Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional
OCUPACIONAL
SERVICIOS NUEVO HORIZONTE SPA
APROBADO POR:
REALIZADO POR:
MAURICIO SIGIFREDO PERALTA
MARIA ECHEVERRIA VILLAGRAN
CARDENAS
_________________________________ _________________________________
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL AÑO: 2023
Contenido
Misión del programa: garantizamos que cada actividad se realizara con absoluta seguridad para los
trabajadores; a través de charlas diarias, inspecciones a equipos maquinas herramientas, observación
constante a los trabajadores y análisis de riesgos en el área de trabajo.
Visión del programa: ser una empresa reconocida por trabajar con estándares en materia de seguridad y salud
ocupacional; lo que implica fomentar y mantener un alto nivel de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores.
Objetivo General.
Salvaguardar el derecho a la vida y a la integridad física y psíquica de los trabajadores mediante herramientas
técnicas preventivas, manteniendo un alto estándar en materia de seguridad y salud ocupacional y con ello un
óptimo ambiente laboral para los trabajadores.
3. Comunicación y difusión.
El asesor en prevención de riesgos en conjunto con el supervisor se encargará de realizar una charla de
difusión en la cual se informara al personal respecto al contenido del programa de prevención de riesgos.
Definiciones.
Incidente: evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesión,
enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación
indeseable.
Acción preventiva. Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación
potencial no deseable.
Enfermedad: identificación de unacondición física o mental adversa actual y/o empeorada por una actividad
de trabajo y/o una situación relacionada.
Identificación del Peligro: Proceso de reconocimiento de una situación de peligro existente y definición de
sus características.
Lugar de Trabajo: Cualquier sitio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el
control de la organización.
●Al considerar lo que constituye un lugar de trabajo la organización debe considerar los efectos de SySO
sobre el personal que, por ejemplo, viaja o se encuentra en tránsito (por ejemplo, conduciendo,
volando, en barcos o trenes), trabajando en las instalaciones de un cliente o de un proveedor, o
trabajando en su hogar.
Mejora Continua: Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión de SySO para lograr mejoras
en el desempeño de SySO de forma coherente con la política de SySO de la organización.
● Para organizaciones con más de una unidad operativa, una unidad operativa por si sola puede
definirse como una organización.
Partes Interesadas: Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo, interesado o afectado por el
desempeño de SySO de una organización.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de lesiones o enfermedades o la
combinación de ellas.
Sistema de seguridad y salud ocupacional: parte del sistema de gestión de una organización empelada para
desarrollar e implementar su política de SySO y gestionar sus riesgos.
Riesgo Aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización
teniendo en cuenta sus obligaciones legales y su propia política de SySO.
Seguridad y Salud Ocupacional: Condiciones y factores que afectan o pueden afectar la salud y la
seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por
contrato), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
● Las organizaciones pueden tener un requisito legal para la seguridad y salud más allá del lugar de
trabajo inmediato, o para quienes se exponen a las actividades del lugar de trabajo.
Evaluación del Riesgo: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surgen de un(os) peligro(s), teniendo en
cuenta la suficiencia de los controles existentes, y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.
4. Roles y responsabilidades.
Función: actividad particular que realiza una persona dentro de un sistema de elementos, personas
relaciones, etc., con un fin determinado.
corresponda
● .Participar en las investigaciones de
accidentes, y elaborar un informe técnico
sobre las causas que lo originaron y
implementar las medidas correctivas que
correspondan.
● Verificar de forma periódica el
cumplimiento legal sobre las condiciones
sanitarias y ambientales básicas en los
lugares de trabajo, el cual se encuentra
estipulado en el DS N° 594
● Realizar detecciones de peligros en cada
actividad que se realiza en la empresa.
● Verificar las condiciones de trabajo de las
empresas mandantes
Supervisor: Instruir y detectar. ● Informar sobre los riesgos laborales y las
medidas preventivas a sus trabajadores
● Deben entregar las instrucciones claras y
precisas al trabajo a ejecutar especialmente,
a través de charlas instructivas, de cinco
minutos.
● Será de su responsabilidad asegurar el
completo entendimiento de las instrucciones
y entrega de los elementos de protección
personal antes de comenzar el trabajo.
● Detectar las necesidades de su personal en
cuanto a Capacitación e Inducción.
● Velar por el cumplimiento de los
procedimientos de trabajo.
● Instruir sobre el buen uso de los
implementos de protección personal y
exigir su utilización de acuerdo a los riesgos
existentes en cada área.
● Mantener en condiciones óptimas y
expeditas los lugares de trabajo
programados.
● Realizar inspecciones en las zonas de
trabajo verificando el cumplimiento de las
normas y procedimientos específicos.
● Informar y realizar informes de
Investigación de todos los accidentes
ocurridos en sus áreas de responsabilidades
e informarlo al asesor en prevención de
riesgos.
● Llevar registros escritos de las actividades.
Trabajadores. Acatar las normas de la ● Respetar y cumplir todas las reglas, normas,
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL AÑO: 2023
5. Organización.
Una organización es un grupo social formado por personas tareas y administración que interactúan en el
marco de una estructura sistemática para cumplir con sus objetivos.
Descripción de organización.
Representante legal
Mauricio Peralta
Asesor En Prevención
De Riesgos.
Supervisor
Mauricio Peralta
Trabajadores
6. Gestión de riesgos.
Anexo 1
Formato matriz de riesgos
●Inspección de seguridad:
Las inspecciones son actividades muy importantes para la seguridad de los trabajadores de una organización,
ya que consiste básicamente en observaciones sistemáticas para identificar los peligros, riesgos o condiciones
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL AÑO: 2023
inseguras en el lugar de trabajo que de otro modo podrían pasarse por alto, y de ser así es muy probable que
suframos un accidente, por tanto, podemos decir que las inspecciones nos ayudan a evitar accidentes.
●Observación planeada:
Es una herramienta técnica que permite la identificación y control de los hábitos individuales de trabajo, para
prevenir acciones subestándares o inseguras.
Anexo 2
Formato de inspección
Anexo 3
Formato de observación planeada.
