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Informe de Inversión Pública 2022 en Honduras

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República de Honduras

Secretaría de Finanzas

Tegucigalpa. M.D.C. Abril, 2023


Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

Informe de Liquidación
Año 2022

DIRECCIÓN GENERAL DE INVERSIONES PÚBLICAS


Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

ÍNDICE
INVERSIÓN PÚBLICA AÑO 2022..................................................................................... 1
PRESENTACIÓN .............................................................................................................. 1
1. ANÁLISIS GLOBAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA AÑO 2022 ................................... 2
1.1. Programa de Inversión Pública 2022................................................................ 4
1.2. Inversión Pública por Institución 2022 .............................................................. 4
1.3. Inversión Pública por Estructura del Sector Público ......................................... 9
1.4. La Inversión Pública a Nivel de Sector de Inversión ....................................... 10
1.5. Financiamiento del Programa de Inversión Pública ........................................ 12
1.6. Ejecución histórica período 2018 - 2022 ........................................................ 13
1.7. Ejecución Física a Nivel de Sectores ............................................................. 14
1.7.1. Sector Carreteras .................................................................................... 14
1.7.2. Sector de Protección Social .................................................................... 15
1.7.3. Sector Energía ........................................................................................ 15
1.7.4. Sector Educación .................................................................................... 17
1.7.5. Sector Salud ........................................................................................... 19
1.7.6. Sector Desarrollo Productivo y Riego ...................................................... 23
1.7.7. Sector Seguridad y Defensa ................................................................... 25
1.7.8. Sector Recursos Forestales y Ambiente ................................................. 26
1.7.9. Sector Modernización del Estado ............................................................ 27
1.7.10. Sector de Transporte y Obras Públicas ............................................... 28
1.8. Factores que han Incidido en la Ejecución de la Inversión Pública, durante el
Año 2022 .................................................................................................................. 29

ii
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

INVERSIÓN PÚBLICA AÑO 2022

PRESENTACIÓN
El presente informe, muestra el análisis del comportamiento de la ejecución física y
financiera de la Inversión Pública correspondiente al ejercicio fiscal 2022 (enero a
diciembre). El documento ha sido elaborado por la Dirección General de Inversiones
Públicas (DGIP) en el marco de sus competencias como ente técnico coordinador del
Programa de Inversión Pública (PIP).

Durante el año 2022, se puso en marcha el Plan de la Refundación de la Patria y la


Construcción del Estado Socialista y Democrático 2022-2026, el cual define que el
Programa de Inversión Pública tiene como objetivo principal apoyar el crecimiento
económico, a través de inversiones estratégicas en infraestructura, en beneficio de los
sectores productivos, su principal énfasis está en la provisión de servicios, rehabilitación
de carreteras, caminos en zonas postergadas y de energía, telecomunicaciones,
viviendas y plantas productivas.

Asimismo, se propuso garantizar el financiamiento de un Sistema Educativo renovado


de clase mundial, en todos sus niveles y modalidades. Mediante la asignación necesaria
para ofrecer educación pública de la mejor calidad, y pertinente con las realidades de la
población, garantizando el acceso universal. Entre las metas propuestas del Plan de
Refundación se resalta la rehabilitación y repotenciación de al menos el 50% de la
infraestructura escolar durante el primer año de gobierno, llegando al 100% en el tercer
año de gobierno, invertir en la construcción de nuevas aulas y escuelas en las zonas
priorizadas; reorientar los programas asistenciales a fin de que verdaderamente lleguen
a las familias de menores ingresos, en forma transparente, garantizando un acceso
integral a los servicios de salud, dado que no hay una cobertura aceptable de la
seguridad y previsión social.

El Programa de Inversión Pública (PIP) aprobado en inversión productiva para el año


2022 asciende a L11,204.6 millones; al cierre del año 2022 se contó con un presupuesto
vigente de L10,859.1 millones para la ejecución de 91 proyectos en los diferentes
sectores prioritarios, incluyendo proyectos coejecutados por las diferentes instituciones
del sector público, reflejando una ejecución acumulada de L4,574.12 millones que
representan el 42.1% de ejecución. El Programa de inversiones representa el 1.4% del
Producto Interno Bruto (PIB)1 y el 2.9% del Presupuesto General de República2.

1 Proyección Producto Interno Bruto (PIB) estimado para el año 2022 es de L771,074.8 millones, según
cifras proporcionadas por la DPMF/SEFIN.
2 Presupuesto General Vigente L369,484.75 millones al 31 de diciembre de 2022.

1
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

Asimismo, se cuenta con un presupuesto aprobado de L14,394.5 millones para la


Inversión Social la cual está enfocada en el Desarrollo Humano y están formuladas en
programas institucionales que no forman parte del Programa de Inversiones Públicas,
por lo que no nacen dentro de la Metodología SNIPH. Durante el año 2022 se contó con
una inversión Productiva y Social con Presupuesto Aprobado total de L24,109.7
millones.

Como parte de las acciones de ordenamiento del nuevo gobierno, se revisó el


Presupuesto General de la República, incluyendo el Programa de Inversión Pública, a fin
de alinearlo conforme a las prioridades del nuevo Plan de Gobierno para la Refundación
de la Patria, por lo que se publicó una reforma a dicho presupuesto por medio del Decreto
30-2022 en el Diario Oficial La Gaceta de fecha 8 de abril de 2022. Cabe resaltar que en
dicha reforma fueron derogados los artículos que instruían registrar en el SNIPH los
proyectos financiados bajo la modalidad Asociación Público-Privada (APP) y
fideicomisos.

En base al Decreto legislativo 30-2022, publicado en la Gaceta en fecha 8 de abril del


2022 que constituyó modificación General del Presupuesto de la República, como
consecuencia de la obtención de financiamiento con crédito externo con el Banco Central
de Honduras (BCH) por un monto de US$1,000 millones, equivalentes a
L24,691.2 millones con el objetivo de financiar proyectos de inversión pública; de los
cuales se incorporó al presupuesto del programa de inversiones públicas 2022 un monto
de L987,921,796.0, estos recursos seguirán ingresando al PIP del 2023 en la medida
que las unidades ejecutoras de los proyectos cumplan la normativa legal vigente.

1. ANÁLISIS GLOBAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA AL AÑO 2022


La Inversión Pública total para el año 2022 según lo reportado en el Sistema de
Administración Financiera Integrado (SIAFI) muestra una Inversión Productiva 3 vigente
de L10,859.2 millones, asimismo, se cuenta con un presupuesto vigente de L13,428.2
millones, para la Inversión Social4,. Haciendo un monto total de Inversión Pública Vigente
de L24,287.3 millones, y una ejecución total de L15,991.9 millones (65.8%) tal y como se
aprecia en el siguiente cuadro.

