1.
Teniendo en cuenta la normativa asociada a la protección del medioambiente, señala al
menos dos aspectos que relacionen a la Ley 19.300/94 y a la Ley sobre Bases Generales
del Medio Ambiente, en correspondencia a la operación de la Planta de Celulosa Nueva
Aldea.
(artículo 70 p) Registro de Emisiones
Corresponderá al Ministerio del Medio Ambiente, entre otros, administrar un Registro de
Emisiones y Transferencia de Contaminantes en el cual se registrará y sistematizará, por fuente o
agrupación de fuentes de un mismo establecimiento, la naturaleza, caudal y concentración de
emisiones de contaminantes que sean objeto de una norma de emisión, y la naturaleza, volumen y
destino de los residuos sólidos generados que señale el reglamento.
(artículos 25, 26, 29) Participación en actividades y proyectos / Evaluación de proyectos
Corresponderá a la autoridad establecer los mecanismos que aseguren la participación informada
de la comunidad en el proceso de calificación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y de las
Declaraciones (DIA), cuando correspondan. Cualquier persona, natural o jurídica, podrá imponerse
del contenido del proyecto y del tenor de los documentos acompañados.
Notificación/información: La autoridad ordena al interesado publicar a su cosa en el Diario Oficial y
en un diario o periódico de la capital de la región o de circulación nacional, según sea el caso, un
extracto visado por ella del EIA presentado. En el caso de las DIA, la autoridad competente
publicará el primer día hábil de cada mes, en el Diario Oficial y en un periódico de circulación
regional o nacional, según corresponda, una lista de los proyectos o actividades sujetos a DIA que
se hubieran presentado a tramitación en el mes inmediatamente anterior.
Plazos y procedimientos para EIA: Cualquier persona, natural o jurídica, podrá formular
observaciones al EIA, para lo cual dispondrán de un plazo de sesenta días, contado desde la
respectiva publicación del extracto.
Plazos y procedimientos para DIA: La autoridad competente podrá decretar la realización de un
proceso de participación ciudadana por un plazo de veinte días, en las DIA que se presenten a
evaluación y se refieran a proyectos que generen cargas ambientales para las comunidades
próximas. Todo ello, siempre que lo soliciten a lo menos dos organizaciones ciudadanas con
personalidad jurídica, a través de sus representantes, o como mínimo diez personas naturales
directamente afectadas. Esta solicitud deberá hacerse por escrito y presentarse dentro del plazo de
30 días, contado desde la publicación en el Diario Oficial del proyecto sometido a DIA de que se
trate.
Consideración de observaciones: El organismo competente considerará las observaciones como
parte del proceso de calificación y deberá hacerse cargo de éstas, pronunciándose fundadamente
respecto de todas ellas en su resolución. Dicho pronunciamiento deberá estar disponible en la
página web del Servicio con a lo menos cinco días de anticipación a la calificación del proyecto.
Participación en revisión: En caso que el EIA o la DIA hubiese sido objeto de aclaraciones,
rectificaciones y ampliaciones que afecten sustantivamente los impactos ambientales del proyecto,
el interesado deberá publicar en las mismas condiciones previstas inicialmente, debiendo
individualizarse claramente el contenido de las aclaraciones, rectificaciones y ampliaciones. El
organismo competente deberá abrir además una nueva etapa de participación ciudadana, esta vez
por treinta días para los EIA y de 10 días para las DIA, período en el cual se suspenderá de pleno
derecho el plazo de tramitación de la EIA o DIA.
Publicación de la Decisión: La resolución que califique favorablemente el EIA o DIA deberá ser
notificada al proponente, informada a la Superintendencia del Medio Ambiente, a la comunidad y
a todos los organismos que haya participado del proceso de calificación ambiental. La
Superintendencia del Medio Ambiente administrará un registro público de resoluciones de
calificación ambiental.
Medidas para el público directamente afectado: Los proponentes deberán anunciar mediante
avisos a su costa, en medios de radiodifusión de alcance local u otros de similar alcance en
situaciones excepcionales, la presentación del Estudio o Declaración, el lugar en donde se
encuentran disponibles los antecedentes de éstos y el plazo para realizar observaciones. La
autoridad competente deberá además remitir a las municipalidades en cuyo ámbito comunal se
realizarán las obras o actividades, una copia del extracto del EIA o de la lista de DIAs, según
corresponda, para su adecuada publicidad y garantizar la participación de la comunidad.
2. De acuerdo con el cumplimiento normativo que debe llevar a cabo esta planta de
celulosa, y dado que esta actividad se encuentra regulada por el D.S. N°40/2012,
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, señala ¿Cómo se relaciona
este Reglamento con la autorización de funcionamiento de la Planta de Celulosa? y ¿Cuál
es su relación con la Ley 19.300 dentro de la estructura ambiental en Chile?
De acuerdo con el art.1 del D.S.40, es el que establece el ámbito de aplicación y las reglas que las
empresas deberán seguir para establecer sus sistemas de evaluación de impacto ambiental y
participación ciudadana, el cual debe estar basado en la ley 19.300 que establece los principios y
normas generale de protección al medio amiente le cual se deben regir las empresas.
3. De acuerdo con el caso de la planta de celulosa, indica qué normativa ambiental
chilena es aplicable a las emisiones atmosféricas generadas por una planta de
celulosa.
4.
Ley 19.300 Ley de Bases del medio ambiente
D.S. N°40/2012 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental
D.S. N° 59/1998 ESTABLECE NORMA DE CALIDAD PRIMARIA PARA MATERIAL PARTICULADO
RESPIRABLE MP10, EN ESPECIAL DE LOS VALORES QUE DEFINEN SITUACIONES DE EMERGENCIA
D.S. N° 22/2011 ESTABLECE NORMA PRIMARIA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA MATERIAL
PARTICULADO FINO RESPIRABLE MP 2,5
D.S. N° 113/2002 ESTABLECE NORMA PRIMARIA DE CALIDAD DE AIRE PARA DIOXIDO DE AZUFRE
(SO2)
D.S. N° 114/2002 ESTABLECE NORMA PRIMARIA DE CALIDAD DE AIRE PARA DIOXIDO DE
NITROGENO (NO2)
D.S. 115/2002 ESTABLECE NORMA PRIMARIA DE CALIDAD DE AIRE PARA MONOXIDO DE CARBONO
(CO)
Resolución Exenta N° 223 del 22 de marzo de 2015 de la Superintendencia del Medio Ambiente
(SMA) que “Dicta Instrucciones Generales Sobre la Elaboración del Plan de Seguimiento de
Variables Ambientales, los Informes de Seguimiento Ambiental y la Remisión de Información al
Sistema Electrónico de Seguimiento Ambiental