7. Formación y desarrollo.
● Charlas Diarias:
Se realizarán todos los días antes del inicio de trabajo, el supervisor analizara rápidamente las tareas del día,
sus riesgos y sus formas de control, los elementos de seguridad que se usaran y cualquier aspecto importante
del día, al término de esta se deberá firmar un registro de asistencia y toma de conciencia.
Será un método sistemático de recopilación, evaluación, registro y difusión de información necesaria para
formular recomendaciones orientadas a la adopción de una posición o medidas en respuesta a un peligro
determinado en nuestra organización, se realizarán al partir la jornada laboral.
● Charlas Integrales:
En esta charla se tratarán temas como las políticas de seguridad y salud ocupacional, leyes o decretos,
analizar un procedimiento de trabajo, protocolos del ministerio de salud son instancias para llamar a la
cooperación, realizar seguimiento a las acciones correctivas, entre otros, estas serán impartidas por la
empresa mandante a la cual se les prestara servicio, la asistencia es obligatoria.
Anexo 4
Formato de Charlas Diarias
Anexo 5
Formato de Análisis Seguro De Trabajo
Se determina que herramientas se utilizaran para investigar y reportar los acontecimientos no deseados dentro
de la organización, para esto el programa de prevención de riesgos, cuenta con un formato de investigación
de incidente y reporte de accidentes, que se deberá ocupar en caso de que se requiera.
Definiciones:
Incidente: evento(s) relacionados con el trabajo que dan lugar o tienen el potencial de conducir a lesión,
enfermedad (sin importar severidad) o fatalidad.
● Un incidente donde no existe lesión, enfermedad o fatalidad, puede denominarse cuasi-perdida, alerta,
evento peligroso.
● Una situación de emergencia es un tipo particular de incidente.
Reporte de Incidentes: es una herramienta que permite comunicar e investigar todos los incidentes que
ocurren en obra, además de emitir un comunicado a las partes interesadas.
Investigación de Accidentes: Todos aquellos incidentes de potencial de gravedad alto deben ser
investigados específicamente realizando un análisis de todas sus causas para establecer medidas de control y
así evitar su repetición de una misma o mayor intensidad que el ocurrido.
Plan de acción: el plan de acción consiste en un número de pasos de acción para que el incidente no vuelva a
ocurrir, se deben investigar las causas que generaron el suceso no deseado, tomar medidas correctivas, y nos
ayudara a adquirir experiencia y que el incidente no vuelva a ocurrir sucedido, para esto se utilizara el
formato de investigación de accidentes, también se deberá actualizar la matriz IPER.
Anexo 6
Formato de reporte de incidentes y investigación de accidentes/incidentes.
9. Consulta y comunicación.
La organización debe tener una buena comunicación entre sus trabajadores, organismo administrador, y
empresa al cual se le prestaran servicios.
Será una estrategia de comunicación planificada acompañada de la gestión de riesgo frente a determinada
amenaza de emergencia o desastre con el objetivo de propiciar la participación de todos los sectores
involucrados al interior de la organización. Para esto se confeccionará un instructivo en caso de emergencia y
se realizará la difusión de este a los trabajadores.
Esto se realizará a través del supervisor, este se encargará de comunicar a los trabajadores sobre los peligros
situados en cada proceso y todos los aspectos de seguridad y salud ocupacional. Se asignará un encargado de
emergencia, para que este capacite y guie a los trabajadores en caso de una emergencia.
● Comunicación externa:
La organización deberá mantener en constante adiestramiento y entrenamiento al personal para saber cómo
actuar en caso de emergencia o algún suceso relacionado.
● Instructivo en caso de emergencia: Esta respaldado con recursos humanos y materiales necesarios
para controlar situaciones de emergencias y proteger a los trabajadores, personas en general, bienes
de la empresa, medioambiente, de la acción de dichos eventos.
Se debe estar consciente de la participación que nuestro grupo de trabajo debe efectuar cuando se le requiera
en las siguientes actividades a realizar por la empresa mandante a la cual se le prestara servicio:
Simulacros de emergencia: es una representación de una posible situación de peligro o desastre que
requieren de una acción inmediata en lo cual participan personas, como actores principales, personal de
apoyo, aplicando conocimientos, técnicas y estrategias.
11. Protocolos
El plan de acción debe focalizarse en el propósito que se quiere lograr, mediante la implementación de un
sistema de gestión que considere la planeación, ejecución, control y evaluación del mismo, estableciendo
los roles que debe cumplir cada estamento de la empresa y el papel que cumple el Organismo
Administrador del Seguro de la empresa como asesor y ejecutor de la vigilancia ambiental y médica en
la parte que le compete.
Objetivos.
Objetivo General: Proteger la vida y la salud de los trabajadores expuestos a ruido en la empresa a
través de la implementación de un plan de trabajo con la planeación, ejecución, control y evaluación
de todas aquellas actividades necesarias para reducir las emisiones de ruido al interior de las áreas de
trabajo para controlar la exposición ocupacional a este agente y así evitar la ocurrencia de hipoacusia de
nuestros colaboradores.
Objetivos Específicos:
▪ Crear una cultura preventiva en la empresa sobre la prevención de la hipoacusia en todos los
niveles de la empresa.
▪ Establecer los contactos para un trabajo coordinado con el Organismo Administrador para una
retroalimentación respecto de las mejorar de las condiciones de exposición a ruido en la empresa y los
resultados conseguidos.
▪ Identificación de los GES: grupos de exposición similar a ruido.
▪ Realizar la descripción detallada de los GES para determinar las tareas, fuentes de ruido y
procedimientos de trabajo que inciden en su exposición, cuantificando tiempos.
▪ Establecer un plan de mejoramiento de las condiciones de trabajo, definiendo los controles de
ingeniería y controles administrativos en la empresa para disminuir las emisiones de ruido en los
procesos que afecten la salud de los trabajadores.
▪ Facilitar la vigilancia de los ambientes de trabajo a través de evaluaciones cuantitativas de la
exposición a ruido por parte del Organismo Administrador del Seguro, para cuantificar el riesgo y
posteriormente y por sobre todo, para verificar la efectividad de las medidas de control
implementadas.
