Plan Municipal
DE DESARROLLO Y GOBERNANZA
Tecalitlán
2 0 2 1 - 2 0 2 4
_______________________
Descargo de responsabilidad
Promoviendo el acceso a la información pública y el carácter abierto de los datos, la Secretaría de
Planeación y Participación Ciudadana del Gobierno de Jalisco pone a disposición de la ciudadanía
el presente Plan Municipal de Tecalitlán. Esta publicación es una copia textual de la normativa
vigente proporcionada por la misma institución, por lo que la Secretaría señala que no se hace
responsable del contenido y que el escrito no tiene valor oficial o jurídico.
ÍNDICE
1. ÍNDICE
2. PRESENTACIÓN
CUERPO EDILICIO
3. INTRODUCCIÓN
MISIÓN – VISIÓN – VALORES
4. MARCO LEGAL
5. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
TECALITLENSES ILUSTRES
CRONOLOGÍA PRESIDENTES MUNICIPALES
ESCUDO DE ARMAS
6. SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
PARTICIPATIVA, MONITOREO Y EVALUACIÓN
SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA
SISTEMA MUNICIPAL DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
METODOLOGÍA
7. FORO CIUDADANO
8. DIAGNÓSTICO
DESCRIPCIÓN Y/O ANÁLISIS DEL ESTADO QUE GUARDA
EL TERRITORIO
RELACIÓN PRELIMINAR PROBLEMÁTICAS Y POTENCIALIDADES
9. APARTADO ESTRATÉGICO
OBJETIVOS
VINCULACIÓN DEL PMDG CON PEGD, PND Y AGENDA 2030
ESTRATEGIAS CON ACTORES PARTICIPANTES
INDICADORES Y METAS:
SEGURIDAD JUSTICIA Y ESTADO DE DERECHO
SEGURIDAD PÚBLICA PREVENTIVA MUNICIPAL, VIALIDAD Y TRÁNSITO
PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS TECALITLÁN
DESARROLLO SOCIAL
ASISTENCIA SOCIAL
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF)
EDUCACIÓN
CULTURA
DEPORTES
SERVICIOS MÉDICOS MUNICIPALES
DESARROLLO ECONÓMICO
DESARROLLO ECONÓMICO Y COMBATE A LA DESIGUALDAD
TURISMO
COMPUTO E INFORMÁTICA
COMUNICACIÓN SOCIAL
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO
ECOLOGÍA
AGUA POTABLE
ALUMBRADO PÚBLICO
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
OBRAS PÚBLICAS
GOBIERNO EFECTIVO
HACIENDA PÚBLICA
CATASTRO
OFICIALÍA MAYOR Y RECURSO HUMANOS
TRANSPARENCIA
ESPECIALES
INSTANCIA DEL ADULTO MAYOR
INSTITUTO DE LA JUVENTUD
TRANVERSAL
INSTITUTO DE LA MUJER
10. DIRECTORIO INSTITUCIONAL Y DE COLABORADORES
11. ANEXOS
12. FICHAS DE PROYECTOS MUNICIPALES
2. PRESENTACIÓN
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2021 – 2024
UN GOBIERNO QUE ESTÁ CONTIGO
Hablar del desarrollo municipal en Tecalitlán, es hablar de progreso, de
cambio verdadero, de apoyos, programas, obras y servicios que abonen al
crecimiento de nuestra tierra; es hablar de políticas públicas y sociales que
benefician a todas y todos por igual, es hacer política ciudadana, planeada,
pensada y puesta en marcha para que los tecalitlenses reciban más, vivan mejor y
alcancen cada día una mejor calidad de vida.
El plan de desarrollo municipal de Tecalitlán, es un proyecto visualizado a 15
años de crecimiento continuo, que incluye a todos los sectores económicos, todos
los estratos sociales sin hacer la mínima diferencia entre los ciudadanos que habitan
esta tierra, con la firme idea de hacer un trabajo transparente, honesto y bajo una
política de 0% corrupción.
Para la elaboración de este plan de desarrollo municipal, hemos continuado
trabajando de cerca con las personas, conociendo de primera mano sus
necesidades, escuchándolos e incluyéndolos de forma muy participativa en la toma
de decisiones, para la detección de obras prioritarias en sus colonias, en la
elaboración y puesta en marcha de programas sociales que sigan cambiando vidas
y beneficiado a cada uno de los hogares.
Durante la administración 2018 – 2021 trabajamos en el desarrollo social, en
la implementación, puesta en marcha y entrega de programas que de manera
directa beneficiaran la economía de los tecalitlenses, nos comprometimos con la
obra pública en cuanto a la rehabilitación de escuelas y también la entrega de
paquetes escolares, nos enfocamos en la consolidación de la Unidad de Servicios
Médicos Municipales, en el apoyo directo a todas y cada una de las localidades de
Tecalitlán, impulsamos la participación ciudadana por medio de los consejos
ciudadanos, tanto el municipal como el de cada colonia para la inclusión de los
ciudadanos en un gobierno hecho para todos.
Ahora, gracias a esta segunda oportunidad que me dieron los tecalitlenses
para continuar con mi labor de trabajo y servicio, para la presente administración
2021 -2024, preparamos un plan de desarrollo incluyente; para continuar con el
crecimiento de nuestra tierra y de toda su gente, pensamos en un plan de desarrollo
municipal que transformara a Tecalitlán, impulsando el desarrollo ambiental, la
rehabilitación de todas sus calles, el mantenimiento continuo de brecas y caminos
que nos llevan a las localidades, con la entrega de calentadores solares, láminas y
nuevos programas que ayuden a mejorar el almacenamiento del agua potable,
seguiremos con la consolidación del programa más grande de toda la historia en
cuanto a la perforación de pozos profundos de agua potable.
Retomamos la promoción de la cultura y el turismo con más fuerza que nuca
con la puesta en marcha de más actividades, regresa el festival cultural del mariachi
más importante de nuestro estado, de Tecalitlán los sones y, además, seguiremos
apoyando el deporte, la educación y la asistencia social con más fuerza que antes.
Mi compromiso con Tecalitlán sigue siendo grande, la visión de desarrollo
que tenemos sigue siendo muy importante, llevar a Tecalitlán muy alto y seguir
dándole a su gente más posibilidades para la consolidación del progreso, el
mejoramiento de su vida y del futuro de sus familias.
En Tecalitlán, seguimos fuertes, con un gobierno que está contigo, un
gobierno cercano a su gente.
Atentamente
C. Martín Larios García
Presidente Municipal de Tecalitlán, Jalisco
Administración 2021 – 2024
CUERPO EDILICIO
GOBIERNO MUNICIPAL DE TECALITLÁN
Administración 2021 – 2024
PRESIDENTE MUNICIPAL
C. MARTÍN LARIOS GARCÍA
SECRETARIO GENERAL
EVARISTO SOTO CONTRERAS
REGIDORES
FABIOLA GUADALUPE MONROY RIVERA
LUIS ÁNGEL BAROCIO RAMÍREZ
MARÍA NATIVIDAD BARÓN MANZO
FERNANDO OCHOA HERRERA
ALDO URIEL GUERRERO OCHOA
MARTHA ROSARIO MACÍAS PALOMERA
ANABEL GONZÁLEZ MAGAÑA
ROSA MARÍA AGUILAR LÓPEZ
SÍNDICO MUNICIPAL
RODRIGO GUADALUPE AGUILAR SILVA
3. INTRODUCCIÓN
Las herramientas de planeación y gobernanza contribuyen a estructurar y
coordinar el conjunto de acciones y recursos del Gobierno Municipal de Tecalitlán,
para consecución de objetivos y solución de problemáticas, cuyo cumplimiento se
verifica mediante la obtención de resultados específicos que satisfagan las
necesidades sociales. El Plan Municipal de Desarrollo y Gobernanza de Tecalitlán,
Jalisco; Es el instrumento rector que contiene en forma ordenada y sistemática la
proyección de los objetivos, indicadores, estrategias, líneas de acción y metas que
se utilizarán para llegar a los propósitos deseados, incluyendo en todo momento la
participación ciudadana y propuestas de la comunidad como una visión de trabajo
colaborativa e inclusión.
Es entonces que el presente plan nace gracias a la participación de la
ciudadanía, servidores públicos, instituciones públicas, asociaciones civiles e
iniciativa privada, donde convergen los puntos de inflexión y se prioriza la
evaluación constante como un proceso de mejora continua y constante crecimiento
en beneficio de la comunidad.
A través de la construcción de los planes de desarrollo municipal se da a
conocer el proceso de Formación de Ciudadanía de Paz, y se presenta la
metodología para el proceso de Planeación participativa en la edificación de este,
lo cual propiciará la integración de una red de gobernanza local. El Plan Municipal
de Desarrollo y Gobernanza precisa los objetivos, estrategias, metas e indicadores
que coadyuven al desarrollo integral del municipio a corto, mediano y largo plazo.
Sin ser limitativo, incluye apartados correspondientes al estado que guarda la
gestión pública, desarrollo económico, social, al medio ambiente y territorio, el
estado de derecho y la igualdad de género, esto según al CAPITULO QUINTO, De
la Planeación Municipal del Desarrollo en sus artículos 45 y 46.
La consistencia de la planeación municipal debe comprobarse en una lógica
vertical y horizontal, la primera a través de la alineación de los grandes objetivos
del desarrollo nacional, estatal y regional que deben reflejarse en el municipio. Bajo
este esquema, se realizó la vinculación del presente Plan de Desarrollo y
Gobernanza 2018-2021, con otros instrumentos de planeación como son: el Plan
Nacional de Desarrollo 2018 - 2024, el Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo de
Jalisco 2018-2024, visión 2030; Plan de Desarrollo de la Región Sur 2015-2025, los
objetivos del Desarrollo Sostenible que forman la Agenda 2030 establecida por la
Organización de las Naciones Unidas. Y la segunda lógica gracias al esfuerzo
coordinado entre los distintos sectores del municipio, alcanzando así todos los
objetivos a través de la toma de decisiones en conjunto: ciudadanía y gobierno.
La metodología utilizada para llevar a cabo el proceso de planeación en el
municipio consistió en dos vertientes: la primera, mediante la evaluación y
actualización del plan 2018 – 2021, además de las actividades por medio de
Consejos Sociales de Participación Ciudadana que se instalaron en todos los
barrios, colonias y localidades del municipio y la segunda, mediante la inclusión de
un taller con la participación de representantes de la administración pública
municipal, estatal, así como del Consejo Municipal de Participación Ciudadana. El
método utilizado para la recopilación, análisis y el diseño de nuevos programas fue
la de, marco lógico.
Realizando así la evaluación del Plan Municipal de Desarrollo 2018 – 2021,
mediante un análisis de los principales resultados y los rezagos observados en las
políticas públicas aplicadas en el municipio. Si bien se consiguieron avances
importantes, es claro que los objetivos estratégicos del plan estuvieron focalizados
con esfuerzos importantes en el cumplimiento y alcance de las metas planteadas,
además de identificar áreas de oportunidad de manera general, dicha evaluación
se realizó gracias a la aplicación de un instrumento que permitió el poder contar
con datos cuantitativos y cualitativos.
La estrategia de desarrollo del foro ciudadano fue diseñada gracias a
implementación de instrumentos de participación ciudadana. A partir de un análisis
detallado de los diferentes diagnósticos y problemas presentados por cada uno de
los grandes temas de la población, se establecieron 7 ejes temáticos de planeación:
1) SEGURIDAD, JUSTICIA Y ESTADO DE DERECHO
2) DESARROLLO SOCIAL
3) DESARROLLO ECONOMICO
4) DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO
5) GOBIERNO EFECTIVO
6) ESPECIAL
7) TRANSVERSAL
MISIÓN, VISIÓN Y VALORES
MISIÓN
Ser un gobierno comprometido con la gobernanza y la participación
ciudadana mediante mecanismos de gestión pública eficientes, cumpliendo con
los indicadores óptimos de transparencia, austeridad y rendición de cuentas, para
lograr así el desarrollo integral del municipio de Tecalitlán, Jalisco.
VISIÓN
Posicionar a Tecalitlán como un municipio con mejores niveles de vida para
nuestra comunidad, basado en el cumplimiento a las metas y objetivos
estratégicos para el desarrollo desde una visión incluyente donde se detonen
todos los sectores de la población, contando con servicios públicos óptimos para
la resolución a las diversas problemáticas sociales.
VALORES
Austeridad, Transparencia, Rendición de Cuentas, Participación Ciudadana,
Gobernanza, Inclusión, Equidad y Trabajo en Equipo.
4. MARCO LEGAL
MARCO JURÍDICO
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 25,26 y 115.
Constitución Política del Estado de Jalisco; artículos 15 y 80.
Ley Federal de Planeación; artículo 2.
Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco
y sus Municipios; artículos 37, 47, 124,125 y 126.
Ley de Planeación Participativa para el Estado de Jalisco y sus Municipios;
artículos 44 al 59.
Ley de Planeación para el Estado de Jalisco y sus Municipios; en sus artículos
51, 56 y 60.
Reglamento de Gobierno y Administración Pública del Ayuntamiento
Constitucional de Tecalitlán, Jalisco; en su artículo 23.
5. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Toponimia: Tecalitlán significa: donde abundan las piedras para casas. Otros
autores lo han interpretado como “lugar de tecali o alabastro”.
Esta región fue conquistada por Cristóbal de Olid y Juan Rodríguez de
Villafuerte a principios de 1522, cuando fueron enviados por Hernán Cortés a
explorar el occidente. En 1524, llegó Francisco Cortés de San Buenaventura.
Reseña histórica: Las tierras en donde se asienta la población pertenecieron
a Jilotlán. En 1737 vivían unos cuantos aborígenes en el pueblito de Tecalitlán, que
entonces se hallaba al oriente del cerrito de La Cruz, en donde hoy se localiza una
presa. En ese año se avecindaron algunas familias de españoles y los indígenas les
rentaron tierras que en 1774 fueron denunciadas como realengas.
El actual Tecalitlán lo fundó el comandante y capitán Miguel Ponce de León,
alcalde de Colima, el 6 de diciembre de 1776. Le puso el nombre de Valle de
Nuestra Señora de Guadalupe de Tecalitlán. En 1781 se le concedió el título de
pueblo con cuatro leguas de fundo legal.
Mientras en algunos púlpitos se condenaba el movimiento de la
Independencia originando la consiguiente represalia de los insurgentes, el párroco
José María Arzac formó un ejército realista con 400 soldados para perseguir a los
insurrectos. Estos reaccionaron en forma violenta. En 1815 un capitán se atrincheró
en el pueblo y se cometieron graves excesos. El templo fue saqueado y destruido
el archivo parroquial. Arzac fue párroco del poblado de 1808 a 1814. En la
Presidencia Municipal está el libro original de la fundación de “Ticalitlán” en 1774.
En 1825 Tecalitlán era un pueblo con Ayuntamiento perteneciendo al 4º
cantón de Sayula hasta 1870 en que pasó a depender del 9º de Zapotlán el Grande,
quedando comprendido en el departamento de Tamazula.
Se desconoce el decreto que creó este municipio, pero ya existía como tal
en 1870, ya que el decreto del 28 de octubre de ese año habla de su existencia.1
TECALITLENSES ILUSTRES
Miguel Ponce de León Comandante y capitán fundador de la
población.
San Miguel de la Mora Presbítero y mártir
(1874 - 1927)
Gaspar Vargas López Fundador del Mariachi Vargas de
(1880-1969) Tecalitlán (1898).
Silvestre Vargas Vázquez Músico, compositor y arreglista.
(1901-1985)
1
[Link]
José Martínez Barajas, “Pepe Martínez” Reconocido violinista, compositor y
(1941 – 2016) arreglista.
Gonzalo Salvador Ochoa de la Mora impulsor del progreso en Tecalitlán
(1898 - 1972)
Magdaleno Mendoza Morales (1925 - Personaje Altruista y benefactor.
2012)
Micaela Negrete Vizcarra (1832 - 1918) Benefactora
Pbro. Miguel Barajas (1947 - 2015) Benefactor y escritor
Félix Torres Milanés Escritor, poeta y fotógrafo
(1921 - 1987)
Ma. Teresa de la Mora Ochoa Altruista, fundadora de la casa de
(1924 - 2021) descanso para personas adultas
mayores que lleva su nombre.
CRONOLOGÍA PRESIDENTES MUNICIPALES
Nombre Año Nombre Año
Felipe Ochoa 1867 Felipe Vargas 1918
Rafael Ochoa 1868 - Jesús P. Torres 1919
1869
Julián Abraham P. 1870 Alfredo Velasco 1920
Demetrio de la Mora 1871 Vicente Macías 1921 –
1922
Julián Abraham 1872 Gabriel Hinojosa 1923
Rafael Ochoa 1873 Vicente Macías 1924
Ladislao Navarro 1874 Anastasio Martínez 1925 –
1926
Darío Montes de Oca 1875 - Amador de la Mora 1927
1876
Trinidad G. de la 1877 José Isaac García 1928
Mora
José P. Macías 1878 Amador de la Mora 1829
José N. Milanés 1879 Abel García 1930
José P. Milanés 1880 Adolfo Ureña Ramírez 1931
Trinidad G. de la 1881 Pedro Guardado 1932
Mora
Juan Hinojosa 1882 Arturo de la Mora 1933 –
1936
Gaspar Ochoa 1883 Narciso Martínez 1937 –
1938
Ladislao Navarro 1884 Pablo Quintero 1940
Eladio Ochoa 1885 Bruno Martínez 1941 –
1942
Ramón de la Mora 1886 Trinidad Olivera 1943
Demetrio de la Mora 1887 Abel Macías 1944
Ramón de la Mora 1887 Narciso Martínez 1945
Gaspar Ochoa 1888 Salvador Sánchez R. 1946
Benjamín de la Mora 1989 Ezequiel Guardado 1947 –
1948
Juan de la Mora 1890 Salvador Barajas Bees 1949 –
1950
Darío Montes de Oca 1891 Roberto Ramírez 1951
Demetrio de la Mora 1892 Alfredo Rebolledo 1952
Rafael G. Ochoa 1893 José Velasco López 1954
Cornelio Macías 1894 J. Jesús Ramos Barbosa 1954 –
1955
Gaspar Ochoa 1894 J. Félix de la Mora 1956
Juan D. Ochoa 1895 Leopoldo Guzmán Jurado 1957 –
1958
Trinidad G. de la 1896 Salvador Luna Zaragoza 1959 –
Mora 1961
Demetrio de la Mora 1897 Federico Martínez Iñiguez 1962 –
1963
Trinidad G. de la 1898 Javier Panduro Sánchez 1971 –
Mora 1973
Juan de la Mora 1899 Raymundo Panduro Vázquez 1974 –
1976
Teodoro de la Mora 1900 Federico Martínez Iñiguez 1977 –
1979
Leopoldo Ochoa 1901 J. Guadalupe Panduro Vázquez 1980 –
1982
Manuel Gutiérrez 1902 Rosalio Gómez Tapia 1983 –
1985
Salvador Ochoa 1903 – Macario Llamas Guerreo 1986 –
1904 1988
Teodoro de la Mora 1905 Elías Gómez Arias 1989 -1992
Manuel Gutiérrez 1906 Alberto Herrera Casillas 1992 -1995
Salvador Ochoa 1907 José Larios Soto 1995 –
1997
Gabriel Hinojosa 1908 Manuel Soto Larios 1998 –
2000
Leopoldo Ochoa 1909 Eduardo Delgadillo Pulido 2001 –
2003
Alberto Ochoa 1910 Alberto Benjamín Chávez Poot 2004 –
2006
Juan de la Mora 1911 Manuel Soto Larios 2006 –
2009
Salvador Ochoa 1912 Rogelio Llamas Rojo 2010 –
2012
Tiburcio de la Mora 1913 Mauricio Alberto Contreras 2013 –
2015
Felipe Vargas 1914 – Víctor José Gpe. Díaz 2015 –
1916 Contreras 2018
J. Jesús González 1917 Martín Larios García 2018 –
2021
ESCUDO DE ARMAS
La primera versión del escudo fue
elaborada por el magisterio de este lugar, en
1976, para conmemorar el bicentenario de la
fundación del poblado.
Durante la administración municipal del
periodo 1992-1995 surge un nuevo diseño del
escudo de Tecalitlán, el cual aparece impreso en
el II Informe de Gobierno del H. Ayuntamiento
correspondiente al año de 1994.
Identidad del escudo de Armas Actual
Posteriormente en 1999 se rediseñó y se modificaron algunos elementos por
el Oficial Mayor Administrativo del Ayuntamiento, el C.P. Germán Milanés Barajas;
aprobándose así, durante la Administración 1998-2000, presidida por el Dr. Manuel
Soto Larios, según quedó asentado en el acta de Cabildo número 37 de fecha 18
de agosto de 1999.
El día 25 de febrero del 2022, con base en lo dispuesto por el artículo 63 de
la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, que
establece, el escudo del municipio solo podrá ser modificado o cambiado por
acuerdo unánime del Ayuntamiento, se certificó, que después de realizar una
búsqueda en los archivos de la Secretaria General del H. Ayuntamiento,
habiéndose encontrado el Acta No. 2 de la Segunda Sesión Ordinaria, celebrada
en el Salón de Presidentes en la Casa de la Cultura pertenecientes al Municipio de
Tecalitlán, Jalisco, haciendo uso de la voz el Arq. Sergio Alán Cuevas Arias,
encargado de la Casa de la Cultura, quien expone los motivos y significado de los
elementos que conforman el escudo. Se aprueba la modificación del Escudo de
Armas del Municipio bajo el Libro 19, contando con la presencia de diez de los
once ediles conformante del H. Ayuntamiento, Administración 2021 – 2024.
6. SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN
PARTICIPATIVA, MONITOREO Y EVALUACIÓN
Para la actualización del Plan Municipal de Desarrollo y Gobernanza, se
analizó y valoro previamente el ejercicio de planeación documentado en el PDMG
2018 – 2021, está contenido por cinco planes sectoriales que corresponden a cinco
ejes temáticos: Seguridad, justicia y estado de derecho; Desarrollo social;
Desarrollo económico; Desarrollo sostenible del territorio, y Gobierno efectivo e
integridad pública. A su vez, estos cinco planes sectoriales se rigen por 26 de las
36 materias sectoriales que corresponden a los programas sectoriales referidos por
el Sistema Estatal de Planeación Participativa. En adición cuatro de los seis
programas transversales o temáticas transversales y uno de los cuatro programas
especiales o temáticas especiales.
Se realizó la evaluación del Plan Municipal de Desarrollo con base en las
rubricas de opinión técnica con respecto a documentos totales o parciales de los
Planes municipales de desarrollo y gobernanza, desde el análisis de los principales
resultados y rezago observado en las políticas públicas aplicadas en el municipio,
según se presenta en el siguiente cuadro.
Diagnóstico
Descripción estadística actualizada. Cumple
Problemas y potencialidades para el Cumple
refuerzo de diagnóstico.
Apartado estratégico
Ejes temáticos (sectoriales). Cumple
Ejes transversales y especiales Cumple
(acordadas).
Estructura: Objetivos, estrategias y/o Cumple
líneas de acción.
Programas, proyectos o servicios Cumple
públicos detallados.
Alineación a los objetivos del Plan de Cumple
Gobernanza y Desarrollo de Jalisco
(PEGD) y Plan Nacional de Desarrollo
(PND).
Alineación a Agenda 2030 (ONU) Cumple
Indicadores y metas
Indicadores orientados a medir Cumple
resultados esperados.
Elementos descriptivos básicos de los Cumple
indicadores: unidad de medida, línea
base, tendencia deseable y fuente de
información.
SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEACIÓN PARTICIPATIVA
En diciembre del año 2018 se propuso y aprobó una reforma normativa la
Ley de Planeación Participativa para el Estado de Jalisco y sus Municipios. Dicha ley
consideró la existencia de un sistema estatal de planeación participativa que
reconoce que, a través de la Secretaría de Planeación y Participación Ciudadana,
se coordinen las actividades de planeación participativa con la federación, las
regiones, los municipios, los poderes Legislativo y Judicial, así como los organismos
autónomos estatales.
La existencia, elaboración y andamiaje de distintos instrumentos de
planeación, articulados de manera clara, lógica, coherente y en tiempos oportunos,
permiten orientar la toma de decisiones de las autoridades políticas y funcionarios
directivos. Los instrumentos de planeación, constituyen las cartas de navegación de
las instituciones y organizaciones públicas.
El PMDG 2021 – 2024, visión 2030, está contenido por cinco temáticas
sectoriales, especiales y transversales de acuerdo a la actualización 2021 del Plan
Estatal de Gobernanza y Desarrollo, integrados a partir de potencialidades
socioeconómicas, elementos identitarios o problemáticas comunes, más allá de lo
administrativo.
Seguridad, Justicia y Estado de Derecho.
Desarrollo Social.
Desarrollo Económico.
Desarrollo Sostenible del Territorio.
Gobierno Efectivo e Integridad Pública.
Especiales
Transversal
A su vez, estos cinco planes sectoriales se rigen por 31 temáticas sectoriales
que corresponden a los programas sectoriales referidos por el Sistema Estatal de
Planeación Participativa. En adición y como lo considera la normatividad, existen
seis programas transversales o temáticas transversales y cuatro programas
especiales o temáticas especiales.
En la presente edición del plan municipal se considera como parte del
sistema aquellos planes de desarrollo institucional, de acuerdo con la normatividad
vigente.
El plan estatal está integrado por los objetivos, metas e indicadores que
coadyuvarán al desarrollo integral del municipio, sus localidades y sectores a corto,
mediano y largo plazo. Establece proyectos estratégico y prioridades derivadas de
los insumos provenientes del análisis de gabinete, la consulta ciudadana, mesas de
trabajo, y consejos ciudadanos. Contienen la visión, misión, valores institucionales
y alineación al Plan Federa, Estatal , así como, a la Agenda Global 2030 para el
Desarrollo Sostenible. Además, en el Plan Institucional se puntualizan diagnósticos
de las organizaciones, con análisis administrativo de recursos humanos, materiales
y financieros; se identifican los problemas y las oportunidades institucionales y se
detallan los objetivos, proyectos y programas, así como los bienes y servicios que
se otorgan.
SISTEMA MUNICIPAL DE MONITOREO Y EVALUACIÓN
El seguimiento y evaluación de los objetivos plasmados en el PMDG es una
obligación estipulada en la Ley de Planeación Participativa para el Estado de Jalisco
y sus Municipios, un compromiso del gobierno municipal con los habitantes por
medio del cual se rendirá cuentas sobre el quehacer administrativo y el grado de
cumplimiento de las metas establecidas. Por obligación, el gobierno dará
seguimiento puntual y sistemático de los indicadores del desarrollo del municipio.
A través de la información generada por las evaluaciones se pretende mejorar las
políticas e intervenciones públicas, así como, involucrar a la ciudadanía por medio
del departamento de Transparencia, sistema de información público y de libre
acceso que permite la actualización, consulta y seguimiento de los indicadores
establecidos en el PMDG y los programas sectoriales.
Por otro lado, las metas de los indicadores han sido discutidas y definidas en
procesos de gobernanza a través de los consejos ciudadanos. En los consejos
ciudadanos confluyen representantes de la sociedad, los titulares del ejecutivo
municipal y los funcionarios coordinadores del consejo. Con esto se impulsa y
fortalece la participación ciudadana en la toma de decisiones y se generan espacios
de diálogo e innovación para impulsar el desarrollo de la entidad.
Para la integración, monitoreo y cumplimiento de objetivos del PMDG se han
utilizado diversas unidades de medida como índices, posiciones, indicadores y
datos absolutos, provenientes de fuentes variables; no obstante, los criterios de
inclusión tienen que ver con que la información disponible sea de calidad,
observable en el tiempo, además de la robustez técnica y veracidad.
METODOLOGÍA
El Comité de Participación y Planeación para el Desarrollo Municipal en su
búsqueda del desarrollo territorial, en este caso del municipio; mediante procesos
participativos, pero sobre todo la búsqueda del desarrollo de las personas,
reconociendo su capacidad de decisión, de gestión y su representatividad y de
acuerdo con el art. 39 que estipula, los municipios deberán contar con un Plan
Municipal, el cual será aprobado por sus respectivos ayuntamientos y
fundamentado en el art. 40:
El Plan Municipal precisará los objetivos generales, estrategias y
líneas de acción de Los COPLADEMUN en el Desarrollo Local
general, estrategias y líneas de acción del desarrollo integral del
municipio; se referirán al conjunto de la actividad económica y
social, y regirán la orientación de los programas operativos anuales,
tomando en cuenta, en lo conducente, lo dispuesto en el Plan
Estatal y los planes regionales respectivos2
Analizó y valoro el ejercicio de planeación documentado en el Plan de
Desarrollo Municipal 2021 – 2024, así como los trabajos ejecutados para la
integración y elaboración del mismo, los cuales se llevaron a cabo con apego a los
procedimientos generales, para garantizar un proceso de planeación técnicamente
consistente y democrático.
La metodología utilizada para la elaboración del Plan Municipal de
Desarrollo y Gobernanza, concibe la planeación como un proceso continuo de
diálogo para la construcción de acuerdos y condiciones de gobernanza, entendida
como la acción de gobernar basada en la interacción de las autoridades y la
sociedad civil.
2
[Link]
La estructura general del Plan Municipal de Desarrollo y Gobernanza se
desarrolló en siete etapas, a partir de la evaluación del Plan Municipal
correspondiente a la administración 2018 – 2021:
a) Evaluación plan vigente.
b) Diagnóstico municipal.
c) Taller de planeación.
d) Apartado estratégico
e) Proyectos prioritarios
f) Validación del PMDG
g) Publicación de PMDG
La estructura general del Plan Municipal de Desarrollo y Gobernanza 2021 –
2024, se conforma por ocho apartados:
1. Índice
2. Introducción
3. Marco legal
4. Diagnóstico
Descripción y/o análisis del estado que guarda el territorio.
Relación preliminar problemáticas y potencialidades.
5. Apartado estratégico
Objetivos
Vinculación del PMDG con PEGD, PND y Agenda 2030
Estrategias con actores participantes
Indicadores y metas
6. Directorio institucional y de colaboradores
7. Anexos
8. Fichas de proyectos municipales
De acuerdo al formato de documento comentado PMDG, se sitúan los
siguientes puntos: a través de la introducción se expone el plan municipal,
subrayando su relevancia y posicionando los principios o valores que caracterizan a
la administración municipal en turno; En el marco legal se ubica de forma ordenada
el conjunto de normas que rigen la elaboración y publicación del Plan Municipal,
desde lo general a lo particular; También, se hace la descripción de las
características físicas, demográficas, sociales y económicas del territorio
documentadas por el Instituto de Información Estadística y Geográfica de Jalisco
(IIEG) a manera de diagnóstico, con la intención de describir el territorio y dar a
conocer el estado que guarda; Por otra parte con apoyo del diagnóstico sobre
problemáticas y potencialidades se muestran los problemas públicos que requieren
ser atendidos en el municipio y las principales características o elementos que
pueden aprovecharse para contribuir al desarrollo del municipios; la definición de
las situaciones deseadas o los cambios requeridos en atención de las problemáticas
establecidas en el diagnóstico, así como, la relación que guardan los objetivos del
Plan con aquellos de otros instrumentos de planeación cómo: Agenda 2030, PND
y PEGD, y la presentación del marco de acción que produce el logro del objetivo y
enuncia qué actores realizan determinadas actividades dependiendo el grupo,
sector o resultado se ubican en los apartados estratégicos de objetivos, vinculación
y estrategias, respectivamente; Finalmente gracias a los indicadores y metas se
plasma la información básica para medir los objetivos establecidos en el plan
municipal, permitiendo conocer el avance que hay en el territorio respecto a metas
establecidas.
7. FORO CIUDADANO
(Mesas de Trabajo)
Proceso, foro ciudadano:
Se invitó a la ciudadanía en general, así como, a coordinadores, directores y
encargados de servicios públicos municipales al foro ciudadano.
La asamblea se llevó a cabo el miércoles 27 de abril del 2022, en las
instalaciones del Auditorio de la Ganadera.
En plenaria se dio la bienvenida a asistentes, y se compartió un mensaje de
la Secretaría de Participación y Planeación a cargo de la Lic. Marcia Contreras Gildo,
Coordinadora Regional de Participación Ciudadana para enseguida dar comienzo
con la exposición de la dinámica para Mesas de Trabajo por parte de la secretaria
técnica la Lic. Adela Arteaga Godínez.
Dinámica:
Con la finalidad de implementar efectivamente la participación; la
articulación y coordinación en la construcción de la gobernanza del territorio, a
través de la interrelación equilibrada del Municipio (Gobierno - ciudadanía), para
lograr un desarrollo económico, social e institucional estable se llevó a cabo el Foro
Ciudadano priorizando en los siguientes puntos durante su desarrollo:
1. Identificación de las problemáticas más comunes y priorización de acuerdo
a los modelos de intervención, patrones de desarrollo y los procesos de
gestión del municipio.
2. Identificación de causas.
3. Rescate de potencialidades del Municipio, políticas y prácticas, planes y
normas, procesos y mecanismos existentes y exitosos que pueden servir de
ejemplo para establecer lineamientos básicos y modelos a seguir.
4. Establecimiento de ejes de colaboración mutua, sinergia e intercambios
entre Gobierno y ciudadanía, definiendo actividades y eventos, actores y
redes, procesos, mecanismos e hitos que permiten dar solución a las
problemáticas.
Enseguida se destacan dos de los puntos prioritarios, es decir, dos
momentos del proceso llevado a cabo durante y/o a través de las mesas de trabajo,
encabezadas por servidores públicos, ciudadanía y directivos.
En un primer momento, como previamente se mencionó, ciudadanos
guiados por el presidente y secretario designados por mesas de trabajo, plasmaron
en una lámina las problemáticas que percibían de acuerdo al eje a trabajar.
Enseguida se presentan los gráficos de los resultados.
Presentación grafica de identificación de problemáticas por eje:
Problemáticas. Desarrollo Social
Deserción escolar
2%4%1%
2%
1%4% Educación: Protocolos de
8%
11% emergencia para estudiante
2%
8%
8%
Salud: Talleres sobre salud
9% sexual (concientización)
8%
10%
16% Salud: Promoción sobre salud
8%
con estudiantes y población en
general
Salud: Apoyo nutricional
Problemáticas. Desarrollo Económico
Talleres sobre gestión de apoyos
económicos
1, 6%1, 6% Apoyos para comunidades
rurales
3, 18% 3, 17%
Fomento turístico
1, 6%
2, 12%
1, 6% Apoyo a emprendedores y
pequeños comerciantes
5, 29%
Apoyo para puestos ambulantes
para la mayor venta de
productos
Problemáticas. Desarrollo Sostenible del Territorio
Alumbrado público hacia
escuelas
Alumbrado público
1, 3%
5, 17%
Arreglo de calles
9, 30%
4, 13% Agua potable
1, 3% Reparación de baches y topes
4, 14%
6, 20% Tratamiento de aguas residuales
(arroyos)
Reciclado de basura
Problemáticas. Especiales
Escuela para adulto mayores
2%
10% Drogadicción y alcoholismo
22%
2%
7%
2% 2% Involucramiento en actividades
en beneficio de la comunidad al
5%
sector educativo
12% Apoyos para adultos mayores
36%
Espacios preferenciales
población adulta mayor
Una vez identificadas las problemáticas se priorizaron en aquellas de mayor
impacto, estableciendo causas, potencialidades y proyectos para su solución. A
continuación, se presentan los resultados obtenidos.
Problemáticas y potencialidades por temáticas sectoriales, especiales y
transversales:
Eje 1. Justicia y Estado de Derecho
Problemáticas Potencialidades
Equipamiento y capacitación a cargo
Escasa educación vial entre habitantes del dpto. de tránsito para atender
del municipio. problemas de tránsito.
Escasos organismo de Seguridad Incremento en la plantilla del cuerpo
digital y municipal judicial, así como, capacitación.
Participación ciudadana e
Patrullaje nocturno limitado implementación de rondas de
patrullaje del centro de la cabecera
municipal hacia la comunidad de la
Purísima.
Poca vigilancia en calles y lugares
públicos. Uso de la línea telefónica 611
Eje 2. Desarrollo Social
Problemáticas Potencialidades
Baja promoción de los servicios de Campañas de salud a través de
salud. Servicios Médicos Municipales
Poca información de operatividad, DIF. Página de transparencia del municipio.
Exigüidad de salud mental para Atención psicológica DIF y UAVI
estudiantes.
Pocas becas y/o apoyo para
Transporte escolar hacia centros
estudiantes de nivel superior. universitarios nivel licenciatura y/o
ingeniería.
Equipamiento deficiente para sector Gestión de recursos a cargo de la
salud y/o área de especialidades directora de Servicios Médicos
Municipales.
Eje 3. Desarrollo Económico
Problemáticas Potencialidades
Insuficiente difusión de apoyos Difusión de apoyos económicos a
económicos para el municipio. través de redes sociales.
