GACI

1.​INTRODUCCIÓN
Comercio internacional -> intercambio de bienes económicos entre habitantes de
dos o más naciones, produciéndose la salida de mercancías de un país con destino
a otro.

Si los mercados se expanden -> aumenta la especialización y mejora la economía.

La actividad exportadora estimula la producción, la renta y el empleo. El comercio
exterior aumenta la competencia -> obliga a las empresas a reducir costes de
precios e incorporar nuevas tecnologías.

PROBLEMAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

El comercio NO es equitativo en todos los países, hay países desarrollados y países
subdesarrollados.
El CI beneficia más a los países desarrollados, y cada vez hay más demanda de
productos manufacturados que de productos primarios.

Frenos del CI
-​ Inseguridad internacional, contrabando
-​ Aumento precio combustible
-​ Tipo de cambio
-​ Reducción de la inversión en países en desarrollo

LA AMENAZA PROTECCIONISTA
Cuando un sector o varios se sienten amenazados por la competencia exterior,
reclaman a sus gobiernos medidas que lo protejan. Argumentos para solicitar
políticas proteccionistas:
-​ Igualdad de condiciones. El País A y el País B. En el País A, las empresas
del País B pueden entrar y vender sus productos libremente, sin
restricciones. Sin embargo, el País B no permite que las empresas del País A
entren a su mercado; es decir, las empresas del País A están “vetadas” o
prohibidas en el País B.
-​ Dumping. Los productos se venden en el exterior a precios más bajos que en
el mercado interior, y por lo tanto, desestabilizan los mercados.
-​ Dumping social. Se reclaman medidas proteccionistas frente a aquellos
países con salarios inferiores a los de los países desarrollados.
-​ Dumping social. Rechazo hacia los procesos de producción que dañan al
medio ambiente con el fin de conseguir productos a menor coste.
-​ Dumping ecológicas. Rechazo hacia los procesos de producción que dañan
al medio ambiente con el fin de conseguir productos a menor coste.
DEUDA EXTERIOR
La crisis de deuda afectó a muchos países durante la recesión de 1981-1983. Estos
países, que tenían préstamos en el extranjero, enfrentaron dificultades para pagar
debido a restricciones en sus economías y una reducción de sus exportaciones.

Para abordar esta crisis, se creó el "Club de París," un foro donde los gobiernos de
países deudores y acreedores negociaban el ajuste de la deuda, con el apoyo del
Fondo Monetario Internacional (FMI). Este ajuste podría incluir opciones como
extender el plazo de la deuda o reducir su valor.

Se identificaron tres fases para gestionar la deuda:

1.​ Hasta 1985, el enfoque principal fue financiar y ajustar.

2.​ De 1985 a 1989, el objetivo fue aumentar la financiación bancaria (Plan
Baker).
3.​ Desde 1989, se intentó reducir la deuda directamente (Plan Brady).

Actualmente, la deuda global sigue creciendo, lo cual amenaza la estabilidad fiscal,

afectando especialmente a los países en desarrollo y teniendo consecuencias
globales.

LAS BARRERAS DEL COMERCIO

La inversión permite aumentar los recursos y la tecnología en un país. Para que

esto funcione bien, las regulaciones no deben ser muy restrictivas. Las barreras
comerciales en los países desarrollados suelen estar en sectores donde los países
en desarrollo tienen ventaja, como la agricultura y los productos manufacturados.
Eliminar estas barreras ayudaría tanto a los países ricos como a los pobres,
contribuyendo a que los países en desarrollo reduzcan la pobreza.

-​ Ejemplo en agricultura: Imagina que un país en desarrollo, como Brasil,

tiene una ventaja en la producción de café porque el clima y los costos de
producción son favorables. Sin embargo, si un país desarrollado (como
Estados Unidos) impone altos aranceles al café importado para proteger a
sus productores locales, esto se convierte en una barrera comercial. Si
Estados Unidos redujera estos aranceles, el café de Brasil sería más barato
para los consumidores en EE. UU., y los productores brasileños podrían
vender más, beneficiando a ambos países.
BRETTON WOODS

Acuerdo que se estableció en 1944 -> estableció un sistema económico global

después de la Segunda Guerra Mundial.

Objetivo principal: fijar las monedas de los países al dólar, que a su vez estaba
vinculado al oro. EEUU se comprometió a mantener el precio del oro estable, y las
demás monedas sólo podían fluctuar (cambiar de forma irregular) un 1% respecto al
dólar.

Se fundaron instituciones como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco

Mundial para ayudar a los países con problemas financieros y promover la
cooperación económica global.

ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO

El GATT es un tratado creado en 1947 para reducir las barreras comerciales y

promover el comercio entre países, especialmente en productos industriales, pero
se excluyó en gran parte a la agricultura y los textiles.

