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Derechos de los Trabajadores y Sindicatos

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LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Título I
DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 1061 1062 1063

Capítulo I
DISPOSICIONES GENERALES

Art. 212. Reconócese a los trabajadores del sector privado y de las empresas del Estado, cualquiera
sea su naturaleza jurídica, el derecho de constituir, sin autorización previa, las organizaciones sindicales
que estimen convenientes, con la sola condición de sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas.
1064 1065

Art. 213. Las organizaciones sindicales tienen el derecho de constituir federaciones,


confederaciones y centrales y afiliarse y desafiliarse de ellas.

Asimismo, todas las organizaciones sindicales indicadas en el inciso precedente, tienen el derecho
de constituir organizaciones internacionales de trabajadores, afiliarse y desafiliarse de ellas en la forma
que prescriban los respectivos estatutos y las normas, usos y prácticas del derecho internacional.

Art. 214. Los menores no necesitarán autorización alguna para afiliarse a un sindicato, ni para
intervenir en su administración y dirección.

La afiliación a un sindicato es voluntaria, personal e indelegable.

Nadie puede ser obligado a afiliarse a una organización sindical para desempeñar un empleo o
desarrollar una actividad. Tampoco podrá impedirse su desafiliación.

Un trabajador no puede pertenecer a más de un sindicato, simultáneamente, en función de un


mismo empleo. Las organizaciones sindicales no podrán pertenecer a más de una organización de
grado superior de un mismo nivel.

En caso de contravención a las normas del inciso precedente, la afiliación posterior producirá la
caducidad de cualquiera otra anterior y, si los actos de afiliación fueren simultáneos, o si no pudiere
determinarse cuál es el último, todas ellas quedarán sin efecto. 1066

Art. 215. No se podrá condicionar el empleo de un trabajador a la afiliación o desafiliación a


una organización sindical. Del mismo modo, se prohíbe impedir o dificultar su afiliación, despedirlo o
perjudicarlo, en cualquier forma por causa de su afiliación sindical o de su participación en actividades
sindicales.

1061
El Decreto N° 227, 12.05.99, del Ministerio de Relaciones Exteriores (D.O.: 12.05.99), promulgó el Convenio N° 87 de la Organización Internacional del
Trabajo, relativo a la libertad sindical y la protección del derecho a sindicación.
1062
La Ley N° 19.296, establece normas sobre asociación de funcionarios de la administración del Estado (V. Boletín Oficial N° 208, mayo 2006, p. 58).
1063
La Circular N° 31, de 2010, imparte instrucciones respecto de otorgamiento de certificados del área de Relaciones Laborales. Texto actualizado según
modificaciones introducidas por Circular N° 79 de 16.06.2010. (Boletín Oficial N° 259, agosto 2010, p. 132).
1064
El personal contratado por una embajada diplomática acreditada en Chile que cumple funciones administrativas, técnicas o de servicio doméstico se en-
cuentra facultado para constituir un sindicato de empresa con la única condición de sujetarse a la ley y a los estatutos de la misma. (Dictamen N° 5.035/93
de 17.12.08).
1065
Los aviones aerocomerciales de pasajeros, en principio, tienen la naturaleza jurídico laboral de establecimientos de la empresa o, también, y según sean
las circunstancias de la especie, de parte de un establecimiento, en caso que se tratare de varios aviones pertenecientes a una misma flota. (Dictamen N°
1.217/59 de 11.03.97).
1066
La prohibición que contiene el artículo 214 del Código del Trabajo debe entenderse aplicable tanto a trabajadores dependientes como independientes, toda
vez que la citada norma utiliza el vocablo “trabajador” sin distinguir entre unos y otros y, asimismo, circunscrita a la empresa, lugar o establecimiento en que
presta sus servicios. De esta suerte, si el trabajador labora para más de un empleador o en lugares distintos, podrá legalmente afiliarse a los sindicatos de
cada una de las empresas a las que se encuentra unido por distinto vínculo de trabajo o a las organizaciones sindicales existentes en los diferentes lugares
en los cuales sirve su cargo u oficio, en caso de tratarse de independientes, siéndole aplicable, respecto de cada una de ellas, la prohibición de participar
simultáneamente en más de una de las entidades sindicales que puedan existir en las mismas. Lo anotado precedentemente es concordante, por lo demás,
con la doctrina sustentada por este Servicio, a través de Dictamen N° 4.614/195, de 16.08.96.

Dirección del Trabajo


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LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Art. 216. Las organizaciones sindicales se constituirán y denominarán en consideración a los


trabajadores que afilien. Podrán, entre otras, constituirse las siguientes:

a) Sindicato de empresa: es aquel que agrupa a trabajadores de una misma empresa; 1067 1068
b) Sindicato interempresa: es aquel que agrupa a trabajadores de dos o más empleadores
distintos;
c) Sindicato de trabajadores independientes: es aquel que agrupa a trabajadores que no dependen
de empleador alguno, y 1069
d) Sindicato de trabajadores eventuales o transitorios: es aquel constituido por trabajadores que
realizan labores bajo dependencia o subordinación en períodos cíclicos o intermitentes. 1070 1071

Art. 217. Los funcionarios de las empresas del Estado dependientes del Ministerio de Defensa
Nacional o que se relacionen con el Gobierno a través de dicho Ministerio podrán constituir
organizaciones sindicales en conformidad a las disposiciones de este Libro, sin perjuicio de las normas
sobre negociación colectiva contenidas en el Libro siguiente.

Art. 218. Para los efectos de este Libro III serán ministros de fe, además de los inspectores del
trabajo, los notarios públicos, los oficiales del Registro Civil y los funcionarios de la Administración
del Estado que sean designados en calidad de tales por la Dirección del Trabajo y los secretarios
municipales en localidades en que no existan otros ministros de fe disponibles. 1072 1073

Respecto al acto de constitución del sindicato, los trabajadores deberán decidir quién será el
ministro de fe, eligiendo alguno de los señalados en el inciso anterior. En los demás casos en que la ley
requiera genéricamente un ministro de fe, tendrán tal calidad los señalados en el inciso primero, y si
ésta nada dispusiere, serán ministros de fe quienes el estatuto del sindicato determine. 1074

Art. 219. Cuando, en uso de sus facultades legales, el Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción determine las empresas en que el Estado tenga aportes, participación o representación
mayoritarios en las que se deberá negociar colectivamente por establecimiento, se entenderá que
dichas unidades tendrán el carácter de empresas para todos los efectos del presente título. 1075

Art. 220. Son fines principales de las organizaciones sindicales:

1.- Representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociación colectiva, suscribir
los instrumentos colectivos del trabajo que corresponda, velar por su cumplimiento y hacer valer los
derechos que de ellos nazcan;

1067
El finiquito y recontratación inmediata al término de la relación laboral de los trabajadores, no produce la desafiliación de los mismos al sindicato constituido
en ella, salvo que, dicha recontratación se lleve a efecto en forma tal que no opere una continuidad en la prestación de los servicios, caso en el cual se
produciría la pérdida de su calidad de trabajador y, por ende, la desafiliación al sindicato. (Dictamen N° 820/17 de 26.02.03).
1068
Los sindicatos de empresa están formados exclusivamente por trabajadores de una misma empresa, lo que autoriza para sostener que la condición sine
qua non para que se entienda que un trabajador pertenece a un sindicato de empresa, consiste precisamente en laborar en ésta en calidad de dependiente.
Por tal razón, entonces, si un dependiente pierde esta calidad, pierde, a la vez, su calidad de socio de la organización sindical respectiva. Dictamen N°
6.127, 14.12.98.
1069
Deniega reconsideración del Dictamen 4.614/195, de 16.08.96, el cual concluye que resulta jurídicamente procedente que un trabajador taxista indepen-
diente que se desempeña para dos o más Líneas de Taxis, se afilie a la organización sindical existente en cada una de ellas y participe en la dirección de
cada entidad sindical. (Dictamen N° 601/39 de 3.02.04).
1070
Las organizaciones sindicales pueden cambiar libremente, por la vía de la reforma de sus estatutos, su naturaleza, ajustándose únicamente a los requisitos
que el ordenamiento jurídico vigente prescribe al efecto. (Dictamen N° 3.644/188 de 5.11.02).
1071
El legislador, no consideró, en caso alguno, dentro de los procedimientos contenidos en el Libro IV del Código del Trabajo, otros actores que los que allí
expresamente se señalan reiteradamente en los distintos artículos que lo componen, lo que lleva a concluir que aquellas organizaciones constituidas a
la luz del artículo 216 del mismo texto legal, que no corresponden a ninguno de los tipos de sindicato base expresamente mencionadas en el mismo, no
podrían negociar colectivamente como tales a la luz de éstas normas.
No obstante lo anterior, a juicio de esta Dirección, teniendo en cuenta los convenios internacionales de la OIT N°s. 87 y 98, ratificados por nuestro país, las
organizaciones en comento estarían habilitadas para negociar colectivamente, de común acuerdo con la contraparte, para lo cual podrían, si lo estiman
necesario, establecer normas de procedimiento acorde a sus necesidades o bien negociar en los términos del artículo 314 del Código del Trabajo.
Ahora bien, de considerarse que todas las empresas de las cuales son dependientes los integrantes de dicha organización constituyen un solo empleador,
se deberá estar a lo dispuesto en el inciso octavo del artículo 3° del Código del Trabajo. (Dictamen N° 6.005/74, 17.11.15).
1072
Inciso modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 13, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el sentido
y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código del
Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1073
V. Dictámenes N°s. 6.355/287, 18.11.96, y 1.766/148, 4.05.00.
1074
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 218 del Código del Trabajo, ha sido el propio legislador quien se ha encargado de establecer quien tiene la cali-
dad de “ministro de fe”, facultado para actuar en la constitución de la organización sindical como, asimismo, en las diversas etapas de su funcionamiento.
Sólo se admite la asistencia de un ministro de fe de aquellos no señalados en el inciso 1°, del artículo 218, del Código del Trabajo, cuando la ley no requiera
expresamente la presencia de uno de ellos. (Dictamen N° 2.416/134, de 25.07.02).
1075
El artículo 54 de la Ley N° 20.423 (D.O.: 12.02.10), dispone que todas las menciones que el ordenamiento jurídico haga al Ministerio de Economía, Fomento
y Reconstrucción, o simplemente al “Ministerio de Economía”, deberán entenderse referidas al Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.

Dirección del Trabajo


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LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

2.- Representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos emanados de los contratos
individuales de trabajo, cuando sean requeridos por los asociados. No será necesario requerimiento de
los afectados para que los representen en el ejercicio de los derechos emanados de los instrumentos
colectivos de trabajo y cuando se reclame de las infracciones legales o contractuales que afecten a la
generalidad de sus socios. En ningún caso podrán percibir las remuneraciones de sus afiliados; 1076 1077

3.- Velar por el cumplimiento de las leyes del trabajo o de la seguridad social, denunciar sus
infracciones ante las autoridades administrativas o judiciales, actuar como parte en los juicios o
reclamaciones a que den lugar la aplicación de multas u otras sanciones;

4.- Actuar como parte en los juicios o reclamaciones, de carácter judicial o administrativo, que
tengan por objeto denunciar prácticas desleales. En general, asumir la representación del interés social
comprometido por la inobservancia de las leyes de protección, establecidas en favor de sus afiliados,
conjunta o separadamente de los servicios estatales respectivos;

5.- Prestar ayuda a sus asociados y promover la cooperación mutua entre los mismos, estimular su
convivencia humana e integral y proporcionarles recreación;

6.- Promover la educación gremial, técnica y general de sus asociados;

7.- Canalizar inquietudes y necesidades de integración respecto de la empresa y de su trabajo;

8.- Propender al mejoramiento de sistemas de prevención de riesgos de accidentes del trabajo y


enfermedades profesionales, sin perjuicio de la competencia de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad,
pudiendo además, formular planteamientos y peticiones ante éstos y exigir su pronunciamiento; 1078

9.- Constituir, concurrir a la constitución o asociarse a mutualidades, fondos u otros servicios y


participar en ellos. Estos servicios pueden consistir en asesorías técnicas, jurídicas, educacionales,
culturales, de promoción socioeconómica y otras;

10.- Constituir, concurrir a la constitución o asociarse a instituciones de carácter previsional o de


salud, cualquiera sea su naturaleza jurídica y participar en ellas;

11.- Propender al mejoramiento del nivel de empleo y participar en funciones de colocación de


trabajadores, y

12.- En general, realizar todas aquellas actividades contempladas en los estatutos y que no estuvieren
prohibidas por ley.

Capítulo II
DE LA CONSTITUCIÓN DE LOS SINDICATOS

Art. 221. La constitución de los sindicatos se efectuará en una asamblea que reúna los quórum
a que se refieren los artículos 227 y 228 y deberá celebrarse ante un ministro de fe. Tratándose de la
constitución de un sindicato interempresa, sólo podrán actuar como ministros de fe los inspectores del
trabajo.

1076
Las organizaciones sindicales pueden representar a sus afiliados sin mediar requerimiento de ellos, en el ejercicio de los derechos emanados de instru-
mentos colectivos, así como también, en las reclamaciones por infracciones legales y a contratos individuales de trabajo que afecten a la mayoría de sus
afiliados. (Dictamen N° 3.817/078, de 29.09.11).
1077
La intención del legislador al establecer, entre los fines principales de las organizaciones sindicales, los allí previstos, fue radicar en aquéllas la represen-
tación de sus afiliados para los efectos que las referidas normas señalan y ello, principalmente, ante el empleador, toda vez que es este último quien, a
su vez, debe velar prioritariamente tanto por el cumplimiento de los derechos de sus trabajadores emanados de los contratos individuales y colectivos del
trabajo como por la sujeción a la legislación laboral. (Dictamen N° 2.225/034, 27.05.11).
1078
El legislador le ha entregado a la organización sindical la obligación de actuar, en forma complementaria, con los Comités de Higiene y Seguridad en la
búsqueda de sistemas que disminuyan los riesgos de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, pudiendo además, formular planteamientos y
peticiones dirigidas a lograr el mismo objetivo. Como es dable apreciar, el cumplimiento de la finalidad señalada, supone la presencia de los dirigentes en
los lugares de trabajo lo cual importa necesariamente la facultad de ingresar a las dependencias de la empresa, de otro modo la obligación descrita que-
daría reducida a un plano teórico o limitada a que se efectuara fuera de la empresa lo cual se opone al expreso mandato de la ley. (Dictamen N° 1.428/78,
de 9.05.02).

Dirección del Trabajo


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LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

En tal asamblea y en votación secreta se aprobarán los estatutos del sindicato y se procederá a
elegir su directorio. De la asamblea se levantará acta, en la cual constarán las actuaciones indicadas
en el inciso precedente, la nómina de los asistentes, y los nombres y apellidos de los miembros del
directorio.

Los trabajadores que concurran a la constitución de un sindicato de empresa o de establecimiento


de empresa gozarán de fuero laboral desde los diez días anteriores a la celebración de la respectiva
asamblea constitutiva y hasta treinta días de realizada. Este fuero no podrá exceder de cuarenta días.

Los trabajadores que concurran a la constitución de un sindicato interempresa gozarán de fuero


laboral desde que se formule la solicitud reservada de ministro de fe para la asamblea constitutiva y
hasta treinta días después de realizada esta. La asamblea deberá verificarse dentro de los diez días
siguientes a la solicitud de ministro de fe. 1079

Los trabajadores que constituyan un sindicato de trabajadores transitorios o eventuales, gozan


del fuero a que se refiere el inciso tercero, hasta el día siguiente de la asamblea constitutiva y se les
aplicará a su respecto, lo dispuesto en el inciso final del artículo 243. Este fuero no excederá de 15 días.

Se aplicará a lo establecido en los incisos tercero, cuarto y quinto, lo dispuesto en el inciso tercero
del artículo 238. 1080 1081 1082 1083

Art. 222. El directorio sindical deberá depositar en la Inspección del Trabajo el acta original de
constitución del sindicato y dos copias de sus estatutos certificadas por el ministro de fe actuante,
dentro del plazo de quince días contados desde la fecha de la asamblea. La Inspección del Trabajo
procederá a inscribirlos en el registro de sindicatos que se llevará al efecto. Las actuaciones a que se
refiere este artículo estarán exentas de impuestos.

El registro se entenderá practicado y el sindicato adquirirá personalidad jurídica desde el


momento del depósito a que se refiere el inciso anterior.

Si no se realizare el depósito dentro del plazo señalado, deberá procederse a una nueva asamblea
constitutiva. 1084

Art. 223. El ministro de fe actuante no podrá negarse a certificar el acta original y las copias a
que se refiere el inciso primero del artículo 222. Deberá, asimismo, autorizar con su firma a lo menos
tres copias del acta respectiva y de sus estatutos, autenticándolas. La Inspección del Trabajo respectiva
entregará dichas copias a la organización sindical una vez hecho el depósito, insertándoles, además, el
correspondiente número de registro. 1085

La Inspección del Trabajo podrá, dentro del plazo de noventa días corridos contados desde la
fecha del depósito del acta, formular observaciones a la constitución del sindicato si faltare cumplir
algún requisito para constituirlo o si los estatutos no se ajustaren a lo prescrito por este Código. 1086

1079
V. Dictámenes N°s. 1.534/79, 29.03.97, y 156/05, 11.01.16.
1080
El fuero de que gozan los trabajadores que constituyen una organización sindical de las señaladas en los incisos 3° y 4° del artículo 221, del Código del
Trabajo, cuando la constitución del sindicato se materializa en el denominado sistema de votaciones parciales, comienza a correr desde diez días antes
del día en que los constituyentes llevan a efecto el primer acto de votación dirigido a constituir la organización sindical de que se trate, y hasta treinta días
después de realizado el último acto de votación destinado a constituir la organización respectiva, con un tope máximo de cuarenta días o de quince días
en el caso de la constitución de un sindicato de trabajadores eventuales o transitorios. Los cuarenta o quince días máximos serán contados desde el inicio
del fuero de diez días previos a la primera asamblea parcial. (Dictamen N° 4.777/221, de 14.12.01).
1081
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 14, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1082
El empleador se encuentra facultado para aplicar la norma contenida en el artículo 12 del Código del Trabajo a los dependientes que participen como
constituyentes de un sindicato de empresa, de establecimiento de empresa, de un sindicato interempresa o de trabajadores eventuales o transitorios, en
la etapa previa a la constitución, es decir, durante los diez días anteriores a la celebración de la respectiva asamblea constitutiva y mientras se encuentran
amparados por el fuero adicional de treinta días posteriores a la realización de la misma, con un tope de cuarenta días, acumulados ambos periodos, o
hasta el día siguiente de haberse realizado la citada asamblea, con un máximo de quince días, en el caso de los trabajadores eventuales o transitorios.
Dictamen N° 3.995/198, 2.12.02.
1083
V. Dictámenes N°s. 1.217/067, 15.04.02; 2.575/150, 16.08.02, y 1.684/104, 5.06.02.
1084
La Circular N° 31, de 2010, imparte instrucciones respecto de otorgamiento de certificados del área de Relaciones Laborales. Texto actualizado según
modificaciones introducidas por Circular N° 79 de 16.06.2010. (Boletín Oficial N° 259, agosto 2010, p. 132).
1085
V. Dictámenes N°s. 6.355/287, 18.11.96, y 1.766/148, 4.05.00.
1086
Resulta jurídicamente procedente que una organización sindical pueda modificar su naturaleza jurídica durante el período que dispone para subsanar o
conformar sus estatutos, a las observaciones formuladas por la Inspección del Trabajo, máxime si se considera que las observaciones efectuadas, no
afectan los actos válidamente celebrados por su directorio en el tiempo intermedio. (Dictamen N° 6.005/74, 17.11.15).

Dirección del Trabajo


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LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

El sindicato deberá subsanar los defectos de constitución o conformar sus estatutos a las
observaciones formuladas por la Inspección del Trabajo dentro del plazo de sesenta días contados
desde su notificación o, dentro del mismo plazo, reclamar de esas observaciones ante el Juzgado de
Letras del Trabajo correspondiente, bajo apercibimiento de tener por caducada su personalidad jurídica
por el solo ministerio de la ley. El directorio de las organizaciones sindicales se entenderá facultado
para introducir en los estatutos las modificaciones que requiera la Inspección del Trabajo o, en su caso,
el tribunal que conozca de la reclamación respectiva.

El tribunal conocerá de la reclamación a que se refiere el inciso anterior, en única instancia, sin
forma de juicio, con los antecedentes que el solicitante proporcione en su presentación y oyendo a la
Inspección del Trabajo respectiva. Esta última deberá evacuar su informe dentro del plazo de diez días
hábiles contados desde el requerimiento del tribunal, el que se notificará por cédula, acompañando
copia íntegra del reclamo.

Si el tribunal rechazare total o parcialmente la reclamación ordenará lo pertinente para subsanar


los defectos de constitución, si ello fuere posible, o enmendar los estatutos en la forma y dentro del
plazo que él señale, bajo apercibimiento de caducar su personalidad jurídica. 1087

Art. 224. Desde el momento en que se realice la asamblea constitutiva, los miembros de la
directiva sindical mencionada en el inciso tercero del artículo 235 gozarán del fuero a que se refiere el
artículo 243.

No obstante, cesará dicho fuero si no se efectuare el depósito del acta constitutiva dentro del
plazo establecido en el artículo 222. 1088

Art. 225. El directorio sindical comunicará por escrito a la administración de la empresa, la


celebración de la asamblea de constitución y la nómina del directorio y quienes dentro de él gozan de
fuero, dentro de los tres días hábiles laborales siguientes al de su celebración.

Igualmente, dicha nómina deberá ser comunicada, en la forma y plazo establecido en el inciso
anterior, cada vez que se elija el directorio sindical.

En el caso de los sindicatos interempresa, la comunicación a que se refieren los incisos anteriores
deberá practicarse a través de carta certificada. Igual comunicación deberá enviarse al empleador
cuando se elija al delegado sindical a que se refiere el artículo 229. 1089

Art. 226. Cada predio agrícola se considerará como una empresa para los efectos de este Título.
También se considerarán como una sola empresa los predios colindantes explotados por un mismo
empleador.

Sin embargo, tratándose de empleadores que sean personas jurídicas que dentro de su giro
comprendan la explotación de predios agrícolas, entendiéndose por tales los destinados a las
actividades agrícolas en general, forestal, frutícola, ganadera u otra análoga, los trabajadores de
los predios comprendidos en ella podrán organizarse sindicalmente, en conjunto con los demás
trabajadores de la empresa, debiendo reunir los números mínimos y porcentajes que se señalan en el
artículo siguiente.

Art. 227. La constitución de un sindicato en una empresa que tenga más de cincuenta
trabajadores, requerirá de un mínimo de veinticinco trabajadores que representen, a lo menos, el diez
por ciento del total de los que presten servicios en ella.

1087
El Dictamen N° 391/8, de 23.01.03, concluye: 1.- Las observaciones efectuadas por la Inspección del Trabajo a la constitución de la organización sindical
respectiva, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 223 del Código del Trabajo, no afectan los actos válidamente celebrados por su directorio en el tiempo
intermedio, y 2.- La elección de un director sindical como dirigente de una organización de grado superior, efectuada durante el periodo en que se encuen-
tran pendientes los trámites contemplados en los incisos 2° y 3° del artículo 223 del Código del Trabajo, goza de validez legal aun cuando, posteriormente,
la organización pierda por el sólo ministerio de la ley su personalidad jurídica.
1088
El Decreto N° 649, 26.04.00, del Ministerio de Relaciones Exteriores (D.O.: 29.07.00), promulgó el Convenio N° 135 de la Organización Internacional del
Trabajo, relativo a la protección y facilidades que deben otorgarse a los representantes de los trabajadores en la empresa.
1089
Para acreditar la calidad de delegado sindical frente a la Inspección del Trabajo, especialmente para efectos de la reincorporación de un trabajador despe-
dido que alega dicha investidura, se deberá exigir a los recurrentes la nómina firmada por cada uno de los trabajadores que, en su oportunidad, eligieron
el delegado o delegados sindicales afectados por el despido; constancia de la fecha en que se efectuó la elección y el resultado de la misma. Asimismo,
se deberá exigir la exhibición del documento que acredita la comunicación que, de acuerdo con el inciso final del artículo 225 del Código del Trabajo, debe
efectuarse al empleador informándole de la elección del delegado sindical respectivo, comunicación que debe llevarse a cabo dentro de los tres días hábiles
laborales siguientes de su elección. (Dictamen N° 3.839/193, de 18.11.02).

Dirección del Trabajo


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LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

No obstante lo anterior, para constituir dicha organización sindical en aquellas empresas en


las cuales no exista un sindicato vigente, se requerirá al menos de ocho trabajadores, debiendo
completarse el quórum exigido en el inciso anterior, en el plazo máximo de un año, transcurrido el cual
caducará su personalidad jurídica, por el solo ministerio de la ley, en el evento de no cumplirse con
dicho requisito. 1090 1091 1092 1093 1094

Si la empresa tiene cincuenta trabajadores o menos, podrán constituir sindicato ocho de ellos,
siempre que representen como mínimo el 50% del total de trabajadores. Si la empresa tiene un número
impar de trabajadores, el porcentaje señalado se calculará sobre el número par inmediatamente
anterior a aquel. En las empresas donde no exista sindicato, será aplicable lo dispuesto en el inciso
anterior. Para efectos del cómputo del número total de trabajadores de la empresa, se descontarán
aquellos impedidos de negociar colectivamente de acuerdo al artículo 305, sin perjuicio del derecho
de estos trabajadores a afiliarse a una organización sindical. 1095 1096

Si la empresa tuviere más de un establecimiento, podrán también constituir sindicato los


trabajadores de cada uno de ellos, con un mínimo de veinticinco trabajadores que representen, a lo
menos, el treinta por ciento de los trabajadores de dicho establecimiento. 1097

Sin perjuicio de lo anterior, cualquiera sea el porcentaje que representen, podrán constituir
sindicato doscientos cincuenta o más trabajadores de una misma empresa. 1098 1099

Art. 228. Para constituir un sindicato que no sea de aquellos a que se refiere el artículo anterior, se
requerirá del concurso de un mínimo de veinticinco trabajadores para formarlo.

Art. 229. Los trabajadores de una empresa que estén afiliados a un sindicato interempresa o
de trabajadores eventuales o transitorios, elegirán uno o más delegados sindicales de acuerdo a las
siguientes reglas: de ocho a cincuenta trabajadores elegirán un delegado sindical; de cincuenta y uno a
setenta y cinco elegirán dos delegados sindicales, y si fueran setenta y seis o más trabajadores, elegirán
tres delegados.

Si entre los trabajadores de la empresa se hubieren elegido uno o más directores sindicales, estos
cargos se rebajarán en igual proporción del número total de delegados sindicales que corresponda
elegir en la respectiva empresa.

Los delegados sindicales gozarán del fuero a que se refiere el artículo 243.

Las elecciones de los delegados sindicales se realizarán en presencia de un ministro de fe


y respecto de ellas se deberá hacer la comunicación a que se refiere el artículo 225, con copia a la
Inspección del Trabajo respectiva.

1090
A la luz de lo dispuesto en el inciso 2° del artículo 227 del Código del Trabajo, si a la fecha de la constitución del sindicato de empresa y de la elección de
su primer directorio, el número de trabajadores es menor de veinticinco, le corresponderá elegir un director, el que de acuerdo con lo señalado en el inciso
1° del artículo 235, deberá ejercer las funciones de presidente y gozará de fuero laboral. (Dictamen N° 4.777/221, de 14.12.01).
1091
El registro actualizado de los miembros que lleve la organización respectiva, ya sea, en el formato de Libro de Socios o aquél que lo reemplace, de acuerdo
con los estatutos del sindicato, debe ser el elemento determinante para verificar el cumplimiento del quórum a que hace referencia el inciso 2° del artículo
227 del mismo cuerpo legal. (Dictamen N° 819/047, de 19.03.02).
1092
La expresión “que no exista sindicato vigente”, utilizada en el inciso 2° del artículo 227 del Código del Trabajo, debe entenderse referida tanto a la inexis-
tencia de un sindicato de empresa como de establecimiento de empresa. (Dictamen N° 2.575/150, de 16.08.02).
1093
La circunstancia de haber disminuido los socios de un sindicato constituido al amparo de la norma del artículo 227, inciso 2° del Código del Trabajo a un
número menor a veinticinco, habiendo transcurrido el plazo máximo de un año con que aquel contaba para completar el cuórum previsto en la normativa
en análisis, no constituye causal de caducidad de la personalidad jurídica de dicha organización si antes de cumplirse dicho término había acreditado el
cumplimiento del cuórum requerido por la ley. (Dictamen N° 1.022/19, 17.02.16).
1094
V. Dictámenes N°s. 1.217/067, 15.04.02; 2.575/150, 16.08.02, y 819/47, 19.03.02.
1095
Inciso modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 15, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el sentido
y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código del
Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1096
V. Dictamen N° 2.182/102, 14.06.01.
1097
V. Dictamen N° 348/10, 18.01.95.
1098
Los internos del Complejo Penitenciario Huachalalume de La Serena, que ejecutan labores en dicho recinto penal en su calidad de trabajadores de la em-
presa Siges Chile S.A., deben ser considerados para los efectos de la aplicación de los quórum exigidos por el artículo 227 del Código del Trabajo para la
constitución de un sindicato de empresa o de establecimiento en la referida entidad. 2) En virtud de los dispuesto en el artículo 19 N° 19 de la Constitución
Política de la República, a los trabajadores de que se trata les asiste el derecho de constituir sindicatos y participar en procesos de negociación colectiva,
sin perjuicio de las facultades de control y mantenimiento del orden al interior de los recintos penales conferidas a la Dirección Nacional de Gendarmería
de Chile y de las consideraciones expresadas en el cuerpo del presente oficio. (Dictamen N° 3.033/048, de 20.07.10).
1099
El Dictamen N° 0368/008, de 20.01.12, concluye que no resulta jurídicamente procedente excluir del total de trabajadores que prestan servicios en una
empresa –universo que debe servir de base para calcular el quórum de constitución de un sindicato en una de dichas entidades– a los dependientes que
se encontraren acogidos a licencia médica o haciendo uso de feriado, a la fecha de celebración de la respectiva asamblea constitutiva.

Dirección del Trabajo


171
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

La alteración en el número de afiliados no modificará el número de delegados, el que deberá


adecuarse en la próxima elección, sin perjuicio de informar a la Dirección del Trabajo sobre este hecho,
a más tardar dentro del quinto día hábil de haberse producido la alteración.

El mandato de los delegados durará el tiempo que señalen los estatutos, y si estos no lo regulan,
tendrá la misma duración que el establecido para los directores sindicales. 1100

Art. 230. En los sindicatos interempresa y de trabajadores eventuales o transitorios, los socios
podrán mantener su afiliación aunque no se encuentren prestando servicios.

Capítulo III
DE LOS ESTATUTOS 1101 1102

Art. 231. El estatuto del sindicato deberá contemplar los requisitos de afiliación, de desafiliación
y los derechos y obligaciones de sus miembros, los requisitos para ser elegido dirigente sindical, los
mecanismos de modificación del estatuto o de fusión del sindicato, el régimen disciplinario interno
y la clase y denominación de sindicato que lo identifique, que no podrá sugerir el carácter de único o
exclusivo.

Las asambleas de socios serán ordinarias y extraordinarias. Las asambleas ordinarias se celebrarán
con la frecuencia y en la oportunidad establecidas en los estatutos, y serán citadas por el presidente o
quien los estatutos determinen. Las asambleas extraordinarias serán convocadas por el presidente o
por el veinte por ciento de los socios.

El estatuto deberá incorporar un mecanismo destinado a resguardar que el directorio esté


integrado por directoras en una proporción no inferior a un tercio del total de sus integrantes con
derecho al fuero y a las demás prerrogativas que establece este Código, o por la proporción de
directoras que corresponda al porcentaje de afiliación de trabajadoras en el total de afiliados, en el caso
de ser menor. 1103 1104 1105 1106 1107

El estatuto deberá disponer los resguardos para que los socios puedan ejercer su libertad de
opinión y su derecho a votar. Podrá el estatuto, además, contener normas de ponderación del voto,
cuando afilie a trabajadores no permanentes.

La organización sindical deberá llevar un registro actualizado de sus miembros. 1108 1109 1110

1100
Artículo reemplazado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 16, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1101
El artículo 6° transitorio de la Ley N° 20.940 (8.09.16), otorga el plazo de un año, a contar de la fecha de entrada en vigencia de la misma (1.04.17), para
que las organizaciones sindicales vigentes a dicha fecha procedan a adecuar sus estatutos a las disposiciones contenidas en ella.
1102
Los sindicatos vigentes al 1 de abril de 2017, dispondrán hasta el 1 de abril de 2018, para adecuar sus estatutos a la normativa establecida por la Ley N°
20.940, a modo de ejemplo, en lo referido a la integración del directorio sindical (inciso tercero del artículo 231 y artículo 278 del Código del Trabajo refor-
mado), o bien, respecto a la capacidad de representación para ejercer ante el empleador el derecho a información relativa a la planilla de remuneraciones
de los trabajadores involucrados en la negociación (inciso 4º del artículo 316 del Código del Trabajo reformado). Dictamen N° 5.337/91, 28.10.16.
1103
Inciso agregado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 17, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el sentido
y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código del
Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1104
El Dictamen N° 1.714/44, 21.04.17, rectifica y complementa al Dictamen N° 1.306/31, 22.03.17, que informa respecto al sentido y alcance de la Ley N°
20.940, en particular, en lo referido a las disposiciones con perspectiva de género, y su implicancia en los procedimientos para la integración del directorio
sindical y de la comisión negociadora.
1105
V. Dictamen N° 2.342/30, 23.05.18, que reconsidera parcialmente Dictamen N° 1.028/21, 21.02.18, sobre integración femenina en el directorio; cuota de
género, y adecuación estatutaria. La Circular N° 49, 7.06.18, imparte instrucciones relativas a la adecuación de estatutos con el objetivo de incorporar
mecanismo que fomente participación femenina en el directorio de las organizaciones sindicales.
1106
El Dictamen N° 1.026/19, 21.02.18, concluye: La norma del artículo 231, inciso tercero del Código del Trabajo, que promueve la representación femenina en
los directorios sindicales, resulta aplicable a los sindicatos de trabajadores independientes y, por tanto, estos, al igual que las restantes organizaciones que
pueden conformarse con arreglo a lo previsto en el artículo 216 del mismo Código, deben adecuar sus estatutos a lo dispuesto en el primero de los citados
preceptos, incorporando un mecanismo destinado a resguardar que su directorio esté integrado por mujeres, en los términos y condiciones allí establecidas.
1107
Este Servicio está impedido de recomendar un mecanismo electoral específico para la conformación del Directorio, no obstante lo cual, se encuentra
legalmente facultado para velar por el cumplimiento de las cuotas de participación femenina que exige la Ley. Dictamen N° 1.862/26, 16.04.18.
1108
El Dictamen N° 2.816/72, de 30.06.05, señala que la comunicación del trabajador al empleador de su desafiliación del sindicato por renuncia, sólo pone fin a
la obligación de descontar la cuota sindical que corresponde a este último, cuando efectivamente, y en conformidad a los estatutos sindicales, el trabajador
se encuentre desafiliado al momento de efectuar la citada comunicación. Complementa y precisa Dictamen N° 577/14, 4.02.05.
1109
El Dictamen N° 5.234/234, de 3.12.03, concluye: 1.- Resulta jurídicamente procedente que las organizaciones de trabajadores en el ejercicio de su derecho
de autoregulación y autotutela establezcan libremente en sus estatutos las causas de sanción y el procedimiento disciplinario de las mismas, y 2.- Asimis-
mo, los estatutos que rigen las organizaciones de trabajadores deben estar sujetos a un criterio de certeza que, necesariamente, exige la inclusión de los
requisitos y procedimientos para la sanción que signifique la salida de alguno de sus miembros.
1110
V. Dictámenes N°s. 1.669/138, 25.04.00, y 4.401/218, 17.07.95.

