La Seguridad y Salud en el trabajo (SST), es una disciplina que se

encarga de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas

por las condiciones de trabajo, y la protección y promoción de la
salud de los trabajadores.

La Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST?

Son todas aquellas actividades y programas organizados por la
empresa para controlar los riesgos laborales y mejorar las
condiciones de trabajo y la calidad de vida de los trabajadores
HISTORIA DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Bernardino Ramazzini
ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
ASPECTOS SIGNIFICATIVOS
TRATADO DE VERSALLES 1919
 OIT es la sigla correspondiente a Organización
Internacional del Trabajo, que funciona bajo las directrices
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). La OIT
nació en Ginebra, Suiza en 1919. Una vez al año, se reúne
la Conferencia Internacional del Trabajo, eje fundamental
mundial: allí acuden naciones del mundo que hacen parte
de ella, se evalúa el estado de la OIT a nivel mundial, se
sacan conclusiones y se dictan normas para el crecimiento
mundial de la organización y para legislar en cada país
suscrito.
Dentro de los importantes convenios y pactos firmados
por el país miembro dentro del marco de la OIT se
encuentra el Pacto Mundial para el Empleo que
consiste en una serie de medidas políticas que deben ser
implementadas en los países para asegurar el bienestar a
sus trabajadores. Dichas medidas incluyen cinco puntos
fundamentales que detallamos a continuación.

[Link] importancia de que los gobiernos generen empleos.

[Link] se amplíe la protección social.
[Link] Estados deben acatar formal y
responsablemente las normas laborales firmadas en los
convenios.
[Link] países deben promover la interacción social.
OIT 2013
 En Colombia a partir de la Ley 1562 de 2012, el
Decreto 1443 de 2014, Decreto 1072 de 2015,
Resolución 1111 de 2017 y Resolución 0312 de
2019 se establecen los lineamientos para la
Implementación del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que será
diseñado, implementado y evaluado con un
enfoque de mejora continua en sus fases de
planear, hacer, verificar y actuar.
CUADRO DE CAMBIOS
 Ley 1562 de 2012
"POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA DE RIESGOS
LABORALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES EN
MATERIA DE SALUD OCUPACIONAL".

Ver Video
[Link]

ATEL
ACCIDENTE DE TRABAJO – ENFERMEDAD LABORAL
Decreto 1072 de 2015 regula el sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo

La implementación del SG-SST es de

obligatorio cumplimiento. Las empresas, sin
importar su naturaleza o tamaño, deben
implementar un Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

SE SUBDIVIDE EN LOS SIGUIENTES SUBPROGRAMAS

 FUENTE

SITUACIÓN
ACTO
EXPOSICIÓN AL RUIDO

CONTACTO ELECTRICO

ENCUENTRO CON SERPIENTES

Factores a tener en cuenta para identificar los peligros

Una empresa que realice una gestión adecuada debe establecer y

mantener procesos para realizar una identificación continua de los
peligros. Por ello se debe tener en cuenta lo siguiente:

•La actividad diaria de la empresa en la que incluimos peligros

provenientes de:

• Diseño de productos y servicios.

• Infraestructuras, equipos, materias primas, materiales…
• Factores humanos.

•Organización de trabajo, liderazgo, factores sociales…

•Potenciales situaciones de emergencia.
•Pasados incidentes provenientes internamente o externamente a la
organización.
•Personas
Elementos a tener en cuenta para evaluar los riesgos

En este caso, se deben implementar procesos para los siguientes aspectos:

•Evaluar todos los posibles riesgos para su Sistema de Seguridad y Salud en el

trabajo considerando los peligros identificados y si funcionan o no los
controles existentes.

•Evaluar también los demás riegos relacionados con la implementación y

mantenimiento del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Para realizar una correcta evaluación de los riesgos, se debe definir

metodología y criterios de la organización con respecto al alcance, naturaleza
y momento de tiempo del mismo para que las medidas que se tomen sean lo
más eficaces posibles. Para realizar todo de forma sistemática, la información
resultante debe quedarse documentada.
 Teniendo como referencia el Decreto 1447 de 2014, es
fundamental que los empleadores y empleados conozcan
de la importancia de los factores de riesgo, porque que de
estos se empieza a desglosar cualquier rasgo,
característica o exposición de un individuo que aumenta la
probabilidad de sufrir una enfermedad laboral.
 Factores de riesgo
Los factores de riesgo son los siguientes: factor de riesgo físico, mecánico, biológico,
locativo, químico, ergonómico. A saber:

El factor de riesgo físico

Con exposición a rayos solares sin protección en las partes del cuerpo que reciben estos
rayos de luz de forma directa, se corre el riesgo de contraer cáncer de piel y otras
enfermedades generadas por este factor.