Escasas fuentes de empleo. Gestión de grupos de interés
económico de distintos giros.
Orientación para el llenado de
Pocas capacitaciones para documentación para elaboración de
emprendedores. proyectos.
Nulo Análisis para el uso de suelo Programas de desarrollo urbano.
Falta de apoyo a comerciantes Estudio económico y sondeo de
beneficiarios.
Necesario desarrollo turístico municipal Implementación de aplicaciones para
promoción turística.
Eje 4. Desarrollo Sostenible del Territorio
Problemáticas Potencialidades
Mantenimiento y revisión de redes,
Desabasto de agua potable en algunas campañas de concientización sobre el
zonas de la cabecera municipal cuidado del agua, así como, multas por
desperdicio de la misma.
Presupuesto para el tratamiento de
Falta de tratamiento de agua residuales aguas residuales y concientización de la
población.
Campañas de concientización,
Escasa separación de residuos para su Estrategias de intervención,
tratamiento y revalorización rehabilitación y colocación de
depósitos e implementación de
reglamento y sanciones.
Eje 5. Gobierno Efectivo e Integridad Pública
Problemáticas Potencialidades
Facilidad de forma electrónica para el
Medios electrónicos para los pagos pago de impuesto, así como,
correspondientes a Hacienda Pública publicación estadística respecto al
cumplimiento en el pago de impuestos
y derechos
Acceso a la información y Difusión respecto al derecho
transparencia. ciudadano de ser informados, así como,
de medios de consulta de dicha
información
difusión hacia la ciudadanía respecto a
su derecho a ser tratado con dignidad
Extensión de Políticas de integridad y y eficiencia por los trabajadores del
control ayuntamiento y de no ser así, poder
ejercer su derecho de denunciar al
servidor público.
Eje Especiales
Problemáticas Potencialidades
Talleres sobre cultura de la paz,
Violencia intrafamiliar personal capacitado para atención de
personas violentadas.
Actividades extracurriculares para Proyectos deportivos, artísticos e
niños, niñas, adolescentes y jóvenes inteligencias múltiples.
Espacios seguros para personas Campañas para la erradicación de las
violentadas. violencias.
Eje Transversales
Problemáticas Potencialidades
Casos de acoso escolar Talleres sobre cultura de la paz
Desigualdad de género Campañas de concientización sobre
igualdad y equidad de género.
índices de drogadicción y alcoholismo Trabajo en conjunto gobierno y
(adicciones) ciudadanía e implementación de
lugares para el sano esparcimiento.
Trato digno a animales Difusión del reglamento municipal en
contra del maltrato animal
Como se puede observar en los gráficos y tablas de priorización los ejes con
mayores problemáticas son los de desarrollo social y económico, sin embargo, se
puede rescatar la disminución de problemáticas de un trienio a otro.
8. DIAGNÓSTICO
El municipio de Tecalitlán se localiza en la región Sur del estado de Jalisco.
Sus municipios colindantes son Tamazula de Gordiano, Zapotiltic, Tuxpan, Pihuamo
y Jilotlán de los Dolores. Tiene una extensión territorial de 997.57 kilómetros
cuadrados.
Su cabecera municipal se localiza en las coordenadas 19°28′8.76″ latitud
norte y -103°18′22.68″ de longitud oeste, a una altura de 1,140 metros sobre el
nivel del mar (msnm). El territorio municipal, tiene alturas entre los 520 y 2,720
msnm; y una pendiente predominantemente montañosa mayor a 15 grados.
La mayor parte del municipio tiene un clima semicálido semihúmedo. La
temperatura media anual es de 20.4°C, y su temperatura mínima y máxima
promedio oscila entre los 10.2°C y 31.5°C. La precipitación media anual es de 997
milímetros (mm) mientras que la precipitación promedio acumulada es de 637.45
mm.
El municipio está constituido por roca andesita en su mayor parte y roca tipo
intrusiva ácida. Los suelos dominantes pertenecen al tipo luvisol y litosol 3
3
sin autor. (2021). TECALITLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO. abril 19, 2022, de Instituto de
Información, Estadística y Geográfica del Estado de Jalisco Sitio web: [Link]
content/uploads/2021/10/Tecalitl%C3%[Link]
Mapa 1. Base
Fuente: IIEG, con base en topografía INEGI, CONANP 2015, Marco Geoestadístico INEGI 2020
y Mapa General del Estado de Jalisco 2012.
Aspectos Demográficos4
El municipio de Tecalitlán pertenece a la Región Sur, su población en 2020,
según el Censo de Población y Vivienda 2020, era de 16,705 personas; 49.4 por
ciento hombres y 50.6 por ciento mujeres; los habitantes del municipio
representaban el 5.2 por ciento del total regional (tabla 1). Comparando este monto
poblacional con el del año 2015, se obtiene que la población municipal aumentó
un 0.76 por ciento en cinco años.
El municipio en 2020 contaba con 146 localidades, de éstas, 29 eran de dos
viviendas y 59 de una. La localidad de Tecalitlán es la más poblada con 13,243
personas, y representa el 79.3% de la población; le siguen Acueducto
[Fraccionamiento]con el 4.2%, La Purísima con el 3.8%, Ahuijullo con el 1.6% y
Santiago con el 1% del total municipal (tabla 2).
4
Véase Aspectos demográficos, pág. 26, “TECALITLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO”.
Índices Sociodemográficos5
A manera de recapitulación, el municipio de Tecalitlán en 2020, ocupaba a
nivel estatal el lugar 55 en el índice de marginación con un grado muy bajo, en
pobreza multidimensional se localiza en el lugar 32, con el 47.3 por ciento de su
población en pobreza moderada y 6.8 por ciento en pobreza extrema; y en cuanto
al índice de intensidad migratoria el municipio tiene un grado alto y ocupa el lugar
45 entre todos los municipios del estado (tabla).
5
Véase Índices Sociodemográficos, pág. 3, “TECALITLÁN DIAGNÓSTICO DEL MUNICIPIO”.
Economía
Conforme a la información del Directorio Estadístico Nacional de Unidades
Económicas (DENUE) de INEGI, el municipio de Tecalitlán cuenta con 963 unidades
económicas al mes de julio de 2021 y su distribución por sectores revela un
predominio de establecimientos dedicados al comercio, siendo estos el 44.03%.
Ocupa la posición 57 del total de empresas establecidas en el estado y el lugar
número 5 en el ranking regional.
9. APARTADO ESTRATÉGICO
AGENDA 2030
La integralidad de los ODS (Objetivos de Desarrollo Sostenible) hace que
pensemos en soluciones que tengan múltiples impactos y catalicen las sinergias,
fortaleciendo el trabajo de las autoridades municipales.
Al integrar la Agenda 2030 en la planeación municipal se abren las puertas
para tener una visión clara hacia un futuro mejor, es decir, permitirá diseñar y
ejecutar acciones que atiendan mejor los problemas de pobreza, desigualdad y
deterioro del medio ambiente.
Esta debe ser considerada como un elemento adicional que ayude a los
municipios a crear planes de desarrollo más fuertes y con un enfoque transversal
de sostenibilidad.
El rol de los municipios cobra especial relevancia en el logro de la Agenda
2030, debido a que sus atribuciones están directamente relacionadas con la
regulación del uso del suelo y la administración del territorio y sus reservas, así
como la provisión de servicios básicos para la ciudadanía.
6
Echave, J. M.. (2020). La Agenda 2030 y el desarrollo municipal sostenible Guía. Ciudad de México:
Uli Stehlik | Mexikuli Design.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Todo ejercicio presidencial debe plasmar en un documento estructurado y
consensuado con la sociedad los objetivos que se propone alcanzar y los medios
para lograrlo.
A través del Plan Nacional de Desarrollo, el Gobierno de México, expone sus
objetivos y estrategias prioritarias durante el sexenio, estableciendo y orientando
el trabajo que realizaran servidores públicos en pro del desarrollo del país y el
bienestar de los mexicanos y las mexicanas, en este sentido es el instrumento para
enunciar los problemas nacionales y enumerar las soluciones en una proyección
sexenal.
PLAN ESTATAL DE GOBERNANZA Y DESARROLLO DE JALISCO
2018-2024. VISIÓN 2030
El Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo tiene como visión el Jalisco que
queremos en el 2030. Por primera vez en Jalisco todos los poderes públicos
trabajarán con un objetivo en común en una propuesta que inicia con la gente, con
sus aspiraciones y sus problemas, que se asumen como propios, anhelando así, a
que este Plan sea del Estado de Jalisco, de sus ciudadanas y sus ciudadanos.
Dicho Plan contiene las voces de más de 12 mil personas de los 125
municipios de Jalisco que participaron en foros y talleres para construir una
propuesta y que, en conjunto, han sumado la visión del Jalisco al que todos y todas
aspiramos, convirtiéndose a su vez, en un instrumento de planeación participativa
que servirá como base para orientar recursos y esfuerzos, a través, de objetivos,
metas, estrategias e indicadores con base en encuestas y mesas de trabajo
municipales, regionales y sectoriales con alineación a la consulta en formato digital
y físico.
Esto a partir de la gobernanza como construcción flexible, con la resistencia
necesaria para afrontar los retos y adaptarse a los cambios. Una red resiliente de
inclusión, participación, discusión y toma de decisiones construidas en conjunto
entre sociedad y Gobierno.
Los ejes temáticos para la consulta corresponden a la organización
gubernamental de Jalisco, es decir, las Coordinaciones Generales Estratégicas,
misma que tienen las capacidades para articular los ejes y temáticas incluidas en el
plan.
Temáticas sectoriales, especiales y transversales Plan Estatal de Gobernanza
y Desarrollo, actualización 2021:
Seguridad, Justicia Y Estado De Derecho
Desarrollo Social
Desarrollo Económico
Desarrollo Sostenible del Territorio
Gobierno Efectivo e Integridad Pública
Especiales
Transversales
EJES DEL PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
EJES TRANSVERSALES
··································································
IGUALDAD DE GÉNERO, NO DISCRIMINACIÓN E INCLUSIÓN
··································································
COMBATE A LA CORRUPCIÓN Y MEJORA DE LA GESTIÓN PÚBLICA
··································································
TERRITORIO Y DESARROLLO SOSTENIBLE
.
VINCULACIÓN PLANES
Alineación con instrumentos de planeación
Objetivos del Ejes del plan Ejes del plan de
desarrollo estatal de desarrollo y
Ejes del plan nacional sostenible (nueva gobernanza y gobernanza Tecalitlán
de desarrollo 2018- agenda ONU) desarrollo de 2021 - 2024
2024 Jalisco
2018-2024 visión
2030
Objetivo 16: paz, Seguridad, Justicia
Justicia y estado de Seguridad, Justicia y
justicia e instituciones y Estado de
derecho Estado de Derecho
fuertes. Derecho
Objetivo 1: poner fin
a la pobreza en todas
sus formas en todo el
mundo
Objetivo 10: reducir
Bienestar inequidades. Desarrollo Social Desarrollo Social
Objetivo 3: buena
salud.
Objetivo 4:
Educación de
calidad.
Objetivo 8: trabajo
decente y
crecimiento
económico.
Objetivo 9: industria,
Desarrollo
Desarrollo económico innovación, Desarrollo Económico
Económico
infraestructura.
Objetivo 12:
consumo
responsable y
producción.
Eje transversal:
Eje transversal:
Eje transversal: igualdad de
igualdad de género,
igualdad de géne- género, derechos
Objetivo 5: igualdad derechos humanos,
ro, no discriminación humanos,
de género. cultura de paz y
e cultura de paz y
gobernanza
inclusión gobernanza
Especial Especial
Combate a la
corrupción y mejora Gobierno Gobierno
a la gestión pública
Objetivo 6: agua
limpia y saneamiento
Objetivo 7: energía
asequible y
sostenible
Objetivo 13: acción
climática Desarrollo
Territorio y desarrollo Desarrollo Sostenible
Objetivo 11: Sostenible del
sostenible del Territorio
ciudades y Territorio
comunidades
sostenibles.
Objetivo 15: vida en
la tierra.
Objetivo 14: vida
marina.
PLAN DE DESARROLLO DE LA REGIÓN 06 SUR
Mediante el acuerdo del titular del Ejecutivo se concreta en el año del 1998
el programa de regionalización de fines de los años 1990, este es publicado en el
periódico oficial del estado, a través de este se agrupan los municipios del Estado
de Jalisco en doce regiones. Quedo así, plasmado en la Ley de Planeación para el
Estado de Jalisco y sus Municipios, en cuyo artículo tercero se establece que uno
de los principios con los que se deberá orientar la planeación para el desarrollo es
la regionalización; entendida como estrategia para el desarrollo equilibrado de las
regiones, sustentada en sus respectivas potencialidades.
En el artículo 61 se mandata la elaboración de los Planes Regionales de
Desarrollo, en donde se deben incluir los objetivos y estrategias con una visión de
largo plazo, así como las líneas de acción y los proyectos estratégicos de corto y
mediano plazo para el desarrollo integral y sustentable de cada una de las regiones
de la entidad, en función de los objetivos generales fijados en el Plan Estatal de
Desarrollo. A la fecha se han desarrollo tres versiones de planes de desarrollo
regional (2000, 2008 y 2011). Además, se constituyó un fondo de desarrollo
regional, diferentes programas de desconcentración y descentralización
administrativa, constitución de instancias de representación regional para coordinar
y promover el desarrollo económico y social.
El Plan de Desarrollo de la Región 06 Sur es el documento rector que
establece las mayores prioridades (problemas y oportunidades) que deben ser
atendidas de forma diferenciada por los diferentes programas sectoriales que se
derivan del Plan Estatal de Desarrollo Jalisco. El reto es que el conjunto de
objetivos, estrategias, proyectos y acciones, sean el compromiso central de la
sociedad y gobierno, en sus diferentes órdenes, para lograr el desarrollo social y
económico de los municipios de Gómez Farías, Jilotlán de los Dolores, Pihuamo,
San Gabriel, Tamazula de Gordiano, Tecalitlán, Tolimán, Tonila, Tuxpan, Zapotiltic,
Zapotitlán de Vadillo, Zapotlán el Grande.7
7
[Link]
Aspectos demográficos
La región Sur está conformada por doce municipios: Zapotlán el Grande,
Jilotlán de los Dolores, Pihuamo, Gómez Farías, Tamazula de Gordiano, Tecalitlán,
Tolimán, Tonsila, Tuxpan, San Gabriel, Zapotiltic y Zapotitlán de Vadillo. De
acuerdo a la Encuesta Intercensal de 2015, contaba con 300 mil 871 habitantes, de
los cuales, 146 mil 975 son hombres (48.8%) y 153 mil 896 son mujeres (51.2%), es
decir, el número de mujeres supera al de hombres en 6 mil 921 personas. Este
volumen de población regional representa el 3.8 por ciento del total estatal.
8
[Link]
Información Sociodemográfica por municipio, Jalisco, 2020
Región 06 Sur
MUNICIPIO HOMBRES MUJERES POBLACIÓN TOTAL 2020
Zapotlán el grande 56,188 58,953 115,141
Tamazula de gordiano 19,120 19,835 38,955
Tuxpan 18,352 19,166 37,518
Zapotiltic 16,627 17,086 33,713
Tecalitlán 8,256 8,449 16,705
San Gabriel 8,197 8,351 16,548
Gómez Farías 8,078 8,353 16,431
Pihuamo 5,674 5,712 11,386
Tolimán 5,565 5,654 11,219
Jilotlán de los dolores 5,053 4,372 9,425
Tonila 3,769 3,796 7,027
Zapotitlán de vadillo 3,774 3,692 7,027
TOTAL 158,653 163,419 322,072
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1. Reducir y revertir el deterioro del medio ambiente.
2. Aumentar la producción de derivados de minerales no metálicos.
3. Aumentar los niveles de producción y diversificación sustentable de
productos derivados de la caña de azúcar.
4. Incrementar la afluencia turística y derrama económica proveniente
del turismo (ecoturismo y cultural).
5. Incrementar la producción sustentable y comercialización de la
madera y sus derivados a partir de bosques bajo manejo.
6. Incrementar la producción, industrialización y comercialización
sostenible del sector agrícola particularmente aguacate, frutos rojos,
verduras y frutas.
7. Desarrollar el potencial humano de la región con acceso a una
educación de calidad.
8. Mejorar el desempeño de las instituciones públicas municipales.
EJE 1.
SEGURIDAD CIUDADANA, JUSTICIA Y ESTADO DE DERECHO
Promoción de la paz bajo el concepto de seguridad ciudadana mediante la
coordinación y colaboración eficaz de los sistemas de seguridad ciudadana,
procuración e impartición de justicia, generando estabilidad social y democrática
como fundamento para la construcción de una sociedad más libre en la que se
protegen y observan los derechos humanos, se facilita el crecimiento económico
incluyente y se protege el medio ambiente.
SEGURIDAD PÚBLICA PREVENTIVA MUNICIPAL, VIALIDAD Y
TRÁNSITO
Con el propósito de conocer el estado actual de la dirección de Seguridad
Pública y principalmente para detectar los factores sociales, económicos, culturales
y urbanos que generan las distintas conductas delictivas, faltas administrativas y con
información obtenida de diversas fuentes de trabajo de campo, se elabora el
presente diagnóstico integral en el municipio de Tecalitlán, iniciando con las causas
generadoras de las conductas antisociales, y arribar a distintas conclusiones que
servirán de guía para la planeación de políticas para la prevención del delito en el
municipio.
ANÁLISIS DE DELITOS DEL FUERO COMÚN DE MAYOR INCIDENCIA
Entre los delitos de alto impacto que se presentan en nuestro municipio, son:
falsificación y uso indebido de sellos, firmas, marcas, llaves y troqueles, lesiones
dolosas y robo a vehículos particulares.
IDENTIFICACIÓN DE ZONAS O LOCALIDADES CON MAYOR INCIDENCIA DE
DELITOS DEL FUERO COMÚN
El Municipio de Tecalitlán, se encuentra dividido en tres sectores:
SECTOR 1
ZONA CENTRO
SECTOR 2
ZONA NORTE/PONIENTE
SECTOR 3
ZONA SUR/ORIENTE
De los tres sectores mencionados, el que presenta mayor incidencia es la
Zona Sur/Oriente.
FACTORES SOCIALES, CULTURALES, ECONÓMICOS Y URBANOS QUE
IMPACTAN EN LA SEGURIDAD PÚBLICA DEL MUNICIPIO
Actualmente, se genera empleo por parte de empresas extranjeras
dedicadas al cultivo de invernaderos en municipios vecinos, que sumados a los
ingresos que reciben en las remesas de tecalitlenses radicados en Estados Unidos
de Norte América, resultan recursos paliativos solamente para genera riqueza
circulante en nuestro municipio.
Siendo este uno de los principales factores que generan pobreza, que,
combinada con la excesiva ingesta de alcohol, propician las conductas antisociales
referidas.
FACTORES SOCIALES Y CULTURALES
Se toman de manera conjunta estos dos factores, por considerar que van de
la mano, y se complementan de manera recíproca.
Por un lado, existe en la comunidad tecalitlense una arraigada cultura en las
distintas familias por el abuso en el consumo de bebidas alcohólicas, que
generalmente en fin de semana culmina en conflictos de riña que a su vez provocan
violencia intrafamiliar, familias disfuncionales y conductas delictivas.
FACTORES URBANOS
Migración
La población de Tecalitlán, no ha crecido en los últimos 30 años, esto debido
al alto índice de migración de su población, ya que, por un lado, la mano de obra
se traslada a distintas partes del país y a los Estados Unidos, mientras que la mano
de obra calificada y profesional, transita a otras ciudades con crecimiento industrial
y comercial dentro del país, principalmente a Guadalajara, Colima y ciudad
Guzmán.
Este fenómeno migratorio de tecalitlenses de mayor grado de educación
debido a la falta de empleos bien remunerados en el municipio migran a distintas
latitudes del país para desempeñarse profesionalmente, generando una falta de
crecimiento cultural en nuestra entidad.
ACCIONES DE CAPACITACIÓN
Uno de los medios idóneos para optimizar la calidad del servicio es, la
capacitación mediante curso-taller que combina adecuadamente la teoría con la
práctica, a fin de garantizar un mejor aprovechamiento de la información adquirida
por parte de los elementos policiales. Dichos programas están diseñados para que
quienes tomen la capacitación adquieran la habilidad y el conocimiento mínimos
necesarios para resolver casos prácticos que asemejan la realidad de la función
policial dentro del marco legal de actuación.
ESTRATEGIAS
1. Fortalecimiento de la plantilla laboral con la contratación de oficiales de
policía para implementar el número de elementos.
2. Equipamiento Policial (unidades, armamento, equipo táctico).
3. Acercamiento de la policía con la ciudadanía para cambiar la perspectiva y
que se sientan protegidos.
4. Impulso de campañas de prevención para inhibir la comisión de delitos.
COMPORTAMIENTO DE INCIDENCIA DE DELITOS DEL FUERO COMÚN EN LOS
ÚLTIMOS TRES AÑOS
De acuerdo a datos proporcionados por el Instituto de Información,
Estadística y Geografía (IIEG), en 2020 el municipio registró una tasa de 3.5 delitos
por cada cien mil habitantes, que se traduce en el lugar 25 en el contexto estatal,
siendo el lugar uno, el municipio más seguro en función de esta tasa.
Durante el 2020, se abrieron un total de 62 carpetas de investigación, de las
cuales 31 se iniciaron en el primer semestre, mientras que en los siguientes seis
meses fueron 31. Enero es el mes con más casos con 15 indagaciones. Los meses
con la menor cantidad de carpetas abiertas son febrero y abril con 2 casos cada
uno. El promedio de carpetas abiertas por mes en el municipio es de 59.
9
IIEG. (2021). Tecalitlán Diagnóstico del municipio. mayo 02, 2022, de Instituto de Información, Estadística y
Geografía Sitio web: [Link]
En Tecalitlán durante el 2020, el 39% de los delitos afectaron al bien jurídico
del patrimonio seguido de la vida y la integridad corporal con 24% y el tercer bien
jurídico con mayor afectación fue otros bienes jurídicos afectados con 19%. (Gráfica
3).10
10
IIEG, Tecalitlán, Diagnóstico municipal.
Con relación al bien jurídico del patrimonio que fue el más afectado en 2020
en el municipio, daño a la propiedad fue el subtipo de delito que abrió más
carpetas con 10; en segundo puesto, otros robos con 6 seguido de despojo con 4
casos. (Gráfica 4).
11
11
IIEG, Tecalitlán, Diagnóstico municipal.
INDICADORES
Nombre del Unidad de Tendencia Período de Fuente de
indicador medida deseable actualización información
Robos de Averiguaciones Descendente Mensual Seguridad
vehículos previas / Pública
particulares carpetas de Preventiva
investigación Municipal,
Vialidad y
Tránsito.
Robos a Averiguaciones Descendente Mensual Seguridad
personas previas / Pública
carpetas de Preventiva
investigación Municipal,
Vialidad y
Tránsito.
Delitos del Averiguaciones Descendente Mensual Seguridad
fuero común previas / Pública
carpetas de Preventiva
investigación Municipal,
Vialidad y
Tránsito.
Fraudes Averiguaciones Descendente Mensual Seguridad
previas / Pública
carpetas de Preventiva
investigación Municipal,
Vialidad y
Tránsito.
Extorsiones Averiguaciones Descendente Mensual Seguridad
telefónicas previas / Pública
carpetas de Preventiva
investigación Municipal,
Vialidad y
Tránsito.
Robos a Averiguaciones Descendente Mensual Seguridad
negocios previas / Pública
carpetas de Preventiva
investigación Municipal,
Vialidad y
Tránsito.
Robos a casa- Averiguaciones Descendente Mensual Seguridad
habitación previas / Pública
carpetas de Preventiva
investigación Municipal,
Vialidad y
Tránsito.
PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS TECALITLÁN
(DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICO)
El tema de la Protección Civil es para la sociedad y el Gobierno Municipal un
asunto prioritario, puesto que impacta la protección de la población civil sus bienes
y el entorno de los daños ocasionados por el hombre y fenómenos naturales.
La efectiva mitigación de estos daños puede conseguirse mediante sistemas
de prevención que atiendan situaciones de riesgo.
El diagnóstico de este apartado sugiere la necesidad de involucrar al
gobierno y la sociedad en la difusión y cultura de la protección civil, posibilitando
la prevención de riesgos y la atención integral antes, durante y después de las
contingencias.
Para el efecto de puntualizar los datos de los problemas que actualmente se
presentan comenzaremos por realizar una breve descripción el medio físico y
geográfico en que se encuentra enclavada la zona urbana de la localidad.
DIAGNÓSTICO GEOGRÁFICO
TERRITORIO DEL MUNICIPIO DE TECALITLÁN
Superficie del
132 644 hectáreas
municipio de
1326,44 km² (512,14 sq mi)
Tecalitlán
Altitud del municipio
1 139 metros de altitud
de Tecalitlán
Coordenadas Latitud: 19.47
geográficas Longitud: -103.306
Latitud: 19° 28' 12'' Norte
Longitud: 103° 18' 22'' Oeste
Huso horario UTC -6:00 (America/Mexico_City)
Horario de verano : UTC -5:00
Horario de invierno : UTC -6:0012
12
[Link]
“LOS MUNICIPIOS VECINOS DE TECALITLÁN”
Municipios que limitan con Tecalitlán
Tuxpan Tuxpan Tamazula de Gordiano
Tuxpan Tamazula de Gordiano
Pihuamo Pihuamo Jilotlán de los Dolores
Municipios vecinos de Tecalitlán
Tamazula de
Tuxpan 12 km Zapotiltic 21.3 km
Gordiano 19.1 km
Zapotlán el Grande 30.9
Pihuamo 25.3 km Tonila 26.2 km
km
Jilotlán de los Dolores 32 Santa María del Oro 39.8
Cuauhtémoc 34.9 km
km km
Gómez Farías 40.1 km
La mayor parte del municipio tiene un clima semicálido semihúmedo. La
temperatura media anual es de 20.4°C, y su temperatura mínima y máxima
promedio oscila entre los 10.2°C y 31.5°C. La precipitación media anual es de 997
milímetros (mm) mientras que la precipitación promedio acumulada es de 637.45
mm.
El municipio está constituido por roca andesita en su mayor parte y roca tipo
intrusiva ácida. Los suelos dominantes pertenecen al tipo luvisol y litosol como se
muestra en la siguiente tabla.
13
13
IIEG, Tecalitlán, Diagnóstico municipal.
USO DE SUELO
La cobertura del suelo predominante en el municipio es bosque con un
68.3% de su superficie, seguida de selva con 15.0%, los asentamientos humanos
solo ocupan el 0.3% del territorio total.
PROBLEMÁTICA:
APATÍA POR LA CULTURA DE LA PROTECCIÓN CIVIL
La cultura de la protección civil busca la disminución del nivel de riesgo
aceptable para la población. Para esto, debe disminuir los factores de riesgo interno
causados por la interacción social con los fenómenos y propiciar que la toma de
decisiones en materia de infraestructura y servicios públicos tome en cuenta la
seguridad que brinda el entorno al individuo.
El municipio de Tecalitlán, Jalisco; cada vez está más expuesto a más riesgos
en su entorno, debido al crecimiento acelerado en zonas vulnerables a los
fenómenos naturales, que van desde terremotos, inundaciones, ciclones,
explosiones e incendios forestales, y la falta de cultura de la autoprotección o
ignorancia.
Es evidente la falta de conocimiento de estos temas entre la población. Los
desastres muestran la falta de preparación que existe entre la población y las
carencias del estado para atender adecuadamente los problemas que surgen. Con
una cultura de la protección civil, se puede incidir en una adecuada prevención que
coadyuve a una prevención y disminución de los daños.
En el municipio, la Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos
(UMPCB) promueve la cultura de la prevención mediante las actividades de
capacitación, inspecciones y operativos de prevención en el año.
ALTA INCIDENCIA DE DESASTRES NATURALES Y ANTRÓPICOS
En las últimas décadas, los fenómenos naturales en México han producido
daños con pérdidas humanas, así como económicas.
Una de las principales causas de estos fenómenos es el crecimiento urbano
desordenado en zonas no aptas para habitar, lo que ha tenido como consecuencia
un mayor número de habitantes en situación de vulnerabilidad. La mayoría de la
población que se asienta en estos lugares lo hace de modo irregular por la carencia
de recursos para habitar en otros espacios, lo que provoca núcleos de población
no sólo vulnerable, sino también marginada.
Estos desastres perturban la vida de los habitantes, afectando sus
posibilidades de desarrollo. Ante este tipo de escenarios, en las dependencias
gubernamentales de los tres niveles de gobierno instaladas en esta ciudad, el sector
educativo, estancias infantiles y aquellos centros de afluencia masiva, se han llevado
a cabo simulacros que tienen el objetivo de poner en práctica las acciones a realizar
en caso de emergencia. La ley señala la obligación que tienen las empresas e
instituciones de llevar a cabo este tipo de ejercicios por lo menos en dos ocasiones
al año.
Con fundamento en lo establecido en el numeral 3.4.2 de las Reglas de
Operación del Programa de Prevención de Riesgos (PPR), publicadas en el Diario
Oficial de la Federación para el ejercicio fiscal 2017. El Municipio de Tecalitlán
Jalisco, es uno de los municipios de la República Mexicana que la Secretaria de
Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano SEDATU, lo tiene clasificado como
Municipio con Índice Global de Riesgo Alto Programa estatal, municipal, regional
o estudio) de Ordenamiento Territorial, y del Atlas de Riesgo, Estudio, Reglamento,
CON EL PLAN DE DESARROLLO URBANO y ATLAS NACIONAL Y ESTATAL DE
RIESGOS Y/O PLAN NACIONAL DE DESARROLLO URBANO,
RESPECTIVAMENTE; y su publicación EN EL DIARIO O GACETA
CORRESPONDIENTE.
El municipio tiene un riesgo alto de incidencia de fenómenos naturales y
antrópicos (provocados por el hombre), los cuales son fuentes potenciales de
riesgos hidrológicos, químicos, geológicos, entre otros, para los asentamientos
humanos. A raíz de los desastres que han provocado esos fenómenos se han puesto
en marcha diversas acciones para mitigar esos riesgos.
Una de esas acciones dio como resultado la creación del Atlas Municipal de
Riesgos para Tecalitlán, Jalisco; herramienta que permite tener conocimiento de
los peligros y amenazas a los que está expuesta la población. A partir de ella,
pueden estudiarse fenómenos e identificar zonas de riesgo, conocer el grado de
exposición a situaciones de peligro, así como la vulnerabilidad que puede llegar a
afectar a la población.
Es importante mencionar que la falta de herramientas y equipos impide que
se preste un servicio de calidad en urgencias o desastres, tanto por los peligros que
generan los fenómenos naturales como por los que causa la actividad humana y
que potencialmente pueden presentarse en cualquier localidad y que provocan con
ello pérdidas humanas y materiales.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
La Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos de la localidad,
actualmente se encuentra en proceso de profesionalización y crecimiento del
personal, así como del equipamiento para impulsar y promover la cultura de
protección civil entre los ciudadanos que permitan mitigar los desastres. Así como,
el impulso de brigadas con capacitación y formación en el contexto de los
programas de capacitación e información que ya están establecidos en la localidad,
mismos que se desprenden del Plan Integral de Gestión de Riesgos.
OBJETIVOS
Se tiene como objetivo ser el instrumento principal del que disponga el
Municipio, para dar una respuesta oportuna, adecuada y coordinada a una situación
de emergencia causada por fenómenos destructivos, de origen natural o humano.
Consiste en la organización de las acciones, personas, servicios y recursos
disponibles para la atención de una emergencia o desastre; con base en la
identificación de riesgos, disponibilidad de recursos materiales y humanos,
prevención, mitigación y preparación de la comunidad generando capacidad de
respuesta local, así mismo, establece la estructura jerárquica y funcional de las
autoridades, población y organismos internos y externos que intervendrán antes,
durante y después de una emergencia.
ESTRATEGIAS
Divulgar una cultura de protección civil en la localidad al interior de las
colonias en la cabecera municipal y sus delegaciones.
Promover la cultura de protección civil en los organismos gubernamentales.
Fortalecer los organismos públicos de Protección Civil Municipal.
Potenciar el personal y la Base Municipal de Protección Civil para mantener
una adecuada cobertura que permita mitigar los desastres.
Profesionalizar a los elementos municipales de protección civil en la gestión
de riesgos.
Impulsar el Plan de Contingencias de Tecalitlán Jalisco.
Desarrollar el Programa Municipal de Protección Civil de Tecalitlán Jalisco
Fortalecer los mecanismos de Seguridad y Estrategias en las actividades de
prevención, auxilio y recuperación para minimizar y neutralizar los efectos
adversos de riesgo que pudieran presentarse en el municipio de Tecalitlán
Jalisco.
Crear una Cultura de Autoprotección y Prevención a la población mediante
la Capacitación y Difusión dentro de los programas y actividades de
prevención, operativas e inspecciones establecidas en los programas
nacionales, estatales y municipales de Protección Civil.
Generar conciencia en la ciudadanía de los fenómenos perturbadores que
afectan a Tecalitlán, Jalisco.
INDICADORES
Nombre del Unidad Fuente Línea Meta Tendencia
indicador de base 2024
medida 2021
Incendios Incendios Unidad 80 50 Descendentes
forestales y Municipal de
pastizales Protección
atendidos. Civil y
Bomberos
Brigadas Brigadas Unidad 6 14 Ascendente
comunitarias Municipal de
de Protección
capacitación Civil y
Bomberos
Nombre del Unidad de Tendencia Período de Fuente de
indicador medida deseable actualización información
Personas Personas Ascendente Mensual Unidad
capacitadas en Municipal de
materia de Protección
protección civil Civil y
Bomberos,
Gobierno de
Tecalitlán.
Cifras
preliminares
septiembre
2021.
Atlas de riesgo Municipio Ascendente Anual Unidad
actualizado Estatal de
Protección
Civil y
Bomberos,
Gobierno de
Tecalitlán,
Jalisco.
México: 2020.
Emergencias Emergencias Descendente Mensual Unidad
causadas por Estatal de
fenómenos Protección
antropogénicos Civil y
Bomberos,
Gobierno de
Tecalitlán.
Cifras
preliminares
septiembre
2021.
Acciones Acciones Ascendente Mensual Unidad
preventivas en Estatal de
sitios de riesgo Protección
ante los Civil y
fenómenos Bomberos,
naturales o Gobierno de
antropogénicos Jalisco. Cifras
preliminares
septiembre
2021.
EJE 2.
DESARROLLO SOCIAL
Mejorar las condiciones de acceso efectivo a los derechos sociales,
impulsando capacidades de las personas y sus comunidades, reduciendo brechas
de desigualdad, con un sentido de colectividad fortalecido que impulsa la
movilidad social ascendente y con atención prioritaria para las personas y los
grupos cuyos derechos han sido vulnerados de manera histórica y coyuntural en
particular por la pandemia por COVID19.
ASISTENCIA SOCIAL
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICO
Pobreza multidimensional
De acuerdo a la información proporcionada por el Instituto de Información
Estadística y Geográfica de Jalisco (IIIEG) la pobreza está asociada a condiciones
de vida que vulneran la dignidad de las personas, limitan sus derechos y libertades
fundamentales, impiden la satisfacción de sus necesidades básicas e imposibilitan
su plena integración social. De acuerdo con esta concepción, una persona se
considera en situación de pobreza multidimensional cuando sus ingresos son
insuficientes para adquirir los bienes y los servicios que requiere para satisfacer sus
necesidades y presenta carencia en al menos uno de los siguientes seis indicadores:
rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social,
calidad y espacios de la vivienda y servicios básicos en la vivienda.
La metodología para medir el fenómeno de la pobreza fue desarrollada por
el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y
permite profundizar en el estudio de la pobreza, ya que además de medir los
ingresos, como tradicionalmente se realizaba, se analizan las carencias sociales
desde una óptica de los derechos sociales. Estos componentes permitirán dar un
seguimiento puntual de las carencias sociales y el bienestar económico de la
población, además de proporcionar elementos para el diagnóstico y seguimiento
de la situación de la pobreza en nuestro país, desde un enfoque novedoso y
consistente con las disposiciones legales aplicables y que retoma los estudios
académicos recientes en materia de medición de la pobreza. En términos
generales, de acuerdo a su ingreso y a su índice de privación social, se propone la
siguiente clasificación:
1. Pobres multidimensionales. - Población con ingreso inferior al valor de la
línea de bienestar y que padece al menos una carencia social.
2. Vulnerables por carencias sociales. - Población que presenta una o más
carencias sociales, pero cuyo ingreso es superior a la línea de bienestar.
3. Vulnerables por ingresos. - Población que no presenta carencias sociales y
cuyo ingreso es inferior o igual a la línea de bienestar.