3 La inversión Productiva es la inversión pública que ha cumplido con la Guía Metodológica General para
la Formulación de proyectos, por ende, ha sido ingresada en el SNIPH y cuenta con Código BIP.
4 Inversión Social es la inversión pública que no nace desde la Guía Metodológica General para la

Formulación de proyectos.

2
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

SECRETARÍA DE FINANZAS
Subsecretaría de Crédito e Inversión Pública - Dirección General de Inversión Pública
INVERSIÓN PÚBLICA TOTAL*, AÑO 2022
Cifras en Millones de Lempiras
Presupuesto Presupuesto % Ejecución
INSTITUCION Ejecutado
Aprobado Vigente (Dev./ Vig.)
Administración Central 9,508.2 10,312.6 4,268.4 41.4%
0022 - Fondo Hondureño de Inversión Social 1,743.8 1,473.2 599.6 40.7%
0028 - Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal 76.6 59.2 18.6 31.4%
0031 - Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-HONDURAS) 1,464.9 1,603.9 406.2 25.3%
0037 - Servicio de Administración de Rentas 146.3 153.8 127.2 82.7%
0039 - Servicio Nacional de Emprendimiento y de Pequeños Negocios 0.0 57.2 57.2 100.0%
0042 - Cuerpo de Bomberos de Honduras 0.0 5.0 5.0 100.0%
0050 - Secretaría de Educación 401.4 194.7 53.5 27.5%
0060 - Secretaría de Salud 113.9 904.3 407.4 45.1%
0070 - Secretaría de Seguridad 178.5 253.0 160.3 63.4%
0100 - Secretaría de Finanzas 162.0 19.3 5.5 28.5%
0120 - Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos 776.3 155.1 0.0 0.0%
0130 - Secretaría de Trabajo y Seguridad Social 1.7 8.4 8.4 99.9%
0140 - Secretaría de Agricultura y Ganadería 639.1 603.9 231.4 38.3%
0144 - Programa Nacional de Desarrollo Rural y Urbano Sostenible 0.0 61.4 0.0 0.0%
0150 - Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente 0.0 198.6 198.6 100.0%
0240 - Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social 433.4 131.3 48.9 37.3%
0244 - Dirección Nacional del Programa Ciudad Mujer 25.7 26.1 22.0 84.1%
0402 - Agencia Estratégica de Proyectos Productivos, Ambientales y Sociales de Honduras 1,339.9 1,224.0 322.9 26.4%
0411 - Secretaría de Infraestructura y Transporte 0.0 507.6 507.6 100.0%
0412 - Secretaría de Desarrollo Social 0.0 6.4 6.4 100.0%
0413 - Comisión Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación 0.0 57.7 57.7 100.0%
0415 - Programa de la Red Solidaria 0.0 302.2 268.1 88.7%
0503 - Instituto Nacional de Formación Profesional 0.0 22.2 0.0 0.0%
0505 - Instituto Hondureño de Antropología e Historia 1.1 1.1 1.0 88.2%
0515 - Instituto Hondureño de Ciencia, Tecnología e Innovación 0.0 10.0 0.0 0.0%
0702 - Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán 0.0 10.0 0.0 0.0%
0703 - Universidad Nacional de Agricultura 0.0 17.0 17.0 100.0%
0801 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica 2,003.6 2,009.3 684.7 34.1%
1801 - Alcaldia Municipal del Distrito Central 0.0 236.4 53.2 22.5%
Resto del Sector Público 207.0 546.6 305.7 55.9%
0801 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica 207.0 207.0 7.9 3.8%
0804 - Empresa Hondureña de Telecomunicaciones 0.0 36.4 36.4 100.0%
0806 - Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola 0.0 98.8 89.9 91.0%
0807 - Suplidora Nacional de Productos Básicos 0.0 197.6 167.9 85.0%
0809 - Empresa de Correos de Honduras 0.0 6.8 3.7 53.9%
Total general 9,715.2 10,859.2 4,574.1 42.1%
Inversión Productiva 9,715.2 10,859.2 4,574.1 42.1%
Administración Central 13,023.0 11,656.6 10,005.2 86%
0022 - Fondo Hondureño de Inversión Social 1,147.4 1,044.6 1,044.6 100.0%
0033 - Comisión Nacional de Vivienda y Asentamientos Humanos 353.4 275.7 267.2 96.9%
0039 - Servicio Nacional de Emprendimiento y de Pequeños Negocios 0.0 153.4 53.3 34.7%
0040 - Secretaría de Justicia, Gobernación y Descentralización 1.0 1.0 1.0 100.0%
0050 - Secretaría de Educación 1,733.2 791.1 653.4 82.6%
0060 - Secretaría de Salud 1,941.2 1,892.3 1,018.7 53.8%
0140 - Secretaría de Agricultura y Ganadería 0.0 1,000.0 1,000.0 100.0%
0242 - Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia 246.1 265.5 227.8 85.8%
0243 - Dirección Nacional de Parques y Recreación 18.5 18.5 18.1 97.8%
0244 - Dirección Nacional del Programa Ciudad Mujer 91.9 91.6 64.4 70.3%
0310 - Secretaría de Energía 5,994.5 4,434.9 4,396.7 99.1%
0410 - Secretaría de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras 154.2 154.2 107.9 70.0%
0412 - Secretaría de Desarrollo Social 181.5 190.5 184.9 97.1%
0413 - Comisión Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación 370.2 370.2 196.5 53.1%
0417 - Programa de Acción Solidaria 790.0 973.2 770.8 79.2%
Resto del Sector Público 1,371.5 1,771.5 1,412.6 79.7%
0504 - Instituto de Crédito Educativo 87.0 22.1 9.7 43.9%
0806 - Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola 286.0 292.3 124.3 42.5%
0903 - Banco Nacional de Desarrollo Agrícola 998.5 1,457.1 1,278.6 87.7%
Programas Sociales 14,394.5 13,428.2 11,417.8 85.0%
Total General 24,109.7 24,287.3 15,991.9 65.8%
Fuente: SIAFI, al 31/12/22
*/Incluye inversión en infraestructura e inversión social

3
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

1.1. Programa de Inversión Pública 2022


El Programa de Inversión Pública (PIP) es el instrumento a través del cual se concretan
las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo, haciendo compatible la planeación con
el presupuesto, orientando la inversión hacia la generación de beneficios sociales y
propiciando la gestión por resultados.

Como ya se ha dicho, al ejercicio fiscal 2022 el Programa de Inversión Pública contó con
un presupuesto vigente de L10,859.1 millones lo que representa 1.4% del PIB para el
año 2022 y el 2.9% del Presupuesto General de República, el cual muestra una
disminución global de L13,164.2 millones, respecto al presupuesto aprobado por el
Congreso Nacional de la gestión anterior, lo que representa una reducción del 54.7% al
presupuesto de Inversión Pública. Esto se debe a la derogación de fideicomisos (vida
mejor, infraestructura vial, FINA II, etc.) y liquidación de instituciones con duplicidad de
funciones.