Responsabilidades
Dueño de la Empresa y/o Gerente
▪ Es responsable de autorizar y proporcionar los recursos necesarios para el cumplimiento de las medidas
de control que se deben implementar en la empresa para mantener a los trabajadores adecuadamente
protegidos.
▪ Es responsable de promover, aprobar y apoyar el cumplimiento del programa de gestión del riesgo por
exposición a ruido e informar a todos sus supervisores y trabajadores sobre el compromiso adquirido
en el desarrollo, ejecución y el cumplimiento del plan.
▪ Es responsable de que las medidas para el control de riesgos recomendadas por el Organismo
Administrador se estén cumpliendo dentro de los plazos legales establecidos.
▪ Debe facilitar la aplicación de medidas de carácter ingenieril, administrativas y de capacitación en
todos los niveles, para controlar este riesgo.
Supervisor
▪ Debe efectuar la identificación de riesgos y la realización del Estudio Previo de Ruido del personal que
le corresponda.
Prevención de Riesgos
▪ El experto en Prevención de riesgos de la empresa es el responsable de planificar, ejecutar (según
corresponda), asesorar, controlar y evaluar el plan, observando que no existan desviaciones de éste.
▪ Debe instruir a los trabajadores cuando corresponda en relación a las responsabilidades en la ejecución
del plan y difundirlo en toda la empresa.
▪ Asesorar y supervisar al Comité Paritario trabajadores (si corresponde).
▪ Coordinar con el Organismo Administrador las evaluaciones cualitativa y cuantitativa de ruido.
▪ Coordinar con Departamento de Prevención de Riesgos de la empresa principal y el propio Organismo
Administrador, lo referido a capacitación y vigilancia de la salud de los trabajadores.
▪ Instruir a los trabajadores con respecto el riesgo de exposición a ruido y las medidas de control del
riesgo de daño auditivo aplicables en cada área y para cada GES.
▪ Difundir material educativo relacionado con la hipoacusia de origen laboral.
▪ Revisión de los informes de evaluaciones ambientales de ruido y verificar que se cumpla con las medidas
de control señaladas.
▪ Revisar que la empresa cumpla con la ejecución del plan.
▪ Sensibilizar a la empresa y los trabajadores en la implementación y cumplimiento de las medidas de
seguridad para evitar la exposición a ruido.
▪ Se debe llevar un registro de las actividades
Trabajadores
▪ Aportar información relevante de las actividades que realizan para la elaboración del Estudio Previo de
Ruido (y su actualización) y cumplir con los procedimientos de trabajo y medidas administrativas que les
competen para reducir las emisiones de ruido en su lugar de trabajo.
▪ Son responsables de cumplir con las normas establecidas por la empresa, utilizar todas las
herramientas dadas para el cuidado de su salud, promover la aplicación del plan con sus pares, dar
aviso de cualquier condición que pueda perjudicar su salud o la de los demás trabajadores.
Diagnóstico de la situación
Base de la empresa: Se debe establecer la situación actual de cada centro de trabajo administrado,
recopilando información respecto del cumplimiento actual de la normativa en materia de prevención de
riesgos laborales:
Diagnóstico
▪ Comité Paritario de Higiene y Seguridad (si corresponde).
▪ Reglamento interno de orden, higiene y seguridad
▪ Vigilancia de los ambientes de trabajo por exposición a ruido
▪ Vigilancia de la salud de los trabajadores expuestos a ruido
▪ Medidas de control de Ingeniería y administrativas en los puestos y áreas de trabajo donde esté presente el
agente de riesgo
▪ Programa de gestión de protección auditiva
Vigilancia Ambiental
Estudio Previo
▪ La empresa debe realizar un Estudio Previo.
▪ El resumen del Estudio Previo forma parte de la Evaluación Cualitativa de Higiene Ocupacional del
Organismo Administrador. Esta planilla contiene una breve pauta para la realización de esta identificación
y la respectiva clasificación de los GES, con la descripción de los ciclos de trabajo, tareas involucradas,
tiempos y fuentes de ruido de interés.
▪ La Evaluación Cualitativa parte Ruido, comprende una auditoría simple al Programa de la Empresa, en base
a las exigencias mencionadas en PREXOR del MINSAL.
Vigilancia Ambiental
Luego, una vez visado el Estudio Previo de Ruido por parte del Organismo Administrador se deberá
solicitar la medición ambiental y evaluación normalizada de ruido laboral.
Normalizada: dícese de aquella que se enmarquen en lo estipulado por los procedimientos y
protocolos establecidos por el ISP y MINSAL en esta materia de vigilancia Ambiental
Seguimiento
▪ Los informes de evaluación entregados por el Organismo Administrador serán la base del accionar en
materia del control, minimización y/o eliminación del riesgo de daño auditivo.
▪ Para estos efectos el Dueño de la empresa o persona que designe la Gerencia General, debe administrar
una carta Gantt para llevar el control del cumplimiento de las medidas de carácter ingenieril o
administrativo, todas las cuáles tienen plazos obligatorios de realización, según lo establece el
PREXOR del MINSAl.
Vigilancia de la Salud
▪ Se debe asegurar que se cumplan los programas de vigilancia de la salud de todos los trabajadores
expuestos a ruido, según lo indicado en el “Protocolo sobre Normas Mínimas para el Desarrollo de
Programas de Vigilancia de la Pérdida Auditiva por Exposición a Ruido en los Lugares de Trabajo”,
del MINSAL, oficializada en Resolución Exenta N° 1029 del 11-11-2011.
▪ Se deben establecer los procedimientos administrativos necesarios para:
▪ La recopilación y el envío de la nómina de todos los trabajadores expuestos a mutual (Medicina del
Trabajo), clasificados por Grupos de Exposición Similar e indicando su antigüedad en el GES respectivo.
▪ La jefatura de producción debe facilitar la asistencia oportuna, cada vez que Mutual a través del
área de Medicina del Trabajo, efectúe el llamado para realizar las evaluaciones médica.
▪ La coordinación para la realización de los exámenes médicos, seguimiento a los trabajadores que no
asistieron para nueva fecha de evaluación, así como también los trabajadores que presentan alteración
en su audiograma sean reevaluados por Mutual.