1994 -> Se fundó la OMC (Organización Mundial del Comercio) para continuar con
esta labor. Resultado -> los países en desarrollo han aumentado su comercio,
especialmente China e India, aplicaron técnicas de apertura. Los países africanos
mantuvieron políticas proteccionistas.

1.2 ORGANISMOS E INSTITUCIONES

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO

Única organización internacional que se encarga de las normas que rigen el

comercio entre los países.
Objetivo -> ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores e
importadores a llevar adelante sus actividades.

OMC -> 159 miembros, constituida en 1995, sede en Ginebra (Suiza), idiomas
oficiales, español, francés e inglés

Formada por: CONFERENCIA MINISTERIAL (órgano superior, cuyas reuniones son

periódicas), CONSEJO GENERAL (órgano permanente en el que están
representados todos los miembros) y SECRETARÍA (consta de 640 funcionarios,
dirigidos por el director general).

ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICO

(OCDE)

Organización internacional -> 1961 con sede en París, reúne a 34 países miembros
y 24 observadores.

Objetivo -> promover políticas para mejorar el bienestar económico y social en todo
el mundo, facilitando el movimiento de capitales y servicios. Permite a los gobiernos
colaborar y compartir experiencias para encontrar soluciones a problemas globales,
analizando tendencias económicas, sociales y ambientales. Estructura -> Consejo
para la toma de decisiones y una secretaría para analizar propuestas.

LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL COMERCIO Y EL

DESARROLLO (UNCTAD)

Organización de la ONU fundada en 1964 para apoyar el comercio y desarrollo de

países en vías de desarrollo.

Obj -> mejorar el acceso de estos países a los mercados globales y facilitar sus
exportaciones. Promueve el SPG (Sistema de Preferencias Generalizadas), que
reduce aranceles para productos de países en desarrollo.

UNCTAD: Se centra en temas de globalización, inversiones y tecnología. Su

conferencia principal se realiza cada 4 años.

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (FMI)

Administrado por 188 países miembros. Origen: convención de la ONU de Bretton

Woods.

Función: Fomentar la cooperación monetaria internacional, estabilizar la economía y

luchar contra la pobreza y el paro; asegurar la estabilidad del Sistema Monetario
Internacional y ocuparse de las crisis económicas y financieras.

Obj -> evitar periodos de devaluaciones monetarias que conllevan a tensiones

internacionales.
BANCO MUNDIAL

Sede, Washington, creado en 1944; apoya el desarrollo económico de países en

vías de desarrollo mediante préstamos a bajo interés.

Se compone de 5 organizaciones:

-​ BIRD, Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento: reducir la

pobreza en los países en vías de desarrollo.
-​ AIF, Asociación Internacional de Fomento: proporciona préstamos sin
interés y donaciones a los países más pobres, centrándose en áreas como
educación, salud y acceso a agua potable.
-​ Corporación Financiera Internacional (IFC): Con 182 países miembros,
fomenta la inversión privada en países en desarrollo mediante financiamiento
a empresas y préstamos a largo plazo.
-​ Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA): Con 175
miembros, promueve la inversión extranjera ofreciendo seguros y garantías
contra riesgos no comerciales, como conflictos, expropiación y desastres.
-​ Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
(CIADI): Con 144 miembros, ofrece servicios de arbitraje y conciliación para
resolver disputas entre inversores extranjeros y gobiernos.

Se organiza mediante una Junta de Gobernadores, donde cada país miembro tiene
un representante, y un Director Ejecutivo que supervisa proyectos y políticas.

CÁMARA DE COMERCIO INTERNACIONAL (ICC)

Fundado en 1919, Francia, es una organización empresarial global con estatus de

consultora antes las Naciones Unidas

Promueve intereses empresariales globales y facilita el comercio internacional

Representa a empresas de más de 130 países y ofrece servicios como:

-​ Corte Internacional de Arbitraje

-​ Oficina de Crimen Comercial
-​ Oficina Marítima Comercial
-​ Oficina de Falsificación

COMISIÓN DE LAS NACIONES UNIDAD PARA EL DERECHO MERCANTIL

INTERNACIONAL (CNUDMI O UNCITRAL)

Órgano jurídico de las Naciones Unidas dedicado al desarrollo del derecho mercantil
internacional. Fue creado en 2966, trabaja en la modernización y armonización de
leyes comerciales internacionales
Sus actividades:

-​ Creación de leyes y estándares internacionales.

-​ Preparación de guías y legislaciones modelo.
-​ Resolución de disputas y promoción de normas de comercio aceptadas
globalmente.