Dirección del Trabajo


172
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Art. 232. Los estatutos determinarán los órganos encargados de verificar los procedimientos
electorales y los actos que deban realizarse en los que se exprese la voluntad colectiva, sin perjuicio
de aquellos actos en que la ley o los propios estatutos requieran la presencia de un ministro de fe de
los señalados por el artículo 218. Asimismo, los estatutos establecerán el número de votos a que tiene
derecho cada miembro, debiendo resguardarse, en todo caso, el derecho de las minorías. Los estatutos
serán públicos.

El estatuto regulará los mecanismos de control y de cuenta anual que el directorio sindical
deberá rendir a la asamblea de socios. La cuenta anual, en lo relativo a la administración financiera y
contable, deberá contar con el informe de la comisión revisora de cuentas. Deberá, además, disponer
expresamente las medidas de garantía de los afiliados de acceso a la información y documentación
sindical.

Art. 233. La reforma de los estatutos deberá aprobarse en sesión extraordinaria y se regirá, en
cuanto le sean aplicables, por las normas de los artículos 221, 222 y 223. El apercibimiento del inciso
quinto del artículo 223 será el de dejar sin efecto la reforma de los estatutos.

La aprobación de la reforma de los estatutos deberá acordarse por la mayoría absoluta de


los afiliados que se encuentren al día en el pago de sus cuotas sindicales, en votación secreta y
unipersonal. 1111

Art. 233 bis. La asamblea de trabajadores podrá acordar la fusión con otra organización sindical,
de conformidad a las normas de este artículo. En tales casos, una vez votada favorablemente la
fusión y el nuevo estatuto por cada una de ellas, se procederá a la elección del directorio de la nueva
organización dentro de los diez días siguientes a la última asamblea que se celebre. Los bienes y las
obligaciones de las organizaciones que se fusionan, pasarán de pleno derecho a la nueva organización.
Las actas de las asambleas en que se acuerde la fusión, debidamente autorizadas ante ministro de fe,
servirán de título para el traspaso de los bienes. 1112 1113 1114 1115 1116 1117

1111
Resulta jurídicamente procedente incorporar en la reforma de los estatutos de una organización sindical, una norma transitoria en la cual se señale expresa-
mente la prórroga del mandato de la actual directiva por lo que resta para completar el máximo legal de cuatro años. (Dictamen N° 3.091/167, de 16.09.02).
1112
El Dictamen N° 1.621/72, de 20.04.04, se pronuncia sobre diversos aspectos referidos a la fusión de organizaciones sindicales de grado superior.
1113
La fusión sindical, contemplada en el artículo 233 bis del Código del Trabajo, es un acto que se enmarca dentro del principio de autonomía sindical, ex-
presamente reconocido en nuestra legislación, que en ningún caso afecta los derechos emanados de los contratos individuales y colectivos que rigen las
relaciones laborales de los trabajadores que participan en dicho proceso, manteniéndose, de este modo, vigente, entre otros, el derecho establecido en el
inciso 2° del artículo 348 del Código del Trabajo, materia de esta consulta. (Dictamen N° 3.986/154, de 31.08.04).
1114
La fusión de organizaciones sindicales no afecta en caso alguno la titularidad ni el ejercicio de derechos derivados de instrumentos colectivos celebrados
por las organizaciones sindicales fusionadas, debiendo la nueva organización sindical surgida del proceso de fusión, cuando corresponda, representar a
los trabajadores afectos a dichos instrumentos (Dictamen N° 951/50, de 5.03.04).
1115
Atendido que con anterioridad a la fusión verificada entre los Sindicatos N°s. 1 y 2 de Empresa Líder Supermercado Viña del Mar Ltda., ambos tenían la
calidad de afiliados a la Federación Nacional de Trabajadores Líder, la nueva organización resultante de dicho proceso, el Sindicato de Empresa Líder
Supermercado Viña del Mar Ltda., mantiene tal afiliación, toda vez que la fusión que ha operado entre los primeros ha implicado necesariamente el tras-
paso de sus bienes corporales e incorporales o derechos y de sus obligaciones a la nueva organización sindical, entre éstos, su calidad de afiliado a la
organización de grado superior de que se trata. (Dictamen N° 0420/005, de 28.01.09).
1116
El Dictamen N° 1.630/101, de 29.05.02, concluye: 1) Desde la entrada en vigencia de la Ley 19.759 la regulación de la fusión debe encontrarse recogida en
los estatutos de cada una de las organizaciones sindicales que participan del proceso de fusión, debiendo dicha regulación ser compatible con las normas
contenidas en este pronunciamiento. En el caso de aquellas organizaciones que se encuentren dentro del plazo de dos años para adecuar sus estatutos,
no es necesaria la reforma previa de los mismos, rigiéndose por la antigua ley –según señala la Circular 143 de fecha 6.12.01 de este Servicio– siendo
suficiente cumplir con los criterios de este pronunciamiento; 2) La ley no establece un término de tiempo para que se verifiquen las asambleas necesarias
para el proceso de fusión, pudiéndose, en consecuencia, considerar que no hay límite ni plazo máximo de tiempo para que se desarrollen dichas asam-
bleas; 3) La fusión, por tratarse de un acto de máxima relevancia en la vida sindical, no puede quedar sino regida por la regla que la ley exige en materia
de aprobación para un acto de menor relevancia como la reforma de los estatutos, esto es, debe aprobarse en asamblea extraordinaria y contar con el
acuerdo de la mayoría absoluta de los afiliados que se encuentren al día en el pago de sus cuotas sindicales; 4) Por tratarse de una nueva organización
sindical, y por no existir norma legal de excepción, corresponde jurídicamente la aplicación de las normas de nuestra ley laboral contenidas los artículos 222
y 223 del Código del Trabajo, referidos a la constitución de sindicatos; 5) Resulta plenamente exigible el requisito de que la votación de la fusión se efectúe
ante ministro de fe, sin perjuicio de que, además, como señala expresamente el artículo 233 bis, las actas de la asamblea en que se acuerde la fusión
queden debidamente autorizadas ante ministro de fe; 6) Todo bien, tanto de carácter corporal como incorporal, en este último caso, los derechos reales y
personales, de que hubieran sido titulares las organizaciones fusionadas, se entiende traspasados, por sola disposición de la ley, a la nueva organización
sindical; 7) No existe norma legal del orden laboral que impida la fusión de más de dos sindicatos, y 8) No existe norma legal del orden laboral que impida
desde el punto de vista jurídico la fusión de sindicatos de empresa de distintas empresas o de un sindicato de empresa con uno interempresa, siendo
posible, también como el caso de la consulta anterior, señalar que dicha posibilidad no es sino manifestación de la autonomía sindical, contenido básico de
la libertad sindical consagrada constitucional y legalmente, debiendo tenerse en cuenta que por disposición legal el sindicato que resulte de dicha fusión
será interempresa.
1117
Los N°s. 1 y 2 del Dictamen N° 3.986/154, de 31.08.04, señalan: 1.- La fusión sindical, contemplada en el artículo 233 bis del Código del Trabajo, es un
acto que se enmarca dentro del principio de autonomía sindical, expresamente reconocido en nuestra legislación, que en ningún caso afecta los derechos
emanados de los contratos individuales y colectivos que rigen las relaciones laborales de los trabajadores que participan en dicho proceso, manteniéndose,
de este modo, vigente, entre otros, el derecho establecido en el inciso 2° del artículo 348 del Código del Trabajo, materia de esta consulta, y 2.- Si uno o
más sindicatos celebran un contrato colectivo de trabajo, sus estipulaciones serán aplicables a todos los trabajadores que estuvieren afiliados a éstos al
momento de iniciarse el proceso de negociación y que figuran en la nómina a que alude el artículo 325 del Código del Trabajo, aun cuando con posterio-
ridad a su suscripción hubieren perdido la calidad de socios de esas organizaciones sindicales por haberse fusionado los sindicatos que originalmente les
representaron en ese proceso.

Dirección del Trabajo


173
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Capítulo IV
DEL DIRECTORIO 1118

Art. 234. El directorio representará judicial y extrajudicialmente al sindicato y a su presidente le


será aplicable lo dispuesto en el artículo 8° del Código de Procedimiento Civil. 1119

Art. 235. Los sindicatos de empresa que afilien a menos de veinticinco trabajadores, serán
dirigidos por un Director, el que actuará en calidad de Presidente y gozará de fuero laboral.

En los demás casos, el directorio estará compuesto por el número de directores que el estatuto
establezca.

Sin perjuicio de lo establecido en el inciso anterior, sólo gozarán del fuero consagrado en el
artículo 243 y de los permisos y licencias establecidos en los artículos 249, 250 y 251, las más altas
mayorías relativas que se establecen a continuación, quienes elegirán entre ellos al Presidente, al
Secretario y al Tesorero:

a) Si el sindicato reúne entre veinticinco y doscientos cuarenta y nueve trabajadores, tres


directores;

b) Si el sindicato agrupa entre doscientos cincuenta y novecientos noventa y nueve trabajadores,


cinco directores;

c) Si el sindicato afilia entre mil y dos mil novecientos noventa y nueve trabajadores, siete
directores, y

d) Si el sindicato está formado por tres mil o más trabajadores, nueve directores. 1120 1121

En el caso de los sindicatos de empresa que tengan presencia en dos o más regiones, el número
de directores se aumentará en dos, cuando se encontrare en el caso de la letra d), precedente.

El mandato sindical durará no menos de dos años ni más de cuatro y los directores podrán ser
reelegidos. El estatuto determinará la forma de reemplazar al director que deje de tener tal calidad por
cualquier causa.1122

Si el número de directores en ejercicio a que hace referencia el inciso tercero de este artículo
disminuyere a una cantidad tal, que impidiere el funcionamiento del directorio, deberá procederse a
una nueva elección.

Los estatutos de los sindicatos constituidos por trabajadores embarcados o gente de mar, podrán
facultar a cada director sindical para designar un delegado que lo reemplace cuando se encuentre
embarcado, al que no se aplicarán las normas sobre fuero sindical.

No obstante lo dispuesto en el inciso tercero de este artículo, los directores a que se refiere ese
precepto podrán ceder en todo o en parte los permisos que se les reconoce en el artículo 249, a los

1118
El inciso primero del artículo único de la Ley N° 21.235 (D.O.: 29.05.20), dispone: “Los procesos electorales de directivas sindicales, de delegados sindica-
les regidos por el Código del Trabajo o de directivas de las asociaciones de funcionarios de la Administración del Estado regidas por la Ley N° 19.296, que
se hubieren iniciado antes de la declaración de estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, de fecha 18 de marzo de 2020, en
virtud del decreto supremo N° 104, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, o aquellos que debieron iniciarse durante dicho estado de excepción, y
que en ambos casos no hubieren podido finalizar antes de la fecha de publicación de esta ley, se entenderán suspendidos de pleno derecho, en el estado en
que se encuentren.” V.: artículo único de la Ley N° 21.235. El Dictamen N° 2.225/40, 14.09.21 fija sentido y alcance de la Ley N° 21.235 (D.O.: 29.05.20),
que suspende temporalmente procesos electorales de directivas y delegados sindicales, y prorroga la vigencia de los mandatos de dichos directores y
delegados sindicales en los casos que indica.
1119
El artículo 8° del Código de Procedimiento Civil, señala que “el gerente o administrador de sociedades civiles o comerciales, o el presidente de las corpo-
raciones o fundaciones con personalidad jurídica, se entenderán autorizados para litigar a nombre de ellas con las facultades que expresa el inciso 1° del
artículo anterior, no obstante cualquiera limitación establecida en los estatutos o actos constitutivos de la sociedad o corporación”.
1120
Los directores de un sindicato del tipo “otros”, tendrán derecho a invocar el derecho a fuero, permisos sindicales y licencias frente a sus respectivos em-
pleadores, con las limitaciones expuestas en el Dictamen N° 6.005/74, 17.11.15.
1121
Los trabajadores independientes, podrán hacer valer el derecho a fuero y permisos sindicales, en el supuesto que inicien una relación laboral con posterio-
ridad a su elección como dirigente sindical, en los términos expuestos en el Dictamen N° 6.005/74, 17.11.15.
1122
El Dictamen N° 1.421/14, 22.04.19, concluye que en caso de que el estatuto de un sindicato disponga que el reemplazo de un director que deje de tener
tal calidad por cualquier causa se efectuará mediante una elección, dicho acto deberá llevarse a cabo en presencia de un ministro de fe de aquellos men-
cionados en el inciso primero del artículo 218 del Código del Trabajo. Reconsidera la doctrina contenida en el Dictamen N° 2.506/128, 25.04.97.

Dirección del Trabajo


174
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

directores electos que no gozan de dichos permisos. Dicha cesión deberá ser notificada al empleador
con al menos tres días hábiles de anticipación al día en que se haga efectivo el uso del permiso a que se
refiere la cesión. 1123 1124 1125 1126

Art. 236. Para ser elegido o desempeñarse como director sindical o delegado sindical de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 229, se requiere cumplir con los requisitos que señalen los respectivos estatutos.

Art. 237. Para la primera elección de directorio, serán candidatos todos los trabajadores que
concurran a la asamblea constitutiva y que reúnan los requisitos para ser director sindical.

En las siguientes elecciones de directorio sindical, deberán presentarse candidaturas en la forma,


oportunidad y con la publicidad que señalen los estatutos. Si éstos nada dijeren, las candidaturas
deberán presentarse por escrito ante el secretario del directorio no antes de quince días ni después de
dos días anteriores a la fecha de la elección. En este caso, el secretario deberá comunicar por escrito o
mediante carta certificada la circunstancia de haberse presentado una candidatura a la Inspección del
Trabajo respectiva, dentro de los dos días hábiles siguientes a su formalización.

Resultarán elegidos quienes obtengan las más altas mayorías relativas. En los casos en que se
produjere igualdad de votos, se estará a lo que disponga el estatuto y si nada dijere, se procederá sólo
respecto de quienes estuvieren en tal situación, a una nueva elección. 1127

Art. 238. Los trabajadores de los sindicatos de empresa, de establecimiento de empresa, interempresa
y de trabajadores transitorios o eventuales, que sean candidatos en la forma prescrita en el artículo anterior,
gozarán del fuero previsto en el inciso primero del artículo 243, desde que el directorio en ejercicio
comunique por escrito al empleador o empleadores y a la Inspección del Trabajo que corresponda, la fecha
en que deba realizarse la elección respectiva y hasta esta última. Dicha comunicación deberá practicarse con
una anticipación no superior a quince días de aquel en que se efectúe la elección. Si la elección se postergare,
el fuero cesará en la fecha en la que debió celebrarse aquélla. 1128

Esta norma se aplicará también en las elecciones que se deban practicar para renovar parcialmente
el directorio.

En una misma empresa, los trabajadores podrán gozar del fuero a que se refiere este artículo, sólo
dos veces durante cada año calendario. 1129 1130

Art. 239. Las votaciones que deban realizarse para elegir o a que dé lugar la censura al directorio,
serán secretas y deberán practicarse en presencia de un ministro de fe. El día de la votación no podrá
llevarse a efecto asamblea alguna del sindicato respectivo, salvo lo dispuesto en el artículo 221.

El estatuto establecerá los requisitos de antigüedad para la votación de elección y censura del
directorio sindical.

1123
El Dictamen N° 4.161/203, de 10.12.02, concluye en sus puntos dos y tres, lo siguiente: 2. El trabajador que asuma en reemplazo del director sindical que
por cualquier causa deje de tener tal calidad, deberá hacerlo en la misma condición que el sustituido, es decir, si el director que ha dejado de tener tal
posición gozaba de fuero, permisos y licencias quien lo reemplace lo hará en iguales términos. Por el contrario, si se trata de un director que por aplicación
del artículo 235, inciso 3°, del Código del Trabajo, no ha alcanzado las más altas mayorías y, por ende, no goza de dichas prerrogativas, deberá asumir el
cargo en la misma situación, y 3. De acuerdo con lo establecido en el inciso 3° del artículo 235 del Código del Trabajo los cargos de presidente, secretario
y tesorero de un sindicato, sólo pueden ser servidos por aquellos trabajadores que hubieren obtenido las más altas mayorías relativas lo que les permite
gozar de las prerrogativas de fuero, permisos y licencias.
1124
Resulta jurídicamente procedente incorporar en la reforma de los estatutos de una organización sindical, una norma transitoria en la cual se señale expresa-
mente la prórroga del mandato de la actual directiva por lo que resta para completar el máximo legal de cuatro años. (Dictamen N° 3.091/167, de 16.09.02).
1125
El Dictamen N° 1.714/44, 21.04.17, rectifica y complementa al Dictamen N° 1.306/31, 22.03.17, que informa respecto al sentido y alcance de la Ley N°
20.940, en particular, en lo referido a las disposiciones con perspectiva de género, y su implicancia en los procedimientos para la integración del directorio
sindical y de la comisión negociadora.
1126
V. Dictamen N° 4.161/203, 10.12.02.
1127
Los estatutos de las organizaciones deberán establecer un sistema alternativo en el evento que el sindicato que deba renovar su directorio se encuentre
acéfalo, por cualquier causa, de modo que puedan suplirse las funciones tanto del secretario del directorio, artículo 237 del Código del Trabajo, como del
directorio en ejercicio, a que alude el artículo 238, del mismo cuerpo legal. (Dictamen N° 4.777/221, de 14.12.01).
1128
La expresión “Inspección del Trabajo que corresponda”, utilizada en este inciso, debe entenderse referida a aquélla en que la organización sindical respec-
tiva hubiere efectuado el depósito del acta de constitución y de sus estatutos (Dictamen N° 2.048/049, de 28.05.03).
1129
V. nota al final del artículo 237.
1130
V. Dictamen N° 4.161/203, 10.12.02.

Dirección del Trabajo


175
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Art. 240. Derogado. 1131

Art. 241. Derogado. 1132

Art. 242. Derogado. 1133

Art. 243. Los directores sindicales gozarán del fuero laboral establecido en la legislación vigente desde la
fecha de su elección y hasta seis meses después de haber cesado en el cargo, siempre que la cesación en él no
se hubiere producido por censura de la asamblea sindical, por sanción aplicada por el tribunal competente en
cuya virtud deba hacer abandono del cargo, por renuncia al sindicato o por término de la empresa. Asimismo,
el fuero de los directores sindicales terminará cuando caduque la personalidad jurídica del sindicato por
aplicación de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 223 o en el inciso segundo del artículo 227. 1134

Asimismo, durante el lapso a que se refiere el inciso precedente, el empleador no podrá, salvo
caso fortuito o fuerza mayor, ejercer respecto de los directores sindicales las facultades que establece el
artículo 12 de este Código. 1135

Las normas de los incisos precedentes se aplicarán a los delegados sindicales.

En las empresas obligadas a constituir Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, gozará de fuero,
hasta el término de su mandato, uno de los representantes titulares de los trabajadores. El aforado será
designado por los propios representantes de los trabajadores en el respectivo Comité y sólo podrá ser
reemplazado por otro de los representantes titulares y, en subsidio de éstos, por un suplente, por el
resto del mandato, si por cualquier causa cesare en el cargo. La designación deberá ser comunicada por
escrito a la administración de la empresa el día laboral siguiente a éste. 1136

Si en una empresa existiese más de un Comité, gozará de este fuero un representante titular en
el Comité Paritario Permanente de toda la empresa, si estuviese constituido; y en caso contrario, un
representante titular del primer Comité que se hubiese constituido. Además, gozará también de este
fuero, un representante titular de los trabajadores en los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
constituidos en faenas, sucursales o agencias en que trabajen más de doscientas cincuenta personas.

Sin perjuicio de lo señalado en este artículo, tratándose de directores de sindicatos de trabajadores


eventuales o transitorios o de los integrantes aforados de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad
cuyos contratos de trabajo sean a plazo fijo o por obra o servicio determinado, el fuero los amparará,

1131
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 49 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).
1132
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 50 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).
1133
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 51 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).
1134
Inciso reemplazado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 18, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1135
El artículo 45 del Código Civildefine fuerza mayor o caso fortuito como “el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el
apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.”. En nuestro derecho, para encuadrarse en esta figura deben
cumplirse tres requisitos, a saber, imprevisibilidad, irresistibilidad, y que el hecho no haya sido provocado por quien lo alega (inimputabilidad). (Dictamen N°
4.223/67, 27.10.14).
1136
El Decreto N° 54, 21.02.69, de Previsión Social (D.O.: 11.03.69), aprueba el Reglamento para la constitución y funcionamiento de los Comités Paritarios de
Higiene y Seguridad.

Dirección del Trabajo


176
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

sólo durante la vigencia del respectivo contrato, sin que se requiera solicitar su desafuero al término de
cada uno de ellos. 1137 1138 1139 1140 1141 1142
Art. 244. Los trabajadores afiliados al sindicato tienen derecho de censurar a su directorio.
En la votación de la censura podrán participar sólo aquellos trabajadores que tengan una
antigüedad de afiliación no inferior a noventa días, salvo que el sindicato tenga una existencia menor. 1143
La censura afectará a todo el directorio, y deberá ser aprobada por la mayoría absoluta del total de
los afiliados al sindicato con derecho a voto, en votación secreta que se verificará ante un ministro de
fe, previa solicitud de, a lo menos, el veinte por ciento de los socios, y a la cual se dará publicidad con no
menos de dos días hábiles anteriores a su realización. 1144
Art. 245. Derogado. 1145
Art. 246. Todas las elecciones de directorio, votaciones de censura y escrutinios de los mismos,
deberán realizarse de manera simultánea en la forma que determinen los estatutos. Si éstos nada
dicen, se estará a las normas que determine la Dirección del Trabajo.
Art. 247. El empleador deberá prestar las facilidades necesarias para practicar la elección del
directorio y demás votaciones secretas que exija la ley, sin que lo anterior implique la paralización de la
empresa, establecimiento o faena.
Art. 248. Derogado. 1146
Art. 249. Los empleadores deberán conceder a los directores y delegados sindicales las horas de
trabajo sindical necesarias para ausentarse de sus labores con el objeto de cumplir sus funciones fuera
del lugar de trabajo, las que no podrán ser inferiores a seis horas semanales por cada director, ni a ocho
tratándose de directores de organizaciones sindicales con 250 o más trabajadores.

1137
El Dictamen N° 197/15, de 14.01.04, concluye: 1.- Los delegados sindicales se encuentran jurídicamente facultados para acumular los permisos semanales
y cederlos a uno o más de los restantes delegados de la misma empresa, en todo o en parte, previo aviso escrito al empleador; 2.- Resulta jurídicamente
procedente, de acuerdo con los elementos contenidos en el cuerpo del presente informe, que al coexistir en una empresa delegados y directores sindicales
afiliados a un mismo sindicato interempresa puedan cederse, entre ellos, el tiempo de los permisos que les correspondiere, previo aviso escrito al emplea-
dor; 3.- No resulta jurídicamente procedente que el o los delegados sindicales de la empresa respectiva cedan, en todo o en parte, sus horas de permiso
sindical a dirigentes que pertenecen a una organización sindical distinta, aun cuando tuvieran un empleador común, atendido que las horas de permiso de
que se trata deben ser utilizadas en labores propias del sindicato respectivo, y 4.- No resulta legalmente acertado aplicar la figura de la cesión de la totalidad
o parte del tiempo de permiso sindical respecto de un delegado a un dirigente sindical de su misma organización pero que dependen de un empleador
distinto, puesto que dicha situación importaría imponer a éste último una carga, por concepto de horas de permisos, superior al legal, por el sólo acuerdo
de voluntades del delegado y dirigente respectivo, pacto que le sería inoponible.
1138
A los delegados sindicales de un sindicato de trabajadores eventuales o transitorios, contratados a plazo fijo o por obra o servicio determinado, el fuero
sólo les ampara durante el tiempo en que se encuentre vigente su contrato. Por su parte, el fuero de los delegados sindicales, contratados a plazo fijo o
por obra o servicio determinado, que actúan frente a un sindicato de trabajadores interempresa, se extiende desde la fecha de su elección y hasta seis
meses después de haber cesado en el cargo, salvo las situaciones de excepción que se consignan en el inciso 1°, del artículo 243 del Código del Trabajo.
(Dictamen N° 3.837/191, de 18.11.02).
1139
El fuero laboral de los directores de sindicatos interempresa priva al empleador de la facultad de poner término a los servicios del trabajador contratado
a plazo fijo o para la realización de una obra o servicio determinado, desde el momento de su elección y hasta seis meses después de haber cesado en
el cargo, salvo que medie la correspondiente autorización judicial, la que se podrá conceder, precisamente, por el vencimiento del plazo convenido en el
contrato o la conclusión del trabajo o servicio que dio origen al mismo. (Dictamen N° 1.976/129, de 4.05.98).
1140
El empleador, salvo caso fortuito o fuerza mayor, se encuentra impedido de ejercer respecto de un director sindical las facultades que le otorga el artículo
12 del Código del Trabajo para alterar la naturaleza de los servicios o el sitio o recinto en que ellos deban prestarse, impedimento que se extiende desde
la fecha en que éste hubiere sido elegido hasta seis meses después que hubiere cesado en el cargo. A lo anterior cabe agregar que de la sola lectura de
la disposición contemplada por el citado inciso segundo del artículo 243, se infiere que el legislador ha pretendido que la labor de dirigente sindical no se
vea entorpecida, o impedido su ejercicio, por acciones del empleador, sin que por ello pueda entenderse que ha querido limitar las atribuciones propias de
dicho empleador para efectuar los ajustes de personal, con el fin de obtener una mayor eficiencia administrativa, limitando tales facultades, en este caso, a
la alteración de la naturaleza de los servicios o el sitio o recinto en que ellas deban prestarse, salvo caso fortuito o fuerza mayor. (Dictamen N° 5.079/188,
de 6.12.04).
1141
La composición de la directiva sindical que goza de las prerrogativas señaladas en los artículos 243, fuero sindical, 249, 250 y 251, permisos y licencias,
todos del Código del Trabajo, se determina a la fecha de su elección y en función del número de afiliados que a esa data tenía la organización, careciendo
de incidencia por tal efecto la circunstancia de que con posterioridad se produzca una disminución o aumento de los respectivos socios. (Dictamen N°
4.777/221, de 14.12.01).
1142
El artículo 66 de la Ley N° 16.744, se refiere a las funciones que deben cumplir los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad. El Dictamen N° 3.592/93,
7.08.17, concluye: en aquellas empresas, faenas, sucursales, agencias que primitivamente estuvieron obligadas a constituir un Comité Paritario de Higiene
y Seguridad por contar con más de 25 trabajadores, no se encuentran obligadas a mantenerlo si disminuye la cantidad de dependientes a un número inferior
al que exige la ley para tal efecto. Sin perjuicio de lo anterior, el respectivo comité debe permanecer en funciones hasta el término del plazo de dos años,
en que expira el mandato de sus miembros. Complementa la doctrina contenida en Dictamen N° 7.304/344 de 12.12.1994 y reconsidera las conclusiones
sostenidas mediante Ord. N° 5.561 de 15.11.2016 y 4.999 de 15.11.2012 y toda aquella cuyas conclusiones no se encuentren en armonía con lo informado
en el cuerpo de este mismo dictamen.
1143
A contar del 1° de diciembre de 2001, fecha de publicación de la Ley N° 19.759, este inciso debe considerarse derogado tácitamente (Dictamen N°
1.901/114, de 19.06.02.
1144
El Dictamen N° 2.929/59, 28.12.21, concluye: 1. La censura del directorio sindical establecida en el artículo 244 del Código del Trabajo resulta aplicable a
los delegados sindicales, por expresa remisión de la ley en tal sentido, y 2. No resulta jurídicamente procedente la expulsión de un socio de un sindicato
que ostenta, además, la calidad de delegado sindical y que no ha sido previamente censurado por la asamblea, por cuanto el legislador ha establecido
expresamente el mecanismo a través del cual los socios de una organización sindical pueden manifestar su disconformidad con la actuación de uno o más
de sus delegados, procedimiento que debe cumplir con las formalidades previstas en la ley para el acto de censura y que se llevará a efecto en los términos
expuestos en el presente informe.
1145
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 53 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).
1146
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 55 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).

Dirección del Trabajo


177
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

El tiempo de las horas semanales de trabajo sindical será acumulable por cada director dentro del
mes calendario correspondiente y cada director podrá ceder a uno o más de los restantes la totalidad o
parte del tiempo que le correspondiere, previo aviso escrito al empleador.
Con todo, podrá excederse el límite indicado en los incisos anteriores cuando se trate de citaciones
practicadas a los directores o delegados sindicales, en su carácter de tales, por las autoridades públicas,
las que deberán acreditarse debidamente si así lo exigiere el empleador. Tales horas no se considerarán
dentro de aquellas a que se refieren los incisos anteriores.
El tiempo que abarquen las horas de trabajo sindical otorgadas a directores o delegados para
cumplir labores sindicales se entenderá trabajado para todos los efectos, siendo de cargo del sindicato
respectivo el pago de las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de cargo del
empleador que puedan corresponder a aquéllos durante el tiempo de permiso. 1147 1148 1149

1147
Los directores de un sindicato del tipo “otros”, tendrán derecho a invocar el derecho a fuero, permisos sindicales y licencias frente a sus respectivos em-
pleadores, con las limitaciones expuestas en el Dictamen N° 6.005/74, 17.11.15.
1148
Los trabajadores independientes, podrán hacer valer el derecho a fuero y permisos sindicales, en el supuesto que inicien una relación laboral con posterio-
ridad a su elección como dirigente sindical, en los términos expuestos en el Dictamen N° 6.005/74, 17.11.15.
1149
El Dictamen N° 608/12, 31.01.18, concluye que el uso de horas de trabajo sindical no resulta compatible con la suspensión del contrato de trabajo derivada
del hecho de hacerse efectiva la huelga, en tanto que, la integración del equipo de emergencia con trabajadores que componen la directiva sindical puede
ser analizada en el procedimiento contemplado en el artículo 361 del Código del Trabajo.