▪ La empresa deberá avisar cuando los trabajadores se desvinculan de ésta, se produzca un cambio de GES
o se presenten licencias médicas prolongadas por enfermedades auditivas.
▪ Dar aviso oportuno (antes de 30 días) al Organismo Administrador cuando un trabajador se integra a un GES
sobre el CA.
▪ Cambiar a trabajadores detectados con alteración auditiva, por parte de ISL a un GES o puesto de
trabajo bajo el CA.
▪ Entregar a los trabajadores los resultados de sus respectivos exámenes médicos, dejando registro de
ello.
Tipo de Evaluaciones
▪ Evaluación inicial: Cada vez que ingrese un trabajador a la empresa con carácter indefinido en un puesto
de trabajo correspondiente a un GES con exposición con riesgo de daño auditivo, se avisará al
Organismo Administrador para incorporarlo al programa de vigilancia médica (PVET).
▪ Evaluaciones médicas periódicas: Se debe atender a la periodicidad de las evaluaciones médicas
señalada en el Protocolo sobre Normas Mínimas para el Desarrollo de Programas de Vigilancia de la
Pérdida Auditiva por Exposición a Ruido en los Lugares de Trabajo”, del MINSAL
▪ Evaluación médica de término de exposición: Cuando el trabajador se cambia a un nuevo puesto de
trabajo sin exposición a ruido, el empleador deberá informar de este hecho al organismo
administrador, siempre que la última audiometría no exceda el plazo establecido de acuerdo a su nivel de
exposición.
▪ Evaluación médica Posterior a desvinculación: El empleador debe mantener un registro de aquellos
trabajadores desvinculados como respaldo de sus antecedentes médicos al momento de retirarse de la
empresa.
Control de Ingeniería
▪ Descripción de los controles de ingeniería adoptados o que se adoptarán en todos los puestos de
trabajo donde exista exposición a ruido.
▪ Eliminación o sustitución de procedimientos o fuentes de ruido cuando sea posible. Se entiende por
sustituto cualquier fuente que emita niveles de ruido inferiores a 82 dBA a 1 m. Se debe especificar qué
GES se ven favorecidos con este tipo de medidas.
▪ Aislamiento: Determinar dónde se tomaran medidas de aislamiento, en qué áreas de trabajo, quiénes serán
favorecidos y especificar las barreras físicas que se utilizarán para reducir la exposición por debajo
del 50% de la dosis máxima permisible, tanto de trabajadores afectados de manera indirecta como
directa por la fuente considerada.
▪ Otras medidas: Remplazo de piezas, instalación de barreras acústicas, cabinas acústicas de operación.
Medidas Administrativas
▪ Elaborar procedimientos de trabajo seguro en todos los lugares de trabajo donde existe exposición a
ruido, detallando las tareas que realizan y las medidas preventivas a considerar, efectuando la debida
capacitación a los trabajadores.
▪ Programa de mantención de equipos, herramientas, maquinarias, sistemas auxiliares (extracción,
calderas, compresores,…).
Se deberá elaborar un programa de mantención teniendo especial énfasis en la reducción de ruido,
más que en el simple funcionamiento de los mismos.
▪ Las mantenciones diarias: se llevarán a cabo diariamente por el operador del equipo o herramienta antes
de que éste comience su funcionamiento verificando el estado de alimentación eléctrica, estado y
desgaste de discos de corte, cinceles, brocas o cuchillas.
▪ Mantención preventiva: serán realizadas mensualmente o con la periodicidad que defina la empresa
por mecánicos en mantención o electromecánicos realizando una revisión completa al equipo,
maquinaria, herramientas y extractores, etc. modificando cualquier mal funcionamiento o pieza en mal
estado.
▪ Registros
▪ Señalizaciones de las áreas de riesgo.
▪ Se señalizar y recordar la implementación de las medidas de control administrativas correspondientes
a cada área, puesto de trabajo y/o aplicables a cada GES.
▪ Los casos de rotación programada para reducir los tiempos de exposición deben quedar claramente
definidos, con registro escrito, en conocimiento del área de producción, prevención y recursos humanos
y se debe verificar su cumplimiento (Comité Paritario).
▪ Reglamento interno de orden, higiene y seguridad deberá estar incorporado el riesgo de exposición a
ruido, sus consecuencias y medidas preventivas (derecho a saber).
CAPACITACIÓN Y DIFUSIÓN.
Desarrollar un programa de capacitación y difusión a los trabajadores y ejecutivos sobre los riesgos,
efectos a la salud y medidas preventivas aplicables a cada GES y beneficios alcanzables, según la realidad
particular de cada puesto o área de trabajo.
Grupos Objetivos
▪ Gerente
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Capacitación
Contenidos mínimos.
▪ Difusión del Protocolo de Prevención de la Hipoacusia PREXOR del MINSAL.
▪ Ruido y sus efectos a la salud.
▪ Medidas de control de exposición a ruido: controles técnicos y administrativos (ventajas y debilidades).
▪ Protección auditiva: selección, uso, pruebas de ajuste, mantención, limpieza, almacenamiento, reposición.
▪ Procedimientos de trabajo seguro.
Se debe medir:
▪ Tiempo considerado en la capacitación de cada estamento.
▪ N° de capacitados
▪ Evaluación de lo aprendido a los participantes, de manera teórica y mediante un seguimiento posterior en
terreno.
▪ Cronograma anual de capacitación especificando los temas, fecha, tiempos, a quién va dirigido y
responsable de realizar la capacitación.
Indicadores
Se deben establecer indicadores para medir los avances, tales como:
▪ Porcentajes de:
▪ N° de trabajadores bajo el Criterio de Acción (dosis < 50%), versus N° de trabajadores expuestos (de
producción de la empresa). TTbCA/TT (%)
▪ N° de trabajadores bajo criterio de acción por efecto de medidas de carácter ingenieril, versus total de
trabajadores bajo el Criterio de Acción. TT<CAMI/TTbCA
▪ N° de trabajadores bajo criterio de acción por efecto de medidas de carácter administrativo, versus total
de trabajadores bajo el Criterio de Acción. TT<CAMA/TTbCA.