4. No pobre multidimensional y no vulnerable. - Población cuyo ingreso es
superior a la línea de bienestar y que no tiene carencia social alguna
Tabla 1 Pobreza Multidimensional
Tecalitlán, 2015-2020
Porcentaje Personas Carencias promedio
Indicadores de incidencia
2015 2020 2015 2020 2015 2020
Pobreza multidimensional
Población en situación de pobreza multidimensional 54.1 39.4 8,535 6,839 2.0 1.9
Población en situación de pobreza multidimensional
47.3 36.1 7,457 6,261 1.8 1.8
moderada
Población en situación de pobreza multidimensional
6.8 3.3 1,078 578 3.4 3.4
extrema
Población vulnerable por carencias sociales 27.2 40.1 4,299 6,969 1.8 1.8
Población vulnerable por ingresos 8.2 6.3 1,296 1,092
Población no pobre multidimensional y no vulnerable 10.4 14.2 1,647 2,466
Privación social
Población con al menos una carencia social
Población con al menos tres carencias sociales 21.1 16.1 3,332 2,796 3.3 3.3
81.3 79.5 12,835 13,807 1.9 1.9
Indicadores de carencias sociales
Rezago educativo
Acceso a los servicios de salud 8.1
32.4 24.7
24.4 1,278
5,116 4,287
4,245 2.5
2.5 2.4
2.4
Acceso a la seguridad social 67.0 67.1 10,575 11,648 2.0 1.9
Calidad y espacios de la vivienda 12.1 7.4 1,913 1,277 3.1 3.1
Acceso a los servicios básicos en la vivienda 24.7 14.1 3,900 2,452 2.9 2.9
Acceso a la alimentación 11.1 10.3 1,751 1,791 2.8 2.7
Bienestar
Población con un ingreso inferior a la línea de
bienestar mínimo
Población con un ingreso inferior a la línea de 20.3 9.6 3,202 1,661 2.0 1.7
bienestar 62.3 45.7 9,832 7,930 1.7 2.1
Fuente: Elaborado por el IIEG con base en estimaciones del CONEVAL con base en el Modelo Estadístico 2015 para la continuidad
del MCS-ENIGH, la Encuesta Intercensal 2015, el Modelo Estadístico 2020 para la continuidad del MCS-ENIGH y la muestra del
Censo de Población y Vivienda 2020.
En la tabla 1 se muestran los datos actualizados a 2020 del porcentaje y
número de personas en situación de pobreza, vulnerable por carencias sociales,
vulnerable por ingresos, no pobre y no vulnerable. En Tecalitlán el 39.4 por ciento
de la población se encuentra en situación de pobreza, es decir, 6,839 personas
comparten esta situación en el municipio, así mismo el 40.1 por ciento (6,969
personas) de la población es vulnerable por carencias sociales, el 6.3 por ciento es
vulnerable por ingresos y 14.2 por ciento es no pobre y no vulnerable.
Es importante agregar que en 2020 el 3.3 por ciento de la población de
Tecalitlán presentó pobreza extrema, mientras que para el 2015 presentó un 6.8
por ciento, es decir, 1,078 personas (2015); por otro lado, en 2020 un 36.1 por
ciento de la población estaba en pobreza moderada (6,261 personas) y para 2015
su porcentaje 47.3 por ciento, en datos absolutos7,457 habitantes.
De los indicadores de carencias sociales en 2020, destaca que el indicador
acceso a la seguridad social es el más alto con un 67.1 por ciento, que en términos
relativos se trata de 11,648 habitantes. El que menos porcentaje acumula es el de
calidad y espacios de la vivienda, con el 7.4 por ciento.
Mapa de Porcentaje de población con pobreza multidimensional por municipio.
Jalisco, 2020.
Fuente: Elaborado por el IIEG con base en estimaciones del CONEVAL con base en el Modelo Estadístico 2020
para la continuidad del MCS-ENIGH y la muestra del Censo de Población y Vivienda 2020.
Marginación
La construcción del índice para las entidades federativas, regiones y
municipios considera cuatro dimensiones estructurales de la marginación: falta de
acceso a la educación (población analfabeta de 15 años o más y población sin
primaria completa de 15 años o más), residencia en viviendas inadecuadas (sin
disponibilidad de agua entubada, sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo, con
piso de tierra, sin disponibilidad de energía eléctrica y con algún nivel de
hacinamiento), percepción de ingresos monetarios insuficientes (ingresos hasta 2
salarios mínimos) y residir en localidades pequeñas con menos de 5 mil habitantes.
En la tabla se presentan los indicadores que componen el índice de
marginación para el 2015 del municipio. En donde se ve que Tecalitlán cuenta con
un grado de marginación bajo, y que la mayoría de sus carencias están similares a
las del promedio estatal; destaca que la población de 15 años o más sin primaria
completa asciende al 26.8 por ciento, y que el 38.6 por ciento de la población no
gana ni dos salarios mínimos.
Índice de marginación por municipio. Jalisco, 2015
Mapa de Índice de marginación por municipio. Jalisco,2015
Fuente: IIEG, con base en estimaciones del CONAPO, 2015
Las principales localidades del municipio tienen en su mayoría un grado
de marginación muy bajo. En particular se ve que Ahuijullo tiene los más altos
porcentajes de población sin primaria completa (70.1%) y analfabeta (12.8%),
Acueducto [Fraccionamiento] tiene los más bajos porcentajes de población sin
primaria completa (34.3%) y analfabeta con 2.1% (ver tabla 2).
Respecto a las carencias en la vivienda, la localidad de Ahuijullo tiene los más
altos porcentajes de viviendas sin excusado con el 1.5%; del mismo modo la
localidad de Acueducto [Fraccionamiento] tiene los más altos porcentajes de
viviendas sin energía eléctrica con el 1%; por otra parte, la localidad de Tecalitlán
tiene los más altos porcentajes de viviendas sin agua entubada con el 0.2%; a su vez
la localidad de Ahuijullo tiene los más altos porcentajes de viviendas con piso de
tierra con el 5.1%; finalmente, la localidad de La Purísima tiene los más altos
porcentajes de viviendas sin refrigerador con el 6.7% (ver tabla 3).
Las áreas administrativas que están bajo la Asistencia Social que brinda el H.
Ayuntamiento a la población y sus localidades son:
OBJETIVO
Lograr que los Tecalitlenses seamos una sociedad incluyente con cohesión
social y que alcancen niveles de vida dignos y sostenibles, que se genere oportunidades
en ámbitos personales, sociales y productivos, que se operen políticas de alto impacto
social, que fortalezcan el desarrollo integral de las familias, a través del mejoramiento
de las condiciones económicas y sociales de nuestra población.
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ESTRATEGIAS
Atender a las personas vulnerables a través de un sistema de apoyos que permita un
padrón único de beneficiarios y dar seguimiento.
Impulsar el desarrollo de los adultos mayores.
ENTREGA DE APOYOS 2019 – 2020
80 75
70
60
50
42
40 35
30
22
20
13 13
8
10
0 0 0
0
Lámina T. Cemento Tinaco J. de baño Calentador
2019 0 75 13 13 0
2020 35 22 42 0 8
2019 2020
BENEFICIADOS, PISO FIRME
96
100
2019 2021
Nombre del Unidad de Línea Meta
Fuente Tendencia
indicador medida base 2021 2024
JALISCO TE H.
RECONOCE Beneficiarios AYUNTAMIENTO 30 90 Ascendente
Tecalitlán
JALISCO H.
INCLUYENTE Beneficiarios AYUNTAMIENTO 3 40 Ascendente
Tecalitlán
LO MEJOR
H.
PARA TI
Beneficiarios AYUNTAMIENTO 3500 3850 Ascendente
(CALENTADO
Tecalitlán
RES SOLARES)
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF)
DIAGNÓSTICO
El sistema Municipal de Desarrollo para la Familia de Tecalitlán es una OPD que
tiene estructura propia en funcionalidad.
Cuenta con un Manual de Organización que fue elaborado con el fin de que
cuente con un documento que contenga la estructura orgánica, atribuciones y función
de la dependencia.
Este documento contribuye a presentar una visión global de la dependencia y su
razón de ser; precisa sus funciones y sus áreas con el objeto de delegar
responsabilidades, evitar duplicaciones y detectar omisiones; contribuye a favorecer la
ejecución correcta de las labores encomendadas al personal y propicia la uniformidad
en el trabajo; permite utilizar de manera racional los recursos humanos en la realización
de sus funciones, sirve así mismo como un instrumento para la inducción al puesto al
personal de nuevo, ingreso facilitando su incorporación a las distintas áreas de la
coordinación.
PROBLEMÁTICAS
Para la descripción de la problemática del SMDIF Tecalitlán se describirán según el área
correspondiente:
CAIC
Rehabilitación de pintura en áreas como la fachada, aulas y áreas lúdicas
Acondicionamiento y mejoramiento del área de cocina
Mejorar la vigilancia de los alumnos por medio del uso de las TIC´S como cámaras
de video
Contar con material lúdico y didáctico para los alumnos
Mobiliario
UAVIFAM
Falta de vehículo para realizar diversas actividades como lo es el área de trabajo
social con visitas domiciliarias, colaterales e institucionales.
Deterioro de la pintura en la unidad.
Poca/nula ventilación en ciertas áreas de la unidad.
Mal uso del recurso proporcionado por el CEPAVI.
COMEDORES ASISTENCIALES
Utensilios de cocina en mal estado
Infraestructura deteriorada
SEGURIDAD ALIMENTARIA
Bodegas en malas condiciones
Equipo de cómputo deficiente
Internet con poca cobertura
CAETF
Solo tenemos un consultorio disponible
Uno de los consultorios tiene el techo y pared dañada por las lluvias.
El material con el que está elaborado la sala es incómodo en tiempos de calor.
La entrada al CAETF es insegura por una ventana que no cuenta con los vidrios
completos.
Por las tardes el área de espera es bastante caluroso.
La calidad de la impresión no es la óptima debido a que requiere una fuente de
revelado (después de la revisión realizada por el técnico).
Material Terapéutico Incompleto.
DESARROLLO COMUNITARIO
Distintas problemáticas sociales, con las particularidades de las colonias o
rancherías, trabajando en todos los ámbitos por medio de proyectos.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
La capacitación continua del personal en las diferentes áreas de trabajo, se
considera como una de las áreas de oportunidad más necesarias cubrir en breve
tiempo.
La puntualidad en cualquier área de trabajo se convierte en prioridad para poder
brindar el servicio de calidad.
Contar con el personal capacitado para la atención individual, grupal, familiar,
para la atención a generadores y receptores de violencia familiar.
Personal con disponibilidad para el trabajo y atención cuando se requiera.
Capacitación y/o actualización en el enfoque de terapia breve sistémica.
Supervisión de casos con el enfoque de terapia breve sistémica.
ATRIBUCIONES
Promover el Bienestar Social y prestar al efecto Servicios de Asistencia Social,
conforme a las normas de DIF JALISCO.
El cuidado y asistencia a la mujer madre.
La protección a la mujer y a los menores que trabajan.
Capacitación de la mujer en materia de nutrición, higiene, manualidades
remunerativas, educación extraescolares y actividades que beneficien la
economía en el hogar.
Prestar Servicios de Asistencia Jurídica y de orientación social a menores,
ancianos, personas con discapacidad y familias de escasos recursos.
Coadyuvar con los particulares, cuando lo soliciten en los procedimientos
judiciales relacionados con los alimentos, patria potestad, estado de interdicción,
tutela, y en los que sean solicitados estudios socio económicos por las partes
interesadas.
Hacer llegar los programas de nutrición para la familia que DIF JALISCO tenga
vigentes.
Asesorar personas que ejerzan la patria potestad o tutela, cuando éstas lo
soliciten en materia de alimentación, educación y formación moral
Programar actividades permanentes de prevención de accidentes en el hogar, en
las escuelas y en la vía pública.
Prestar ayuda técnica o moral, para proteger la vida humana en los periodos de
prenatal y de infancia.
Fomentar en la niñez los sentimientos de amor y apego a la familia, de respeto a
la sociedad y de interés por nuestra herencia cultural.
Fomentar en la familia la práctica de sistemas de superación económica, como
huertos familiares, fruticultura, y otros.
Las demás que le confieran las disposiciones legales y reglamentarias relativas.
OBJETIVOS
I. Asegurar la atención permanente a la población marginada, brindando
servicios integrales de asistencia social, enmarcados dentro de los programas
básicos del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Jalisco, conforme
a las normas establecidas a nivel Nacional y Estatal;
II. Promover en el municipio los mínimos de bienestar social y el desarrollo de la
comunidad, para crear mejores condiciones de vida de los habitantes del
municipio;
III. Fomentar la educación escolar y extraescolar e impulsar el sano crecimiento
físico y mental de la niñez;
IV. Apoyar y fomentar la nutrición y las acciones de medicina preventiva dirigidas
a los lactantes, y en general a la infancia, así como a las madres gestantes.
V. Propiciar la creación de establecimientos de asistencia social, en beneficio de
menores en estado de abandono, de ancianos, y de los minusválidos sin
recursos;
VI. Investigar la problemática del niño, la madre y la familia, a fin de proponer las
soluciones adecuadas;
VII. Prestar dentro de las posibilidades del Ayuntamiento, en forma organizada y
permanente, servicios de asistencia y jurídica y de orientación social a los
menores, ancianos, minusválidos sin recursos, y a las familias, para atención
de los asuntos compatibles con los objetivos del sistema.
VIII. Coordinar todas las tareas que en materia de asistencia social realicen otras
Instituciones del municipio;
IX. Procurar, permanentemente la adecuación de los objetivos y programas del
Sistema Municipal con los que lleve a cabo del DIF Estatal, a través de
acuerdos, convenios o cualquier figura jurídica, encaminados a la obtención
del bienestar social; y
X. Los demás que le encomienden las leyes.
ESTRATEGIAS
I. Monitoreo y evaluación de servidores públicos de las diferentes áreas
II. Propiciar el trabajo colaborativo entre áreas
III. Mantener el padrón de beneficiados de cada uno de los programas
actualizados
IV. Elaboración de un plan de mejora continua mensual
V. Participación activa con la comunidad
VI. Revisión y mantenimiento de la infraestructura
VII. Participación en el cuidado del medio ambiente, por medio de reforestación
de áreas verdes
VIII. Cultura de la honestidad e integridad en servidores públicos y proveedores.
IX. Fomentar la atención individual, familiar y grupal, ante las eventualidades que
se soliciten
X. Atención inmediata a las convocatorias que cada uno de los programas genera
XI. Visitas domiciliarias para conocer el contexto de los beneficiarios de los
programas que el SMDIF ofrece
XII. Entrega inmediata de los programas recibidos de parte del Estado
XIII. Reuniones periódicas con los integrantes de los grupos de desarrollo
comunitario
XIV. Analizar de manera integral la política de ingresos y gastos para que las
estrategias y programas de gobierno induzcan formalidad.
INDICADORES Y METAS
Nombre del Unidad de Línea Meta 2024
indicador medida Fuente base Tendencia
2021
Desarrollo
comunitario en DIF 8
Localidades 7 Ascendente
las localidades Municipal
Usuarios
beneficiados a DIF
Beneficiarios 65 250 Ascendente
través de trabajo municipal
social
Beneficiarios de
DIF
despensas del Beneficiarios 560 560 Invariable
municipal
programa PAAP
Beneficiarios del
DIF
programa 1000 Beneficiarios 140 170 Ascendente
Municipal
días
Beneficiarios del
programa de DIF
Beneficiarios 1960 1935 Descendente
Desayunos municipal
Escolares
Niños inscritos a DIF
Alumnos 32 42 Ascendente
CAIC municipal
Beneficiarios
DIF
Comedores Beneficiarios 204 160 Descendente
municipal
Asistenciales
Atención en DIF
Beneficiarios 1400 1600 Ascendente
Psicología Municipal
Atención en DIF
Beneficiarios 250 300 Ascendente
Jurídica Municipal
Atención de
DIF
beneficiarios de Usuarios 2800 4000 Ascendente
Municipal
la URR
EDUCACIÓN
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICO
La educación escolarizada es considerada el motor del desarrollo personal y social
de un individuo, por tanto, adquiere gran relevancia como uno de los derechos humanos
fundamentales, pues el derecho a la educación es clave para el empoderamiento de las
personas respecto a sus otros derechos.
En el contexto de este diagnóstico comenzaremos por expresar que, para la
prestación de los servicios educativos en Tecalitlán, concurren los gobiernos Federal y
Estatal. De acuerdo con las normas que rigen la materia de este apartado, el municipio
coadyuva con los dos órdenes de gobierno mencionados y los particulares, para
impulsar su desarrollo, con la finalidad de fortalecer la inversión en: nueva
infraestructura, mantenimiento de inmuebles, impulso a la calidad educativa, el
abatimiento del rezago y en general, enfrentar los desafíos que surgen en la época actual
y en el contexto de la región del Estado de Jalisco.
En congruencia a lo expresado con anterioridad y para efectos de este
diagnóstico, cabe destacar que la cobertura educativa por grado escolar para el ciclo
2021-2022, según datos de la Secretaría de Educación Jalisco, Tecalitlán se mantiene
con los siguientes porcentajes: Preescolar 70.08%, Primaria 75.87%, Secundaria 90.25%,
Media superior 84.90%, como se muestra en la columna 1.
Columna1
70.08%, 22%90.25%, 28%
75.87%, 24%
84.90%, 26%
Secundaria Media Superior Primaria Preescolar
Como parte de este diagnóstico, estamos conscientes de que la calidad en la
educación implica graves condiciones sociales como la incidencia de la pobreza, la
inseguridad, la falta de competitividad y de participación ciudadana que inciden en la
descomposición del tejido social. Temas que son parte del este Plan de Desarrollo, es
un concepto complejo que implica distintos factores: equidad para el acceso y la
permanencia, planes y programas congruentes, eficacia para alcanzar los objetivos
previstos, así como, para el uso de recursos.
EDUCACIÓN INICIAL
Educación Inicial es el servicio educativo que se brinda a niñas y niños menores
de seis años de edad, con el propósito de potencializar su desarrollo integral y armónico
en un ambiente rico en experiencias formativas, educativas y afectivas, lo que les
permitirá adquirir habilidades, hábitos, valores, así como desarrollar su autonomía,
creatividad y actitudes necesarias en su desempeño personal y social.
La Educación Inicial es un derecho de las niñas y los niños, una oportunidad de
las madres y los padres de familia para mejorar y/o enriquecer sus prácticas de crianza y
un compromiso del personal docente y de apoyo para cumplir con los propósitos
planteados.14
CENTRO SISTEMA DE
TURNO ALUMNOS PERSONAL
EDUCATIVO SOSTENIMIENTO
CAIC Matutino Estatal 41 5
Jardín de los Matutino y Estatal 60 10
sueños Vespertino
Estancia infantil Matutino Estatal 36 10
pequeños genios
TOTAL 137 25
Información proporcionada por centros educativos
14
Secretaría de Educación Pública, [Link]
EDUCACIÓN PREESCOLAR
De acuerdo a la secretaria de Educación, el servicio de Educación Preescolar se brinda
a niñas y niños de 3 a 5 años de edad que asisten a escuelas públicas e incorporadas. Es
la base del desarrollo de la inteligencia, personalidad y comportamiento social de las
niñas y niños.
LOCALIDAD ALUMNOS
CABECERA Y DELEGACIONES HOMBRES MUJERES TOTAL
Gregorio Torres Quintero 50 54 104
27 de Septiembre 38 44 82
Citlaltzin 20 27 47
Librada Madrigal Ortega 20 25 45
Sor Juana Inés de la Cruz 5 10 15
Netzahualcóyotl 25 15 40
Amado Nervo 32 34 66
José Eleuterio González Mendoza 16 14 30
TOTAL 206 223 429
EDUCACIÓN PRIMARIA
La Educación Primaria se brinda a niñas y niños de 6 a 12 años de edad en
escuelas tanto públicas como particulares incorporados del municipio y comunidades
rurales.
Para las y los estudiantes en este nivel educativo, la formación académica tiene
como parte fundamental el desarrollo del lenguaje oral y escrito, las matemáticas y las
ciencias.
LOCALIDAD ALUMNOS
CABECERA Y DELEGACIONES HOMBRES MUJERES TOTAL
Rafael Ramírez 3 7 10
Guillermo Prieto 9 6 16
Miguel Hidalgo y Costilla 7 8 15
Gregorio Torres Quintero 12 11 23
Adolfo López Mateos 98 70 168
Francisco Javier Mina 99 99 198
Ignacio Altamirano 20 18 38
Benito Juárez 50 52 102
Francisco I. Madero 6 8 14
Leona Vicario 11 8 19
Lázaro Cárdenas del Río 58 90 148
Niños Héroes 66 53 121
Lázaro Cárdenas del Río (El 9 8 17
Rayo)
Wenceslao de la Mora Torres 236 104 342
Ma. Trinidad Guevara Álvarez 150 192 342
Carolina Alegría 60 93 153
Colegio América 71 50 122
Cuauhtémoc 6 2 8
TOTAL 971 879 1850
EDUCACIÓN SECUNDARIA
Es el tercer nivel de la Educación Básica. Se cursa en tres años en los que se busca
que los adolescentes adquieran herramientas para aprender a lo largo de la vida, a través
del desarrollo de competencias relacionadas con lo afectivo, lo social, la naturaleza y la
vida democrática.
Funciona en tres modalidades: general, técnica y tele secundaria, atiende
alumnos de 12 a 15 años de edad, promueve su desarrollo integral y apoya las
actividades de los niveles educativos subsecuentes.
LOCALIDAD ALUMNOS
CABECERA Y DELEGACIONES HOMBRES MUJERES TOTAL
Secundaria Técnica #32 320 425 745
Miguel Hidalgo y Costilla 10 12 22
Telesecundarias 10 22 32
TOTAL 350 459 799
Nota: La atención docente - alumnos en preescolar es en promedio de 25 alumnos
por maestro, 30 alumnos en nivel de primaria y en educación secundaria 32 alumnos.
Especificando que en los turnos vespertinos generalmente asisten menos alumnos.
EDUCACIÓN BÁSICA PARA GRUPOS VULNERABLES
El Centro de Atención Múltiple (CAM) es un servicio escolarizado de la Dirección
de Educación Especial donde se ofrece educación inicial y básica (preescolar, primaria y
secundaria) de calidad a niños, niñas y jóvenes con discapacidad, discapacidad múltiple
o trastornos graves del desarrollo, condiciones que dificultan su ingreso a escuelas
regulares. Así mismo ofrece formación para la vida y trabajo para alumnos y alumnas de
15 a 22 años de edad con discapacidad. 15
15
[Link]
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
En el nivel Medio Superior se encuentran dos centros activos, como se muestra
en el siguiente cuadro de acuerdo a instituciones oficiales y particulares.
ALUMNOS
CABECERA Y DELEGACIONES HOMBRES MUJERES TOTAL
CAM 13 12 25
LOCALIDAD
TOTAL 13 ALUMNOS 12 25
CABECERA Y DELEGACIONES HOMBRES MUJERES TOTAL
CONAFE 58 90 148
TOTAL 58 90 148
LOCALIDAD ALUMNOS
CABECERA Y DELEGACIONES HOMBRES MUJERES TOTAL
CECYTE 80 114 194
PREPARATORIA 156 216 372
TOTAL 236 330 566
CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO (CONAFE)
El CONAFE es un organismo descentralizado que tiene como tarea brindar
servicios de educación inicial y básica a niños y adolescentes que habitan en localidades
marginadas y/o con rezago social.16
Según datos del Instituto de Información, Estadística y Geográfica del Estado de
Jalisco, en Tecalitlán destaca la población de 15 años o más sin educación básica,
atribuyéndolo al 46 por ciento.
16
[Link]
En particular se ve que Ahuijullo tiene los más altos porcentajes de población sin
primaria completa (70.1%) y analfabeta (12.8%), Acueducto [Fraccionamiento] tiene los
más bajos porcentajes de población sin primaria completa (34.3%) y analfabeta con 2.1%
como se muestra en la siguiente tabla
PROBLEMÁTICAS
Pocos apoyos sociales para la educación en el municipio y que, ante esta
necesidad, se solicita que se busquen mayores oportunidades para que los y las jóvenes
puedan concluir su formación y sean profesionistas.
La mayoría de los estudiantes dejan de estudiar al terminar la Preparatoria o
CECyTEJ, ya que no tienen el sustento en casa para estudiar y esto genera que
comiencen a trabajar sin continuar estudiando.
En algunas escuelas no cuentan con estrategias inclusivas para el apoyo a los
estudiantes con diferentes formas de aprendizaje.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
Jalisco es una de las entidades del país que ha destinado mayor presupuesto al
sector educativo en los últimos años, por lo que se plantea la posibilidad de impulsar a
través del área municipal de Educación las gestiones necesarias que consoliden el
presupuesto para la remodelación de infraestructura educativa.
OBJETIVO GENERAL
Analizar, planear y apoyar a las instituciones educativas que conforman el
municipio de Tecalitlán, Jalisco con la finalidad de evitar la deserción escolar y promover
que cada estudiante en su diferente nivel pueda concluir satisfactoriamente sus estudios
escolares.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Mejora en la Infraestructura y demás necesidades que se presenten en las
instituciones educativas promoviendo el trabajo colaborativo entre docentes,
ayuntamiento y padres de familia para generar una corresponsabilidad entre
todos.
2. Programa de transporte gratuito a estudiantes destacados y vulnerables de
manera constante.
3. Seguimiento y continuidad a la entrega de útiles, mochilas, uniformes y calzados
gratuitos a todo el alumnado de nivel básico (Preescolar, primaria y secundaria)
por el programa RECREA y a su vez lograr que todos los directivos registren en
su totalidad a alumnos y alumnas cuando la convocatoria lo permita.
4. Gestión de la BECAS JALISCO, para el registro del mayor número de estudiantes
y beneficiados en los niveles básico, medio superior y superior.
5. Vinculación con el PROGRAMA BARRIOS DE PAZ, en sus dos ejes (Educando para
la Igualdad y Somos Seguras) de la SECRETARIA DE IGUALDAD SUSTANTIVA
ENTRE MUJERES Y HOMBRES para realizar talleres culturales de manera mensual
sobre derechos humanos, violencia de género, masculinidades alternas, cultura
vial y algunas temáticas que surjan necesarias en cada departamento
administrativo en primarias, secundaria y bachilleratos del municipio.
ESTRATEGIAS
1. Concientización de docentes, padres y madres de familia y directivos de las
instituciones educativas en la involucración de actividades, para el conocimiento
y acervo cultural del municipio para el aprendizaje de alumnos y alumnas, además
del reconocimiento de sus tradiciones y cultura.
2. Analizar y concientizar en los educandos de las diversas instituciones del
municipio que contribuyen con la educación, cultura y tradición, para su
reconocimiento como fuentes de información y acceso a nuevos conocimientos
METAS E INDICADORES
NOMBRE DEL UNIDAD DE FUENTE LÍNEA META TENDENCIA
INDICADOR MEDIDA BASE 2021 2024
Garantizar Instituciones Registros 3,010 3,500 Ascendente
mayor número RECREA
de apoyos
RECREA
Garantizar Instituciones Documentación 15 25 Ascendente
mayor número DRSE
de
beneficiados
en BECAS
JALISCO
Fortalecer la Instituciones Documentación 3 5 Ascendiente
infraestructura DRSE
escolar
creando un
ambiente
propicio al
aprendizaje
para los
estudiantes
Apoyo a Pesos Hacienda 10 12 Ascendiente
escuelas con Municipal
mayor
vulnerabilidad
en un recurso
con el
personal de
limpieza
DEPARTAMENTO DE CULTURA
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL
La cultura representa un elemento crucial en la comprensión de las formas de vida
en el municipio de Tecalitlán, al corresponder con la capacidad de interpretar y
simbolizar el entorno físico y social, a través de manifestaciones creativas por las que se
trasmiten ideas, prácticas y conocimientos que incluso por si constituyen parte de esa
realidad objeto de apreciación.
Las tierras en donde se asienta la población pertenecieron a Jilotlán. En 1737
vivían unos cuantos aborígenes en el pueblito de Tecalitlán, que entonces se hallaba al
oriente del cerrito de La Cruz, en donde hoy se localiza una presa. En ese año se
avecindaron algunas familias de españoles y los indígenas les rentaron tierras que en
1774 fueron denunciadas como realengas.
El actual Tecalitlán lo fundó el comandante y capitán Miguel Ponce de León,
alcalde de Colima, el 6 de diciembre de 1776. Le puso el nombre de Valle de Nuestra
Señora de Guadalupe de Tecalitlán. En 1781 se le concedió el título de pueblo con
cuatro leguas de fundo legal.
El entorno natural y geográfico coloca al municipio de Tecalitlán dentro de la zona
de Tierra Caliente siendo este uno de los cuatro municipios del estado de Jalisco, su
legado artístico, religioso y científico ha sido gracias a personajes ilustres que han dejado
huella en todo el mundo, tales como Don silvestre Vargas músico y compositor de los
sones más representativos de la música de Mariachi, Don José Martínez “Pepe Martínez”
miembro del Mariachi Vargas de Tecalitlán y compositor de la primera Opera Mariachi
del mundo, en la religiosidad popular San Miguel de la Mora canonizado hace algunos
años por el Papa Juan Pablo II siendo uno de los mártires de la Revolución Cristera, los
benefactores Sr. Cura Miguel Barajas y Micaela Negrete Vizcarra que con su incansable
labor dejaron una muestra de generosidad en el municipio, en la ciencia la Dra. Sara
Stewart fue pionera en oncología viral, la primera en demostrar que los virus causantes
de cáncer pueden propagarse de un animal a otro, Aniceto Castellanos Urrutia maestro,
lingüista, político, filósofo, arqueólogo, historiador, geógrafo, periodista y
meteorologista fundó en Colima el Museo Regional de Arqueología del cual fue director,
Director del Observatorio Meteorológico y Astronómico de Colima. Al mismo tiempo se
desarrolló en la Secretaría de la comisión Local Agraria, y director de Educación Pública
en el Edo. De Colima.
El Gobierno de Tecalitlán Administración 2018-2021 a través de la Dirección
General ha impulsado la cultura a través de diversos mecanismos alineando todos los
espacios culturales con que cuenta el municipio a un proyecto ciudadano que tiene
como eje principal establecer una política de paz, siendo estos recintos, espacios que
den accesibilidad a todos los ciudadanos generando puentes hacia el arte en sus
diversas manifestaciones, la historia, las costumbres, cumpliendo con las normas y leyes
que rigen a nuestro estado y país.
La Dirección General se encuentra trabajando en la creación del primer
reglamento de Cultura del municipio y de todos sus espacios, con el objetivo de
mantener mayor claridad dentro del marco jurídico alineado a la Ley de Fomento a la
Cultura, Ley de Patrimonio y nuestra Constitución Política.
El área cultural en el municipio se percibe desde el ámbito festivo, es por ello que
las anteriores administraciones han planeado desde una visión corta, abordando el tema
cultural como una expresión momentánea, dejando de lado la pedagogía artística, la
historia, la preservación de las tradiciones, la implementación de herramientas para la
ejecución de la cultura, incluso la creación de espacios tangibles para la cultura.
En cuanto a la infraestructura cultural el municipio cuenta con una Casa de
Cultura, un museo del mariachi “Silvestre Vargas”, una Biblioteca Pública “Julio de la
Mora Jazo”. De Acuerdo a la población por grupos de edad está conformada de esta
forma: De 0 a 14 años 4,928 personas, De 15 a 64 años 10,218 personas, Mayores de
65 años 1,697 personas según datos del INEGI (2010).
En el ámbito histórico cultural no se cuenta con un archivo histórico del municipio,
por lo cual la Administración 2018-2021 a través de La Dirección General realiza en
conjunto con los ciudadanos el primer Museo Comunitario de Historia, en donde se
mantendrá un espacio para el archivo histórico del municipio, así como piezas, objetos
y demás.
Se Visualiza una reducida oferta cultural de programas orientados a la población
en general, por la falta de visión y preservación de manifestaciones artísticas no solo
para consumo, sino para producir. Actualmente la Casa de Cultura de Tecalitlán no
alcanza a cubrir las necesidades de demanda para el desarrollo del potencial artístico
dancístico y es por la falta de piso duela para su buena ejecución deteriorando el calzado
de los artistas, así como sus articulaciones. Actualmente se está trabajando en el
mantenimiento y el reacondicionamiento de sus espacios, para que sean funcionales e
inteligentes.
El municipio no cuenta con un auditorio o foro para el desarrollo y exposición de
manifestaciones artísticas, solo cuenta con una pequeña ágora que se encuentra dentro
del museo Silvestre Vargas para un público reducido a 100 personas.
El Museo Silvestre Vargas, se encuentra en un estado deteriorado debido a la
humedad que hay en sus muros y un techo que se encuentra en malas condiciones, por
lo que hace que todo lo que se resguarda en él, este en riesgo de deterioro o daño
total. La Biblioteca Julio de la Mora Jazo se encuentra en un espacio en segunda planta
dentro de la Casa de La Cultura, y no cuenta con accesibilidad porque, aunque tiene
elevador, el tesorero lo deshabilito para reducir los costos. En su área de cómputo no
se cuenta con los equipos necesarios para toda la población estudiantil que asisten
todos los días, ya que su equipo es obsoleto. En cuanto a las actividades que se
desarrollan viene perfectamente alineadas a un cronograma establecido por la Red
Estatal de Bibliotecas.
Cabe mencionar que con base a tradiciones culturales el municipio mantiene una
vinculación directa con la religiosidad popular, y mantiene festividades religiosas y
culturales en cada barrio y colonia, en donde se implementa en la mayoría una semana
cultural en cada sitio, así mismo la Fiesta más representativa en honor a Sta. María de
Guadalupe del 1 al 12 de Diciembre dentro de este marco se lleva a cabo 12 días de
eventos artísticos y culturales organizados por el comité de feria en el Jardín Principal
de la población, en donde se presenta todo lo que se realiza durante todo el año en los
recintos culturales, como canto, mariachi, ensamble, coro de oro (grupo de adultos
mayores, grupo artístico intégrame a la sociedad (personas cualidades diferentes),
exposiciones de pintura, escultura y manualidades.
En el año 2016 el Ayuntamiento creó el Festival De Tecalitlán Los Sones, durante
la primera semana del mes de octubre se celebró la edición número 01 del Festival De
Tecalitlán Los Sones, siendo 9 días de actividades artísticas y culturales. En el año 2017
se celebró la edición 02 iniciando el 30 de septiembre y culminando el 8 de octubre con
eventos artísticos y culturales. Posteriormente se realizó la edición 03 en donde se hizo
un ajuste con el nombre quedando De Tecalitlán los Sones Edición Víctor Díaz, el cual
continuó con la programación de espectáculos artísticos y culturales solo durante 4 días.
MONUMENTOS
Arquitectónicos
La Parroquia de Santa María de Guadalupe construida en el siglo XIX, es de estilo
jónico. Ha sido remodelada en varias ocasiones.
El templo de la Tercera Orden, dedicado a San Francisco: se inició su construcción
el 19 de febrero de 1894. Su estilo arquitectónico es jónico.
Históricos
En el jardín principal se encuentran cuatro bustos metálicos erigidos en honor de
Don Miguel Hidalgo y Costilla; el Benemérito de las Américas, Benito Juárez; el capitán
Miguel Pérez Ponce de León fundador de la población y otro que rinde homenaje a Don
Silvestre Vargas Vázquez fundador del Mariachi Vargas de Tecalitlán.
EXPRESIONES ARTÍSTICAS
Artesanías
Trabajos de talabartería, muebles de madera, capotes de palma conocidos como
“china” que están tejidos de fibra vegetal. Trajes Típicos: Para los hombres, calzón de
manta con ceñidor, huaraches de correa y sombrero de palma. Para las mujeres, enaguas
de algodón de cabeza de indio, complementan el atuendo de camisa de manta,
huaraches y listones en el pelo.
Fiestas Patronales
Por su arraigo entre la población destacan los festejos de carácter religiosos, entre
los principales se pueden mencionar:1 de mayo día de san José obrero, 3 de mayo, día
de la Santa Cruz; el 15 de mayo, día de San Isidro; el 24 de junio, día de San Juan
Bautista; el día de San Francisco se celebra el 4 de octubre; el 2 de noviembre, día de
los muertos; el 16 de noviembre se festeja a Santa Gertrudis; y del 3 al 12 de diciembre
se realiza el novenario y festejos en honor a Santa María de Guadalupe, realizando
peregrinaciones a cargo de las diferentes agrupaciones y colonias de la población.
La celebración de las fiestas en honor de Santa María de Guadalupe, en el mes
de diciembre, data desde la época colonial, a ellas concurren además de los habitantes
del municipio, visitantes de otros municipios de la entidad.
Previo al 12 de diciembre, se celebra novenario con alba, cohetes, “mañanitas”,
repique de campanas y música por las calles. Por la noche se efectúa, diariamente una
serenata en la que pulula el confeti, las serpentinas y las flores; además se queman
juegos pirotécnicos.
