Organización

TEMA 3: ÓRGANOS DE GOBIERNO PARA EL FUNCIONAMIENTO Y LA GESTION DE

LOS CENTROS
1. Estructura orgánica de los centros escolares.
La estructura formal de las escuelas queda configurada por la existencia de distintos tipos de órganos:

 De gobierno, con responsabilidades en cuanto a la gestión y a la toma de decisiones.

 De coordinación docente, que son las estructuras bajo las que se organiza el profesorado.

La estructura formal es la misma para todas las escuelas del país. Pero cada escuela, en virtud de su
autonomía puede generarse además una estructura complementaria, en base a:

- Las metas perseguidas, por ej. Centros que desarrollan proyectos de innovación, para los que la
estructura que tienen es insuficiente y deben generar otras.
- Fórmulas organizativas propias e innovadoras, que precisan más estructuras, como por ej.: Las
comunidades de aprendizaje.

Órganos de gobierno del centro educativo.

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Organización

a) Órganos colegiados

Los órganos colegiados son grupos de trabajo formados por personas con distintos intereses y situaciones
pero con la obligación de trabajar conjuntamente para conseguir unos objetivos previamente propuestos o
que ellos mismos proponen.

Los órganos colegiados son también órganos de participación y representación. Cómo órganos de
representación representan a los distintos sectores de la comunidad educativa, sirviendo de cauce para
recoger las distintas opiniones de las personas representadas.

El funcionamiento de los órganos colegiados se realiza con la técnica de reuniones. Son órganos de
participación y de representación. Como órganos de representación pueden representar a los distintos
sectores de la comunidad educativa, sirviendo de cauce para recoger las distintas opiniones de las personas
representadas.

 El CONSEJO ESCOLAR de los centros públicos estará compuesto por los siguientes miembros:

1. El director/a del centro, que será su Presidente

2. El jefe/a de estudios.
3. Un concejal/a o representante del Ayuntamiento en cuyo término municipal se halle radicado el
centro.

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Organización

4. Un número de profesores y profesoras que no podrá ser inferior a un tercio del total de los
componentes del Consejo, elegidos por el Claustro y en representación del mismo.
5. Un número de padres y de alumnos, elegidos respectivamente por y entre ellos, que no podrá ser
inferior a un tercio del total de los componentes del Consejo.
6. Un representante del personal de administración y servicios del centro.
7. El secretario del centro, que actuará como secretario del Consejo, con voz y sin voto.

Una vez constituido el Consejo Escolar del centro, éste designará una persona que impulse medidas
educativas que fomenten la igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres.

Uno de los representantes de los padres en el Consejo Escolar será designado por la asociación de padres
más representativa del centro, de acuerdo con el procedimiento que establezcan las Administraciones
educativas.

Corresponde a las Administraciones educativas determinar el número total de miembros del Consejo Escolar
y regular el proceso de elección.

Competencias del Consejo Escolar:

A. Aprobar y evaluar los proyectos y las normas a los que se refiere el capítulo II del título V de la
presente Ley.

B. Aprobar y evaluar la programación general anual del centro, sin perjuicio de las competencias del
Claustro del profesorado, en relación con la planificación y organización docente.

C. Conocer las candidaturas a la dirección y los proyectos de dirección presentados por los
candidatos.

D. Participar en la selección del director o directora del centro, en los términos que la presente Ley
establece. Ser informado del nombramiento y cese de los demás miembros del equipo directivo.
En su caso, previo acuerdo de sus miembros, adoptado por mayoría de dos tercios, proponer la
revocación del nombramiento del director o directora.

E. Decidir sobre la admisión de alumnos y alumnas, con sujeción a lo establecido en esta Ley y
disposiciones que la desarrollen.

F. Impulsar la adopción y seguimiento de medidas educativas que fomenten el reconocimiento y

protección de los derechos de la infancia.

G. Proponer medidas e iniciativas que favorezcan los estilos de vida saludable, la convivencia en el
centro, la igualdad efectiva de mujeres y hombres, la no discriminación, la prevención del acoso
escolar y de la violencia de género y la resolución pacífica de conflictos en todos los ámbitos de
la vida personal, familiar y social.

H. Conocer las conductas contrarias a la convivencia y la aplicación de las medidas educativas, de

mediación y correctoras velando por que se ajusten a la normativa vigente. Cuando las medidas
correctoras adoptadas por el director o directora correspondan a conductas del alumnado que
perjudiquen gravemente la convivencia del centro, el Consejo Escolar, a instancia de padres,
madres o tutores legales o, en su caso, del alumnado, podrá revisar la decisión adoptada y
proponer, en su caso, las medidas oportunas.