Dirección del Trabajo


178
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Las normas sobre horas de trabajo sindical y pago de remuneraciones, beneficios y cotizaciones
previsionales de cargo del empleador podrán ser objeto de negociación de las partes. 1150 1151 1152 1153 1154 1155
1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164

1150
La composición de la directiva sindical que goza de las prerrogativas señaladas en los artículos 243, fuero sindical, 249, 250 y 251, permisos y licencias,
todos del Código del Trabajo, se determina a la fecha de su elección y en función del número de afiliados que a esa data tenía la organización, careciendo
de incidencia por tal efecto la circunstancia de que con posterioridad se produzca una disminución o aumento de los respectivos socios. (Dictamen N°
4.777/221, de 14.12.01).
1151
El Dictamen 706/ 002, 7.02.11, concluye: 1) Reconsidera el punto 2) del Dictamen N° 5.415/257, de 17.12.03, sólo en cuanto a que, atendido el carácter semanal
del permiso establecido en el artículo 249 del Código del Trabajo, la ausencia de un dirigente sindical a sus labores a causa de licencia médica o vacaciones le
impide hacer uso, durante los restantes días del mes calendario respectivo, de las horas de permiso sindical correspondientes a los períodos semanales en que
se encontraba exceptuado de prestar servicios por las señaladas razones, y 2) No resulta jurídicamente procedente que un director sindical pueda ceder, con
anterioridad a la fecha de inicio de sus vacaciones o de aquella en que se acogerá a licencia médica, parte o la totalidad de los permisos sindicales a que habría
tenido derecho en el evento de haber laborado durante la semana respectiva, por encontrarse legalmente exceptuado de la obligación de prestar servicios.
1152
La base de una organización sindical constituida como sindicato de empresas relacionadas o de holding de empresas, está dada por las empresas vincula-
das o relacionadas respecto de las cuales ostentan la calidad de trabajadores los afiliados a dicha organización, atendido lo cual, los directores sindicales
respectivos sólo tienen derecho a invocar el fuero laboral frente a cada una de las empresas que conforman dicho holding. Los dirigentes de un sindicato
que tiene como base trabajadores contratados por un holding de empresas, tienen derecho a los permisos y licencias sindicales, establecidas en los artícu-
los 249 y siguientes del Código del Trabajo, prerrogativa que deberán ejercer frente a su respectivo empleador. La figura de la cesión de los permisos, en
el caso de sindicatos que agrupen a trabajadores de empresas relacionadas o holding de empresas, sólo puede operar entre directores que se encuentren
bajo la dependencia de un mismo empleador. (Dictamen N° 3.644/188, de 5.11.02).
1153
No resulta posible determinar la forma en que los dirigentes sindicales que prestan servicios como vendedores comisionistas, excluidos de la limitación
de jornada, en conformidad al inciso 2° del artículo 22 del Código del Trabajo, deben hacer uso de los permisos sindicales contemplados en el artículo
249 del citado cuerpo legal y en la cláusula vigésima del contrato colectivo que los rige, como tampoco la forma de calcular la remuneración de las horas
utilizadas en funciones sindicales, impidiendo tal determinación la circunstancia de no estar sujetos a jornada laboral alguna que haga posible dicho cálculo.
(Dictamen N° 1.620/71, de 20.04.04).
1154
La Empresa Corn Products Chile no puede alterar las condiciones de otorgamiento y forma de pago de los permisos sindicales a que alude la cláusula vigésimo
séptima del contrato colectivo de trabajo celebrado entre ella y el Sindicato de Trabajadores de la misma, por cuanto ello implica modificar en forma unilateral
la forma como las partes han entendido y aplicado las estipulaciones contenidas en la citada cláusula convencional. (Dictamen N° 1.568/70, de 15.04.04).
1155
El Dictamen N° 3.863/142, de 16.09.03, concluye: 1) La exención de prestar servicios concedida a los tres dirigentes sindicales que ocupan los cargos de
presidente, secretario y tesorero del Sindicato de Trabajadores de la empresa FANALOZA S.A., con el objeto de dedicarse en forma exclusiva a la labor
sindical, así como el pago de las remuneraciones y cotizaciones previsionales de dichos dirigentes, además del reemplazo del incentivo de producción
por un bono fijo mensual otorgado a favor de los cinco directores de la referida organización que el empleador ha otorgado por al menos dos años, con
la anuencia del sindicato, constituye un acuerdo de las partes en los términos previstos por el artículo 249 inciso final del Código del Trabajo, razón por la
cual no resulta procedente que el empleador, en forma unilateral, suprima dichos beneficios, y 2) Los dirigentes sindicales deberán utilizar los permisos
a que tienen derecho, en virtud de la ley o la convención, en funciones propias de su cargo, no pudiendo, en caso alguno, efectuar durante dichas horas,
actividades ajenas a aquéllas, por cuanto ello implicaría infringir la norma contenida en el artículo 1546 del Código Civil, que consagra el principio de la
buena fe que debe imperar en la celebración de todo contrato.
1156
El Dictamen N° 197/15, de 14.01.04, concluye: 1.- Los delegados sindicales se encuentran jurídicamente facultados para acumular los permisos semanales
y cederlos a uno o más de los restantes delegados de la misma empresa, en todo o en parte, previo aviso escrito al empleador; 2.- Resulta jurídicamente
procedente, de acuerdo con los elementos contenidos en el cuerpo del presente informe, que al coexistir en una empresa delegados y directores sindicales
afiliados a un mismo sindicato interempresa puedan cederse, entre ellos, el tiempo de los permisos que les correspondiere, previo aviso escrito al emplea-
dor; 3.- No resulta jurídicamente procedente que el o los delegados sindicales de la empresa respectiva cedan, en todo o en parte, sus horas de permiso
sindical a dirigentes que pertenecen a una organización sindical distinta, aun cuando tuvieran un empleador común, atendido que las horas de permiso de
que se trata deben ser utilizadas en labores propias del sindicato respectivo, y 4.- No resulta legalmente acertado aplicar la figura de la cesión de la totalidad
o parte del tiempo de permiso sindical respecto de un delegado a un dirigente sindical de su misma organización pero que dependen de un empleador
distinto, puesto que dicha situación importaría imponer a éste último una carga, por concepto de horas de permisos, superior al legal, por el sólo acuerdo
de voluntades del delegado y dirigente respectivo, pacto que le sería inoponible.
1157
No resulta jurídicamente procedente considerar que, por la circunstancia de haber utilizado, el dirigente de que se trata, las horas de permiso sindical y no
haberse descontado de sus remuneraciones dichas horas por su empleador, cuando ocupaba el cargo de delegado de un sindicato interempresa, deban
mantenerse, en su actual cargo de presidente del Sindicato constituido en la empresa Poly Pack S.A., las mismas condiciones convenidas para el otorgamiento
y pago de dichos permisos sindicales, por cuanto, el acuerdo por el que aquéllas se produjeron, debe entenderse que fue celebrado por su empleador y la
primera de las organizaciones mencionadas y no por la que actualmente representa el referido dirigente sindical. (Dictamen N° 616/17, de 8.02.05).
1158
El Dictamen N° 5.078/122, de 9.11.05, concluye: 1) La expresión “se entenderá trabajado para todos los efectos”, a que hace referencia el inciso 4° del
artículo 249 del Código del Trabajo, en alusión al tiempo que abarquen los permisos otorgados a directores o delegados para cumplir labores sindicales,
debe entenderse referida a todas las consecuencias legales y contractuales que de ello se deriven; 2) El tiempo que abarquen los permisos otorgados a
los directores para cumplir labores sindicales debe entenderse como efectivamente trabajado para todos los efectos y, por ende, no resulta procedente
que las horas utilizadas para el cumplimiento de tales funciones en el mes aparezcan como descontadas del total de días trabajados en el mismo período
en la liquidación de sueldo del dirigente sindical que ha utilizado dichas horas; 3) El descuento del tiempo utilizado por un dirigente sindical para efectuar
labores sindicales, que el empleador efectúa mensualmente de la remuneración del primero, no puede implicar la disminución de la misma, por cuanto, por
expreso mandato del legislador, el pago las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales por el tiempo que abarquen los referidos permisos es
de cargo de la organización sindical respectiva, obligación ésta que tiene por objeto impedir que los dirigentes sindicales vean disminuidos sus ingresos
mensuales por la circunstancia de cumplir las funciones propias de su cargo, y 4) La circunstancia de no haber efectuado el empleador descuento alguno
de las remuneraciones de los dirigentes del Sindicato de Trabajadores de la Empresa Wavemaster Chile por el tiempo utilizado por éstos en la concurrencia
a citaciones de autoridades públicas, con la anuencia del referido sindicato, desde el mes de enero de 2004, fecha de su constitución, ha sido la manera
como las partes han entendido y ejecutado la cláusula 5ª B) del contrato colectivo que las rige.
1159
Al dirigente del Sindicato de Empresa Supermercados Montserrat y de la Confederación Nacional de Trabajadores del Comercio, afecto a una jornada de
trabajo nocturna y que, por ello, se encuentra impedido de efectuar labores sindicales durante dicha jornada ordinaria, le asiste, no obstante, el derecho
a exigir que su empleador le otorgue, dentro de la jornada de trabajo, igual número de horas a las utilizadas en funciones sindicales durante su descanso
diario, siempre que no excedan de diez semanales, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 274 del Código del Trabajo, debiendo considerarse dicho
tiempo como efectivamente trabajado para todos los efectos, debiendo entenderse precisado en tal sentido el punto 1) del Dictamen N° 1.446/082, de
17.03.99. (Dictamen N° 4.000/105 de 14.09.05).
1160
El Dictamen N° 3.080/038, 13.08.14, concluye: 1.- Las normas relativas a los permisos sindicales, consagradas en el artículo 249 del Código del Trabajo,
regulan en iguales términos la situación laboral de los trabajadores, sin que el régimen de jornada laboral a que se encuentren afectos altere el sentido
interpretativo de las mismas, y 2.- Tratándose del permiso cuya causa es la citación de una autoridad pública, el tiempo destinado al efecto comprenderá
tanto al período de extensión de la audiencia, como también a aquel destinado al traslado y permanencia obligatoria conforme a las circunstancias de la
citación, mismas que el empleador puede exigir le sean acreditadas.
1161
A la directora sindical de un sindicato cuya personalidad jurídica ha caducado por el solo ministerio de la ley, de conformidad al artículo 227 inciso 2° del
Código del Trabajo, no le asiste el derecho a impetrar permisos sindicales contemplados en el artículo 249 y siguientes del Código del Trabajo, con poste-
rioridad a la fecha de caducidad de la organización sindical. (Dictamen N° 4.222/072, 10.08.16).
1162
Las funciones sindicales que, a juicio de esta Dirección, dan origen a los permisos sindicales contenidos en el artículo 249 del Código del Trabajo, son aquellas
que se encuentran en armonía con las labores que los dirigentes ejecutan directamente en representación y beneficio de los afiliados a la organización res-
pectiva, entre las que se encuentran la realización de actividades tendientes a mejorar las condiciones laborales, económicas, sociales y culturales, familiares,
previsionales y de salud de los socios de la misma. Todo lo anterior dentro del marco legal y estatutario pertinente. (Dictamen N° 5.411/253, 17.12.03).
1163
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 19, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el sentido
y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código del
Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1164
El acuerdo sobre el pago de las horas de trabajo sindical reviste las características de un contrato consensual e innominado, que se entiende celebrado entre
el empleador y la organización sindical, cuya representación radica en su directorio. Dictamen N° 6.065/140, 15.12.17. V. Dictámenes N°s 904/38, 1.02.96;
5.265/306, 18.10.99; 3.863/142, 16.09.03, y 616/17, 8.02.05.

Dirección del Trabajo


179
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Art. 250. Habrá derecho a las siguientes horas de trabajo sindical adicionales a las señaladas en el
artículo anterior:

a) Los directores sindicales, con acuerdo de la asamblea respectiva, adoptado en conformidad


a sus estatutos, podrán, conservando su empleo, excusarse enteramente de su obligación de prestar
servicios a su empleador siempre que sea por un lapso no inferior a seis meses y hasta la totalidad del
tiempo que dure su mandato. Asimismo, el dirigente de un sindicato interempresa podrá excusarse por
un lapso no superior a un mes con motivo de la negociación colectiva que tal sindicato efectúe.

b) Los directores y delegados sindicales podrán también hacer uso de hasta tres semanas de horas
de trabajo sindical en el año calendario para asistir a actividades destinadas a formación y capacitación
sindical, en conformidad a los estatutos del sindicato.

En los casos señalados en las letras precedentes, los directores o delegados sindicales comunicarán
por escrito al empleador, con diez días de anticipación a lo menos, la circunstancia de que harán uso de
estas franquicias.

La obligación de conservar el empleo se entenderá cumplida si el empleador asigna al trabajador


otro cargo de igual grado y remuneración al que anteriormente desempeñaba.

Las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales de cargo del empleador, durante las
horas de trabajo sindical a que se refiere este artículo y el siguiente, serán pagadas por la respectiva
organización sindical, sin perjuicio del acuerdo a que puedan llegar las partes. 1165 1166

Art. 251. No obstante lo dispuesto en el artículo anterior, los empleadores podrán convenir con el
directorio que uno o más de los dirigentes sindicales hagan uso de licencias sin goce de remuneraciones
por el tiempo que pactaren.

Art. 252. El tiempo empleado en licencias y horas de trabajo sindical se entenderá como
efectivamente trabajado para todos los efectos. 1167 1168

Capítulo V
DE LAS ASAMBLEAS

Art. 253. Derogado. 1169

Art. 254. Derogado. 1170

1165
La composición de la directiva sindical que goza de las prerrogativas señaladas en los artículos 243, fuero sindical, 249, 250 y 251, permisos y licencias,
todos del Código del Trabajo, se determina a la fecha de su elección y en función del número de afiliados que a esa data tenía la organización, careciendo
de incidencia por tal efecto la circunstancia de que con posterioridad se produzca una disminución o aumento de los respectivos socios. (Dictamen N°
4.777/221, de 14.12.01).
1166
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 20, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1167
El Dictamen N° 5.078/122, de 9.11.05, concluye: 1) La expresión “se entenderá trabajado para todos los efectos”, a que hace referencia el inciso 4° del
artículo 249 del Código del Trabajo, en alusión al tiempo que abarquen los permisos otorgados a directores o delegados para cumplir labores sindicales,
debe entenderse referida a todas las consecuencias legales y contractuales que de ello se deriven; 2) El tiempo que abarquen los permisos otorgados a
los directores para cumplir labores sindicales debe entenderse como efectivamente trabajado para todos los efectos y, por ende, no resulta procedente
que las horas utilizadas para el cumplimiento de tales funciones en el mes aparezcan como descontadas del total de días trabajados en el mismo período
en la liquidación de sueldo del dirigente sindical que ha utilizado dichas horas; 3) El descuento del tiempo utilizado por un dirigente sindical para efectuar
labores sindicales, que el empleador efectúa mensualmente de la remuneración del primero, no puede implicar la disminución de la misma, por cuanto, por
expreso mandato del legislador, el pago las remuneraciones, beneficios y cotizaciones previsionales por el tiempo que abarquen los referidos permisos es
de cargo de la organización sindical respectiva, obligación ésta que tiene por objeto impedir que los dirigentes sindicales vean disminuidos sus ingresos
mensuales por la circunstancia de cumplir las funciones propias de su cargo, y 4) La circunstancia de no haber efectuado el empleador descuento alguno
de las remuneraciones de los dirigentes del Sindicato de Trabajadores de la Empresa Wavemaster Chile por el tiempo utilizado por éstos en la concurrencia
a citaciones de autoridades públicas, con la anuencia del referido sindicato, desde el mes de enero de 2004, fecha de su constitución, ha sido la manera
como las partes han entendido y ejecutado la cláusula 5ª B) del contrato colectivo que las rige.
1168
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 21, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1169
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 56 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).
1170
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 57 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).

Dirección del Trabajo


180
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Art. 255. Las reuniones ordinarias o extraordinarias de las organizaciones sindicales se efectuarán
en cualquier sede sindical, fuera de las horas de trabajo, y tendrán por objeto tratar entre sus asociados
materias concernientes a la respectiva entidad. 1171

Para los efectos de este artículo, se entenderá también por sede sindical todo recinto dentro de la
empresa en que habitualmente se reúna la respectiva organización.

Podrán, sin embargo, celebrarse dentro de la jornada de trabajo las reuniones que se programen
previamente con el empleador o sus representantes.

En los sindicatos constituidos por gente de mar, las asambleas o votaciones podrán realizarse en
los recintos señalados en los incisos anteriores y, en la misma fecha, en las naves en que los trabajadores
se encuentren embarcados, a los que podrá citarse mediante avisos comunicados telegráficamente.

Las votaciones que se realicen a bordo de una nave deberán constar en un acta, en la que,
como ministro de fe, quien o quienes determinen los estatutos, certificará su resultado, el día y hora
de su realización, el hecho de haberse recibido la citación correspondiente y la asistencia registrada.
Dicha acta será remitida al respectivo sindicato, el que enviará copia de la misma a la Inspección del
Trabajo. 1172 1173 1174

Capítulo VI
DEL PATRIMONIO SINDICAL

Art. 256. El patrimonio del sindicato estará compuesto por las cuotas o aportes ordinarios o
extraordinarios que la asamblea imponga a sus asociados, con arreglo a los estatutos; por el aporte
o cuota sindical ordinaria del exafiliado que se mantenga afecto al instrumento colectivo negociado
por la organización, en los términos del inciso segundo del artículo 323; por la cuota sindical ordinaria
de los no afiliados que hayan aceptado que se les aplique la extensión de beneficios de conformidad
al inciso segundo del artículo 322; por las donaciones entre vivos o asignaciones por causa de muerte
que se le hicieren; por el producto de sus bienes; por el producto de la venta de sus activos; por las
multas cobradas a los asociados de conformidad a los estatutos, y por las demás fuentes que prevean
los estatutos. 1175

Art. 257. Las organizaciones sindicales podrán adquirir, conservar y enajenar bienes de toda clase y a
cualquier título. 1176

La enajenación de bienes raíces deberá tratarse en asamblea citada al efecto por la directiva.

1171
Las materias concernientes a la respectiva entidad a que alude este inciso, son aquellas que el artículo 220 del Código del Trabajo enumera y describe bajo
el epígrafe “fines principales de las organizaciones sindicales”, entre éstos, representar a los afiliados en las diversas instancias de la negociación colectiva,
representar a los trabajadores en el ejercicio de los derechos que emanan de sus contratos individuales de trabajo; velar por el cumplimiento de las leyes
del trabajo o de la seguridad social y denunciar su infracción ante las autoridades administrativas o judiciales; prestar ayuda a sus asociados y promover
la cooperación mutua entre los mismos; canalizar inquietudes y necesidades de integración respecto de la empresa y de su trabajo; propender al mejora-
miento de sistemas de prevención de riesgos del trabajo y enfermedades profesionales y, en general, realizar todas aquellas actividades contempladas en
los estatutos y que no estuvieren prohibidas por ley. (Dictamen N° 4.271/166, 15.09.04).
1172
A los directores de una organización sindical en huelga les asiste el derecho a ingresar a las faenas de la empresa respectiva, con el fin de cumplir las
labores propias de sus cargos, en las condiciones precisadas en el cuerpo de este oficio. (Dictamen N° 2.422/140 de 25.07.02).
1173
Por expreso mandato constitucional un derecho garantizado por el constituyente no puede ser afectado en su esencia por los preceptos legales que lo
regulan, haciendo imposible su libre ejercicio en términos tales de imponer exigencias que lo hacen irrealizable, lo entraban más allá de lo razonable o lo
privan de tutela jurídica. En el caso en cuestión el derecho de sindicación no podría verse limitado en cuanto a su ejercicio por las normas del Código del
Trabajo que lo regulan. De esta suerte, esta Dirección estima, basada en el principio doctrinario de “proporcionalidad” de los valores en conflicto, que en el
ejercicio de la actividad que le es propia los dirigentes de las organizaciones sindicales, cualquiera sea su grado, pueden ingresar a la empresa para llevar
a cabo actividades sindicales y reunirse con sus afiliados en las sedes respectivas, incluso en aquellas que se encuentren al interior de la empresa en
que estos prestan servicios, en las condiciones contempladas en el ya citado y comentado artículo 255 del Código del Trabajo, no pudiendo el empleador
impedir o negar su acceso, siempre que los dirigentes que nos ocupan comuniquen a la empresa el día, hora y motivo del ingreso, se sometan a las reglas
generales que para tales efectos tenga dispuesta la empresa, acreditan que tienen afiliados ante el Inspector del Trabajo competente, y, para el caso de
autorizarse el ingreso a áreas restringidas, hacerlo bajo las condiciones que esta determine. Asimismo, la actividad sindical que se desarrolle al interior
de las dependencias de la empresa no debe importar una perturbación de la marcha normal de las labores, alimentación, descanso y recreación de los
trabajadores que en ella se desempeñan, fundamentalmente de aquellos no afiliados a la organización sindical actuante. (Dictamen N° 763/30 de 29.01.96).
1174
V. Dictámenes N°s. 6.355/287, 18.11.96, y 1.766/148, 4.05.00.
1175
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 22, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1176
La ley ha entregado a las organizaciones sindicales la facultad de adquirir, conservar y enajenar bienes de toda clase y a cualquier título, con la sola limi-
tación de que dichos bienes no pasen al dominio de alguno de sus asociados y que sean utilizados en los objetivos y finalidades señalados en la ley y los
estatutos, sin perjuicio de los requisitos exigidos a dichas entidades por el artículo 257 del Código del Trabajo, para la enajenación y demás convenciones
allí enunciadas, que recaigan en un bien inmueble. Dictamen N° 3.228/051, de 21.07.10.

Dirección del Trabajo


181
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Tratándose de inmuebles cuyo avalúo fiscal exceda el equivalente a catorce unidades tributarias
anuales o que siendo inferior a dicha suma, sean el único bien raíz de una organización, su enajenación,
la promesa de ésta y cualquier otra convención destinada a gravarlos, donarlos, darlos íntegramente
en arriendo o ceder completamente su tenencia por más de cinco años, si fueran urbanos o por más
de ocho, si fueran rústicos, incluidas las prórrogas, deberá ser aprobada por el número de afiliados que
expresamente dispongan los estatutos para estos efectos, el que no podrá ser inferior a la mayoría
absoluta de ellos, en asamblea extraordinaria convocada al efecto, con la presencia del ministro de
fe que señalen los estatutos. En dicho acuerdo, deberá dejarse constancia del destino que se dará al
producto de la enajenación del inmueble respectivo.

Cuando se tratare de inmuebles adquiridos para el bienestar de los socios y sus familias, los
ex miembros del sindicato que tuvieran derecho al mismo beneficio deberán ser escuchados en la
asamblea extraordinaria a que se refiere el inciso anterior, en forma previa a la adopción del acuerdo,
dejándose constancia de ello por el ministro de fe correspondiente.

Las organizaciones sólo podrán recibir como pago del precio, en caso de enajenación, otros
inmuebles o dinero.

Los actos realizados en infracción a lo dispuesto en los incisos precedentes adolecerán de nulidad.
1177 1178

Art. 258. A los directores les corresponde la administración de los bienes que forman el
patrimonio del sindicato.

Los directores responderán en forma solidaria y hasta de la culpa leve, en el ejercicio de tal
administración, sin perjuicio de la responsabilidad penal, en su caso.

Art. 259. El patrimonio de una organización sindical es de su exclusivo dominio y no pertenece,


en todo ni en parte, a sus asociados. Ni aún en caso de disolución, los bienes del sindicato podrán pasar
a dominio de alguno de sus asociados.

Los bienes de las organizaciones sindicales deberán ser precisamente utilizados en los objetivos y
finalidades señalados en la ley y los estatutos.

Disuelta una organización sindical, su patrimonio pasará a aquella que señalen sus estatutos. A
falta de esa mención, el Presidente de la República determinará la organización sindical beneficiaria.
1179 1180

Art. 260. La cotización a las organizaciones sindicales será obligatoria respecto de los afiliados a
éstas, en conformidad a sus estatutos.

Las cuotas extraordinarias se destinarán a financiar proyectos o actividades previamente


determinadas y serán aprobadas por la asamblea mediante voto secreto con la voluntad conforme de
la mayoría absoluta de sus afiliados. 1181

1177
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo único de la Ley N° 20.057 (D.O.: 23.09.05).
1178
El Dictamen N° 5.429/259, de 18.12.03, concluye: 1) La ley ha entregado a las organizaciones sindicales la facultad de adquirir, conservar y enajenar
bienes de toda clase, sea a título oneroso o gratuito, con la sola limitación que dichos bienes no pasen al dominio de alguno de sus asociados y que sean
utilizados en los objetivos y finalidades señalados en la ley y los estatutos, y 2) Entre las finalidades de las organizaciones sindicales se contemplan las
de prestar ayuda a sus asociados y asesoría para su promoción socioeconómica; así como, en general, realizar todas aquellas actividades contenidas en
los estatutos y que no estuvieren prohibidas por ley, razón por la cual, no existiría inconveniente jurídico para que el directorio del sindicato Interempresa
de Trabajadores de Microbuses Línea San Bernardo-Las Condes, se constituya como entidad organizadora del programa de subsidios a que se ha hecho
referencia en el cuerpo de este oficio. Al directorio, en su calidad de representante de la organización sindical, le compete instar por el logro de sus finali-
dades, así como requerir los antecedentes necesarios y efectuar los trámites que correspondan, ante la autoridad respectiva, para lograr tales fines. A los
directores les corresponde la administración del patrimonio sindical, respondiendo en forma solidaria y hasta de la culpa leve en su ejercicio, sin perjuicio
de la responsabilidad penal, en su caso.
1179
En virtud de lo dispuesto por el inciso final de la norma prevista por el artículo 259 del Código del Trabajo, una vez disuelta una organización sindical,
su patrimonio pasará a aquella organización sindical que señalen sus estatutos y en el evento que se haya omitido tal mención, será el Presidente de la
República quien determinará la organización sindical beneficiaria. (Dictamen N° 5.177/197, de 13.12.04).
1180
El Decreto N° 12, 24.03.20, del Trabajo (D.O.: 6.08.21), faculta al Ministro del Trabajo y Previsión Social para firmar Por orden del Presidente de la Repú-
blica la determinación de la organización sindical beneficiaria del patrimonio de otra organización sindical disuelta.
1181
No resulta jurídicamente procedente excluir del total de socios de un sindicato -universo que debe servir de base para determinar si se ha dado cumplimien-
to al cuórum exigido por la ley para la aprobación del pago de cuotas extraordinarias- a aquellos que a la fecha de la votación llevada cabo para tal efecto
estaban acogidos a licencia médica o haciendo uso de feriado legal. (Dictamen N° 3.263/056, 21.06.16).

Dirección del Trabajo


182
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Art. 261. Los estatutos de la organización determinarán el valor de la cuota sindical ordinaria con
que los socios concurrirán a financiarla.

La asamblea del sindicato base fijará, en votación secreta, la cantidad que deberá descontarse de
la respectiva cuota ordinaria, como aporte de los afiliados a la o las organizaciones de superior grado a
que el sindicato se encuentre afiliado, o vaya a afiliarse. En este último caso, la asamblea será la misma
en que haya de resolverse la afiliación a la o las organizaciones de superior grado.

El acuerdo a que se refiere el inciso anterior, significará que el empleador deberá proceder al
descuento respectivo y a su depósito en la cuenta corriente o de ahorro de la o las organizaciones
de superior grado respectivo, para lo cual se le deberá enviar copia del acta respectiva. Las copias
de dichas actas tendrán mérito ejecutivo cuando estén autorizadas por un notario público o por un
inspector del trabajo. Se presume que el empleador ha practicado los descuentos, por el solo hecho de
haber pagado las remuneraciones del trabajador. 1182 1183 1184 1185

Art. 262. Los empleadores, cuando medien las situaciones descritas en el artículo anterior, a
simple requerimiento del presidente o tesorero de la directiva de la organización sindical respectiva,
o cuando el trabajador afiliado lo autorice por escrito, deberán deducir de las remuneraciones de sus
trabajadores las cuotas mencionadas en el artículo anterior y las extraordinarias, y depositarlas en la
cuenta corriente o de ahorro de la o las organizaciones sindicales beneficiarias, cuando corresponda.
1186

Las cuotas se entregarán dentro del mismo plazo fijado para enterar las imposiciones o aportes
previsionales.

Las cuotas descontadas a los trabajadores y no entregadas oportunamente se pagarán reajustadas


en la forma que indica el artículo 63 de este Código. En todo caso, las sumas adeudadas devengarán,
además, un interés del 3 por ciento mensual sobre la suma reajustada, todo ello sin perjuicio de la
responsabilidad penal. 1187

Art. 263. Los fondos del sindicato deberán ser depositados a medida que se perciban, en una
cuenta corriente o de ahorro abierta a su nombre en un banco.

La obligación establecida en el inciso anterior no se aplicará a los sindicatos con menos de 50


trabajadores.

Contra estos fondos girarán conjuntamente el presidente y el tesorero, los que serán
solidariamente responsables del cumplimiento de lo dispuesto en el inciso primero.

Art. 264. Derogado. 1188

Art. 265. Derogado. 1189

1182
Resulta jurídicamente procedente que la organización sindical de grado superior, a que está afiliado el sindicato base, requiera directamente del empleador
el pago de las cuotas sindicales que le corresponden. (Dictamen N° 652/49, de 4.02.98).
1183
No resulta jurídicamente procedente que el empleador, a petición de uno o más dependientes afiliados a una organización sindical, se abstenga de efectuar
los correspondientes descuentos de sus remuneraciones mensuales de la cuota sindical a que están obligados, por tratarse de una norma impuesta por
la legislación laboral vigente, cuando así lo requiera la respectiva organización sindical, la cual no puede dejarse sin efecto por la sola voluntad de los
referidos socios, sin perjuicio de que los interesados puedan formular tal requerimiento al directorio de la respectiva organización. Dictamen N° 4.413/213,
de 31.12.02).
1184
El Dictamen N° 823/20, de 26.02.03, concluye: 1) Resulta jurídicamente procedente que el directorio de la organización sindical de que se trata requiera
de su empleador información relativa al monto de las remuneraciones percibidas por sus afiliados, tanto para los efectos de estudiar el aumento de la
cotización sindical como para la consecución de beneficios sociales para aquéllos, y 2) El empleador debe entregar o depositar, en su caso, en la cuenta
corriente o de ahorro del sindicato respectivo, las cuotas sindicales descontadas de las remuneraciones de los trabajadores afiliados a éste, dentro de los
primeros diez días del mes siguiente a aquél en que se descontaron dichas cotizaciones, o al día hábil siguiente si dicho plazo expirare en sábado, domingo
o festivo, por existir una remisión legal expresa que hace aplicable en esta materia el plazo para enterar las imposiciones o aportes previsionales. Este
Dictamen ha sido complementado por oficio N° 1.085/10, 26.03.19.
1185
El Dictamen N° 3.384/19, 3.07.19, concluye: “El empleador estará obligado a efectuar los descuentos y a depositar los fondos en la cuenta corriente o
de ahorro de la o las organizaciones de grado superior, siempre que al momento del requerimiento, se le hubiere enviado copia del acta de la asamblea,
en que conste la afiliación a dichas organizaciones y la cantidad que deberá deducir de la cuota sindical respectiva. Del mismo modo, para proceder al
término del descuento respectivo, se deberá cumplir con las mismas condiciones. Reconsidera en este sentido la doctrina contenida en el citado dictamen
N° 5.674/129, 22.11.17”.
1186
El Dictamen N° 2.425/61, 5.06.17, responde consultas relativas a los descuentos que por concepto de cuotas extraordinarias debe aplicar el empleador a
las remuneraciones de sus trabajadores, a requerimiento del sindicato respectivo, y acerca de la procedencia de aplicar tales deducciones a los dependien-
tes que ya no tienen la calidad de socios de la respectiva organización sindical.
1187
La Dirección del Trabajo carece de competencia para conocer de una materia controvertida entre organizaciones sindicales y que, por ende, requiera de
prueba y su ponderación. (Dictamen N° 5.238/238 de 3.12.03).
1188
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 62 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).
1189
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 63 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).

Dirección del Trabajo


183
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Capítulo VII
DE LAS FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES

Art. 266. Se entiende por federación la unión de tres o más sindicatos, y por confederación, la
unión de tres o más federaciones o de veinte o más sindicatos. 1190 1191

Art. 267. Sin perjuicio de las finalidades que el artículo 220 reconoce a las organizaciones
sindicales, las federaciones o confederaciones podrán prestar asistencia y asesoría a las organizaciones
de inferior grado que agrupen.

Las federaciones sindicales podrán establecer en sus estatutos, que pasan a tener la calidad de
beneficiarios de las acciones que desarrolle la organización en solidaridad, formación profesional y
empleo y por el período de tiempo que se establezca, los trabajadores que dejen de tener tal calidad
y que hayan sido socios a la fecha de la terminación de los servicios, de una de sus organizaciones de
base.

Art. 268. La participación de un sindicato en la constitución de una federación, y la afiliación a


ellas o la desafiliación de las mismas, deberán ser acordadas por la mayoría absoluta de sus afiliados,
mediante votación secreta y en presencia de un ministro de fe. 1192

El directorio deberá citar a los asociados a votación con tres días hábiles de anticipación a lo
menos.

Previo a la decisión de los trabajadores afiliados, el directorio del sindicato deberá informarles
acerca del contenido del proyecto de estatutos de la organización de superior grado que se propone
constituir o de los estatutos de la organización a que se propone afiliar, según el caso, y del monto de
las cotizaciones que el sindicato deberá efectuar a ella. Del mismo modo, si se tratare de afiliarse a una
federación, deberá informárseles acerca de si se encuentra afiliada o no a una confederación o central
y, en caso de estarlo, la individualización de éstas.

Las asambleas de las federaciones y confederaciones estarán constituidas por los dirigentes de las
organizaciones afiliadas, los que votarán de conformidad a lo dispuesto en el artículo 270. 1193

En la asamblea constitutiva de las federaciones y confederaciones deberá dejarse constancia de


que el directorio de estas organizaciones de superior grado se entenderá facultado para introducir
a los estatutos todas las modificaciones que requiera la Inspección del Trabajo, en conformidad a lo
dispuesto en el artículo 223.

La participación de una federación en la constitución de una confederación y la afiliación a ella


o la desafiliación de la misma, deberán acordarse por la mayoría de los sindicatos base, los que se
pronunciarán conforme a lo dispuesto en los incisos primero a tercero de este artículo. 1194 1195

Art. 269. En la asamblea de constitución de una federación o confederación se aprobarán los


estatutos y se elegirá al directorio.

1190
V. Art. 22 transitorio de este Código.
1191
La circunstancia de constituirse una organización sindical con arreglo a las normas de los Convenios 87 y 151 de la OIT, pero sin estricto apego a las dispo-
siciones legales regulatorias contenidas en el Libro III del Código del Trabajo o a las de la Ley 19.296, circunscribe la actuación de la Dirección del Trabajo
a practicar la inscripción de dicha organización en el registro pertinente, a fin de que adquiera personalidad jurídica y a otorgar los certificados pertinentes.
(Dictamen N° 154/03, 11.01.16).
1192
V. Dictámenes N°s. 6.355/287, 18.11.96; 1.766/148, 4.05.00, y 2.021/122, 1.07.12.
1193
V. Dictamen N° 3.582/187, 29.10.02.
1194
Los sindicatos base que decidan constituir una confederación sindical o afiliarse o desafiliarse de una ya existente, deben cumplir con las obligaciones y
mecanismos establecidos en sus propios estatutos, de suerte tal que no es aplicable en su caso, lo dispuesto en el inciso 1° del artículo 268 del Código del
Trabajo. (Dictamen N° 2.021/122, de 1.07.02).
1195
El Dictamen N° 3.582/187, de 29.10.02, concluye: 1.- Puede ser electo como director de una organización de grado superior, federación o confederación,
que agrupa sindicatos, cualquier director de los sindicatos base; 2.- A la luz de lo dispuesto en el Código del Trabajo, Art. 268, inciso 4°, la asamblea de la
organización de grado superior, federación o confederación, debe constituirse por todos los directores de los sindicatos base que la componen, y 3.- Gozan
de fuero como directores de la federación o confederación, constituida por sindicatos, los directores electos con las más altas mayorías relativas, en un
número que no exceda el total de directores con derecho a fuero de los sindicatos base afiliados a aquella.

Dirección del Trabajo


184
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

De la asamblea se levantará acta en la cual constarán las actuaciones indicadas en el inciso


precedente, la nómina de los asistentes y los nombres y apellidos de los miembros del directorio.

El directorio así elegido deberá depositar en la Inspección del Trabajo respectiva, copia del
acta de constitución de la federación o confederación y de los estatutos, dentro del plazo de quince
días contados desde la asamblea constituyente. La Inspección mencionada procederá a inscribir a la
organización en el registro de federaciones o confederaciones que llevará al efecto.

El registro se entenderá practicado y la federación o confederación adquirirá personalidad jurídica


desde el momento del depósito a que se refiere el inciso anterior.

Respecto de las federaciones y confederaciones se seguirán las mismas normas establecidas en el


artículo 223, con excepción de su inciso primero.

Art. 270. Los estatutos de las federaciones y confederaciones determinarán el modo como
deberá ponderarse la votación de los directores de las organizaciones afiliadas. Si éstos nada dijeren,
los directores votarán en proporción directa al número de sus respectivos afiliados.