El día 11 de diciembre hay quema de castillos. La víspera de la festividad, por la
noche, los devotos van a visitar la venerada imagen de la Virgen de Guadalupe; y
durante toda la noche se bailan vistosas danzas. A estos festejos se les llama “La
Velada”.
El día 12 de diciembre los festejos se inician con las tradicionales “mañanitas” y
posteriormente hay un desfile de carros alegóricos. También participan varias cuadrillas
de danzantes, entre las que sobresalen los grupos denominados “La Conquista”, “La
América”, “Los Sonajeros” y “San Pedro”. Por la tarde se reciben grupos de peregrinos
que arriban a la población; en la noche se efectúa una serenata y hay quema de castillos.
Leyendas: Se cuenta que en el cerro de la Santa Cruz diariamente se aparecía un chivo,
a media noche; por lo que se decía que este cerro estaba encantado. Actualmente en la
cima de este cerro se encuentra el signo de la Cruz sobre una pequeña capilla.
OBRAS DE ARTE
Pintura
En el templo de la Tercera Orden se encuentran algunas pinturas que datan del
siglo XIX, de autor anónimo. En el Palacio Municipal se encuentra un cuadro dedicado
a Miguel Hidalgo y Costilla que data del siglo XIX, también de autor anónimo.
GASTRONOMÍA
Alimentos
Birria a base de carne de chivo, cerdo y res, así como una exquisita barbacoa.
Dulces: Rollo de guayaba y fruta de horno.
Bebidas
Ponche de granada y guayabilla.
CENTROS TURÍSTICOS
Se pueden admirar edificaciones de tipo religioso construidas en el siglo pasado
entre las cuales destacan el Templo Parroquial de Santa María de Guadalupe, el Templo
de la Tercera Orden de San Francisco y el Templo de la Purísima, santa cruz y la ermita
dedicada a san miguel de la mora. En Ahuijullo se encuentra el que fuera un centro
ceremonial indígena llamado Puente de Dios, también conocido como Puente
Encantado o Catedral de la Naturaleza.
RESULTADOS CUALITATIVOS Y CUANTITATIVOS DEL FESTIVAL
CUANTITATIVOS
La edición número 01 (año 2016), contó durante 9 días con un programa con cerca
de 20 eventos y en ediciones posteriores (2017 y 2018) la cantidad de eventos ha variado
entre 9 eventos y en el último 4. Desde su creación el Festival De Tecalitlán Los Sones
en su primera edición recibió el municipio cerca de 40,000 personas, teniendo turismo
regional, nacional y extranjero. En la segunda edición hubo una afluencia de 25,000
personas y en la tercera edición 10,000 personas. En la Cuarta Edición (2019) tuvimos
en 9 días más de 50,000 personas distribuidas en los eventos como las galas, foros,
conferencias y presentaciones de libros, 780 artistas entre ellos mariachi modernos,
tradicionales, bailarines, 375 artesanos entre ellos locales, regionales y del Edo. De
Colima.
CUALITATIVOS
Transformación en las prácticas de consumo de los hábitos culturales de los
habitantes de Tecalitlán y de la región suroeste del estado. Se promueve el consumo
principalmente de la música mexicana específicamente el mariachi, así mismo teatro,
danza folclórica y artes plásticas de gran nivel; así como un incremento del consumo de
productos locales a través de la gastronomía, artesanías y una diversa gama de
posibilidades de servicios.
Actualmente la Administración 2018-2021 a través de la Dirección General se
encuentra trabajando en la creación de la Cuarta Edición del Festival, reestructurando
los ejes con el fin de preservarlo como una de las principales plataformas artísticas para
el desarrollo y difusión del elemento más representativo del municipio El Mariachi y sus
Sones.
La Cultura impacta en las relaciones sociales de sus participantes, de igual forma
que impacta en todos los sectores económicos, políticos y sociales para la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos, la promoción, respeto, protección y garantía de los
derechos culturales reconocidos por la Constitución y los tratados internacionales es
decisiva para garantizar la dignidad humana y la interacción positiva entre individuos y
comunidades, más en atención a la diversidad cultural existente en nuestro país y su
manifestaciones tanto presentes como históricas.
PROBLEMÁTICA
En el contexto planteado la principal problemática es la falta de infraestructura
para poder llevar a cabo la mayoría de las expresiones culturales, y pedagógicas, así
como recursos económicos para la ejecución de iniciativas que promuevan los
elementos de identidad para producir y consumir cultura en nuestra localidad.
Desde un enfoque sociocultural, se enfrenta a una problemática desde aspectos
globales como la desigualdad, la inseguridad, la corrupción, falta de presupuestos, etc.,
hasta los muy particulares en donde las influencias extranjeras eclipsan los valores de
identidad y patrimoniales como una posibilidad, el consumo cultural es nulo por la falta
de interés, es decir en una gama de posibilidades las personas prefieren una película en
Netflix a una gala de la orquesta sinfónica en YouTube, en definitiva, toda problemática
es en definitiva un terreno fértil en la cual trabajar como un área de oportunidad, es por
ello que se deben generar estrategias que aborden formas para poder identificar la raíz
y poder llegar con los nuevos recursos tecnológicos o sea cual sea la forma.
Ante una situación de pandemia, nos vimos enfrentados a una realidad distinta y
desde casa tuvimos que buscar alternativas en su mayoría de entretenimiento, no
educativas desgraciadamente, pero arrojo formas distintas y necesarias para generar un
trabajo constante, hoy por hoy estar en plataformas digitales es una necesidad es por
ello que el turismo y la cultura deben tener una perspectiva visual a través de imágenes,
videos etc.,
El desconocimiento de tradiciones y costumbres ha permeado en nuestra
sociedad, la historia local debe estar al día con nuevas estrategias de documentación y
divulgación. Un museo ya posee la historia resguardada en objetos y desde lo tangible
genera un motivo de orgullo al municipio, pero el espacio debe estar vivo con
actividades propias de museo, en donde el espectador tenga una experiencia sensorial
desde el momento en donde pone el primer pie en él mismo museo.
Y así podemos mencionar distintos enfoques que muestren una problemática que
abordar lo importante aquí es alinear a un equipo de trabajo que no pierda el objetivo
que previamente podrá repercutir de manera positiva en nuestra sociedad en la
generación de mejores ciudadanos, más sensibles, más pensadores, más aptos para la
convivencia diaria y sobre todo lejos de los antivalores que tanto han dañado a nuestro
entorno.
Ejes conceptualizados que abordan la problemática o necesidad:
1. PATRIMONIO INTANGIBLE (INMATERIAL) Y TURÍSTICO
2. PATRIMONIO TANGIBLE (MATERIAL) Y TURISTÍCO
3. DIVULGACIÓN CULTURAL
4. FOMENTO A LA CULTURA
5. TURISMO ALTERNATIVO
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
El municipio de Tecalitlán es conocido como la Tierra del mejor Mariachi, y en él
han nacido personajes que han dejado huella en todo el mundo con uno de los iconos
más representativos y de identidad del país, por lo tanto, incentivar y promover la cultura
en este municipio detonará la preservación de sones y técnicas importantes y un legado
de Jalisco para las nuevas generaciones.
OBJETIVO
Preservar, promover y difundir el patrimonio artístico e histórico del municipio,
posibilitando el acceso a las diferentes disciplinas artísticas y fortaleciendo las
tradiciones y costumbres como elementos importantes de la identidad.
Objetivos específicos:
1. Fortalecer el legado plástico de la música tradicional como icono de expresión
mexicano.
2. Diversificar las opciones de experiencias artísticas de la población local con la
realización de actividades artísticas en diversos espacios en la ciudad de Tecalitlán.
3. Potenciar la historia y el acervo cultural en la conformación de los sones y la música
mestiza mexicana, contribuyendo al sentimiento de identidad de las nuevas
generaciones, manteniendo vivas las costumbres y tradiciones populares de nuestros
ancestros.
4. Contribuir a la preservación de género del Son del mariachi a través de la presentación
de agrupaciones de reconocida trayectoria.
5. Favorecer el reconocimiento de Tecalitlán como cuna del mariachi y del son
elementos de expresión artística nacional.
6. Impartir cursos, talleres, foros y conferencias para la población del municipio y sus
comunidades.
ESTRATEGIAS:
Implementar un nivel de gestión constante en programas estatales y federales.
Solicitud a donadores y personas de buena voluntad de recursos para la implementación
de una Escuela de Mariachi Región Sur. Mantener en óptimas condiciones los espacios
para la cultura. Creación de nuevos talleres para la población, algunos con costo para
sumar más habilidades para nuestros ciudadanos. Resultados periodos anteriores:
Nombre del Unidad de Fuente Línea de Base Meta Tendencia
Indicador Medida 2018 - 2021 2021 -2022
Formación Alumnos Registros 160 225 Ascendente
Cultural Inscritos de
Inscripción
Casa de
Cultura
Municipal
Infraestructura Espacios Patrimonio 3 6 Ascendente
cultura Físicos Municipal
Culturales
Asistencia a Personas Registro de 13 eventos 15 eventos Ascendente
eventos Casa de festivos con festivos con
Culturales Cultura y semanas semanas
Museo culturales culturales
silvestre principales en principales en
Vargas colonias, colonias, barrios
barrios y y
comunidades,3 comunidades,15
Exposiciones Exposiciones en
en Galería de Galería de Casa
Casa de de Cultura, 3
Cultura, 3 Festival
Festival
En esta nueva administración se muestra la siguiente tabla del inicio y lo que se
está proyectando para el cierre de la administración:
Nombre del Unidad Fuente Administración 2021-2024
Indicador de Línea de Base Meta 2024 Tendencia
Medida Inicio 2021
Formación Alumnos Registros 400 550 Ascendente
Cultural Inscritos de
Inscripción
Casa de
Cultura
Municipal
Infraestructura Espacios Patrimonio 3 6 Ascendente
cultura Físicos Municipal
Culturales
Asistencia a Personas Registro 0 15 eventos Ascendente
eventos de Casa festivos con
Culturales de Cultura semanas
(Cabe señalar y Museo culturales
que la silvestre principales en
Pandemia por Vargas colonias,
COVID 19 barrios y
afecto el comunidades, 5
sector cultural Exposiciones
y turístico y se en Galería de
cancelaron los Casa de
eventos) Cultura, 3
Festival
DEPORTES
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL
El deporte es un vehículo de cohesión social. Su impulso constituye un objetivo
fundamental porque tiene impactos positivos en la salud pública. “De acuerdo con
información del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), cada peso
que se invierta en actividades físicas se traduce en un ahorro de 3.2 pesos de gasto
médico en el futuro”. En ese sentido, invertir en actividades físicas y promover una
cultura deportiva es esencial para contar con una sociedad saludable.
En este programa se subraya la afirmación de que el deporte es un factor
determinante de la calidad de vida de las personas y también que en gran parte eso
depende de que la población logre activarse de manera constante. Por ello busca
concretar los grandes propósitos articulando el horizonte de planeación a largo,
mediano y corto plazo, con base en estrategias y líneas de acción concretas y el
establecimiento de metas específicas a lograr durante el período constitucional del
actual Gobierno Municipal.
Desacuerdo con la Ley General de Cultura Física y Deporte, la cultura física es el
conjunto de bienes, conocimiento, ideas, valores y elementos materiales que el hombre
ha producido con relación al movimiento y al uso de su cuerpo. En este rubro Jalisco se
encuentra en una situación apremiante, ya que menos de 35% de las escuelas primarias
cuentan con maestro de educación física, y solo el 37.8% de la población participa en
algún programa de activación física.
NOMBRE DEL
ESPACIO UBICACIÓN INSTALACIONES EQUIPAMIENTO
DEPORTIVO
2 canchas de
fútbol, 2 canchas
Bancas, botes para la basura, área
de volibol, 2
de quiosco, luminarias, juegos
Calle cancha de
Unidad Deportiva infantiles. Sanitarios para hombres
nigromante s/n basquetbol,
y mujeres, vestidores, oficina.
1 cancha de usos
Aparatos de Gimnasio.
múltiples
techada.
Botes para la basura, área de
1 cancha de
Cancha La Loma quiosco para convivencia.
fútbol
Sanitarios para hombres y mujeres.
Calle colon s/n 1 cancha de Botes para la basura, sanitarios
Cancha Municipal
fútbol para hombres y mujeres.
Calle Aquiles 1 cancha de Botes para la basura, sanitarios
Cancha San Juan
Serdán s/n fútbol para hombres y mujeres.
1 cancha de
Cancha Colonia fútbol,
Botes para basura
Obrera 1 cancha de usos
múltiples
1 cancha de usos
múltiples, 2
canchas de Botes para la basura, luminarias,
Polideportivo
frontenis, 1 sanitarios para hombres y mujeres.
Puerta Sur
cancha de tenis, 1 Aparatos de gimnasio.
ruta corta de
atletismo.
1 cancha de
fútbol,
Calle Miguel
Cancha La Purísima 1 cancha de Bancas y botes pata basura
Hidalgo s/n
volibol, 1 cancha
de basquetbol.
Calle Lázaro 1 cancha de
Cancha Santiago Botes para la basura
Cárdenas s/n fútbol
PROBLEMÁTICA
Con base en la información anterior, se desprende que una parte importante de
la población se mantiene fuera del alcance de los beneficios del deporte y la activación
física, por diferentes razones, como falta de información, o no despertar el interés de la
práctica.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
El municipio cuenta con canchas deportivas en donde se pueden desarrollar las
diferentes disciplinas planeadas, además cuenta con áreas geográficas privilegiadas
para la implementación de nuevas disciplinas deportivas como rutas de bici paseos
recreativos y de competencia, frontenis. Así también se encuentra en un área donde
entran academias deportivas regionales
OBJETIVO
Posicionar el deporte y el buen uso del tiempo libre entre los habitantes del
municipio de Tecalitlán, como un estilo y forma de vida, creando hábitos de vida
saludable y ofreciendo alternativas de participación comunitaria que permitan fortalecer
el tejido social.
Objetivos específicos:
Dar continuidad a las ligas municipales locales
Implementar y dar seguimiento a nuevas disciplinas que no se practicaban en el
municipio
ESTRATEGIAS
- Impulsar programa generalizado de activación física en la cabecera municipal, sus
delegaciones con la finalidad de disminuir los niveles de enfermedades,
adicciones y descomposición social, para así adquirir mejores estilos de vida
saludable.
- Impulsar el programa de mantenimiento del espacio público municipal.
- Coordinación con los Centros Educativos de la localidad para el efecto de
coadyuvar con el programa de activación física en la localidad.
- Que los recintos deportivos cuenten con el material necesario para la práctica de
los deportes (balones, mallas etc.), una mejor difusión de eventos y prácticas
deportivas que se están realizando en el municipio.
INVENTARIO DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA MUNICIPAL
En las instalaciones deportivas listadas con anterioridad, se oferta a la comunidad
una diversidad de disciplinas deportivas más populares en la población, que se ilustran
en la siguiente tabla para la práctica del deporte.
NOMBRE DE LA CANTIDAD DE UBICACION DE LOS CENTROS
DISCIPLINA LIGAS DE PRACTICA BENEFICIARIOS
DEPORTIVA
Unidad Deportiva, San Juan,
San
Liga de Fut-bol 4 Isidro, La Colonia Obrera, La 1700
Loma,
La Purísima y Santiago.
Liga de volibol 2 Unidad Deportiva 200
Liga de basquetbol 1 Unidad Deportiva 100
Frontenis 1 Polideportivo Puerta Sur 40
Diferentes partes y espacios
Ciclismo 1 adaptados y naturales que 250
existen en el municipio.
Calles y circuitos que se
Atletismo 1 marcan en las calles del 50
municipio
METAS E INDICADORES
NOMBRE DEL UNIDAD DE LÍNEA BASE META TENDENCIA
INDICADOR MEDIDA 2021 2024
Activación física Personas 2,000 3,500 Ascendente
Deportistas en
Personas 200 350 Ascendente
voleibol
Deportistas en
Personas 80 150 Ascendente
basquetbol
Deportistas
Personas 1,500 2,000 Ascendente
futbol
Ciclistas Personas 200 300 Ascendente
Atletismo Personas 50 100 Ascendente
Practicantes de
arbitraje
Personas 40 70 Ascendente
diferentes
disciplinas
Sede de
eventos
regionales Eventos 3 6 Ascendente
deportivos por
año
Comités
deportivos
Comités 5 10 Ascendente
diferentes
disciplinas
Academias
Academias 2 8 Ascendente
deportivas
SERVICIOS MÉDICOS MUNICIPALES
DIAGNÓSTICO
El presente proyecto está basado en la problemática de salud encontrada en
nuestro municipio, donde se habla de los puntos a seguir para una mejor atención
brindada en el área de salud, en la cual se muestra la necesidad y requerimiento para
un mejor servicio, por lo que se enlistan las prioridades y a su vez como resolverlas para
una respuesta favorable y se cumplan los objetivos planteados.
El contenido del presente documento permite conocer detallada y
secuencialmente la forma en que se desarrollaran las áreas y actividades que tienen
asignados las áreas de trabajo para crear acuerdos políticos y acciones para así mejorar
la operación de los servicios médicos.
Se realiza una evaluación en cuanto a necesidades del municipio en contexto de
atención de salud; por lo que es necesario evaluar las variantes necesarias para esto.
Con datos obtenidos del informe del IIEG en mayo de 2018. El municipio de
Tecalitlán, ubicado en la región Sur del estado de Jalisco, contaba con una población
(en el 2015) de 16 mil 579 personas; 48.8 hombres y 51.2% mujeres, los habitantes del
municipio representaban el 5.5% del total regional.
La cabecera municipal de Tecalitlán es la localidad más poblada con 12,411
personas, y representaba el 73.7% de la población, le sigue Fraccionamiento Acueducto
con el 4.8%, La Purísima con el 3.5% Ahuijullo con el 1.7% y Santiago con el 0.9% del
total municipal.
De acuerdo con datos del IIEG, en la cabecera municipal se cuenta con 3 centros
de salud, IMSS, SECRETARIA DE SALUD Y CRUZ ROJA.
Acorde a las necesidades poblacionales, se planea la unidad de atención de salud
“SERVICIOS MEDICOS MUNICIPALES” es sabido en la población que en múltiples
ocasiones la atención de urgencias en otras instituciones de salud es deficiente, sin
contar con personal disponible para poder atender necesidades del paciente a altas
horas de la noche, por lo que se propone la atención las 24 horas del día los 7 días de
la semana. Contar como apoyo para atender a los trabajadores del ayuntamiento,
aquellas personas que no cuentan con derechohabiencia, sin embargo, se le brindara
atención a cualquier persona sin importar los servicios con que estas cuenten.
OBJETIVO Y METAS
OBJETIVO GENERAL:
Mejorar los servicios de salud municipales en beneficio de los habitantes de
Tecalitlán y sus comunidades.
ESTRATEGIAS:
Ampliar la estructura de Servicios Médicos Municipales
Traer especialistas una vez al mes, por ejemplo: Ginecología, Traumatología,
Dermatología, Alergología, Pediatría, Nefrología, etc.
Ampliar la atención de las diferentes áreas con la que ya se cuentan: Nutrición,
Odontología, Psicología, etc.
Concientizar a la población a cerca de las enfermedades de transmisión sexual
para disminuir la tasa de incidencia en la población.
Capacitar constantemente al personal operativo de la unidad médica.
OPORTUNIDADES:
Disponibilidad de programas de capacitación y actualización para mejorar los
niveles de formación del personal
Acceso a acuerdos con instituciones educativas para brindar pasantes al
servicio
Contar con sustento económico por parte del gobierno municipal.
PROBLEMÁTICA:
Carencia de mobiliario adecuado en cantidad
Carencia de material
Limitación de equipos farmacéuticos y hospitalarios
Baja asignación de presupuesto a Servicios Médicos acordes a las necesidades
del servicio
Infraestructura deficiente
No contar con un sistema de referencia y contra referencia.
METAS E INDICADORES
NOMBRE DEL UNIDAD DE FUENTE LINEA BASE META TENDENCIA
INDICADOR MEDIDA
Plantilla de Plantilla de Dirección de 20 31
trabajadores trabajadores Servicios trabajadores trabajadores
de Servicios de Servicios Médicos (5 médicos, 5 (5 médicos, 5
Médicos Médicos Municipales enfermeras, 1 enfermeras, 2 Ascendente
Municipales Municipales. nutrióloga, 1 nutrióloga, 1
psicóloga, 1 psicóloga, 2
dentista y 7 dentista y 12
paramédicos) paramédicos,
2 asistentes, 1
pasante y 2
intendentes)
Vehículos de Vehículos de Dirección de
Servicios Servicios Servicios
Médicos Médicos Médicos
Municipales. Municipales Municipales 1 ambulancia 3 ambulancias Ascendente
en funciones
optimas
actualmente.
Brigadas de Brigadas de Dirección de Hasta el Concluir la
Salud a Salud a Servicios momento se administración
Comunidades. Comunidades Médicos han realizado con 7 Ascendente
realizadas. Municipales 2 brigadas de brigadas de
salud salud
EJE 3.
DESARROLLO ECONÓMICO
Consolidar a Jalisco como líder nacional en aportación de valor económico y
social, permitiendo a las personas un acceso incluyente a los beneficios de la integración
de la ciencia y la tecnología, de la tecnificación y especialización de sectores clave y el
impulso al capital humano, haciendo un uso responsable y democrático de los recursos
naturales de todas las regiones del estado.
DESARROLLO ECONÓMICO Y COMBATE A LA DESIGUALDAD
DIAGNÓSTICO TECALITLÁN 2021
ECONÓMIA (IIEG)
Número de empresas
Conforme a la información del Directorio Estadístico Nacional de Unidades
Económicas (DENUE) de INEGI, el municipio de Tecalitlán cuenta con 963 unidades
económicas al mes de julio de 2021 y su distribución por sectores revela un predominio
de establecimientos dedicados al comercio, siendo estos el 44.03%. Ocupa la posición
57 del total de empresas establecidas en el estado y el lugar número 5 en el ranking
regional.
Valor agregado censal bruto
Los censos económicos 2019, registraron que, en el municipio de Tecalitlán, los
tres subsectores más importantes en generación de valor agregado censal bruto fueron:
Minería de minerales metálicos y no metálicos; Comercio al por menor de abarrotes,
alimentos y bebidas y Comercio al por menor de vehículos de motor, que generaron
conjuntamente 46.3% del total del valor agregado censal bruto registrado en el
municipio.
El subsector de Comercio al por menor de abarrotes, alimentos, bebidas, hielo y
tabaco, que concentró el 22.0% del valor agregado censal bruto en 2019, registró el
mayor crecimiento real al pasar de 15 millones 57 mil pesos en 2014 a 32 millones 741
mil pesos en 2019.
Agricultura y ganadería
El valor de la producción agrícola en Tecalitlán ha presentado diversas
fluctuaciones durante el periodo 2015–2020, habiendo registrado su nivel más alto en
2020. El valor de la producción agrícola de Tecalitlán de 2020, representó el 0.52% del
total estatal, alcanzando un monto de 370,234 miles de pesos para ese año.
El valor de la producción ganadera en Tecalitlán ha tenido diversas fluctuaciones
durante el periodo 2015-2020, siendo el ejercicio de 2020 el año en el que se ha
registrado el mayor nivel en el municipio. En 2020, el valor de la producción ganadera
de Tecalitlán representó el 0.11% del total estatal, alcanzando un monto de 113,122
miles de pesos para ese año.
FOMENTO AGROPECUARIO
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL Y ESTADISTICO
Este trabajo es un plan de operaciones conjugada con las instituciones y
dependencias para el desarrollo y mejoría de las distintas zonas agropecuarias para
poder florecer a un futuro, para que los productos agropecuarios tengan más sustento
y mercado.
También para vincular la población de ámbito con los programas de apoyo que
el gobierno federal y estatal destina para el campo, así como alentar el desarrollo de
conferencias o talleres para fortalecer el conocimiento del productor y eficientar los
procesos de las cadenas productivas.
OBJETIVO
Impulsar el sector agropecuario creando condiciones óptimas para los
productores, las cuales sirvan para el crecimiento y desarrollo del sector primario dando
herramientas que faciliten el trabajo diario como lo son mantener brechas generales,
caminos saca cosecha y ramales en excelente estado, además de buscar Gestionar,
promocionar y dar seguimiento a los programas de apoyo en especie, económico y
tecnológico que puedan ofrecer el gobierno Municipal, Estatal y Federal para reactivar
la actividad agropecuaria.
Fomentar la organización de los productores, para escuchar sus necesidades al
igual que sus fuertes para llegar a un punto estratégico de mejoría para la producción
agropecuaria (esto se puede lograr con el manejo adecuado de la información con
ponencias y talleres prácticos de interés del productor).
SECTOR GANADERO
Este sector es el más desarrollado en nuestro municipio, por eso se pretende
impulsar el desarrollo y la tecnificación de los municipios productores por medio de
proyectos estatales o federales para hacer más sencilla la producción.
Implementar estrategias para traer conferencias, foros y pláticas técnicas sobre
diferentes temas de interés del productor.
Iniciar con talleres prácticos que sean de utilidad para el productor ganadero y
mejore su producción.
Gestionar proyectos para iniciar hatos ganaderos a los pequeños productores y
repoblación animal de hatos.
Aplicar proyectos en las zonas rurales para infraestructura, con esto se lograría un
mejor manejo y bienestar animal.
Tener un médico veterinario para hacer revisiones bimestrales de las
enfermedades en la zona para crear un plan de control y erradicación.
Crear un calendario de vacunación y desparasitación para el sector rural, ya que
actualmente es casi nula su implementación.
Hacer reuniones con la asociación ganadera local para escuchar sus peticiones y
carencias, y así mejorar la producción ganadera.
Apoyar a los productores con materiales o alimentos de buena calidad
subsidiados por el gobierno para su beneficio.
Apoyo para sementales puros para mejorar la genética de los animales del hato
y no crear consanguineidad.
SECTOR APÍCOLA
Este sector apenas está empezando a tomar fuerza en el municipio, siendo el más
joven se necesita principalmente conferencias de actualización en producción, cosecha,
africanización y enfermedades usuales de las abejas.
Un médico veterinario certificado en el área apícola para dar apoyo técnico y tips
para mejorar la producción de apicultores del municipio.
Apoyar e incentivar a los pequeños apicultores a crecer por medio de proyectos
gubernamentales para tener un mejor sustento de su hogar.
Hacer reuniones trimestrales con las asociaciones apícolas del municipio para
tratar de llegar a un acuerdo y hacer una sola asociación apícola donde puedan crecer
todos los productores por igual.
Iniciar una estrategia para producir miel orgánica que sería la miel de exportación,
esto se puede lograr con las conferencias de expertos que proporciona SAGARPA para
el bienestar del productor.
Proporcionar apoyos equitativos para colmenas, abejas reinas, materiales para
colmenas y abejas sin africanización.
Subsidiar alimento en la época de escases de floración para no bajar la
producción de miel de los productores.
Proporcionar equipamiento e instrumentación básica para la comodidad y
seguridad de los productores.
Conocer las necesidades básicas para crear una estrategia de cómo solucionarlas
y así emprender de una forma competitiva-económica.
Dar a conocer a la comunidad rural que la apicultura es una alternativa para los
que la quieran tomar como negocio, así como perifonear en tiempo y forma cuando las
ventanillas estén abiertas.
SECTOR AGRÍCOLA
Este es uno de los sectores que, en la actualidad con la agricultura protegida, el
agave, sin dejar atrás la caña y el maíz, han crecido bastante en el municipio siendo de
los más productivos, y a su vez el sustento de muchas familias en Tecalitlán por eso
pretendemos impulsar a los productores para que tengan productos de calidad de
exportación y con esto ampliar el mercado productivo.
Apoyar a los productores con lo más indispensable para sembrar que sería
semillas certificadas, abono, etc.
Crear conciencia en los productores del uso adecuado de los pesticidas e
insecticidas para no contaminar el suelo y con esto tener productos agrícolas de buena
calidad.
Iniciar con la creación y comercialización de productos agrícolas orgánicos, esto
se lograría implementando conferencias y talleres.
Reunirnos con los productores bimestralmente para escuchar sus problemáticas
diarias y las que vayan surgiendo en un futuro, para así tener buena comunicación y traer
cursos, ponencias y talleres prácticos de interés del productor.
Ser el puente entre la comunidad rural y el Gobierno Municipal para dar a conocer
los distintos apoyos que tenemos para ponerlos en marcha con esto se pretende crecer
el desarrollo agrícola.
Dar difusión en la comunidad rural de los distintos tipos de apoyos y proyectos
que tiene el gobierno para ponerlos en marcha con cada persona que lo necesite, esto
se pretende hacer para entregar la información en tiempo y forma.
Fomentar los apoyos gubernamentales de tecnificación y estructura para tener un
campo agrícola más competitivo.
SECTOR ACUÍCOLA
Este sector es el menos desarrollado del municipio, pero se pretende dar más
difusión en la comunidad rural para que sea una opción viable de explotación y
desarrollo sustentable.
Traer pláticas, conferencias y talleres de interés de los productores para tener más
información y con esto tener el crecimiento de esta área.
Dar a conocer en la comunidad rural los apoyos acuícolas y dar asesorías sobre
cómo aplicar a los mismos en tiempo y forma.
Hacer reuniones con los productores trimestralmente para conocer la
problemática, carencias, así como, las fortalezas de dicho sector y plantear futuras
soluciones.
Empezar a expandir el mercado acuícola del municipio, pretendiendo hacer más
hatos productivos en el municipio.
Dar asesorías a los productores sobre los proyectos de infraestructura y
tecnificación para hacer más fácil y productiva la explotación.
Dar apoyos a los productores para conseguir peces, camarones, entre otros, en
el hato a menor precio del que maneja el mercado nacional y volverlo una actividad
sustentable para el municipio.
Tener conocimiento de las principales enfermedades que atacan a los hatos
productivos para tener un control y no dañe la producción del hato.
Contar con un médico veterinario capacitado para llevar el control de los hatos
problemáticos del municipio para así rescatarlos y sean productivos como se pretende.
INDICADORES, FOMENTO AGROPECUARIO
Línea Base
Nombre del Unidad de Tendencia
Eje Temática Objetivo Meta 2022 Meta 2023 Meta 2024 Fuente
indicador medida Valor Año deseable
Gestionar apoyos a
Eje 3. Desarrollo Fomento fondo perdido para Crecimiento de
y crecimiento Agropecuario la adquisición de las cadenas Unidades 1 2022 5 8 10 ascendente SADER
económico y Maquinaria maquinaria, equipo agroproductivas
e infraestructura
Eje 3. Desarrollo Fomento Gestion de
Apoyo al sector
y crecimiento Agropecuario credenciales Unidades 835 2021 930 1000 1100 ascendente SADER
económico y Maquinaria agroalimentarias agropecuario
Gestion de
Eje 3. Desarrollo Fomento Otorgar
creditos a
y crecimiento Agropecuario financiamiento Creditos 0 2021 3 5 7 ascendente FOJAL
económico y Maquinaria productor
FOJAL
agropecuarios
Rehabilitacion
Rehabilitar todos
Eje 3. Desarrollo Fomento de caminos
los caminos Departamento de
y crecimiento Agropecuario rurales, saca Kilometros 767km 2021 972 km 972 km 972km ascendente
económico y Maquinaria rurales del maquinaria
coseña y
muniicpio
ramales
Rehabilitacion
Eje 3. Desarrollo Fomento Rehabilitar calles de las calles de
se Departamento de
y crecimiento Agropecuario de la cabecera tierra de la Colonias 10 2021 10 10 10
económico y Maquinaria mantiene obras publicas
municipal cabecera
municipal
Creacion de Crear espacios
Eje 3. Desarrollo Fomento abrevaderos, en productores
Departamento de
y crecimiento Agropecuario ollas captadoras y agropecuarios Unidades 2 2021 5 7 10 ascendente
económico y Maquinaria maquinaria
bordos para para la captacion
captacion de agua de agua
PROMOCIÓN ECONÓMICA
COMERCIO Y SERVICIOS
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL Y ESTADISTICA
El municipio de Tecalitlán, Jalisco; de acuerdo al último conteo de población y
vivienda del INEGI 2019 cuenta con una población de 16 mil 579 habitantes,
contrastante a sus principales actividades económicas, el sector terciario comprendido
por las actividades de comercio 44.3% y servicio 44.1% en la suma total representan un
88.4% (este factor porcentual se desprende del Directorio Estadístico Nacional de
Unidades (DENUE), publicado por el INEGI y actualizado al mes de noviembre de 2017.
(el cual se estructura como fuente de las tablas estadísticas, contenidas en este
apartado.)
La importancia que tiene la comercialización y la prestación de servicios en
Tecalitlán, Jalisco; deriva lo necesario para que el municipio crezca económicamente y
se pueda posicionar entre uno de los más importantes de la región en estos sectores, ya
que geográficamente nos encontramos ubicados en muy buena posición teniendo
acceso a vías de comunicación importantes, tales como la autopista que lleva desde el
puerto de manzanillo, hasta la zona metropolitana de Guadalajara, lo cual facilita el
acceso o el rápido acercamiento a estos lugares.
TOTAL, DE UNIDADES MUNICIPIO PARTICIPACION
Unidades económicas Cantidad Porcentaje del total
Agricultura, cría y explotación de animales,
aprovechamiento 31 3.5 %
tal, forestal, pesca y caza
Minería 3 0.3%
Generación de energía eléctrica 1 0.1%
Industrias manufactureras 18 2.4%
Comercio al por mayor 14 1.5%
Comercio al por menor 597 67.3%
Transportes correos y almacenamiento 5 0.5%
Información en medios masivos 3 0.3%
Servicios financieros y de seguros 8 0.9%
Servicios profesionales, científicos y técnicos 56 6.3%
Servicio de apoyo a los negocios y manejo de
2 0.2%
desechos y servicios de remediación
Servicios educativos 27 3.6%
Servicios de salud y asistencia social 30 3.4%
Servicios de esparcimientos culturales, deportivos
1 0.1%
y otros servicios recreativos.
Otros servicios excepto actividades 2 0.2%
gubernamentales
Actividades legislativas, gubernamentales, de
impartición de justicia y de organismos 29 3.2%
internacionales y extraterritoriales
No especificado 53 6.2%
Total 880 100%
Se considera que el comercio y los servicios son los sectores más importantes
para el municipio ya que todo se mueve en base a estos dos sectores, los cuales logran
una estabilidad económica, según la muestra las gráficas de INEGI, en la cual se muestra
que en Tecalitlán hay 880 unidades económicas, esto lo demuestra el censo que se
realizó en el año del 2017. En la cual nos muestra que el sector económico fuerte es el
terciario, en lo que son el comercio y la prestación de servicios.
Pero viendo todos estos datos considero que como municipio nos falta mucho
impulso para el crecimiento del sector económico, ya que actualmente nos encontramos
estancados, hay poco empleo y mucha migración, por esa manera quiero fomentar y
fortalecer el sector mediante gestión de proyectos, gestión de bolsas de empleo y
fortalecimiento a todos los comercios.
COMERCIO AL POR MAYOR
En la siguiente tabla se desprenden los comercios al por mayor que hay en el
municipio, dedicados a la venta de materias primas ya sean agropecuarias, forestales,
para la industria, materiales de desecho, etc. siendo un total de 41 empresas dedicadas
a este sector. En el cual se ve que hemos tenido un estancamiento en nuestros negocios
ya que de años atrás no ha habido nuevos negocios los cuales hayan crecido, al igual
que las necesidades de los consumidores. Ya que actualmente uno de los sectores que
más ha crecido es lo agropecuario y en el municipio no se cuenta con los negocios
suficientes para el desarrollo de los mismos.
COMERCIO AL POR MAYOR CANTIDAD PORCENTAJE
Comercio al por mayor de
abarrotes, alimentos, bebidas, 10 24.40%
hielo y tabaco.
Comercio al por mayor de
9 21.95%
productos textiles y calzado.
Comercio al por mayor de
materias primas agropecuarias,
18 43.90%
forestales, para la industria y
materiales de desecho.
Comercio al por mayor de
maquinaria, equipo y mobiliario
para actividades, agropecuarias, 4 9.75%
industriales, de servicio y
comerciales.
Minería 3 0.3%
Total 41 100%
COMERCIO AL POR MENOR
En la siguiente tabla mostraremos el comercio al por menor, que existe en el
municipio en el cual considero que es la gran mayoría del porcentaje total de negocios
de todo el municipio ya que estos representan un 76.7% del total de negocios existentes
del municipio. En consecuencia, los rubros que entran en este sector, son los abarrotes,
alimentos, bebidas, hielo, tabaco, productos textiles, bisutería, accesorios de vestir,
calzado, comercio al por menor de artículos de papelería, etc. Los cuales desde mi punto
de vista considero que esto negocios tienen tiempo estancados por falta de crecimiento
económico en el municipio, y esto ha afectado al desarrollo del municipio.