Factor de riesgo químico

Exposición en aplicación de pinturas; un soldador que realiza su actividad sin usar las
máscaras media cara para protegerse de las sustancias químicas, la enfermedad laboral
que se puede presentar es cáncer en los pulmones, debido a las sustancias orgánicas e
inorgánicas de procedencia natural en estado sólido líquido, gaseoso o vapor.

Factor de riesgo ergonómico

Son los movimientos repetitivos, manejo manual de carga repetitivo genera sobrecarga
postural y sobrecarga de trabajo, estas son las enfermedades laborales que se puede
generar de este factor de riesgo si los trabajadores no realizan las actividades con los
controles adecuados que le brinda la empresa.

Es por eso que los representantes legales tienen un compromiso muy fundamental en la
implementación de un sistema de gestión porque se comprometen en una política para
identificar y evaluar los peligros y riesgos que el trabajador estará expuesto.
CLASES DE PELIGRO, RIESGO Y CONTROL
CLASES DE PELIGRO, RIESGO Y CONTROL
CLASES DE PELIGRO, RIESGO Y CONTROL
CLASES DE PELIGRO, RIESGO Y CONTROL
CLASES DE PELIGRO, RIESGO Y CONTROL
CLASES DE PELIGRO, RIESGO Y CONTROL
 9. PLAN DE EMERGENCIAS
Programa por medio del cual con procedimientos
sencillos, claros y precisos todas las personas
estarán en capacidad de responder de manera
adecuada y segura ante un evento imprevisto en el
cual se ven comprometidas vidas humanas. Entre
ellos están:

• Incendios
• Atentados terroristas
• Inundaciones
• Movimientos Sísmicos
Estadísticas 2015 – Ministerio de trabajo:
723.834 Accidentes de Trabajo Calificados al año

1983 Accidentes por día

82 Accidentes por hora

UN ACCIDENTE DE TRABAJO POR MINUTO

563 MUERTES POR ACCIDENTES DE

TRABAJO EN EL AÑO
Estadísticas 2015 – Ministerio de trabajo:

9853 Enfermedades Laborales Calificadas

en el año

En promedio en Colombia se califica

una enfermedad laboral cada
minuto.
 Sistema de Seguridad Social en Colombia (Ley 100 de 1993)

El Sistema de Seguridad Social Integral vigente en Colombia fue

instituido por la Ley 100 de 1993 y reúne de manera coordinada un
conjunto de entidades, normas y procedimientos a los cuales
pueden tener acceso las personas y la comunidad con el fin
principal de garantizar una calidad de vida que esté acorde con
la dignidad humana. Hace parte del Sistema de Protección
Social junto con políticas, normas y procedimientos de protección
laboral y asistencia social.

El Sistema comprende las obligaciones del Estado y la sociedad,

las instituciones y los recursos destinados a garantizar la cobertura
de las prestaciones de carácter económico, de salud y de servicios
complementarios, incorporados en la Ley 100 de 1993 y en otras
normas.
De acuerdo con la Ley 100 de 1993, el Sistema de Seguridad Social
Integral en Colombia se compone de los sistemas de pensiones, de
salud y de riesgos laborales y de los servicios sociales
complementarios.

1. Sistema General de Pensiones.

El Sistema General de Pensiones tiene por objeto garantizar a la población, el amparo
contra las contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, mediante el
reconocimiento de las pensiones y prestaciones determinadas en la Ley 100 de 1993.
También propende por la ampliación progresiva de cobertura a los segmentos de
población no cubiertos con un sistema de pensiones.

Está compuesto por dos regímenes solidarios excluyentes pero que coexisten. El
primero es el Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida que es de
carácter público y es administrado por Colpensiones. El segundo es el Régimen de
Ahorro Individual con Solidaridad, que es de carácter privado y es operado por las
Administradoras de Fondos de Pensiones y Cesantías.
2. Sistema General de Seguridad Social en Salud.
El Sistema General de Seguridad Social en Salud tiene por objeto regular el
servicio público esencial de salud y crear condiciones de acceso al servicio
a toda la población, en todos los niveles de atención. Es operado por las
Entidades Promotoras de Salud (EPSs) y la prestación del servicio está a
cargo de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPSs)

3. Sistema General de Riesgos Laborales.

El Sistema General de Riesgos Laborales es el conjunto de entidades
públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir,
proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y
los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del
trabajo que desarrollan.