▪ N° de trabajadores bajo criterio de acción por efecto del uso de EEPA, versus total de trabajadores
de producción. TT<CAEEPA/TTbCA
▪ N° de trabajadores alterados versus trabajadores en Programa de Vigilancia de la Salud.
▪ N° de alterados versus N° de expuestos a ruido (trabajadores de producción). TTalt/TT
▪ Días de “demora” de aviso a Mutual por ingreso de trabajadores a GES por sobre el criterio de acción.
▪ N° de trabajadores capacitados versus N° de expuestos a ruido (trabajadores de producción). TTcap/TT
▪ Porcentaje de cumplimiento de Evaluación Cualitativa parte Ruido, en el tiempo.
▪ Tiempo de demora en implementación de medidas de control ingenieril, administrativo, por nivel de
costo. (días, semanas/$1M).
▪ Porcentaje de avance de medidas de ingeniaría versus plazo estipulado para su cumplimiento por PREXOR
del MINSAL.
▪ Porcentaje de coincidencia de EPP adquiridos versus EPP solicitados.
▪ Porcentaje de Existencias de EPP en relación a EPP requeridos semanalmente
Seguimiento
▪ Seguimiento del cumplimiento de plazos de implementación de medidas de control de ingeniería según lo
indicado por el Organismo Administrador.
▪ Seguimiento del cumplimiento en la implementación de medidas de control administrativas según lo indicado
por el Organismo Administrador.
▪ Evaluación cualitativa o cuantitativa de resultados obtenidos con estas medidas.
▪ Seguimiento del cumplimiento de planes de capacitación.
Se deberá detallar la vigilancia de la salud de todos los trabajadores expuestos a sílice, según lo indicado en
el manual sobre normas mínimas para el desarrollo de programas de vigilancia de la silicosis, especificando
la periodicidad de las evaluaciones médicas y tipos de evaluaciones, es decir, inicio de la exposición,
periódica, esporádica, término de la exposición y post- ocupacional.
Se deberá establecer procedimientos administrativos para el envío de la nómina de todos los trabajadores
expuestos al organismo administrador, coordinación para la realización de los exámenes médicos,
seguimiento a los trabajadores que no asistieron para nueva fecha de evaluación, así como también los
trabajadores que presentan alteración de su radiografía de tórax sean reevaluados por el organismo
administrador. La empresa deberá avisar cuando los trabajadores se desvinculan de ésta, existe un cambio de
trabajo o presentan licencias médicas prolongadas por enfermedades respiratorias.
Se deberá establecer el procedimiento cuando se detecte que un trabajador padece de silicosis para definir el
cambio del puesto de trabajo y efectuar el seguimiento de su estado de salud por parte del organismo
administrador.
La empresa entregará los exámenes médicos a los trabajadores, quedando registro de aquello.
Por ejemplo:
El dueño de la empresa o quien esta designe se coordinará con el organismo administrador para efectuar la
vigilancia a la salud de todos los trabajadores expuestos a sílice realizando evaluaciones médicas pertinentes,
a lo menos, la radiografía de tórax con técnica OIT y cuestionario de salud, con el fin de detectar
precozmente la enfermedad de silicosis. La vigilancia médica se efectuará de acuerdo a lo señalado en el
manual sobre normas mínimas para el desarrollo de programas de vigilancia de la silicosis.
▪ Evaluación inicial: Cada vez que ingrese un trabajador a la empresa y que estará expuesto al agente de
riesgo de sílice, se avisará al organismo administrador para incorporarlo en programa de vigilancia médica.
▪ Evaluaciones médicas periódicas: Todos los años se efectuará la nómina de trabajadores expuestos a sílice
y ésta se enviará al organismo administrador para efectuar la vigilancia médica, según el grado de exposición
señalado en el manual.
LEY DE OZONO
(ART. 19 DE LA LEY N°20.096)
En relación a la aplicación del artículo 19 de la ley N° 20.096, para la protección de trabajadores ante la
exposición a radiaciones UV, se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones técnicas y
recomendaciones que a continuación se indican:
a) Cuando se habla de radiación ultravioleta, frecuentemente se utiliza la siguiente clasificación:
▪ Clasificación Rango
▪ UVA 315nm a 400nm
▪ UVB 280nm a 315nm
▪ UVC 180nm a 280nm.
b) La radiación solar nativa, tiene componentes en todas las longitudes de onda, pero las distintas capas
atmosféricas sólo permiten que lleguen a la superficie del planeta radiaciones en el rango del UVA
(90%) y UVB (10%) , por lo tanto, la radiación UVC es retenida por las capas atmosféricas y no
inciden significativamente en nuestro medio ambiente.
c) Se debe considerar que un componente es la radiación que puede afectar a las personas de manera
directa desde el sol y otra es la radiación dispersa generada por las nubes, el suelo, muros, cerros, etc.
d) En la aplicación del Decreto Supremo N°594, para casi cualquiera medición ambiental de radiación
ultravioleta al aire libre, se encontrarán niveles superiores a los máximos permisibles, por lo tanto, es
posible encontrar efectos agudos o crónicos asociados a la exposición a radiación ultravioleta en la
salud de las personas ocupacionalmente expuestas.
e) La evaluación de los puestos de trabajo al aire libre resulta compleja, toda vez que se debe hacer un
análisis para cada caso en particular, por las constantes variaciones de ángulo de incidencia,
intensidad de la radiación, elementos reflectantes o absorbentes de la misma, zonas del cuerpo
expuestas, movimientos de las personas, etc. Por lo que es, en definitiva, recomendable la utilización
de elementos de protección personal adecuados y el entrenamiento de las personas para que en
determinados momentos o condiciones ambientales tomen las conductas instruidas y utilicen
debidamente los elementos proporcionados."
f) Respecto a las medidas de protección se deben considerar los siguientes aspectos:
1) La radiación solar es mayor entre las 10:00 y 15:00 horas, por lo tanto, es especialmente necesaria la
protección de la piel durante este horario.
2) Es siempre recomendado el menor tiempo de exposición al agente, pero considerando lo difícil que
puede resultar esta medida en ciertas actividades productivas, se deben considerar descansos o pausas,
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL AÑO: 2023
en lo posible bajo techo o a lo menos bajo sombra, para trabajadores que deban pasar todo el día al
aire libre.
