Impacto de PYMES en Exportaciones Colombianas
Impacto de PYMES en Exportaciones Colombianas
Abstract— The purpose of this article is to establish the participation of Colombian SMEs in the
country's exports and their impact on the development of the national economy. For the
development of this article, an exploratory quantitative study was carried out, based on the
analysis of reports and data provided by state entities in charge of monitoring and regulating the
commercial activities of SMEs, extracting information related to the amount of exports executed
in the last few years, their monetary representation in dollars, the different sectors, their
participation in foreign sales and the footprint left by the Covid 19 pandemic. Likewise, a
descriptive approach is applied, to the extent that definitions and variables related to the concept
of SMEs and their internationalization are determined from the theory, as well as their behavior
and incidence at local and international level, establishing their impact on the development of the
global and internal economy of a country. It can be concluded with this study that the exporting
SMEs currently have a participation close to 22% of the total exports made in Colombia and that
this external activity generates a great contribution to the economy and development of the
nation, since it contributes to the increase of their assets and sales and generates a greater
number of jobs in many sectors of the business fabric, thus supporting the dynamics of the
country.
1. Introducción
Dirección de Investigación de la facultad CEAC
2. Aproximación teórica
2.1. Las MiPymes a nivel mundial
Dirección de Investigación de la facultad CEAC
En el mundo las mipymes tienen una representación superior al 90% del total de las empresas
formales e informales; las cuales generan entre el 60% y 70% de los empleos y cerca del 50% del
producto interno bruto a nivel global. Generalmente surgen por proyectos emprendedores de grupos
familiares o amigos que en la mayoría de los casos cuentan con un pequeño capital inicial para darle
ejecución (ONU , 2022).
Si bien no existe una definición universal, el concepto de Mypimes tiene una connotación
distinta en cada parte del mundo, la cual se basa en variables e indicadores internos de cada país,
tales como ventas, activos, empleo generado, número de empleados, volumen de producción, uso de
tecnologías entre otros (Lazo & Cuétara, 2022). A continuación, se exponen algunas definiciones
adoptadas por distintos países.
Tabla 1. Definiciones de Mypimes a nivel mundial
Leyes Descripción
Ley 590 del 10 "Por la cual se dictan disposiciones para promover el desarrollo de las micro,
de julio de 2000 pequeñas y medianas empresa".
Ley 905 del 2 "Por medio de la cual se modifica la Ley 590 de 2000 sobre promoción del
de agosto de desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa colombiana y se dictan
2004 otras disposiciones."
Ley 1429 de 29 "Por la cual se expide la ley de formalización y generación de empleo"
de diciembre
de 2010
Ley 67 del 26 "Por el cual se dictan las normas generales a las que deberá sujetarse el
de Diciembre Presidente de la República para fomentar las exportaciones a través de las
de 1979 sociedades de comercialización internacional y se dictan otras disposiciones
para el fomento del comercio exterior."
Ley 1819 de 29 "Por medio de la cual se dictan normas en materia de costos de los servicios
de diciembre financieros y se dictan otras disposiciones."
2016
Ley 2069 del "Por medio del cual se impulsa el emprendimiento en Colombia".
31 de diciembre
de 2020
Fuente: (Mincit, 2021).
Para las pequeñas y medianas empresas sin importar el sector al que pertenezcan, la incursión en
el ámbito internacional genera impactos positivos no solo en sus finanzas, sino también es sus
niveles de productividad, incorporación de innovación y tecnologías y calidad de vida de sus
empleados. Todos estos beneficios a su vez, repercuten en el desarrollo de la economía de su país
(Frohmann, Mulder, Olmos, & Urmeneta, 2016). Teniendo en cuenta esta premisa, es que las
exportaciones y relaciones en mercados internacionales se convierten en una oportunidad de
crecimiento para las empresas y las naciones a las que pertenecen.
Según el Banco de la República (2021), las exportaciones hacen referencia a la salida de
mercancías o bienes desde el territorio aduanero nacional a depósitos o zonas francas, o países en el
extranjero. Cuentan con una excepción que no se considera exportación, la cual es la salida de café
a una zona franca. (Banco de la República, s.f.).