Su financiación proviene de la cotización obligatoria, determinada por el

nivel de ingreso y la clasificación del riesgo. Las Admistradoras de Riesgos
Profesionales (ARLs) son las entidades responsables de la afiliación, el
registro y el recaudo de sus cotizaciones.
4. Servicios Sociales Complementarios. (Colombia mayor).

Con estos subsidios económicos se busca proteger a las

personas de la tercera edad que se encuentran desamparadas,
no cuentan con una pensión o viven en la indigencia y/o en
extrema pobreza. Hoy en día, este componente se desarrolla a
través del Programa Colombia Mayor que otorga un subsidio
económico a las personas mayores de edad con bajos ingresos o
que carezcan de ellos.

Además de lo contemplado en la Ley 100, existen otros sistemas

que hacen parte del Sistema de Seguridad Social en Colombia,
los cuales se presentan a continuación.
Otros Componentes

Además de lo contemplado en la ley 100, existen otros sistemas

que hacen parte del Sistema de Seguridad Social en Colombia,
los cuales se presentan a continuación

Cesantías
Las cesantías son una prestación social a la que tienen derecho
los empleados del sector público y privado, diseñada con el fin de
crear un ahorro para solventar los gastos durante el desempleo,
pero que puede ser usado para pagar educación superior o
comprar vivienda.
Las cesantías son administradas por los fondos privados y por el
Fondo Nacional del Ahorro, en el caso de los trabajadores del
Estado.
Subsidio Familiar

El subsidio familiar es una prestación social

cuyo objetivo fundamental consiste en el
alivio de las cargas económicas que
representan el sostenimiento de la familia
como núcleo básico de la sociedad (Artículo
343 del Código Sustantivo del Trabajo). El
subsidio familiar no es salario, sino un
derecho latente que se concreta cuando se le
genera al trabajador por razones de
parentesco, convivencia o dependencia
económica, para que con él disfrute de los
beneficios que ofrecen las instituciones
responsables de la administración del
subsidio.

El subsidio familiar es suministrado a los

trabajadores en bienes, servicios y en
ayudas monetarias. Es administrado por las
cajas de compensación familiar.
Beneficios Económicos Periódicos – BEPS

Es un programa de ahorro voluntario para la vejez, que favorece a los

colombianos que hoy no cuentan con la posibilidad de cotizar para una
pensión, o que habiéndolo hecho, cumplieron la edad y no lograron
obtenerla.
Los BEPS consisten en un ahorro durante la etapa laboral que será
disfrutado en la vejez como una forma de ingreso. Este ahorro es
voluntario, flexible en su monto y periodicidad, lo cual permite una mayor
cobertura.
 ¿Qué es el Sistema General de Riesgos Laborales?

Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y

procedimientos, destinados a prevenir, proteger y
atender a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con
ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan.

El Sistema General de Riesgos Laborales (SGRL) lo conforman:

• Las entidades encargadas de la Dirección, Control y Vigilancia del

Sistema como el Ministerio de Salud y Protección Social, el Ministerio
del Trabajo, el Consejo Nacional de Riesgos Laborales, la
Superintendencia Nacional de Salud y la Superintendencia Financiera
de Colombia.
• Las ARL, es decir, las Administradoras de Riesgos Laborales públicas y
privadas.
• Los empleadores.
• Los trabajadores.
 ¿Cuáles son las responsabilidades en el Sistema
General de Riesgos Laborales?

Las responsabilidades del Sistema General de Riesgos

Laborales son compartidas entre la empresa, la ARL y el
trabajador, y son:

• La empresa afilia a todos sus trabajadores al Sistema y

desarrolla programas de prevención y control de los
riesgos laborales.
• La ARL asesora y brinda asistencia técnica a la empresa
para el desarrollo de los programas de prevención y,
atiende a los trabajadores que se accidentan o
enferman por causas propias del trabajo que
desarrollan.
• El trabajador cuida su salud, cumple las normas de
seguridad y salud en el trabajo, definidas en la empresa.
 ¿Cuáles son las prestaciones asistenciales?