I. Promover progresivamente la conservación y renovación de las instalaciones y equipo escolar

para la mejora de la calidad y la sostenibilidad y aprobar la obtención de recursos
complementarios.

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Organización

J. Fijar las directrices para la colaboración, con fines educativos y culturales, con las
Administraciones locales, con otros centros, entidades y organismos.

K. Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los
resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro.

L. Elaborar propuestas e informes, a iniciativa propia o a petición de la Administración competente,

sobre el funcionamiento del centro y la mejora de la calidad de la gestión, así como sobre
aquellos otros aspectos relacionados con la calidad de la misma.

M. Aprobar el proyecto de presupuesto del centro.

N. Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administración educativa.

Elección y renovación de los miembros del Consejo Escolar.

La Consejería competente en materia de educación regulará el proceso de elección y renovación parcial de

los representantes de los distintos sectores que integran el Consejo Escolar, así como su régimen de
funcionamiento.

Comisiones del Consejo Escolar.

Con el objeto de facilitar el funcionamiento del Consejo Escolar, en su seno se constituirán las siguientes
comisiones:

- Comisión Económica
- Comisión de Convivencia
- Comisión de Absentismo Escolar

Asimismo, el Consejo Escolar podrá constituir otras comisiones para asuntos específicos, en la forma y con
las competencias que determine el Reglamento de Organización y Funcionamiento.

 El CLAUSTRO DE PROFESORES está compuesto por:

El Claustro de profesores es el órgano propio de participación de los profesores en el gobierno del centro y
tiene la responsabilidad de planificar, coordinar, informar y, en su caso, decidir sobre todos los aspectos
educativos del centro.

El Claustro será presidido por el director y estará integrado por la totalidad de los profesores que presten
servicio en el centro.

Competencias del Claustro de profesores:

A. Formular al equipo directivo y al Consejo Escolar propuestas para la elaboración de los proyectos
del centro y de la programación general anual.

B. Aprobar y evaluar la concreción del currículo y todos los aspectos educativos de los proyectos y
de la programación general anual.

C. Fijar los criterios referentes a la orientación, tutoría, evaluación y recuperación de los alumnos.

D. Promover iniciativas en el ámbito de la experimentación y de la investigación pedagógica y en la

formación del profesorado del centro.

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Organización

E. Elegir sus representantes en el Consejo Escolar del centro y participar en la selección del
director en los términos establecidos por la presente Ley.

F. Conocer las candidaturas a la dirección y los proyectos de dirección presentados por los
candidatos.

G. Analizar y valorar el funcionamiento general del centro, la evolución del rendimiento escolar y los
resultados de las evaluaciones internas y externas en las que participe el centro.

H. Informar las normas de organización y funcionamiento del centro.

I. Conocer la resolución de conflictos disciplinarios y la imposición de sanciones y velar por que

éstas se atengan a la normativa vigente.

J. Proponer medidas e iniciativas que favorezcan la convivencia en el centro.

K. Cualesquiera otras que le sean atribuidas por la Administración educativa o por las respectivas
normas de organización y funcionamiento.

b) Órganos unipersonales: director, jefe de estudios y secretario.

Los órganos unipersonales están asumidos por una sola persona con las competencias que le correspondan
de acuerdo a su cargo. Conjuntamente forman el equipo directivo, y en sus actuaciones, por ser equipo,
requiere unidad de criterio y de colegialidad, aunque existen determinadas tareas que son más propias de
cada uno de ellos. He ahí el sentido que adquieren como órganos unipersonales, como individualidad
vinculada a un equipo.

 EL EQUIPO DIRECTIVO

El equipo directivo, estará integrado por:

 El director o directora.
 El o la jefe de estudios.
 El secretario o secretaria.
 … y cuantos cargos determinen las Administraciones educativas.

El equipo directivo trabajará de forma coordinada en el desempeño de sus funciones, conforme a las
instrucciones del director o directora y las funciones específicas legalmente establecidas.

El director o directora, previa comunicación al Claustro de profesores y al Consejo Escolar, formulará

propuesta de nombramiento y cese a la Administración educativa de los cargos de jefe de estudios y
secretario o secretaria de entre el profesorado con destino en dicho centro.

Todos los miembros del equipo directivo cesarán en sus funciones al término de su mandato o cuando se
produzca el cese del director o directora.