Al cierre del 2022, el Programa de Inversión Pública (considerando únicamente los


proyectos incorporados en el Sistema Nacional de Inversión Pública de Honduras
(SNIPH)) muestra una ejecución de L4,574.12 millones a nivel de devengado, lo que
representa el 42.1% del total vigente.

1.2. Inversión Pública por Institución 2022


A nivel institucional, para el año 2022 en relación al presupuesto vigente la inversión
representa L8,006.47 millones para la Administración Centralizada y L2,852.68
millones para el Resto del Sector Público (RSP).

En la Administración Central las instituciones que concentraron el mayor monto de


inversión fueron INVEST-HONDURAS5 con L1,603.9 millones, el Fondo Hondureño de
Inversión Social (FHIS) con L1,473.20 millones, la Agencia Estratégica de Proyectos
Productivos, Ambientales y Sociales de Honduras (AEPASH)6 con L1,224.0 millones, la
Secretaría de Agricultura y Ganadería con L603.8 millones, la Secretaría de Salud con
L904.3 millones y la Secretaría de Infraestructura y Transporte L507,5 millones, las seis
instituciones en conjunto representan el 78.9% del presupuesto vigente de la
Administración Centralizada. En cuanto al Resto del Sector Público (RSP), la Empresa
Nacional de Energía Eléctrica con L2,216.35 millones, la Suplidora Nacional de
Productos Básicos (BANASUPRO) con un presupuesto vigente de L197.6 millones y la
Alcaldía Municipal del Distrito Central con L236.4 millones representan el 92.9% del
presupuesto vigente del Resto del Sector Público (RSP).

5
Institución en proceso de liquidación según articulo No. 21 del PCM 005-2022.
6Los proyectos bajo la responsabilidad de AEPAS-H serán ejecutados a través de la Red Solidaria según Artículo 12
del PCM 005-2022.

4
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

Por otro lado, a consecuencia de acuerdo con el Decreto 30-2022 de fecha 8 de abril de
2022 a través de préstamo del Banco Central de Honduras (BCH) hasta un monto de
US$1,000 millones al Programa de Inversión Pública, se incorporaron 15 proyectos de
inversión los cuales lograron una ejecución con financiamiento BCH del 93% tal como se
describe en el siguiente cuadro:

Cuadro No. 02
Inversión Pública Financiamiento BCH al mes de diciembre de 2022
Cifras en Millones de Lempiras

Costo Total % de
No. Institución Nombre del Proyecto por Institución Vigente Devengado
de Proyecto Ejecución

001 - Programa de Mejoramiento de


0022 - Fondo Hondureño la Infraestructura de Desarrollo
1
de Inversión Social Social y Comunitario en varios
departamentos de Honduras 499.70 270.58 270.58 100%
001 - Programa para el
fortalecimiento de la economía de
0039 - Servicio Nacional
las Micros, Pequeñas y Medianas
2 de Emprendimiento y de
Empresas (MIPYME) y el Sector
Pequeños Negocios
Social de la Economía (SSE) en
Honduras. 191.61 57.25 57.25 100%
480 - EQUIPAMIENTO LOGISTICO
0042 - Cuerpo de DE LAS 44 ESTACIONALES
3
Bomberos de Honduras LOCALES DEL CUERPO DE
BOMBEROS DE HONDURAS 45.70 5.00 5.00 100%
001 - AMPLIACION Y
0044 - Instituto Nacional
4 MEJORAMIENTO DE LOS CENTROS
Penitenciario
PENITENCIARIOS DE HONDURAS 778.60 - - -
011 - PROGRAMA DE
RECONSTRUCCIÓN, AMPLIACIÓN Y
REHABILITACIÓN DE
0050 - Secretaría de INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA E
5
Educación IMPLEMENTACIÓN DE HUERTOS
ESCOLARES PRODUCTIVOS EN
CENTROS EDUCATIVOS DE
HONDURAS, FASE I 441.60 41.68 38.72 93%
001 - Desarrollo del Sistema de
0091 - Agencia
Saneamiento de la Agencia
6 Hondureña de
Hondureña de Aeronáutica Civil
Aeronáutica Civil
(AHAC). 1.71 - - 0%
001 - PROGRAMA DE
0150 - Secretaría de REFORESTACION NACIONAL Y
7 Recursos Naturales y PROTECCION DE CUENCAS
Ambiente HIDROGRAFICAS PADRE ANDRES
TAMAYO 725.00 198.60 198.60 100%
001 - Fortalecimiento en el Sistema
de Extracción, Almacenamiento y
Distribución del Servicio de Agua
0412 - Secretaría de
8 Potable y afianzamiento de la
Desarrollo Social
Seguridad Alimentaria para mejorar
las condiciones de salud y bienestar
en 27.21 6.40 6.40 100%
001 - DISEÑO, CONSTRUCCIÓN Y
REMODELACIÓN DE
0413 - Comisión
INSTALACIONES Y ESPACIOS
Nacional de Deportes,
9 FISICOS DE ACTIVIDADES
Educación Física y
DEPORTIVAS Y RECREATIVAS,
Recreación
PARA USO DE LA POBLACIÓN A
NIVEL NACIONAL 320.00 57.69 57.69 100%

5
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

Cuadro No. 02
Inversión Pública Financiamiento BCH al mes de diciembre de 2022
Cifras en Millones de Lempiras

Costo Total % de
No. Institución Nombre del Proyecto por Institución Vigente Devengado
de Proyecto Ejecución