3) La aplicación de crema o loción con filtro solar sobre cara, cuello, manos, antebrazos, orejas y en
general, cualquier parte descubierta. El producto debe tener un factor de protección solar ( SPF) de 15
o mayor. El que debe ser aplicado antes del inicio de la exposición y debe repetirse su aplicación en
otros momentos de la jornada de trabajo.
4) El uso de anteojos para el sol con filtro ultravioleta.
5) La elección adecuada de la ropa para proteger el resto del cuerpo, procurando que cubra la mayor
parte de éste. Las prendas ligeras y cómodas, camisas de punto tupido y pantalones largos para el
bloqueo de la mayor parte de la radiación solar. Se observa que en climas calurosos las prendas más
cómodas son camisas de algodón de colores claros.
6) El uso de sombrero o casco que cubra orejas, las sienes y la parte posterior del cuello, y proteja la
cara, puede añadirse tela para cubrir el cuello y orejas. "De lo expresado anteriormente y en especial
de informe técnico anterior se deriva en primer término, que las expresiones estar "expuestos a
radiación ultravioleta " que utiliza el artículo 19 de la ley N°20.096, se refiere a los trabajadores que
por razones ocupacionales deben estar permanentemente al aire libre, en contacto directo con la
radiación del sol o dispersa generada por nubes, suelo, muros, cerros, etc. en rangos UVA de 315nm a
400nm y UVB, de 280nm a 315 nm, si los rangos UVC de 180nm a 280nm son retenidos en las capas
atmosféricas por lo que no inciden significativamente en el medio ambiente.
Asimismo, se deriva que como resultaría compleja la evaluación de la radiación que afectaría a los distintos
puestos de trabajo según los distintos rangos de radiación, para el caso de trabajadores que se deban
desempeñar permanentemente al aire libre, se debería contemplar en los contratos de trabajo o en los
reglamentos de higiene y seguridad las recomendaciones de prevención y la utilización de elementos de
protección personal adecuados, y el entrenamiento de las personas para que en determinados momentos del
día, especialmente entre las 10:00 y las 15:00 horas, o de determinadas condiciones ambientales adopten las
conductas instruidas y empleen los elementos de protección que se les proporcione.
Al efecto, esta Dirección estima que se evitaría la exposición dañina a radiación ultravioleta, según los
rangos ya señalados, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 19 de la ley N°20.096 en comento, respecto de
trabajadores que se deben desempeñar ocupacionalmente en forma permanente al aire libre si todo empleador
contempla en el contrato de trabajo o en el reglamento de higiene y seguridad que deba elaborar, a lo menos
las siguientes recomendaciones, consideraciones y medidas de protección de los trabajadores que laboran
bajo tales condiciones
a) La radiación solar es mayor entre las 10:00 y las 15:00 horas, por lo que durante este lapso es
especialmente necesaria la protección de la piel en las partes expuestas del cuerpo.
b) Es recomendable el menor tiempo de exposición al agente, no obstante, si por la naturaleza de la
actividad productiva ello es dificultoso, se debe considerar pausas, en lo posible bajo techo o bajo
sombra.
c) Aplicación de cremas con filtro solar de factor 15 o mayor, al inicio de la exposición y repetirse en
otras oportunidades de la jornada.
d) Uso de anteojos con filtro ultravioleta.
e) Elección adecuada por el trabajador de la ropa de vestir para que cubra la mayor parte del cuerpo,
ojalá de contextura de algodón y de colores claros, y
f) Uso de sombrero o casco que cubra orejas, sienes, parte posterior del cuello y proteja la cara.
Estas normas se aplicarán a las manipulaciones manuales que impliquen riesgos a la salud o las condiciones
físicas del trabajador, asociados a las características y condiciones de la carga.
La manipulación comprende toda operación de transporte o sostén de carga cuyo levantamiento, colocación,
empuje tracción, porte o desplazamiento exija esfuerzo físico de uno o varios trabajadores.
El empleador velara para que en la organización de la faena se utilicen los medios adecuados, especialmente
mecánicos, a fin de evitar la manipulación manual habitual de las cargas.
El empleador deberá entregar la información satisfactoria, respecto de los métodos de trabajo que debe
utilizar, a fin de proteger su salud del trabajador que ocupe la manipulación manual de cargas.
En aquellas labores en la cual la manipulación manual de cargas se hace inevitable y las ayudas mecánicas no
pueden usarse, los trabajadores no deberán operar cargas superiores a 50 kilos.
Para los menores de 18 años y las mujeres no podrán llevar, transportar, cargar, arrastrar o empujar
manualmente, y sin ayuda mecánica, cargas superiores a los 20 kilos.
En el caso de las mujeres embarazadas, tienen prohibidas las operaciones de carga y descarga manual.
No obstante lo anterior, se hace necesario señalar que los pesos de carga señalados precedentemente, son
pesos de carga máxima, lo cual no implica que necesariamente se deba cargar dichos pesos. La manipulación
de carga con esos pesos debe quedar a las condiciones físicas del trabajador que realizará la labor, factor que
debe considerar el empleador al momento de ordenar la ejecución del trabajo.
▪ La necesidad de disponer medidas de protección para los trabajadores de modo de prevenir trastornos
músculo esquelético de las extremidades superiores, Para efectos de los factores de riesgo de lesión musculo
esquelética de extremidades superiores, las siguientes expresiones tendrán el significado que se indica:
DEFINICIONES:
Trastorno Musculo esquelético (TME): Es una lesión física originada por trauma acumulado, que se
desarrolla gradualmente sobre un período de tiempo como resultado de repetidos esfuerzos sobre una parte
específica del sistema musculo esquelético. También puede desarrollarse por un esfuerzo puntual que
sobrepasa la resistencia fisiológica de los tejidos que componen el sistema musculo esquelético.
Se reconoce que la etiología de las TME es multifactorial, y en general se consideran cuatro grandes grupos
de riesgo:
▪ Los factores individuales: capacidad funcional del trabajador, hábitos, antecedentes., etc.