DIRECCIÓN GENERAL DE COMERCIO DE LA COMISIÓN EUROPEA

Gestiona la política comercial común de la Reunión Europea, que es la base de la

unión aduanera y del arancel aduanero común. Por ello regula las relaciones
comerciales entre los países de la UE y otros países fuera de la unión.

Obj: garantizar el comercio mundial, fomentar la apertura de mercados y apoyar a

los países en desarrollo.

BANCOS REGIONALES DE DESARROLLO

Desempeñan una labor muy significativa en la cooperación financiera de ámbito

regional.

Algunos bancos son:

-​ Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

-​ Banco Africano de Desarrollo (BAfD)
-​ Banco Asiático de Desarrollo (BAsD)

Función: asignar créditos a los países de su región, está financiación va destinada a

proyectos de infraestructuras como la energía, el transporte y las comunicaciones.

ESPAÑA EXPORTACIONES E INVERSIONES (ICEX)

Promueve exportaciones e inversiones en España, ofreciendo información y

servicios de asesoramiento a empresas. Depende del Ministerio de Economía y
Competitividad.

CONSEJO GENERAL DE CÁMARAS DE COMERCIO

Fomenta la internacionalización de las empresas y da apoyo logístico a las

exportaciones sin ser parte de la administración central.

AGENCIA ESPAÑOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Controla la calidad y seguridad de alimentos importados y exportados, vigilando

productos como carnes y frutas para cumplir con normas sanitarias.
MINISTRO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE

Supervisa la entrada y salida de productos agrícolas en el país.

SECRETARÍA DE ESTADO DE COMERCIO

Emite certificados para productos agrícolas y alimentarios que cumplen con las
normativas, como:

-​ Certificado AGREX: Facilita exportaciones de productos sujetos a

restricciones.
-​ Certificado CITES: Regula el comercio de especies protegidas.
-​ Certificado AGRIM: Para importación de productos agrícolas.
-​ Certificado SOIVRE: Inspección de calidad para frutas y hortalizas.

DEPARTAMENTO DE ADUANAS E IMPUESTOS ESPECIALES

Controla la aplicación de aranceles y regula los impuestos especiales para

productos que ingresan y salen del país, además de colaborar con la Agencia
Tributaria.

1.4 PROCESO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA

NIVELES Y FASES DE INTEGRACIÓN

La integración económica es cuando varios países eliminan barreras al comercio

para beneficiarse mutuamente. Puede ser negativa (quitar barreras) o positiva
(colaboración entre países).

1.​ Zona preferencial de comercio: Acceso preferente a ciertos productos, con

una reducción de aranceles, pero sin eliminarlos completamente.
2.​ Zona de libre comercio: Los países eliminan aranceles entre ellos, pero
cada uno mantiene su propio arancel frente a países externos.
3.​ Unión aduanera: Además de eliminar aranceles internos, los países
acuerdan un arancel común para los productos de fuera de la unión.
4.​ Mercado común: Los países eliminan barreras para bienes, servicios, capital
y personas, permitiendo la libre circulación en esos ámbitos.
5.​ Unión económica y monetaria: Un mercado común con políticas
económicas y monetarias coordinadas, como una moneda única.
6.​ Integración económica completa: Total unificación económica y política,
compartiendo políticas monetarias, fiscales y de defensa.

Integración europea:

Los objetivos principales de la integración europea fueron evitar conflictos internos,

reconstruir Europa tras la Segunda Guerra Mundial, frenar el comunismo y competir
económicamente a nivel mundial.
La Unión Europea (UE) ha avanzado en varias etapas de integración económica:
zona de libre comercio, unión aduanera, mercado común y actualmente una unión
económica, en la que los países tienen una moneda común (el euro), políticas
fiscales parecidas y políticas agrícolas, pesqueras e industriales compartidas.
Además, hay libre circulación de bienes, servicios, personas y capital entre los
países miembros.

La Unión Europea cuenta con varias instituciones clave:

1.​ Consejo Europeo: Reúne a los líderes de cada país miembro cuatro veces
al año para definir las prioridades y la dirección política de la Unión. No
legisla, pero toma decisiones importantes.
2.​ Banco Central Europeo (BCE): Con sede en Fráncfort, se encarga de
gestionar el euro y mantener la estabilidad económica en la Eurozona.
Controla la inflación y supervisa los bancos centrales de los países que usan
el euro.
3.​ Consejo de la Unión Europea: Representa a los gobiernos de los países
miembros. Cada país envía a su ministro correspondiente para debatir y
aprobar leyes, coordinar políticas y gestionar temas de seguridad.
4.​ Tribunal de Justicia: Asegura que las leyes de la UE se apliquen
correctamente en todos los países miembros y resuelve disputas legales
entre países, instituciones o ciudadanos de la UE.