COMERCIO AL POR MENOR CANTIDAD PORCENTAJE
Comercio al por menor de
abarrotes, alimentos, bebidas, 597 87.93%
hielo y tabaco.
Agricultura, cría y explotación
de animales, aprovechamiento
27 3.97%
forestal,
pesca y caza
Otros servicios excepto
2 0.30%
actividades gubernamentales
No especificado 53 7.80%
Total 679 100%
SERVICIOS
El último rubro y no menos importante es el de servicios en el cual en el municipio
contamos con una gama amplia de estos, los cuales apoyan a facilitar la vida del
ciudadano, apoyándonos en ciertos aspectos, en el cual contamos con servicios de
bancos, transporte de camiones, servicios profesionales, asistencia social, educativa, de
salud, etc. Los cuales son muy importantes en apoyo de los ciudadanos.
El 80% de las empresas cuenta de 0 a 5 empleado, la mayoría de veces no están
dados de alta en el seguro social, el otro 15% de 6 a 10 y 4% de 11 a 20 empleos y
solamente el 1% a revesa de 21 a más empleados y las cuáles son instituciones públicas
y una sola empresa de berrys.
PROBLEMÁTICA
En el año 2017 más del 50% de las empresas tienen más de 10 años en labores,
pero estas no han salido de ser medianas, pequeñas o microempresas, las cuales solo
contratan personal de manera temporal y sin seguro médico, eso ha hecho que la
economía del municipio se quede rezagada y no crezcamos económicamente, y al igual
esto ocasiona que exista poco empleo dentro del municipio y los ciudadanos salgas a
municipios vecinos, dentro del estado, otras entidades federativas o en muchos de los
casos al extranjero creando que el pueblo se quede con menos gente y muchos de los
negocios fracasen.
Al igual del año 2010 hasta la fecha han abiertos muchos negocios los cuales
duran de 1 a 2 años y cierran ya no hay muchos consumidores para bastantes negocios,
por los problemas de migración, esto es lo que ocasiona el fracaso de estos negocios.
Y al igual de que los negocios viejos sigan sin crecer y estancados en la misma situación
en la que iniciaron.
ÁREAS POTENCIALES
Considerando la problemática y los datos históricos ya mencionados en este
diagnóstico considero que uno de las principales áreas potenciales es realizar una
verificación de todos los negocios y revisar su estatus y cuál ha sido el causante de que
los negocios se queden estancados en la situación inicial. Entonces es cambiar la idea
de los negocios realizando en ellas metas tangibles a corto, mediano y largo plazo, para
comenzar su crecimiento.
Gestionar apoyos para el crecimiento de estas empresas, apoyándolos con su
infraestructura, maquinaria o equipamiento para que de esta manera se puedan
consolidar y crear una economía solidaria y de crecimiento en el municipio. Para logra
esto se recomienda fortalecer las estrategias del gobierno tan federal, estatal y el
municipal y de esta manera gestionar lo más posible para el desarrollo municipal.
Otra área potencial es crear el fortalecimiento empresarial y comercial para que
de esta manera se puedan generar más empleo y sobre todo obtener empleos de
calidad, los cuales los puedan inscribir ante el IMSS y así darle una vida digna a ellos y
su familia.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
I. Fomentar la conservación de empresas o comercios y apoyarlos con gestiones
gubernamentales para el crecimiento a corto plazo.
II. Logra tener más fuentes de empleo.
III. Certificar todos los negocios del municipio, creando un padrón por sectores y
llevar un seguimiento de su estatus.
IV. Impulsar la mejora regulatoria, para poder fomentar la inversión económica, ya
sea de negocios del mismo municipio o de empresas extranjeras.
ESTRATEGIAS
I. Acercar a los empresarios y comerciantes de la localidad, vinculándolos con
dependencias financieras para el apoyo, en infraestructura, maquinaria o
equipamiento y así ir fortaleciendo los diferentes sectores.
II. Concientizar a los empresarios y comerciantes de apoyar a la gente dando
empleo y sobre todo dándoles prestaciones.
III. Realizar un diagnóstico en base del padrón, de las necesidades que tienen los
empresarios y comerciantes locales.
IV. Conseguir capacitaciones para todos los empresarios y comerciantes para que
conozcan las nuevas formas de mercado, las cuales les sirvan para apoyar en su
crecimiento.
V. Acercamiento entre los tres mandatos de gobierno, con los empresarios y
comerciantes en apoyos estratégicos para su crecimiento.
INDICADORES, PROMOCION ECONOMICA
TURISMO
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICO
Jalisco se encuentra entre las economías más importante de México. La Zona
Metropolitana de Guadalajara se considera como la ciudad con mayor potencial de
atracción de inversiones en México; se ubica también en quinto lugar entre las mejores
ciudades del futuro y en segundo lugar en potencial económico de Norteamérica.
Jalisco cuenta con 12 Universidades del Estado, 14 Institutos Tecnológicos y 590 Centros
de Entrenamiento de Trabajo, lo que permite al turista e inversionista disponer de una
mano de obra calificada de clase mundial.
Jalisco es la cuarta entidad con mayor importancia para el aporte al PIB nacional
dentro del rubro de servicios, relacionando con el sector turístico, destacando por su
gran variedad de atractivos turísticos, su infraestructura y su belleza natural, tanto así que
dentro del estado se tienen identificados más de tres mil lugares de interés natural,
cultural, religioso e histórico para los visitantes. En este contexto y para la integración
del diagnóstico dentro del turismo local, cabe señalar que en Tecalitlán destacan la
imponente belleza natural del ¨Puente de Dios´ una caverna con dos entradas de agua y
en su interior unas columnillas creadas por la presencia de minerales, los hermosos
paisajes de bosque de la ´Sierra del Halo´ con una flora y fauna bastante nutrida, el
majestuoso ´Cerro de la Santa Cruz´ donde se ubica una ermita al santo del municipio y
el mirador más grande con vista a toda la localidad.
Sobresalen en el ámbito cultural los personajes ilustres nacidos en el municipio
tales como, Miguel de la Mora (santo del municipio), Gaspar Vargas y Silvestre Vargas,
fundador del internacionalmente conocido Mariachi Vargas de Tecalitlán, y que gracias
a sus aportaciones en el campo de la música hoy forman parte del acervo patrimonial
de la nación y del mundo, teniendo actualmente sus instrumentos sus reliquias, vestigios
y demás en la cabecera municipal dentro del museo Silvestre Vargas.
Así también dentro del municipio se localizan varias edificaciones históricas que
datan del siglo XIX tales como la Parroquia de Santa María de Guadalupe, destaca por
su estilo jónico y por las varias remodelaciones de las cuales ha sido objeto y el templo
de Tercera Orden, levantado en honor a San Francisco de Asís y que fuera construido el
19 de febrero de 1894.
Como atractivo hacemos referencia al festejo religioso más importante de la
localidad celebrado del 1 al 12 de diciembre desde los tiempos coloniales en honor a
Santa María de Guadalupe, a quien se solemniza anualmente con una serie de actos
devocionales que terminan con una pomposa procesión de alegorías bíblicas por la
calles principales de la localidad, atrayendo a más de 10 mil personas, a estas
manifestación se le suma la muy tradicional velada el 10 de diciembre a la virgen, donde
se le han sumado atractivos cultuales como explosiones de grupos folclóricos y
presentaciones del mariachi Vargas de Tecalitlán con asistencia de más de 8 mil turistas
de la región e hijos ausentes.
Así mismo dándole continuidad al diagnóstico, en el municipio destaca el
“Festival de los Sones” que cuenta con 3 ediciones y que se ha convertido en el evento
más importante de la región, el evento consta de una serie de actividades artísticas y
culturales en los cuales se han presentado los mejores mariachis del país ,así como
artistas nacionales e internacionales, con el apoyo de la secretaria de CULTURA del
Estado, el consejo de promoción turista de la región (COPROFUTUR sierra Volcanes) y
el sector privado, produciendo una derrama económica derivada del consumo en
hospedaje, gastronomía, artesanía etc.
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
Variedad de establecimientos de A y B Generar una conciencia en los
para la restauración del visitante/turista comerciantes de que Tecalitlán es pueblo
con vocación Turística
Horarios Flexibles para cualquier gusto en
consumo Disposición para salir del rezago
económico
Voluntad para la mejora continua en
prestar/brindar servicios de calidad Ser empresas más competitivas a través de
certificaciones en algunos
Se cuenta actualmente con 87 habitaciones establecimientos de alimentos y bebidas
para dar alojamiento a 270 huéspedes
Aprovechamiento de los recursos
históricos, culturales, naturales y religiosos.
DEBILIDADES AMENAZAS
Exista una carencia o nula visión, de que el Cierre de algunos comercios de manera
turismo es una herramienta que ayudara a temporal o en el peor de los casos
reactivar la economía y por ende la calidad permanente
de vida de las personas.
Migración en busca de mejores
Escepticismo por parte de los oportunidades
comerciantes a que se desarrolle una
actividad turística
Baja rentabilidad en los servicios de
alojamiento y por ende servicios de baja
calidad, (caso hotel San francisco)
AFLUENCIA TURÍSTICA ANUAL
Durante la pandemia el sector turístico quedo cerrado, las actividades se retoman
de manera gradual, se planea que en los próximos meses el panorama sea en aumento
considerando varios eventos importantes del municipio, como son: Festival De Tecalitlán
Los Sones en el mes de octubre y Las Fiestas Guadalupanas tradicionales en el mes
diciembre.
Establecimientos de hospedaje registrados en el municipio de Tecalitlán según
categoría turística del establecimiento, 2020.
Municipio Total 5 4 3 2 1 Sin categoría
estrellas estrellas estrellas estrellas estrella
Tecalitlán 5 0 0 2 0 0 3
Habitaciones de hospedaje registrados de Tecalitlán según categoría turística del
establecimiento, 2020.
Municipio Total 5 4 3 2 1 Sin categoría
estrellas estrellas estrellas estrellas estrella
Tecalitlán 79 0 0 20 0 0 59
Fuente: Anuario estadístico 2020, Secretaría de Turismo del Edo. De Jalisco.
GASTO
El gasto promedio del Sur del estado de Jalisco es de 542.94 sin embargo se
desconoce el gasto promedio del municipio.
ESTADÍA
La estadía promedio de los turistas tanto nacionales como extranjeros es de 2.1
noches, la mayoría son de la región que vienen a visitar a sus familiares y se toma un fin
de semana y proveedores.
PRODUCTOS Y SERVICIOS DEL MUNICIPIO
TIPO NOMBRE ALIMENTOS DOMICILIO CONTACTO HORARIO SERVICIO TIEMPO
2.3 Tacos Tacos al Ávila Camacho 341-106-12-49 Lunes a Para llevar 30 años
Vero´s vapor, 40 sábado Comer ahí
enchiladas y (a un costado 08:30-11:00
tortas de la central
camionera)
Lunes a Para llevar 25 años
2.3 Carnitas “El Carnitas Portal 341-420-20-15 Domingo Comer ahí
cuate” Guerrero 32 08:00-14:00
2.3 Aguas Aguas de coco Afuera de 341-139-32-32 Lunes a Para llevar 8 años
Rosas carnitas sábado
“el cuate” 07:00-14:00
2.3 La Aguas frescas, Portal 371-418-01-89 Lunes a Para llevar 40 años
Michoacan paletas de Guerrero 30 A Domingo
a hielo, nieves 10:00-22:00
2.4 Abarrotes Jugos, Portal 341-158—90- Lunes a Para llevar 55 años
la chocomilk, Guerrero 28 85 Domingo
colmenita café, abarrotes 05:00-22:00
2.3 Tamales Tamales de Portal 341-411-77-12 Lunes a Para llevar 15 años
“Chicano” elote Guerrero 28 Domingo
19:00-20:30
2.1 Desayunos, Lunes a Para llevar 30 años
Restaurant comida, cena Ponce de 371-418-05-38 Domingo Comer ahí
e Mike´s León 29 09:00-19:30
Lunes a
Domingo
2.3 Antojitos Desayunos, Ponce de 341-241-41-05 (Descansan Para llevar 1 año
Mexicanos comida, cena León 35 miércoles) Comer ahí
Imelda 13:00-21:30
Lunes a Para llevar
2.3 Valentina´s Desayunos Guillermo 341-152-19-99 Domingo Comer ahí 3 años
Prieto 4 08:00-14:00
2.1 Pizza Pizzas, Juárez 62 371-418-17-17 Lunes a Para llevar 38 años
Pepperoni ensaladas, 371-412-2-33 Domingo Comer ahí
pollo frito 10:00-21:30
Lunes a
2.3 TK Chicken Pollo Frito Juárez 50 341-162-06-57 Domingo Para llevar 1 año 1/2
11:00-16:00
Lonchería Desayunos, Lunes a Para
2.3 “El portal” comidas Portal Victoria 19 341-122- Domingo llevar 4
14-88 09:00-15:00 Comer años
ahí
Lunes a
Biónicos, Domingo Para
2.3 Todo Natural Jugos, Hidalgo 20 341-109- 09:00-15:00 llevar 10
Tortas 08-12 17:30-22:00 Comer años
ahí
Restaurante Hamburgues Cuauhtémoc 9 341-111- Lunes a Para 35
2.1 Hamburgueses as y antojitos 52-60 Domingo llevar años
Pepe mexicanos 10:00-23:00 Comer
ahí
Tejuino Lunes a
2.3 “Doña Rosa” Tejuino Portal Hidalgo 13 341-878- sábado Para 23
48-89 12:30-16:00 llevar años
Lunes a
Restaurante Desayunos, 341-437- Domingo Para
2.1 Campestre Mariscos, Ávila Camacho 250 15-83 (Descansan llevar 9
“El muelle de Cortes, pollo 341-104- jueves) Comer años
San Blas” 84-88 09:00-18:30 ahí
2.1 Birriería Birria de Lunes a
“Hermanos chivo, cerdo Portal Guerrero 29 341-125- Domingo Comer 60
Vargas” y res 95-01 10:00-15:00 ahí años
2.3 Pollo San Juan Pollo Asado Juárez 162 371-418- Lunes a
07-87 Domingo Para 15
08:00-18:00 llevar años
Tacos de Juárez 246 Lunes a
2.3 Tacos de asada, (a un costado de la 341-139- Domingo Para 40
barbacoa Meza adobada, tienda “los 2 vientos) 91-96 08:00-15:00 llevar años
barbacoa Comer
ahí
371-418- Lunes a Para
2.3 Chiki Pollo Pollo Asado Juárez 291 15-75 Domingo llevar 11
341-104- 09:00-17:00 Comer años
70-29 ahí
2.3 Jugos y licuados Jugos y Lunes a
terapéuticos licuados Juárez 383 341-148- Domingo Para 40
“La bendición” 01-09 07:00-14:00 llevar años
Tacos de Lunes a
2.3 Tacos Mary asada, Juárez 383 341-111- Domingo Para 10
adobada, 80-70 07:30-13:00 llevar años
barbacoa Comer
ahí
Pollos asados Lunes a Para
2.3 “El cascabel” Pollo Asado Cuauhtémoc 37 371-418- Domingo llevar 22
23-94 11:00-16:00 Comer años
ahí
2.3 El Fogón TK Taquería Hidalgo 81 331-102-
82-43
Sábado y
2.3 Tortas ahogada Taquería Victoria 100 392-930- domingo Para 1 año
y carnitas Tepa 28-20 09:30-15:00 llevar
Comer
ahí
Desayunos, Lunes a Para
2.3 “La Chiquita” Mariscos y Niños héroes 3 341-205- Domingo llevar 1 año
Snacks 73-57 09:00-18:00 Comer
ahí
Lunes a
Travesía 341-109- Domingo Para
2.1 “Cocina de Mariscos Victoria 38 11-95 (Descansan llevar 1 año
Mar” 341-886- do martes) Comer
47-75 11:00-17:00 ahí
Lunes a Para
2.1 Mariscos Mariscos Juárez 184 341-138- Domingo llevar 2
“El Varadero” 28-83 10:00-18:00 Comer años
ahí
Jueves,
Tostadas de viernes, Para
2.1 Tostadas lomo, cuero, Victoria 38 341-109- sábado y llevar 1 año
Conchita pata, trompa 11-95 domingo Comer
341-886- 17:00-22:30 ahí
47-75
Comida Miércoles a Para
2.1 K_alon Oriental Ponce de León 24 341-134- Domingo llevar 3
56-39 13:00-21:00 Comer años
ahí 1/2
Cenaduría Antojitos Viernes a Para
2.3 San Isidro Mexicanos Colón 143 A 371-418- Domingo llevar 3
01-32 12:00-21:00 Comer años
ahí
Lunes a
2.3 Taquería Dani Taquería Ávila Camacho 341-102- Domingo Para
54-11 17:00-21:30 llevar
Comer
ahí
Viernes a Para 10
2.3 Taquería Nicho Taquería Ávila Camacho 28A N/A martes llevar años
17:00-21:30 Comer
ahí
Churros rellenos
2.4 “Doña Gloria” Churros Ambulante 341-150- Para
15-21 llevar
312-179- Lunes a
2.3 Master Pizza Pizza Nigromante 162 30-49 Domingo Para 2
341-242- 10:00-22:00 llevar años
13-63
Lunes a Para
2.3 Lonchería 341-119- Domingo llevar 3
“El manguito” Desayunos Cuauhtémoc 13 22-56 09:00-18:00 Comer años
ahí
Bacano Desayunos Martes a Para
3.3 Restaurant-Bar Alitas Portal Victoria 341-109- Domingo llevar
30-12 07:30-16:30 Comer
ahí
Karaoke, Bar, Para
3.2 Zona VIP Alitas Madero 28 llevar
Comer
ahí
Alitas Para
3.3 Naranjo Bar /Música en Ponce de León 170 341-198- llevar
vivo) 40-32 Comer
ahí
Lunes a
2.2 Sweet Salo´s Cafetería Ponce de León 341-160- domingo Para
88-34 09:00-13:00 llevar
17:00-22:00 Comer
ahí
Helados Paramo Helados/ Madero 40 371-418- Lunes a Para
2.2 cafetería 29-15 Domingo llevar
17:00-21:20 Comer
ahí
Santino Cocina Pizza Portal Guerrero 6 B 371-418- Martes a Para
3.3 y Copeo 00-11 Domingo llevar
18:00-23:45 Comer
ahí
Hamburguesas Hamburgues Ocampo #49 y 371-418- Lunes a Para 35
Teca as Esquina del Parián 22-47 Domingo llevar Años
en el Jardín Principal 10:00-11:30 Comer
ahí
Clasificación de la
infraestructura
(Transporte)
Venta de
boletos a Lunes a
1.1. Taquilla Sur de Colima, Ávila Camacho 44 371-418- Domingo
1.6 Jalisco Guzmán, 03-92 05:40-19:00
Pihuamo 371-418-
77-46
Taquilla Venta de Lunes a
1.1. Coordinados de boletos a Ávila Camacho 40 341-160- Domingo
1.6 Tamazula Guzmán, 66-90 06:00-19:00
Tuxpan
Taquilla Venta de Lunes a
1.1. Transportes boletos a Ávila Camacho 48 Domingo
1.6 Tecalitlenses Jilotlán, 09:00-14:00
Tepalcatepe
c
Transportes Servicio de Lunes a
1.1. Jiménez autobuses Higuerillas 51 341-886- Domingo
1.6 57-11 06:00-19:00
Servicio de
autobuses 341-411- Lunes a
1.1. Larios Tours (Salidas a Madero 100 26-97 Domingo
1.6 Guadalajara 371-418- 24 horas
diariamente) 0245
341-100-
97-20
Agencia de
4.1 viajes 371-418- Lunes a
Viajes Paraíso Venta de Ávila Camacho 132 10-50 viernes
boletos de 371-418- 09:00-17:00
avión 02-35
Trasportació Conocido s/n Lunes a
1.1. Caseta de Taxis n dentro y Frente a la parroquia 371-418- Domingo
1.5 fuera del 01-00 05:00-21:00
municipio
Servicio de Lunes a
2.1 Telecomm Telégrafos Ávila Camacho 32 371-418- viernes
0034 09:00-15:00
Servicios Portal Victoria 13 Lunes a
4.5 CityBanamex Bancarios 800-021- viernes
(Cajero 23-45 09:00-16:00
automático)
Servicio de Arreglo y/o Juárez 299 341-103- Lunes a
1.1. llantas “Los 2 cambio de 51-40 Domingo
1.2 amigos” neumáticos 341-146- 08:00-19:00
57-94
Gasolinera Combustible Conocido s/n Lunes a
4.2. Tecalitlán SA. (a un costado del 371-418- Domingo
1 DE. CV parque municipal) 08-60 Las 24
horas
Carretera Jiquilpan- Lunes a
4.2. Gaso Combustible Manzanillo km 138 312-117- Domingo
1 (crucero de San 94-36 Las 24
Pedro) horas
Lunes a
1.1. Chissfoose Reparación viernes de
1.2 Company de Juárez 351 A 371-418- 09:00 a
motocicletas 03-57 18:00 y
sábados de
09:00 a
14:00
Lunes a
Consultorio Dr. Consultorio Madero 36 341-106- sábado
3.4 Ramón Barón de medicina 12-86 08:00-21
Ramírez general 371-418- Domingo
01-99 09:00-12:00
Lunes a
Consultorio Dr. Consultorio sábado
3.4 Barón Med. de medicina Victoria 2 371-418- 09:00-14:00
general 08-71 17:00-21:00
Servicios Consultorio Ávila Camacho
3.4 Médicos de medicina (domicilio conocido) 371-418- 24 horas
Municipales general 00-59
Comisaria de
4.8 Seguridad Seguridad Portal Victoria 9 371-418- 24 horas
Pública y municipal 01-69
Tránsito
Municipal
Seguridad Ávila Camacho 371-418- 24 horas
4.8 Protección Civil municipal (domicilio conocido) 21-77
CLASIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE EQUIPAMIENTO TURÍSTICO
(ALOJAMIENTO)
Tipo Nombre precio Domicilio Número de Contacto Check Servicios
habitaciones / in/out
Capacidad
Alberca
$800 Facturación
$900 Victoria 46 14 habitaciones/ 371-668- 15:00/1 TV por cable
1.1 Hotel $1,100 60 huéspedes 08-78 2:00 Wifi
Tierra $1,500 341-437- Agua caliente
Bella 24-04 Estacionamiento
$350 TV por cable
$450 Ponce de 12 habitaciones/ 341-145- 15:00/1 Wifi
1.1 Hotel $500 León 40 30 huéspedes 69-12 2:00 Agua caliente
Ponce 341-239- Estacionamiento
de León 88-69
TV por cable
Wifi
Agua caliente
$350 20 habitaciones/ Estacionamiento
1.1 Hotel $430 Ávila 60 huéspedes 371-418- 13:00/1 Cafetería (costo)
Colonial $530 Camacho 02-80 2:00 (Tienda de cosas aseo)
$550 6 Facturación
$300 332-907- 13:00/1 Solo cuenta con el
1.1 Hotel $400 Portal 30 habitaciones/ 61-56 2:00 servicio de habitación
San $500 Guerrero 80 huéspedes
Francisc
o
$580
1.1 Hotel $754 Portal 11 habitaciones/ 341-437- 15:00/1
Plaza $1,102 Victoria 18 40 huéspedes 30-30 2:00
Victoria $1,728
PROBLEMÁTICA
Los problemas más acentuados del sector en la localidad, pueden destacar que
a pesar de contar con importantes atractivos naturales y culturales como: Gruta puente
de Dios, el cerro de la santa cruz, la sierra del Halo, el museo Silvestre Vargas y los
monumentos patrimoniales ubicados en la cabecera municipal, no se cuenta con la
infraestructura turística adecuada que fortalezca el flujo de turistas a la localidad,
señalando el olvido de áreas de acceso al cerro de la santa cruz, falta de señalética
turística y de estructura de cuada que facilite al turista o visitantes su estadía en el
municipio, así como resaltar el atractivos.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
Cerro de la santa cruz: el punto de referencia más importante de la localidad,
donde se encuentra ubicada la ermita del santo del municipio y que cuenta con una vista
panorámica hacia toda la población siendo este el punto más alto y más hermoso, se
puede practicar también senderismo, caminatas y rutas en bicicleta.
Museo Silvestre Vargas
Sin duda alguna lo que destaca de nuestra población es nuestra música, teniendo
como relevancia nuestro mundialmente reconocido Mariachi Vargas de Tecalitlán, quien
fue fundado por don Silvestre Vargas por eso el nombre del inmueble en donde se
tienen sus reliquias, vestimentas y sus primeros instrumentos.
Sierra del Halo
La mayor parte de bosque perteneciente a la sierra le corresponde al municipio
de Tecalitlán, donde se encuentra una vasta variedad de flora y fauna y lugares muy
explotables para el turismo de aventura, ecoturismo y turismo rural, los mejores paisajes
y el mejor clima sin duda hacen de esta área una de las mejores en la región sur.
Gruta Puente de Dios
Es el lugar en la delegación más retirada de la cabecera municipal, pero con una
de las creaciones naturales más hermosas de la región, unas cavernas donde se han
creado estalactitas por la presencia de mineral y que en la travesía para llegar a dicho
punto se puede observar paisajes y la variedad de flora y fauna.
Festival de los Sones
Es el evento cultural más grande y con mayor relevancia de la región y el estado,
cuenta con la presencia de los mejores mariachis del país y que cada año se le suman
participantes de otros países, siendo el evento con mayor afluencia y derrama
económica para el municipio.
OBJETIVOS
Aumentar la derrama económica
Fortalecer la infraestructura en los sitios de interés municipales
Promover las rutas turísticas regionales
Promover la capacidad y certificación del servicio turístico en el municipio
Fomentar la inversión privada turística en el municipio en un marco de respeto al
medio ambiente
ESTRATEGIAS
Diseñar productos turísticos
Fortalecer y promover las ferias y festivales del municipio en foros nacionales
Gestionar la inversión para la generación de infraestructura turística en la sierra
del Halo
Elaborar programas de promoción turística para dar a conocer la oferta de
atractivos y productos turísticos del municipio.
Promover el turismo religioso
EJE Propuesta de Campaña: VAMOS A LO SEGURO CON FORTALECIMIENTO
TURISMO ECONÓMICO.
Objetivo: Reorganizar la estructura de desarrollo económico mediante la creación de
un modelo de participación de los sectores empresarial, comercial y fomento al
empleo.
META LÍNEAS DE ACCIÓN PROGRAMA 2022 PRESUPUESTO
ANUAL
Inicio Conclusión
6.- Llevar a 6.1 Realización de -Secretaría Marzo Diciembre $ 84,000.00
cabo recorridos recreativos de Turismo.
recorridos en moto, bicicleta y -Municipio
recreativos raiser. -Iniciativa
en la Sierra 6.2 Iniciar del proyecto de Privada
del Halo. senderismo en el -Consejo
municipio turístico
6.3 Crear campamentos Sierra
turísticos en fechas Volcanes
específicas.
6.4 Creación del proyecto
Ruta del peregrino,
incentivando el turismo
religioso y al Mártir San
Miguel de la Mora.
EJE Propuesta de Campaña: VAMOS A LO SEGURO CON FORTALECIMIENTO
TURISMO ECONÓMICO.
Objetivo: Reorganizar la estructura de desarrollo económico mediante la creación de
un modelo de participación de los sectores empresarial, comercial y fomento al
empleo.
META LÍNEAS DE ACCIÓN PROGRAMA 2022 PRESUPUESTO
Inicio Conclusión
6.- Creación 6.1 Gestión -Secretaría Enero Diciembre $150,000.00
de una de Turismo.
aplicación -Municipio
digital para -Iniciativa
el Privada
desarrollo -Consejo
de la oferta turístico
turística del Sierra
municipio. Volcanes
INDICADORES Y METAS
Nombre del indicador Unidad de Línea base
medida Fuente 2021-2024 Meta 2022-2024
Afluencia turística al 90,000
municipio Personas Propia visitantes 270,000
anuales
CÓMPUTO E INFORMÁTICA
DIAGNÓSTICO
Las vías de comunicación en el mundo actual, formas de trabajo en dependencias
de gobierno, empresas, instituciones, se hacen a través de internet, ya que facilita la
manera de comunicarse con otras personas o elementos dentro del mismo entorno de
trabajo. Así mismo un equipo de cómputo que cumpla con los requerimientos laborales,
es indispensable en cada departamento, asimismo que conozcan sus obligaciones y
atribuciones, una meta clara laboral.
PROBLEMÁTICA
• Se tiene una red ineficiente, la cual le falta mantenimiento.
• No está establecida con las normas y estándares, debidamente seguidos.
• Falta un mapa de red bien establecido desde el modem hasta la computadora.
• Falta de sitios públicos con internet.
• No existe un espacio bien establecido del sitio, el cual no está bien instalado
y no cumple con las normas.
• Mala instalación telefónica.
• Mala planeación en mantenimientos de equipo de cómputo.
• Falta actualización de obligaciones de transparencia.
• Falta de personal capacitado para realizar las tareas.
• Falta de material y herramientas para realizar los trabajos planeados.
AREAS DE OPORTUNIDAD
Existen muchas áreas de oportunidad entre las que están:
• Mapa de red y de líneas telefónicas.
• Hojas de vida de los equipos de cómputo.
• Cursos y/o diplomados de actualizaciones.
OBJETIVOS
Tener un cuarto de telecomunicaciones ordenado y adecuado para los
dispositivos y sobre todo con las condiciones para su correcto funcionamiento.
Tener un cableado correcto en las oficinas y departamentos del H. Ayuntamiento.
Tener un internet de alta velocidad en Unidad Administrativa Secundaria Técnica,
Museo Silvestre Vargas, Casa de la Cultura.
Llevar internet a 3 sitios públicos.
ESTRATEGIAS
Entre las estrategias serian:
• Toma de cursos por las tardes o sabatinos.
• Elaboración de un programa anual de mantenimiento.
• Realización de hoja de vida de equipo de cómputo.
• Mantenimiento de la torre arriostrada del ayuntamiento para llevar a cabo la
distribución de internet por medio de antenas y también para espacios públicos.
• Mejoramiento de la red cableada del edificio del ayuntamiento.
LINEAS DE ACCION
• Adecuación y división del cuarto de telecomunicaciones y puesta del rack de
forma adecuada
• Cambio de cableado estructurado a CAT6
• Instalación de antenas para enlazar a otras unidades administrativas
• Instalación de AP en los portales del Jardín Municipal
• Instalación de Enlaces del Ayuntamiento a la Comunidad de la Purisima y Santiago
• Actualización de información de transparencia de la nueva administración
• Tabla de relación de las obligaciones de transparencia para las unidades
administrativas
• Elaboración de Cronograma para la recolección de información
• Publicación mensual en el apartado de transparencia
• Elaboración de Hoja de vida
• Cronograma de mantenimiento de los equipos de computo
• Llenado de hoja de vida de cada equipo de computo
• Mantenimiento Constante de acuerdo al cronograma
• Atención en oficina y en las unidades administrativas
INDICADORES Y META
A
Ñ
O 2021 2022
ACTIVIDADES
Adecuación y
división del cuarto
de
telecomunicaciones
y puesta del rack de
forma adecuada
Cambio de
cableado
estructurado a CAT6
Instalación de
antenas para enlazar
a otras unidades
administrativas
Instalación de AP en
los portales del
Jardín Municipal
Instalación de
Enlaces del
Ayuntamiento a la
Comunidad de la
Purisima y Santiago
Actualización de
información de
transparencia de la
nueva
administración
Tabla de relación
de las obligaciones
de transparencia
para las unidades
administrativas
Elaboración de
Cronograma para la
recolección de
información
Publicación mensual
en el apartado de
transparencia
Elaboración de Hoja
de vida
Cronograma de
mantenimiento de
los equipos de
computo
Llenado de hoja de
vida de cada equipo
de computo
Mantenimiento
Constante de
acuerdo al
cronograma
Atención en oficina
y en las unidades
administrativas
COMUNICACIÓN SOCIAL
DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA
El equipamiento del departamento de comunicación social, resulta la principal
problemática con la que nos enfrentamos para realizar las actividades al día.
DESCRIPCIÓN DE PROBLEMÁTICA
Cámara de vídeo obsoleta, dicho equipo ya no está a la altura de las necesidades
del departamento, ya que la calidad de imagen de la cámara es baja comparada a la alta
calidad de los equipos que se encuentran al día de hoy en el mercado.
Esto genera baja calidad en la imagen, resulta necesario trabajar al máximo con
la computadora de edición para tratar de mejorar la imagen y transformarla en alta
calidad, es necesario el cambio de cámara, además de un equipo de switcheo, con el
mismo podríamos mejorar y hacer más dinámicas las tomas de vídeo el contar con dos
cámaras que nos permitan tener distintos ángulos de una escena.
Como se mencionó el trabajo intensivo de los equipos de cómputo ha
desgastado las máquinas, por lo que se requiere material para mejorar su desempeño,
fue solicitado, pero aún no se ha hecho la compra.
Por otro lado, para retomar las actividades de la estación de radio, se trabaja en
el desarrollo de la nueva imagen y el convenio de trabajo con la empresa, tu radio fm,
para adquirir el nuevo transmisor del cual ya se cuenta con el 50% para su compra y para
consolidar la estación de radio como, radio comunitaria para poder transmitir con todos
los permisos de la secretaria de comunicaciones.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
Una vez adquiriendo el nuevo equipo de cámara de vídeo y de switcheo para
cambio de tomas, los vídeos resultarán más atractivos y dinámicos, gracias al cambio de
imágenes en la grabación de video, incluso en las transmisiones en vivo.
Con el mejoramiento de los equipos de cómputo podremos ahorrar tiempo y
esfuerzo en la edición de audios y procesamiento de videos.
Con la consolidación del equipo radiofónico y la nueva estación de radio
municipal, “SONríe Tecalitlán” volveremos a contar con un medio de comunicación
propio que nos permita estar de cerca con los ciudadanos y enterarlos de todos los
acontecimientos, obras, acciones y programas en beneficios de los mismos.
Todo esto nos permitirá tener una comunicación mucho más efectiva y cercana
con los ciudadanos, además del destino de un presupuesto fijo mensual para pautar las
obras y acciones que se publiquen en redes sociales desde la página del presidente
municipal.
OBJETIVO
Ser un medio de comunicación eficiente entre el gobierno municipal y la
ciudadanía para poder llegar de forma efectiva con la información precisa a todas las
colonias de Tecalitlán.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Gestión para la compra de nuevo equipo de producción de vídeo
Gestión para compra de transmisor de radio y permisos para el uso del espacio
radiofónico
Gestión de recursos para pautar publicaciones en redes sociales
INDICADORES
Mejor percepción ciudadana sobre el trabajo de la administración y del
presidente municipal
Mayor eficiencia en la producción de audios y vídeos
Ahorro de tiempo en la producción audiovisual
Amplitud de audiencia por medio de la instalación de la radio municipal
METAS
Alcance de la información a todos los ciudadanos del municipio
Puente de información que facilite la comunicación entre ciudadanos y
gobierno
Canal de comunicación que involucre a los ciudadanos en la toma de
decisiones concernientes al trabajo del gobierno municipal
Comunicación mucho más efectiva
EJE 4.
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TERRITORIO
Garantizar el derecho humano a un ambiente sano, conservando la biodiversidad
y los servicios eco sistémicos sin comprometer el bienestar de las futuras generaciones
y bajo los principios de equidad, derechos, justicia, cultura de la paz, e igualdad de
oportunidades.
ECOLOGÍA Y ASEO PÚBLICO
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICO
Tecalitlán es un municipio y población del estado de Jalisco y México. Se localiza
en la Región Sureste del Estado. Su nombre proviene del náhuatl y significa “Junto a las
casas de piedra”, su extensión territorial es de 1326.44 km2. a una altura de 1600 metros
sobre el nivel del mar Se encuentra en el corazón de la región donde la música de
mariachi fue desarrollada, el exponente más famoso de ese género es el Mariachi Vargas
de Tecalitlán.
Los suelos dominantes son del tipo luvisol crómico, cambisol eútrico crómico y
como suelo asociado se encuentra el feozem háplico.
La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 79,055
hectáreas de bosque donde predominan especies de cedro, caoba, pino, granadilla,
encino, roble, ozote y mezquite, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos
de fierro, cobre, plata, oro, magnesio, ópalo, barita, cristal de roca, caliza, mármol,
arcillas, talco y yeso.
El municipio es montañoso, encontrándose ramificaciones que se desprenden de
la Sierra Madre Occidental. Se encuentran algunos cerros como El Perico, El Tigre, El
Espinazo del Diablo, La Zorra, El Cerrito de la Cruz; y las barracas de La Cal y de La Santa
Cruz.
El municipio está situado entre las cuencas de los ríos Tuxpan o Coahuayana y el
río Grande de Tepalcatepec, surcándolo además los ríos Tecalitlán, el de Belén y el de
Ahuijullo. Cuenta además con los arroyos temporales de la Campana y el de las
Higueras. Cuenta con un gran número de presas, siendo las más importantes las de
Mendoza, El Capulín, El Santo, El Limón y El cuerudo.
