2015, p. 22. 856.

348 Instituto Pacífico Volumen 16 • Octubre 2015

 Doctrina práctica
Ahora bien, respondiendo a la la suspensión de la ejecución de la pena
interrogante planteada, en principio, a funcionarios o servidores públicos
el juez sí puede acudir a esta facultad condenados por los delitos de colusión y
punitiva de suspender la ejecución de peculado doloso, renunciando para estos
la pena a agentes delictivos que afecten casos en concreto a los legítimos criterios
la administración pública. No obstante, de justicia, necesidad, proporcionalidad
mediante la Ley N.° 30304, publicada el y razonabilidad en materia punitiva.
28 de febrero de este año, se ha restrin-
gido esta esfera de facultad que tenía el Fundamento Legal:
juez. En efecto, la mencionada ley -nos
queda claro por razones de carácter po- Código Penal: arts. 57 y 58.
lítico criminal— prohíbe al juez aplicar Ley N.° 30304: artículo único

Volumen 16 • Octubre 2015 Actualidad Penal 349

 Actualidad

Penal Derecho penitenciario

CONSULTA N.º 2
¿Cuál es el procedimiento que debe seguir el juez para ejecutar la
reparación civil?

Corresponde al juez, una vez que lar— y, luego, a iniciar el procedimiento

la sentencia haya adquirido firmeza, de remate y en su caso, de adjudicación
hacer cumplir el pago de la reparación […] En el segundo supuesto, con arreglo
civil, las consecuencias accesorias y la al artículo 94 del CP, es del caso dispo-
multa. En el CPP 1940, se estipula que ner, si antes no se ha hecho, la previa
la reparación civil se hace efectiva por el incautación o secuestro de la cosa […] para
juez instructor originario (artículo 337), luego decretar su inmediata devolución al
con participación del Ministerio Público agraviado o perjudicado, si es que antes
y las partes personadas al proceso. Para no se hizo […] La restitución, como acota
tal efecto se aplicará el instituto de la el artículo 93.1 del CP, solo se dispondrá
ejecución forzada, en aplicación suple- si es posible física y jurídicamente; si la
toria de los artículos 725-748 del CPC. cosa ha sufrido menoscabos, estos deben
En el caso del CPP 2004, la eje- resarcirse al perjudicado, previa pericia
cución de las sentencias condenatorias […] si el condenado no tiene bienes
realizables, esto es, en los supuestos de
firmes, serán de competencia del juez
ejecución dineraria o de resarcimiento
de Investigación Preparatoria (artículo
por menoscabos del bien secuestrados, el
489). De igual forma, sobre la efectivi-
artículo 98 del CP autoriza a embargar
dad de la reparación civil, se indica que
hasta un tercio de su remuneración para el
se hará efectiva conforme las previsiones
pago de la reparación civil […] El proce-
del CPC, con intervención del fiscal dimiento de ejecución de reparación civil
provincial y del actor civil (artículo 493). se inicia de oficio o a instancia de parte.
Como bien lo hace saber San Mar- En él siempre interviene el fiscal, el con-
tín Castro3, “Existen dos supuestos de denado y su defensor y el perjudicado. El
ejecución: a) ejecución dineraria, si se trata procedimiento de remate y, en su defecto,
de sumas líquidas; y, b) ejecución de entrega de adjudicación es el fijado en el Código
de una cosa, si se trata de restitución de co- Procesal Civil”.
sas. En el primer supuesto, se procederá a
trabar embargo contra los bienes libres del Fundamento Legal:
condenado —siempre que anteriormente Código de Procedimientos Penales:
no se haya dictado dicha medida caute- art. 337.
Código Procesal Penal: arts. 489 y 493.
3 San Martín Castro, César, Derecho procesal
penal, 3.ª ed., Grijley, Lima, 2014, p. 1352. Código Procesal Civil: arts. 725-748.

350 Instituto Pacífico Volumen 16 • Octubre 2015