001 - EQUIPAMIENTO DE TALLERES


0503 - Instituto Nacional
EN LAS CINCO REGIONALES DEL
10 de Formación
INFOP Y CAPACITACIÓN DE
Profesional
INSTRUCTORES 99.70 22.21 - 0%
002 - ACONDICIONAMIENTO Y
EQUIPAMIENTO DE ESPACIOS
COMUNITARIOS DE LA CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
11
UBICADOS EN IRIONA (COLÓN), LA
ESPERANZA (INTIBUCÁ) Y
TEGUCIGALPA (FRANCISCO
0515 - Instituto MORAZÁN 4.77 4.77 - 0%
Hondureño de Ciencia, 003 - INSTALACIÓN DE PARQUE
Tecnología e Innovación TECNOLÓGICO PARA LA
PRODUCCIÓN DE INSUMOS DE
BIOSEGURIDAD Y TRANSFERENCIA
12 DE CONOCIMIENTO A JÓVENES
ESTUDIANTES DE BAJOS
RECURSOS, UBICADO ALDEA
FLORES, VILLA SAN
ANTONIO,COMAYAGUA 5.23 5.23 - 0%
006 - Proyecto Fortalecimiento de
las Capacidades Educativas,
0703 - Universidad
13 Productivas y Sociales de la
Nacional de Agricultura
Universidad Nacional de Agricultura,
Catacamas, Olancho. PROFORCEPS 75.00 17.00 17.00 100%
001 - AMPLIACIÓN EN LAS REDES
0804 - Empresa
DE CONECTIVIDAD Y EN ACCESOS
14 Hondureña de
A CLIENTES CORPORATIVOS Y
Telecomunicaciones
RESIDENCIALES (HONDUTEL) 36.40 36.40 36.40 100%
001 - Fortalecimiento y
Mantenimiento de la Reserva
0806 - Instituto Estratégica de granos básicos a
15 Hondureño de Mercadeo través de la Comercialización y
Agrícola Rehabilitación de Bodegas y Silos
en San Pedro Sula, Danlí y
Tegucigalpa. 98.80 98.80 89.87 91%
0807 - Suplidora 001 - Proyecto de Abastecimiento de
16 Nacional de Productos Centros de Venta de Honduras y
Básicos Fortalecimiento al BANASUPRO 197.60 197.60 167.89 85%
001 - FORTALECIMIENTO DEL
SERVICIO POSTAL HONDUREÑO,
en las oficinas postales, Centro -
0809 - Empresa de
17 Tegucigalpa, Toncontín, Nacaome,
Correos de Honduras
San Pedro Sula, La Entrada,
Comayagua, La Ceiba, Danlí,
Juticalpa, Choluteca, Santa Bá 6.80 6.80 3.66 54%
Total, General (Fuente 11-BCH) 3,555.44 1,026.01 949.06 93%

De forma global la mayor asignación del presupuesto vigente se concentra en siete (7)
instituciones del sector público, con un monto asignado de L8,533.33 millones que en
términos porcentuales representa cerca del 78.6% del presupuesto vigente del Programa
de Inversión Pública para el año 2022, véase el resumen institucional del Programa de
Inversión Pública a continuación:

6
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

Cuadro No. 3
Inversión Pública (Inversión Productiva) por Institución al mes de diciembre de 2022
Cifras en Millones de Lempiras
Presupuesto Presupuesto Ejecutado % Ejec.
INSTITUCIÓN
Aprobado Vigente Devengado (Dev./Vig.)
Administración Central 8,508.21 8,006.47 3,512.51 44%
0022 - Fondo Hondureño de Inversión Social 1,743.85 1,473.20 599.60 41%
0028 - Instituto Nacional de Conservación y
Desarrollo Forestal 76.56 59.24 18.61 31%
0031 - Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-
HONDURAS) 1,464.93 1,603.94 406.20 25%
0037 - Servicio de Administración de Rentas 146.32 153.82 127.23 83%
0039 - Servicio Nacional de Emprendimiento y de
Pequeños Negocios - 57.25 57.25 100%
0042 - Cuerpo de Bomberos de Honduras - 5.00 5.00 100%
0044 - Instituto Nacional Penitenciario - - - 0%
0050 - Secretaría de Educación 401.38 194.71 53.48 27%
0060 - Secretaría de Salud 113.94 904.35 407.45 45%
0070 - Secretaría de Seguridad 178.49 253.00 160.30 63%
0091 - Agencia Hondureña de Aeronáutica Civil - - - .
0100 - Secretaría de Finanzas 162.00 19.32 5.50 28%
0120 - Secretaría de Infraestructura y Servicios
Públicos 776.26 155.11 - 0%
0130 - Secretaría de Trabajo y Seguridad Social 1.66 8.43 8.42 100%
0140 - Secretaría de Agricultura y Ganadería 639.07 603.88 231.36 38%
0144 - Programa Nacional de Desarrollo Rural y
Urbano Sostenible - 61.39 - 0%
0150 - Secretaría de Recursos Naturales y
Ambiente - 198.60 198.60 100%
0240 - Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social 433.43 131.27 48.91 37%
0244 - Dirección Nacional del Programa Ciudad
Mujer 25.75 26.10 21.95 84%
0402 - Agencia Estratégica de Proyectos
Productivos, Ambientales y Sociales de Honduras 1,339.87 1,224.03 322.90 26%
0411 - Secretaría de Infraestructura y Transporte - 507.58 507.58 100%
0412 - Secretaría de Desarrollo Social - 6.40 6.40 100%
0413 - Comisión Nacional de Deportes, Educación
Física y Recreación - 57.69 57.69 100%
0415 - Programa de la Red Solidaria - 302.16 268.06 89%
0449 - Reserva Presupuestaria para Proyectos 1,004.70 - - -
Resto del Sector Público 2,696.40 2,852.68 1,061.61 37%
1801 - Alcaldía Municipal del Distrito Central 481.00 236.41 53.23 23%
0801 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica 2,210.59 2,216.35 692.58 31%
0804 - Empresa Hondureña de
Telecomunicaciones - 36.40 36.40 100%
0806 - Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola - 98.80 89.87 91%
0807 - Suplidora Nacional de Productos Básicos - 197.60 167.89 85%
0809 - Empresa de Correos de Honduras - 6.80 3.66 54%
0503 - Instituto Nacional de Formación Profesional - 22.21 - 0%

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Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

Cuadro No. 3
Inversión Pública (Inversión Productiva) por Institución al mes de diciembre de 2022
Cifras en Millones de Lempiras
Presupuesto Presupuesto Ejecutado % Ejec.
INSTITUCIÓN
Aprobado Vigente Devengado (Dev./Vig.)
0505 - Instituto Hondureño de Antropología e
Historia 1.11 1.11 0.98 88%
0515 - Instituto Hondureño de Ciencia, Tecnología
e Innovación - 10.00 -
0702 - Universidad Pedagógica Nacional
Francisco Morazán - 10.00 - 0%
0703 - Universidad Nacional de Agricultura - 17.00 17.00 100%
0449 - Reserva Presupuestaria para Proyectos 3.70 -
Total, general 11,204.61 10,859.15 4,574.12 42.1%
Nota. SIAFI, al 31 de diciembre de 2022

Al ejercicio fiscal 2022, el


desempeño de ejecución a nivel
ejecutado devengado (42%) muestra
una reducción de 23 puntos
porcentuales en comparación con el
ejercicio fiscal 2022, para el año
2021 (65%), lo anterior se debe a los
cambios estructurales derivados de
los Acuerdos Ejecutivos (PCM) 005-
2022, 009-2022 y 011-2022 en los
cuales se han eliminado instituciones
y se han creado otras, rotación de
personal, así como la rescisión y
liquidación de los contratos y/o
convenios de fideicomisos suscritos.