Director o directora

La selección y nombramiento del Director se efectuará mediante concurso de méritos entre profesores
funcionarios de carrera que impartan alguna de las enseñanzas encomendadas al centro.

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Organización

Competencias del Director o Directora.

A. Ostentar la representación del centro, representar a la Administración educativa en el mismo y

hacerle llegar a esta los planteamientos, aspiraciones y necesidades de la comunidad educativa.

B. Dirigir y coordinar todas las actividades del centro, sin perjuicio de las competencias atribuidas al
Claustro del profesorado y al Consejo Escolar.

C. Ejercer la dirección pedagógica, promover la innovación educativa e impulsar planes para la

consecución de los fines del proyecto educativo del centro.

D. Garantizar el cumplimiento de las leyes y demás disposiciones vigentes.

E. Ejercer la jefatura de todo el personal adscrito al centro.

F. Favorecer la convivencia en el centro, garantizar la mediación en la resolución de los conflictos e

imponer las medidas correctoras que correspondan a los alumnos y alumnas.

G. Impulsar la colaboración con las familias, con instituciones y con organismos que faciliten la
relación del centro con el entorno, y fomentar un clima escolar que favorezca el estudio y el
desarrollo de cuantas actuaciones propicien una formación integral en conocimientos y valores
de los alumnos y alumnas.

H. Impulsar las evaluaciones internas del centro y colaborar en las evaluaciones externas y en la
evaluación del profesorado.

I. Convocar y presidir los actos académicos y las sesiones del Consejo Escolar y del Claustro del
profesorado del centro y ejecutar los acuerdos adoptados, en el ámbito de sus competencias.

J. Realizar las contrataciones de obras, servicios y suministros, así como autorizar los gastos de
acuerdo con el presupuesto del centro, ordenar los pagos y visar las certificaciones y
documentos oficiales del centro, todo ello de acuerdo con lo que establezcan las
Administraciones educativas.

K. Proponer a la Administración educativa el nombramiento y cese de los miembros del equipo

directivo, previa información al Claustro del profesorado y al Consejo Escolar del centro.

L. Promover experimentaciones, innovaciones pedagógicas, programas educativos, planes de

trabajo, formas de organización, normas de convivencia, ampliación del calendario escolar o del
horario lectivo de áreas o materias.

M. Fomentar la cualificación y formación del equipo docente, así como la investigación, la

experimentación y la innovación educativa en el centro.

N. Diseñar la planificación y organización docente del centro, recogida en la programación general

anual.

O. Cualesquiera otras que le sean encomendadas por la Administración educativa.

Jefe de estudios y el secretario

Designación, nombramiento y cese del Jefe de Estudios y del Secretario. El Jefe de Estudios y el Secretario
serán maestros funcionarios de carrera en situación de servicio activo, con destino definitivo en el centro,
nombrados por la Dirección General de Personal y Centros Docentes, a propuesta del Director, previa
información al Claustro de profesores y al Consejo Escolar del centro en sesiones extraordinarias
convocadas al efecto.

La duración del mandato del Jefe de Estudios y del Secretario será la que corresponda al Director que les
hubiera propuesto.

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Organización

El Jefe de Estudios y el Secretario cesarán en sus funciones al término de su mandato o o al producirse

alguna de las circunstancias siguientes:

o Renuncia motivada, aceptada por el Director, oído el Consejo Escolar y el Claustro de profesores.
o Cuando el cargo directivo deje de prestar servicio en el centro por traslado voluntario o forzoso, pase
a la situación de servicios especiales, excedencia voluntaria o forzosa y suspensión de funciones de
acuerdo con la legislación vigente, o por cualquier otra causa.
o Cuando por cese del Director que los propuso se produzca la elección de un nuevo director.
o El Director General de Personal y Centros Docentes cesará al Jefe de Estudios y al Secretario a
propuesta del Director mediante escrito razonado, previa comunicación al Claustro de profesores y al
Consejo Escolar.
o No obstante lo anterior, en caso de incumplimiento grave de sus funciones, el Director del centro,
oído el Consejo Escolar, podrá proponer al Director General de Personal y Centros Docentes
mediante escrito razonado, el cese de cualquiera de los cargos unipersonales.

La vacante o vacantes producidas como consecuencia de dicho cese serán cubiertas por otro maestro del
centro que cumpla las condiciones requeridas, previa propuesta del Director del centro. Dicha propuesta, una
vez oído el Consejo Escolar, será enviada al Director General de Personal y Centros Docentes, al objeto de
proceder a su nombramiento por el mismo tiempo que reste del mandato del Director que los propuso.