Las prestaciones asistenciales son los servicios de salud a que tiene

derecho un trabajador en el momento de sufrir un accidente o,
detectar una enfermedad laboral.

Las prestaciones asistenciales a que tiene derecho, son:

• Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica.

• Servicios de hospitalización.
• Servicio odontológico.
• Suministro de medicamentos.
• Servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento.
• Prótesis y órtesis, su reparación, y su reposición solo en casos de
deterioro o desadaptación, cuando a criterio de rehabilitación se
recomienda.
• Rehabilitación física y profesional.
• Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean
necesarios para la prestación de estos servicios.
 ¿Qué papel juegan las Aseguradoras de
Riesgos Laborales?
Las ARL tienen la obligación de vigilancia y
control de dicha prevención. Así mismo, las
ARL deberán prestar servicios de asesoría,
asistencia técnica y capacitación en la
implementación del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST.
 ¿Qué se entiende por riesgo laboral?
Es aquella circunstancia capaz de causar un
peligro en el desarrollo de una actividad
laboral. De acuerdo con el Ministerio del
Trabajo, es la combinación de la probabilidad
de que ocurra una o más exposiciones o
eventos peligrosos en el lugar de trabajo y la
severidad del daño que estos pueden causar.
 ¿Qué se entiende por acciones preventivas y correctivas?

El empleador es el encargado de definir e implementar

acciones correctivas y preventivas con el fin de evitar la
desviación o incumplimiento del SG-SST. El propósito de las
acciones preventivas es eliminar o mitigar aquellas situaciones
que pueden generar un riesgo laboral, a diferencia de las
acciones correctivas cuya implementación surge para eliminar
aquello que causó un riesgo.
En este sentido, cada empresa es la encargada de definir un
plan de acción y ejecutarlo para mitigar (o corregir) aquello que
pueda causar detrimentos en la seguridad y salud de sus
trabajadores.
Cuáles son las obligaciones que tiene un empleador frente
a la seguridad y salud en el trabajo?

El empleador está obligado a velar por la seguridad y salud de

sus trabajadores y sus principales obligaciones son:

• poner a disposición de sus empleados los instrumentos

adecuados de trabajo;
• definir, divulgar, dirigir y hacer cumplir al interior de la
empresa la política de seguridad y salud en el trabajo,
• realizar la prevención y promoción de riesgos laborales,
• integrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo al
conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos
y decisiones de la empresa,
• realizar el plan de trabajo anual y
• asignar responsabilidades al interior de la empresa, entre
otras.
 ¿Qué tipo de responsabilidades tiene el
empleador cuando debido a una omisión o
incumplimiento a una norma de seguridad y
salud en el trabajo un trabajador sufre una lesión
o incluso la muerte?

La inobservancia, omisión o desconocimiento de las

normas de seguridad y salud en el trabajo pueden
generar responsabilidades desde la perspectiva
laboral, civil e incluso penal.
 ¿Cuáles son las responsabilidades de los trabajadores?
Finalmente, los trabajadores también deben aportar dentro del
proceso de prevención de riesgos, de la siguiente manera:
• informar de manera clara, veraz y completa su estado de salud y
cuidar de esta
• cumplir con las normas y reglamentos sobre SG-SST,
• participar en las actividades de capacitación del SG-SST e
• informar a tiempo cualquier peligro o riesgo en el sitio de trabajo.
¿Qué es un accidente de trabajo?

La ley 1562 de 2012 (Sistema General de Riesgos Laborales) en su artículo 3

nos define un accidente de trabajo como todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica,
una invalidez o la muerte.

• Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la

ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución
de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

• Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante

el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los
lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el
empleador.
• También se considerará como accidente de trabajo el ocurrido durante el
ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en
permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento
de dicha función.

• De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por

la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando
se actúe por cuenta o en representación del empleador o de la empresa
usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios
temporales que se encuentren en misión.
¿Qué es enfermedad laboral?

La enfermedad laboral es aquella contraída como resultado de la exposición

a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que
el trabajador se ha visto obligado a trabajar.

El Gobierno nacional, determinará, en forma periódica, las enfermedades

que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no
figure en la tabla de enfermedades laborales, pero si se demuestra la
relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales será
reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las
normas legales vigentes. (Ley 1562 de 2012).