La mayor parte del suelo tiene un uso pecuario. La tenencia de la tierra en su
mayoría corresponde a la propiedad privada.
TECALITLÁN, JALISCO
MEDIO FÍSICO DESCRIPCIÓN
Tecalitlán tiene una superficie de 1326.44
km2 por su superficie se ubica en la
Superficie Municipal (km2 1326.44
posición 88 con relación al resto de los
municipios del estado.
La cabecera municipal es Tecalitlán y se
Máxima 1600 m s m encuentra a 1100 msnm.
Altura (msnm)
Media m.s.n.m. El territorio municipal tiene altura entre
los 1999 y 1600 msnm.
Pendientes (%) El 60% del municipio tiene terrenos
Planas (60%)
planos de 1/3 semiplanos
Semiplanos (28%)
Montañosas (12%)
Clima (%) Semiseco Semicálido
El clima es semiseco, con otoño, invierno
y primavera secos, y semicálido, sin
Máxima promedio
cambio térmico la temperatura media
30.2°c
anuales de 22°c, con máxima de 30.2°C
Temperatura Mínima promedio
Y mínima de 13.5°c. Contando con
13.5°c
una precipitación media de 730
Media anual 22°c
milímetros. El promedio anual de día con
Precipitación (mm)
730mm heladas es de 45.4.
Luvisol crómico Los suelos domiantes son del tipo luvisol
Cambisol eútrico y crómico, cambisol eútrico y crómico y
Tipo de suelo (%)
crómico como suelo asociado se encuentra el
Feozem hálpico feozem háplico.
Rocas ígneas, Extrusivas
Los terrenos del municipio pertenecen al
Riolita, Basalto, Andesita
período Terciario, compuesto por rocas
Geología Toba y brecha volcánica
ígneas, extrusivas, riolita, basalto,
andesita, toba y brecha volcánica.
USO DE SUELO Y VEGETACIÓN
La cobertura del suelo predominante en el municipio es bosque con un 68.3% de
su superficie, seguida de selva con 15.0%, los asentamientos humanos solo ocupan el
0.3% del territorio total.
La superficie arbórea municipal representa el 49.7% de los cuales el 40.5%
corresponde a la vegetación arbórea primaria, la cual no presenta una alteración
respecto a su estado natural, y 9.2% a la vegetación arbórea secundaria, que debido a
perturbaciones ha sido modificada y muestra un proceso de sucesión vegetal.17
17
Instituto de Información Estadistica y Geografica del Estado de Jalisco.
RECURSOS HÍDRICOS
Los tipos de recursos hídricos del municipio están constituidos por aguas
subterráneas, ríos y lagos. El territorio está ubicado dentro de 4 acuíferos de los cuales
el 38.1% no tienen disponibilidad y el 61.9% se encuentra con disponibilidad de agua.
El territorio municipal está dentro de las cuencas Barreras, Coahuayana 1, Quito,
Río Tepalcatepec de las cuales el 59.9% tienen disponibilidad y el 40.1% presentan
déficit de disponibilidad de agua superficial.
CLIMA
El clima es semiseco con otoño, invierno y primavera secos, y semicálidos sin
estación invernal definida. La temperatura media anual es de 22° C. y tiene una
precipitación media anual de 730.4 milímetros con régimen de lluvias en los meses de
julio y agosto. El promedio de días con heladas al año es de 45.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
Por su ubicación geográfica, su hidrografía y clima, este municipio posee una gran
biodiversidad por tanto es nuestro compromiso el preservar y fomentar el cuidado y uso
responsable de los recursos naturales del mismo, tratando que las acciones humanas no
rompan el equilibrio ecológico, lo cual traería consecuencias lamentables no solo para
los habitantes del municipio sino para toda la vida en general.
OBJETIVOS
Continuar Impulsando la protección y gestión ambiental integral en el municipio
que revierta el deterioro de los ecosistemas en todas y cada una de las vertientes
que la misma ha provocado.
Continuar con la normativa del programa municipal de separación y manejo de
residuos sólidos urbanos en la localidad que mitigue el actual deterioro
ambiental.
Impulsar el cuidado y manejo responsable del agua, así como gestionar hasta
obtener una planta de tratamiento de aguas residuales para el municipio.
Acrecentar y fortalecer la reforestación de áreas verdes y la recuperación del
arbolado nativo del municipio.
ESTRATEGIAS
El avance en la implementación del vivero municipal, ha permitido tener una
producción de plantas con la cual se puede establecer de manera permanente un
programa de reforestación, conservación y cuidado de las áreas verdes existentes
en el municipio.
Realizar campañas de concientización a cerca de los riegos que representan los
incendios forestales buscando la prevención de estos incidentes
Impulsar un programa en las instituciones de educación básica del municipio con
niños y jóvenes, respecto del cuidado y protección del medio ambiente y de los
recursos naturales que lo integran.
Impulsar campañas de separación de residuos sólidos, con objeto de disminuir la
cantidad de los mismo que se generan a diario en el municipio.
Continuar con la gestión para el establecimiento de una planta tratadora de aguas
residuales para la cabecera municipal y la comunidad de la purísima.
INDICADORES Y METAS
META
NOMBRE DEL UNIDAD DE LINEA BASE
FUENTE 2024 TENDENCIA
INDICADOR MEDIDA 2021
Bitácora municipal
de la dirección de
ecología e
Arbolado urbano Arboles invitación a 10,000 15,000 Ascendente
Plantados campañas de
(unidad) reforestación con
los ciudadanos del
municipio
Educación y Bitácora e
Cultura invitaciones a las
Ambiental instituciones de
(talleres y platicas educación básica
de Talleres y para la realización
05 (número
concientización platicas a de los talleres y N/d Ascendente
de escuelas)
respecto del realizar. platicas respecto
cuidado del de este tema
medio ambiente)
Bitácora e
Invitaciones al
Pueblo en general
Educación y Talleres y a esos talleres
Cultura platicas a
Ambiental realizar e N/d 10 Ascendente
(campañas de información
concientización y impresa.
prevención de
incendios
forestales)
Bitácora y
Educación y estadística de
Cultura Toneladas de desechos vertidos
22
Ambiental residuos a diario 25 toneladas
toneladas Descendente
(campañas de generadas a diarias
diarias
separación y re diario
valorización de
residuos sólidos)
Impulso y Bitácora y
creación de constancia de
planta de gestiones
tratamiento de Litros de realizadas ante la 15
aguas residuales agua tratados comisión estatal N/d litros/segun Ascendente
para la cabecera del agua y el do
municipal y la gobierno del
comunidad de la estado de Jalisco
Purísima
AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO DE TECALITLÁN
DIAGNÓSTICO GENERAL
De acuerdo con las estimaciones de la Comisión Nacional del Agua, CONAGUA,
México recibe anualmente el orden de 1,489 miles de millones de metros cúbicos de
agua en forma de precipitación.
De esta agua, se estima que el 73.1% es evapotranspirada y regresa a la
atmósfera, el 22.1% escurre por los ríos o arroyos, y el 4.8% restante se infiltra al subsuelo
de forma natural y recarga los acuíferos.
La CONAGUA es la autoridad facultada para administrar y custodiar las aguas
nacionales, así como para preservar y controlar su calidad. Es por ello que la explotación,
uso o aprovechamiento del recurso hídrico por parte de personas físicas o morales se
realiza mediante una concesión.
EL MUNICIPIO
Tecalitlán se ubica en la Región Hidrológica Lerma-Santiago, que es la más
conflictiva y sobreexplotada del país; no obstante, se ubica al final de la Sub - región del
Bajo Lerma, en donde la disputa por el vital líquido no alcanza por mucho la fuerte
competencia que existe en la parte alta de la Región y norte de la Sub - región.
OBJETIVO
Garantizar a toda la población de Tecalitlán, un servicio de distribución eficiente
y saludable en materia de agua potable, a través de estrategias que optimicen el
cuidado del recurso vital, preservando las reservas e instalaciones creando conciencia
de la importancia del agua en la vida cotidiana de los ciudadanos.
PROBLEMÁTICA
La prestación del servicio de agua potable y alcantarillado de Tecalitlán se cuenta
con algunas áreas del de distribución obsoletas que requieren un cambio de nueva red
de distribución para así identificar las varias fugas del vital líquido, y otorgar a la
ciudadanía un mejor servicio en sus hogares.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
Actualmente considerando la demanda de la población y la escasez del vital
líquido, el departamento de agua potable está obligado a establecer medidas que
impulsen la eficiencia integral que coadyuvé a enfocar los recursos en el bienestar de la
población, la sustentabilidad de los recursos y el respeto al medio ambiente. Por su parte
la gestión de gobernanza arregla calles y por ende se pone tubería de agua y drenaje
nueva, esta medida nos apoya para tener redes más eficientes y evitar las fugas internas
por tubería vieja.
ESTRATEGIAS
Cuidar de manera eficiente el vital líquido dentro de la población, por medio de
sanciones económicas a los usuarios.
Fomentar el cuidado del agua en los ciudadanos, a través de conferencias y
talleres impartidos a los niños y jóvenes del municipio.
Brindar de manera eficaz y eficiente el abasto de agua al municipio en general.
Abastecer de agua potable a todos los hogares de los ciudadanos de la cabecera
municipal, mejorando a su vez el servicio de éste.
Cambiar redes obsoletas por nuevas y así evitar las fugas internas y por ende la
pérdida del vital líquido.
Perforación de pozos nuevos, esta medida nos ayuda a proveer más agua a los
tanques y así mismo amortiguar el crecimiento de la población.
Cambio de válvulas en mal estado por nuevas.
RECURSOS HÍDRICOS
Los tipos de recursos hídricos del municipio están constituidos por aguas
subterráneas, ríos y lagos. El territorio está ubicado dentro de 4 acuíferos de los cuales
el 38.1% no tienen disponibilidad y el 61.9% se encuentra con disponibilidad de agua
subterránea.
ESTIMACIÓN DE LA VIVIENDA Y CLASIFICACIÓN DE LA MISMA PARA LA
COBERTURA DE LA DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE.
En el Índice Municipal de Medio Ambiente, 2013, destaca que Tecalitlán se ubica en un
acuífero no sobrexplotado, sobre el cual se registra un total de 4,351 viviendas
particulares habitadas, de las cuales 92.62% tienen disponibilidad de agua dentro de la
casa o el terreno y 94.30% cuentan con drenaje conectado a la red pública, fosa séptica
u otros.
FUENTES DE ABASTECIMIENTO EN TECALITLÁN
Pozo Nª Nombre y Ubicación Gasto Volumen Extraído
lps m3/ título de
concesión
1 Pozo Arroyo Seco , Calle 25 300,340.00
Campesinos
2 Pozo Cochera, Calle Nicolás 12 80,546.00
Bravo y Azucarera.
3 Pozo Lázaro Cárdenas, Calle 8 78,390.00
Degollado.
4 Pozo Naranjitos, Calle 20 185,320.00
Bustamante y Chávez
Madrueño.
5 Pozo Silvestre Vargas, Calle 19 190,567.00
Silvestre, Ramón Corona y
Xicoténcatl.
6 Pozo La Eta, Calle Ponce De 10 183,357.00
León.
7 Pozo la quinta, Calle Fernández 8 En proceso
de Lizardi.
8 Pozo Polideportivo, Avenida 7 En proceso
Polideportivo Alberto Herrera
Casillas y Degollado.
9 Pozo 20 de noviembre, 20 de 5 En tramite
noviembre.
Croquis de localización de pozos dentro del municipio
TANQUES DENTRO DE TECALITLÁN
Los tanques de regulación y rebombeo son de tipo superficial o elevado y para
el bombeo se tiene equipo simple, motores y bombas sumergibles en cuyo tren de
descarga se tienen dosificadores, cuya función es la inyección de cloro y polímero. Las
tuberías forman circuitos cerrados o ramificaciones abiertas así mismo, cuentan con
válvulas de seccionamiento, de control de presión y caudal.
Las tomas domiciliarias se instalan para uso doméstico, comercial, industrial y de
usos públicos, en material de cobre, acero galvanizado, polietileno de alta densidad y
PVC, suministros apegados a lo establecido por la Norma Oficial Mexicana NOM-001-
CNA-2011, Sistemas de agua potable, toma domiciliaria y alcantarillado sanitario-
Hermeticidad-Especificaciones y métodos de prueba.
Nª Tanque Nombre Capacidad
1; contiene 3 tanques El Seguro 500,000 Lts-500,000 Lts-
1,200,000 Lts
2 Revolución 700,000 Lts
3 Lázaro Cárdenas 1,200,000 Lts
4 Eduardo Romero 700,000 Lts
5 Platanarillo 1,500,000 Lts
6 La Eta 400,000 Lts
CROQUIS DE TANQUES DENTRO DEL MUNICIPIO
SERVICIO DE ALCANTARILLADO SANITARIO
Los habitantes del municipio de Tecalitlán requieren desalojar el agua
residual de sus casas, comercios, industrias y servicios públicos para evitar focos de
infección y daños a su salud. Asimismo, necesitan evacuar el agua de las lluvias, ya
que el escurrimiento subsecuente por las calles puede poner en peligro la vida de
la gente y destruir sus viviendas y bienes materiales. El alcantarillado es una forma
rápida y segura para no poner en riesgo la salud de la población, consiste en una
red de conductos convergentes, enterrados bajo las calles de la ciudad, a través de
los cuales se evacúa toda el agua sucia para llevarla a un lugar de vertido,
lamentablemente el municipio no cuenta con una planta tratadora así que toda el
agua se desperdicia y se mantiene contaminada.
Nombre del Unidad de Tendencia Periodo de
Fuente de información
indicador medida deseable actualización
Porcentaje de
cobertura del Secretaría de Gestión
servicio de Porcentaje Ascendente Anual Integral del Agua.
alcantarillado en Gobierno de Tecalitlán.
todo el estado
Porcentaje de
Secretaría de Gestión
cobertura del
Porcentaje Ascendente Anual Integral del Agua.
servicio de agua
Gobierno de Tecalilan.
potable
INFORMACION CONTABLE INTEGRAL
DATOS DE RECAUDACIÓN ANUAL POR EL SERVICIO.
TOTAL, DE
TOTAL, DEL
AÑO CONCEPTO CUENTAS RECAUDACIÓN
PADRON
PAGADAS
2021 RECAUDACION 5904 4469 8,373,575.80
RECAUDACION
3142
2022 AL MES DE 5926 5,951,229.88
ABRIL
IMPLEMENTACIÓN DE PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO DEL AGUA.
Se tiene la implementación del programa denominado ESPACIO CULTURA DEL
AGUA (ECA), el cual nos permite brinda pláticas sobre temas del manejo eficiente del
agua, dirigido principalmente al sector infantil; estas platicas se realizan en las escuelas
primarias y secundarias de la población, para ir creando una conciencia en el manejo
eficiente del agua desde su hogar, implementando prácticas de reducción y
maximización del manejo del agua en su familia desde su hogar; antes de la pandemia
se realizaban 5 platicas al mes en diversas instituciones educativas. Pero debido a la
pandemia que se desato en el año 2020, se dejaron de realizar estas platicas; en este
2022 ya se trabaja en reactivar estas platicas para tener un mayor impacto en la sociedad,
creando una cultura del buen manejo y uso del agua.
PROGRAMA INTEGRAL DEL AGUA
Por el momento no se cuenta con un programa integral que nos permita el
mejoramiento del servicio de agua potable, desde lo administrativo hasta los trabajos
de campo, el cual nos permitiría tener un servicio de calidad para la población.
AGUA RESIDUAL
En el municipio aun no cuenta con un sistema de tratamiento de agua residual
que nos permita ser reutilizada, principalmente porque una planta de tratamiento de
aguas residuales tiene un alto costo de construcción, así como de su manejo. Por el
momento se descargan en el rio seco llamado Tecalitlán, donde en su cause se
desemboca al rio de Tuxpan, llegando este en un 65% de tratamiento natural.
ALUMBRADO PÚBLICO
INTRODUCCIÓN
En el siguiente plan de trabajo, hablo de la importancia de cuantificar y visualizar
el futuro y los beneficios que le traerá al municipio el implementar bien un plan que
llegue a la mejora en cuanto a la iluminación, el uso de tecnologías actuales en
iluminación como lo es la luz LED nos brinda una calidad inigualable y un ahorro de
energía extraordinario por eso estaremos implementando esta tecnología y lo
hablaremos en este plan de trabajo en este primer año de administración, esto para un
mayor beneficio para toda la población, para poder brindarle una mayor calidad de
iluminación, con esto prevenimos vandalismo, y claro una mejor imagen de municipio
de noche.
JUSTIFICACIÓN
Este plan se realizó con la finalidad de mejorar la calidad de alumbrado público
en la población, y en las rancherías, y con esto poder decir que el municipio es líder en
el sector.
OBJETIVOS
General
Remplazar tecnologías obsoletas por tecnologías modernas en sectores que son
de vital importancia para el municipio y con esto poder posicionar a Tecalitlán como un
municipio líder en calidad de alumbrado publico
Específicos
Realizar mantenimiento diario para poder solucionar cualquier problema de la
población.
Implementar proyectos de ahorro de energía.
Remplazar luminarias viejas por más modernas
Implementar proyectos de mejora de la iluminación.
Implementar proyectos de uso de paneles solares
Contribuir con el medio ambiente.
PASOS PARA LOGRAR ESTE PLAN DE TRABAJO
1. Ejecutar diariamente actividades de instalación y mantenimiento
preventivo y correctivo, relacionados con el alumbrado público del
Municipio.
2. En caso de que no halla material necesario o suficiente para realizar las
actividades de mantenimiento, reportarla a departamento encargado del gasto
de material para que se surta lo más pronto posible.
3. Registrar, al final del día, los servicios cumplidos, incluyendo la siguiente
información: fecha, persona que reportó el incidente, ubicación, material utilizado
y descripción del servició realizado.
ANÁLISIS FODA
FORTALEZAS OPORTUNIDAD
• Responsabilidad • Ser un departamento líder en la
• Experiencia región
• Servicial • Sustituir luminarias obsoletas por
• Equidad LED en su totalidad
• Respeto • Contribuir a beneficio del medio
• Humildad ambiente
• Ganas de trabajar • Mejor calidad en
DEBILIDADES AMENZAS
• Poco personal • Falta de herramienta, equipó
técnico y maquinaria
• Falta de recurso
• Equipo técnico y maquinaria en
mal estado
Estrategia para realizar un mejor mantenimiento preventivo y correctivo a luminarias del
municipio.
PROBLEMÁTICAS
El departamento de alumbrado público no cuenta con número telefónico para
atender los reportes que solicita la población en general, por lo tanto, los reportes llegan
al departamento días después de la fecha en que la gente lo reporto.
INDICADORES Y METAS
PROBLEMÁTICA: SERVICIOS DE MANTENIMIENTO TARDIOS
META : servicios de alumbrado público más eficaz
OBJETIVO ESTRATÉGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN EVIDENCIA RESPONSABLE FECHA DE
CUMPLIMIENTO
Realizar Realizar Realizar rondines por anotaciones Julio Guevara Permanente
servicios de rondines barrios
mantenimiento nocturnos para
a luminarias detectar Se visitará un barrio Anotaciones Julio Guevara Permanente
más rápidos y cuales son las por día para
de mejor lámparas que detectar cuales son
calidad no funcionan las lámparas que
fallan
Se realizara el fotografías Julio Guevara Permanente
mantenimiento a
Francisco
luminarias del barrio
que se visito Martínez
En un mes se tiene Reporte Julio Guevara Permanente
que recorrer todo semanal
Francisco
el municipio y
comunidades Martínez
aledañas
Culminación de Fotografías Julio Guevara Permanente
proyecto
Reporte
semanal
PROYECTO 1: REMPLAZÓ DE LUMINARIAS EN JARDÍN PRINCIPAL
Se pretende remplazar todas las luminarias del centro histórico ya que las actuales
están en malas condiciones y no dan la iluminación adecuada para un lugar que es el
más importante del municipio, se pretende remplazar las luminarias incluidas la del
quiosco, pero sin quitarle el estilo colonial de las luminarias y de todo el diseño en si del
jardín
DATOS IMPORTANTES
1. El jardín cuenta con 40 lámparas de punta de poste
2. El quisco cuenta con 8 lámparas tipo dragón
3. La mayoría de luminarias son de tecnología antigua lo cual consumen más energía
4. La mayoría de luminarias están en mal estado
PROBLEMÁTICA: Poca iluminación en el jardín principal del municipio
META : mejor calidad de iluminación y lámparas más modernas
OBJETIVO ESTRATÉGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN EVIDENCIA RESPONSABLE FECHA DE
CUMPLIMIENTO
Remplazar Realizar Buscar diseños de Fotografías Julio Guevara Permanente
luminarias estudio para luminarias de diseños
actuales, por ver cuales adecuadas de luminarias
luminarias lámparas y
Cotizar con Cotizaciones Julio Guevara Permanente
más capacidades
diferentes
modernas son las
proveedores
que nos
brinden mejor adecuadas Entrega de la Cotización Julio Guevara
iluminación y para el jardín mejor cotización final
más ahorro para echar andar el
de energía plan
Remplazar todas las Fotografías Julio Guevara
luminarias en 2 días
Francisco
Martínez
Culminación de Fotografías Julio Guevara
proyecto
Francisco
Martínez
PROYECTO 2: ANDADOR TECA-PURÍSIMA
Se pretende remplazar todas las luminarias del andador de Tecalitlán-Purísima con
el objetivó de darle más vista al andador que es el más importante y más transitado del
municipio, con este logro le damos a la población mayor seguridad a la hora de transitar
por el andador y también el municipio se verá beneficiado con el ahorro de energía.
DATOS IMPORTANTES:
- El andador cuenta con un total de 90 lámparas
- 21 de látigo que son luminarias tipo cobra
- 69 son de punta de poste
- La mayoría de luminarias son de tecnología antigua lo cual consumen más energía
- La mayoría de luminarias están en mal estado
PROBLEMÁTICA: iluminación deficiente en el andador Tecalitlán - Purísima considerado el andador
principal del municipio
META : Mejorar calidad de iluminación y lámparas más modernas
OBJETIVO ESTRATÉGIAS LÍNEAS DE ACCIÓN EVIDENCIA RESPONSAB FECHA DE
LE CUMPLIMIENTO
Remplazar Realizar Buscar diseños de Fotografías Julio Permanente
luminarias estudio para luminarias adecuadas de diseños Guevara
actuales, por ver cuales de
luminarias más lámparas y luminarias
modernas que capacidades
Cotizar con diferentes Cotizaciones Julio Permanente
nos brinden mejor son las
proveedores Guevara
iluminación y más adecuadas
ahorro de energía para el Entrega de la Cotización Julio
andador mejor cotización final Guevara
para echar andar
el plan
Remplazar todas las Fotografías Julio
luminarias en 5 días Guevara
Francisco
Martínez
Culminación de Fotografías Julio
proyecto Guevara
Francisco
Martínez
PLANEACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DIAGNÓSTICO
El Gobierno Municipal de Tecalitlán, plantea como prioridad el impulso al
desarrollo, con un instrumento de Planeación lo suficientemente eficaz y ágil, que
permita atender los requerimientos y necesidades de la comunidad, con resultados
previstos a corto, mediano y largo plazo, que impulsen el crecimiento sostenido y lo
coloquen en una posición destacada dentro del estado, partiendo de mejorar los niveles
de vida de los Tecalitlenses.
La planeación requerirá de un adecuado fortalecimiento institucional, acorde a
las expectativas de desarrollo planteadas para el municipio, mismas que estarán
centradas en el apoyo de las áreas involucradas, para el éxito de los proyectos
comunitarios como eje y apoyo, tanto de la cabecera municipal como de sus
delegaciones y agencias, con el firme interés de participar activamente en la solución de
los problemas comunitarios. Con ello, se busca completar el ciclo Administración -
Comunidad, como vínculo indispensable que hoy en día garantice un desarrollo social,
armónico y económicamente equilibrado. El presente documento da a conocer el
estado que guarda el municipio de Tecalitlán, refiriendo los aspectos económico, social,
institucional y medio ambiente, así como las alternativas para impulsar el desarrollo de
los sectores consensuados con nuestra sociedad
El Plan de Participación Ciudadana y Planeación Municipal del Gobierno Municipal
de Tecalitlán 2021-2024 es la guía fundamental para organizar nuestros esfuerzos como
sociedad y caminar con rumbo claro hacia el municipio que todos queremos.
No se trata de un documento más, o de una obligación que por ley debe cumplir
el Gobierno Ciudadano, sino que, es el resultado de un ejercicio democrático de
reflexión, discusión, análisis y reflexión sobre el presente y el futuro de nuestro pueblo.
El plan que hoy se publica, es resultado del intenso trabajo del Departamento
de Participación y Planeación para el Desarrollo Municipal de Tecalitlán, mismo que
pretende la cercanía con los ciudadanos a través de los diálogos por medio de un trabajo
incluyente y a la vez un taller de planeación, se aportaron ideas y propuestas de solución
a los problemas del presente, con miras a un futuro mejor para todos.
Con este plan de desarrollo municipal, Tecalitlán, fija la ruta y establece las
prioridades para nuestro desarrollo. Hagamos cada quien la parte que nos toca.
Sumando esfuerzos, recursos y talentos, vamos a construir el municipio que todos
queremos.
PROBLEMATICA
El desafío de la participación ciudadana, en el marco de un Estado democrático
de derecho (EDD), equivale -en esencia- al compromiso social y político de fortalecer
una ciudadanía activa y responsable. El avance en esta dirección está condicionado por
la diversidad de actores, con sus propias debilidades y las características de la sociedad
civil, en tanto espacio de articulación y construcción de fortalezas, y cuya interacción, en
un juego de fuerzas y conflictos, van a permitir la emergencia del Estado democrático y
la fortaleza institucional que se logre en cada régimen democrático particular.
OBJETIVO GENERAL
Que la Ciudadanía Tecalitlense se comprometa a trabajar de la mano con el H.
Ayuntamiento a lo que se le denomina buena Gobernanza ya que es uno de los 16
mecanismos con los que cuenta la Participación Ciudadana con el fin de que el
Ciudadano proponga iniciativas en beneficio de nuestro Municipio.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Que el Ciudadano proponga iniciativas en beneficio de sus colonias y por ende
de nuestro Municipio mismas que mediante un trabajo en conjunto sean propuestas y
en su caso aprobadas en Cabildo, asimismo se coadyuvará con el Consejo Municipal de
Participación Ciudadana y Planeación Municipal, así como con los Consejos Sociales
para que se sigan generando más obras que impacten en nuestro Municipio.
La planeación como proceso contribuye a estructurar y coordinar el conjunto de
tareas y recursos del municipio para la consecución de objetivos, cuyo cumplimiento se
verifica mediante la obtención de resultados específicos que satisfagan las necesidades
planteadas.
Ley de Participación Ciudadana y Planeación Municipal; es el documento legal
que contiene en forma ordenada, sistemática y coherente, los objetivos, estrategias,
líneas de acción, metas y evaluación que se utilizarán para llegar a los propósitos
deseados, e incluye la participación y propuestas de la comunidad y el Gobierno
Ciudadano de Tecalitlán.
En los antecedentes, se abordan tres elementos principales en el diseño del
plan: el marco legal, la vinculación con otros instrumentos de planeación y la
metodología de elaboración.
El Marco Legal, hace referencia a la fundamentación jurídica del Plan de
Participación Ciudadana y Planeación Municipal; en diversos ordenamientos en los
ámbitos nacional, estatal y municipal.
Este proceso de planeación del desarrollo se establece en los artículos 26 y 115
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 80 de la
Constitución Política del Estado de Jalisco; En la Ley de Planeación para el Estado de
Jalisco y sus Municipios y el propio Reglamento de la Ley, donde se establecen los
criterios mínimos que deben contener los planes y programas para el desarrollo
municipal.
La consistencia de la Participación Ciudadana y Planeación Municipal debe
comprobarse en una lógica vertical y horizontal, la primera a través de la alineación de
los grandes objetivos del desarrollo nacional, estatal y regional que deben reflejarse en
el municipio. Bajo este esquema, se realizó la vinculación del presente Plan de Desarrollo
de Participación Ciudadana y Planeación Municipal 2021-202 Y la segunda lógica gracias
al esfuerzo coordinado entre los distintos sectores del municipio, alcanzando así todos
los objetivos a través de la toma de decisiones en conjunto: ciudadanía y gobierno.
La metodología utilizada para llevar a cabo el proceso de planeación en el
municipio consistió en dos vertientes: la primera, por medio de Consejos Sociales de
Participación Ciudadana que se instalaron en todos los barrios o colonias y localidades
del municipio y la segunda, mediante la inclusión de un taller con la participación de
representantes de la administración pública municipal, estatal, así como del Consejo
Municipal de Participación Ciudadana. El método utilizado para la recopilación, análisis
y el diseño de nuevos programas fue la de, marco lógico.
La estrategia de desarrollo fue diseñada gracias a la participación de la sociedad
en su conjunto. A partir de un análisis detallado de los diferentes diagnósticos y
problemas presentados por cada uno de los grandes temas de la población.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
FODA
INTERNO EXTERNO
FORTALEZA DEBILIDADES OPORTUNIDADES RIESGO
Funciones Mal manejo Apoyo de Falta de
realizadas de comerciantes y aceptación
correctamente. conflictos. empresarios. Apatía.
Objetivos claros Iniciativas Paz social Rebrote
Capacitaciones mal Cambios de
Motivación organizadas. políticos pandemia.
Buena relación Funciones favorables Falta de
interna mal Entorno laboral recursos
Responsabilidades definidas. en armonía.
Dinamismo Falta de
Trabajo en capacitación.
equipo.
METAS E INDICADORES
NOMBRE UNIDAD DE FUENTE LINEA BASE META TENDENCIA
DEL MEDIDA
INDICADOR
Conformación Conformación Actas 35 consejos 35 consejos
de Consejos de Consejos Constitutiva Sociales, de Sociales, de
Sociales de Sociales de de cada los cuales son los cuales son
Participación Participación Consejo 28 colonias 28 colonias en Se mantiene
Ciudadana. Ciudadana. Social en cabecera cabecera
Municipal y 7 Municipal y 7
en en
comunidades. comunidades
Consejo Consejo Acta Consejo Consejo
Municipal de Municipal de Constitutiva integrado por integrado por
Participación Participación del Consejo 11 15
Ciudadana Ciudadana Municipal de ciudadanos y ciudadanos y Ascendente
Participación un secretario un secretario
Ciudadana técnico técnico
Proyecto Proyectos Dirección de 10 proyectos Concluir la
Social Sociales Participación sociales administración
realizados Ciudadana realizados con 30 Ascendente
Municipal hasta el proyectos
momento sociales
OBRAS PÚBLICAS
DIAGNÓSTICO
Infraestructura
Por último, el municipio cuenta con 16 servicios públicos, de los cuales destacan
24 escuelas, seguido de 15 templos e instalaciones deportivas o recreación con 12 (ver
tabla 10).
PROBLEMÁTICA
Falta de equipamiento interno y de campo.
Falta de planeación estratégica para la ejecución de las propuestas a desarrollar.
Triangulación con otros departamentos municipales que ralentiza las actividades
que la requieren.
Personal de campo insuficiente.
OBJETIVO GENERAL
Proponer, analizar, estudiar y dictaminar las iniciativas en materia de obra pública
municipal.
Proponer políticas y lineamientos generales tendientes a mejorar los criterios para
la ejecución de la obra pública y su supervisión.
Evaluar los trabajos de las dependencias municipales con intervenciones
directas/indirectas a la obra pública y con base en sus resultados y las
necesidades operantes, proponer las medidas pertinentes para orientar la política
que al respecto deba emprender el municipio.
Promover el Desarrollo, Planeación de Obras y Acciones que deberán
contemplarse para su ejecución prioritaria.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Proponer la ejecución de obra pública en zonas específicas del municipio, a fin
de mejorar la infraestructura vial, específicamente en las calles que más lo
necesiten.
2. Involucrar la participación ciudadana en base a los mecanismos establecidos en
la normatividad aplicable, a fin de conocer sus necesidades reales y en base a eso
proponer la ejecución de los proyectos públicos municipales.
3. Implementar las políticas necesarias para mantener en buen estado y óptimas
condiciones las obras publicas ejecutadas recientemente.
4. Trabajar en coordinación con las distintas dependencias, para lograr la correcta
planeación, ejecución y supervisión de las obras públicas municipales.
5. Mantener la comunicación y coordinación constante con las dependencias
vinculadas con la programación, ejecución y supervisión de las obras Públicas
Municipales.
6. Llevar a cabo la revisión puntual para que toda obra pública que se promueva y
ejecute, atiendas a las políticas establecidas en el programa municipal y/o planes
parciales de desarrollo urbano, dando cumplimiento a lo dispuesto por los
artículos 131 y 132 del código urbano para el Estado de Jalisco.
7. Revisar que la obra pública, en caso de ser necesario, cuente con el estudio de
manifestación de impacto urbano, a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto por
los artículos fracción XLVIII, y 10 fracción LXI, del Código Urbano, para el Estado
de Jalisco.
FODA
METAS E INDICADORES
EJE 5.
GOBIERNO EFECTIVO E INTEGRIDAD PÚBLICA
Alcanzar con eficiencia, integridad y transparencia los resultados establecidos en
el Plan Estatal de Gobernanza y Desarrollo incorporando procesos de participación
ciudadana, profesionalización del servicio civil, innovación, control interno, monitoreo y
evaluación.
HACIENDA PÚBLICA Y CATASTRO
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICO
INGRESOS
Durante el periodo de la Administración Pública Municipal 2018-2021, los ingresos
totales registrados en la Hacienda local, se situaron en $ 319,511´164.30 y en contra
partida el gasto total registrado en el ente hacendario se situó en $315,617´594.55,
destacando para puntualizar la información del estado que guarda la Hacienda
Municipal, al cierre del periodo 2018, no se encuentra información fehaciente ya que no
se entregó la cuenta pública. Como se describe en la siguiente tabla.
INGRESOS
AÑO
NOMBRE
2019 2020 2021
INGRESOS $ 16,224,582.97 $ 20,451,744.55 $ 21,664,370.36
PROPIOS
INGRESOS
POR
APORTACIÓN
INGRESOS
FEDERALES Y
ESTATALES $ 78,396,457.00 $ 92,940,864.37 $ 93,044,660.10
EGRESOS
AÑO
NOMBRE
2019 2020 2021
GASTOS DE $ 79,067,915.19 $ 96,577,159.53 $ 93,044,660.10
OPERACIÓN
GASTOS DE $ 12,312,201.09 $ 17,311,618.18 $ 17,304,040.46
INVERSIÓN
Siguiendo con el diagnóstico del área, es reconocer que día a día, ha decrecido
la población de Tecalitlán, misma que actualmente de acuerdo al censo de población y
vivienda del INEGI (2010), se sitúa en 16,847 habitantes, por consiguiente, el municipio
se encuentra en un rezago de infraestructura básica que no cubre la demanda de la
población, la misma que demandan más obras de infraestructura, remozamiento,
mantenimiento y mejores servicios públicos, que mantengan a la vanguardia la cabecera
municipal, sus delegaciones y localidades. Por lo que es necesario asegurar los flujos de
efectivo suficientes para atender las necesidades de la población. En este contexto la
Administración Pública Municipal, a través de la Hacienda local, tiene el reto de
incrementar los ingresos y eficiente el gasto, para equilibrar las cifras ya mencionadas,
cuidando desde luego también el cumplimiento y apego a la Ley General de
Contabilidad Gubernamental, en los registros contables, así como la entrega de la
cuenta pública a las autoridades correspondientes en los tiempos que marcan los
ordenamientos legales de la materia.
Es importante destacar que en los últimos años la Hacienda Pública Municipal de
Tecalitlán se ha mantenido en un rezago de evolución, tanto en el manejo de la
información financiera como en la implementación de sistemas tecnológicos de
vanguardia que no han permitido generar información oportuna y actualizada a los
diferentes usuarios de la misma, para la toma de decisiones y la transparencia de las
operaciones financieras del municipio que deben coadyuvar en mejores resultados de
proyección para saneamiento financiero.
Uno de los objetivos principales del actual Gobierno Municipal, será entregar una
Hacienda Pública más sólida financieramente acorde a un manejo transparente, con un
mejor control en el gasto público y una mejora en la cultura de pago en la ciudadanía
que fortalezca el ingreso, al término del periodo constitucional de Gobierno Municipal.
Así mismo cabe reiterar como objetivo, la eficiencia presupuestal, ligada al
gasto público mediante aplicación criterios de eficiencia, racionalidad y transparencia,
mediante la implementación de esquemas financieros alternativos a programas y
proyectos que permitan una mejor utilización de los recursos públicos, que será la base
para impulsar el equilibrio económico, principal problema detectado en este
diagnóstico en el área de ingresos municipales de Tecalitlán.