En todo caso, en la aprobación y reforma de los estatutos, los directores votarán siempre en
proporción directa al número de sus respectivos afiliados. 1196

Art. 271. Derogado. 1197

Art. 272. El número de directores de las federaciones y confederaciones, y las funciones asignadas
a los respectivos cargos se establecerán en sus estatutos.

Los estatutos de las federaciones y confederaciones deberán incorporar un mecanismo destinado


a resguardar que sus directorios estén integrados por un número de directoras no inferior a un tercio
del total de sus integrantes con derecho al fuero, horas de trabajo sindical y licencia del artículo 274,
o por el número de directoras que corresponda al porcentaje de dirigentas que puedan ser electas de
conformidad al artículo 273, en caso de ser menor. 1198 1199 1200 1201

Art. 273. Para ser elegido director de una federación o confederación se requiere estar en
posesión del cargo de director de alguna de las organizaciones afiliadas. 1202

Art. 274. Todos los miembros del directorio de una federación o confederación mantendrán
el fuero laboral por el que están amparados al momento de su elección en ella por todo el período
que dure su mandato y hasta seis meses después de expirado el mismo, aun cuando no conserven
su calidad de dirigentes sindicales de base. Dicho fuero se prorrogará mientras el dirigente de la
federación o confederación sea reelecto en períodos sucesivos.

Los directores de las federaciones o confederaciones podrán excusarse de su obligación de


prestar servicios a su empleador por todo o parte del período que dure su mandato y hasta un mes
después de expirado éste, en cuyo caso se aplicará lo dispuesto en los incisos segundo y tercero del
artículo 250.

1196
No existe inconveniente jurídico para que la Confederación Nacional de Trabajadores Metalúrgicos establezca en su estatuto un sistema de votación
universal para la elección de su directorio, en la cual participen todos los socios afiliados, a través de sus respectivos sindicatos, a dicha confederación.
(Dictamen N° 216/2, de 17.01.06).
1197
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 68 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).
1198
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 23, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1199
El Dictamen N° 1.714/44, 21.04.17, rectifica y complementa al Dictamen N° 1.306/31, 22.03.17, que informa respecto al sentido y alcance de la Ley N°
20.940, en particular, en lo referido a las disposiciones con perspectiva de género, y su implicancia en los procedimientos para la integración del directorio
sindical y de la comisión negociadora.
1200
V. Dictamen N° 2.342/30, 23.05.18, que reconsidera parcialmente Dictamen N° 1.028/21, 21.02.18, sobre integración femenina en el directorio; cuota de
género, y adecuación estatutaria.
1201
Este Servicio está impedido de recomendar un mecanismo electoral específico para la conformación del Directorio, no obstante lo cual, se encuentra
legalmente facultado para velar por el cumplimiento de las cuotas de participación femenina que exige la Ley. Dictamen N° 1.862/26, 16.04.18.
1202
No existe impedimento legal alguno para que doña Leonor García Antillanca, cuyo sindicato se desafilió de la Federación Regional de Sindicatos de Traba-
jadores de Empresas de Servicios, Comercio e Industrias y Actividades Afines y Conexas, renunciando, a su vez, dicha dirigente, al cargo que detentaba en
el referido sindicato, mantenga, no obstante, el fuero que le asiste en su calidad de directora de esta última organización, así como el goce de las licencias
y permisos contemplados por la legislación laboral para el cumplimiento de las funciones propias de su cargo. (Dictamen N° 1.025/33, de 14.03.05).

Dirección del Trabajo


185
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

El director de una federación o confederación que no haga uso de la opción contemplada en


el inciso anterior, tendrá derecho a que el empleador le conceda diez horas semanales de horas de
trabajo sindical para efectuar su labor sindical, acumulables dentro del mes calendario.

El tiempo que abarquen las horas de trabajo sindical antes señaladas se entenderá como
efectivamente trabajado para todos los efectos, y las remuneraciones, beneficios y cotizaciones
previsionales de cargo del empleador por tales períodos serán de cuenta de la federación o
confederación, sin perjuicio del acuerdo a que puedan llegar las partes. 1203

Art. 275. Derogado. 1204

Capítulo VIII
DE LAS CENTRALES SINDICALES

Art. 276. Reconócese el derecho de constituir centrales sindicales, sin autorización previa. Estas
adquirirán personalidad jurídica por el solo registro de sus estatutos y acta de constitución en la
Dirección del Trabajo, en conformidad a la ley.

Art. 277. Se entiende por central sindical toda organización nacional de representación de
intereses generales de los trabajadores que la integren, de diversos sectores productivos o de
servicios, constituida, indistintamente, por confederaciones, federaciones o sindicatos, asociaciones de
funcionarios de la administración civil del Estado y de las municipalidades, y asociaciones gremiales
constituidas por personas naturales, según lo determinen sus propios estatutos.

A las centrales sindicales podrán afiliarse también organizaciones de pensionados que gocen de
personalidad jurídica, en la forma y con las prerrogativas que los respectivos estatutos establezcan.

Ninguna organización podrá estar afiliada a más de una central sindical nacional simultáneamente.
La afiliación de una confederación o federación a una central sindical supondrá la de sus organizaciones
miembros.

Art. 278. Los objetivos, estructura, funcionamiento y administración de las centrales sindicales
serán regulados por sus estatutos en conformidad a la ley.

Con todo, los estatutos deberán contemplar que la aprobación y reforma de los mismos, así
como la elección del cuerpo directivo, deberán hacerse ante un ministro de fe, en votación secreta,
garantizando la adecuada participación de las minorías. Los representantes de las organizaciones
afiliadas votarán en proporción al número de sus asociados. La duración del directorio no podrá
exceder de cuatro años.

Los estatutos deberán, también, contemplar un mecanismo que permita la remoción de todos los
miembros del directorio de la central, en los términos señalados en el artículo 244.

Asimismo, los estatutos deberán incorporar un mecanismo destinado a resguardar que su cuerpo
directivo esté integrado por un número de directoras no inferior al 30% del total de integrantes del

1203
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 24, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1204
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 69 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).

Dirección del Trabajo


186
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

directorio con derecho al fuero, inamovilidad funcionaria, horas de trabajo sindical y licencia del
artículo 283. 1205 1206 1207 1208

Art. 279. Para constituir una central sindical se requerirá que las organizaciones sindicales y
las asociaciones de funcionarios de la administración civil del Estado y de las municipalidades que la
integren, representen, en su conjunto, a lo menos un cinco por ciento del total de los afiliados a ambos
tipos de organizaciones en el país.

Art. 280. Las entidades fundadoras concurrirán a la constitución de la central por acuerdo
mayoritario de sus respectivas asambleas, en presencia de un ministro de fe. Por su parte, los
integrantes de dichas asambleas requerirán acuerdo mayoritario de sus sindicatos u organizaciones de
base, según corresponda. En el acto de constitución de una central, las entidades fundadoras estarán
representadas, a lo menos, por la mayoría absoluta de sus directorios, cuyos miembros procederán, en
presencia de un ministro de fe, a aprobar sus estatutos y a elegir el directorio. Las decisiones a que se
refiere este artículo se adoptarán en votación secreta. 1209

El Directorio deberá registrar en la Dirección del Trabajo los estatutos de la organización y el acta
de su constitución dentro de los quince días siguientes a la realización del acto fundacional.

Desde el momento del registro, se entenderá que la central sindical adquiere la personalidad
jurídica. 1210 1211

Art. 281. La afiliación o desafiliación a una central sindical, la decidirá la asamblea de la


organización que se incorpora o retira, por la mayoría absoluta de sus miembros, en votación secreta y
en sesión citada para este efecto, ante la presencia de un ministro de fe. En las organizaciones de grado
superior, los miembros de sus asambleas requerirán acuerdo previo mayoritario de las asambleas de
sus sindicatos u organizaciones de base, según sea el caso, adoptado también en votación secreta.

En la misma sesión en que se decida la afiliación, deberá ponerse previamente en conocimiento


de la asamblea los estatutos que regulen la organización de la central, los que se entenderán aprobados
por el solo hecho de esa afiliación.

Copia del acta de esta asamblea se remitirá a la Dirección del Trabajo dentro de los quince días
siguientes a su realización. En caso contrario, deberá citarse a una nueva asamblea.

Art. 282. La Dirección del Trabajo, en el plazo de cuarenta y cinco días hábiles, contados desde
el registro de los instrumentos señalados en el artículo 280, podrá formular observaciones al acto de
constitución o a los estatutos de la central, si estimare que ellos no se ajustan a lo dispuesto en la ley.

La central sindical deberá subsanar los defectos de constitución o conformar sus estatutos a las
observaciones formuladas por la Dirección del Trabajo dentro del referido plazo, contado desde su

1205
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 25, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1206
El Dictamen N° 1.714/44, 21.04.17, rectifica y complementa al Dictamen N° 1.306/31, 22.03.17, que informa respecto al sentido y alcance de la Ley N°
20.940, en particular, en lo referido a las disposiciones con perspectiva de género, y su implicancia en los procedimientos para la integración del directorio
sindical y de la comisión negociadora.
1207
V. Dictamen N° 2.342/30, 23.05.18, que reconsidera parcialmente Dictamen N° 1.028/21, 21.02.18, sobre integración femenina en el directorio; cuota de
género, y adecuación estatutaria.
1208
Este Servicio está impedido de recomendar un mecanismo electoral específico para la conformación del Directorio, no obstante lo cual, se encuentra
legalmente facultado para velar por el cumplimiento de las cuotas de participación femenina que exige la Ley. Dictamen N° 1.862/26, 16.04.18.
1209
V. Dictámenes N°s. 6.355/287, 18.11.96, y 1.766/148, 4.05.00.
1210
El Dictamen N° 617/18, de 8.02.05, concluye: 1) La omisión de la exigencia impuesta por el artículo 280 del Código del Trabajo a las entidades fundadoras
de una central sindical, de contar con el acuerdo mayoritario de sus respectivas asambleas en presencia de un ministro de fe y por su parte, la de los
integrantes de dichas asambleas de requerir el acuerdo mayoritario de sus sindicatos u organizaciones de base, según corresponda, puede ser observada
por este Servicio y subsanada por la organización, por la vía de la ratificación, por las asambleas de las organizaciones de base, de lo actuado por los
dirigentes de grado superior que concurrieron a la constitución de una central sindical. Todo ello, conforme al procedimiento previsto en el artículo 282 del
citado cuerpo legal, y 2) En atención a la derogación, por la Ley 19.759, de 2001, del artículo 301 del Código del Trabajo, no resulta exigible a las orga-
nizaciones sindicales informar anualmente el número de sus socios a la respectiva Inspección del Trabajo. Lo anterior implica necesariamente que este
Servicio deberá velar por el cumplimiento del quórum mínimo exigido por la norma prevista por el artículo 279 del Código del Trabajo, utilizando los demás
medios con que cuenta para recoger dichos antecedentes, sin perjuicio del derecho que le asiste a las centrales sindicales, en el evento que este Servicio
formulare observaciones al acto de su constitución, por estimar que no se ha dado cumplimiento a dicho quórum, de reclamar de la misma ante el tribunal
competente.
1211
V. Dictamen N° 617/18, 8.02.05.

Dirección del Trabajo


187
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

notificación. Si así no lo hiciere y no intentare el reclamo aludido en el inciso siguiente, caducará su


personalidad jurídica por el solo ministerio de la ley.

Si la central sindical no aceptare las observaciones de la Dirección del Trabajo, podrá reclamar de
ellas, dentro de igual plazo.

Si el tribunal rechazare total o parcialmente la reclamación, ordenará lo pertinente para subsanar


los defectos de constitución, si ello fuera posible, o enmendar los estatutos, dentro del plazo de
quince días hábiles, contados desde la notificación de la sentencia, bajo apercibimiento de caducar su
personalidad jurídica.

Art. 283. Los integrantes del directorio de una central sindical que, al momento de su elección en
ella, estuvieren amparados por fuero laboral o que sean directores de una asociación gremial, gozarán
de este fuero durante el período por el cual dure su mandato en la central y hasta seis meses después
de expirado éste. Dicho fuero se mantendrá aun cuando el director de la central deje de ser dirigente
de su organización base y mientras éste sea reelecto en períodos sucesivos en el directorio de la central.
Asimismo, los miembros del directorio de una central sindical que sean directores de una asociación de
funcionarios de la administración civil del Estado y de las municipalidades, gozarán de inamovilidad
funcionaria, durante el mismo lapso a que se refiere el párrafo anterior.

Los directores de las centrales sindicales podrán excusarse de su obligación de prestar servicios
a su empleador por todo el período que dure su mandato y hasta un mes después de expirado éste,
sin derecho a remuneración. Este período se considerará como efectivamente trabajado para todos los
efectos legales y contractuales.

El director de una central sindical que no haga uso de la opción contemplada en el inciso anterior,
tendrá derecho a que el empleador le conceda hasta veinticuatro horas semanales, acumulables dentro
del mes calendario, de horas de trabajo sindical para efectuar su labor.

El tiempo que abarquen las horas de trabajo sindical antes señaladas se entenderá como
efectivamente trabajado para todos los efectos, y las remuneraciones por ese período serán de cargo
de la central sindical.

Las normas sobre horas de trabajo sindical y remuneraciones podrán ser modificadas de común
acuerdo por las partes, sólo en cuanto excedan de los montos establecidos en los incisos precedentes. 1212

Art. 284. Son finalidades de las centrales sindicales:

1) Representar los intereses generales de los trabajadores de las organizaciones afiliadas ante
los poderes públicos y las organizaciones empresariales del país. En el nivel internacional esta función
se extenderá a organismos sindicales, empresariales, gubernamentales y no gubernamentales y,
especialmente, a la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y demás organismos del sistema de
Naciones Unidas. 1213 1214

2) Participar en organismos estatales o no estatales de carácter nacional, regional, sectorial o


profesional, y abocarse a todo otro objetivo o finalidad que señalen sus estatutos que no sea contrario
a la Constitución Política de la República o a la legislación vigente y que se inserte dentro de los fines
propios y necesidades de las organizaciones de base.

Art. 285. Derogado. 1215

1212
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 26, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el
sentido y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código
del Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.
1213
El Decreto N° 677, 7.09.92, del Ministerio de Relaciones Exteriores (D.O.: 7.09.92), promulgó el Convenio N° 144 de la Organización Internacional del
Trabajo, sobre consultas tripartitas para promover la aplicación de las normas internacionales del trabajo.
1214
V. Acuerdos y Convenios internacionales suscritos y ratificados por Chile con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en: [Link]
1215
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 71 de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).

Dirección del Trabajo


188
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Art. 286. El financiamiento de las centrales sindicales provendrá de las organizaciones afiliadas,
de los asociados a éstas, en los montos y porcentajes que fijen sus estatutos, y de las demás fuentes
que consulten éstos en conformidad a la ley.

Las cotizaciones a las centrales sindicales se descontarán y enterarán directamente a ellas, en los
términos previstos en el artículo 261.

La administración y disposición de estos recursos deberá reflejarse en la contabilidad


correspondiente, de acuerdo a las normas establecidas en este Código.

Art. 287. Las centrales sindicales se disolverán por las mismas causales establecidas con respecto
a las organizaciones sindicales.

Art. 288. En todo lo que no sea contrario a las normas especiales que las rigen, se aplicará a las
federaciones, confederaciones y centrales, las normas establecidas respecto a los sindicatos, contenidas
en este Libro III.

Capítulo IX
DE LAS PRÁCTICAS ANTISINDICALES Y DE SU SANCIÓN 1216 1217 1218

Art. 289. Serán consideradas prácticas antisindicales del empleador, las acciones que atenten
contra la libertad sindical, entendiéndose por tales, entre otras, las siguientes: 1219

a) Obstaculizar la formación o funcionamiento de sindicatos de trabajadores negándose


injustificadamente a recibir a sus dirigentes, ejerciendo presiones mediante amenazas de pérdida
del empleo o de beneficios, o del cierre de la empresa, establecimiento o faena, en caso de acordarse
la constitución de un sindicato; ejecutar maliciosamente actos tendientes a alterar el quórum de un
sindicato o despedir a trabajadores por haber manifestado su intención de sindicalizarse.

Las conductas a que alude esta letra se considerarán también prácticas desleales cuando se
refieran a los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad o a sus integrantes;

b) Negarse a proporcionar a los dirigentes del o de los sindicatos base la información a que se
refieren los artículos 315 y 317; 1220

c) Ofrecer u otorgar beneficios especiales que signifiquen desestimular la formación de un


sindicato;

d) Realizar alguna de las acciones indicadas en las letras precedentes, a fin de evitar la afiliación de
un trabajador a un sindicato ya existente;

e) Ejecutar actos de injerencia sindical, tales como intervenir activamente en la organización


de un sindicato; ejercer presiones conducentes a que los trabajadores ingresen a un sindicato
determinado; discriminar entre los diversos sindicatos existentes otorgando a unos y no a otros, injusta
y arbitrariamente, facilidades o concesiones extracontractuales; o condicionar la contratación de un
trabajador a la firma de una solicitud de afiliación a un sindicato o de una autorización de descuento de
cuotas sindicales por planillas de remuneraciones;

1216
El artículo 1°, N° 27, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16), modificó la denominación de este capítulo, como aparece en el texto.
1217
El Dictamen N° 999/027, 2.03.17, se pronuncia acerca del alcance de las normas incorporadas por la Ley 20.940 que sancionan las prácticas antisindicales
y las prácticas desleales en la negociación colectiva.
1218
La Orden de Servicio N° 02, 29.03.17, señala bases y establece orientaciones generales del procedimiento administrativo en materia de denuncias por
vulneración de derechos fundamentales. La Circular N° 28, 3.04.17, imparte instrucciones específicas sobre el procedimiento administrativo en caso de
denuncia por vulneración de derechos fundamentales. La Circular N° 47, 9.08.19, imparte lineamientos y directrices para el desarrollo del procedimiento
administrativo en caso de denuncia por vulneración de derechos fundamentales.
1219
En doctrina y jurisprudencia se ha entendido que atenta contra la libertad sindical toda acción u omisión que directamente lesione, impida u obstaculice el
ejercicio de la libertad sindical en cualquiera de sus aspectos o componentes, amplitud conceptual que deviene apropiada para conformar una adecuada
garantía de este derecho fundamental, evitándose así una tipificación rígida que rápidamente se torne insuficiente. (Dictamen N° 999/027, 2.03.17, y Guía
de Organizaciones Sindicales, Dirección del Trabajo).
1220
El Dictamen Nº 5.935/096, de 13.12.2016, complementado por el Dictamen N° 1.415/34, 31.03.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N°
20.940 publicada en el Diario Oficial del 08.09.2016, en particular, en lo referido a Derecho a Información.

Dirección del Trabajo


189
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

f) Negarse a reincorporar en sus funciones a un dirigente sindical aforado, frente al requerimiento de


un fiscalizador de la Inspección del Trabajo, salvo que el tribunal respectivo haya decretado la separación
provisional del trabajador de conformidad a lo establecido en el inciso segundo del artículo 174;

g) Ejercer discriminaciones indebidas entre trabajadores que signifiquen incentivar o desestimular


la afiliación o desafiliación sindical;

h) Otorgar o convenir con trabajadores no afiliados a la organización u organizaciones que los


hubieren negociado, los mismos beneficios pactados en un instrumento colectivo, salvo lo dispuesto
en el inciso final del artículo 322 de este Código.

No constituye práctica antisindical el o los acuerdos individuales entre el trabajador y el


empleador sobre remuneraciones o sus incrementos que se funden en las capacidades, calificaciones,
idoneidad, responsabilidad o productividad del trabajador, e 1221 1222

i) No descontar o no integrar a la organización sindical respectiva las cuotas o aportes sindicales,


ordinarios o extraordinarios, que corresponda pagar por los afiliados, o la cuota o aporte convenido en
un acuerdo de extensión de conformidad al artículo 322, cuando este proceda. 1223

Art. 290. Serán consideradas prácticas antisindicales del trabajador, de las organizaciones
sindicales, o de éstos y del empleador en su caso, las acciones que atenten contra la libertad sindical,
entendiéndose por tales, entre otras, las siguientes:

a) Acordar con el empleador la ejecución por parte de éste de alguna de las prácticas
antisindicales atentatorias contra la libertad sindical en conformidad al artículo precedente y el que
presione indebidamente al empleador para inducirlo a ejecutar tales actos;

b) Acordar con el empleador el despido de un trabajador u otra medida o discriminación indebida


por no haber éste pagado multas, cuotas o deudas a un sindicato y el que de cualquier modo presione
al empleador en tal sentido;

c) Aplicar sanciones de multas o de expulsión de un afiliado por no haber acatado éste una
decisión ilegal o por haber presentado cargos o dado testimonio en juicio, y los directores sindicales
que se nieguen a dar curso a una queja o reclamo de un afiliado en represalia por sus críticas a la
gestión de aquélla;

d) Presionar al empleador a fin de imponerle la designación de un determinado representante, de


un directivo u otro nombramiento importante para el procedimiento de negociación y el que se niegue
a negociar con los representantes del empleador exigiendo su reemplazo o la intervención personal de
éste;

e) Divulgar a terceros ajenos a la organización sindical los documentos o la información que


hayan recibido del empleador y que tengan el carácter de confidencial o reservados, y

f) Ejercer los derechos sindicales o fueros que establece este Código de mala fe o con abuso del
derecho. 1224 1225

Art. 291. Incurren, especialmente, en infracción que atenta contra la libertad sindical:

1221
El Dictamen N° 303/01, 18.01.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial del 8.09.2016, en particular, en
lo referido a la vinculación de los trabajadores con el instrumento colectivo y la extensión de beneficios. Este Dictamen ha sido complementado por Ord. N°
2.825/78, 22.06.17 , y 4.808/114, 12.10.17.
1222
El numeral 2 de las conclusiones del Dictamen N° 2.223/38, 14.09.21, establece que los conceptos fijados en el Dictamen N° 1.187/18 de 10.03.2010,
sobre los vocablos de capacidad, calificación, idoneidad, responsabilidad y productividad, para los efectos previstos en el artículo 62 bis del Código del
Trabajo, resultan plenamente aplicables en la situación prevista en el inciso 2° letra H del artículo 289 del Código del Trabajo. Aquellos acuerdos indivi-
duales celebrados entre un trabajador y su empleador, en razón de ésta última norma, deben basarse en las condiciones individuales de cada uno de los
trabajadores afectos al mismo, debiendo cumplirse las exigencias establecidas por el legislador.
1223
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 28, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16).
1224
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 29, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16).
1225
El Dictamen N° 999/027, 2.03.17, se pronuncia acerca del alcance de las normas incorporadas por la Ley 20.940 que sancionan las prácticas antisindicales
y las prácticas desleales en la negociación colectiva.

Dirección del Trabajo


190
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

a) Los que ejerzan fuerza física o moral en los trabajadores a fin de obtener su afiliación o
desafiliación sindical o para que un trabajador se abstenga de pertenecer a un sindicato, y los que en
igual forma impidan u obliguen a un trabajador a promover la formación de una organización sindical,
y
b) Los que por cualquier medio entorpezcan o impidan la libertad de opinión de los miembros
de un sindicato, impidan el ingreso de los trabajadores a las asambleas o el ejercicio de su derecho a
sufragio. 1226

Art. 292. Las prácticas antisindicales serán sancionadas de la siguiente forma:

1. En la micro empresa con multa de cinco a veinticinco unidades tributarias mensuales.

2. En la pequeña empresa con multa de diez a cincuenta unidades tributarias mensuales.

3. En la mediana empresa con multa de quince a ciento cincuenta unidades tributarias


mensuales.

4. En la gran empresa con multa de veinte a trescientas unidades tributarias mensuales. 1227

La cuantía de la multa, dentro del rango respectivo, será determinada teniendo en cuenta la
gravedad de la infracción y el número de trabajadores involucrados o afiliados a la organización
sindical. En caso de reincidencia en las medianas y grandes empresas, se aplicará lo dispuesto en el
inciso sexto del artículo 506 de este Código. 1228 1229

Las multas a que se refiere el inciso anterior serán a beneficio del Fondo de Formación Sindical y
Relaciones Laborales Colaborativas, administrado por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

El conocimiento y resolución de las infracciones por prácticas desleales o antisindicales se


sustanciará conforme las normas establecidas en el Párrafo 6°, del Capítulo II, del Título I, del Libro V, del
presente Código.

La Inspección del Trabajo deberá denunciar al tribunal competente los hechos que estime
constitutivos de prácticas antisindicales o desleales, de los cuales tome conocimiento.

Si la práctica antisindical hubiere implicado el despido de un trabajador respecto de quien se haya


acreditado que se encuentra amparado por el fuero establecido en los artículos 221, 224, 229, 238, 243 y 309,
el juez, en su primera resolución deberá disponer, de oficio o a petición de parte, la inmediata reincorporación
del trabajador a sus labores y el pago de las remuneraciones y demás prestaciones derivadas de la relación
laboral durante el período comprendido entre la fecha del despido y aquélla en que se materialice la
reincorporación, todo ello, bajo apercibimiento de multa de cincuenta a cien unidades tributarias mensuales.

Para los efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en el inciso precedente, el tribunal señalará
en la resolución que decrete la reincorporación el día y la hora en que ésta se deberá cumplir y el
funcionario que la practicará, pudiendo encargar dicha diligencia a un funcionario de la Inspección del
Trabajo designado por ésta. Asimismo, dispondrá que se acredite dentro de los cinco días siguientes a
la reincorporación el pago de las remuneraciones y demás prestaciones adeudadas, aplicándose a este
respecto la forma de establecer las remuneraciones a que se refiere el artículo 71.

En caso de negativa del empleador a dar cumplimiento cabal a la orden de reincorporación o


ante una nueva separación o no pago oportuno y debido de las remuneraciones y demás prestaciones
laborales, el tribunal, de oficio, hará efectivos los apercibimientos con que se hubiese decretado la

1226
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 30, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16).
1227
La aplicación de las multas establecidas en el inciso 1° de este artículo, no obsta de modo alguno a que el juez de la causa ejerza la facultad de decretar las
cautelas y medidas reparatorias que sean pertinentes ante la concreta vulneración del derecho, conforme a los artículos 492 y 495 del Código del Trabajo,
en el marco del procedimiento de Tutela Laboral. (Dictamen N° 999/027, 2.03.17).
1228
Inciso modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1, N° 6 de la Ley N° 21.327 (D.O.: 30.04.21).
1229
La condena por prácticas antisindicales, inhabilita de contratar con el Estado (artículo 4°, inciso 1° de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Admi-
nistrativos de Suministro y Prestación de Servicios), así como también prohíbe a los partidos políticos contratar servicios con empresas que hayan sido
condenadas por prácticas antisindicales o infracción de los derechos fundamentales del trabajador dentro de los dos años anteriores a la elección (Artículo
14, inciso 2° de la Ley N° 19.884, sobre Transparencia, Límite y Control del Gasto Electoral, incorporado por artículo 2°, N° 8, letra b) de la Ley N° 20.900
para el Fortalecimiento y Transparencia de la Democracia). V.: Dictamen N° 999/027, 2.03.17.

Dirección del Trabajo


191
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

medida de reincorporación, sin perjuicio de sustituir o repetir el apremio hasta obtener el cumplimiento
íntegro de la medida decretada.

Contra estas resoluciones no procederá recurso alguno. 1230 1231 1232

Art. 293. Lo dispuesto en el artículo anterior es sin perjuicio de la responsabilidad penal en los
casos en que las conductas antisindicales o desleales configuren faltas, simples delitos o crímenes.

Art. 294. Si el despido o el término de la relación laboral de trabajadores no amparados por


fuero laboral se realiza en represalia de su afiliación sindical, participación en actividades sindicales
o negociación colectiva, el despido o el término de la relación laboral no producirá efecto alguno,
aplicándose el artículo 489, con excepción de lo dispuesto en sus incisos tercero, cuarto y quinto. 1233 1234

Art. 294 bis. La Dirección del Trabajo deberá llevar un registro de las sentencias condenatorias
por prácticas antisindicales o desleales, debiendo publicar semestralmente la nómina de empresas
y organizaciones sindicales infractoras. Para este efecto, el tribunal enviará a la Dirección del Trabajo
copia de los fallos respectivos.

Capítulo X
DE LA DISOLUCIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Art. 295. Las organizaciones sindicales no estarán sujetas a disolución o suspensión administrativa.
La disolución de una organización sindical, no afectará las obligaciones y derechos emanados que
les correspondan a sus afiliados, en virtud de contratos o convenios colectivos suscritos por ella o por
fallos arbitrales que le sean aplicables.
Art. 296. La disolución de una organización sindical procederá por el acuerdo de la mayoría
absoluta de sus afiliados, celebrado en asamblea extraordinaria y citada con la anticipación establecida
en su estatuto. Dicho acuerdo se registrará en la Inspección del Trabajo que corresponda.
Art. 297. También procederá la disolución de una organización sindical, por incumplimiento grave de
las obligaciones que le impone la ley o por haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para su
constitución, declarado por sentencia del Tribunal del Trabajo de la jurisdicción en que tenga su domicilio la
respectiva organización, a solicitud fundada de la Dirección del Trabajo o por cualquiera de sus socios.
El empleador podrá solicitar fundadamente a la Dirección del Trabajo que ejerza la acción
señalada en el inciso primero. 1235
El Juez conocerá y fallará en única instancia, sin forma de juicio, con los antecedentes que
proporcione en su presentación el solicitante, oyendo al directorio de la organización respectiva, o en su
rebeldía. Si lo estima necesario abrirá un período de prueba de diez días, la que apreciará en conciencia.
La sentencia deberá dictarse dentro de quince días desde que se haya notificado al presidente de la
organización o a quien estatutariamente lo reemplace o desde el término del período probatorio.

1230
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 31, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). Anteriormente, este artículo había sido modifi-
cado por el N° 7 del artículo único de la Ley N° 20.087 (D.O.: 3.01.06).
1231
La calificación de una conducta como constitutiva de práctica antisindical es una atribución exclusiva de los Tribunales de Justicia, sin perjuicio de la
intervención de la Inspección del Trabajo respectiva, en los términos previstos en este mismo artículo. (Dictámenes N°s. 2.000/117, 28.06.02; 4.675/196,
5.11.03, y 999/027, 2.03.17).
1232
El Dictamen N° 999/027, 2.03.17, se pronuncia acerca del alcance de las normas incorporadas por la Ley 20.940 que sancionan las prácticas antisindicales
y las prácticas desleales en la negociación colectiva.
1233
Artículo modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 32, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). Anteriormente, este artículo había sido modifi-
cado por el N° 8 del artículo único de la Ley N° 20.087 (D.O.: 3.01.06).
1234
Según el Dictamen N° 4.919/115, 23.10.17, “si se produce el despido o se pone término a la relación laboral de un trabajador no aforado, en represalia de
su afiliación sindical, participación en actividades sindicales o negociación colectiva, el efecto de dicho acto no producirá efecto alguno y corresponderá su
reincorporación. Cabe agregar que dicho trabajador posee la exclusiva legitimación activa para realizar la denuncia por la vía del Procedimiento de Tutela
Laboral y, además, que no cuenta con el derecho de opción entre la reincorporación o las indemnizaciones establecidas en el inciso tercero del artículo
489, lo anterior guarda armonía con lo precisado por este Servicio mediante Dictamen N° 999/27, 2.03.17.”.
1235
Inciso agregado, como aparece en el texto, por el artículo 1°, N° 33, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16). El Dictamen N° 1.413/32, 31.03.17 , fija el sentido
y alcance de las modificaciones introducidas por la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial, el 8 de septiembre de 2016, al Libro III del Código del
Trabajo, De las Organizaciones Sindicales.

Dirección del Trabajo


192
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES
Título I: DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

La notificación al presidente de la organización sindical se hará por cédula, entregando copia


íntegra de la presentación en el domicilio que tenga registrado en la Inspección del Trabajo.
La sentencia que declare disuelta la organización sindical deberá ser comunicada por el
Juez a la Inspección del Trabajo respectiva, la que deberá proceder a eliminar a aquélla del registro
correspondiente.
Art. 298. La resolución judicial que establezca la disolución de una organización sindical nombrará
uno o varios liquidadores, si no estuvieren designados en los estatutos o éstos no determinaren la
forma de su designación, o esta determinación hubiere quedado sin aplicarse o cumplirse.
Para los efectos de su liquidación, la organización sindical se reputará existente.
En todo documento que emane de una organización sindical en liquidación se indicará esta
circunstancia.

Capítulo XI
DE LA FISCALIZACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES Y DE LAS SANCIONES 1236

Art. 299. Derogado.

Art. 300. Derogado.

Art. 301. Derogado.

1236
Este capítulo fue derogado por el artículo único N° 82, de la Ley N° 19.759 (D.O.: 5.10.01).

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193
LIBRO III DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

Título II
DEL DELEGADO DEL PERSONAL 1237

Art. 302. Derogado. 1238

1237
El artículo 5° transitorio de la Ley N° 20.940 (8.09.16), establece que el delegado del personal que hubiere sido elegido antes de la publicación de esta ley
(8.09.16) podrá permanecer en sus funciones hasta expirar el período para el cual fue elegido y gozará del fuero a que se refiere el artículo 243 del Código
del Trabajo.
1238
Este artículo fue derogado por el artículo único N° 35, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16).