▪ Los factores ligados a las condiciones de trabajo: fuerza, posturas y repetición.
▪ Los factores organizacionales: organización del trabajo, jornadas, horarios, pausas, ritmo y carga de
trabajo.
▪ Los factores relacionados con las condiciones ambientales de los puestos y sistemas de trabajo:
temperatura, vibración, entre otros
Extremidades superiores (EESS): segmento corporal que comprende las estructuras anatómicas de hombro,
brazo, antebrazo, codo, muñeca y mano.
Trastorno musculo esquelético de extremidad superior (TME EESS): Alteraciones de las unidades
músculo- tendinosas, de los nervios periféricos o del sistema vascular, de la extremidad superior.
Trastorno musculo esquelético extremidades superiores relacionado con el trabajo (TMERT- EESS):
Alteración de las unidades músculo- tendinosas, de los nervios periférico o del sistema vascular, que conlleve
a un diagnóstico médico de patología musculo esquelética y que su origen esté relacionada con los factores
de riesgos presentes en el puesto de trabajo o actividad realizada por el trabajador o trabajadora.
Tarea o tarea laboral: conjunto de acciones técnicas utilizadas para cumplir un objetivo dentro de un proceso
productivo o la obtención de un producto determinado dentro del mismo.
Ciclos de trabajo: Tiempo que comprende todas las acciones técnicas realizadas en un periodo de tiempo
que caracteriza la tarea como cíclica. Es posible determinar claramente el comienzo y el reinicio del ciclo con
las mismas acciones técnicas.
Acción Técnica: Conjunto de movimientos elementales de uno o más segmentos corporales que permiten
efectuar una operación, por ejemplo, pinza de dedos para el agarre de un elemento.
Operación: Conjunto de movimientos necesarios para efectuar una transformación en un producto, por
ejemplo, tapar una botella.
Factores biomecánicas: factores de las ciencias de la mecánica que influyen y ayudan a estudiar y entender
el funcionamiento del sistema musculo esquelético entre los cuales se encuentra la fuerza, postura y
repetitividad.
Fuerza: exigencia física generada por trabajo muscular realizado por el trabajador y observado por el
evaluador según la según la propuesta en la Norma Técnica del Ministerio de Salud.
Pausa: periodo de descanso que permite la recuperación fisiológica de los grupos musculares reclutados para
la realización de las acciones técnicas dentro de la tarea laboral, y que está considerado por la organización
del trabajo.
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL AÑO: 2023
Periodo de Recuperación: periodo de descanso que sucede a un periodo de actividad muscular que permite
la recuperación fisiológica del grupo muscular reclutado para realizar las acciones técnicas dentro de la tarea
laboral, que no necesariamente está considerado en la organización del trabajo.
Variación de tarea: se refiere al cambio en la realización de acciones técnicas que permiten el uso de grupos
musculares distintos a los reclutados en la tarea precedente. Este cambio de tarea puede estar considerado en
la organización del trabajo
Factores Físicos.
- Repetitividad
- Postura forzada.
- Fuerza.
- Factor ambiental: frío y vibración
Los siguientes factores de riesgo pueden estar relacionados con la los anteriores y potenciarse mutuamente.
Otros Factores.
- Factores Psicosociales.
- Factores Individuales.
- Factores Organizacionales
Esta Norma ha sido elaborada y diseñada para el cumplimiento de la obligatoriedad referida en el punto 9,
artículos 110 a, 110 a.1, 110 a.2 y 110 a.3 del D.S. Nº 594 sobre Factores de Riesgo de Lesiones musculo
esqueléticos de Extremidades Superiores. Está adaptada en base a la Norma ISO 11228-3: Manipulación de
cargas livianas con alta frecuencia.
Su aplicación permite la identificación y evaluación de factores de riesgo de Trastornos Musculo esqueléticos
Relacionados al Trabajo de Extremidad Superior (TMERT- EESS) mediante la observación directa de las
tareas laborales, en cualquier tipo de empresa, independientemente de su actividad, tareas, número de
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PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL AÑO: 2023
trabajadores o nivel de riesgo de sus operaciones, donde se identifican uso y exigencia de las extremidades
superiores como movimientos repetitivos, posturas forzadas y o mantenidas, uso de fuerza, junto a otros
factores que, por evidencia científica, contribuyen a potenciar los factores biomecánicas. Estas condiciones
de riesgo se identifican en la “Lista de Chequeo” de esta Norma.
Su aplicación permitirá identificar a los trabajadores expuestos a factores de riesgo de TMERT – EESS,
según lo descrito en los protocolos de vigilancia de la salud y de factores de riesgos elaborados por el
Ministerio de Salud.
Los resultados de la identificación y evaluación de los riesgos definirán criterios para las futuras evaluaciones
de riesgo relacionado con extremidades superiores y, permitirán dirigir y orientar las intervenciones para
mejorar las condiciones de ejecución de las tareas laborales que puedan significar riesgo para la salud de las
y los trabajadores
El empleador deberá evaluar los factores de riesgo asociados a trastornos musculo esqueléticos de las
extremidades superiores presentes en las tareas de los puestos de trabajo de su empresa, lo que llevará a cabo
conforme a las indicaciones establecidas en la Norma Técnica.
Los factores de riesgo a evaluar son:
▪ Repetitividad de las acciones técnicas involucradas en la tarea realizada en el puesto de trabajo.
▪ Fuerza ejercida por el trabajador durante la ejecución de las acciones técnicas necesarias para el
cumplimiento de la tarea.
▪ Posturas forzadas adoptadas por el trabajador durante la ejecución de las acciones técnicas necesarias
para el cumplimiento de la tarea.
La presencia de estos factores de riesgo deberá ser evaluada mediante observación directa de la actividad
realizada por el trabajador la que deberá contrastarse con las condiciones establecidas a continuación.
Verificada alguna de las condiciones señaladas, deberá evaluarse para asignarle el nivel de riesgo
correspondiente a la actividad, de acuerdo con lo establecido en la Norma Técnica referida.
Corresponde al empleador eliminar o mitigar los riesgos detectados, para lo cual aplicará un programa de
control, el que elaborará utilizando para ello la metodología señalada en la Norma Técnica referida.