Los retrasos en las ejecuciones por parte de las unidades ejecutoras se han generado
en su mayoría por el proceso de ordenamiento y transición en el Marco del Plan de
Gobierno para Refundar Honduras, situación que ha ocasionado lentos procesos de
adquisición, pagos a proveedores, falta de ratificación de contratos (obras, bienes y
servicios) que trascendieron el periodo de Gobierno, retrasos en la ejecución de obras
por la temporada ciclónica, así como el resto de actividades programadas en sus planes
operativos anuales (POA) y planes de adquisiciones y contrataciones (PAC).

En el Plan de Inversión Pública se ejecutan programas y proyectos que contribuyen al


incremento de los activos no financieros de las entidades que integran el Sector Público
y los bienes y servicios de dominio público, con el fin de iniciar, ampliar, mejorar,

8
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

modernizar, reponer o reconstruir la capacidad productiva de bienes y la prestación de


servicios nacionales.

Cabe señalar, que la responsabilidad de ejecutar los recursos es exclusiva de la Unidad


Ejecutora, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2, numeral 34, del Reglamento de
las Disposiciones Generales del Presupuesto Vigente (Acuerdo Ejecutivo No. 349-2022),
Artículo 2, numeral 34 el cual literalmente dice: "UNIDAD EJECUTORA: Es la unidad
responsable de la ejecución, vigilancia y alcance de los objetivos y metas, con los recursos y los
costos previstos. Desde el punto de vista de la administración presupuestaria constituye el área
de una dependencia o entidad, con facultades para adquirir, contratar y cubrir compromisos. Esta
figura orgánica y funcional se establece para efectos del ejercicio presupuestario, en su
aceptación más amplia, representa el ente responsable de la administración y ejecución de los
programas, subprogramas y proyectos."

1.3. Inversión Pública por Estructura del Sector Público


De acuerdo con lo anterior, la
Gráfica No. 1
mayor parte del presupuesto
Comparativo Inversión Pública 2021-2022
Relación Vigente/Ejecutado al año 2022 vigente se concentra en
Cifras en millones de Lempiras proyectos ejecutados por
10,000.00 instituciones de la
8,508.21
8,000.00
8,006.47 Administración Central, con
73.7%. Tal como se mencionó
6,000.00 anteriormente las instituciones
4,000.00 2,852.68
3,512.51 que concentran mayor
2,696.40
presupuesto son:
2,000.00 1,061.61
INVEST-H, FHIS, AEPAS-H,
- Secretaría de Salud y la ENEE
APROBADO VIGENTE DEVENGADO por Resto del Sector Público
11,204.61 10,859.15 4,574.21
Administración Central Resto del Sector Público (RSP), que alcanza 26.3%,
cabe señalar que en este nivel
se incorporaron proyectos del IHMA y BANASUPRO financiados con fondos de préstamo
del Banco Central de Honduras (BCH).

9
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

La distribución del PIP para el año 2022


Gráfico No. 3
de acuerdo con la Clasificación del Presupuesto Ejecutado Clasificacion de la
Sector Público, de acuerdo con el Inversión por Estructura del Sector Público
Cifras en millones de Lempiras
Presupuesto Aprobado fue de
Resto del
L11,204.61 millones; detallado para la Sector Público
Administración Central (AC) L8,508.21 1,061.6 23%

millones y el Resto del Sector Público


(RSP) L2,696.40 millones; sin embargo,
el presupuesto vigente es de L10,859.15
millones; de los cuales L8,006.47
millones corresponden a la Administración
Central 3,512.5
Administración Centralizada y L2,852.68 77%
millones del Resto del Sector Público
(RSP), mientras que a nivel de ejecución se reportan L4,574.1 millones de los cuales
L3,512.5 millones corresponden a la AC y L1,061.6 millones al RSP, tal como se muestra
en la Gráfica 3.

A continuación, véase la Inversión Pública por estructura del Sector Público al 31 de


diciembre de 2022.
Cuadro No. 4
Inversión Pública: Clasificación Sector Público al 31 de diciembre de 2022
Cifras en millones de Lempiras
Presupuesto Aprobado Presupuesto Vigente Devengado Ejecutado
Sector Público Fondos Fondos Fondos Fondos Fondos Fondos % Ejec.
Total Total Total
Nacionales Externos Nacionales Externos Nacionales Externos (Dev./Vig.)
Administración Central 944.8 9,911.2 10,856.0 1,345.7 6,660.8 8,006.5 1,319.3 2,193.2 3,512.5 43.9%
Resto del Sector Público 211.9 136.0 347.9 606.9 2,245.8 2,852.7 323.7 737.9 1,061.6 37.2%
Total General Inversión Pública 1,156.7 10,047.2 11,203.9 1,952.6 8,906.5 10,859.2 1,643.0 2,931.1 4,574.1 42.1%
Fuente: SIAFI al 31 de diciembre de 2022

1.4. La Inversión Pública a Nivel de Sector de Inversión (Inversión Productiva)


GRÁFICO NO. 4
INVERSIÓN PÚBLICA: DISTRIBUCIÓN SECTORIAL En cuanto a la inversión Sectorial, el
PRESUPUESTO VIGENTE L10,859.15
CIFRAS EN MILLONES DE LEMPIRAS
Sector Energía cuenta con el mayor
EDUCACION
821.90
7.6%
RECURSOS FORESTAL Y AMBIENTE
622.67 TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS porcentaje de inversión con
PROTECCION SOCIAL 5.7% 533.56
1,041.13
9.6%
4.9% L2,277.74 Millones (21%), el cual
AGUA Y SANEAMIENTO

CARRETERAS
528.15
4.9%
incluye proyectos en ejecución por
1,058.89
9.8%
MODERNIZACION DEL
ESTADO
la ENEE para la ejecución de los
438.81
4.0% proyectos de Rehabilitación y
RIEGO
411.66 Repotenciación del Complejo
3.8%
Hidroeléctrico Cañaveral-Río Lindo,
SEGURIDAD Y DEFENSA

SALUD
367.61
3.4%
Apoyo a la Integración de Honduras
1,065.60
9.8%
COMPETITIVIDAD Y
en el Mercado Regional (MER).
MIPYMES
57.25
0.5%
Electrificación Rural en Lugares
COMUNICACIONES
36.40
0.3%
ENERGIA
DESARROLLO PRODUCTIVO
2,277.74
1,597.80
21.0%
14.7%
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Aislados y Apoyo al Programa Nacional de Transmisión de Energía Eléctrica.

Seguido del Sector de Desarrollo Productivo con L1,597.80 millones (14.7%) en apoyo
a la población más vulnerable de la zona del corredor seco, con el proyecto Alianza para
El Corredor Seco (USAID-GAFSP), proyecto Integrando la Innovación para la
Competitividad Rural (COMRURAL II), beneficiando a los agricultores mediante la
cadena agrícola, Proyecto Integral de Desarrollo Rural y Productividad, Proyecto de
Competitividad y Desarrollo Sostenible del Corredor Fronterizo Sur Occidental Pro-
Lenca.