Dirección del Trabajo


194
LIBRO IV
DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 1239 1240 1241 1242 1243 1244
1245 1246

1239
El Decreto N° 227, 12.05.99, del Ministerio de Relaciones Exteriores (D.O.: 12.05.99), promulgó el Convenio N° 98 de la Organización Internacional del
Trabajo, relativo a la aplicación de principios del derecho a sindicación y de negociación colectiva.
1240
El artículo 1°, N° 36, de la Ley N° 20.940 (D.O.: 8.09.16), sustituyó este Libro, como aparece en el texto.
1241
El artículo 2° transitorio de la Ley N° 20.940 (8.09.16), establece que: “Las negociaciones colectivas se regirán íntegramente y para todos los efectos legales
por las normas vigentes al día de presentación del proyecto de contrato colectivo.
Los instrumentos colectivos suscritos por sindicatos o grupos negociadores con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley (1.04.17) regirán hasta la
fecha convenida en ellos.”.
1242
El artículo 2° de la Ley N° 20.940 (8.09.16), crea el Fondo de Formación Sindical y Relaciones Laborales Colaborativas, administrado por el Ministerio
del Trabajo y Previsión Social, el que tendrá como objeto financiar proyectos, programas y acciones de formación sindical, promoción del diálogo social y
desarrollo de relaciones laborales colaborativas entre empleadores y trabajadores. El Decreto N° 7, 25.01.17, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social
(D.O.: 3.03.17), aprueba Reglamento del Fondo de Formación Sindical y Relaciones Laborales Colaborativas.
1243
El artículo 4° de la Ley N° 20.940 (8.09.16), crea el Consejo Superior Laboral, de carácter tripartito y consultivo, cuya misión será colaborar en la formulación
de propuestas y recomendaciones de políticas públicas destinadas a fortalecer y promover el diálogo social y una cultura de relaciones laborales justas,
modernas y colaborativas en el país. El Decreto N° 6, 25.01.17, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social (D.O.: 3.03.17), aprueba Reglamento del
Consejo Superior Laboral.
1244
El Dictamen N° 5.337/91, 28.10.16, informa respecto al contenido y entrada en vigencia de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial del 8.09.2016.
El Dictamen N° 1.450/35, 3.04.17, aclara en los puntos que indica, los dictámenes N° 5.337/91 y 5.346/92 ambos de 28.10.2016, referidos a las normas
de entrada en vigencia de la Ley N° 20.940 sobre modernización del sistema de relaciones laborales y, calificación y conformación de servicios mínimos y
equipos de emergencia, respectivamente. El Dictamen N° 3.896/32, 26.07.18, complementa y aclara Dictamen N° 5.346/92, 28.10.16.
1245
La Circular N° 29, 3.04.17, actualiza Manual de los Procedimientos Administrativos de la Dirección del Trabajo en Negociación Colectiva.
1246
V. “Guía sobre Negociación Colectiva” en Cartilla en el sitio web institucional: [Link]

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195
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título I
NORMAS GENERALES 1247

Art. 303. Partes. Las partes deben negociar de buena fe, cumpliendo con las obligaciones
y plazos previstos en las disposiciones siguientes, sin poner obstáculos que limiten las opciones de
entendimiento entre ambas.1248

Para determinar si dos o más empresas deben ser consideradas como un solo empleador para
efectos de la negociación colectiva, se estará a lo dispuesto en los incisos cuarto y siguientes del
artículo 3°.

Art. 304. Ámbito de aplicación. La negociación colectiva podrá tener lugar en las empresas del
sector privado y en aquellas en las que el Estado tenga aportes, participación y representación.

No existirá negociación colectiva en las empresas del Estado dependientes del Ministerio de
Defensa Nacional o que se relacionen con el Gobierno a través de dicho Ministerio y en aquellas en que
leyes especiales la prohíban.

Tampoco podrá existir negociación colectiva en las empresas o instituciones públicas o privadas
cuyos presupuestos, en cualquiera de los dos últimos años calendario, hayan sido financiadas en más
del 50% por el Estado, directamente o a través de derechos o impuestos. 1249

Lo dispuesto en el inciso anterior no tendrá lugar, sin embargo, respecto de los establecimientos
educacionales particulares subvencionados en conformidad al decreto ley N° 3.476, de 1980, y
sus modificaciones, ni a los establecimientos de educación técnico-profesional administrados por
corporaciones privadas conforme al decreto ley N° 3.166, de 1980.

El Ministerio de Economía, Fomento y Turismo determinará las empresas en las que el Estado tenga
aporte, participación o representación mayoritarios en que se deberá negociar por establecimiento,
entendiéndose que dichas unidades tendrán el carácter de empresas para todos los efectos de este
Código.

Art. 305. Trabajadores impedidos de ejercer el derecho a negociar colectivamente, forma y


reclamo de esta condición. No podrán negociar colectivamente los trabajadores que tengan facultades
de representación del empleador y que estén dotados de facultades generales de administración, tales
como gerentes y subgerentes. En la micro y pequeña empresa esta prohibición se aplicará también al
personal de confianza que ejerza cargos superiores de mando.

De la circunstancia a que se refiere el inciso anterior deberá además dejarse constancia escrita en
el contrato de trabajo y, a falta de esta estipulación, se entenderá que el trabajador está habilitado para
negociar colectivamente.

El trabajador o el sindicato al que se encuentre afiliado podrán reclamar a la Inspección del Trabajo
de la circunstancia hecha constar en su contrato, de no poder negociar colectivamente. La resolución
de la Inspección del Trabajo podrá reclamarse judicialmente a través del procedimiento establecido en
el artículo 504, dentro del plazo de quince días contado desde su notificación.

1247
El Dictamen N° 2.858/79, 27.06.17, atiende consultas sobre negociación colectiva reglada; representación de los trabajadores; oportunidad para negociar;
vinculación del trabajador con el contrato colectivo, y extensión de beneficios.
1248
El Dictamen N° 5.781/093, 1.12.16, sobre reglas generales y procedimiento de negociación colectiva reglada, al referirse al principio de buena fe ha
sostenido que éste envuelve una serie de deberes aplicables al proceso de negociación “que exige a las partes actuar rectamente, de manera honrada y
leal, tal como resulta con el deber de participar de las instancias de la negociación colectiva. Así, la buena fe se traducirá, en este caso, en el hecho que
las partes concurran a las distintas instancias de negociación con una perspectiva abierta, seria y razonablemente dispuestas a alcanzar una solución justa
y consensuada”. La misma doctrina también se ha encargado de señalar que cabe sancionar todas aquellas conductas que dificulten o dilaten el proceso
negociador, concluyendo luego que “el principio de buena fe ha sido concebido en su sentido objetivo, esto es, poniendo el énfasis en el comportamiento
externo del sujeto, el cual deberá ponderarse a la luz del estándar que dicta la norma jurídica” (Dictamen N° 999/027, 2.03.17). El Dictamen N° 2.320/56,
30.05.17, reconsidera en lo pertinente Dictamen N° 5.781/93, 1.12.16, en lo referido a las circunstancias que hacen procedente la citación a audiencia por
parte de la Inspección del Trabajo, durante el procedimiento de impugnación o reclamación contemplado en los artículos 339 y 340 del Código del Trabajo.
1249
V. Dictámenes N°s. 3.069/153, 14.08.01, 845/24, 28.02.05, y 995/30, 14.07.23.

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196
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título I: NORMAS GENERALES

Las micro, pequeñas y medianas empresas podrán excusarse de negociar colectivamente con los
trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje.

Art. 306. Materias de la negociación colectiva. Son materia de la negociación colectiva aquellas
de interés común de las partes que afecten las relaciones mutuas entre trabajadores y empleadores,
especialmente las que se refieran a remuneraciones u otros beneficios en especie o en dinero y, en
general, a las condiciones comunes de trabajo.

Las negociaciones podrán incluir acuerdos para la conciliación del trabajo con las
responsabilidades familiares, el ejercicio de la corresponsabilidad parental, planes de igualdad de
oportunidades y equidad de género en la empresa, acciones positivas para corregir situaciones de
desigualdad, acuerdos para la capacitación y reconversión productiva de los trabajadores, constitución
y mantenimiento de servicios de bienestar, mecanismos de solución de controversias, entre otros.

Adicionalmente, se podrán negociar los acuerdos de extensión previstos en el artículo 322 y los
pactos sobre condiciones especiales de trabajo de que trata el Título VI de este Libro.

No serán objeto de la negociación colectiva aquellas materias que restrinjan o limiten la facultad
del empleador de organizar, dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma. 1250

La negociación colectiva en una empresa contratista o subcontratista no afectará las facultades


de administración de la empresa principal, la que podrá ejecutar directamente o a través de un tercero
la provisión de la obra o el servicio subcontratado que haya dejado de prestarse en caso de huelga. 1251

Art. 307. Relación del trabajador con el contrato colectivo. Ningún trabajador podrá estar afecto
a más de un contrato colectivo de trabajo celebrado con el mismo empleador de conformidad a las
normas de este Código.

Art. 308. Plazo mínimo para negociar colectivamente. Para negociar colectivamente en una
micro y pequeña empresa, en una mediana empresa o en una gran empresa, se requerirá que hayan
transcurrido, a lo menos, dieciocho, doce y seis meses, respectivamente, desde el inicio de sus
actividades. 1252 1253

Art. 309. Fuero de negociación colectiva. Los trabajadores afiliados a la organización sindical
involucrada en una negociación colectiva reglada gozarán del fuero establecido en la legislación
vigente desde los diez días anteriores a la presentación de un proyecto de contrato colectivo hasta
treinta días después de la suscripción de este último, o de la fecha de notificación a las partes del fallo
arbitral que se hubiere dictado.

Igualmente, gozarán del fuero antes señalado los trabajadores que se afilien a la organización
sindical durante el proceso de negociación colectiva a que se refiere el inciso anterior, a partir de la
fecha en que se comunique la afiliación al empleador y hasta treinta días después de la suscripción del
contrato colectivo o de la notificación del fallo arbitral, en su caso.

Sin embargo, no se requerirá solicitar el desafuero de aquellos trabajadores con contrato a plazo
fijo o por obra o faena, cuando dicho plazo, obra o faena expirare dentro del período a que se refieren
los incisos anteriores.

1250
En razón de la titularidad de los medios materiales, reconocida por el artículo 3º del Código del Trabajo, y de la facultad de administración de la empresa
establecida en el artículo 306 del mismo texto legal, es posible señalar que corresponde al empleador la determinación de la instalación o no, y la regulación
del uso y modalidades de un sistema telefónico. Dictamen N° 4.217/204, 12.12.02.
1251
El Dictamen N° 6.336/153, 29.12.17, concluye: 1. La expresión “obra o el servicio subcontratado que haya dejado de prestarse”, contenida en el inciso final
del artículo 306 del Código del Trabajo, corresponde, por una parte, a aquel que constituye el objeto del acuerdo contractual de subcontratación celebrado
entre la empresa principal y la contratista, o, entre la empresa contratista y la subcontratista, y, por otra, que ha quedado sin ejecución por motivo de la
huelga ejercida por los trabajadores en régimen de subcontratación, y 2. El ejercicio de la facultad de administración conferido a la empresa principal tiene
como límite, la prohibición de contratar, de manera directa o indirecta, a los dependientes de la contratista o subcontratista que se encuentren en huelga,
circunstancia que podría ser calificada como práctica antisindical.
1252
El Dictamen N° 6.177/42, 10.12.18, concluye que el plazo mínimo para negociar colectivamente se contabiliza desde que la empresa ha comenzado a
operar, y en caso de que ese instante no fuera demostrable, desde la fecha de inicio de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos. Ratifica juris-
prudencia administrativa emanada de este Servicio con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley N° 20.940, manifestada entre otros en dictámenes N°s.
2.372, 26.10.82, 2.380/71, 1.04.91, y 5.691/247, 16.10.96.
1253
V. Dictámenes N°s. 5.691/247, 16.10.96, y 5.891/257, 25.10.96 .

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197
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título I: NORMAS GENERALES

Art. 310. Beneficios y afiliación sindical. Los trabajadores se regirán por el instrumento colectivo
suscrito entre su empleador y la organización sindical a la que se encuentren afiliados mientras este se
encuentre vigente, accediendo a los beneficios en él contemplados.

Art. 311. Relación y efectos del instrumento colectivo con el contrato individual de trabajo y forma
de modificación del instrumento colectivo. Las estipulaciones de un contrato individual de trabajo
no podrán significar disminución de las remuneraciones, beneficios y derechos que correspondan al
trabajador por aplicación del instrumento colectivo por el que esté regido.

Las estipulaciones de los instrumentos colectivos reemplazarán en lo pertinente a las contenidas


en los contratos individuales de los trabajadores que sean parte de aquellos.

Las estipulaciones de un instrumento colectivo vigente sólo podrán modificarse mediante


acuerdo entre el empleador y la o las organizaciones sindicales que lo hubieren suscrito.

Art. 312. Plazos y su cómputo. Todos los plazos establecidos en este Libro son de días corridos,
salvo los previstos para la mediación obligatoria del artículo 351.

Con todo, cuando un plazo venciere en día sábado, domingo o festivo, se entenderá prorrogado
hasta el día hábil siguiente.

Art. 313. Ministros de fe. Para los efectos previstos en este Libro IV, además de los inspectores
del trabajo, serán ministros de fe los notarios públicos, los oficiales del Registro Civil, los funcionarios
de la Administración del Estado que sean designados en esa calidad por la Dirección del Trabajo y los
secretarios municipales en localidades en que no existan otros ministros de fe disponibles. 1254

Art. 314. Negociación no reglada. En cualquier momento y sin restricciones de ninguna naturaleza,
podrán iniciarse entre uno o más empleadores y una o más organizaciones sindicales, negociaciones
voluntarias, directas y sin sujeción a normas de procedimiento, para convenir condiciones comunes de
trabajo y remuneraciones, por un tiempo determinado. 1255

1254
V. Dictámenes N°s. 6.355/287, 18.11.96, y 1.766/148, 4.05.00.
1255
La expresión “una o más organizaciones sindicales” utilizada por el legislador en el artículo 314 del Código del Trabajo, incluye tanto a los sindicatos de
trabajadores de empresa, interempresa, de trabajadores eventuales o transitorios, como también a las federaciones y confederaciones. (Dictamen N°
5.781/093, 1.12.16).

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198
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título II
DERECHO A INFORMACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES 1256

Art. 315. Derecho de información periódica en las grandes empresas. Las grandes empresas
deberán entregar anualmente a los sindicatos de empresa constituidos en ellas, el balance general, el
estado de resultados y los estados financieros auditados, si los tuvieren, dentro del plazo de treinta días
contado desde que estos documentos se encuentren disponibles.

Asimismo, deberán entregar toda otra información de carácter público que conforme a la
legislación vigente estén obligadas a poner a disposición de la Superintendencia de Valores y Seguros.
Esta información deberá ser entregada dentro del plazo de treinta días contado desde que se haya
puesto a disposición de la referida Superintendencia.

Respecto de los nuevos sindicatos de empresa que se constituyan, la información indicada en este
artículo será entregada dentro del plazo de treinta días contado a partir de la comunicación señalada
en el inciso primero del artículo 225 de este Código. 1257 1258

Art. 316. Derecho de información específica para la negociación colectiva. Las empresas estarán
obligadas a proporcionar a los sindicatos que tengan derecho a negociar en ellas, la información
específica y necesaria para preparar sus negociaciones colectivas.

A requerimiento de las organizaciones sindicales que lo soliciten, dentro de los noventa días
previos al vencimiento del instrumento colectivo vigente, las grandes y medianas empresas deberán
entregar, a lo menos, la siguiente información:

a) Planilla de remuneraciones pagadas a los trabajadores afiliados a la organización requirente,


desagregada por haberes y con el detalle de fecha de ingreso a la empresa y cargo o función
desempeñada.

b) Valor actualizado de todos los beneficios que forman parte del instrumento colectivo vigente.

c) Los costos globales de mano de obra de la empresa de los dos últimos años. Si existiere contrato
colectivo vigente y éste hubiere sido celebrado con duración superior a dos años, se deberán entregar
los costos globales del período de duración del contrato.

d) Toda la información periódica referida en los artículos 315 y 318 que no haya sido entregada
oportunamente a los sindicatos de empresa, cuando corresponda.

e) Información que incida en la política futura de inversiones de la empresa que no tenga, a juicio
del empleador, carácter de confidencial. 1259

Los sindicatos con derecho a negociar en las micro y pequeñas empresas sólo podrán solicitar,
dentro de los noventa días previos al vencimiento del instrumento colectivo vigente, las planillas de
remuneraciones pagadas a sus socios, desagregadas por haberes y la información específica señalada
en los literales b) y c) del inciso segundo de este artículo.

1256
El Dictamen Nº 5.935/096, de 13.12.2016, complementado por el Dictamen N° 1.415/34, 31.03.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N°
20.940 publicada en el Diario Oficial del 08.09.2016, en particular, en lo referido a Derecho a Información.
1257
El Dictamen N° 4.138/102, 5.09.17, atiende consulta sobre los efectos de la sentencia que declara a un conjunto de empresas como único empleador, en
relación al ejercicio del derecho de información periódica, específicamente respecto de la aplicación de los artículos 315 y 317 del Código del Trabajo.
1258
El legislador no estableció diferencias entre el sindicato de empresa y el sindicato de establecimiento respecto del ejercicio del derecho de información
preceptuado en este artículo. V. Dictamen N° 4.139/103, 5.09.17.
1259
El Dictamen N° 583/07, 30.01.18, concluye: La oportunidad de requerimiento de información específica para la negociación colectiva, prescrito en el inciso
segundo del artículo 316 del Código del Trabajo, debe entenderse suspendida durante el feriado de los docentes y asistentes de la educación de los esta-
blecimientos educacionales particulares subvencionados conforme al D.F.L. N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación, técnicos profesionales regidos por
el Decreto Ley N° 3.166 de 1980 y, particulares pagados, en los términos previstos en los artículos 41 del Estatuto Docente y 74 del Código del Trabajo,
según corresponda. Compleméntase en tal sentido los Dictámenes 1.587/027, 2.04.15, y 5.829/130, 30.11.17, y 2. Dicha suspensión, pospone, consecuen-
cialmente, la oportunidad de la presentación del proyecto de contrato colectivo, como todo el procedimiento de negociación, por aquel tiempo que hubiese
durado la suspensión antes referida. Asimismo, conlleva, necesariamente, la prórroga del instrumento colectivo vigente por la cantidad de días que se haya
pospuesto el inicio de la negociación colectiva.

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199
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título II: DERECHO A INFORMACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES

La información relativa a la planilla de remuneraciones de los trabajadores involucrados en


la negociación podrá ser solicitada por las organizaciones sindicales que hayan sido autorizadas
expresamente en sus estatutos o cuando su entrega haya sido autorizada expresamente por cada
trabajador.

En el evento de que no exista instrumento colectivo vigente, el requerimiento de información


podrá hacerse en cualquier época.

Las empresas señaladas en este artículo dispondrán del plazo de treinta días para hacer entrega
de la información solicitada por el sindicato, contado desde su requerimiento.

La comisión negociadora que represente a un grupo negociador tendrá derecho a solicitar al


empleador la información específica para la negociación establecida en las letras a) y b) de este artículo,
respecto de los trabajadores que represente y previa autorización de estos. Esta información deberá
entregarse en el plazo de cinco días. 1260

Art. 317. Derecho de información por cargos o funciones de los trabajadores en las grandes y
medianas empresas. Los sindicatos de empresa podrán una vez en cada año calendario solicitar a las
grandes empresas, información sobre remuneraciones asignadas a trabajadores de los diversos cargos
o funciones de la empresa que se encuentren contenidas en el registro a que se refiere el numeral 6)
del artículo 154 de este Código.

La información deberá entregarse innominadamente, dentro de los treinta días siguientes a la


fecha en que haya sido requerida.

En el caso de las empresas medianas, sus sindicatos podrán hacer este requerimiento sólo como
información previa a la negociación.

La información deberá ser entregada por la empresa siempre que cuente con cinco o más
trabajadores en cada cargo o función, se asegure la reserva de la información individual de cada
trabajador y no infrinja lo dispuesto en el artículo 154 bis de este Código. 1261

Art. 318. Derecho de información periódica en la micro, pequeña y mediana empresa. Las micro,
pequeñas y medianas empresas proporcionarán anualmente a los sindicatos de empresa constituidos
en ellas, la información sobre sus ingresos y egresos que, de acuerdo al régimen tributario al que se
encuentren acogidas, declaren ante el Servicio de Impuestos Internos para efectos del impuesto a la
renta. Esta información deberá ser entregada dentro de los treinta días siguientes a la declaración anual
de impuesto a la renta que efectúe la empresa.

Art. 319. Derecho a requerir información por vía administrativa y judicial. Si el empleador no
cumple con entregar la información en la forma y plazos previstos en los artículos anteriores, el o los
sindicatos afectados podrán solicitar a la Inspección del Trabajo que requiera al empleador para su
entrega.

En caso de no prosperar la gestión administrativa, el o los sindicatos afectados podrán recurrir al


tribunal laboral de conformidad a lo establecido en el artículo 504 de este Código.

El tribunal, previa revisión de los antecedentes, ordenará en la primera resolución que el


empleador haga entrega de la información, bajo apercibimiento legal.

1260
El Dictamen N° 1.905/27, 29.07.21, concluye: 1. La suspensión del inicio de la negociación colectiva, producto de la calificación de servicios mínimos y
equipos de emergencia, no impiden el ejercicio del derecho a requerir información para la preparación de la negociación, pudiendo ejercerse por las orga-
nizaciones sindicales en la oportunidad legal inicialmente establecida para dichos efectos, y 2. Una vez transcurridos los 90 días que garantizan la vigencia
de la información y encontrándose aún suspendido el inicio de la negociación colectiva, corresponderá que el empleador actualice la información entregada.
1261
El Dictamen N° 4.138/102, 5.09.17, atiende consulta sobre los efectos de la sentencia que declara a un conjunto de empresas como único empleador, en
relación al ejercicio del derecho de información periódica, específicamente respecto de la aplicación de los artículos 315 y 317 del Código del Trabajo.

Dirección del Trabajo


200
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título III
DE LOS INSTRUMENTOS COLECTIVOS Y DE LA TITULARIDAD SINDICAL

Art. 320. Instrumento colectivo. Instrumento colectivo es la convención celebrada entre


empleadores y trabajadores con el objeto de establecer condiciones comunes de trabajo y
remuneraciones u otros beneficios en especie o en dinero, por un tiempo determinado, de conformidad
a las reglas previstas en este Libro.

El laudo o fallo arbitral dictado según las normas de los artículos 385 y siguientes de este Código
también constituye un instrumento colectivo.

Los instrumentos colectivos deberán constar por escrito y registrarse en la Inspección del Trabajo
dentro de los cinco días siguientes a su suscripción. 1262

Art. 321. Instrumentos colectivos y su contenido. Todo instrumento colectivo deberá contener, a
lo menos, las siguientes menciones:

1. La determinación precisa de las partes a quienes afecte.

2. Las normas sobre remuneraciones, beneficios, condiciones de trabajo y demás estipulaciones


que se hayan acordado, especificándolas detalladamente.

3. El período de vigencia.

4. El acuerdo de extensión de beneficios o la referencia de no haberse alcanzado dicho acuerdo. 1263

Adicionalmente, podrá contener la constitución de una comisión bipartita para la implementación


y seguimiento del cumplimiento del instrumento colectivo o mecanismos de resolución de las
controversias.

Art. 322. Aplicación de las estipulaciones de un instrumento colectivo. La comunicación al


empleador deberá realizarse por escrito al correo electrónico designado por este y enviarse copia de la
misma a la Inspección del Trabajo.

Las partes de un instrumento colectivo podrán acordar la aplicación general o parcial de sus
estipulaciones a todos o parte de los trabajadores de la empresa o establecimiento de empresa sin
afiliación sindical. En el caso antes señalado, para acceder a los beneficios dichos trabajadores deberán
aceptar la extensión y obligarse a pagar todo o parte de la cuota ordinaria de la organización sindical,
según lo establezca el acuerdo.

El acuerdo de extensión de que trata el inciso anterior deberá fijar criterios objetivos, generales y
no arbitrarios para extender los beneficios a trabajadores sin afiliación sindical.

Sin perjuicio de lo anterior, el empleador podrá aplicar a todos los trabajadores de la empresa
las cláusulas pactadas de reajuste de remuneraciones conforme a la variación del Índice de Precios al

1262
El Dictamen N° 810/15, 19.05.22, concluye: 1. Los grupos negociadores, al tratarse de entidades que no se encuentran proscritas en la actual legislación
y que tienen su sustento en el derecho de asociación, solo pueden desarrollar un procedimiento de negociación de carácter atípico a consecuencia de la
inexistencia de normas legales que regulen dicho aspecto; 2. La ausencia de un procedimiento legal implica que este Servicio no se encuentra habilitado
para determinar la forma en que se ejerce la voluntad colectiva en este caso, siendo una materia privativa del legislador y un elemento de la esencia de
todo instrumento colectivo. La inexistencia de lo anterior impide su nacimiento y, por tanto, la calificación de instrumento colectivo regido por el Libro IV del
Código del Trabajo a los acuerdos celebrados por un grupo negociador; 3. En este tipo de procedimientos y acuerdos no resulta aplicable la regulación
establecida en los artículos 314 y 327 y siguientes del Código del Trabajo. Tampoco resulta posible pactar extensión de beneficios de un acuerdo suscrito
por un grupo de trabajadores que se une para el solo efecto de negociar por no configurarse los presupuestos establecidos por el legislador en el artículo
322 del Código del Trabajo, y 4. Reconsidera la doctrina contenida en Dictamen N° 3.938/33, 27.07.18. La Circular N° 33, 30.05.22, deroga e imparte
instrucciones relativas al depósito de acuerdos suscritos por grupos negociadores.
1263
El Dictamen N° 2.224/39, 14.09.21, fija doctrina sobre extensión de beneficios.

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201
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título III: DE LOS INSTRUMENTOS COLECTIVOS Y DE LA TITULARIDAD SINDICAL

Consumidor determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas o el que haga sus veces, siempre que
dicho reajuste se haya contemplado en su respuesta al proyecto de contrato colectivo. 1264 1265 1266

Art. 323. Derecho a la libre afiliación y vinculación del trabajador con el instrumento colectivo. El
trabajador podrá afiliarse y desafiliarse libremente de cualquier sindicato.

No obstante el cambio de afiliación sindical o desafiliación, el trabajador se mantendrá afecto al


instrumento colectivo negociado por el sindicato al que pertenecía y que estuviere vigente, debiendo
pagar el total de la cuota mensual ordinaria de ese sindicato durante toda la vigencia de dicho
instrumento colectivo. Al término de la vigencia del instrumento colectivo del sindicato al que estaba
afiliado, el trabajador pasará a estar afecto al instrumento colectivo del sindicato al que se hubiere
afiliado, de existir este. 1267 1268

Una vez iniciada la negociación colectiva, los trabajadores involucrados permanecerán afectos a
esta, así como al instrumento colectivo a que dicha negociación diere lugar.

Art. 324. Duración y vigencia de los instrumentos colectivos. Los contratos colectivos, los
acuerdos de grupo negociador y los fallos arbitrales tendrán una duración no inferior a dos años ni
superior a tres.

La vigencia de los contratos colectivos se contará a partir del día siguiente al de la fecha de
vencimiento del contrato colectivo o fallo arbitral anterior. De no existir instrumento colectivo anterior,
la vigencia se contará a partir del día siguiente al de su suscripción.

Con todo, si se hubiere hecho efectiva la huelga, el contrato que se celebre con posterioridad
o el fallo arbitral que se dicte, en su caso, sólo tendrán vigencia a contar de la fecha de suscripción
del contrato, de constitución del compromiso o de la notificación de la resolución que ordena la
reanudación de faenas, sin perjuicio de que su duración se cuente a partir del día siguiente al de la
fecha de vencimiento del contrato colectivo o del fallo arbitral anterior, o del cuadragésimo quinto día
contado desde la presentación del respectivo proyecto, según corresponda.

Por su parte, los convenios colectivos podrán tener la duración que las partes definan, pero en
ningún caso podrá ser superior a tres años. 1269 1270 1271

Art. 325. Ultraactividad de un instrumento colectivo. Extinguido el instrumento colectivo, sus


cláusulas subsistirán como integrantes de los contratos individuales de los respectivos trabajadores
afectos, salvo las que se refieren a la reajustabilidad pactada tanto de las remuneraciones como de
los demás beneficios convenidos en dinero, los incrementos reales pactados, así como los derechos
y obligaciones que sólo pueden ejercerse o cumplirse colectivamente y los pactos sobre condiciones
especiales de trabajo. 1272

1264
El Dictamen N° 303/01, 18.01.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial del 8.09.2016, en particular, en lo
referido a la vinculación de los trabajadores con el instrumento colectivo y la extensión de beneficios. Este Dictamen ha sido complementado por Ord. N°
2.825/78, 22.06.17, y 4.808/114, 12.10.17. El Dictamen N° 3.826/31, 20.07.18, complementa y reconsidera parcialmente doctrina del Servicio contenida en
Dictamen N° 303/01, de 18.01.17, en materia de extensión de beneficios, respecto de los beneficios históricos. El Dictamen N° 2.224/39, 14.09.21, fija
doctrina sobre extensión de beneficios.
1265
V.: Dictámenes N°s. 6.333/48, 17.12.18, y 2.224/39, 14.09.21.
1266
El Dictamen N° 6.178/43, 10.12.18, complementa doctrina contenida en oficio N° 2.238/29, 11.05.18, en el sentido que los beneficios otorgados a los trabaja-
dores desde su ingreso a la empresa, ya sea que consten expresamente en sus contratos de trabajo o respondan a un práctica reiterada en el tiempo, forman
parte del patrimonio del trabajador, sin que proceda condicionar el otorgamiento de los mismos a la exigencia de celebrar un pacto de extensión de beneficios.
1267
El Dictamen N° 838/28, 12.06.23, aclara sentido y alcance de este inciso y reconsidera parcialmente la doctrina contenida en el Dictamen N° 5.781/93,
1.12.16, en todo lo que resulte contrario a lo resuelto en dicho nuevo pronunciamiento.
1268
La obligación de pagar el total de la respectiva cuota ordinaria mensual por parte de los trabajadores que renuncian a su sindicato, no resulta procedente
en caso de que aquellos se afilien posteriormente a una organización que participó en una negociación conjunta con el primero y que culminó con la
suscripción de un único instrumento colectivo. Dictamen N° 6.181/46, 10.12.18, doctrina concordante con Dictamen N° 2.904/74, 23.07.03.
1269
Mediante Dictamen N° 1.163/029, 13.03.17, la Dirección del Trabajo ha señalado que no puede regular a través de un dictamen un procedimiento de
negociación colectiva para grupos negociadores. La Circular N° 33, 30.05.22, deroga e imparte instrucciones relativas al depósito de acuerdos suscritos
por grupos negociadores.
1270
La duración del convenio colectivo, fruto de una negociación de trabajadores por obra o faena transitoria, no puede quedar sujeto a la duración de ésta,
toda vez que, en tal caso, el plazo es indeterminado. Dictamen N° 3.591/92, 7.08.17. V., además, Dictamen N° 2.389/100, 8.06.14.
1271
La Circular N° 2000-50/2024, 8.02.24, instruye sobre la forma en que deben computarse los plazos y los respectivos registros relativos a los diversos
instrumentos de negociación colectiva suscritos por las diversas organizaciones sindicales y la parte empleadora.
1272
El Dictamen N° 1.624/22, 23.02.18, concluye: 1. El artículo 325 del actual Código del Trabajo resulta aplicable a aquellos trabajadores que negociaron
colectivamente bajo el imperio del antiguo Código, en calidad de adherentes, y cuyos instrumentos, a los cuales se encuentran afectos, se han extinguido
con posterioridad a la entrada en vigencia de la Ley N° 20.940, por consiguiente, los beneficios del instrumento colectivo al que se encontraban adheri-
dos pasan a integrar sus contratos individuales de trabajo. Respecto de los trabajadores a quienes se les extendieron los beneficios de un instrumento
colectivo, no les resulta aplicable lo dispuesto en el precitado artículo 325 del actual Código del Trabajo y, por consiguiente, los beneficios extendidos no
pasan a integrar sus contratos individuales de trabajo. 2. La respuesta del empleador, la cual no puede contener beneficios inferiores a los otorgados de

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202
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título III: DE LOS INSTRUMENTOS COLECTIVOS Y DE LA TITULARIDAD SINDICAL

Art. 326. Mérito ejecutivo de los instrumentos colectivos y sanciones en caso de incumplimiento.
Las copias originales de los instrumentos colectivos, así como las copias auténticas de dichos
instrumentos, autorizadas por la Inspección del Trabajo, respecto de aquellas cláusulas que contengan
obligaciones líquidas y actualmente exigibles, tendrán mérito ejecutivo y los Juzgados de Cobranza
Laboral y Previsional conocerán de estas ejecuciones conforme al procedimiento señalado en los
artículos 463 y siguientes.

No obstante lo dispuesto en el inciso precedente, el incumplimiento de las estipulaciones


contenidas en los instrumentos colectivos será sancionado por la Inspección del Trabajo de
conformidad al artículo 506. La aplicación, cobro y reclamo de esta multa se efectuará con arreglo a las
disposiciones de los artículos 503 y siguientes de este Código.

manera regular y periódica, a los trabajadores que represente el sindicato constituye el piso de negociación, en aquellos procedimientos en que no exista
instrumento colectivo vigente, en los términos prescritos en el artículo 336 inciso 2° del Código del Trabajo. Con todo, no resulta jurídicamente procedente
que, a través de un pronunciamiento jurídico previo a la eventual negociación colectiva que Ud. refiere iniciarían con posterioridad al 22.12.2017, se realice
la determinación del piso de aquella negociación.

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203
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título IV
EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

Capítulo I
REGLAS GENERALES

Art. 327. Inicio de la negociación colectiva reglada. La negociación colectiva se inicia con la
presentación del proyecto de contrato colectivo por parte de el o los sindicatos al empleador.

Art. 328. Contenido del proyecto de contrato colectivo. En la presentación del proyecto de
contrato colectivo se deberán explicitar, a lo menos, las cláusulas que se proponen, la vigencia ofrecida,
la comisión negociadora sindical y el domicilio físico y electrónico de el o los sindicatos respectivos. En
esta misma oportunidad deberán presentar la nómina de los trabajadores que hasta ese momento se
encuentren afiliados.

El sindicato podrá explicar los fundamentos de su propuesta de contrato y acompañar los


antecedentes que sustenten su presentación.

Art. 329. Presentación del proyecto de contrato colectivo y negativa del empleador a recibirlo.
Copia del proyecto de contrato colectivo presentado por el o los sindicatos, firmada por el empleador
para acreditar que ha sido recibido por este, con la fecha de recepción estampada en él, deberá entregarse
a la Inspección del Trabajo respectiva, dentro de los cinco días siguientes a su presentación. 1273

Si el empleador se negare a recibir o certificar la recepción del proyecto, el sindicato deberá


requerir a la Inspección del Trabajo, dentro de los tres días siguientes a la negativa, para que notifique
el proyecto de contrato al empleador en el más breve plazo. 1274

Art. 330. Comisión negociadora sindical. La representación del sindicato en la negociación colectiva
corresponderá a la comisión negociadora sindical, integrada por el directorio sindical respectivo. Si se
trata de una negociación colectiva iniciada por más de un sindicato, la comisión negociadora sindical
estará integrada por los directores que sean designados en el proyecto de contrato colectivo.

