FCULTAD DE CIENCIAS DE LA EMPRESA

Administr
ació n y
gestió n TESIS

publica
La pobreza y la gestión de los programas s

NATAHALY JHANETT RAMOS DURAN

huancayo – 2022
 Seminario de Investigación

[Fecha]

ÍNDICE

1. PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO...........................................................................................................2

1.1 Delimitación de la Investigación......................................................................................................2
1.1.1 Espacial.........................................................................................................................................2
1.1.2 Temporal......................................................................................................................................3
1.1.3 Conceptual...................................................................................................................................3
1.2 Planteamiento del Problema...........................................................................................................3
1.3 Formulación del Problema...............................................................................................................3
1.3.1 Problema general.........................................................................................................................3
1.3.2 Problemas específicos..................................................................................................................4
1.4 Objetivos de la Investigación...........................................................................................................4
1.4.1 Objetivo general...........................................................................................................................4
1.4.2 Objetivos específicos....................................................................................................................4
1.5 Justificación de la Investigación......................................................................................................4
1.5.1 Justificación teórica......................................................................................................................4
1.5.2 Justificación práctica.....................................................................................................................5

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1. PLANTEAMIENTO DEL ESTUDIO

Luego de varios años de crecimiento sostenido en lo referente a lo económico cabo
por varios economistas a nivel nacional, e internacional, La economía del Perú
presentó una contracción del 11,1% en 2020, en comparación con un crecimiento
del 2,2% en 2019, a causa de la recesión ocasionada por la pandemia de
enfermedad por coronavirus (COVID-19), que situó al país como uno de los más
golpeados del mundo. La demanda interna se desplomó como resultado de la
reducción del consumo de los hogares, a raíz de la profunda contracción del
empleo y los ingresos laborales que conllevó el confinamiento durante varios
meses, y del aplazamiento de los proyectos de inversión.
Para 2021, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
proyecta un crecimiento del 10,6%. Con los datos disponibles de 2021, se observa
que en el primer semestre la producción nacional se aceleró y presentó un
crecimiento del 20,9%, registrando resultados positivos en prácticamente todos los
sectores, si bien es necesario tener en cuenta la baja base de comparación.
por ello debemos tener en cuenta si este crecimiento macroeconómico va de la
mano con la reducción de la pobreza específicamente en el distrito de Acostambo,
este distrito va a ser estudiada en la presente tesis, pues pretenderemos investigar
si en este periodo estas variables tienen una relación o muy por el contrario, el
crecimiento de una no se ve influenciado por la otra y viceversa, Teniendo en
cuenta también a los programas sociales, debemos tener en cuenta, que estos
juegan un papel muy importante en lo que la reducción de pobreza refiere, pero ¿se
ve reflejado estos programas sociales con la reducción de la pobreza?

1.1 Delimitación de la Investigación

1.1.1 Espacial

La delimitación espacial, son los pobladores comprendidos dentro del distrito

de Acostambo, se tomará una muestra para la cual se aplicará un
instrumento de evaluación, determinando el nivel de pobreza distrito, así
como de las ejecuciones presupuestales de los programas sociales, para
seguidamente realizar mediante métodos estadísticos la contrastación de
ambas variables, obtenida esta variable por medio de una recolección de
datos.

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1.1.2 Temporal

Está delimitado por el periodo del año 2021, tomando como referencia datos
de fuentes primarias y secundarias para identificar la tendencia de los
indicadores.

1.1.3 Conceptual

Se encuentra delimitado por las áreas de pobre extremo, pobre y Gestión de

Programas Sociales.