El Sector Salud con una inversión L1,065.60 millones (9.8%), incluye Proyectos
orientados al Plan de Vacunación contra el COVID-19 y mejora al sistema de los servicios
de Salud a través de proyectos de Inversión como ser el Proyecto para Apoyo al Sistema
Integral de Protección Social, Mejora de la Gestión y Calidad de los servicios de Salud
Materno-Neonatal, Proyecto Respuesta Inmediata e Salud RISP para contener y
controlar el coronavirus COVID-19 y Mitigar su efecto en la prestación de servicio en
Honduras.

El Sector Protección Social con una inversión de L1,041.13 millones (9.6%), contempla
la ejecución de once (11) proyectos que serán ejecutados por la Red Solidaria (Apoyo a
poblaciones vulnerables afectadas por Coronavirus), FHIS (Programa de Seguridad
Ciudadana), Salud (Apoyo al sistema integral de protección Social), Dirección Nacional
del Programa Ciudad Mujer (Centros de atención integral para mejorar las condiciones
de vida de las mujeres hondureñas), entre otros proyectos.

Seguido el Sector Educación con una inversión de L821.9 millones (7.6%); ejecutando
el Programa Modernización de la Infraestructura Educativa y su Gestión Local
(PROMINE), Mejora de la Calidad Educativa para el Desarrollo de Habilidades para el
Empleo (Proyecto Joven), Equipamiento de talleres del INFOP, Mejoramiento de la
calidad en la educación prebásica en Honduras, entre otros proyectos.

Finalmente, el Sector Carretero con una inversión de L1,058.89 millones (9.8%);


constituye uno de los sectores de inversión pública más relevante, siendo un motor
fundamental del desarrollo económico y social del país ya que genera oportunidades
para los pobres y mejora la competitividad de la economía, en este sector se está
ejecutando proyectos como el Corredor Pacífico, Corredor Occidente, Libramiento Anillo
Periférico, Villa de San Antonio Goascorán y los tramos carreteros “Naco – La Entrada,
en corredor de Occidente” “Las Lomas – Terrero Blanco”, “Portillo del Lobo – Reitoca –
Curaren”, “Tegucigalpa – El Guanabano, Salida a Olancho”, entre otros.

11
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

El resto de los sectores: Recursos Forestal y Ambiente (5.7%), Transporte y Obras


Públicas (4.9%), Agua y Saneamiento (4.9%), Modernización del Estado (4.0%), Riego
(3.8%), Seguridad y Defensa con (3.4%), Competitividad y MIPYMES (0.5%) y
Comunicaciones (0.3%).

1.5. Financiamiento del Programa de Inversión Pública


El 18% de la Inversión Pública Global del Presupuesto Vigente es financiado por fuente
nacional (Fuentes 11 y 12); el 75% es financiado por crédito externo (Fuente 21) y el 7%
por donaciones externas (Fuente 22).

Principalmente con recursos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),


Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), Banco Mundial (BM), Unión
Europea (UE) y Fondo OPEP para el Desarrollo Internacional (OFID), Véase Cuadro 4.

Cuadro No. 6
Inversión Pública por Fuente de Financiamiento al mes de diciembre 2022
Cifras en Millones de Lempiras
FUENTE DE Presupuesto Presupuesto Ejecutado % Ejecución
FINANCIAMIENTO Aprobado Vigente Devengado (Dev./ Vig.)
Nacionales 1,152.97 1,952.60 1,643.00 84.1%
Crédito Externo 8,832.65 8,195.49 2,613.19 31.9%
Donaciones Externas 1,218.97 711.05 317.91 44.7%
Total, Plan de Inversión 11,204.59 10,859.15 4,574.11 42.1%
Fuente: SIAFI, al 31 de diciembre de 2022

1.6. Inversión Social


Son aquellas inversiones, en su mayoría de Desarrollo Humano que están formuladas
en programas institucionales que no forman parte del Programa de Inversiones Públicas,
por lo que no nacen dentro de la Metodología SNIPH y por ende no cuentan con un
código BIP. Al IV trimestre dichas inversiones han ejecutado L11,417.8 millones
correspondiente al 90% de los recursos asignados. En donde instituciones como la
SESAL, SEDUC, SAG, SEN,IHMA, BANADESA, FHIS y El Programa de Acción Solidaria
contaron con una asignación de L11,885.55 millones (88.5%) respecto al presupuesto
vigente de L13,428.2 para desarrollar actividades para la compra de vacunas covid-19 y
otras patologías, bono tecnológico, cafetalero y ganadero, becas, bonos y matrícula
gratis, subsidio energía, diésel, lpg, energía menos de 150 kw, construcción,
mejoramiento de instalaciones deportivas, fomento al deporte y recreación así como el
otorgamiento de créditos agrícolas.

12
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

Por lo anterior, la inversión realizada por los Programas sociales y la Inversión Productiva
(inversiones del Plan de Inversión Pública que fueron formulados bajo la Metodología
SNIPH y que cuentan con código del
Banco Integrado de Proyectos (BIP)) al
IV trimestre fue del 65.8%
correspondiente a L15,991.9 millones tal
y como se aprecia en el gráfico No. 4 con
relación al presupuesto vigente de
L24,287.31 millones del total de las
inversiones.

1.7. Ejecución histórica período 2018 - 2022


La ejecución total acumulada al mes diciembre de 2022 registra una baja ejecución en
comparación a los años anteriores, esto se debió principalmente a la reestructuración del
nuevo gobierno, la reformulación del Presupuesto en abril y la falta de ratificación de
contratos de proyectos que traspasaron período de gobierno.

Gráfico No. 5
Comportamiento de la Inversión Pública Histórica
Ejecución al 31 de diciembre de 2022
Cifras en Millones de Lempiras
16,000.00 100.0%
13,884.23 13,805.53
14,000.00
90.5% 90.0%
80.8% 80.0%
12,000.00 11,212.33
11,220.83
10,859.15
10,127.13 65.4% 70.0%
10,000.00 9,165.09
60.0%
63.5%
9,030.73
8,000.00 7,120.96 50.0%
42.1%
6,000.00 40.0%
4,574.11
30.0%
4,000.00
20.0%
2,000.00 10.0%
- 0.0%
2018 2019 2020 2021 2022
80.8% 90.5% 63.5% 65.4% 42.1%

Presupuesto Vigente Devengado Aprobado % Ejec.

