MINISTERIO

DE POLÍTICA TERRITORIAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA

ANEXO VI
Normas específicas de la convocatoria de las pruebas selectivas para la
estabilización de empleo temporal del Cuerpo General Administrativo de
la Administración del Estado

1. El número de plazas convocadas en el Cuerpo General Administrativo

de la Administración del Estado en el proceso para la estabilización de empleo
temporal será de 3, de las cuales 1 corresponde al Real Decreto 954/2018, de
27 de julio, y 2 al Real Decreto 19/2019, de 25 de enero.
2. Además de los requisitos enumerados en la base décima de la Orden
HFP/688/2017, de 20 de julio, los aspirantes deberán estar en posesión o en
condiciones de obtener en la fecha de finalización del plazo de presentación de
solicitudes el título de Bachiller o Técnico. Asimismo, se estará a lo dispuesto en
la Orden EDU/1603/2009, de 10 de junio (BOE de 17 de junio), por la que se
establecen equivalencias con los títulos de Graduado en Educación Secundaria
Obligatoria y de Bachiller regulados en la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,
de Educación.
Los aspirantes con titulaciones obtenidas en el extranjero deberán acreditar
que están en posesión de la correspondiente credencial de homologación. Este
requisito no será de aplicación a los aspirantes que hubieran obtenido el
reconocimiento de su cualificación profesional, en el ámbito de las profesiones
reguladas, al amparo de las disposiciones de derecho de la Unión Europea.
3. Además de las instrucciones de cumplimentación de solicitudes
(modelo 790) que figuran el apartado 6 de las bases específicas de esta
convocatoria, los aspirantes deberán observar las siguientes instrucciones
específicas:
‒ En el recuadro 26, “Títulos académicos oficiales”, se indicará una de las
siguientes opciones, de acuerdo con la titulación académica superior que posea
el aspirante, con independencia de la exigida para el ingreso en este cuerpo:
Título de Licenciado, Ingeniero o Arquitecto.
Título de Grado.
Título de Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico o Arquitecto Técnico.
Título de Técnico Superior.
Título de Bachiller-LOE, de Bachiller-LOGSE, de Bachillerato Unificado
Polivalente, de Bachiller Superior o tener aprobadas las pruebas de acceso a la
Universidad para mayores de 25 años.
Título de Técnico.
‒ Los derechos de examen serán de 15,42 euros y de 7,71 euros para las
familias numerosas de categoría general.

1
 MINISTERIO
DE POLÍTICA TERRITORIAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA

4. El sistema selectivo será el de concurso-oposición. El proceso selectivo

se desarrollará con arreglo a las siguientes fases: una primera fase de oposición
y una segunda fase de concurso.
4.1 Fase de oposición:
4.1.1 La fase de oposición estará formada por un ejercicio único, que
constará de las dos partes que a continuación se indican, ambas obligatorias y
eliminatorias, y que se realizarán conjuntamente.
a) Primera parte: consistirá en contestar por escrito un cuestionario de
preguntas del programa contenido en el punto 5 de este anexo. El número
máximo de preguntas será de 50, y podrán preverse 5 preguntas adicionales de
reserva que serán valoradas en el caso de que se anule alguna de las 50
anteriores.
b) Segunda parte: consistirá en la resolución de un supuesto de carácter
práctico elegido entre dos propuestos correspondientes a las materias del
programa previsto en el punto 5 de este anexo, dirigido a apreciar la capacidad
de los aspirantes para llevar a cabo las tareas administrativas relacionadas con
las materias del programa. Cada supuesto se desglosará en 15 preguntas, y
podrán preverse 5 preguntas adicionales de reserva que serán valoradas en el
caso de que se anule alguna de las 15 anteriores.
El tiempo máximo de realización de este ejercicio será de noventa minutos.
El cuestionario de ambas partes estará compuesto por preguntas con
respuestas alternativas, de las cuales sólo una de ellas es correcta. Para su
realización, los aspirantes deberán señalar en la hoja de examen las opciones
de respuesta que estimen válidas de acuerdo con las instrucciones que se
faciliten. Todas las preguntas tendrán el mismo valor y cada contestación
errónea se penalizará descontando un cuarto del valor de una respuesta
correcta. Las respuestas en blanco no penalizan.
4.1.2 Calificación de la fase de oposición:
El ejercicio único de la fase de oposición se calificará de 0 a 90 puntos de
acuerdo con lo siguiente:
a) Primera parte: se calificará de 0 a 50 puntos, y será necesario obtener
una calificación mínima de 25 puntos para superarla. La Comisión Permanente
de Selección fijará la puntuación directa mínima necesaria que se debe alcanzar
en esta primera parte para que pueda evaluarse la segunda.
b) Segunda parte: se calificará de 0 a 40 puntos, y será necesario obtener
una calificación mínima de 20 puntos para superarla. La Comisión Permanente
de Selección fijará la puntuación directa mínima necesaria que se debe alcanzar
en esta segunda parte para superar el ejercicio.
En cada una de las partes del ejercicio, la calificación resultará de la
transformación de las puntuaciones directas que se deriven de los baremos
establecidos por la Comisión Permanente de Selección, teniendo en cuenta lo
siguiente:

2
 MINISTERIO
DE POLÍTICA TERRITORIAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA

Las puntuaciones directas mínimas que la Comisión Permanente de

Selección fije para superar cada parte del ejercicio equivaldrán a las
calificaciones mínimas necesarias para superarlas. Las puntuaciones directas
mínimas no podrán ser inferiores al 30 por ciento de la puntuación directa
máxima obtenible.
Las puntuaciones directas máximas obtenibles equivaldrán a las
calificaciones máximas del ejercicio.
Con el fin de respetar los principios de publicidad, transparencia, objetividad
y seguridad jurídica que deben regir el acceso al empleo público, el órgano de
selección deberá publicar, con anterioridad a la realización de la prueba, los
criterios de corrección, valoración y superación de aquella, que no estén
expresamente establecidos en las bases de esta convocatoria.
4.2 Fase de concurso.
4.2.1 Finalizada la fase de oposición, los aspirantes que la hubieran
superado dispondrán de un plazo de 20 días hábiles para presentar el certificado
de requisitos y méritos según el modelo 6 conforme a lo establecido en la base
específica 8 de esta convocatoria.
4.2.2 En la fase de concurso se valorarán hasta un máximo de 60 puntos,
mediante el certificado de requisitos y méritos, los siguientes méritos:
a) Méritos profesionales: Se valorarán los servicios efectivos prestados
hasta la fecha de publicación de esta convocatoria, hasta un máximo de 54
puntos, de acuerdo con la siguiente puntuación:
a.1) Servicios prestados en el Cuerpo General Administrativo de la
Administración del Estado: a razón de 0,45 puntos por mes completo de servicios
efectivos, hasta un máximo de 54 puntos.
a.2) Servicios prestados en otros Cuerpos o Escalas de la Administración
General del Estado: a razón de 0,18 puntos por mes completo de servicios
efectivos, hasta un máximo de 21,6 puntos.
a.3) Servicios prestados en Cuerpos o Escalas de otras Administraciones
Públicas: a razón de 0,09 puntos por mes completo de servicios efectivos, hasta
un máximo de 10,8 puntos.
a.4) Servicios prestados en órganos constitucionales y resto del sector
público: a razón de 0,045 puntos por mes completo de servicios efectivos, hasta
un máximo de 5,4 puntos.

b) Méritos académicos: hasta un máximo de 6 puntos.

b.1) Cursos de formación: se valorarán un máximo de diez cursos de
formación recibidos o impartidos, en los diez años anteriores a la fecha de
publicación de esta convocatoria, cuyo contenido esté directamente relacionado
con las funciones propias del Cuerpo General Administrativo de la
Administración del Estado y que hayan sido convocados, impartidos u
homologados por el Instituto Nacional de Administración Pública, por otros
institutos de Administración Pública o por organizaciones sindicales u otros
agentes promotores, dentro del marco del Acuerdo de Formación para el Empleo
3
 MINISTERIO
DE POLÍTICA TERRITORIAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA

de las Administraciones Públicas de 9 de marzo de 2018 o de los Planes de

Formación Continua del personal de las Administraciones Públicas.
Se valorarán 0,45 puntos por curso, hasta una puntuación máxima de 4,5
puntos.
No se valorarán los cursos que no acrediten las fechas de realización y las
horas de duración. Asimismo, no se valorarán los inferiores a 15 horas lectivas,
los pertenecientes a una carrera universitaria, los de doctorado, los derivados de
procesos selectivos, los diplomas relativos a jornadas, seminarios, simposios y
similares.
Aquellos cursos de formación objeto de valoración que no estén
debidamente anotados en el Registro Central de Personal deberán ser
acreditados por el aspirante ante los servicios centrales de personal o
equivalentes, quienes deberán acreditar este mérito en el correspondiente
certificado de requisitos y méritos. No se valorará ningún curso que no haya sido
acreditado por las unidades centrales de personal en este certificado.
b.2) Otros méritos: se valorará con un máximo de 1,5 puntos estar en
posesión de alguna titulación académica superior a la exigida en el punto 2 de
este anexo el día de publicación de la presente convocatoria, o haber superado
alguno de los ejercicios exigidos para el acceso al Cuerpo General Administrativo
de la Administración del Estado, ingreso libre, en las tres últimas convocatorias.
Esta valoración se realizará de acuerdo con la siguiente puntuación:
b.2.1) Se valorará con 0,5 puntos la posesión de un título de Técnico
Superior, y con 1,5 puntos la posesión de un título superior a éste.
b.2.2) Se valorará con un punto haber superado algún ejercicio en las tres
últimas convocatorias al Cuerpo General Administrativo de la Administración del
Estado, ingreso libre.
4.3 Calificación del concurso-oposición
La calificación final de los aspirantes vendrá determinada por la suma de la
calificación obtenida en la fase de oposición y la puntuación obtenida en la fase
de concurso.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a los siguientes
criterios:
Primero: la mayor calificación obtenida en la segunda parte del ejercicio
único y de la primera parte por este orden; segundo: la mayor puntuación
obtenida en los méritos profesionales; y tercero: la mayor puntuación obtenida
en los méritos académicos.
De persistir el empate, se aplicará el orden de actuación de los aspirantes
publicado mediante Resolución de 21 de julio de 2020, de la Secretaría de
Estado de Función Pública.