El Jefe de Estudios es el miembro del Equipo Directivo encargado de apoyar al Director en la organización y
funcionamiento de las actividades académicas del centro, con las siguientes competencias.

Competencias del Jefe de Estudios:

A. Sustituir al Director en caso de ausencia o enfermedad y ostentar, por delegación del Director, la
representación del centro.

B. Ejercer, por delegación del Director y bajo su autoridad, la jefatura del personal docente en todo
lo relativo al régimen académico y controlar la asistencia al trabajo del mismo.

C. Coordinar las actividades de carácter académico, de orientación y complementarias y

extraescolares de profesores y alumnos, en relación con el Proyecto Educativo, la PGA y las
programaciones didácticas y, además, velar por su ejecución.

D. Confeccionar los horarios académicos del alumnado y del profesorado, de acuerdo con los
criterios pedagógicos aprobados por el Claustro de profesores y con el horario general del
centro, incluido en la Programación General Anual, y velar por su cumplimiento.

E. Coordinar las actividades de los Equipos de Ciclo.

F. Coordinar y dirigir la acción de los tutores, conforme al Plan de Acción Tutorial incluido en el
Proyecto Educativo del centro.

G. Coordinar la realización de las actividades de perfeccionamiento del profesorado que, de

acuerdo con el plan de formación, organice la Comisión de Coordinación Pedagógica.

H. Fomentar la participación de los distintos sectores de la comunidad escolar, especialmente en lo

que se refiere al alumnado, facilitando y orientando su organización.

I. Participar en la elaboración del Proyecto Educativo, de la Programación General Anual, del

Reglamento de Organización y Funcionamiento del centro y de la Memoria Anual, junto con el
resto del Equipo Directivo.

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Organización

J. Favorecer la convivencia en el centro y garantizar el cumplimiento de las medidas disciplinarias

que correspondan, de acuerdo con las disposiciones vigentes, lo establecido en el Reglamento
de Organización y Funcionamiento del centro y las propuestas determinadas por el Consejo
Escolar.

K. Organizar el cuidado del alumnado en los períodos de recreo y en otras actividades no lectivas.

L. Establecer los mecanismos para atender las ausencias del profesorado o cualquier eventualidad
que incida en el normal funcionamiento del centro, adoptando las medidas de información y/o
atención del alumnado que en cada caso proceda.

El Secretario es el miembro del Equipo Directivo encargado de apoyar al Director en las tareas de régimen
administrativo del centro, con las siguientes competencias.

Competencias del Secretario:

A. Ordenar el régimen administrativo del centro, de conformidad con la normativa en vigor y con las
directrices del Director.

B. Actuar como Secretario de los órganos colegiados de gobierno del centro, levantar acta de las
sesiones y dar fe de los acuerdos con el visto bueno del Director, así como dar a conocer y
difundir a toda la comunidad educativa cuanta información, que sobre normativa, afecte al centro
y a la comunidad educativa.

C. Expedir las certificaciones que soliciten las autoridades y los interesados con el visto bueno del
Director.

D. Custodiar las actas, los expedientes y la documentación propia del centro, y tenerla a
disposición de los órganos colegiados del centro.

E. Custodiar y organizar el material didáctico del centro.

F. Elaborar el inventario general del centro y mantenerlo actualizado, velando por el mantenimiento
material del centro en todos sus aspectos.

G. Elaborar el borrador del Proyecto de Gestión del centro, ordenar el régimen económico del
centro, de conformidad con las instrucciones del Director, así como elaborar la contabilidad y
rendir cuentas ante el Consejo Escolar y las autoridades correspondientes.

H. Participar junto con los restantes miembros del Equipo Directivo en la propuesta del Proyecto
Educativo, de la PGA, del ROF y de la Memoria Anual.

I. Vigilar que los expedientes académicos de los alumnos estén completos y tramitados de
acuerdo con la normativa vigente.

J. Elaborar, en colaboración con los restantes órganos unipersonales, el horario del personal de
administración y de servicios, así como velar por su estricto cumplimiento.

K. Ejercer, en su caso, por delegación del Director y bajo su autoridad, la jefatura del personal de
administración y de servicios adscritos al centro y el control de su asistencia al trabajo.

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Organización

L. Coordinar, junto con el Jefe de Estudios, la utilización de la biblioteca escolar, los medios
audiovisuales y demás recursos didácticos.

M. Cualquier otra que le sea atribuida por la normativa vigente y las que le puedan ser
encomendadas por el Director del centro en el ámbito de sus competencias.