Además de los miembros de la comisión negociadora sindical, podrán asistir al desarrollo de las nego-
ciaciones los asesores que designen la o las organizaciones sindicales, los que no podrán exceder de tres. 1275

En caso que el o los sindicatos que negocien tengan afiliación femenina y la respectiva comisión
negociadora sindical no esté integrada por ninguna trabajadora, se deberá integrar a una representante
elegida por el o los sindicatos de conformidad a sus estatutos. En el evento que los estatutos nada
establecieran, esta trabajadora deberá ser elegida en asamblea convocada al efecto, en votación universal.

En la micro y pequeña empresa, la trabajadora que deba integrar la comisión negociadora de


conformidad a lo dispuesto en el inciso anterior sustituirá a uno de los miembros que deban integrarla
por derecho propio.

Respecto de la trabajadora que integre la comisión negociadora sindical de conformidad a lo


dispuesto en el inciso tercero, el fuero señalado en el artículo 309 se extenderá hasta noventa días,
contados desde la suscripción del contrato colectivo o, en su caso, desde la fecha de notificación a las
partes del fallo arbitral que se hubiere dictado. 1276

1273
V. Dictamen N° 3.762/184, 9.10.01.
1274
V. Dictámenes N°s. 5.291/244, 14.09.92, y 2.391/102, 8.06.04.
1275
No resulta procedente impedir el ingreso a la sede sindical, situada dentro del recinto de la empresa y su asistencia a las asambleas, a las personas que
contraten las organizaciones sindicales para que las asesoren en el proceso de negociación colectiva. (Dictamen N° 4.271/166, 15.09.04).
1276
El Dictamen N° 1.714/44, 21.04.17, rectifica y complementa al Dictamen N° 1.306/31, 22.03.17, que informa respecto al sentido y alcance de la Ley N°
20.940, en particular, en lo referido a las disposiciones con perspectiva de género, y su implicancia en los procedimientos para la integración del directorio
sindical y de la comisión negociadora.

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204
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

Art. 331. Afiliación sindical durante la negociación colectiva. Iniciado un proceso de negociación
colectiva reglada, los trabajadores no afiliados al sindicato tendrán derecho a afiliarse a él, incorporándose
de pleno derecho a la negociación en curso, salvo lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 323.

Con todo, sólo se incorporarán a la negociación en curso los trabajadores que se afilien hasta el
quinto día de presentado el proyecto de contrato colectivo.

El sindicato deberá informar al empleador la afiliación de nuevos trabajadores dentro del plazo de
dos días contado desde la respectiva incorporación.

Capítulo II
OPORTUNIDAD PARA PRESENTAR EL PROYECTO Y PLAZO DE LA NEGOCIACIÓN 1277 1278

Art. 332. Oportunidad de presentación del proyecto de contrato colectivo por el sindicato cuando
no tiene instrumento colectivo vigente. La presentación de un proyecto de contrato colectivo realizada
por un sindicato que no tiene instrumento colectivo vigente podrá hacerse en cualquier tiempo, sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 308.

Las empresas en que no exista un instrumento colectivo vigente podrán fijar un período, de hasta
sesenta días al año, durante el cual no será posible iniciar un proceso de negociación colectiva.

La declaración a que se refiere el inciso anterior deberá comunicarse por medios idóneos a la
Inspección del Trabajo y a los trabajadores. Su vigencia será de doce meses. 1279

Art. 333. Oportunidad de presentación del proyecto de contrato colectivo por el sindicato cuando
tiene instrumento colectivo vigente. La presentación de un proyecto de contrato colectivo realizada
por un sindicato que tiene instrumento colectivo vigente deberá hacerse no antes de sesenta ni
después de cuarenta y cinco días anteriores a la fecha de término de la vigencia de dicho instrumento.

Si el proyecto de contrato colectivo se presenta antes del plazo señalado en el inciso precedente,
se entenderá, para todos los efectos legales, que fue presentado sesenta días antes de la fecha de
vencimiento del instrumento colectivo anterior. 1280 1281

Art. 334. Consecuencias de la no presentación o presentación tardía del proyecto de contrato


colectivo. Si el sindicato no presenta el proyecto de contrato colectivo o lo presenta luego de vencido
el plazo, llegada la fecha de término del instrumento colectivo vigente se extinguirán sus efectos y sus
cláusulas subsistirán como parte de los contratos individuales de los trabajadores afectos a él, salvo las
que se refieren a la reajustabilidad pactada tanto de las remuneraciones como de los demás beneficios
convenidos en dinero, el incremento real pactado, así como los derechos y obligaciones que sólo
pueden ejercerse o cumplirse colectivamente.

1277
V. Dictámenes N°s. 6.077/385, 16.12.99; 5.872/366, 1.12.99, y 5.781/93, 1.12.16, complementado por el Dictamen N° 6.067/142, 15.12.17.
1278
El legislador ha radicado los efectos del contrato colectivo en quienes fueron parte del respectivo proceso de negociación, entendiéndose por tales el emplea-
dor y los socios del sindicato que negoció colectivamente en su representación. De ello se sigue que la vigencia de los contratos colectivos no se ve afectada
por la caducidad de la organización que participó en su suscripción. Dictámenes N°s. 1.016/48, 23.02.99; 6.696/314, 2.12.96, y 4.457/110, 22.09.17.
1279
La declaración, en virtud de la cual, el empleador fija el período durante el cual no se podrá dar inicio a una negociación colectiva, debe ser comunicada a
todos los trabajadores de la empresa. (Dictamen N° 4.584/111, 3.10.17).
1280
El Dictamen N° 3.191/82, 12.07.17, atiende solicitud del Departamento de Relaciones Laborales acerca de la oportunidad para presentar un proyecto de
contrato colectivo cuando el empleador ha deducido requerimiento de calificación de servicios mínimos y equipos de emergencia.
1281
La oportunidad de presentación de un proyecto de contrato colectivo que debe realizar un sindicato que tiene instrumento colectivo vigente en los términos
previstos en el artículo 333 del Código del Trabajo, debe entenderse suspendida durante el feriado de los docentes y asistentes de la educación de los
establecimientos educacionales particulares subvencionados conforme al D.F.L. N° 2, de 1998, del Ministerio de Educación, técnicos profesionales regidos
por el Decreto Ley N° 3.166 de 1980 y, particulares pagados. Compleméntase en tal sentido el Dictamen N° 1.587/027, 2.04.15. (Dictamen N° 5.829/130,
30.11.17).

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205
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

Capítulo III
DE LA RESPUESTA DEL EMPLEADOR

Art. 335. Respuesta del empleador y comisión negociadora de empresa. La respuesta del
empleador al proyecto de contrato colectivo deberá ser entregada a alguno de los integrantes de la
comisión negociadora sindical y remitida a la dirección de correo electrónico designada por el sindicato,
dentro de los diez días siguientes a la presentación del proyecto. Las partes de común acuerdo podrán
prorrogar este plazo hasta por diez días adicionales. 1282

El empleador deberá dar respuesta a todas las cláusulas propuestas en el proyecto presentado por
el sindicato y señalar una dirección de correo electrónico. Asimismo, podrá explicar los fundamentos y
contenidos de su proposición, acompañando los antecedentes que la sustenten.

El empleador deberá designar una comisión negociadora de empresa, constituida por un


máximo de tres apoderados que formen parte de la empresa, entendiéndose también como tales a
los miembros de su respectivo directorio y a los socios con facultad de administración. Podrá además
designar a los asesores, conforme a lo dispuesto en el inciso segundo del artículo 330 de este Código.

Art. 336. Piso de la negociación. La respuesta del empleador deberá contener, a lo menos, el piso de
la negociación. En el caso de existir instrumento colectivo vigente, se entenderá por piso de la negociación
idénticas estipulaciones a las establecidas en el instrumento colectivo vigente, con los valores que
corresponda pagar a la fecha de término del contrato. Se entenderán excluidos del piso de la negociación la
reajustabilidad pactada, los incrementos reales pactados, los pactos sobre condiciones especiales de trabajo
y los beneficios que se otorgan sólo por motivo de la firma del instrumento colectivo. El acuerdo de extensión
de beneficios que forme parte de un instrumento colectivo tampoco constituye piso de la negociación. 1283
1284

En el caso de no existir instrumento colectivo vigente, la respuesta del empleador constituirá el


piso de la negociación. La propuesta del empleador no podrá contener beneficios inferiores a los que de
manera regular y periódica haya otorgado a los trabajadores que represente el sindicato. 1285 1286 1287 1288

Art. 337. Efectos de la falta de respuesta y de aquella que no contenga las estipulaciones del piso
de la negociación. Si el empleador no diere respuesta oportunamente al proyecto de contrato, será
sancionado con una multa establecida de conformidad al inciso primero del artículo 406. 1289

Llegado el vigésimo día de presentado el proyecto de contrato colectivo sin que el empleador le
haya dado respuesta, se entenderá que lo acepta, salvo que las partes hayan acordado la prórroga del
inciso primero del artículo 335, en cuyo caso la sanción operará a partir del día siguiente al vencimiento
de la prórroga. 1290

En caso que la respuesta del empleador no contenga las estipulaciones del piso de la negociación,
aquellas se entenderán incorporadas para todos los efectos legales.

1282
La respuesta al proyecto debe ser entregada por el empleador, quien deberá, además, acreditar la recepción de la misma por parte del sindicato, para cuyos
efectos el empleador podrá valerse de todos los medios que faciliten su envío y pronto recibimiento. Dictamen N°3.377/88, 25.07.17.
1283
La expresión “los beneficios que se otorgan sólo por motivo de la firma del instrumento colectivo” hacen referencia a los bonos o beneficios “por término
de negociación” o “por cierre de conflicto” u otras denominaciones con que las partes designen beneficios que no tienen otro objetivo que propender a un
pronto acuerdo o simplemente a establecer un precio para el cierre de la negociación, quedando por consiguiente, circunscrita la exclusión contenida en
el inciso 1° del precitado artículo 336, sólo a aquellos beneficios antes indicados y no necesariamente a aquellos que solo han sido pactado por única vez
pero que obedecen a una distinta naturaleza jurídica o han sido pactados por las partes con un objetivo distinto al antes indicado, pues en virtud de ser
una norma de excepción debe ser interpretada restrictivamente. Dictamen N° 3.016/80, 6.07.17 . V., además: Dictámenes N°s. 5.781/93, 1.12.16; 2.823/69,
15.07.03, y Ord. N° 378, 27.01.15.
1284
Por idénticas estipulaciones debe entenderse aquellas que sean “en substancia y accidentes las mismas que las contenidas en el contrato, convenio o fallo
arbitral vigente”. Dictámenes N°s. 5.413/287, 3.09.97; 5.781/93, 1.12.16, y 3.016/80, 6.07.17.
1285
El Dictamen N° 5.298/122, 6.11.17, que rectifica doctrina de Dictamen N° 3.679/98, 11.08.17, aclara la situación de los trabajadores que están recibiendo
beneficios extendidos y que deciden negociar.
1286
Ver sentido y alcance de este artículo en relación con el piso de la negociación en Dictámenes N°s. 5.781/93, 1.12.16, y 237/03, 18.01.19.
1287
El Dictamen N° 5.648/126, 22.11.17, fija el sentido y alcance de la expresión “incremento real pactado”, para determinar lo que debe excluirse del piso de
la negociación. El Dictamen N° 2.924/56, 28.12.21, complementa doctrina contenida en Dictamen N° 5.648/126, 22.11.17.
1288
El Dictamen N° 2.924/56, 28.12.21, concluye que tratándose de una cláusula de un instrumento colectivo vigente que confiere un beneficio expresado en
una unidad económica reajustable como la UF, aquella no constituye cláusula de reajustabilidad, sino que un mecanismo de valoración económica de la
estipulación contractual. Por tanto, la prestación pactada pasa a integrar el piso de la negociación, además, conforme al valor que corresponda pagar al
término de la vigencia del contrato.
1289
La conducta del empleador que no da respuesta oportuna al proyecto de contrato colectivo debe ser perseguida mediante el procedimiento de fiscalización
por denuncia. (Dictamen N° 2.815/75, 22.06.17).
1290
V. Dictamen N° 2.899/49, 23.06.06.

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206
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

Art. 338. Registro de la respuesta. El empleador deberá remitir a la Inspección del Trabajo copia
de la respuesta dentro de los cinco días siguientes a la fecha en que esta haya sido entregada a la
comisión negociadora sindical, adjuntando comprobante de su recepción por el sindicato. 1291 1292

Capítulo IV
IMPUGNACIONES Y RECLAMACIONES 1293

Art. 339. Impugnación de la nómina, quórum y otras reclamaciones. El empleador tendrá derecho
a impugnar la inclusión de uno o más trabajadores incorporados en la nómina del proyecto de contrato
colectivo, por no ajustarse a las disposiciones de este Código.

Las partes podrán, además, formular reclamaciones respecto del proyecto de contrato colectivo o
de su respuesta, por no ajustarse a las normas del presente Libro.

No será materia de reclamación la circunstancia de estimar alguna de las partes que la otra, en
el proyecto de contrato colectivo o en la correspondiente respuesta, según el caso, ha infringido lo
dispuesto en el inciso cuarto del artículo 306 de este Código. 1294 1295

Art. 340. Reglas de procedimiento. Las impugnaciones y reclamaciones señaladas en el artículo


anterior se tramitarán ante la Inspección del Trabajo respectiva, conforme a las siguientes reglas:

a) El empleador deberá formular todas sus impugnaciones y reclamaciones en la respuesta al


proyecto de contrato colectivo, acompañando los antecedentes en que se funden.

b) La comisión negociadora sindical deberá formular todas sus reclamaciones en una misma
presentación ante la Inspección del Trabajo, acompañando los antecedentes en que se funden, dentro
de los cinco días siguientes de recibida la respuesta del empleador.

c) Recibida la respuesta del empleador que contenga impugnaciones o reclamaciones y recibidas


las reclamaciones del sindicato, según sea el caso, la Inspección del Trabajo deberá citar a las partes a
una audiencia que tendrá lugar dentro de los cinco días siguientes. Dicha citación deberá ser enviada a
la dirección de correo electrónico de las partes.

d) A esta audiencia las partes deberán asistir con todos los antecedentes necesarios y la
documentación adicional que le haya sido requerida por la Inspección del Trabajo, la que instará a las
partes a alcanzar un acuerdo.

e) La resolución deberá dictarse por el Inspector del Trabajo dentro del plazo de cinco días de
concluida la audiencia. Si las impugnaciones o reclamaciones involucran a más de mil trabajadores,
serán resueltas por el Director del Trabajo.

f) En contra de esta resolución sólo procederá el recurso de reposición que deberá ser interpuesto
dentro de tercero día. La resolución que resuelva el recurso de reposición deberá dictarse en el plazo
de tres días y será reclamable judicialmente dentro del plazo de cinco días, a través del procedimiento
establecido en el artículo 504 de este Código. 1296

1291
V. Dictamen N° 724/29, 22.02.01.
1292
V. Dictamen N° 4.547/221, 21.07.95.
1293
La existencia de un procedimiento administrativo especial, permite sostener que no resulta jurídicamente procedente aplicar en esta materia, las normas contenidas
en la Ley 19.880, entre las que se encuentra el artículo 59 que reconoce la interposición del recurso jerárquico. Circular N° 29, 3.04.17, que aprueba Manual de los
procedimientos administrativos de la Dirección del Trabajo en la negociación colectiva, p. 62.
1294
V. Dictamen N° 4.663/112, 5.07.90.
1295
V. Dictamen N° 3.379/90, 25.07.17.
1296
Respecto de esta disposición que sólo admite la interposición del recurso de reposición en contra de la resolución dictada a propósito de las impugnaciones y recla-
maciones, dado que la Autoridad administrativa tiene la obligación de corregir aquellos vicios de legalidad o supuestos erróneos en que se haya incurrido al dictarla,
resulta aplicable también el recurso de invalidación previsto en el artículo 53 de la Ley N° 19.880. V.: Manual de los procedimientos administrativos de la Dirección del
Trabajo en la negociación colectiva, p. 64, (Circular N° 29, 3.04.17); Dictámenes N°s. 26.637, 19.08.97; 3.068, de 2006; 53.146, 10.11.05, y 20.477, 20.05.03, de la Contra-
loría General de la República).

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207
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

g) La interposición de las impugnaciones o reclamaciones no suspenderá el curso de la


negociación colectiva.

Capítulo V
PERÍODO DE NEGOCIACIÓN

Art. 341. Período de negociación. A partir de la respuesta del empleador, las partes se reunirán
el número de veces que estimen conveniente con el objeto de obtener directamente un acuerdo, sin
sujeción a ningún tipo de formalidades.

Las partes podrán negociar todas las materias comprendidas en el proyecto y la respuesta, como
aquellas que de común acuerdo definan, incluyendo modificaciones al piso de la negociación.

Igualmente podrán convenir rebajar el piso de la negociación a que se refiere el artículo 336,
cuando las condiciones económicas de la empresa así lo justifiquen.

Art. 342. Derecho a la suscripción del piso de la negociación. Durante todo el período de
negociación, e incluso después de votada y hecha efectiva la huelga, la comisión negociadora sindical
podrá poner término al proceso de negociación comunicándole al empleador, por escrito, su decisión
de suscribir un contrato colectivo sujeto a las estipulaciones del piso de la negociación.

El empleador no podrá negarse a esta exigencia, salvo en el caso a que se refiere el inciso final del
artículo anterior. El contrato que se celebre conforme a las disposiciones de este artículo tendrá una
duración de dieciocho meses y se entenderá suscrito desde la fecha en que la comisión negociadora
sindical comunique su decisión al empleador.

Art. 343. Derecho a solicitar reunión de asistencia técnica. En las micro y pequeñas empresas,
cualquiera de las partes podrá solicitar a la Dirección del Trabajo que las convoque a la reunión de
asistencia técnica para llevar a cabo el proceso de negociación colectiva. La misma regla se aplicará a
las empresas medianas cuando negocien por primera vez.

En esta oportunidad la Dirección del Trabajo informará a las partes sobre el procedimiento, los
plazos, los derechos y las obligaciones derivados de la negociación. La asistencia a esta reunión será
obligatoria para ambas partes.

Art. 344. Mediación voluntaria. Una vez vencido el plazo de respuesta del empleador, y durante
todo el proceso de negociación colectiva, las partes podrán solicitar, de común acuerdo, la mediación
de la Dirección del Trabajo. 1297

Capítulo VI
DERECHO A HUELGA 1298 1299

Art. 345. Derecho a huelga. La huelga es un derecho que debe ser ejercido colectivamente por
los trabajadores.

1297
El Dictamen N° 1.414/33, 31.03.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial del 08.09.2016, en particular, en lo referido a
Mediación y Arbitraje.
1298
El Dictamen N° 441/07, 25.01.17, informa sobre el sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial de 8.09.2016, en particular, en lo referido al
derecho de huelga en la negociación colectiva reglada.
1299
El Dictamen N° 21.484, 12.05.17, de la Superintendencia de Seguridad Social, atiende consulta sobre plazos para realizar los pagos previsionales y para efectuar la
tramitación de una licencia médica y las consecuencias en caso de una paralización del área que se encarga de estas funciones.

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208
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

Se prohíbe el reemplazo de los trabajadores en huelga. 1300 1301 1302

La huelga no afectará la libertad de trabajo de los trabajadores no involucrados en ella, ni la


ejecución de las funciones convenidas en sus contratos de trabajo.

La infracción de la prohibición señalada en el inciso segundo constituye una práctica desleal


grave, la que habilitará a la Inspección del Trabajo para requerir el retiro inmediato de los trabajadores
reemplazantes.

En el caso de negativa del empleador para retirar a los reemplazantes, la Inspección del Trabajo
deberá denunciar al empleador al Juzgado de Letras del Trabajo conforme a las normas establecidas en
los artículos 485 y siguientes, con excepción de lo dispuesto en el inciso sexto del artículo 486. El sindicato
podrá iniciar esta acción o hacerse parte de la denuncia presentada por la Inspección del Trabajo. El
Tribunal, revisados los antecedentes de la denuncia, ordenará al empleador el retiro inmediato de los
reemplazantes en la primera resolución, bajo el apercibimiento señalado en el artículo 492.

Art. 346. Última oferta del empleador. El empleador, con a lo menos dos días de anticipación
al inicio del período en que se puede hacer efectiva la votación de la huelga, podrá presentar a la
comisión negociadora sindical una propuesta formal de contrato colectivo denominada “última oferta”.
Esta propuesta deberá estar contenida en un documento suscrito por la comisión negociadora de
la empresa. En la micro y pequeña empresa bastará que la última oferta sea firmada por uno de los
miembros de la comisión negociadora de la empresa. 1303

A falta de última oferta, aquella estará constituida por la propuesta formal más próxima al
vencimiento del plazo señalado en el inciso anterior. De no existir propuestas formales, se tendrá por
última oferta la respuesta del empleador.

La última oferta podrá ser informada por el empleador por escrito a todos los trabajadores
involucrados en la negociación a través de mecanismos generales de comunicación.

Art. 347. Convocatoria a la votación de la huelga. La comisión negociadora sindical deberá convocar a
la votación de la huelga con a lo menos cinco días de anticipación a la fecha en que esta deba realizarse.

Cuando la votación no se hubiere llevado a efecto por causas ajenas al sindicato, este tendrá un
plazo de cinco días adicionales para proceder a ella.

Art. 348. Oportunidad de votación de la huelga. Si existe instrumento colectivo vigente, la huelga
deberá ser votada dentro de los últimos cinco días de vigencia del instrumento.

En el caso de no existir instrumento colectivo vigente, la huelga deberá ser votada dentro de
los últimos cinco días de un total de cuarenta y cinco contados desde la fecha de presentación del
proyecto de contrato colectivo.

Las partes de común acuerdo podrán ampliar el plazo de la negociación y postergar la


oportunidad para la votación de la huelga. En este caso, si existiere contrato colectivo se entenderá
prorrogada su vigencia por el tiempo que las partes determinen. Este acuerdo deberá constar por
escrito, suscribirse por las comisiones negociadoras de ambas partes y remitirse copia a la Inspección
del Trabajo. 1304

1300
Cuando el legislador ha manifestado su voluntad de impedir el reemplazo de dependientes durante la huelga lo ha hecho refiriéndose al cumplimiento de la función
que realiza el respectivo trabajador involucrado en el proceso. Consecuente con esto la época en que el reemplazante es contratado pierde relevancia. Asimismo, po-
dría darse la circunstancia que un solo puesto de trabajo o función pudiera ser reemplazada por más de un trabajador. Dictámenes N°s. 4.402/219, 18.07.95; 2.851/157,
30.08.02 y 3.427/107, de 25.08.03; 1.303/64 de 26.03.04, y 440/05, 23.01.18.
1301
El Dictamen N° 440/5, 23.01.18, atiende presentación relativa a los alcances del artículo 345 inc. 2° del Código del Trabajo.
1302
El Dictamen N° 448/6, 24.01.18, fija el sentido y alcance de la expresión “reemplazo” contenida en el inciso segundo del artículo 345 y en la letra d) del artículo 403, del
Código del Trabajo.
1303
V. Dictámenes N°s. 3.507/187, 5.06.95, y 6.050/263, 5.11.96, y 3.593/267, 28.08.00.
1304
La votación de la huelga, en caso que el instrumento colectivo anterior hubiere sido prorrogado, a causa del proceso de calificación de servicios mínimos y equipos
de emergencia, deberá efectuarse dentro de los últimos cinco días de un total de sesenta contados desde la fecha en que la resolución que califica dichos servicios
mínimos y equipos de emergencia, se encuentra ejecutoriada. Dictamen N° 3.678/97, 11.08.17.

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209
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

Art. 349. Medios para votación de la huelga. El empleador deberá facilitar que la votación de la
huelga se realice con normalidad, otorgando los permisos necesarios para que los trabajadores puedan
concurrir al acto de votación. El acto de votación podrá realizarse en la sede sindical, según lo dispuesto
en el artículo 255.

La comisión negociadora sindical deberá organizar el proceso de votación evitando alteraciones


en el normal funcionamiento de la empresa.

El día que se lleve a efecto la votación de la huelga el sindicato podrá realizar asambleas.

Art. 350. Votación de la huelga. La votación de la huelga se realizará en forma personal, secreta y
ante un ministro de fe. Los votos serán impresos y deberán emitirse con las expresiones “última oferta
del empleador” o “huelga”. 1305

La última oferta o la huelga deberán ser acordadas por la mayoría absoluta de los trabajadores
representados por el sindicato. Del quórum de votación se descontarán aquellos trabajadores que no se
encuentren actualmente prestando servicios en la empresa por licencia médica, feriado legal o aquellos
que, por requerimientos de la empresa, se encuentren fuera del lugar habitual donde prestan servicios.

De aprobarse la huelga, esta se hará efectiva a partir del inicio de la respectiva jornada del quinto
día siguiente a su aprobación. 1306

Art. 351. Mediación obligatoria. Dentro de los cuatro días siguientes de acordada la huelga,
cualquiera de las partes podrá solicitar la mediación obligatoria del Inspector del Trabajo competente,
para facilitar el acuerdo entre ellas.

En el desempeño de su cometido, el Inspector del Trabajo podrá citar a las partes, en forma
conjunta o separada, cuantas veces estime necesario, con el objeto de acercar posiciones y facilitar el
establecimiento de bases de acuerdo para la suscripción del contrato colectivo.

Transcurridos cinco días hábiles desde que fuere solicitada su intervención sin que las partes
hubieren llegado a un acuerdo, el Inspector del Trabajo dará por terminada su labor, debiendo hacerse
efectiva la huelga al inicio del día siguiente hábil. Sin perjuicio de lo anterior, las partes podrán acordar
que el Inspector del Trabajo continúe desarrollando su gestión por un lapso de hasta cinco días,
prorrogándose por ese hecho la fecha en que la huelga deba hacerse efectiva.

De las audiencias que se realicen ante el Inspector del Trabajo deberá levantarse acta firmada por
los comparecientes y el funcionario referido. 1307 1308 1309

Art. 352. Votación que no alcanza los quórum necesarios. En los casos en que no se alcancen los
quórum de votación necesarios para que la asamblea acuerde la huelga, el sindicato tendrá la facultad
de impetrar la suscripción de un contrato colectivo con las estipulaciones establecidas en el piso de
la negociación, conforme al artículo 342, facultad que deberá ejercerse dentro del plazo de tres días
contado desde la votación.

En caso de no ejercer la facultad señalada en el inciso anterior, se entenderá que el sindicato ha


optado por aceptar la última oferta del empleador. 1310

1305
No existe inconveniente para que se puedan llevar a cabo mediante votaciones electrónicas las votaciones propias de las organizaciones sindicales y asociaciones de
funcionarios de la Administración del Estado, en la medida que su implementación se realice ajustándose a las garantías informadas a este Servicio. Lo que no obsta
a las observaciones que pudieren efectuarse por esta Institución, una vez que el sistema comience a ser utilizado en los mencionados procesos electorales. Dictamen
N° 3.362/53, 1.09.14. V. Dictamen N° 728/09, 12.02.15.
1306
El Dictamen N° 61/01, 4.01.18, concluye: 1. El contrato colectivo que deriva de la aplicación de la norma del artículo 350 del Código del Trabajo debe entenderse
suscrito en la fecha en que los trabajadores involucrados en el respectivo proceso de negociación colectiva aceptaron la última oferta del empleador, y 2. La comisión
negociadora sindical que participó en un proceso de negociación colectiva que culminó con la aceptación de la última oferta del empleador, no está obligada a
suscribir el respectivo contrato colectivo, situación que no libera al empleador de dar cumplimiento a las condiciones laborales y remuneratorias allí contenidas, toda
vez que, por el solo ministerio de la ley, rige como tal su última oferta, en los términos analizados en el cuerpo del presente oficio. V. Dictámenes N°s. 441/07, 25.01.17;
1.191/23, 13.03.15, y 2.392/103, 8.06.04.
1307
El Dictamen N° 1.414/33, 31.03.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial del 08.09.2016, en particular, en lo referido a
Mediación y Arbitraje.
1308
El Dictamen N° 2.549/73, 8.06.17, atiende consulta sobre plazo para solicitar la mediación obligatoria y reconsidera doctrina contenida en dictámenes N°s. 91/01, de
11.01.2002, 993/52, de 9.03.2004, Ordinario N° 2.243, de 24.05.2017, y toda aquella que resulte incompatible con lo sostenido en el cuerpo de ese mismo informe.
1309
V. Dictamen N° 3.593/267, 28.08.00.
1310
El efecto contemplado en el inciso segundo del artículo 352 del Código del Trabajo resulta aplicable al caso en que un sindicato no haya votado la huelga en tiempo
y forma ni haya ejercido el derecho de suscripción del piso de negociación del artículo 342, y, por consiguiente, se entiende que ha aceptado la última oferta del

Dirección del Trabajo


210
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

Art. 353. El cierre temporal de la empresa o lock-out. Acordada la huelga y una vez que esta se
hubiere hecho efectiva, el empleador podrá declarar el lock-out o cierre temporal de la empresa, el que
podrá ser total o parcial.

Se entenderá por cierre temporal de la empresa el derecho del empleador, iniciada la huelga, a
impedir temporalmente el acceso a todos los trabajadores a la empresa, predio o establecimiento.

El cierre temporal es total cuando afecta a todos los trabajadores de la empresa o predio, y es
parcial cuando afecta a todos los trabajadores de uno o más establecimientos de una empresa.
Para declarar el cierre temporal parcial será necesario que en el establecimiento respectivo haya
trabajadores involucrados en el proceso de negociación que lo origine.

Los establecimientos no afectados por el cierre temporal parcial continuarán funcionando


normalmente.

En todo caso, el cierre temporal no afectará a los trabajadores a que se refiere el inciso primero del
artículo 305.

El cierre temporal no podrá extenderse más allá de los treinta días contados de la fecha en que se
hizo efectiva la huelga o del día de su término, cualquiera sea el hecho que ocurra primero. 1311

Art. 354. Declaración de cierre temporal o lock-out. El cierre temporal, sea total o parcial, sólo
podrá ser declarado por el empleador si la huelga afectare a más del 50% del total de trabajadores de la
empresa o del establecimiento en su caso, o significare la paralización de actividades imprescindibles
para su funcionamiento, cualquiera fuere en este caso el porcentaje de trabajadores en huelga.

En caso de reclamo, la calificación de las circunstancias de hecho señaladas en el inciso anterior la


efectuará la Inspección del Trabajo, dentro de los tres días siguientes de formulada la reclamación. La
resolución de la Inspección del Trabajo será reclamable judicialmente en los términos del artículo 504.

Art. 355. Suspensión del contrato de trabajo y efectos de la huelga y del cierre temporal.
Durante la huelga o el cierre temporal, se entenderá suspendido el contrato de trabajo respecto de
los trabajadores que se encuentren involucrados en ella o a quienes afecte el cierre temporal. En
consecuencia, los trabajadores no estarán obligados a prestar sus servicios, ni el empleador al pago de
las remuneraciones, beneficios y regalías derivadas de dicho contrato. 1312

En el caso del inciso anterior, los trabajadores podrán efectuar trabajos temporales, fuera de la
empresa, sin que ello signifique el término del contrato de trabajo con el empleador.

Durante la huelga, los trabajadores involucrados en la negociación podrán pagar voluntariamente


las cotizaciones previsionales o de seguridad social en los organismos respectivos. Sin embargo, en
el caso del cierre temporal, el empleador deberá pagar las cotizaciones previsionales o de seguridad
social de aquellos trabajadores afectados por esta medida y que no se encuentren en huelga.

Asimismo, durante la huelga el recinto o local de la empresa no constituirá sede sindical.

Art. 356. Nueva oferta del empleador y su votación. Iniciada la huelga, la comisión negociadora
de empresa podrá presentar una nueva oferta, con las mismas formalidades y publicidad del artículo
346, la que deberá ser votada por los trabajadores involucrados en la negociación, en votación secreta
y ante un ministro de fe dentro de los cinco días siguientes a la presentación de la nueva oferta. En
este caso, los trabajadores deberán pronunciarse sobre la mantención de la huelga o la aceptación de
la nueva oferta del empleador. La aceptación de la nueva oferta deberá ser aprobada por la mayoría
absoluta de los trabajadores involucrados en la negociación.

empleador, la que constituirá el contrato colectivo que pone término al proceso de negociación colectiva en la forma expuesta en el Dictamen N° 4.658/30, 2.10.19.
1311
El Dictamen N° 62/02, 4.01.18, responde consultas relacionadas con el alcance de las normas que regulan el lockout o cierre temporal de la empresa.
1312
El Dictamen N° 608/12, 31.01.18, concluye que el uso de horas de trabajo sindical no resulta compatible con la suspensión del contrato de trabajo derivada del hecho
de hacerse efectiva la huelga, en tanto que, la integración del equipo de emergencia con trabajadores que componen la directiva sindical puede ser analizada en el
procedimiento contemplado en el artículo 361 del Código del Trabajo.

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211
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

En el caso de la micro y pequeña empresa, la votación a que se refiere el inciso anterior se realizará
dentro de los dos días siguientes de presentada la nueva oferta.

Si la nueva oferta a que se refiere el inciso primero es rechazada, el empleador podrá presentar otra
transcurridos cinco días desde su votación, la que deberá ser sometida a votación en los términos y plazos
previstos en los incisos anteriores, en la medida que cumpla con las formalidades y publicidad previstas en el
artículo 346. Este derecho podrá ejercerse en forma sucesiva hasta la aprobación de una nueva oferta.

Para el cómputo de los quórum de que trata este artículo se aplicará lo dispuesto en el inciso
segundo del artículo 350. 1313

Art. 357. Derecho a reincorporación individual del trabajador. Estará prohibido al empleador
ofrecer o aceptar la reincorporación individual de los trabajadores en huelga, salvo en las condiciones
establecidas en este artículo.

En la gran y mediana empresa, los trabajadores involucrados en la negociación podrán ejercer el


derecho a reincorporarse individualmente a sus funciones a partir del decimosexto día de iniciada la
huelga, siempre que la última oferta formulada en la forma y con la anticipación señalada en el artículo
346 contemple, a lo menos, lo siguiente:

a) Idénticas estipulaciones que las contenidas en el contrato, convenio o fallo arbitral vigente,
reajustadas en el porcentaje de variación del Índice de Precios al Consumidor determinado por el
Instituto Nacional de Estadísticas o el que haga sus veces, habido en el período comprendido entre la
fecha del último reajuste y la fecha de término de vigencia del respectivo instrumento.

b) Una reajustabilidad mínima anual según la variación del Índice de Precios al Consumidor para
el período del contrato, a partir de la suscripción del mismo.