En Colombia están autorizadas a exportar las personas naturales, jurídicas y sucursales de
sociedades extranjeras que estén inscritas en el RUT y tengan la calidad de usuario aduanero
exportador (Minhacienda, 2019). Las exportaciones se catalogan de acuerdo a la finalidad que el
exportador quiera darle, estas modalidades están clasificadas por el decreto 1165 de 2019, de la
siguiente manera: (Grupo Bancolombia, s.f.)
-Exportación definitiva: es la salida de mercancías nacionales del territorio aduanero con destino
a otro país o zona franca, las cuales tienen como finalidad uso definitivo en el exterior.
-Exportación temporal: existen dos tipos de exportación temporal; para perfeccionamiento
pasivo y de reimportación en el mismo estado. La primera es la salida de mercancías para que
sean sometidas a elaboración, reparación o transformación, pero que luego deben ser
reimportadas. La segunda regula la salida temporal de mercancías para atender en el exterior
una necesidad especifica en un plazo determinado.
-Reexportación: regula la salida definitiva del país de mercancías que previamente fueron
sometidas a importación temporal o transformación.
-Reembarque: se aplica para mercancías que ingresan al territorio nacional por error; por tanto,
de devolverse.
-Exportación por tráfico postal y envíos urgentes: incluye envíos y correspondencia que salgan
del país para entrega rápida. Su valor no debe superar los USD5000.
-Exportación de muestras sin valor comercial: son mercancías cuyo valor no supera los
USD10.000 FOB.
-Exportaciones temporales realizadas por viajeros: mercancías que llevan los viajeros a la mano
distintas a sus objetos personales, están exentas de pagos de impuestos.
Dirección de Investigación de la facultad CEAC
-Exportación de menaje: son los objetos que llevan las personas cuando van a radicarse en el
exterior.
Los trámites de exportación se realizan a través del servicio informático electrónico y consiste en
las siguientes etapas (Minhacienda, 2019):
Etapa Descripción
El exportador o la agencia aduanera presenta la información
sobre las mercancías modalidad de exportación.
Presentación y aceptación, de una La SAE tiene vigencia de un mes (1) para embarcar la
solicitud de autorización de mercancía. La SAE se entiende aceptada cuando la
embarque – SAE información ha sido entregada a través del servicio
informático electrónico y se acuse el recibo satisfactorio de
la misma.
El exportador o la agencia aduanera realiza el traslado de la
Traslado de la mercancía mercancía desde el depósito hasta el lugar de embarque o
zona franca.
Ingreso de mercancías a zonas El responsable informa a la DIAN el ingreso de la
habilitadas por la DIAN. mercancía al lugar de embarque (aeropuerto, puerto y cruce
de frontera), depósito habilitado o zona franca.
Autorización de embarque La DIAN aprueba la salida de la mercancía una vez
realizada una inspección física o documental de la misma.
El transportador internacional informa a la DIAN el total de
Certificación de Embarque la carga embarcada que sale del territorio aduanero
colombiano y el tipo de transporte utilizado
Presentación de la declaración de El exportador presenta y firma la declaración de
exportación (Formato 600) exportación cuando se ha efectuado la certificación de
embarque.
Fuente: (Minhacienda, 2019).
Las estadísticas de las exportaciones realizadas en el país, se encargar de regular la salida legal
de las mercancías a otros destinos. Estos datos son basados en declaraciones de exportaciones que
las empresas presentan en las agencias aduaneras del país. Las operaciones de exportación se
consideran registradas toda vez que la empresa de aduanas realiza el cierre de la declaración y
consolidación (DANE, 2020).
Colombia, cuyos objetivos apuntan al propósito similar de identificar las características principales
de las empresas pymes y la forma en que se desenvuelven en la economía nacional. A continuación,
se presentan algunos de los trabajos que hicieron parte de esta revisión de antecedentes, los cuales
servirán como guía para el desarrollo del presente proyecto.