El empleador deberá informar a sus trabajadores sobre los factores a los que están expuestos, las medidas
preventivas y los métodos correctos de trabajo pertinentes a la actividad que desarrollan. Esta información
deberá realizarse a las personas involucradas, cada vez que se asigne a un trabajador a un puesto de trabajo
que implique dichos riesgos y cada vez que se modifiquen los procesos productivos o los lugares de trabajo.
La información a los trabajadores deberá constar por escrito y contemplar los contenidos mínimos
establecidos en la referida Norma Técnica del Ministerio de Salud, dejando constancia de su realización.
Actualmente la tendencia en promoción de la seguridad en el trabajo incluye no solamente los riesgos físicos,
químicos y biológicos de los ambientes laborales, sino también los múltiples y diversos factores psicosociales
inherentes a la empresa y la manera cómo influyen en el bienestar físico y mental del trabajador.
Existe una conciencia creciente en todo el mundo acerca de la importancia de estos riesgos, en la medida que
se ha observado que la salud de los trabajadores y trabajadoras no solo se puede afectar por riesgos
materiales sino también por los aspectos sociales del trabajo.
Chile tiene grandes desafíos en materia de salud ocupacional, no sólo desde el punto de vista de las
regulaciones y normativas, sino también del conjunto de actores involucrados: trabajadores(as), empleadores,
autoridad laboral y sanitaria, organismos administradores de la ley 16.744 y la sociedad en general.
Los objetivos sanitarios del país para el año 2020 plantean disminuir la incidencia de enfermedades
profesionales, entre las cuales, los factores psicosociales son parte relevante del problema. Por ello se hace
necesario identificar y conocer dichos factores y su real incidencia en el ámbito laboral.
Por lo tanto, una adecuada estrategia de abordaje deberá enfocarse en el carácter preventivo y deberá lograrse
ejerciendo las acciones necesarias para modificar los procesos causales.
Con fecha 12 de Junio de 2013, mediante Resolución Exenta N° 336, el Ministerio de Salud aprueba
el protocolo de
Vigilancia de riesgos psicosociales en el trabajo, con el objetivo de supervigilar y fiscalizar las condiciones
sanitarias y ambientales básicas de los lugares de trabajo, con el fin de proteger la vida y la salud de los
trabajadores que en ellos se desempeñan.
Posteriormente, con fecha 17 de Julio de 2013, según N° B33/2307, se determina que la fiscalización se
realizará inicialmente en tres de las actividades económicas que la evidencia ha demostrado tienen mayor
grado de exposición a este tipo de riesgos, las cuales son: a) Transporte; b) Comercio (retail), y; c)
Intermediación Financiera.
El periodo de fiscalización comenzó el 1° de septiembre del 2013 en estos tres rubros, para terminar el 1° de
septiembre del 2015, donde se incorporarán los rubros restantes.
Este protocolo tiene alcance y aplicación en todas las empresas, organismos públicos y privados que se
encuentren legal y formalmente constituidas, con independencia del rubro o sector de la producción en la
cual participen e independientemente del tamaño de esta.
PASO 2:
SENSIBILIZACION Y DIFUSION INTERNA A LOS COLABORADORES.
- Charlas o talleres informativos.
- Diarios murales.
- Información entregada por los colaboradores.
- Vía correo electrónico.
- Trípticos informativos.
- capacitaciones.
PASO 3:
APLICACIÓN ENCUENTAS SUSESO/ISTAS 21 VERSION BREVE
CUESTIONARIO SUSESO/ISTAS 21
PASO 4:
ANALISIS Y TABULACION DE RESULTADOS.(CORRECTOR MINSAL)
- Ingreso de respuestas
- Puntaje dimensiones
- Resultado grafico
- Información de resultados a organismo administrador (mutual) y trabajadores.
PASO 5:
DETERMINACION DE NIVEL DE RIESGOS
Programa personalizado: es de obligación cumplir con el 95 % de las actividades designadas por la empresa
mandante.
Informes Semanal SySO: este informe da a conocer los procesos o actividades que se realizaran dentro de la
organización en el periodo de una semana con respecto a temas relacionados con la seguridad y salud
ocupacional, este se confeccionara cada vez que la empresa mandante lo requiera.
Informe Mensual SySO: es un documento que se debe entregar para proporcionar actualizaciones de los
procesos, actividades y dar a conocer las actividades realizadas según el programa personalizado de la
empresa mandante entregando los resultados mensuales del cumplimiento en seguridad y salud ocupacional,
este se confeccionara cada vez que la empresa mandante lo requiera.
Es el lugar donde se da un orden a todos los documentos y registros que forman parte del sistema, para un
acceso más eficiente y eficaz, estos serán archivados y ordenados según el tipo de información y de manera
alfabética en un casillero ubicado en la oficina de la organización.
ANEXOS
Anexo 1:
Formato matriz de riesgos
Anexo 3
Formato observaciones
Anexo 4
Formato de Charlas Diarias.
Anexo 5:
Formato de Análisis Seguro De Trabajo.
Anexo 6:
Formato de reporte e investigacion de incidentes/accidentes.
EMPRESA DE
TRANSPORTES, Versión: 001
METALURGICOS, COMPRA
VENTA Y ARRIENDO DE
REPORTE E INVESTIGACION
CONTAINER DE INCIDENTES/ACCIDENTES Fecha: DIC/18
MAURICIO PERALTA
E.I.R.L.
1. DATOS GENERALES
Señale con una X los factores que intervinieron en la generación del incidente/accidente. Recuerde que es
muy importante señalar con exactitud los factores que intervinieron en el hecho, esto con el fin de poder
implementar acciones correctivas de manera inmediata y precisa.
Nota: Cualquier información adicional favor utilizar el respaldo de la hoja.
5. DATOS DE LA INVESTIGACIÓN
11. DIFUSION
.
NOTA. El trabajador toma conocimiento del procedimiento en cuestión, y asume cumplir cada una de sus métodos que en él se detallan. Si el
Trabajador es cambiado de lugar de trabajo debe recibir un nuevo procedimiento de trabajo en el cual deben indicar los riesgos presentes.