En la micro y pequeña empresa, si la última oferta cumple las condiciones señaladas en el inciso
anterior, los trabajadores involucrados en la negociación podrán ejercer el derecho a reincorporarse
individualmente a sus funciones a partir del sexto día de iniciada la huelga.

Si el empleador no hace una oferta de las características y en la oportunidad señalada en los


incisos anteriores, los trabajadores de la gran y mediana empresa involucrados en la negociación
podrán ejercer el derecho a reincorporarse individualmente a partir del trigésimo día de iniciada la
huelga. En la micro y pequeña empresa, este derecho podrá ejercerse a partir del día décimo sexto.

Los trabajadores que opten por reincorporarse individualmente de acuerdo a lo señalado en este
artículo, lo harán en las condiciones contendidas en la última oferta del empleador y a partir de ese
momento no les será aplicable lo dispuesto en el inciso final del artículo 323.

El ejercicio del derecho a reincorporación individual no afectará la huelga de los demás


trabajadores. 1314

Art. 358. De la reanudación de las negociaciones, de la suspensión y del término de la huelga.


Durante la huelga las partes podrán reanudar las negociaciones las veces que estimen conveniente, sin
sujeción a ninguna restricción o regla especial.

Las partes podrán acordar la suspensión temporal de la huelga por el plazo que estimen
pertinente. El acuerdo deberá ser suscrito por las comisiones negociadoras y depositado en la
Inspección del Trabajo. En este caso, también se entenderá suspendido el cierre temporal de la empresa.

La suscripción del contrato colectivo hará cesar de pleno derecho los efectos de la huelga.

1313
V. Dictamen N° 545/33, 2.02.04.
1314
Los trabajadores que, en el marco de la negociación colectiva reglada, han ejercido el derecho a reintegrarse individualmente, conforme al artículo 357 del Código del
Trabajo, se reincorporan a funciones en las condiciones contenidas en la última oferta del empleador, debiendo entenderse por tal aquella a que refiere el artículo 346
del mismo Código. Dictamen N° 63/03, 4.01.18.

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212
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

Capítulo VII
LIMITACIONES AL EJERCICIO DEL DERECHO A HUELGA

Art. 359. Servicios mínimos y equipos de emergencia. Sin afectar el derecho a huelga en su
esencia, durante esta la comisión negociadora sindical estará obligada a proveer el personal destinado
a atender los servicios mínimos estrictamente necesarios para proteger los bienes corporales e
instalaciones de la empresa y prevenir accidentes, así como garantizar la prestación de servicios de
utilidad pública, la atención de necesidades básicas de la población, incluidas las relacionadas con la
vida, la seguridad o la salud de las personas, y para garantizar la prevención de daños ambientales o
sanitarios. En esta determinación se deberán considerar los requerimientos vinculados con el tamaño y
características de la empresa, establecimiento o faena.

El personal destinado por el sindicato a atender los servicios mínimos se conformará con
trabajadores involucrados en el proceso de negociación y recibirá el nombre de equipo de emergencia.
Sus integrantes deberán percibir remuneraciones por el tiempo trabajado.

Los servicios mínimos deberán proveerse durante el tiempo que sea necesario y para los fines que
fueron determinados.

En el caso que el sindicato no provea el equipo de emergencia, la empresa podrá adoptar las
medidas necesarias para atender los servicios mínimos, incluyendo la contratación de estos servicios,
debiendo informar de ello inmediatamente a la Inspección del Trabajo, con el objeto que constate este
incumplimiento. Las medidas adoptadas por el empleador no podrán involucrar a un número superior
de trabajadores del equipo de emergencia que no hayan sido proveídos por el sindicato, salvo que la
Inspección del Trabajo autorice fundadamente un número distinto. 1315 1316 1317

Art. 360. Calificación de los servicios mínimos y de los equipos de emergencia. Los servicios
mínimos y los equipos de emergencia deberán ser calificados antes del inicio de la negociación colectiva.

La calificación deberá identificar los servicios mínimos de la empresa, así como el número y las
competencias profesionales o técnicas de los trabajadores que deberán conformar los equipos de emergencia.

El empleador deberá proponer por escrito a todos los sindicatos existentes en la empresa, con una
anticipación de, a lo menos, ciento ochenta días al vencimiento del instrumento colectivo vigente, su propuesta
de calificación de servicios mínimos y equipos de emergencia para la empresa, remitiendo copia de la propuesta
a la Inspección del Trabajo. En el caso de haber más de un instrumento colectivo vigente en la empresa, los
referidos ciento ochenta días se considerarán respecto del instrumento colectivo más próximo a vencer.

En caso que no exista sindicato en la empresa, el empleador deberá formular su propuesta


dentro de los quince días siguientes a la comunicación de la constitución del sindicato efectuada

1315
Si bien la Ley N° 20.940 entra en vigencia a contar del 1° de abril de 2017, la calificación, por parte de las empresas y organizaciones sindicales, respecto de los servicios
mínimos y equipos de emergencia a que se refiere este artículo, rige a partir de la fecha de publicación de esta Ley, de conformidad con lo dispuesto por el artículo
tercero transitorio de la misma.
1316
El inciso segundo y siguientes del artículo 3° transitorio de la Ley N° 20.940 (8.09.16), establecen: En las negociaciones colectivas que deban iniciarse dentro de los seis
meses posteriores a la entrada en vigencia de la presente ley (1.04.17) y respecto de las cuales no exista acuerdo en la calificación de los servicios mínimos y equipos
de emergencia, el empleador deberá recurrir a la Dirección Regional del Trabajo correspondiente, de acuerdo al procedimiento dispuesto en el artículo 360 del Código
del Trabajo, incorporado por el numeral 36) del artículo 1° de esta ley, en la oportunidad siguiente:
a) Si la negociación colectiva debe iniciarse dentro de los dos primeros meses siguientes a la entrada en vigencia de la ley (1.04.17), el empleador deberá ejercer su
requerimiento dentro del plazo de noventa días, contado desde el cuarto mes siguiente a la publicación de la ley.
b) Si la negociación colectiva debe iniciarse dentro del tercer o cuarto mes posterior a la entrada en vigencia de la ley (1.04.17), el empleador deberá ejercer su reque-
rimiento dentro del plazo de noventa días, contado desde el quinto mes siguiente a la publicación de la ley.
c) Si la negociación colectiva debe iniciarse dentro del quinto o sexto mes siguiente a la entrada en vigencia de la ley (1.04.17), el empleador deberá ejercer su reque-
rimiento dentro del plazo de noventa días, contado desde el sexto mes siguiente a la fecha de publicación de la ley.
Con todo, no se podrá iniciar el proceso de negociación colectiva a que se refiere el inciso anterior, en tanto no esté resuelto el requerimiento de calificación de servi-
cios mínimos y equipos de emergencia formulado oportunamente por el empleador. V. Dictámenes N°s. 1.563/38, 7.04.17; 1.012/16, 20.02.18, y 4.215/108, 7.04.17. El
Dictamen N° 5.541/123, 15.11.17, atiende consultas sobre efectos de presentación de proyecto de contrato colectivo, estando aún pendiente el requerimiento para
calificar los servicios mínimos y equipos de emergencia.
1317
El Dictamen N° 5.346/92, 28.10.16, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial del 8.09.2016, en particular, en lo referido
a la calificación y conformación de Servicios Mínimos y Equipos de Emergencia. El Dictamen N° 1.450/35, 3.04.17, aclara en los puntos que indica, los dictámenes N°
5.337/91 y 5.346/92 ambos de 28.10.2016, referidos a las normas de entrada en vigencia de la Ley N° 20.940 sobre modernización del sistema de relaciones laborales
y, calificación y conformación de servicios mínimos y equipos de emergencia, respectivamente. El Dictamen N° 3.896/32, 26.07.18, complementa y aclara Dictamen
N° 5.346/92, 28.10.16. La Circular N° 110, 29.11.16, imparte instrucción sobre el registro de actas de acuerdo para la calificación de servicios mínimos y equipos de
emergencia, de conformidad a las disposiciones transitorias de la Ley N° 20.940. La Orden de Servicio N° 01, 26.01.17, imparte instrucciones sobre procedimiento
administrativo para la calificación de servicios mínimos y de los equipos de emergencia. La Circular N° 13, 6.02.17, imparte instrucciones sobre registro de actuaciones
del procedimiento administrativo para la calificación de servicios mínimos y de los equipos de emergencia durante normativa transitoria.

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213
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

de conformidad al artículo 225 de este Código, plazo durante el cual no se podrá iniciar la negociación
colectiva. Habiéndose formulado el requerimiento por parte del empleador, tampoco se podrá iniciar la
negociación colectiva en tanto no estén calificados los servicios mínimos y equipos de emergencia.

Recibida la propuesta del empleador, los sindicatos tendrán un plazo de quince días para responder,
en forma conjunta o separada.

Las partes tendrán un plazo de treinta días desde formulada la propuesta para alcanzar un acuerdo.

En caso de acuerdo, se levantará un acta que consigne los servicios mínimos y los equipos de
emergencia concordados, la que deberá ser suscrita por el empleador y por todos los sindicatos que
concurrieron a la calificación. Copia del acta deberá depositarse en la Inspección del Trabajo dentro de los
cinco días siguientes a su suscripción.

Si las partes no logran acuerdo o este no involucra a todos los sindicatos, cualquiera de ellas podrá
requerir la intervención de la Dirección Regional del Trabajo, dentro de los cinco días siguientes.

En caso que la empresa tenga establecimientos o faenas en dos o más regiones del país, el
requerimiento deberá formularse ante la Dirección Regional del Trabajo del domicilio del requirente. En
caso que haya sido requerida la intervención de dos o más Direcciones Regionales, la Dirección Nacional
del Trabajo determinará cuál de ellas resolverá todos los requerimientos.

Recibido el requerimiento, la Dirección Regional del Trabajo deberá oír a las partes y solicitar un
informe técnico al organismo regulador o fiscalizador que corresponda. Cualquiera de las partes podrá
acompañar informes técnicos de organismos públicos o privados. Asimismo, a requerimiento de parte o
de oficio, la Dirección Regional del Trabajo podrá realizar visitas inspectivas.

La resolución que emita la Dirección Regional del Trabajo calificando los servicios mínimos y los
equipos de emergencia de la empresa deberá ser fundada y emitida dentro de los cuarenta y cinco días
siguientes al requerimiento. Esta resolución deberá ser notificada a las partes dentro de los cinco días
siguientes a su emisión y sólo será reclamable ante el Director Nacional del Trabajo.

La Dirección del Trabajo, en el mes de abril de cada año, publicará los estándares técnicos de carácter
general que han servido de base para la calificación de los servicios mínimos y los equipos de emergencia.

Por circunstancias sobrevinientes, la calificación podrá ser revisada si cambian las condiciones que
motivaron su determinación, de acuerdo al procedimiento previsto en los incisos anteriores. La solicitud
de revisión deberá ser siempre fundada por el requirente. 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327

1318
El Dictamen N° 5.346/92, 28.10.16, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial del 8.09.2016, en particular, en lo referido a la
calificación y conformación de Servicios Mínimos y Equipos de Emergencia. El Dictamen N° 1.450/35, 3.04.17, aclara en los puntos que indica, los dictámenes N° 5.337/91 y
5.346/92 ambos de 28.10.2016, referidos a las normas de entrada en vigencia de la Ley N° 20.940 sobre modernización del sistema de relaciones laborales y, calificación y
conformación de servicios mínimos y equipos de emergencia, respectivamente. El Dictamen N° 3.896/32, 26.07.18, complementa y aclara Dictamen N° 5.346/92, 28.10.16.
La Orden de Servicio N° 01, 26.01.17, imparte instrucciones sobre procedimiento administrativo para la calificación de servicios mínimos y de los equipos de emergencia.
La Circular N° 110, 29.11.16, imparte instrucción sobre el registro de actas de acuerdo para la calificación de servicios mínimos y equipos de emergencia, de conformidad
a las disposiciones transitorias de la Ley N° 20.940. La Circular N° 13, 6.02.17, imparte instrucciones sobre registro de actuaciones del procedimiento administrativo para la
calificación de servicios mínimos y de los equipos de emergencia durante normativa transitoria.
1319
El Dictamen N° 1.451/36, 3.04.17, atiende consultas sobre régimen transitorio para calificar servicios mínimos.
1320
El Dictamen N° 21.484, 12.05.17, de la Superintendencia de Seguridad Social, atiende consulta sobre calificación de servicios mínimos y equipos de emergencia, y funcio-
namiento del Departamento de Prevención de Riesgos.
1321
El Dictamen N° 3.914/100, 24.08.17, informa respecto a la oportunidad para la presentación de la propuesta de calificación de servicios mínimos y equipos de emergencia.
1322
La votación de la huelga, en caso que el instrumento colectivo anterior hubiere sido prorrogado, a causa del proceso de calificación de servicios mínimos y equipos de
emergencia, deberá efectuarse dentro de los últimos cinco días de un total de sesenta contados desde la fecha en que la resolución que califica dichos servicios mínimos
y equipos de emergencia, se encuentra ejecutoriada. Dictamen N° 3.678/97, 11.08.17.
1323
El período comprendido entre la comunicación de la constitución del único sindicato de la empresa y hasta los quince días siguientes, tal organización se encuentra impe-
dida de presentar un proyecto de contrato colectivo, puesto que no es un período hábil para el inicio del proceso de negociación colectiva reglada, lo cual no obsta a que
el empleador pueda durante el mismo espacio temporal, presentar su propuesta de servicios mínimos y equipos de emergencia al sindicato recién constituido. Dictamen
N° 4.142/106, 5.09.17.
1324
V. Dictamen N° 5.067/116, 26.10.17, sobre requisitos para la interposición del requerimiento para la calificación de los servicios mínimos y equipos de emergencia.
1325
Contemplando la calificación de los servicios mínimos y equipos de emergencia una etapa eventual de tramitación ante la Dirección del Trabajo, procede entender que
a la luz de lo dispuesto en los artículos 1° y 2° de la Ley N° 19.880, tal procedimiento se rige supletoriamente por dicha ley, misma que fija las bases de los procedimientos
administrativos que regulan los actos de los órganos de la Administración del Estado. V. incidencia de esta normativa y aplicación de jurisprudencia administrativa de la
Contraloría General de la República en Dictamen N° 5.067/116, 26.10.17.
1326
El Dictamen N° 6.064/139, 15.12.17, concluye: 1) Para determinar la condición de ejecutoria de la resolución que califica los servicios mínimos y equipos de emergencia,
corresponde considerar, únicamente, los recursos administrativos pertinentes y no las eventuales acciones jurisdiccionales que procedan, las que, de admitirse, no afectan
la ejecutoriedad del acto; 2) La resolución que califica los servicios mínimos y equipos de emergencia, se encuentra ejecutoriada una vez transcurrido el plazo que la ley
concede para interponer el recurso ante el Director Nacional, sin que éste haya sido deducido; o bien, cuando habiendo sido interpuesto el mismo, éste ha sido resuelto
mediante resolución expresa, y 3) Esta Dirección deberá abstenerse de emitir un pronunciamiento sobre la procedencia de admitir acciones judiciales recursivas contra la
resolución que califica los servicios mínimos y equipos de emergencia, las que, de estimarse procedentes, no afectan la ejecutoriedad del acto.
1327
El Dictamen N° 1.905/27, 29.07.21, concluye: 1. La suspensión del inicio de la negociación colectiva, producto de la calificación de servicios mínimos y equipos
de emergencia, no impiden el ejercicio del derecho a requerir información para la preparación de la negociación, pudiendo ejercerse por las organizaciones

Dirección del Trabajo


214
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IV: EL PROCEDIMIENTO DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA REGLADA

Art. 361. Conformación de los equipos de emergencia. El empleador, en su respuesta al proyecto


de contrato colectivo, deberá proponer a la comisión negociadora sindical los trabajadores afiliados al
sindicato que conformarán los equipos de emergencia, cuando corresponda.

La comisión negociadora sindical tendrá un plazo de cuarenta y ocho horas para responder la propuesta
del empleador. Si no contesta dentro del plazo señalado, se entenderá aceptada esta propuesta.

En caso de negativa expresa de la comisión negociadora sindical o discrepancia en el número


o identidad de los trabajadores del sindicato respectivo que deben conformar los equipos de
emergencia, el empleador deberá solicitar a la Inspección del Trabajo que se pronuncie dentro del
plazo de cinco días contados desde la respuesta. La Inspección del Trabajo tendrá un plazo de diez días
para resolver el requerimiento. La resolución será notificada al correo electrónico designado por las
partes y en contra de ella sólo procederá el recurso de reposición.

Art. 362. Determinación de las empresas en las que no se podrá ejercer el derecho a huelga. No podrán
declarar la huelga los trabajadores que presten servicios en corporaciones o empresas, cualquiera sea su
naturaleza, finalidad o función, que atiendan servicios de utilidad pública o cuya paralización cause grave
daño a la salud, a la economía del país, al abastecimiento de la población o a la seguridad nacional.

La calificación de encontrarse la empresa en alguna de las situaciones señaladas en este artículo


será efectuada cada dos años, dentro del mes de julio, por resolución conjunta de los Ministros del
Trabajo y Previsión Social, Defensa Nacional y Economía, Fomento y Turismo, previa solicitud fundada
de parte, la que deberá presentarse hasta el 31 de mayo del año respectivo.

Promovida la solicitud, se pondrá en conocimiento de la contraparte empleadora o trabajadora


para que formule las observaciones que estime pertinentes, dentro del plazo de quince días.

Efectuada la calificación de una empresa e incorporada en la resolución conjunta respectiva, sólo


por causa sobreviniente y a solicitud de parte, se podrá revisar su permanencia.

La resolución deberá publicarse en el Diario Oficial y podrá ser reclamada ante la Corte de
Apelaciones de acuerdo a las reglas establecidas en el artículo 402. 1328 1329 1330

Art. 363. Reanudación de faenas. En caso de producirse una huelga o el cierre temporal de la empresa,
que por sus características, oportunidad o duración causare grave daño a la salud, al medio ambiente, al
abastecimiento de bienes o servicios de la población, a la economía del país o a la seguridad nacional, el
Tribunal de Letras del Trabajo respectivo podrá decretar la reanudación de faenas, previa solicitud de parte.

La solicitud se tramitará a través del procedimiento monitorio de los artículos 496 y siguientes, con
excepción de lo señalado en el inciso primero del artículo 497. Podrán ejercer la acción de que trata este
artículo tanto la o las empresas, como la Dirección del Trabajo o el o los sindicatos, según corresponda.

La reanudación de faenas se hará en las mismas condiciones vigentes en el momento de presentar


el proyecto de contrato colectivo.

Una vez que esté ejecutoriada, la sentencia definitiva deberá notificarse a la Dirección del Trabajo
para los efectos de lo dispuesto en el artículo 387.

sindicales en la oportunidad legal inicialmente establecida para dichos efectos, y 2. Una vez transcurridos los 90 días que garantizan la vigencia de la
información y encontrándose aún suspendido el inicio de la negociación colectiva, corresponderá que el empleador actualice la información entregada.
1328
La Resolución exenta N° 41, 31.03.17, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, aprueba mecanismo de coordinación para calificación de las corporaciones o
empresas en las que no se podrá ejercer el derecho a huelga, de conformidad al artículo 362 del Código del Trabajo.
1329
La Resolución exenta N° 10, 2.05.24, rectifica Resolución exenta N° 5, 31.07.23, modificada, a su vez, por la Resolución exenta N° 7, 25.09.23, todas del Ministerio de Eco-
nomía, Fomento y Turismo, determinan las empresas o corporaciones cuyos trabajadores no podrán ejercer el derecho a huelga, de conformidad con el artículo 362
del Código del Trabajo. Anteriormente, rigieron la Resolución exenta N° 6, 30.07.21; 173, 31.07.19, rectificada por la Resolución exenta N° 269, 3.10.19, y la Resolución
exenta N° 133, 28.07.17, rectificada por Resolución exenta N° 183, 2.10.17, y modificada por la Resolución exenta N° 148, 17.07.19, todas del Ministerio de Economía,
Fomento y Turismo, en cumplimiento de sentencia dictada por la Corte de Apelaciones de Santiago en causa rol Reforma Laboral N° 1.738-2017.
1330
V. Dictámenes N°s. 96.837, 4.12.15; 98.667, 19.12.14; 11.512, 5.03.09; 53.479, 13.11.08, y 37.849, 21.08.07, de la Contraloría General de la República.

Dirección del Trabajo


215
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título V
REGLAS ESPECIALES PARA LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS
TRABAJADORES AFILIADOS A SINDICATOS INTEREMPRESA, Y DE LA
NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES EVENTUALES, DE
TEMPORADA Y DE OBRA O FAENA TRANSITORIA 1331 1332

Capítulo I
DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DEL SINDICATO INTEREMPRESA Y DE LOS TRABAJADORES AFILIADOS
A SINDICATOS INTEREMPRESA

Art. 364. Negociación colectiva de los trabajadores afiliados a un sindicato interempresa. Los
trabajadores afiliados a un sindicato interempresa podrán negociar con su empleador conforme al
procedimiento de la negociación colectiva reglada del Título IV de este Libro, con las modificaciones
señaladas en este artículo.

Para los efectos de la negociación colectiva, los sindicatos interempresa deberán agrupar a
trabajadores que se desempeñen en empresas del mismo rubro o actividad económica. Asimismo,
para negociar colectivamente en una empresa, el sindicato interempresa deberá contar con un total
de afiliados no inferior a los quórum señalados en el artículo 227, respecto de los trabajadores que
represente en esa empresa. 1333 1334

El sindicato interempresa podrá negociar conforme a lo dispuesto en el artículo 314.

En la micro y pequeña empresa será voluntario o facultativo negociar con el sindicato interempresa. Si
el empleador acepta la negociación, deberá responder el proyecto de contrato colectivo dentro del plazo de
diez días de presentado. Si la rechaza, deberá manifestarlo por escrito dentro del mismo plazo de diez días. 1335

En caso de negativa del empleador a negociar directamente con el sindicato interempresa, los
trabajadores afiliados a él podrán presentar un proyecto de contrato colectivo e iniciar una negociación
colectiva reglada con su empleador, entendiéndose para el solo efecto de este procedimiento que
constituyen un sindicato de empresa, debiendo cumplir con el quórum señalado en el inciso segundo
de este artículo.

En la mediana y gran empresa, la negociación colectiva de los trabajadores afiliados a un sindicato


interempresa se realizará a través del sindicato interempresa.

La comisión negociadora sindical en la negociación colectiva reglada del sindicato interempresa estará
integrada por los directores y los delegados sindicales que trabajen en la empresa en la que se negocia.

Podrán participar de las negociaciones los asesores de ambas partes, de conformidad a lo


dispuesto en el artículo 330 de este Código.

1331
El Dictamen N° 1.078/28, 8.03.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial de 8.09.2016, en lo referido a la
negociación colectiva de los trabajadores afiliados a sindicatos interempresa, y de la negociación colectiva de los trabajadores eventuales, de temporada
y de obra o faena transitoria, así como también en cuanto a la presentación de proyectos de convenios colectivos efectuada por federaciones y confede-
raciones. El Dictamen N° 607/11, 31.01.18, complementa lo resuelto en Dictamen N° 1.078/28, 8.03.2017, respecto de la negociación interempresa, en la
micro y pequeña empresa.
1332
El Dictamen N° 5.835/131, 1.12.17, atiende consultas relativas a las condiciones impuestas por la Ley N° 20.940 a los sindicatos interempresa para nego-
ciar conforme a las normas del Libro IV del Código del Trabajo.
1333
Para los efectos de la negociación, los trabajadores a quienes represente el sindicato interempresa deberán pertenecer a empresas que actúan en un
mismo sector de actividad económica, de forma tal que sus procesos estén destinados a producir bienes o servicios que correspondan a un mismo ámbito
productivo o de servicios. Para estos efectos, es posible acudir, sólo como dato referencial, al Clasificador Chileno de Actividades Económicas, [Link]
2012, aprobado por el Decreto N° 187, publicado en Diario Oficial con fecha 21.11.2014, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, el cual corres-
ponde a una adaptación nacional realizada por el INE de la cuarta revisión del Clasificador Internacional CIIU, elaborado el año 2006 por la División de
Estadísticas de la ONU. Dictamen N° 1.078/28, 8.03.17.
1334
V. Dictámenes N°s. 683/27, 20.02.01, y 1.078/28, 8.03.17.
1335
En relación a la hipótesis que el empleador no manifieste su negativa o aceptación a negociar colectivamente con el sindicato interempresa, es decir,
simplemente deja transcurrir el plazo señalado, resulta pertinente aplicar la doctrina de este Servicio contenida en Dictamen N° 1.607/99, de 28.05.2002,
el que establece que debe entenderse que ha aceptado negociar colectivamente. (Dictamen N° 1.078/28, 8.03.17).

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216
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título V: REGLAS ESPECIALES PARA LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES ...

Capítulo II
DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES EVENTUALES, DE TEMPORADA Y DE OBRA O
FAENA TRANSITORIA

Art. 365. Procedimiento especial de negociación. Los trabajadores eventuales, de temporada y


de obra o faena transitoria, sólo podrán negociar colectivamente conforme a lo dispuesto en el artículo
314 o a las disposiciones previstas en este Capítulo.

Las empresas estarán obligadas a negociar conforme al procedimiento regulado en este Capítulo
sólo en el caso que la obra o faena transitoria tenga una duración superior a doce meses. Con todo, los
trabajadores sujetos a esta negociación no gozarán de las prerrogativas de los artículos 309 y 345. 1336 1337

Art. 366. Inicio de la negociación y contenido del proyecto. La negociación deberá iniciarse
con la presentación de un proyecto de convenio colectivo con las condiciones comunes de trabajo y
remuneraciones para un período de tiempo, temporada u obra o faena transitoria determinada.

El proyecto de convenio colectivo deberá contener, a lo menos, las siguientes menciones:

1. La identificación de la organización que presenta el proyecto y la individualización de los


miembros de la comisión negociadora sindical de conformidad a las reglas del artículo 330, con
indicación de un domicilio y correo electrónico.

2. Las cláusulas que se proponen a la empresa.

3. El ámbito de la negociación.

4. La determinación de la obra o faena o período de tiempo comprendido en la negociación.

Art. 367. Oportunidad, formalidades y comunicación del proyecto. El sindicato podrá presentar
el proyecto de convenio colectivo a una o más empresas, una vez iniciada la obra o faena transitoria.

Copia del proyecto de convenio colectivo firmada por un representante de la o las empresas, para
acreditar que ha sido recibido, deberá entregarse a la Inspección del Trabajo respectiva, dentro de los
cinco días siguientes a su presentación.

Si el representante de la empresa se negare a firmar dicha copia, la organización sindical podrá


requerir a la Inspección del Trabajo, dentro de los tres días siguientes al vencimiento del plazo señalado
en el inciso anterior, para que le notifique el proyecto de convenio.

Art. 368. Respuesta del empleador. La empresa deberá dar respuesta al proyecto de convenio
colectivo dentro del plazo de cinco días contado desde la presentación del mismo, enviándola a la
comisión negociadora sindical, con copia a la Inspección del Trabajo. En la respuesta deberá consignar
la individualización de la empresa, la comisión negociadora y una dirección de correo electrónico para
las comunicaciones que deban producirse durante la negociación. Deberá también señalar las cláusulas
que se proponen celebrar, pudiendo incluir entre ellas los pactos sobre condiciones especiales de
trabajo a los que se refiere el artículo 372.

En el caso que el proyecto de convenio colectivo se presente a dos o más empresas, cada una de
ellas deberá decidir si negocia en forma conjunta o separada, y comunicará su decisión a la comisión
negociadora sindical en su respuesta al proyecto de convenio colectivo.

1336
La duración del convenio colectivo, fruto de una negociación de trabajadores por obra o faena transitoria, no puede quedar sujeto a la duración de ésta, toda vez que,
en tal caso, el plazo es indeterminado. Dictamen N° 3.591/92, 7.08.17. V., además, Dictamen N° 2.389/100, 8.06.14.
1337
La negociación colectiva de los trabajadores por obra o faena transitoria deberá sujetarse a las normas de procedimiento previstas en los artículos 365 y siguientes,
con prescindencia de la organización sindical a la que estuvieren afiliados. Dictamen 4.802/113, 11.10.17.

Dirección del Trabajo


217
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título V: REGLAS ESPECIALES PARA LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA DE LOS TRABAJADORES ...

Art. 369. Reuniones durante la negociación. Durante la negociación y con el objeto de lograr un
acuerdo, las partes se reunirán el número de veces que estimen necesario. Las partes podrán asistir a
estas reuniones con sus asesores.

Art. 370. Mediación. Cualquiera de las partes podrá solicitar la mediación de la Inspección del
Trabajo, la que estará dotada de amplias facultades para instarlas a lograr un acuerdo. La asistencia de
las partes a las audiencias de mediación será obligatoria.

Este procedimiento de mediación durará cinco días hábiles, prorrogable por mutuo acuerdo de
las partes por el plazo que estimen pertinente. 1338

Art. 371. Relación del convenio colectivo con el contrato individual y registro del instrumento.
Las estipulaciones de los convenios colectivos celebrados en virtud de las normas de este Capítulo
se tendrán como parte integrante de los contratos individuales de los trabajadores afiliados a la
o las organizaciones sindicales que los hubieren negociado, incluidos aquellos que se afilien con
posterioridad.

Los convenios colectivos deberán ser registrados en la Inspección del Trabajo respectiva, dentro
del plazo de cinco días contado desde su suscripción.

Art. 372. Pactos sobre condiciones especiales de trabajo. Los convenios colectivos suscritos de
acuerdo a las reglas precedentes podrán incluir pactos sobre condiciones especiales de trabajo de
conformidad a lo dispuesto en el Título VI de este Libro. 1339

Art. 373. Convenio de provisión de puestos de trabajo. Los convenios de provisión de puestos
de trabajo de que trata el artículo 142 podrán negociarse conforme a las reglas del presente Capítulo.

Durante la vigencia de un convenio de provisión de puestos de trabajo, sus estipulaciones


beneficiarán a todos los afiliados a la organización que los negocie, que sean expresamente
considerados en la nómina del convenio. Las estipulaciones del convenio referidas al monto de
la remuneración acordada para el respectivo turno se harán extensivas a los trabajadores no
considerados en la nómina antes señalada cada vez que sean contratados por el empleador. A estos
últimos trabajadores no se les extenderán los demás beneficios del convenio, ni la garantía de ofertas
de trabajo de la letra a) del artículo 142, salvo que medie acuerdo expreso del empleador.

En cuanto a su contenido, los convenios de provisión de puestos de trabajo quedarán enteramente


sujetos a lo dispuesto en el artículo 142. 1340

1338
El Dictamen N° 1.414/33, 31.03.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial del 08.09.2016, en particular, en lo referido a
Mediación y Arbitraje.
1339
El Dictamen N° 6.084/97, 26.12.16, fija el sentido y alcance de la nueva normativa establecida por la Ley N° 20.940 , en particular, en lo referido a los pactos sobre
condiciones especiales de trabajo. La Resolución exenta N° 386, 30.03.17, establece forma, condiciones y características para el registro electrónico de los pactos sobre
condiciones especiales de trabajo y normas para fiscalización.
1340
Conforme a la doctrina de este Servicio, contenida en Dictamen N° 971/019, de 26.02.2015, los convenios de provisión de puestos de trabajo no tienen la calidad de
contrato de trabajo para ningún efecto legal, sin perjuicio de los contratos laborales que de ellos se originen. De tal suerte, es posible sostener que tratándose de tra-
bajadores portuarios eventuales que, previo a iniciar un proceso de negociación colectiva, hubieren suscrito un convenio de provisión de puestos de trabajo, respecto
del cual se celebró, con posterioridad, un contrato de trabajo, las estipulaciones de dicho instrumento individual serán aquellas que fijen las condiciones mínimas a
partir de las cuales se tendrá que desarrollar la negociación. (Dictamen N° 1.078/28, 8.03.17).

Dirección del Trabajo


218
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título VI
DE LOS PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO 1341 1342

Art. 374. Requisitos, procedimiento y ámbito de aplicación de los pactos sobre condiciones
especiales de trabajo. En aquellas empresas que tengan una afiliación sindical igual o superior al 30%
del total de sus trabajadores, la o las organizaciones sindicales, conjunta o separadamente, podrán
acordar con el empleador los pactos sobre condiciones especiales de trabajo de que trata este Título.

Estos pactos sólo podrán acordarse en forma directa y sin sujeción a las normas de la negociación
colectiva reglada. Su aprobación por parte del sindicato se sujetará a las disposiciones que establezcan
sus estatutos y si estos nada dicen, se aprobarán por mayoría absoluta, en asamblea convocada al
efecto y ante un ministro de fe.

La duración máxima de estos pactos será de tres años.

Los pactos serán aplicables a los trabajadores representados por las organizaciones sindicales que
los hayan celebrado, salvo que las partes excluyan expresamente de su aplicación a los trabajadores
que lo hubieren solicitado.

Para aplicar estos pactos a los trabajadores de la empresa sin afiliación sindical se requerirá de su
consentimiento expreso, manifestado por escrito.

Art. 375. Derogado. 1343

Art. 376. Pactos para trabajadores con responsabilidades familiares. Las organizaciones sindicales
podrán celebrar con el empleador, pactos con el objeto que trabajadores con responsabilidades
familiares puedan acceder a sistemas de jornada que combinen tiempos de trabajo presencial en la
empresa y fuera de ella. 1344

Para acogerse a este pacto, el trabajador deberá solicitarlo por escrito al empleador quien deberá
responder de igual forma en el plazo de treinta días. El empleador tendrá la facultad de aceptar o
rechazar la solicitud.

Aceptada la solicitud del trabajador, deberá suscribirse un anexo al contrato individual de trabajo
que deberá contener las siguientes menciones:

1. El lugar o lugares alternativos a la empresa en que el trabajador prestará los servicios, pudiendo
ser el hogar del trabajador u otro lugar convenido con el empleador.

2. Las adecuaciones a la jornada de trabajo, si fuere necesario.

3. Los sistemas de control y gestión que utilizará el empleador respecto de los servicios convenidos
con el trabajador.

4. El tiempo de duración del acuerdo.

El trabajador podrá unilateralmente volver a las condiciones originalmente pactadas en su


contrato de trabajo, previo aviso por escrito al empleador con una anticipación mínima de treinta días.