A continuación, como parte del diagnóstico de la Hacienda Municipal de
Tecalitlán, en las siguientes tablas se detallan los ingresos y egresos reportados durante
el periodo 2019-2021.
Municipio Tecalitlán
FLUJO CONTABLE DE INGRESOS Y EGRESOS
SEGUNDO AVANCE DE GESTION FINANCIERA - AL 31 DE DICIEMBRE 2021
Estimado Anual Ingresos Avance
del Financier Por
periodo o Ingresa
Julio r
TITULO
Diciembre
Modificación Total
Aprobado
Enero Enero
Anual
Diciembre Diciembre
Impuestos $ $ $ 100% 0%
6,207,690.00 1,062,729.90 7,270,419.90
Cuotas y 0 0 0 0 100%
Aportaciones de
Seg. Social
Contribuciones de $ $ - $ 0.00 100% 0%
Mejoras 75,644.00 75,644.00
Derechos $ $ $ 100% 0%
5,755,676.00 3,109,275.66 8,884,951.66
Productos $ $ - $ 100% 0%
247,405.00 221,600.50 25,804.50
Aprovechamiento $ $ $ 100% 0%
28,139.00 15,267.91 43,406.91
Ingresos por Ventas
0 0 0 0% 100%
y Bienes de Servicio
Participaciones y $66,706,150.0 $10,253,209. $76,959359.5 100% 0%
aprobaciones 0 59 9
Transferencias,
Asignaciones, $ $ - $
100% 0%
Subsidios y otras 1,462,200.00 15,569.56 1,446,630.44
ayudas
Ingresos derivados 0 0 0 0% 100%
de Financiamiento
TOTAL INGRESOS $80,502,904.0 $14,127,669. $94,630573.0 100% 0%
0 00 0
Estimado al Egresos
Anu del
Avance
Modificación periodo Por
TITULO Financier
Aprobado Enero Total Enero Julio Ejercer
o
Anual Diciembre Diciembre Diciemb
re
Servicios Personales $ $ $ 100% 0%
34,381,955. 3,612,541.69 37,994,496.
00 69
Materiales y Suministros $ $ $ 100% 0%
11,070,800. 2,842,512.02 13,913,312.
00 02
Servicios generales $ $ $ 100% 0%
14,374,488. 963,969.41 15,338,547.
00 41
Transferencias, 0 0 0
Asignaciones, Subsidios 100% 0%
y otras ayudas
Bienes, muebles, $ $ $ 100% 0%
inmuebles intangibles 272,000.00 301,842.81 573,842.81
Inversión Pública $14,503,661 $- $11,738,35 100% 0%
.00 2,765,302.72 8.28
Inversiones financieras y 0 0 0 0% 100%
otras provisiones
Participaciones y 0 0 0 0% 100%
aportaciones
Deuda pública 0 0 0 0% 100%
$
$80,502,904 $10,877,212.
TOTAL EGRESOS 91,380,116. 100% 0%
.00 28
28
EGRESOS
SEGUNDO AVANCE DE GESTION FINANCIERA - AL 31 DE DICIEMBRE 2020
INGRESOS
Estimado al Ingresos del
Anu periodo
Avance Por
TITULO Aprobado Modificación Total Enero Julio
Financiero Ingresar
Anual Enero Diciembre Diciembre
Diciembre
Impuestos $ $ 100% 0%
$ 6,487,034. 2,423,112.98 8,910,146.98
00
Cuotas y 0 0 0 0% 100%
Aportaciones de
Seg. Social
Contribuciones de $ $ $ 100% 0%
Mejoras 79,048.00 1,979,133.50 2,058,181.50
$ $ $
Derechos 100% 0%
6,035,579.00 3,274,321.44 9,309,900.44
Productos $ $ - $ 100% 0%$
258,538.00 239,846.00 18,692.00
Aprovechamiento $ $ $ 100% 0%
29,405.00 125,418.63 154,823.63
Ingresos por Ventas 0 0 0 0% 100%
y Bienes de
Servicio
Participaciones y 100% 0%
aprobaciones $69,009,439. $21,094964.6 $90,104,403.
00 5 65
Transferencias,
$ $
Asignaciones, $
2,368,691.00 2,852,714.29 100% 0%
Subsidios y otras 484,023.29
ayudas
Ingresos derivados 0 0 0 100% 0%
de Financiamiento
TOTAL, INGRESOS 100% 0%
$84,267,734. $29,141,128. $113,408,862
00 49 .49
EGRESOS
Estimado An ual Egreso
Modificación s del
Enero period Avance
Por
TITULO Aprobado Diciembre Total Enero o Financi
Ejercer
Anual Diciembre Julio ero
Diciem
bre
$
$43,043,471
Servicios Personales $33,241,206. 9,802,265.04 100% 0%
.04
00
Materiales y Suministros $ 100% 0%
$12,150,342. 2,555,042.06 $14,705,384.
00 06
Servicios generales $ 100% 0%
$12,038,988. 6,490,623.43 $18,529,611.
00 43
Transferencias,
$ $20,298,693
Asignaciones, Subsidios y $10,832,481.
9,466,212.00 .00
otras ayudas 00
Bienes, muebles, inmuebles $ $ $ 100% 0%
intangibles 1,765,660.00 2,056,681.34 3,821,341.34
Inversión Pública $15,606,326. $- 100% 0%
00 2,116,049.16 $13,,490,276
.84
Inversiones financieras y 0 0 0 0 0% 100%
otras provisiones
Participaciones y
0 0 0 0 0% 100%
aportaciones
Deuda pública 0 0 0 0 0% 100%
$ $ $
84,267,734.0 29,621,043.7 113,888,777. 100% 0%
TOTAL EGRESOS
0 1 71
SEGUNDO AVANCE DE GESTION FINANCIERA AL 31 DE DICIEMBRE 2021
INGRESOS
Estimado
Ingresos
Anual
del Avance Por
Modificación
TITULO periodo Financier Ingresa
Aprobado Total Enero
Julio o r
Anual Enero Diciembre
Diciembre
Diciembre
Impuestos $ $ $ 100% 0%
8,348,143.00 2,883,630.38 11,231,773.3
8
Cuotas y Aportaciones 0 0 0 0% 100%
de Seg. Social 0
Contribuciones de 0 0 0 100% 0%
Mejoras
Derechos $ $ $ 100% 0%
8,768,630.00 1,456,311.68 10,224,941.6
8
Productos $ $ 100% 0%
22,385.00 158,068.80 180,453.80
Aprovechamiento $ $ - $ 100% 0%
169,536.00 142,334.50 27,201.50
Ingresos por Ventas y 0 0 0 0% 100%
Bienes de Servicio 0
Participaciones y 100% 0%
aprobaciones $70,193,187. $19,639,958. $89,833,145.
00 05 05
Transferencias,
Asignaciones, Subsidios 100% 0%
y otras ayudas
Ingresos derivados de 100% 0%
Financiamiento
TO $ $ $ 100%
TAL INGRESOS 87,501,881.0 24,016,029.5 111,517,910.
0 0 50
EGRESOS
Estimado Anual Egresos
Modificación del Avan
Enero periodo ce Por
TITULO Aprobado Total Enero
Diciembre Julio Finan Ejercer
Anual Diciembre
Diciembr ciero
e
Servicios Personales $ $ 1,867,208.27 $ 0%
43,967,375.00 45,834,583.27
Materiales y $ $ 8,724,383.13 $ 0%
Suministros 8,290,000.00 17,014,383.13
Servicios generales $ $ 2,561,579.15 $ 0%
14,824,891.00 17,386,470.15
Transferencias,
Asignaciones, $ 100%
$ 7,203,440.00 $ 5,605,782.75 0%
Subsidios y otras 12,809,222.75
ayudas
Bienes, muebles, 100% 0%
inmuebles intangibles $ 50,000.00 $ 158,918.32 $
208,918.32
Inversión Pública 100% 0%
$ $ 3,928,947.14 $
13,166,175.00 17,095,122.14
Inversiones financieras 0 0 0 0% 100%
y otras provisiones 0
Participaciones y 0 0 0 0% 100%
aportaciones 0
Deuda pública 0 0 0 0% 100%
0
100% 0%
TOTAL EGRESOS $ $ 22,846,819.56 $
87,501,881.00 110,348,700.5
6
El municipio de Tecalitlán, anualmente para cubrir los gastos de su
administración, realiza el presupuesto de egresos, basado en un presupuesto
congruente de ingresos, analizados previamente por una comisión que preside
el presidente, Regidor de la comisión de la Hacienda Municipal y que se formaliza como
iniciativa y posteriormente el municipio presenta al Congreso del Estado de Jalisco,
generando con esta información la Ley de Ingresos Municipal.
Una vez que se obtiene la aprobación correspondiente, la Administración Pública
Municipal, a través de la Hacienda local, tiene como objetivo principal, implementar
procesos de trabajo para lograr una disciplina en la aplicación del gasto y la obtención
del ingreso conforme a los principios de la actividad financiera del estado, lo anterior
acorde a la nueva Legislación General de Contabilidad Gubernamental, para
trasparentar y proyectar el gasto responsablemente así como lograr la obtención del
ingreso presupuestado, con el objeto de hacer tangible el buen funcionamiento de la
Administración pública local. De acuerdo a este proceso y a las cifras generales
mencionadas en los primeros párrafos y en la tabla anterior, puede desprenderse el
problema de liquidez para las aportaciones municipales a la gestión municipal para
participar en los programas de coordinación que impulsan obras y proyectos de
desarrollo municipal cofinanciados entre los tres entes de gobierno.
En el mismo contexto del tema de ingresos, existe otra información relevante que
se considera hacerse destacar en este diagnóstico, como lo es la dependencia del
municipio de las participaciones Federales y Estatales. En cada ejercicio fiscal los
ingresos derivados de los impuestos, contribuciones especiales, derechos, productos,
aprovechamientos, participaciones y aportaciones que se establecen en las leyes fiscales
y convenios de coordinación suscritos entre los tres órdenes de gobierno, dan soporte
financiero al funcionamiento de la Administración Pública Municipal, mencionando que
las participaciones Federales y Estatales que forman parte fundamental del ingreso
municipal, durante el periodo anterior (2019-2021) ascendieron a $261,170,466.42 con
las que se impulsó el gasto y el desarrollo social misma que en forma gráfica se hará
destacar en ilustraciones subsecuentes, y que muestran la alta dependencia de las
mismas para subsistir financieramente.
CONCEPTO 2019 2020 2021
IMPUESTOS $ 7,270,419.00 $ 8,910,146.98 $ 11,231,773.38
DERECHOS $ 8,884,951.66 $ 9,309,900.44 $ 10,224,941.68
PRODUCTOS $ 25,804.50 $ 18,692.00 $ 180,453.80
APOROVECHAMIENTO DE TIPO $ 43,406.91 $ 154,823.63 $ 27,201.50
CORRIENTE
TRANSF, ASIGN,SUBS Y OTRAS $ 1,446,630.44 $ 2,852,714.29 $ 20,395.09
AYUDAS
APROVECHAMIENTOS FEDERALES 0 0 0
Y/O ESTATALES
PART. Y APORT. $ 76,959,359.59 $ 90,104,403.65 $ 89,833145.05
INGRESOS DERIVADOS DE
0 0 0
FINANCIAMIENTO
CONRIBUCIONES DE MEJORAS $ $ 2,058,181.50 $ 10,224,941.68
0
INGRESOS $ 94,630,573.00 $ 113,408,862.49 $ 111,517,910.50
TOTALES
A continuación, se hace un análisis del comportamiento de los Ingresos Municipales
que muestran la capacidad recaudatoria municipal durante los cuatro últimos años y la
dependencia de las participaciones estales y federales a las que hemos hecho referencia
en el párrafo anterior.
INGRESOS MUNICIPALES
En el afán de fortalecer la información anterior con puntualidad, para efectos de
este diagnóstico y relacionado con el nivel de dependencia con las participaciones
federales destacamos las cifras que por concepto de ingresos propios tuvo la
Administración Pública Municipal durante el periodo 2019 -2021 situándose en
$58,340,697.88 y que de acuerdo a la cifras del gasto expresadas en los primeros
párrafos, ponderan el bajo nivel de autonomía de la localidad para financiar el gasto del
municipio. Bajo el siguiente desglose correspondiente al periodo de gobierno
mencionado, el 18% de los ingresos recaudados por el Municipio fueron de fuentes
propias y el 82% lo recibió por participaciones Federales y Estatales mismos que se
ilustran gráficamente a continuación.
INGRESOS PROPIOS $ 58,340,697.88
INGRESOS FEDERALES Y ESTATALES $ 261,170,466.42
Como otra parte importante de este diagnóstico y bajo el esquema de problemas
municipales relacionados con el ingreso, cabe destacar que de acuerdo al padrón
catastral municipal, existe un rezago por concepto de impuesto predial, que asciende a
$21,017,075 cifra que pudiera contribuir al saneamiento de las finanzas públicas
municipales buscando el equilibrio referido con anterioridad y que se encuentra entre
los proyectos prioritarios que coadyuven al logro del objetivo de equilibrio financiero.
PROBLEMÁTICA
De acuerdo a la información anterior, se desprende como conclusión para este
diagnóstico, que el principal problema del área de ingresos se desprende del
apalancamiento financiero que actualmente mantiene el municipio y que genera un
gasto que debe ser cubierto con ingresos municipales, restándole un margen de
maniobra financiera al impulso del desarrollo.
La falta de una dinámica integral recaudatoria, que permita ampliar el padrón de
contribuyentes y mantener el control eficiente de los ingresos, es otro de los problemas
que se visualizan al interior del área. La vinculación asertiva del área de ingresos
municipales con el Catastro Municipal, Obras Públicas, Padrón y Licencias, Mercados y
Tianguis, Cementerio, Rastro y Tránsito, y otras relacionadas que generan ingresos,
necesitan crear estrategias y sinergia que fortalezcan los ingresos, así como la
información para la toma de decisiones.
Finalmente se visualiza la falta de implementación de políticas homogéneas que
motiven al contribuyente a impulsar una cultura de pago en los servicios municipales
que sea dinámica, flexible e imparcial que mantenga el espectro de ingresos, con la
finalidad de lograr un impacto mayor a la ciudadanía traducida en la generación de obra
de infraestructura y acción social, modificando los indicadores de inversión mostrados
en los gráficos anteriores.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
A pesar de mantener un bajo porcentaje de recaudación de ingresos propios, los
mismos han mantenido un crecimiento moderado, la cual es una señal positiva, sin
embargo cabe destacar que el municipio mantiene una alta dependencia de los
ingresos federales, por tal razón, es importante realizar un análisis a fondo para detectar
las áreas de oportunidad para la implementación de contribuciones locales en apego a
la normatividad tributaria local, así como la recuperación de créditos fiscales en beneficio
de la hacienda municipal.
OBJETIVOS
Fortalecer la vinculación interdepartamental de la Administración Pública
Municipal mediante la actualización del sistema de concentración informática y
mecanismos logísticos, con la finalidad de ampliar el padrón de recaudación local de los
contribuyentes y el aumento de éstos, buscar el incremento de las participaciones
federales permitiendo así fortalecer los ingresos públicos municipales.
ESTRATÉGIAS
Actualizar el sistema de información es decir el Padrón de Contribuyentes
Municipales en coordinación con el área de Catastro Municipal, Licencias y Obras
Públicas y otras áreas relacionadas, con el fin de impulsar la autonomía financiera
del Municipio.
Ofrecer incentivos diseñados para motivar la recaudación puntual del impuesto
predial, impuestos derivados de sanciones administrativas, padrón y licencias y
otros impuestos locales.
Vigilar y supervisar las diferentes áreas del Gobierno Municipal, para corroborar
que la Ley de Ingresos se aplique correctamente y con apego a derecho.
Mantener una política de disciplina financiera del ingreso con el gasto, vinculada
con la planeación para que, en el mediano plazo, conseguir el equilibrio y el
saneamiento de las finanzas públicas.
Implementar políticas de recaudación con el objetivo de fortalecer la cultura de
pago en los ciudadanos.
INDICADORES Y METAS
Unidad de Línea base Meta
Nombre del
medida Fuente 2018 - 2021 - 2024 Tendencia
indicador
2021
Estadística de
Incremento de la hacienda
Porcentaje 22% 35% Ascendente
ingresos municipales. pública
municipal
Estadística de
Rezago de la hacienda Descendente
Porcentaje 30% 50%
ingresos municipales pública
municipal
EGRESOS
Tecalitlán se caracteriza por tener bajas tasas de recaudación, ante este panorama
la posibilidad de atender los servicios públicos e inversión para la infraestructura urbana
prioritaria para la presente Administración representa un gran reto. En congruencia a los
objetivos que persigue la actual Administración es promover políticas de gobierno
responsables y trasparentes que coadyuven a impulsar un sano equilibrio financiero
suficiente para satisfacer las demandas de la ciudadanía.
Para efecto de este diagnóstico definiremos el gasto público municipal como el
conjunto de erogaciones por concepto de gasto corriente, inversión física, inversión
financiera, así como pagos de pasivo que realiza un Ayuntamiento legalmente
constituido en un periodo.
El gasto público municipal, con el criterio de unificación de la Ley General de
Contabilidad Gubernamental y sus objetivos, registra de manera puntual todas las
operaciones ligadas a los objetivos de la localidad en el orden presupuestal, vinculadas
con la contabilidad a un nivel de segregación, que permite el registro único de las
transacciones con incidencia económico financiero, en este contexto cabe destacar el
apego a la trasparencia que se mantiene en el manejo del erario público por el área
hacendaria de la localidad .
El Plan de Desarrollo Municipal y Gobernanza 2018-2021, cabe destacar que los
ingresos propios municipales del periodo de gobierno 2015-2018, se ubicaron en
$56,829,117.46, así mismo los ingresos por participaciones y aportaciones se ubicaron
en $268,096,911.04, los cuales son ejercidos a lo largo del periodo presupuestal para
satisfacer las necesidades del municipio que de acuerdo al último censo poblacional del
INEGI (2010), cuenta con una población de 16,847 habitantes, que se distribuyen en la
cabecera municipal, delegaciones, agencias y localidades.
La Hacienda Municipal cada periodo, es la encargada de la planeación del gasto
o presupuesto, que una vez elaborado se convierte en el instrumento de proyección
financiera que regirá durante un año, sirviendo como base y destacando los rubros más
importantes, es posible señalar que citando como fuente el sistema de contabilidad
municipal al 31 de Diciembre del periodo 2018, se registra en servicios personales un
egreso de $73,578,799, en el rubro de materiales y suministros $33,307509.39, servicios
generales $34,481,443.48 y en inversión de infraestructura pública. Lo cual no
responden a las necesidades y prioridades de la cabecera municipal, sus delegaciones,
agencias y localidades, así como el gasto operativo del municipio, el cual no muestran
congruencia y vinculación entre lo proyectado.
CATASTRO
DIAGNÓSTICO DOCUMENTAL Y ESTADÍSTICO
En la Legislación vigente de Catastro del Estado de Jalisco, el articula primero
menciona que el Catastro Municipal es considerado como el Inventario y la Valuación
de los bienes inmuebles, públicos y privados ubicados en el Municipio.
Así mismo el Articulo 2 menciona como objetivo, determinar las características
cualitativas y cuantitativas de los predios y construcciones, ubicados dentro de la
circunscripción territorial, mediante la formación y conservación de los registros y bases
de datos que permitan su uso múltiple, como medio para obtener los elementos
técnicos, estadísticos y fiscales que lo construyen.
En el contexto del ordenamiento legal citado y para efectos de formular el
diagnostico actual del Catastro Municipal de Tecalitlán, Jalisco, se encuentran
registradas 9,575 cuentas catastrales, de las cuales 8,784 se encuentran revaluadas, 788
digitalizadas y vinculadas, generando una recaudación trianual de $22,858,003.18 en
base a la información anterior y considerando el potencial del municipio con las cifras
mencionadas, podemos señalar que puede impulsarse una proyección de crecimiento
al 9% trianual, en base a las líneas de acción que más adelante se hará mención en este
apartado.
La Dirección Catastral Municipal cuenta con un sistema denominado ARIES ( el
cual tiene un regular funcionamiento) sin embargo a la fecha, se sugiere que se adquiera
otro y se recomienda el SIIGEM, puesto que la información Alfanumérica-Cartográfica
es muy valiosa, dado que permite realizar Valuaciones Masivas en forma automática de
miles de cuentas urbanas actualizando los Valores Catastrales y por consiguiente el
incremento en la Recaudación del Impuesto Predial así como operaciones y anotaciones
catastrales.
En el mismo contexto cabe destacar que el actual Sistema Catastral no permite
crecer ni actualizarse dado que los nuevos equipos de Cómputo cada vez tienen mejor
tecnología y comienzan a presentar problemas de compatibilidad, es imperativo que se
adquiera un sistema nuevo con tecnología de punta para su modernización y que éste
sistema catastral realice la Valuación Masiva de predios por medio de la Cartografía. La
tendencia es que el nuevo sistema no necesite aplicaciones adicionales que necesiten
licencias, ahorrando de esta manera recursos.
PROBLEMÁTICA
En base a lo anterior y en el contexto de ponderar los problemas que existen al
interior del Catastro Municipal, en este diagnóstico actualmente existe un rezago de
7,200,000.00 que impactan las cifras de recaudación, y como fue expresado en párrafos
anteriores se considera prioritario la adquisición de un Sistema Catastral nuevo que
permita coadyuvar con los niveles recaudatorios en congruencia con los objetivos de la
Hacienda Municipal que proponen impulsar bases sólidas para el equilibrio de las
finanzas Públicas Municipales.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
El municipio de Tecalitlán, Jalisco no cuenta con los recursos humanos
capacitados que pueden desarrollar el potencial de recaudación con las estrategias que
serán mencionadas en las líneas de acción, así como la infraestructura de hardware que
mediante un nuevo sistema pueda modernizar el Catastro de la localidad para aumentar
las cifras de recaudación que contribuye al Fortalecimiento de las Finanzas Públicas
Municipales.
Para el efecto mencionado en el párrafo anterior se visualiza como potencial en
la recuperación de la cartera vencida, impulsar el Procedimiento Administrativo de
Ejecución, mediante la suscripción de Convenios en Coordinación y Colaboración
Administrativa en Materia del Impuesto Predial con el Gobierno del Estado a través de
la secretaria de Planeación, Administración y Finanzas, que permitirá impulsar la
recuperación de la cifra mencionada en el diagnóstico.
De igual forma se prevé el planteamiento para trabajar en forma coordinada con
la Dirección de Catastro del Estado mediante un “Programa de Modernización Catastral
y su Vinculación con el Registro Público de la Propiedad 2015”, en el que pudiera realizar
un vuelo fotogramétrico con una cobertura de toda la mancha urbana de Tecalitlán,
Jalisco sin costo para el mismo; así como mediante una aplicación que tendrá el
Intercambio de datos con el Registro Público de la Propiedad que impulse más
Seguridad Jurídica de la propiedad a los Ciudadanos para solucionar parte de la
problemática detectada con anterioridad.
Finalmente a través de un Diagnóstico Catastral que llevara a cabo BANOBRAS
por medio del INEGI, que generara como resultado en forma objetiva un estudio de la
situación actual del Catastro Municipal, en el que enfatizaran las necesidades de la
Dirección y posterior mente impulsar la suscripción de Convenios de Colaboración para
el apoyo financiero que resuelvan parte de las necesidades detectadas en el diagnostico
en aras de modernizar y fortalecer el área para el cumplimiento de las metas
propuestas.
OBJETIVO
Incrementar el nivel de recaudación coadyuvando al fortalecimiento de las
finanzas públicas municipales con el impulso de estrategias de actualización
cartográfica.
Modernizar la dirección de catastro con un sistema catastral – cartográfico
actualizado que permita contar con un plano general y manzanero de las áreas urbanas
más actualizado.
Recuperación de la cartera vencida por concepto del impuesto predial por medio
del procedimiento administrativo de ejecución.
INDICADORES Y METAS
Unidad
Nombre Valor Línea base Meta
de Fuente Tendencia
del indicador regional 2018 - 2021 2021 - 2024
medida
Ingreso por Departamento
concepto de de Catastro
recaudación Pesos Municipal 5,957,782.00 21,017,075.00 22,8189,362.00 Ascendente
del impuesto
predial
Sistema
Cuentas ARIES N/D 0.00 0.00 0
catastral
Recuperación
pasivos (PAE) Pesos ARIES N/G $7,061.00 $8,784.00 Ascendente
OFICIALÍ MAYOR Y RECURSOS HUMANOS
DIAGNÓSTICO
Actualmente en la coordinación General de Administración y Oficialía Mayor,
recapitulando hasta el momento se tiene total conocimiento del personal a cargo de la
Coordinación General de Administración, así como el personal que elabora en todas las
áreas del quehacer municipal ya que el número de los habitantes y las dimensiones del
municipio permiten un control exitoso del entorno de la fuerza laboral de Tecalitlán.
Se destaca la vocación de servicio que tiene en algunas áreas en departamentos
constituidos para una correcta aplicación de los servicios públicos que por ley está
obligado un municipio en Jalisco.
Por otra parte la incorporación de funcionarios nuevos con vocación de servicio,
han potenciado la interacción ciudadana antes la constante demanda de una sociedad
dinámica que exige resultados ante un sinfín de necesidades que les apremia con el día
a día, es claro que la sensibilidad social motiva al funcionario a ser mejor día a día, esto
lo obliga a que sea resolutivo ante cualquier problemática o realidad municipal, la
disponibilidad, al actitud positiva del empleado municipal le exige que sea un canal
fiable para la solución de conflictos y eso conlleva a que el funcionario público día a día
este mejor capacitado.
La dependencia a mi cargo tiene fortalezas y debilidades que ninguna ni otra
condición son suficientes para creer que todo está resuelto y nada es tan negativo como
para que sea un riesgo de la buena gobernabilidad, y de la buena administración
municipal; los problemas de los empleados son retos que se presentan a diario pero la
resolución de conflictos y la medición es el factor común que nos obliga a que día a día
se tenga conocimiento de las realidades de las y los trabajadores prestadores de
servicios en nombre del municipio.
PROBLEMÁTICA
A través del tiempo las administraciones municipales y Tecalitlán Jalisco no es la
excepción en el área de Recursos Humanos, Oficialía Mayor en la contratación de
personal, carece de un ‘’comité técnico de valoración salarial’’ que justifique y dignifique
el sueldo del empleado público.
Es un problema no contar con una profesionalización en la función pública que
priorice la continuidad y la continua mejora para el mejor desempeño del servicio
público.
Contar con una política retributiva al empleado público es un área que esta por
mejorar ya que la motivación extrínseca es base para la grata satisfacción intrínseca, el
pago de horas extras, es un tema de compromiso social y se apela más la austeridad y
al grato sentimiento de servicio en vocación y no al enriquecimiento económico a través
del servicio a los demás, el amor a nuestro municipio, llama al compromiso con vocación
de servicio que a la riqueza superflua por la ausencia de amor al prójimo.
La falta de aprovechamiento de las tecnologías para eficiente el servicio público,
provoca gasto excesivo en utilización de papel y ello no garantiza una eterna forma física
de resguardar la información que se produce en las áreas del desarrollo del servicio
público, se apela, al reto de que la digitalización optimice dicha función y que de esa
manera todo lo que pase en la actual y futuras administraciones quede al escrutinio y a
la consulta pública, ya que la ley y el compromiso ético y moral en el servicio público así
lo exige.
Es una necesidad, el buen arreglo de los descansos obligatorios de algunos
trabajadores ya que los municipios no cuentan con recursos suficientes para saldar
deudas laborales atrasados que de una manera u otra retrasan el buen desarrollo del
gusto público al servicio del público o al apoyo social al más necesitado.
ÁREAS DE OPORTUNIDAD
Un área para crecer y ser efectivos y eficaces en el quehacer municipal es
desarrollar un proceso de selección de personal que sea garante de buen desempeño
en el servicio público.
La tecnificación y un equipo de software que modernice y califique el buen
desarrollo del empleado público en el servicio a la comunidad será una constante en la
cual Oficialía Mayor podrá tener estándares de calidad exitosos.
La retribución salarial justa es un valor que aparte de hacer justicia al que lo
merece da un alto grado de motivación para que el trabajo del día a día se realice con
un porcentaje alto de efectividad y eficiencia por lo que esta Coordinación General de
Administración y Oficialía Mayor promoverá un documento que de manera jerárquica
determine las normas y las formas para contar en Tecalitlán Jalisco con un ‘’comité
Técnico de Valoración Salarial’’ constituido por las instancias que señala la ley y las
propias que el municipio determine.
Las TIC y su reto implica adaptar un gobierno electrónico que, entre otros
beneficios, sienta las bases de un esquema de gobernabilidad para las tecnologías de
la información y para la Inter operatividad tecnológica en Tecalitlán Jalisco.
En esta era los trabajadores deben generar ideas y productos nuevos, mismos
que al sumarse con las aportaciones conjuntas crean un conocimiento colectivo para las
organizaciones en las que laboran, razón por la cual quizá resulte ponderar este tipo de
conocimientos para la mayor riqueza de las instituciones públicas.
La adopción del uso de las Tics en la administración pública, implica como mínimo
dotar de infraestructuras tecnológicas y de acceso a estas, tanto a la administración en
Tecalitlán Jalisco, como a la ciudadanía, organizar toda la información disponible;
establecer canales de comunicación con formar de participación actividad entre la
administración y la ciudadanía; gestionar la capacidad de escuchar a la ciudadanía;
disponer de todos los tramites que una persona, empresa o institución pública necesita
realizar con la administración de nuestro gobierno, simplificar con cara a la ciudadanía
las gestiones con la administración, así como la identificación precisa del ciudadano que
se pone en contacto con la administración en forma digital y la veracidad de los datos
que se trasmiten dentro de los marcos de confidencialidad y confianza adecuados para
cada tipo de interacción.
El acceso a la información por sí mismo no genera una ciudadanía más informada
y responsable, pero crea el contexto necesario para que esta pueda orientar mejor su
acción política, Es decir en un sistema político plural el acceso a la transparencia del
gobierno municipal como al acceso a la información pública son condiciones necesarias
para la percepción correcta de un gobierno eficiente.
La tecnificación en la administración pública será un reto que en la coordinación
general de administración pública y oficialía mayor tendremos como un área de
oportunidad.
OBJETIVOS
Los objetivos describen los motivos fundamentales sin especificar los mecanismos
particulares para alcanzarlos.
Promover la superación de los servidores públicos a través de programas
integrales de capacitación y desarrollo, coadyuvar en el cumplimiento de la
normatividad en cuanto al uso y administración de recursos.
Estimular la eficiencia de la administración, mediante la aplicación tecnología de
punta.
Promover y proveer todo elemento humano y materiales necesarios para
realización las funciones encomendadas a cada una de las áreas, así como el
manteamiento general de las oficinas públicas municipales.
Los objetivos de Oficialía Mayor y la coordinación General de Administración son
de carácter resolutivos con una constante capacidad de pronta respuesta en una
coordinación en el ejecutivo, cabildo y equipo cercano a presidencia considerado de
sobremanera al cuerpo edilicio en turno entre las responsabilidades se enlistan las más
importantes.
1. Proveer a las dependencias municipales de los bienes y servicios que requieran.
2. Establecer un sistema de administración de personal, al servicio del municipio.
3. Reclutar, seleccionar y contratar el personal del municipio.
4. Llevar en registro del personal que labora en el municipio, además de formular y
autorizar las nóminas de funcionarios y empleados.
5. Establecer normas para control y capacitación del personal del municipio.
6. Tramitar nombramientos, remociones, renuncias, licencias, seguridad social,
permisos con y sin goce de sueldo.
7. Mantener actualizado el tabulador de sueldos y las prestaciones que deben
recibir los empleados municipales.
8. Establecer sistemas para la administración de los recursos materiales del
municipio.
9. Programar y realizar las adquisiciones de bienes y servicios y la forma de
proporcionarlos a las dependencias.
10. Administrar y controlar los almacenes del municipio.
11. Atender los servicios de mantenimiento junto a directores de acuerdo a la
necesidad de cada coordinación.
12. Controlar el inventario de bienes inmuebles a través de la unidad de patrimonio
municipal.
13. Proponer la reglamentación de los servicios públicos municipales como mercado,
rastros, panteones y los demás que el presidente municipal determine.
14. Evaluar e implementar programas encaminados a la modernización del sistema
administrativo municipal, mediante la adaptación de sistemas de tecnologías
informática, para eficiente la función pública municipal.
15. Dar mantenimiento junto con el departamento del parque vehicular a los
vehículos, automotores del municipio.
16.
Dentro del desempeño de la encomienda de la Coordinación General de
Administración y Oficialía Mayor, esta contará con las siguientes unidades:
I. Recursos Humanos
II. Recursos Materiales
III. Modernización Administrativa
Coordinaciones estrechas con hacienda pública, con el departamento de
proveeduría, nómina y sobre todo con el ejecutivo municipal y cuerpo edilicio en turno.
Coadyuvará de manera constante con jefes, directores, coordinadores y demás
secretarias con las que el municipio determine desarrollar la función pública.
Comunicación constante con jefes y líderes sindicales para la solución de
conflictos internos propios de la función pública, y sistemáticamente llevara una estrecha
vinculación con los trabajadores de todas las áreas para proveerles de herramientas,
uniformes y todo aquello que facilite y garantice el correcto desempeño de sus
funciones, así como ser escucha de problemas personales y apoyarlos en las soluciones
adecuadas para generar un sentido adecuados para generar un sentido de pertenencia
y compromiso al servicio de los demás.
ESTRATEGIAS
‘’ Se refieren al conjunto de acciones para lograr un determinado objetivo’’
Para generar acciones que conlleven a ser garante de un municipio transparente,
estratégicamente se ocupa generar un cambio de cultura que considere.
I. Capacitación y certificación de servidores públicos y de las unidades
comprobadoras de bienes y servicios.
II. Cultura de la honestidad e integridad en servidores públicos y proveedores.
III. Monitoreo y evaluación de servidores públicos de las diferentes áreas
En relación a la fuerza laboral del municipio y con el objeto de incluir de manera
efectiva y transversal las estrategias se considerará:
1) Democratizar la productividad de la fuerza laboral municipal en favor del
ciudadano.
2) Ser un gobierno cercano y moderno
3) Ser incluyente en la perspectiva de género.
Con la finalidad de facilitar la consulta del contenido del presente capitulo propias
de la coordinación y de todas las áreas del desarrollo municipal y haciendo uso de las
tecnologías de la información y la comunicación la presente administración pública, las
anteriores y posteriores contaran con su página de internet.
I. Llevar a cabo las políticas públicas que eliminen los obstáculos que limiten el
potencial productivo de los empleados municipales.
II. Incentivar entre todos los actores, la productividad y el uso eficiente de los
recursos productivos.
III. Analizar de manera integral la política de ingresos y gastos para que las
estrategias y programas de gobierno induzcan formalidad.
IV. Garantizar el acceso a la información y a la producción de los datos personales,
fomentando la rendición de cuentas.
V. Establecer una estrategia digital municipal para fomentar la adopción y el
desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, e impulsar un
gobierno eficaz que inserte a Tecalitlán y sus ciudadanos en la sociedad del
conocimiento.
VI. Consolidar un gobierno que sea productivo y eficaz en el logro de sus objetivos,
mediante un adecuado suministro de los recursos, el reconocimiento del mérito,
la producción de mejores prácticas y la implementación de sistemas
administrativos automatizados.
VII. Incorporar la perspectiva de género e igualdad en las políticas públicas,
programas, proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas
de la administración pública municipal.
LINEAS DE ACCION
Las líneas de acciones son las expresiones más concretas de cómo el gobierno
municipal se propone alcanzar las metas propuestas.
El presente apartado describe las líneas de acción de una necesidad del servidor
municipal que prioriza la coordinación general de administración y oficialía mayor, para
llevar a cabo el máximo potencial del empleado en su área de acción, para alcanzar
cualquier meta a una necesidad demandada de servicio público de la ciudadanía.
Se describe de esta manera las siguientes escalas y líneas de acción a seguir.
Se considerará de manera importante en las líneas de acción:
I. Impulsar el respeto a los derechos políticos de los ciudadanos, para fortalecer
la democracia y contribuir al desarrollo de los servidores públicos, los propios
de la coordinación y de todos los departamentos existentes para lograr
eficiencia y pronta respuesta a las quejas ciudadanas.
II. Alentar acciones que promuevan la construcción de la ciudadanía como eje
de la relación entre trabajador-ciudadano-sociedad.
III. Difundir campañas que contribuyan al fortalecimiento de los valores y buenos
principios de civilidad.
IV. Mantener la relación de colaboración, respeto, comunicación, eficacia y
eficiencia.
V. Coordinador en la coordinación y oficialía mayor la instrumentación de acción
de los derechos humanos.