Fuente: SIAFI, al 31 de diciembre de 2022

13
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

1.8. Ejecución Física a Nivel de Sectores


Los avances al ejercicio fiscal 2022 la ejecución física respecto al PIP y a Nivel de Sector
se muestran a continuación:

1.8.1. Sector Carreteras

Al año 2022, las distintas Instituciones del Sector registraron diferentes avances de
ejecución de sus proyectos de construcción de carreteras ejecutados a través de INSEP
entre los cuales están:

Proyectos ejecutados por la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT)

Durante el año 2022 se han otorgado 11 Notas de prioridad con un monto de


inversión L36,645.1 millones que intervendrán tramos carreteros como ser:

1. Construcción y pavimentación con concreto hidráulico del tramo carretero: la


Ena - San José de Río Tinto - Dulce Nombre de Culmí, sub tramo: "Puente Río
el Pataste - Dulce Nombre de Culmí".
2. Proyecto obras de mitigación para el control de riesgos geotécnicos y
geológicos, por deslizamientos y desprendimientos de roca de taludes de corte
en la carretera CA5-Sur tramo "Moramulca", fase I.
3. Construcción y rehabilitación vial con concreto hidráulico del Corredor de
Occidente, tramo carretero: "Naco - La Entrada" (79.1 km), localizado en los
departamentos de Santa Bárbara y Copán.
4. Rehabilitación con concreto hidráulico sobre la carpeta asfáltica existente del
tramo carretero: Tegucigalpa - El Guanábano (RN15), longitud 7.22 km (salida
a Olancho).
5. Construcción y pavimentación con concreto hidráulico del Corredor de Oriente,
tramo carretero: "Las Lomas - Terrero Blanco, ruta 53" y elaboración del
estudio y diseño del tramo carretero: ruta 119,".
6. Construcción y pavimentación con concreto hidráulico del tramo carretero:
"Portillo del Lobo - Reitoca - Curarén" (39.54 km), localizado en los
departamentos de Francisco Morazán y Choluteca.

Proyectos ejecutados por Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-H)


INVEST-H, tras la publicación de los PCM 05-2022 y 11-2022 quedó suprimida y
se nombró un liquidador para efectuar el cierre de proyectos que finalizaron su
ejecución física y financiera, y el traspaso de los proyectos a la SAG y SIT para
mantener la ejecución operativa de estos.

Por lo anterior, los proyectos que fueron traspasados a la SAG están:


• Integrando la Innovación para la Competitividad Rural (COMRURAL II).
• Proyecto Integral de Desarrollo Rural y Productividad.
• Fortalecimiento del Abastecimiento de Agua Urbana

14
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Y los proyectos que fueron traspasados a la SIT está:


• Libramiento Anillo Periférico CA-5 Sur

1.8.2. Sector de Protección Social

Los principales rubros de inversión están destinadas a inversión en desarrollo humano


en las poblaciones más vulnerables. En el año 2022 las distintas Instituciones del Sector,
registran los siguientes avances físicos:

Proyectos ejecutados por Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS)

1. Programa de Infraestructura para la Seguridad Ciudadana (ICS/USAID): Se han


ejecutado 2 obras complementarias reparadas y/o ampliadas en los servicios de
salud ubicados en Atlántida y Cortés, 8 obras de espacios públicos recuperados
y entregados para la seguridad ciudadana a las colonias, alcaldías y patronatos,
9 centro educativos construidos, reparados y/o ampliados ubicados en Choloma,
San Pedro Sula, Chamelecón, La Lima, Tela y en Tegucigalpa.

2. Programa Actividad Piloto de Infraestructura en el Occidente de Honduras


(USAID/PIOH): El proyecto realizo dos obras de reparación en dos centros de
salud en los departamentos de Francisco Morazán y Santa Barbara; construcción
de cuatro centros educativos en Ocotepeque, Intibucá, La Paz y Lempira.
Proyectos ejecutados por la Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS)
Proyecto de Apoyo al Sistema Integral de Protección Social (5008/BL-HO) y
Proyecto de Integración de la Protección Social (6401-HN): Actualmente, el
Proyecto se encuentra en proceso de transición a la Red Solidaria, pendiente
respuesta por parte del organismo ejecutor a la solicitud de cambio de ejecutor y
contrato modificatorio.
Proyecto Ejecutado por la Dirección Nacional Ciudad Mujer (DNCM)
Centros de Atención Integral para Mejorar las Condiciones de Vida de las Mujeres
Hondureñas (Ciudad Mujer): Se ejecuto el contrato para el suministro e Instalación
de Equipo de Generación de Energía Fotovoltaica para Autoconsumo de los
Centros Ciudad Mujer San Pedro Sula y Choloma, el cual beneficiaria a los centros
Ciudad Mujer a contar con una autonomía en su operatividad, así como el ahorro
en gastos de operación.

1.8.3. Sector Energía

El Sector destina su inversión a la construcción, operación y mantenimiento de las


centrales hidroeléctricas, inversión en obras relacionadas con la integración de Honduras
al Sistema de Interconexión Eléctrica de los Países de América Central (SIEPAC),
electrificación de viviendas y transmisión eléctrica teniendo como propósito mejorar y
ampliar la cobertura del servicio eléctrico para contribuir al crecimiento y desarrollo
económico y social del país, mediante los Proyectos de Rehabilitación y Repotenciación
15
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del Complejo Hidroeléctrico Cañaveral-Río Lindo, Apoyo a la Integración de Honduras


en el Mercado Eléctrico Regional (MER), Apoyo al Desarrollo Sostenible de las Energías
Renovables, Apoyo al Programa Nacional de Transmisión de Energía Eléctrica,
Electrificación Rural en Lugares Aislados y Sistemas Fotovoltaicos de la Red.

Los avances para el año 2022 se presentan a continuación:

Proyectos ejecutados por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE)


1. Proyecto Apoyo a la Integración De Honduras en el Mercado Regional (MER): el
remanente del convenio de US$640,000.00 será utilizado en la subestación del
Progreso, esto debido a la necesidad que es la segunda subestación más
importante de la zona norte del País y evitar los racionamientos de energía.

2. Proyecto de Rehabilitación y Repotenciación del Complejo Hidroeléctrico


Cañaveral-Río Lindo: se realizaron los trabajos de despejes en los Sistemas de
Excitación para las Unidades Principales de Generación de la Central
Hidroeléctrica de Francisco Morazán. Por otra parte, se finalizaron los contratos
de Consultorías del Manejo Integral del Lago de Yojoa, a excepción del Contrato
124-2021 correspondiente a la Consultoría Técnica para el Análisis de Calidad de
Agua, Identificación de Fuentes de Contaminación y Deterioro Ambiental del Lago
de Yojoa para la Elaboración del Plan de Gestión Ambiental y Social Integrado; el
cual fue cancelado por incumplimiento en la presentación de un producto, por lo
que se iniciará un nuevo proceso de adquisición para cumplir con el mismo.