1.2 Planteamiento del Problema

Una adecuada gestión de un programa social, contribuye canalizando los
recursos de los diversos sectores de la sociedad civil y el Estado, destinados
a otorgar prestaciones de salud, educación, calidad de vida, etc.…
orientadas a asegurar la salud preventiva materno – infantil y la escolaridad
sin deserción, con la participación y compromiso voluntario de las familias
beneficiadas, dándose cumplimiento a los compromisos.
Los programas sociales, al carecer de un sistema de evaluación y monitoreo
de sus funcionamientos, trajeron consigo que el manejo de padrón de
beneficiarios, si es que lo tuvieran, sea limitado. Esto trae como
consecuencia dos grandes problemas: la filtración de la población
beneficiaria, que no es población objetivo y sub cobertura donde la población
objetivo, que no está siendo atendida adecuadamente, como los programas
con respecto a su infraestructura social, tampoco están libres de problemas.
Este Programa Nacional de Apoyo Directo a las personas pobres extremos y
pobres – que pertenece al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social –
MIDIS.
En general, para resolver estos problemas se propone mejorar la calidad del
gasto social, haciendo que repercuta de manera tangible sobre la calidad de
vida y la acumulación de capital humano de la población del distrito de
Acostambo, Para ello se requiere, en lugar de crear nuevos programas,
reformar los ya existentes y cambiar el paradigma de la política social,
pasando del asistencialismo al desarrollo de capacidades en las personas y
enfocando los esfuerzos a la gestión social de riesgo.

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1.3 Formulación del Problema

1.3.1 Problema general

¿En qué medida existe una relación entre La pobreza y la gestión de los
programas sociales en el distrito de Acostambo - 2021?

1.3.2 Problemas específicos

 ¿En qué medida existe una relación entre la pobreza y el alcance

distrital de los programas sociales en el distrito de Acostambo - 2021?
 ¿En qué medida existe una relación entre la pobreza y la ejecución
presupuestal de los programas sociales en el distrito de Acostambo -
2021?
 ¿En qué medida existe una relación entre la pobreza y difusión de los
programas sociales en el distrito de Acostambo - 2021?

1.4 Objetivos de la Investigación

1.4.1 Objetivo general

Describir la relación entre La pobreza y la gestión de los programas sociales

en el distrito de Acostambo – 2021.

1.4.2 Objetivos específicos

 Describir la relación entre La pobreza y la ejecución presupuestal de

los programas sociales en el distrito de Acostambo – 2021.
 Describir la relación entre La pobreza y el alcance provincial de los
programas sociales en el distrito de Acostambo – 2021.
 Describir la relación entre La pobreza y difusión de los programas
sociales en el distrito de Acostambo – 2021.

1.5 Justificación de la Investigación

1.5.1 Justificación teórica

Según el manual metodológico para la planificación y evaluación de

programas sociales, Organización de las Naciones Unidas para la Educación
la Ciencia y la Cultura (UNESCO, 1999) “¨La gestión de un programa social

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es un proceso permanente e integral que comprende la planificación, la

ejecución y la evaluación de las acciones de ese programa, destinadas a
generar resultados eficaces, eficientes y de calidad que transformen las
condiciones de vida de la población beneficiaria” (p. 10). Es un proceso
permanente desde que se identifica el problema social hasta la evaluación de
los impactos que el programa haya generado como resultados. Integra y
verifica su desarrollo en base a la planificación, ejecución y evaluación de las
acciones implementadas para transformar un problema social determinado.
Su finalidad es lograr resultados positivos, logrando que los programas
sociales den solución eficaz a problemas sociales específicos, por lo tanto, la
gestión es el proceso operativo que permite identificar, viabilizar, concretar y
evaluar los resultados que transformen, efectivamente, esos problemas.
(UNESCO, 1999, p.10)

1.5.2 Justificación práctica

La pobreza y los programas sociales requieren cada vez más precisión, en

los resultados de la evaluación. Lo que permita promover y garantizar el
ejercicio de los derechos económicos y sociales de todos los ciudadanos del
distrito de Acostambo, la insolvencia de evaluaciones de impacto, obedece
en gran medida, a la falta de capacitación idónea del personal encargado de
diseñar, ejecutar y evaluar los programas. No cabe duda que la importancia
de este trabajo de investigación, encamine el pensamiento y concepción de
que todos tengan acceso a los diferentes programas propuestos por el
gobierno, donde obtengan las mismas oportunidades para tener una vida
digna, independientemente de las características con las que nace, tomando
como referente a su ámbito de residencia, etnicidad, educación familiar,
denotado por el nivel socioeconómico.

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