4
 MINISTERIO
DE POLÍTICA TERRITORIAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA

5. Programa.
I. Derecho administrativo general
1. Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. El
acto administrativo: concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos
administrativos. Su motivación y notificación. Revisión, anulación y revocación.
El principio de legalidad en la actuación administrativa.
2. Las Leyes del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas y del Régimen Jurídico del Sector Público y su
normativa de desarrollo. La iniciación, ordenación, instrucción y terminación del
procedimiento administrativo.
3. Los recursos administrativos: concepto y clases. Recursos de alzada,
reposición y extraordinario de revisión. La jurisdicción contencioso-
administrativa.
4. Los contratos del sector público: concepto y clases. Procedimiento de
adjudicación. Su cumplimiento. La revisión de precios y otras alteraciones
contractuales. Incumplimiento de los contratos del sector público.
5. El Gobierno Abierto. Concepto y principios informadores. La Agenda
2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La Agenda Digital para España.
6. La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la
información pública y buen gobierno. El Consejo de Transparencia y Buen
Gobierno: funciones.
7. La protección de datos personales. Régimen jurídico. El Reglamento
(UE) 2016/679, de 27 de abril, relativo a la protección de las personas físicas en
lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos
datos. Principios y derechos. Obligaciones.
8. Políticas de igualdad de género. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de
marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas contra la
violencia de género. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas
de protección integral contra la violencia de género. Discapacidad y
dependencia.
II. Gestión de personal
1. El personal al servicio de las Administraciones Públicas. Régimen
jurídico. El personal funcionario: funcionarios de carrera y funcionarios interinos.
La selección de los funcionarios. Programación y Oferta de Empleo Público. El
Registro Central de Personal.
2. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones
administrativas de los funcionarios. Acceso al empleo público y provisión de
puestos de trabajo de las personas con discapacidad.
3. Provisión de puestos de trabajo en la Administración del Estado. Los
deberes y derechos de los funcionarios. La carrera administrativa. Promoción
interna.
4. Las incompatibilidades. Régimen disciplinario: faltas, sanciones y
procedimiento. El régimen de la Seguridad Social de los funcionarios. MUFACE
y las clases pasivas.
5. El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas.
Selección. Derechos, deberes e incompatibilidades. El contrato de trabajo:

5
 MINISTERIO
DE POLÍTICA TERRITORIAL
Y FUNCIÓN PÚBLICA

contenido, duración y suspensión. El IV Convenio Único para el personal laboral

de la Administración General del Estado.
III. Gestión financiera
1. El presupuesto: concepto. Los principios presupuestarios. El ciclo
presupuestario. Terminología y desarrollo del proceso presupuestario.
2. El presupuesto del Estado en España: concepto y estructura. Los
créditos presupuestarios: características. Las modificaciones presupuestarias:
créditos extraordinarios y suplementos de crédito. Ampliaciones de crédito.
Generaciones de crédito. Transferencias de crédito. Incorporaciones de crédito.
3. El procedimiento administrativo de ejecución del presupuesto de gasto.
Órganos competentes. Fases del procedimiento y sus documentos contables.
Compromisos de gasto para ejercicios posteriores. La ordenación del pago:
concepto y competencia. Realización del pago: Modos y perceptores.
4. Las retribuciones de los funcionarios públicos y del personal laboral al
servicio de la Administración Pública. Nóminas: estructura y normas de
confección. Altas y bajas: su justificación. Retribuciones básicas: sueldos,
trienios, pagas extraordinarias. Retribuciones complementarias y otras
remuneraciones. Devengo y liquidación de derechos económicos. El pago de las
retribuciones del personal en activo. Formas de pago.
5. Gestión económica y financiera de los contratos del sector público.
Gestión económica y financiera de subvenciones.