VI. Emitir lineamientos para el impulso y la conformación de la participación
ciudadana de las dependencias municipales.
VII. Promover convenios de colaboración para el fomento a la superación, cultura
y esparcimiento del empleado público del ente municipal.
VIII.
INDICADORES Y METAS
NOMBRE DEL UNIDAD DE FUENTE LINEA META 2022-
INDICADOR MEDIDA BASE 2024
2021-2024
Capacitación Servidores 100 150
públicos Sindicato de sindicalizados
Trabajadores 50
del Estado servidores
públicos
Comité Técnico Servidores Comité 350 servidores 350
de Valoración públicos Técnico de públicos
Salarial Valoración
del Estado
Capacitación de Direcciones, Dpto. de 100 150
las coordinaciones y Computo
Tecnologías de la jefaturas
Información y
Comunicación
Participación Persona Participación Población y Servidores
Social Ciudadana Autoridad públicos y
Municipal ciudadanos
Recreación y Persona Autoridad 80 150
esparcimiento Municipal
Mantenimiento Parque vehicular Prestadores 70 unidades 70 unidades
vehicular de servicios
municipales
Prima vacacional Servidores Oficialía 350 350
públicos Mayor y
Recursos (octubre)
Humanos
Aguinaldos Servidores Oficialía 350 370
públicos Mayor y
(diciembre
Tesorería
20)
Pagos Servidores Oficialía 350 400
quincenales públicos Mayor,
Recursos
Humanos y
Tesorería
Empleados Jubilados Oficialía 18 20
municipales Mayor,
jubilados
Recursos
Humanos y
Tesorería
Demandas y Persona Oficialía 1 0
laudos Mayor,
Recursos
Humanos y
Tesorería
Vacaciones Servidores Oficialía 370 370
públicos Mayor y
Recursos
Humanos
Permisos y Personas Oficialía 20 15
licencias Mayor y
Recursos
Humanos
Pagos Personas Oficialía 40 60
extraordinarios Mayor y
Recursos
Humanos
Procesos de Personas Oficialía 35 50
selección de Mayor
personal Recursos
humanos y
presidente
Nombramientos Personas Oficialía 30 70
Mayor,
presidente,
sindicato y
secretaria
general
Altas Personas Oficialía 40 70
Mayor y
(Trabajo de
Recursos
eventuales)
Humanos
Bajas Personas Oficialía 20 20
Mayor,
Recursos
Humanos,
nómina y
tesorería
TRANSPARENCIA
Si bien la transparencia y el acceso a la información, son una obligación en todas
las esferas de gobierno, para esta administración municipal es un tema de importancia
capital, sobre todo porque el compromiso que fue refrendado ante la ciudadanía exige
que se tenga la mayor claridad en todos los aspectos que conforman del día a día del
actuar de la misma.
Este municipio ha tenido un gran avance en este tema, más sin embargo aún no
se logra la meta de tener un gobierno que sea por completo abierto y transparente; en
este aspecto el trabajo ahora consiste en dar el mayor conocimiento y difusión hacia la
ciudadanía de su derecho a ser informados; no obstante lo anterior la unidad de
transparencia atiende un promedio anual de 250 solicitudes de información de diversos
temas relacionados con el funcionamiento y actividades desarrolladas por este
ayuntamiento.
En el mismo sentido y como una forma de autoevaluación desde la pasada
administración se participa de forma activa en coordinación con asociaciones de la
sociedad civil en programas que miden el cumplimiento y obediencia a los requisitos de
transparencia que exige la Ley y que van más allá, en concreto se trabaja con el Colectivo
Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA).
Con tal motivo la Unidad de Trasparencia en coordinación con el área de cómputo
de este Gobierno Municipal trabajan día a día para actualizar y renovar la información
del portal de transparencia de este ente de gobierno municipal, procurando, además,
que la consulta de la información sea clara, sencilla y de fácil acceso.
Todo lo anterior con el solo objetivo de posicionar a este municipio como uno de
los líderes no solo a nivel estatal si no nacional en materia de transparencia y rendición
de cuentas.
PROBLEMÁTICA
Por todo lo antes señalado el mayor inconveniente para lograr las metas
establecidas, se basa en el hecho de no contar con la información de los diversos
departamentos que conforman al ente municipal y por ello ser carentes u omisos en el
cumplimiento de las obligaciones de trasparencia y con ello no lograr el siguiente:
OBJETIVO
posicionar al municipio de Tecalitlán, Jalisco como uno de los entes de gobierno
más transparentes no solo a nivel estado, sino a nivel nacional.
INDICADORES
NOMBRE DEL TEMÁTICA PERIODO DE FUENTE DE INFORMACIÓN
INDICADOR ACTUALIZACIÓN
Gastos
Obras
Información a Bienes y sus Mensualmente [Link]
la ciudadanía. usos
Administración
Urbanismo
Bloque de
Espacios de consejos
comunicación Bloque de Mensualmente [Link]
gobierno y Participación
sociedad. Ciudadana
Bloque
Cabildo
Atención Bloque Mensualmente [Link]
ciudadana. atención
ciudadana
EJE.
TEMÁTICAS ESPECIALES
INSTANCIA DEL ADULTO MAYOR
DIAGNÓSTICO
El envejecimiento de la población puede considerarse un éxito de las políticas de
salud pública y el desarrollo socioeconómico, pero también constituye un reto para la
sociedad, que debe adaptarse a ello para mejorar al máximo la salud y la capacidad
funcional de las personas mayores, así como su participación social y su seguridad (OMS,
2014).
Al hablar del envejecimiento, nos referimos a un proceso esperado, progresivo,
incesante y no reversible de modificaciones a través del tiempo. Dichas modificaciones
afectan las esferas: psicológica, social y biológica de los individuos y están enmarcadas
por la historia, cultura y condiciones socioeconómicas de las comunidades y de las
personas. Es por esto que cada ser humano envejece de una manera diferente.
Entre los signos que determinan el envejecimiento de las personas se tienen18:
I. La edad física: cambios físicos y biológicos que se presentan a distintos ritmos,
que dependen del sexo, lugar de residencia, economía, cultura, alimentación,
tipo de actividades desarrolladas y emociones.
II. La edad psicológica: cambios en las emociones, sentimientos, pensamientos y el
significado que para cada persona tiene la vejez. Adicionalmente se presentan
cambios en los procesos psicológicos, como la memoria o el aprendizaje.
III. La edad social: relacionada con los significados de la vejez, diferentes para cada
grupo humano, según su historia, su cultura y su organización social.
En México se considera Adulto Mayor a una persona que tiene más de
60 años y se refiere a la etapa que suma todas las experiencias de la vida
y pasa por la mayoría de las metas familiares, profesionales y sociales.
Pero también marca el inicio de una etapa donde las personas presentan
condiciones de vulnerabilidad física, social y económica.19
(Instituto Nacional de las Mujeres. Dirección de Estadística. 2015. [Link]
18
19Gobierno de México, [Link]
123010?idiom=es#:~:text=En%20M%C3%A9xico%20se%20considera%20Adulto,metas%20familiares%2C%20profesionales%20y%20sociales.
Según el Instituto de Información Estadística y Geográfica de Jalisco (IIEG) con
base en las proyecciones de población del Consejo Nacional de Población (CONAPO)
presenta un panorama general de la población adulta mayor en 2020 para Jalisco y sus
municipios dada la importancia que cobra este sector de la población en la integración
familiar y los retos que representa en términos de salud y oportunidades.
Según el Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2022 de la
Unidad de Planeación y Evaluación de Programas para el Desarrollo, las personas adultas
mayores (65 años y más) ocupan alrededor del 12.2% de la población en Tecalitlán.
Fuente:
Secretaría de Bienestar; Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social 2022
Así pues, se considera como uno de los desafíos para la Instancia del Adulto
Mayor, la promoción de talleres participativos destinados a lograr estilos de vida y
ambientes saludables que beneficien a personas adultas mayores tecalitlense, sin
distinción, a través, de la vinculación con otras direcciones, instituciones y/o
departamentos en la búsqueda del bien común.
PROBLEMÁTICAS
I. No existe una partida económica para la compra de materiales para los talleres y
actividades.
II. No se cuenta con un espacio físico adecuado para la realización de talleres y
actividades para las personas adultas mayores.
III. Actualmente no se cuenta con un medio de transporte que nos permita trasladar
a las personas adultas mayos de sus domicilios a los espacios en lo que se le
ofrecen servicios.
IV. Se carece de una estrategia de vinculación con los “Servidores de la Nación” para
poder crear un módulo donde las personas adultas mayores, reciban información
respecto de los apoyos federales del INAPAM.
ÁREA DE OPORTUNIDAD
Promoción cultural de viajar entre las personas adultas mayores, así como, del
desarrollo integral por medio de la atención física-recreativa, terapéutica, socio-cultural,
psicoeducativa.
OBJETIVO GENERAL
Ofrecer actividades culturales, deportivas, recreativas y formativas, a través de
talleres, conferencias, charlas y capacitaciones, para coadyuvar a mejorar la calidad de
vida de las personas adultas mayores que asisten a nuestros servicios.
ESTRATEGIAS Y LÍNEAS DE ACCIÓN
ESTRATEGIA LÍNEA DE ACCIÓN
Promover festividades culturales en el Asegurar la participación de personas
jardín, kermeses y tómbolas para recaudar adultas mayores en el desarrollo de
ingresos. eventos culturales, así como la obtención
de recursos.
Elaborar un plan de trabajo con las Consolidar la construcción de plan de
autoridades del DIF, en programas de trabajo, en conjunto Instancia del Adulto
atención integral del adulto mayor. Mayor y DIF, en programas de atención y
desarrollo integral de la población adulta
mayor tecalitlense.
Construirun plan de trabajo una vez a la Impulsar la planeación de un día social
semana con base en las necesidades del para el sano esparcimiento de los adultos
adulto mayor. y las adultas mayores.
Difusión por medios de comunicación Vinculación con la dirección de
sobre y programas culturales, deportivos, Comunicación Social para la difusión de
recreativos, en pro de la población adulta programas culturales, deportivos y
mayor. sociales.
INDICADORES Y METAS
Línea Base Met
Nombre del Unidad de a Tendencia
Eje Temática Fuente
indicador medida Valor Año 202 deseable
4
Adultos Sistema
mayores en DIF Jalisco.
situación de Cifras
Grupos vulnerabilida preliminare
prioritarios d atendidos Personas 0 2018 80% Ascendente s
en los noviembre
Centros de de 2021.
Convivencia y
Alimentación
Instituto
Solicitud y Nacional de
entrega de las Personas Secretaria
tarjetas Adultas Personas de
INAPAM Mayores adscritas 100 2021 200 Ascendente Bienestar.
Espacios de
sano Planes de
esparcimient desarrollo
o para integral para
personas adultos y Instancia
adultas adultas Inscritos/a del Adulto
mayores mayores s 20 2022 50 Ascendente Mayor
Recaudación
de fondos Adultos y
para material adultas Comité del
y eventos mayores Ascendente Adulto
culturales interesados. Personas 3 2010 20 s Mayor.
INSTITUTO TECALITLENSE DE LOS JÓVENES 2021-2024
DIAGNÓSTICO
La población joven que radica en el municipio de Tecalitlán jal. Conformada
alrededor del 74.9% de los 15 a los 29 años del total de habitantes. Por tal
motivo, es importante brindar oportunidades trascendentes en sus vidas, para que
logren el impulso deseado por esta administración.
Dentro de las funciones a desarrollar del INSTITUTO TECALITLENSE DE LOS
JOVENES es desarrollar estrategias para mantener ocupados a todos esos jóvenes
con actividades positivas y sobre todo fomentándoles la paz, desde los más
pequeños hasta los jóvenes de mayor edad. Teniendo bien estructurado nuestro
propósito como INSTITUTO DE JOVENES así mismo bajando recursos donde se
puedan beneficiar nuestros jóvenes tecalitlenses.
NOMBRE DEL
UBICACIÓN INSTALACIONES EQUIPAMIENTO
ESPACIO
Oficina he Computadoras, internet,
INSTITUTO instituto de los mesa de ping pong, mesa de
Calle
TECALITLENSE jóvenes futbolito, botes de basura,
Madero #70
DE LOS mueble para estudiar,
Planta alta
JÓVENES pantalla, baños, proyector
etc.
PROBLEMÁTICA
- Falta de programas para los jóvenes, por parte de INJUVE.
- Falta de atención en el instituto tecalitlense de los jóvenes.
AREAS DE OPORTUNIDAD
El municipio cuenta con un instituto tecalitlense de los jóvenes donde podrán
hacer sus tareas y hacer uso de material didáctico para facilitar sus estudios, al igual
de unos juegos de mesa para distracción y divertirse un rato de tiempo libre.
OBJETIVO
Desarrollar programas, servicios y acciones para la población juvenil que
generen mayores oportunidades de educación, empleo y uso de tiempo libre para
la juventud, que le permita desarrollarse de manera integral y elevar su calidad de
vida.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Posicionar los centros juveniles como piezas clave en la restauración del tejido
social entre los jóvenes.
2. Fomentar la práctica de actividades diversas que propicien la superación física,
intelectual, cultural, profesional, y económica de la juventud.
3. Disminuir la inserción de los jóvenes en prácticas delictivas.
4. Impulsar las acciones que concienticen a la juventud sobre la importancia de
preservar el medio ambiente y la defensa de la ecología; así como fortalecer la
cultura sobre todo en nuestras tradiciones.
5. Ofrecer más y mejores oportunidades de educación.
6. Implementar los mecanismos apropiados para facilitar la participación
ciudadana entre las y los jóvenes.
7. Ser un modelo de derechos humanos y desarrollo sustentable.
8. Ser un instituto competitivo y con altos estándares de calidad.
9. Renovar y fortalecer la imagen del instituto que llame la atención.
10. Hacer eventos en días festivos municipales, estatales, para promoverlos,
informar y concientizar sobre lo que celebran.
ESTRATEGIAS
Implementar herramientas que potencialicen el desarrollo de la juventud
tecalitlense, y mejorar la educación, reducir el desempleo juvenil y promover el
desarrollo socioeconómico. Facilitar la inserción a la vida social y laboral,
promoviendo así su pleno desarrollo integral y ser un organismo digno de la
representación juvenil de Tecalitlán.
METAS E INDICADORES
NOMBRE DEL UNIDAD DE LÍEA BASE META TENDENCIA
INDICADOR
MEDIDA 2021 2024
Talleres de Personas 10 20 Ascendente
computo
Personas 50 150 Ascendente
Rally deportivo
Grupo
Personas 15 50 Ascendente
comunidad
Joven
Concurso de
Personas 10 20 a 30 Ascendente
dibujo
Torneo de Personas 0 30 Ascendente
frontenis
Evento de Personas 0 50 Ascendente
atletismo
Futbol por la Personas 0 150 Ascendente
paz
Llevando personas 15 50 Ascendente
sonrisas
Comité de
jóvenes de Comités 0 1 Ascendente
Tecalitlán
EJE.
TEMÁTICAS TRANSVERSALES
INSTITUTO TECALITLENSE DE LA MUJER
INTRODUCCIÓN
Dentro de las funciones a desarrollar por parte de la Jefatura de Gabinete,
se desarrolla la estrategia de planeación y organización interna mediante líneas de
acción claras que ayuden a la toma de decisiones públicas en un modelo de
desarrollo donde la gobernanza de la mano con la planeación estrategia coadyuven
en la solución de las problemáticas sociales.
El presente documento corresponde a una herramienta de planeación
estratégica mediante la cual se define una ruta de comunicación y coordinación
para la toma de decisiones en cuanto al desarrollo del Gobierno Municipal de
Tecalitlán, siendo este plan anual que nos muestra de forma detallada cuales son
las funciones específicas de la jefatura de gabinete, así como quienes son las
personas involucradas en las distintas coordinaciones mediante un organigrama y
las atribuciones de todas las áreas que conforman la administración pública de
Tecalitlán Jalisco.
Este documento hace referencia a los propósitos específicos del plan
estratégico, surgiendo desde el punto de partida identificado dentro del
diagnóstico, ligado a un análisis FODA y a instrumentos de planeación como lo son
Tabla de Balance y Cronograma de actividades.
PERSONAS QUE INTEGRAN EL PLAN
NOMBRE PUESTO
C. Alma Inés Lucatero Cortes Directora
Lic. Iliani Lucero Beserra Ramírez Trabajadora Social
Lic. Mónica Torres Valdovinos Psicóloga
PROBLEMÁTICA
La problemática de violencia, falta de oportunidades, discriminación por
género y desigualdad rebasan los recursos municipales y de la instancia para
intervenir adecuadamente en la problemática.
Falta de interés ciudadano en incorporarse a programas o proyectos que
tienen que ver con los Derechos Humanos, Igualdad de géneros y
prevención de violencia de género.
Visión institucional, patriarcal y asistencialista que "encasilla" la problemática
de las mujeres en "asuntos de bajo impacto o relevancia", direccionándolos
como "problemas domésticos".
OBJETIVO GENERAL
Ser el organismo que coordine y consolide acciones locales para la igualdad
sustantiva entre mujeres y hombres, por medio de la instrumentación de estrategias
incluyentes en materia de derechos y equivalencia humana, desarrollo y agencia
económica, vida libre de violencia, empoderamiento personal, social y político,
salud y educación de las mujeres y por lo tanto de las y los habitantes de Tecalitlán.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Que el Instituto Municipal de las Mujeres sea un organismo con
reconocimiento y posicionamiento social e institucional con la capacidad de
transversalizar dentro de la Administración Pública Municipal la perspectiva de
igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, y que trascienda generando desde
distintas áreas del Gobierno y la Sociedad políticas públicas, programas, acciones
tendientes a mejorar la condición y posición de las mujeres en el municipio.
Fortalezas Oportunidades
El Instituto Municipal de la Mujer de El tema de la igualdad es cada vez más
Tecalitlán se creó en e como un necesaria y exigida cómo parte de las
Organismo Público descentralizado, con funciones de quien está al frente de los
reglamento propio, dentro del Gobierno gobiernos en los tres niveles, y poco a
Municipal, se ha consolidado como una poco empieza a generar interés en los
Dirección y posicionado municipios
Administrativamente en el organigrama *El Inmujeres ofrece asesoría y un
municipal. proyecto anual para fortalecer las
Se ha logrado a lo largo de 3 Instancias de las Mujeres.
administraciones una gestión de proyectos La SISEMH, se involucra con los
y recursos ante instancias de la Federación, gobiernos municipales para generar
Estado y el Municipio. comunicación que contribuya a un mejor
Tiene un posicionamiento social, que ha posicionamiento de las instancias de las
trascendido en la cabecera. mujeres.
Cuenta con un espacio específico, La SISEMH abre convocatorias para
mobiliario y equipo. poder participar y lograr trabajar en los
Esta registrado en el SAT y oficinas municipios de acuerdo al programa con
gubernamentales para facilitar la gestión que se logre beneficiar y así lograr un
de recursos. avance de adelanto en el municipio.
El Plan Nacional de Desarrollo tiene como
eje transversal el tema de igualdad.
*El Plan Nacional de Desarrollo, el
Presupuesto de Egresos de la
Federación, Prodigalidad Estatal y
algunos documentos jurídicos y
organizacionales, están empezando a
permear en los gobiernos Municipales
para la incorporación de documentos y
estadísticas desagregadas
Debilidades Amenazas
*Limitada visión de igualdad de quienes se Inexistencia de observaciones o
encargan de generar bancos de datos, recomendaciones por parte del Gobierno
acciones, programas y proyectos. Federal o estatal a los municipios sobre la
*Capacidad o sensibilización incorporación de la perspectiva de
limitada (en la mayoría de las áreas) para género en su PLAN MUNICIPAL DE
saber que los impactos de las acciones o DESARROLLO, las planeaciones
programas son sectoriales, y acerca de desagregar datos
diferenciados entre hombres y mujeres. o tener metodologías de impactos
*Ausencia de análisis cualitativos sobre la diferenciados entre mujeres y hombres
percepción o impacto de mujeres y en la documentación que emana del
hombres sobre ninguna acción de la Municipio.
Administración Municipal y que hayan sido Prácticas de exclusión sobre proyectos y
agrupados por categorías o analizadas con recursos destinados para trabajar el tema
perspectiva de género. de igualdad proveniente del Inmujeres, y
*Ausencia de un Diagnóstico del área de los que se han hecho, no son de
Recursos Humanos o Dirección de observancia general en la Administración
Administración, para dar cuenta de las Municipal y sus recomendaciones solo
condiciones de quienes trabajan en la son asumidas por la Instancia de las
Administración Municipal. Mujeres, donde permanecen los
Limitación de recursos humanos y resultados y evaluaciones sin que
económicos para el funcionamiento trascienda a las demás áreas.
óptimo de la Instancia Los apoyos de los programas no
en las mujeres. afectaron su comprobación correcta por
La problemática de violencia, falta de lo que la disminución para el municipio se
oportunidades, discriminación por género verá afectada.
y desigualdad rebasan los recursos
municipales y de la instancia para intervenir
adecuadamente en la problemática.
Falta de interés ciudadano en incorporarse
a programas o proyectos que tienen que
ver con los Derechos Humanos, Igualdad
de géneros y prevención de violencia de
género.
Visión institucional, patriarcal y
asistencialista que "encasilla" la
problemática de las mujeres en "asuntos
de bajo impacto o relevancia",
direccionándolos como "problemas
domésticos"
FORMATO POA 2021
GOBIERNO CIUDADANO TECALITLAN
DERECHOS HUMANOS E IGUALDAD SUSTANTIVA
FECHA DE APLICACIÓN: Enero a Diciembre 2022.
LÍNEA ESTRATÉGICA:
1.1 Desarrollo local con perspectiva de género y derechos humanos.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Implementar la metodología de trabajo de transversalidad de género en
las políticas, instrumentos, procedimientos y acciones de la administración
pública municipal con la finalidad de eliminar la discriminación por razones de
género, tanto en las fases de diagnóstico, como de planificación, ejecución y
evaluación.
Integrar la perspectiva de género en todas las políticas acciones, de manera
que se establezca el objetivo general de eliminar las desigualdades y promover la
igualdad entre mujeres y hombres del municipio.
LINEAS DE ACCION:
Programa durante el año la formación permanente en los temas de igualdad
y perspectiva de género que sean necesario a fin de progresar en capacitación y
formación del personal de la administración pública municipal en materia de
igualad de genero revisar la normativa vigente con el fin de proponer una reforma
integral con PEG, y armonizarla con los tratados internacionales y legislación
nacional, a fin de hacerlo normativo e institucional.
Impulsar y fomentar la preparación de anteproyectos con perspectiva de
género en las diversas áreas.
buscar estrategias para gestionar programas que tengan impacto en el
abatimiento de la pobreza de las mujeres marginadas del Municipio.
METAS:
Plan Municipal de Desarrollo 2021-2024 con igualdad como un eje
transversal. Contar con estadísticas desagregadas por sexo en la APM Gobierno
local con capacitación continua en perspectiva de género.
Contar con bibliografía y asesoría a la APM sobre la normatividad
internacional, nacional y estatal en materia de igualdad de género por medio de
trípticos, y talleres en las Instituciones
Públicas, así como en las redes de mujeres Formar el Consejo Consultivo del
Instituto Municipal de las Mujeres para que intervengan y opinen en todos los
procesos. Formar el Consejo consultivo del IMM.
IMPACTOS A LOGRAR 2022:
Incidencia en la planeación municipal y sensibilizar al nuevo gobierno en
perspectiva de género.
FECHA DE APLICACIÓN: Mayo – diciembre 2022.
LÍNEA ESTRATÉGICA: I.2 LENGUAJE INCLUYENTE.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Promover la comunicación NO SEXISTA dentro de la APM.
LINEAS DE ACCION:
Capacitación en lenguaje incluyente y con perspectiva de género
METAS:
Que, en la Administración Pública Municipal, se disminuyan la discriminación
en la comunicación.
IMPACTOS A LOGRAR 2022:
Información oficial con Perspectiva de género.
Manual de lenguaje incluyente dentro de la APM.
FECHA DE APLICACIÓN: junio – diciembre 2022. Enero – marzo 2023.
LÍNEA ESTRATÉGICA: 1.3 MASCULINIDADES ALTERNATIVAS.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Programa de masculinidades no hegemónicas
LINEAS DE ACCION:
Programa piloto de coeducación en hombres para asumir los nuevos roles
de las masculinidades.
METAS:
Redes de hombres por la masculinidad alternativa, no tradicional, basada en
las nuevas realidades de los hombres más allá de los roles y estereotipos culturales
y las cambiantes relaciones intergenéricas y con las mujeres.
IMPACTOS A LOGRAR 2022:
Formación de 2 redes de hombres sensibilizados.
FECHA DE APLICACIÓN: Noviembre -diciembre 2022. Enero – febrero 2023.
LÍNEA ESTRATÉGICA: II.4 Crear un programa de vinculación laboral para mujeres.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Establecer nexos con el sector productivo del municipio a fin de contar con
un banco de datos de empleadores/as y otro de mujeres en busca de empleo a fin
de crear una vinculación que atienda las necesidades de ambos/as para buscar una
mejor agencia económica en las mujeres de la población.
LINEAS DE ACCION:
Propiciar acercamiento tanto con el sector productivo, como con personas
empleadoras en cualquier rubro a fin de conocer sus necesidades, mediante un
diagnóstico de perfiles requeridos. A través de una campaña de empleo, capturar
los perfiles de las solicitantes y sus necesidades de horarios e intereses.
Crear un programa permanente donde se concreten citas entre quienes
ofrecen trabajo y mujeres que busquen laborar a fin de contactarles.
METAS:
Que las mujeres del municipio que deseen trabajar encuentren un espacio
apto que se acople a sus necesidades para mejorar su desarrollo personal,
profesional y económico.
IMPACTOS A LOGRAR 2021:
Contar con un programa específico y permanente de vinculación laboral para
mujeres, con posicionamiento específico.
FECHA DE APLICACIÓN: septiembre - diciembre 2022.
LÍNEA ESTRATÉGICA:
III.2 Elaborar un protocolo de atención para mujeres víctimas de
violencia de genero.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Trabajar el problema de violencia como un problema público que atañe al gobierno
y a la ciudadanía, bajo un mismo eje de manera interinstitucional
LINEAS DE ACCION:
Organizar:
a) mesas de trabajo
b) grupos focales
c) Talleres, conferencias
Con instancias médicas, legales, Seguridad Pública y DIF.
Para ciudadanizar el tema y comprometer a las autoridades de los tres niveles
a implementar un mecanismo que se adecue a la problemática específica que se
viven en el municipio
METAS:
Armonización de la atención institucional de las mujeres en estado de
vulnerabilidad por violencia.
IMPACTOS A LOGRAR 2022:
Dar inicio al trabajo de manera interinstitucional con un documento que,
homologado con las normas y los protocolos de manera más eficaz y eficiente, sin
revictimizar a quienes solicitan la protección del Gobierno en los diferentes niveles.
FECHA DE APLICACIÓN: junio – diciembre 2022. Enero – febrero 2013.
LÍNEA ESTRATÉGICA:
III.3. dar a conocer el Reglamento Municipal para una vida libre de violencia
en su municipio y comunidades.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Que la población conozca que cuenta con la reglamentación en materia de
prevención, tratamiento, erradicación y sanción de la violencia de género con
fundamento en la ley estatal y federal.
LINEAS DE ACCION:
Mesas de trabajo en colonias, localidades y trípticos.
METAS:
Que las mujeres conozcan el reglamento con el que cuenta el municipio para
el acceso a las mujeres a una vida libre de violencia.
IMPACTOS A LOGRAR 2022:
Que al terminar el año 2021 este en función y operando el reglamento
municipal de acceso a las mujeres para una vida libre de violencia.
FECHA DE APLICACIÓN: julio – diciembre 2022.
LÍNEA ESTRATÉGICA:
III.4 Campaña permanente para prevenir la violencia de Género.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Formular en coordinación con la sociedad, instituciones educativas y
gobierno municipal una campaña permanente de prevención de violencia contra
las mujeres tomando como eje la EDUACIÓN PARA LA PAZ.
LINEAS DE ACCION:
Entablar relación directa con instituciones de la sociedad civil, gobierno,
religiosas y educativas para planear de manera conjunta una campaña contra la
violencia.
Organizar mesas de trabajo con jóvenes, mujeres y hombres para sensibilizar
respecto al tema Impartir talleres en colaboración con diferentes instituciones para
prevenir esta violación a los derechos humanos.
METAS:
Establecer de manera permanente programas contra la violencia de género
vinculándonos con gobierno y sociedad civil.
IMPACTOS A LOGRAR 2022:
Que la violencia de género se conciba como un problema público sujeto a
la intervención del gobierno pero
también de la ciudadanía.
LÍNEA ESTRATÉGICA:
Derechos sexuales y reproductivos de las y los adolescentes y jóvenes y
prevención de violencia en el noviazgo.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Vincular un programa con jóvenes, por un manejo responsable de su
sexualidad y prevenir relaciones de riesgo, tanto en función de embarazos no
deseados como de violencia de pareja y bullying.
LINEAS DE ACCION:
Formar grupos de jóvenes y adolescentes para fomentar la responsabilidad
sobre su sexualidad y prevenir la violencia en su contexto
METAS:
Red de jóvenes multiplicadores.
IMPACTOS A LOGRAR 2022:
Bajar la tasa de embarazos no deseados en adolescentes y concientizar sobre
el problema de violencia como un problema público.
IV-PROGRAMA DE CULTURA INSTITUCIONAL.
FECHA DE APLICACIÓN: julio – diciembre 2022. Enero, febrero marzo 2023.
LÍNEA ESTRATÉGICA:
IV.1 Elaboración de un diagnóstico sobre cultura institucional dentro de la APM.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Contar con información cualitativa y cuantitativa respecto la condición
organizacional de las mujeres dentro del gobierno.
LINEAS DE ACCION:
- Construir instrumentos de medición.
- Formular un mapeo general de todos los departamentos de la APM.
- Realizar encuestas y entrevistas a profundidad.
- Analizar las pautas de usos y costumbres del personal, así como las
condiciones históricas de las mujeres dentro del Gobierno y llevar a cabo un
análisis con perspectiva de género.
METAS:
Contar con un programa piloto de cultura institucional.
IMPACTOS A LOGRAR 2022:
El 80% de la plantilla sensibilizada sobre la importancia de utilizar este proceso.
FECHA DE APLICACIÓN: julio – diciembre 2022.
LÍNEA ESTRATÉGICA:
IV.2 Elaboración y aplicación del programa de cultura institucional.
PROGRAMA ESTRATÉGICO (Objetivo Gral.):
Iniciar con el tema de igualdad y armonización laboral y familiar con la
plantilla del Gobierno municipal bajo los estándares de la cultura organizacional.
LINEAS DE ACCION:
Talleres
METAS:
Programa de CULTURA INSTITUCIONAL.
IMPACTOS A LOGRAR 2022:
INICIAR CON LA OPERACIÓN DEL PROGRAMA.
10.- DIRECTORIO INSTITUCIONAL Y DE COLABORADORES
11.- ANEXOS
FOTOGRAFIAS, FORO CIUDADANO
12.- LISTADO DE PROYECTOS MUNICIPALES 2022
LISTADO DE PROYECTOS 2022
NOMBRE DE LA OBRA COMPONENTE
ADQUISICIÓN DE 300 CALENTADORES DE 12 TUBOS FAIS
CONSTRUCCIÓN DE CANCHA DE USOS MULTIPLES EN LA
COMUNIDAD DE CANUTILLO FAIS
ADQUISICIÓN DE LUMINARIAS PARA EL MEJORAMIENTO DE
ALUMBRADO PÚBLICO FAIS
CONSTRUCCIÓN DE TANQUE DE ALMACENAMIENTO DE AGUA
POTABLE DE 1,000,OOO (UN MILLÓN) DE LITROS. FAIS
PROYECTO DE DESARROLLO DE ELECTRIFICACIÓN EN LA
COMUNIDAD DE SAN ISIDRO FAIS
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE AGUA POTABLE, DRANAJE,
BANQUETAS, MACHUELOS Y COLOCACIÓN DE CONCRETO DE
LA CALLE FCO JAVIER MINA ENTRE FERNÁNDEZ DE LIZARDI Y
JUAN ÁLVAREZ FAIS
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE AGUA POTABLE, DRANAJE,
BANQUETAS, MACHUELOS Y COLOCACIÓN DE CONCRETO DE
LA CALLE JAVIER MINA ENTRE JUAN ÁLVAREZ Y BUSTAMANTE FAIS
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE AGUA POTABLE, DRANAJE,
BANQUETAS, MACHUELOS Y COLOCACIÓN DE EMPEDRADO
AHOGADO EN CONCRETO DE LA CALLE MINERA EN LA
COMUNIDAD DE AHUIJULLO FAIS
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE AGUA POTABLE, DRANAJE,
BANQUETAS, MACHUELOS Y COLOCACIÓN DE CONCRETO DE
LA CALLE ALDAMA ENTRE LA CALLE GALEANA Y JUAN RULFO FAIS
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE AGUA POTABLE, DRANAJE,
BANQUETAS, MACHUELOS Y COLOCACIÓN DE CONCRETO DE
LA CALLE MANUEL SOTO ENTRE LA CALLE LUIS DONALDO
COLOSIO Y CALLEJÓN FAIS
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE AGUA POTABLE, DRANAJE,
BANQUETAS, MACHUELOS Y COLOCACIÓN DE CONCRETO DE
LA CALLE GUILLERMO PRIETO ENTRE LA CALLE GALEANA Y
XICOTENCATL FAIS
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE AGUA POTABLE, DRANAJE,
BANQUETAS, MACHUELOS Y COLOCACIÓN DE CONCRETO DE
LA CALLE PRIVADA AZUCAREROS ENTRE LA CALLE GONZALO
OCHOA Y NICOLAS BRAVO FAIS
CONSTRUCCIÓN DE EMPEDRADOS ECOLOGICOS EN LA CALLE PROGRAMA
ÁLVARO OBREGÓN ENTRE FRANKLIN Y JOSEFA ORTIZ EMPEDRADOS SADER
CONSTRUCCIÓN DE EMPEDRADOS ECOLOGICOS EN LA CALLE PROGRAMA
ZARAGOZA ENTRE AQUILES SERDAN Y JUAN ÁLVAREZ EMPEDRADOS SADER
CONSTRUCCIÓN DE PRIMERA ETAPA PANTEÓN RECINTO
SANTA MARÍA DE GUADALUPE RECURSOS PROPIOS
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE AGUA POTABLE, DRANAJE,
BANQUETAS, MACHUELOS Y COLOCACIÓN DE CONCRETO DE
LA CALLE HIDALGO EN LA COMUNIDAD DE SANTIAGO RECURSOS PROPIOS
CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE AGUA POTABLE, DRANAJE,
BANQUETAS, MACHUELOS Y COLOCACIÓN DE CONCRETO DE
LA CALLE NIÑOS HEROES EN LA COMUNIDAD DE SANTIAGO RECURSOS PROPIOS
REHABILITACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO EN LA COMUNIDAD DE
SANTIAGO RECURSOS PROPIOS
REHABILITACIÓN DE TECHO DE MUSEO SILVESTRE VARGAS RECURSOS PROPIOS
CONSTRUCCIÓN DE ACCESO SEGURO SECUNDARIA TÉCNICA
32 RECURSOS PROPIOS
CUBIERTA DE ARRROYO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE
ANDADOR RECURSOS PROPIOS
CONSTRUCCIÓN DE ESPACIO PARA PARQUE VEHICULAR DEL
GOBIERNO MUNICIPAL RECURSOS PROPIOS
INSTALACIÓN DE RED DE AGUA COMUNIDAD DE MEZCALITOS RECURSOS PROPIOS
REHABILITACIÓN DE ESPACIO PARA LA INSTALACIÓN DEL
COMPLEJO DE SEGURIDAD PÚBLICA Y PROTECCIÓN CIVIL RECURSOS PROPIOS
RELACIÓN DE OBRAS COMPLEMENTARIAS DE LA
CONSTRUCCIÓN DE PLAZA COMERCIAL TECALITLÁN RECURSOS PROPIOS
ELECTIFICACIÓN, CONSTRUCCIÓN DE LÍNEA DE CONEXIÓN Y
EQUIPAMIENTO DE POZO PROFUNDO 20 DE NOVIEMBRE EN LA
CABECERA MUNICIPAL RECURSOS PROPIOS
CONSTRUCCIÓN DE COLECTOR Y PLANTA TRATADORA DE
AGUAS RESIDUALES EN LA COMUNIDAD DE LA PURÍSIMA RECURSOS ESTATALES
REHABILITACIÓN ESCUELA PRIMARIA WENCESLAO DE LA MORA RECURSOS ESTATALES
REHABILITACIÓN DE RASTRO MUNICIPAL RECURSOS ESTATALES
CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE SERVICIOS GANADEROS RECURSOS ESTATALES