Caracterización de las pymes colombianas y de sus fundadores: un análisis desde dos regiones
del país, fue un artículo basado en una investigación previa de los autores, sobre la dinámica de las
pymes en la economía colombiana. La investigación de carácter descriptivo realizada para conocer
las características de 384 empresas pertenecientes a los departamentos de Valle del Cauca y
Cundinamarca, las cuales fueron seleccionadas de la base de datos de las cámaras de comercio de
ambos departamentos. Como resultados de la misma se evidenció que el 91% de las empresas del
estudio tenían una antigüedad superior a 42 meses; siendo el 80% micro empresas con actividades
pertenecientes al sector industrial. Las empresas cuentan con ventas de hasta 5000 millones de
pesos anuales, y con el estudio se obtuvo que el 13% de ellas había disminuido sus ventas en los
últimos 5 años, mientras que la mayoría las aumentó entre 19 y 20%. Adicionalmente, se trataron
temas relacionados con el uso de tecnologías, especializaciones de las empresas y apoyo por parte
del gobierno como factores determinantes en el crecimiento y competitividad de las pymes del
territorio nacional (Franco, 2019).
De igual forma, en el año 2018 se realizó un estudio con el propósito de analizar las
características y actividades reales de las pymes exportadoras en Colombia, específicamente en el
sector manufacturero. El estudio fue desarrollado en la Universidad Jorge Tadeo Lozano, se
tomaron como referente las exportaciones realizadas durante el periodo comprendido por los años
2000 y 2012, para confirmar la estructura industria de las empresas colombianas hacia los mercados
internacionales. Se estudiaron variables relacionadas con la actividad industrial, costos, tamaño,
productividad laboral y uso de herramientas tecnológicas; asimismo se validó el comportamiento de
las exportaciones a nivel sectorial y de empresas (Mesa, 2019).
Las actividades industriales que tuvieron mayor participación en las exportaciones de las pymes
fueron: cuero y calzado, metalúrgica, aparatos tecnológicos y equipo de transporte. Sin embargo, las
actividades industriales con menor participación en número de empresas, pero con mayor
participación de sus valores exportados, fueron las industrias de alimentos, bebidas y tabaco. Al
analizar estadística y cuantitativamente la información se pudo evidenciar que las pymes que
exportaron tuvieron un crecimiento en producción, activos y capital mayor a los de las empresas
que no. De igual manera, el estudio probabilístico registró una tendencia de propensión de
exportaciones futuras para aquellas pymes que anteriormente lo habían hecho (Mesa, 2019).
3. Metodología
Dirección de Investigación de la facultad CEAC
Para el desarrollo del presente artículo se realiza un estudio de carácter exploratorio cuantitativo,
partiendo del análisis de informes y datos suministrados por entidades del estado encargadas de
monitorear y regular las actividades comerciales de las pymes dentro y fuera del territorio del país,
tales como la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, el Departamento Administrativo
Nacional de Estadística (DANE), cámaras de comercio, Ministerios de industria y comercio exterior
entre otros.
De igual manera se aplica un enfoque descriptivo, en la medida en que se determinan desde la
teoría y fuentes documentales, definiciones y variables relacionadas con el concepto de pymes, así
como su comportamiento e incidencia a nivel local e internacional, estableciendo su impacto en el
desarrollo de la economía global e interna de un país.
Cómo técnica de análisis de datos se utilizan gráficos, tablas, estadísticas y demás información
cualitativa y cuantitativa sobre las exportaciones de las pymes colombianas en los últimos años.
4. Resultados
En Colombia las micro, pequeñas y medianas empresas (MiPymes) son una pieza fundamental
para el desarrollo de la economía nacional y la competitividad; pues representan un porcentaje de
más del 99% de las empresas registradas, generando 40% del producto interno bruto y alrededor del
79% de las tasas de empleabilidad nacional (ANIF, 2021). De acuerdo con los datos suministrados
por el Registro Único Empresarial y Social, en el tejido empresarial del país se encuentran
registradas más de un millón ochocientos mil MiPymes en la actualidad (Superintendecia de
Industria y Comercio, 2021).
En la siguiente tabla se muestra la evolución de las empresas colombianas creadas entre 2019 y
2022, de acuerdo con su tamaño:
Tabla 4. Evolución de empresas renovadas 2019-2022
Exportaciones
Fuente: elaboración propia basada en los boletines técnicos de exportaciones del DANE 2022.
De acuerdo a la información suministrada por el DANE entre enero y noviembre de 2020, las
pymes en Colombia realizaron ventas en exportaciones cercanas a los 11546 millones de dólares
FOB. Se observa un crecimiento paulatino de enero a abril, con una disminución de US477.9
millones entre abril y mayo; junio y julio son los meses con mayores ingresos para el país pues las
cifras aumentan considerablemente. Para los últimos meses disminuyen nuevamente y se promedian
con los meses iniciales. En promedio en el año se realizaron importaciones por US2625 millones
mensuales. Con respecto al año anterior se evidencia un incremento considerable con respecto al
año 2021 (Figura 3), con una diferencia de cerca de US832 millones a favor del 2022.