1341
El Dictamen N° 6.084/97, 26.12.16, fija el sentido y alcance de la nueva normativa establecida por la Ley N° 20.940, en particular, en lo referido a los pactos sobre
condiciones especiales de trabajo. La resolución exenta N° 386, 30.03.17, establece forma, condiciones y características para el Registro electrónico de los Pactos sobre
condiciones especiales de trabajo y fiscalización.
1342
V. “Modelos de Pactos Marcos sobre Condiciones Especiales de Trabajo”, en el sitio web institucional: [Link]
1343
Este artículo fue derogado por el artículo 1 N° 24 de la Ley N° 21.561 (D.O.: 26.04.23).
1344
El Dictamen N° 6.084/97, 26.12.16, en concordancia con el Convenio N° 156 de la OIT, ratificado por Chile el 14.10.94, señala que se entiende por dependientes con respon-
sabilidades familiares, a aquellos trabajadores y trabajadoras con responsabilidades hacia los hijos a su cargo o bien, respecto de miembros de su familia directa que de
manera evidente necesiten su cuidado; tal sería el caso de familiares directos de la tercera edad o que padecen discapacidad, etc., cuando tales responsabilidades limiten
las posibilidades de dichos trabajadores de prepararse para la actividad económica y de ingresar, participar y progresar en ella. Dictamen N° 5.068/117, 26.10.17.

Dirección del Trabajo


219
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título VI: DE LOS PACTOS SOBRE CONDICIONES ESPECIALES DE TRABAJO

Estos pactos también podrán ser convenidos para aplicarse a trabajadores jóvenes que cursen
estudios regulares, mujeres, personas con discapacidad u otras categorías de trabajadores que definan
de común acuerdo el empleador y la organización sindical.

Asimismo, las organizaciones sindicales podrán acordar con su empleador que, durante el
periodo de vacaciones definido por el Ministerio de Educación, conforme al calendario del año escolar
respectivo, las personas trabajadoras que, durante la vigencia de la relación laboral, tengan el cuidado
personal de un niño o niña menor de catorce años o que tengan a su cargo el cuidado de una persona
con discapacidad o en situación de dependencia severa o moderada, no importando la edad de quien
se cuida, sin recibir remuneración por dicha actividad, puedan solicitar la reducción transitoria de su
jornada laboral durante todo o parte de dicho periodo, volviendo a las condiciones originalmente
pactadas una vez finalizado. 1345

Art. 377. Registro y fiscalización de los pactos. Dentro de los cinco días siguientes a la suscripción
del pacto, el empleador deberá registrar dicho instrumento de manera electrónica ante la Dirección del
Trabajo.

El Director del Trabajo, mediante Resolución exenta, determinará la forma, condiciones y


características del registro de los pactos y las demás normas necesarias para verificar el cumplimiento
de los requisitos contemplados en los artículos anteriores.

La Dirección del Trabajo pondrá a disposición del público modelos tipo de pactos sobre
condiciones especiales de trabajo, que se ajusten a las disposiciones de este Título.

La fiscalización del cumplimiento de los pactos corresponderá a la Dirección del Trabajo.

En caso de incumplimiento de los requisitos contemplados en los artículos anteriores o si sus


estipulaciones infringen gravemente el cumplimiento de normas de higiene y seguridad en el trabajo,
el Director del Trabajo podrá, mediante resolución fundada, dejar sin efecto los pactos de que trata este
Título. Esta resolución será reclamable ante el tribunal respectivo de conformidad al procedimiento de
aplicación general contemplado en el Párrafo 3° del Capítulo II del Título I del Libro V de este Código. 1346

1345
Inciso agregado, como aparece en el texto, por el artículo único, N° 7, de la Ley N° 21.645 (D.O.: 29.12.23). El Dictamen N° 67/01, 26.01.24, fija sentido y
alcance de la Ley N° 21.645 (D.O.:29.12.23).
1346
La Resolución exenta N° 1.490, 31.08.17, delega en el Jefe del Departamento de Inspección, en los Directores Regionales del Trabajo y en los Inspectores
Provinciales y/o Comunales del Trabajo, la facultad consagrada al Director del Trabajo en el inciso final del artículo 377 del Código del Trabajo.

Dirección del Trabajo


220
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título VII
DE LA MEDIACIÓN, LA MEDIACIÓN LABORAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS Y EL
ARBITRAJE 1347 1348

Capítulo I
DE LA MEDIACIÓN

Art. 377 bis. Concepto. Se entenderá por mediación laboral el sistema de resolución de conflictos
en el que un tercero imparcial llamado mediador, sin poder decisorio, colabora con las partes, y les
facilita la búsqueda, por sí mismas, de una solución al conflicto y sus efectos, mediante acuerdos. 1349

Art. 378. Tipos de mediación. Conforme a lo previsto en este Libro, habrá mediación voluntaria
cuando las partes de común acuerdo soliciten la designación de un mediador a la Dirección del Trabajo,
o bien cuando ésta de oficio cite o convoque a las partes a una mediación voluntaria, para los fines y el
ejercicio de sus facultades establecidas en el artículo 29 del decreto con fuerza de ley Nº 2, de 1967, del
Ministerio del Trabajo y Previsión Social. 1350

La mediación voluntaria tendrá un plazo máximo de diez días contado desde la notificación de la
designación del mediador.

Art. 379. Facultades del mediador. En el cumplimiento de sus funciones, el mediador podrá
requerir los antecedentes que juzgue necesarios, efectuar las visitas que estime procedentes a los
lugares de trabajo, hacerse asesorar por organismos públicos o por expertos y requerir aquellos
antecedentes documentales, laborales, tributarios, contables o de cualquier otra índole que las leyes
respectivas permitan exigir a las empresas involucradas en la mediación y a las autoridades.

En casos calificados y con acuerdo de las partes, el mediador podrá ser asesorado por un
experto a costo del Servicio, para lo cual deberá ser autorizado por el Director Nacional del Trabajo.
La designación de dicho asesor será de consuno por las partes, de entre aquellos que se encuentren
previamente registrados en una nómina que llevará la Dirección del Trabajo. A falta de acuerdo, será
el Director del Trabajo quien lo designará. De todo lo anterior se dejará constancia en el informe
respectivo. El asesor colaborará con el mediador, quien será siempre el responsable del proceso. 1351 1352

Art. 380. Informe de mediación. Si no se produce acuerdo dentro del plazo, el mediador pondrá
término a su gestión, presentando a las partes un informe sobre lo realizado.

Capítulo II
DE LA MEDIACIÓN LABORAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS

Art. 381. Mediación laboral de conflictos colectivos. Los conflictos colectivos que no tengan un
procedimiento especial previsto en este Libro para su resolución podrán sujetarse a las disposiciones
de este Capítulo.

1347
El Dictamen N° 1.414/33, 31.03.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial del 08.09.2016, en particular,
en lo referido a Mediación y Arbitraje.
1348
La Orden de Servicio N° 1, de 30.01.02, crea y ordena un Sistema de solución alternativo de conflictos laborales colectivos. (Boletín Oficial N° 158, marzo
2002, p. 100). La Circular N° 41, 2.06.17, imparte instrucciones en materia de mediación laboral, de conformidad a lo dispuesto en Ley N° 20.940, y deroga
instrucciones que indica.
1349
Artículo agregado, como aparece en el texto, por el artículo 1, N° 7 de la Ley N° 21.327 (D.O.: 30.04.21).
1350
Inciso reemplazado, como aparece en el texto, por el artículo 1, N° 8 de la Ley N° 21.327 (D.O.: 30.04.21).
1351
Inciso agregado, como aparece en el texto, por el artículo 1, N° 9 de la Ley N° 21.327 (D.O.: 30.04.21).
1352
La Resolución N° 1.125 exenta, 7.09.21, crea el Registro Nacional de Expertos/as, atendido lo establecido en el Capítulo I del Título VII del Libro IV del
Código del Trabajo. La Orden de servicio N° 05, 13.09.21, establece el alcance de las funciones que realizarán los expertos que constarán en el Registro
Nacional de Expertos, atendido lo establecido en el Capítulo I del Título VII del Libro IV del Código del Trabajo. La Circular N° 2.000-361, 12.11.24, actualiza
instrucciones sobre el Registro Nacional de Expertos para Mediación Laboral conforme indica, y deroga Circular N° 68, 30.09.21. La Resolución exenta N°
549, 26.05.22, fija arancel de expertos inscritos y vigentes en el Registro Nacional de Expertos para Mediación, para el año 2022.

Dirección del Trabajo


221
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título VII: DE LA MEDIACIÓN, LA MEDIACIÓN LABORAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS Y EL ARBITRAJE

Art. 382. Forma de inicio de la mediación de conflictos colectivos. Cualquiera de las partes podrá
recurrir a la Inspección del Trabajo para solicitarle una instancia de mediación laboral de conflictos
colectivos. Asimismo, la Inspección del Trabajo podrá intervenir de oficio.

Art. 383. Facultades de la Inspección del Trabajo. La Inspección del Trabajo estará facultada para
disponer la celebración de las audiencias que estime necesarias para llegar a un acuerdo.

Para el logro del objeto de la mediación, la Inspección del Trabajo podrá solicitar asesoramiento
e información a entidades públicas y privadas y ordenar medidas destinadas a contar con la mayor
información necesaria para contribuir a resolver el conflicto.

Art. 384. Informe de mediación. En caso de no prosperar la mediación, la Inspección del Trabajo
levantará un informe que detallará las características del conflicto, la posición de las partes, las fórmulas
de mediación analizadas y las posturas de las partes respecto de aquellas. Este informe será público.

Capítulo III
DEL ARBITRAJE 1353 1354 1355

Art. 385. Definición de arbitraje. El arbitraje es un procedimiento a través del cual la organización
sindical y el empleador, en los supuestos y al amparo de las reglas que señala este Capítulo, someten la
negociación colectiva a un tribunal arbitral para decidir el asunto. La resolución del tribunal arbitral se
denominará indistintamente laudo o fallo arbitral.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos siguientes, un reglamento dictado por el Ministerio
del Trabajo y Previsión Social y suscrito por el Ministro de Hacienda determinará las condiciones, plazos
y formas por las cuales se llevará a cabo la designación del tribunal arbitral, la contratación de los
árbitros, la supervigilancia del Registro Nacional de Árbitros Laborales y demás normas necesarias para
el funcionamiento del arbitraje de que trata este Capítulo.

Art. 386. Arbitraje voluntario y obligatorio. Las partes en cualquier momento podrán
voluntariamente someter la negociación colectiva a arbitraje.

El arbitraje será obligatorio para las partes en los casos en que esté prohibida la huelga y cuando
se determine la reanudación de faenas, según lo dispuesto en el artículo 363.

Art. 387. Del tribunal arbitral, de la nómina de árbitros y su designación. El tribunal arbitral será
colegiado y estará integrado por tres árbitros.

Suscrito el compromiso entre las partes, llegada la fecha de término de vigencia del instrumento
colectivo o a partir del día siguiente de la notificación de la resolución que ordena la reanudación de
faenas, la Dirección Regional del Trabajo correspondiente al domicilio de la empresa deberá citar a las
partes a una audiencia dentro de quinto día para la designación del tribunal arbitral, la que se llevará a
cabo con cualquiera de las partes que asista o en ausencia de ambas.

En esta audiencia se procederá a designar a los árbitros que conformarán el tribunal arbitral,
nombrando a tres titulares y dos suplentes entre los inscritos en la Nómina Nacional de Árbitros
Laborales. Las designaciones serán de común acuerdo y, en ausencia de las partes, la Dirección Regional
del Trabajo designará aquellos que más se aproximen a las preferencias de las mismas. Si las partes no
manifestaren preferencias, la designación se hará por sorteo. El Director Regional del Trabajo procurará
que al menos uno de los árbitros tenga domicilio en la Región respectiva.

1353
El Decreto N° 16, 14.02.17, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social (D.O.: 26.04.17), aprueba Reglamento de Arbitraje Laboral.
1354
La Circular N° 6, 23.01.18, imparte instrucciones en materia de procedimiento Arbitraje Laboral, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 385 y siguientes
de la Ley N° 20.940.
1355
La Circular N° 7, 25.01.18, imparte instrucciones en materia de funcionamiento de Secretaría Arbitral, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 385 y
siguientes de la Ley N° 20.940.

Dirección del Trabajo


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LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título VII: DE LA MEDIACIÓN, LA MEDIACIÓN LABORAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS Y EL ARBITRAJE

Art. 388. Notificación de los árbitros, audiencia de constitución y procedimientos de arbitraje. Los
árbitros designados serán notificados por la Dirección Regional del Trabajo al correo electrónico que
tengan registrado, quedando citados a una audiencia de constitución del tribunal arbitral dentro de
quinto día. A esta audiencia también serán convocadas las partes.

En la audiencia de constitución, el Director Regional del Trabajo tomará juramento o promesa a


los árbitros designados, partiendo por los titulares y siguiendo por los suplentes. En caso de ausencia
de un árbitro titular, tomará su lugar uno de los suplentes. Los árbitros deberán jurar o prometer dar fiel
e íntegro cumplimiento a su cometido. En esta audiencia el tribunal arbitral definirá el procedimiento
que seguirá para su funcionamiento.

Una vez verificada la audiencia de constitución, el tribunal arbitral convocará a las partes a una
audiencia dentro de los cinco días siguientes. En esta oportunidad las partes presentarán su última
propuesta y realizarán las observaciones que estimen pertinentes. El tribunal levantará acta resumida
de lo obrado.

Al tribunal arbitral les serán aplicables los artículos 75, 76, 77, 78, 79, 80, 83, 85 y 89, inciso primero,
del Código Orgánico de Tribunales, en todo aquello que no sea incompatible con las normas de este
Capítulo. 1356

Art. 389. Facultades del tribunal. El tribunal arbitral podrá requerir los antecedentes que juzgue
necesarios, efectuar las visitas que estime procedentes a los locales de trabajo, hacerse asesorar por
organismos públicos o por expertos, sobre las diversas materias sometidas a su resolución, citar a
audiencia a las partes, y exigir aquellos antecedentes documentales, laborales, tributarios, contables o
de cualquier otra índole a las partes, que le permitan emitir su fallo de manera fundada.

Art. 390. Del fallo y del derecho de las partes a celebrar un contrato colectivo antes de su
dictación. El tribunal arbitral estará obligado a fallar en favor de la proposición de alguna de las partes.

Mientras no se notifique el fallo a las partes, estas mantendrán la facultad de celebrar directamente
un contrato colectivo.

Art. 391. Plazo para fallar. El tribunal arbitral deberá fallar dentro de los treinta días hábiles
siguientes a la celebración de la audiencia constitutiva, plazo que podrá prorrogarse fundadamente
hasta por otros diez días hábiles. El fallo deberá resolver los asuntos sometidos a su decisión y no será
objeto de recurso alguno.

Art. 392. De la remuneración de los árbitros. La remuneración de los árbitros será determinada
por el arancel que anualmente fije la Dirección del Trabajo para el año siguiente, la que será de costo
fiscal, salvo cuando el procedimiento arbitral afecte a una gran empresa, caso en el cual el costo deberá
ser asumido por esta. 1357

Art. 393. Secretaría del cuerpo arbitral. La Secretaría del cuerpo arbitral se radicará en la Dirección
del Trabajo, la que será responsable de llevar el registro de árbitros.

Art. 394. Registro Nacional de Árbitros Laborales y requisitos para incorporarse. Existirá un
Registro Nacional de Árbitros Laborales en el cual podrán inscribirse las personas naturales que
acrediten el cumplimiento de los siguientes requisitos:

1. Poseer un título profesional de una carrera que tenga al menos ocho semestres de duración,
otorgado por una institución de educación superior del Estado o reconocida por este.

2. Experiencia no menor a cinco años en el ejercicio profesional o en la docencia universitaria en


legislación laboral, relaciones laborales, recursos humanos o administración de empresas.

1356
El momento “legítimo, oportuno y admisible” para que las partes puedan presentar la última propuesta es en la audiencia convocada por el tribunal arbitral,
de acuerdo lo dispone el inciso tercero de este artículo. V. Dictamen N° 4.141/105, 5.09.17.
1357
La Resolución exenta N° 68 exenta, 17.01.22, fija arancel de árbitros laborales inscritos y vigentes en el Registro Nacional de Árbitros Laborales, para el
año 2022.

Dirección del Trabajo


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LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título VII: DE LA MEDIACIÓN, LA MEDIACIÓN LABORAL DE CONFLICTOS COLECTIVOS Y EL ARBITRAJE

3. No encontrarse inhabilitado para prestar servicios en el Estado o ejercer la función pública.

4. No haber sido condenado por delito que merezca pena aflictiva.

5. No tener la calidad de funcionario o servidor público de la Administración del Estado,


centralizada o descentralizada.

Los árbitros laborales permanecerán en el Registro mientras mantengan los requisitos legales
para su inscripción en el mismo.

Art. 395. Reglas generales. Corresponderá a la Dirección del Trabajo:

1. La revisión del cumplimiento y mantención de los requisitos de quienes postulen a


incorporarse en el Registro Nacional de Árbitros Laborales.

2. El pago de los honorarios correspondientes a las remuneraciones de los integrantes del


tribunal arbitral, cuando proceda.

Art. 396. Contrato del árbitro. Constituido el tribunal arbitral, la Dirección del Trabajo suscribirá
con cada uno de sus integrantes un contrato de prestación de servicios a honorarios, en el cual se
especificará que estos se pagarán contra la entrega del fallo arbitral correspondiente, dentro del plazo
máximo permitido.

Art. 397. Causales de implicancia y recusación. Serán aplicables a los árbitros laborales las
causales de implicancia y recusación señaladas en los artículos 195 y 196 del Código Orgánico de
Tribunales, considerándose que la mención que en dichas normas se hace a los abogados de las partes
deberá entenderse referida a los asesores de las mismas en el respectivo procedimiento de negociación
colectiva.

Para los efectos de las implicancias o recusaciones, solamente se entenderán como parte el
empleador, sus representantes legales, sus apoderados en el procedimiento de negociación colectiva,
los directores de los sindicatos interesados en la misma y los integrantes de la respectiva comisión
negociadora sindical, en su caso.

Las implicancias o recusaciones serán declaradas de oficio o a petición de parte por el tribunal
arbitral, con exclusión del miembro afectado por estas.

En caso de implicancia, la declaración podrá formularse en cualquier tiempo.

En caso de recusación, el tribunal deberá declararla dentro del plazo de cinco días hábiles desde
su constitución. Dentro del mismo plazo, la parte interesada podrá también deducir las causales de
recusación que fueren pertinentes.

Si la causal de recusación sobreviniere con posterioridad a la constitución del tribunal arbitral, el


plazo a que se refiere el inciso anterior se contará desde que se tuvo conocimiento de la misma.

Si el tribunal no diere lugar a la declaración de la implicancia o recusación, la parte afectada podrá


apelar, dentro del plazo de cinco días hábiles, ante el Director del Trabajo, el que resolverá en el más
breve plazo posible.

La interposición de este recurso no suspenderá el procedimiento de arbitraje. Con todo, no


podrá procederse a la dictación del fallo arbitral sin que previamente se haya resuelto la implicancia o
recusación.

La resolución que se pronuncie acerca de la implicancia o recusación se notificará a las partes por
carta certificada.

Art. 398. Características del Registro Nacional de Árbitros Laborales. El Registro Nacional de
Árbitros Laborales será de carácter público. Contendrá el nombre del árbitro, región o regiones de
desempeño, los casos asignados y terminados y el monto de los honorarios percibidos.

Dirección del Trabajo


224
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título VIII
DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Art. 399. Competencia. Será competente para conocer de las cuestiones a que dé origen la
aplicación de este Libro el Juzgado de Letras del Trabajo del domicilio del demandado o el del lugar
donde se presten o se hayan prestado los servicios, a elección del demandante.

Art. 400. Medidas de reparación. En el caso de la denuncia del artículo 345, el tribunal competente
podrá disponer, como medida de reparación, una indemnización del daño causado a los afectados por
la infracción a la prohibición de reemplazar trabajadores en huelga, además de la multa establecida en
el artículo 406.

Art. 401. Efecto de la interposición de acciones judiciales. En los procedimientos judiciales a


que dé lugar el ejercicio de las acciones previstas en este Libro, el tribunal podrá, mediante resolución
fundada, disponer la suspensión de la negociación colectiva en curso. La resolución será apelable
conforme a lo dispuesto en el artículo 476.

Art. 402. Reclamación de la determinación de las empresas sin derecho a huelga. El reclamo se
deducirá por la empresa o los afectados, ante la Corte de Apelaciones de Santiago o la del lugar donde
se encuentre domiciliado el reclamante, a elección de este último. El reclamo deberá interponerse
dentro de los quince días siguientes a la publicación en el Diario Oficial de la resolución respectiva,
según las siguientes reglas:

a) El reclamante señalará en su escrito, con precisión, la resolución objeto del reclamo, la o las
normas legales que se suponen infringidas, la forma como se ha producido la infracción y, finalmente,
cuando procediere, las razones por las cuales el acto le perjudica.

b) La empresa y el o los sindicatos, según corresponda, podrán hacerse parte en el respectivo


reclamo de conformidad a las normas generales.

c) La Corte podrá decretar orden de no innovar cuando la ejecución del acto impugnado le
produzca un daño irreparable al recurrente. Asimismo, podrá declarar inadmisible la reclamación si el
escrito no cumple con las condiciones señaladas en la letra a) anterior.

d) Recibida la reclamación, la Corte requerirá de informe conjunto a los ministros que suscribieron
el acto reclamado, concediéndole un plazo de diez días al efecto.

e) Evacuado el traslado o teniéndosele por evacuado en rebeldía, la Corte podrá abrir un término
de prueba, si así lo estima necesario, el que se regirá por las reglas de los incidentes que contempla el
Código de Procedimiento Civil.

f) Vencido el término de prueba, se ordenará traer los autos en relación. La vista de esta causa
gozará de preferencia para su inclusión en la tabla.

g) La Corte, en su sentencia, si da lugar al reclamo, decidirá u ordenará, según sea procedente, la


rectificación del acto impugnado y la dictación de la respectiva resolución, incluyendo o excluyendo a
la empresa, según corresponda.

h) En todo aquello que no estuviere regulado por el presente artículo, regirán las normas
establecidas en el Código Orgánico de Tribunales y en el Código de Procedimiento Civil, según
corresponda.

Dirección del Trabajo


225
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título IX
DE LAS PRÁCTICAS DESLEALES Y OTRAS INFRACCIONES EN LA NEGOCIACIÓN
COLECTIVA Y SU SANCIÓN 1358

Art. 403. Prácticas desleales del empleador. Serán consideradas prácticas desleales del
empleador las acciones que entorpezcan la negociación colectiva y sus procedimientos. Entre otras, se
considerarán las siguientes:

a) La ejecución durante el proceso de la negociación colectiva de acciones que impliquen una


vulneración al principio de buena fe que afecte el normal desarrollo de la misma.

b) La negativa a recibir a la comisión negociadora de el o los sindicatos negociantes o a negociar


con ellos en los plazos y condiciones que establece este Libro.

c) El incumplimiento de la obligación de suministrar la información señalada en los términos de los


artículos 315 y siguientes, tanto en la oportunidad como en la autenticidad de la información entregada. 1359

d) El reemplazo de los trabajadores que hubieren hecho efectiva la huelga dentro del
procedimiento de negociación colectiva reglada del Título IV de este Libro.

El empleador, en el ejercicio de sus facultades legales, podrá modificar los turnos u horarios de
trabajo, y efectuar las adecuaciones necesarias con el objeto de asegurar que los trabajadores no
involucrados en la huelga puedan ejecutar las funciones convenidas en sus contratos de trabajo, sin
que constituya práctica desleal ni importe una infracción a la prohibición de reemplazo. 1360

e) El cambio de establecimiento en que deben prestar servicios los trabajadores no involucrados


en la huelga para reemplazar a los trabajadores que participan en ella.

f) Ofrecer, otorgar o convenir individualmente aumentos de remuneraciones o beneficios a los


trabajadores sindicalizados, durante el período en que se desarrolla la negociación colectiva de su
sindicato.

g) El ejercicio de fuerza física en las cosas, o física o moral en las personas, durante la negociación
colectiva. 1361

Art. 404. Prácticas desleales de los trabajadores, de las organizaciones sindicales y del empleador.
Serán también consideradas prácticas desleales del trabajador, de las organizaciones sindicales
o de estos y del empleador, en su caso, las acciones que entorpezcan la negociación colectiva o sus
procedimientos. Entre otras, se considerarán las siguientes:

a) La ejecución durante el proceso de la negociación colectiva de acciones que impliquen una


vulneración al principio de buena fe que afecte el normal desarrollo de la misma.

b) El acuerdo para la ejecución de prácticas atentatorias contra la negociación colectiva y


sus procedimientos, en conformidad a las disposiciones precedentes, y los que presionen física o
moralmente al empleador para inducirlo a ejecutar tales actos.

c) La divulgación a terceros ajenos a la negociación de los documentos o la información recibida


del empleador y que tengan el carácter de confidencial o reservada.

1358
La Orden de Servicio N° 02, 29.03.17, señala bases y establece orientaciones generales del procedimiento administrativo en materia de denuncias por vulneración de
derechos fundamentales. La Circular N° 28, 3.04.17, imparte instrucciones específicas sobre el procedimiento administrativo en caso de denuncia por vulneración de
derechos fundamentales. La Circular N° 47, 9.08.19, imparte lineamientos y directrices para el desarrollo del procedimiento administrativo en caso de denuncia por
vulneración de derechos fundamentales.
1359
El Dictamen Nº 5.935/096, de 13.12.2016, complementado por el Dictamen N° 1.415/34, 31.03.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada
en el Diario Oficial del 08.09.2016, en particular, en lo referido a Derecho a Información.
1360
El Dictamen N° 448/6, 24.01.18, fija el sentido y alcance de la expresión “reemplazo” contenida en el inciso segundo del artículo 345 y en la letra d) del artículo 403, del
Código del Trabajo.
1361
El Dictamen N° 441/07, 25.01.17, informa sobre el sentido y alcance de la Ley N° 20.940 publicada en el Diario Oficial de 8.09.2016, en particular, en lo referido al dere-
cho de huelga en la negociación colectiva reglada.

Dirección del Trabajo


226
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título IX: DE LAS PRÁCTICAS DESLEALES Y OTRAS INFRACCIONES EN LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA Y SU SANCIÓN

d) El incumplimiento del deber de proveer el o los equipos de emergencia que fueron concordados
por las partes o dispuestos por la autoridad competente, según corresponda.

e) El ejercicio de fuerza física en las cosas, o física o moral en las personas, durante la negociación
colectiva.

f) Impedir durante la huelga, por medio de la fuerza, el ingreso a la empresa del personal directivo
o de trabajadores no involucrados en ella.

Art. 405. Práctica desleal de la empresa principal. La contratación directa o indirecta de los
trabajadores en huelga de una empresa contratista o subcontratista por parte de la empresa principal
será considerada práctica desleal.

Art. 406. Régimen sancionatorio. Las prácticas desleales serán sancionadas de la siguiente forma:

1. En la micro empresa con multa de cinco a veinticinco unidades tributarias mensuales.

2. En la pequeña empresa con multa de diez a cincuenta unidades tributarias mensuales.

3. En la mediana empresa con multa de quince a ciento cincuenta unidades tributarias


mensuales.

4. En la gran empresa con multa de veinte a trescientas unidades tributarias mensuales.

La cuantía de la multa, dentro del rango respectivo, será determinada teniendo en cuenta la
gravedad de la infracción y el número de trabajadores involucrados o afiliados a la organización
sindical.

El incumplimiento de las estipulaciones contenidas en un instrumento colectivo y las prácticas


desleales de la letra d) de los artículos 403 y 404 serán sancionados con una multa por cada trabajador
involucrado de acuerdo a las siguientes reglas:

1. En la micro y pequeña empresa con multa de una a diez unidades tributarias mensuales.

2. En la mediana empresa con multa de cinco a cincuenta unidades tributarias mensuales.

3. En la gran empresa con multa de diez a cien unidades tributarias mensuales.

En caso de reincidencia en las medianas y grandes empresas, esta será sancionada de conformidad
a lo dispuesto en el inciso sexto del artículo 506 de este Código. 1362

Las multas a que se refieren los incisos anteriores serán a beneficio del Fondo de Formación Sindical
y Relaciones Laborales Colaborativas, administrado por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

Lo dispuesto en los incisos anteriores es sin perjuicio de la responsabilidad penal en los casos en
que las conductas sancionadas como prácticas desleales configuren faltas, simples delitos o crímenes.

Art. 407. Procedimiento aplicable. El conocimiento y resolución de las infracciones por prácticas
desleales en la negociación colectiva se sustanciará conforme a las normas establecidas en el Párrafo 6°
del Capítulo II del Título I del Libro V del presente Código.

Las acciones judiciales destinadas a declarar y sancionar las conductas descritas en los artículos
anteriores podrán ser ejercidas por la o las organizaciones sindicales o el empleador, según el caso. La
Inspección del Trabajo deberá denunciar al tribunal competente los hechos que estime constitutivos
de prácticas desleales en la negociación colectiva, de los cuales tome conocimiento.

La Dirección del Trabajo deberá llevar un registro de las sentencias condenatorias por
prácticas desleales en la negociación colectiva, y publicar semestralmente la nómina de empresas y
organizaciones sindicales infractoras. Para este efecto, el tribunal enviará a la Dirección del Trabajo
copia de los respectivos fallos.

1362
Inciso modificado, como aparece en el texto, por el artículo 1, N° 10 de la Ley N° 21.327 (D.O.: 30.04.21).

Dirección del Trabajo


227
LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

Título X
DE LA PRESENTACIÓN EFECTUADA POR FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES 1363 1364

Art. 408. Presentación efectuada por federaciones y confederaciones, contenido y reglas


generales. Las federaciones y confederaciones podrán, en cualquier momento y sin sujeción a reglas de
procedimiento, previo acuerdo con uno o más empleadores, o con una o más asociaciones gremiales
de empleadores, suscribir convenios colectivos y,o pactos sobre condiciones especiales de trabajo de
que trata este Código. Con todo, las federaciones o confederaciones que definan negociar conforme
a las disposiciones de este Título deberán presentar su propuesta por escrito a los empleadores o a
las asociaciones gremiales respectivas, para quienes siempre será voluntario negociar. También podrá
iniciarse el procedimiento a que se refiere este Título a solicitud escrita de uno o más empleadores o
de una o más asociaciones gremiales de empleadores. El plazo para manifestar la decisión de negociar
será de treinta días contado desde la presentación de la propuesta. En caso de ser afirmativa, dentro
de este mismo plazo se deberá dar respuesta a la proposición de convenio o pacto. En todo caso, la
respuesta deberá darse siempre por escrito.

Los convenios colectivos podrán referirse a cualquiera de las materias señaladas en el artículo 306. Los
pactos sobre condiciones especiales de trabajo deberán ajustarse a las regulaciones previstas en el Título
VI de este Libro, sin que les sea aplicable el quórum de afiliación sindical señalado en el inciso primero del
artículo 374. Los convenios colectivos o los pactos tendrán la duración que dispongan las partes.

A los empleadores sólo les serán aplicables aquellos convenios y,o pactos concordados
directamente por sus representantes legales o que concurran a aceptar una vez concordados.

Los convenios colectivos y pactos sobre condiciones especiales de trabajo de que trata este Título
se deberán depositar en la Dirección del Trabajo dentro de los cinco días siguientes a su suscripción.
Este organismo deberá llevar un registro público de estos instrumentos colectivos.

Art. 409. Regla de aplicación de instrumentos colectivos a organizaciones afiliadas. Los convenios
colectivos y pactos sobre condiciones especiales de trabajo de que trata este Título serán aplicables
a los trabajadores afiliados a las organizaciones sindicales de base, previa aprobación de estos en
asamblea de socios, de conformidad a lo dispuesto en sus estatutos. En caso de no existir regulación
estatutaria aplicable, deberán ser aprobados en asamblea, por mayoría absoluta de los socios, en
votación secreta celebrada ante un ministro de fe.

Art. 410. Regla de aplicación de convenios en la micro y pequeña empresa, sin sindicatos. En la
micro y pequeña empresa en que no exista sindicato con derecho a negociar, los convenios podrán
ser extendidos a los trabajadores sin afiliación sindical, previa aceptación escrita de la extensión y del
compromiso de pago de la cuota sindical ordinaria de la respectiva organización sindical.

Art. 411. Regla de aplicación de pactos sobre condiciones especiales de trabajo en la micro y
pequeña empresa, sin sindicatos. Podrán aplicarse los pactos sobre condiciones especiales de trabajo
concordados conforme a las reglas de este Título en las empresas señaladas en el artículo anterior,
siempre y cuando concurran los siguientes requisitos:

a) Que exista un convenio colectivo sobre condiciones comunes de trabajo y remuneración,


suscrito entre las mismas partes para toda la vigencia del pacto sobre condiciones especiales de trabajo.

b) Que el convenio colectivo señalado se haya extendido a los trabajadores de la respectiva


empresa, de conformidad a lo previsto en el artículo anterior.

1363
El Dictamen N° 6.084/97, 26.12.16, fija el sentido y alcance de la nueva normativa establecida por la Ley N° 20.940, en particular, en lo referido a los pactos sobre
condiciones especiales de trabajo. La Resolución exenta N° 386, 30.03.17, establece forma, condiciones y características para el registro electrónico de los pactos sobre
condiciones especiales de trabajo y normas para fiscalización.
1364
El Dictamen N° 1.078/28, 8.03.17, informa respecto al sentido y alcance de la Ley N° 20.940, publicada en el Diario Oficial de 8.09.2016, en lo referido a la negociación
colectiva de los trabajadores afiliados a sindicatos interempresa, y de la negociación colectiva de los trabajadores eventuales, de temporada y de obra o faena transi-
toria, así como también en cuanto a la presentación de proyectos de convenios colectivos efectuada por federaciones y confederaciones.

Dirección del Trabajo


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LIBRO IV DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA
Título X: DE LA PRESENTACIÓN EFECTUADA POR FEDERACIONES Y CONFEDERACIONES

c) Que la aplicación del pacto sobre condiciones especiales de trabajo sea aprobada por la
mayoría absoluta de los trabajadores de la respectiva empresa, ante un ministro de fe.

Art. 412. Derogado. 1365

Art. 413. Derogado. 1366

Art. 414. Derogado. 1367

1365
El N° 36 del artículo 1° de la Ley N° 20.940, al sustituir el Libro IV “De la Negociación Colectiva” de este Código, eliminó los artículos 412, 413 y 414, así como el Título XI
“Normas Especiales” en que se encontraba este último.
1366
Ídem.
1367
Ídem.

Dirección del Trabajo


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