Artículo 136: El Poder Público se distribuye entre el Poder
Municipal, el Poder Estadal y el Poder Nacional. El Poder Público
Nacional se divide en Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano y
Electoral. Cada una de las ramas del Poder Público tiene sus
funciones propias, pero los órganos a los que incumbe su ejercicio
colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado.
Según la teoría de la separación de los poderes públicos, las ramas del
poder público tienen la misión de vigilarse mutuamente y servir de
contrapeso a las decisiones de las demás, así como legitimarse las unas
a las otras y crear un Estado equilibrado, libre de autoritarismos.
Poder ejecutivo. Representa la conducción política del gobierno,
que recae en manos de un presidente, primer ministro o afines,
electo por voluntad popular (al menos en los gobiernos
democráticos). Forman parte de él también el tren ministerial, los
gobernadores, alcaldes e intendentes y los presidentes de los
distintos organismos públicos designados por el presidente. Todas
estas figuras pueden ser removidas de su cargo por los demás
poderes, mediante procedimientos establecidos en la Constitución.
Es el encargado de hacer cumplir la Constitución y las leyes, así
como dirigir el gobierno de un país.
Artículo 225 de la CRBV. “El Poder Ejecutivo se ejerce por el
Presidente o Presidenta de la República, el Vicepresidente
Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, los Ministros o Ministras y
demás funcionarios o funcionarias que determinen esta
Constitución y la ley”.
Artículo 226 de la CRBV. “El Presidente o Presidenta de la
República es el Jefe o Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en
cuya condición dirige la acción del Gobierno”.
Poder legislativo. Se ocupa de redactar las leyes que regulan el
funcionamiento de la sociedad y del Estado mismo, lo cual implica
crearlas, derogarlas o corregirlas. Dichas leyes pueden ser
temporales o permanentes, y en ocasiones pueden ser vetadas
por el presidente, o declaradas inconstitucionales por los
tribunales judiciales, cuando contradicen lo establecido en la
Constitución. Este poder recae sobre el parlamento (asamblea),
cuyos miembros son elegidos por votación popular entre las
distintas fuerzas políticas del país
Es el encargado de hacer las leyes y ejercer funciones de control a
los demás poderes del Estado. Ejemplo: “El poder legislativo no
puede estar subordinado al Ejecutivo pues ambos tienen la misma
legitimidad que nace del voto de los ciudadanos”
Artículo 187 de la CRBV: “Corresponde a la Asamblea Nacional:
Legislar en las materias de la competencia nacional y sobre el
funcionamiento de las distintas ramas del Poder Nacional.
Proponer enmiendas y reformas a esta Constitución, en los
términos establecidos en ésta.
Ejercer funciones de control sobre el Gobierno y la Administración
Pública Nacional, en los términos consagrados en esta Constitución
y en la ley. Los elementos comprobatorios obtenidos en el ejercicio
de esta función, tendrán valor probatorio, en las condiciones que
la ley establezca.
Organizar y promover la participación ciudadana en los asuntos de
su competencia.(…)”
Poder judicial. Es el encargado de la administración de la justicia, o
sea, de interpretar lo establecido en la Constitución y las leyes,
para hacerlo valer. Esto implica evaluar casos, llevar adelante
investigaciones, imponer sanciones y otorgar compensaciones.
Este poder suele estar constituido por un árbol jerárquico de
tribunales y jueces, designados generalmente por el poder
legislativo o el ejecutivo, y estructurado en distintas salas o cortes
para atender cada asunto específico que requiera de la ley.
Es el encargado de resolver los conflictos que se le planteen de
acuerdo con la Constitución y la normativa aplicable a cada caso y
nombrada de acuerdo con los requisitos constitucionales y legales.
Ejemplo: “Un poder judicial con jueces escogidos a dedo no es
compatible con un sistema democrático”.
Artículo 253 de la CRBV: ”La potestad de administrar justicia
emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de
la República por autoridad de la ley.
Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas
y asuntos de su competencia mediante los procedimientos que
determinen las leyes, y ejecutar o hacer ejecutar sus sentencias.
El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de
Justicia, los demás tribunales que determine la ley, el Ministerio
Público, la Defensoría Pública, los órganos de investigación penal,
los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el
sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los
ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de
justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas
autorizadas para el ejercicio.”
El Poder Ciudadano forma parte del Poder Público Nacional y se
ejerce por el Consejo Moral Republicano, el cual es su órgano de
expresión, integrado por el Defensor o Defensora del Pueblo, el
Fiscal o la Fiscal General de la República y el Contralor o Contralora
General de la República.
Conformado por la Fiscalía General, la Defensoría del Pueblo y la
Contraloría General de la República. Sus decisiones se manifiestan
a través del llamado Consejo Moral Republicano integrado por los
órganos antes indicados. Ejemplo: “El poder ciudadano para
cumplir sus funciones tiene que ser necesariamente autónomo e
independiente, de lo contrario sólo será un apéndice del poder”
Artículo 273 de la Constitución: “El Poder Ciudadano se ejerce por
el Consejo Moral Republicano integrado por el Defensor o
Defensora del Pueblo, el Fiscal o la Fiscal General y el Contralor o
Contralora General de la República.
Los órganos del Poder Ciudadano son la Defensoría del Pueblo, el
Ministerio Público y la Contraloría General de la República, uno o
una de cuyos o cuyas titulares será designado o designada por el
Consejo Moral Republicano como su Presidente o Presidenta por
períodos de un año, pudiendo ser reelegido o reelegida.
El Poder Ciudadano es independiente y sus órganos gozan de
autonomía funcional, financiera y administrativa. A tal efecto,
dentro del presupuesto general del Estado se le asignará una
partida anual variable.
Su organización y funcionamiento se establecerá en ley orgánica.”
Poder público creado en 1999 y que se encarga de todo lo relativo
a las elecciones en los términos señalados en la Constitución.
Artículo 292 CRBV. “El Poder Electoral se ejerce por el Consejo
Nacional Electoral como ente rector y, son organismos
subordinados a éste, la Junta Electoral Nacional, la Comisión de
Registro Civil y Electoral y la Comisión de Participación Política y
Financiamiento, con la organización y el funcionamiento que
establezca la ley orgánica respectiva”.