Fuente: elaboración propia basada en los boletines técnicos de exportaciones del DANE 2022.
De acuerdo con los datos de exportaciones suministrados por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadística (2022) y la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (2022), en
noviembre de 2022 el total de las ventas externas del país ascendieron a los US$4.519,5 millones
FOB con un aumento de 8,8% respecto al mismo mes en el año anterior; producto del crecimiento
en exportaciones de combustibles, el cual tuvo un crecimiento de 21.1%.
5. Conclusiones
Los datos e informes analizados anteriormente sobre comercio exterior, muestran que las pymes
colombianas tienen una importante participación en las exportaciones del país, las cuales han ido en
aumento en los últimos años como consecuencia de las reestructuraciones internas que las empresas
han realizado para adaptarse y sobrevivir a los constantes cambios del entorno tanto a nivel político,
económico, social, ambiental y cultural.
De igual manera se puede afirmar que su internacionalización impacta de manera positiva en el
aparato económico, en la medida en que aporta considerablemente al PIB nacional y a la generación
de empleos directos e indirectos.
La importancia que tienen tanto las grandes empresas como las pymes exportadoras en el
desarrollo de un país radica en que su ingreso a nuevos mercados internacionales permite el
fortalecimiento de la moneda, mayores ingresos a productores y empresas intermediarias, se
aprovechan economías de escala y se aumenta la productividad de las empresas y la economía en
general, mejorando la calidad de vida de las personas y empresas que participan de forma directa o
indirecta en el proceso de exportación.
Dirección de Investigación de la facultad CEAC
Referencias Bibliográficas
Ardic, Mylenko, & Saltane. (2011). Small and medium enterprises: a cross-country analysis with a
new data set. The World Bank Policy Research, 1-30.
Bonilla. (2022). Plan exportador para la Pyme antioqueña CA Moda & Diseño SAS. Bogotá:
Universidad EAFIT .
Calvo , Carrascosa , & Caamiña . (2017). Litigación internacional en la Unión Europea II.
Pamplona: Aranzadi.
Cámara de Comercio de Bogotá. (2022). Informe Registro Mercantil 2019-2022. Bogotá: CCB.
Correa, Leiva, & Stumpo. (2019). Mipymes y heterogeneidad estructural en América Latina. En
Dini, & Stumpo, MIPYMES en América Latina (pág. 9). CEPAL.
emprender/#:~:text=Por%20la%20importancia%20y%20la,industrial%20y%20comercial%
20del%20pa%C3%ADs.
Díaz. (31 de Agosto de 2019). Nueve empresas hacen 50% de las exportaciones”: Javier Díaz,
Presidente de Analdex. La República, págs. [Link]
empresas-hacen-50-de-las-exportaciones-javier-diaz-presidente-de-analdex-
2902859#:~:text=%C2%BFCu%C3%A1ntas%20empresas%20colombianas%20exportan%
3F,de%20las%20exportaciones%20del%20pa%C3%ADs.
Franco. (2019). Caracterización de las pymes colombianas y de sus fundadores: un análisis desde
dos regiones del país. Estudios Gerenciales, 81-91.
Frohmann, Mulder, Olmos, & Urmeneta. (2016). Internacionalización de las pymes: innovación
para exportar. CEPAL.
Lazo, & Cuétara. (2022). Las Mipymes: el ejercicio del trabajo por cuenta propia. Florida: Ciudad
educativa.
Ortega, & Espinosa. (2015). Plan de internacionalización empresarial - Manual práctico. Madrid:
ESIC.
Pardo, & Araujo. (2009). El derecho aduanero en el siglo XXI. Bogotá: LEGIS.
Agradecimientos
Agradecemos a nuestros padres por su apoyo incondicional en este proceso académico
tanto emocional, como económico. Además, a los docentes de la universidad libre que a lo
largo de la carrera han aportado a nuestra formación académica y personal a través de sus
experiencias y exigencias, seguramente dejaremos el nombre de la universidad en alto.