3. Proyecto Apoyo al Plan Estratégico de Acceso Universal a Electricidad: la


operación ATN/OC-16427-HO se encuentra en etapa de cierre. No se logró
concluir la ingeniería de detalle en los plazos previstos, retrasando con ello la
compra de parte de los bienes y la planificación de los servicios conexos; en vista
que las capacitaciones están coligadas a la operación y mantenimiento del
Proyecto de las Plantas Solares Fotovoltaicas en Guanaja y Brus Laguna y este
último obtuvo la Licencia Ambiental hasta el 8 de agosto de 2022.

4. Proyecto Apoyo al Desarrollo Sostenible de las Energías Renovables: Al cierre del


año se logró comprometer el 80% de los montos de la Cooperación Técnica No
Reembolsable.

5. Proyecto de Electrificación Rural en Lugares Aislados: Finalizada la gestión 2022,


se recibió el Informe Final de la Consultoría para el Diseño de la Estrategia de
Participación Femenina en Proyectos de Sistemas de Generación Eléctrica.
Asimismo, se recibió Acta de Recepción Provisional de los Modelos de
Sostenibilidad Financiera para la instalación y operación de los Sistemas
Fotovoltaicos domiciliarios en los Municipios de El Corpus y Concepción de María.

6. Proyecto de Apoyo al Programa Nacional de Transmisión de Energía Eléctrica:


para el año 2022 presentados y aceptados los Informes Intermedios para iniciar
16
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las obras de construcción y pruebas de subestaciones y líneas de transmisión a


nivel nacional asimismo para los términos de referencia y presupuestos de las
consultorías especializadas.

1.8.4. Sector Educación

Este sector apoya a la mejora de la calidad educativa a través de la capacitación a docentes,


construcción de Aulas mediante los proyectos de Infraestructura escolar y Proyecto de Mejora
de la Calidad Educativa (proyecto Joven) y el Proyecto: “Mejoramiento de la Calidad de la
Educación Prebásica en Honduras. Los avances para el año 2022 en los proyectos son los
siguientes:

Proyecto Ejecutado por la Secretaría de Educación (SEDUC)


1. Proyecto Mejoramiento de la Calidad de la Educación Prebásica en Honduras
(IDA 6560-HN): Al año 2022 de acuerdo con las principales actividades realizadas
por la UCP, se reporta lo siguiente:
o Publicado en el mes de noviembre la solicitud de expresión de interés para el
proceso de contratación de una firma consultora que se encargará de la
Construcción de un Modelo de Calidad para la Educación Prebásica en
Honduras.
o Se obtuvo la no objeción por parte del Banco Mundial (BM) a la propuesta de
ajustes del presupuesto de este subcomponente, la cual contempla el
desarrollo de diversas acciones a ejecutarse en el marco de la implementación
del Programa de Fortalecimiento de los COMDE en dos (2) fases
o Revisión y consolidación de la información, producto de las jornadas
desarrolladas del nivel de Educación Prebásica en los 18 departamentos.
o En ejecución la consultoría para la evaluación y formulación de los proyectos
de obras en 253 Centros de Educación Prebásica seleccionados, en 40
municipios en los 6 departamentos focalizados por el proyecto (Copán, El
Paraíso, Gracias a Dios, Lempira, Olancho y Yoro). Se ha avanzado en la
elaboración de las evaluaciones de las primeras 140 carpetas de los proyectos
de obras en los 253 CEPB.

2. Programa Modernización de la Infraestructura Educativa (PROMINE Fase IV): Los


principales avances físicos al 30 de septiembre de 2022 de acuerdo con lo
reportado por la Unidad Ejecutora, en el marco del programa en relación con las
actividades realizadas desde el ámbito de la Supervisión de Infraestructura,
seguridad alimentaria y temas administrativos se detallan las siguientes:
o Desarrollo de 7 consultorías en el fortalecimiento a la ejecución del PROMINE
(Fase IV)
o Visitas de supervisión, verificación de calidad de materiales, Calidad de Obra,
Porcentajes de avance, verificación de Normativa, protocolos de bioseguridad
en la ejecución del proyecto, verificación de actividades de proyectos,

17
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construcción de huertos educativos y productivos, generación de


recomendaciones.
o Capacitaciones Levantamiento Plan Maestro de Infraestructura educativa
Departamento de Santa Bárbara.
o Realización de Solicitudes y seguimiento a procesos de Legalización de
centros educativos a intervenir con el PROMINE.
o Realización de taller de mantenimiento de Centros educativos en el
departamento de Intibucá.

Proyecto Ejecutado por la Agencia Estratégica de Proyectos Productivos, Ambientales y


Sociales de Honduras (AEPAS-H)
1. Mejora de la Calidad Educativa para el Desarrollo de Habilidades para el Empleo:
Proyecto Joven: A la fecha, la Agencia Estratégica de Proyectos Productivos,
Ambientales y Sociales de Honduras (AEPAS-H) ha suscrito dos (02) Convenios
interinstitucionales con la Secretaría de Educación (SEDUC) y el Instituto
Hondureño de Educación por Radio (IHER), modalidad flexible presencial y a
distancia, bajo dicho convenio se beneficiará un máximo de 11,343 educandos.

En cuanto a la ampliación de cobertura educativa del tercer ciclo de Educación


Básica en el occidente del país, se avanzó en los procesos de contratación para
la construcción de 3 aulas y facilidades para la atención de tercer ciclo de
Educación Básica en 15 de 50 Centros Educativos Básica, para lo cual, se
contrató una firma consultora de supervisión y cuatro empresas contratistas de
obra civil. Por otra parte, se ha realizado la publicación del proceso para la
contratación de 35 Centros de Educación Básica la (CEB) para su adjudicación
en el último trimestre del año y para la Rehabilitación de 09 (CEB’s) productos de
las afectaciones de las tormentas ETA & IOTA.

En el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Secretaría de


Educación y la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán (UPNFM) se
ha iniciado con la implementación del Programa de Formación Docencia para la
Innovación en el Tercer Ciclo de la Educación Básica dirigido a 2,708 docentes,
directores, supervisores, gestores educativos, tutores y facilitadores que laboran
en el Tercer Ciclo de la Educación Básica del área de influencia del Proyecto.
Actualmente están en proceso de formación 625 docentes en los siguientes
Departamentos.

Se llevó a cabo la instalación del servicio de conectividad fija a Internet para 28


de esos 72 centros educativos, y para 63 de los 72 centros educativos se llevó a
cabo la instalación y configuración de equipo de conectividad inalámbrica (Access
points y switches). Para el 2023 queda pendiente llevar a cabo la inspección de
dicho equipo de conectividad inalámbrica con la Dirección Nacional de Bienes del
Estado (DNBE) y gestionar una compra adicional de equipos de conectividad
inalámbrica para los cuatro centros de formación regional de SEDUC y el Edificio
DGDP.

18
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

Proyecto Ejecutado por el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS)


1. Programa Modernización de la Infraestructura Educativa (PROMINE Fase IV): Los
principales avances físicos al 31 de diciembre de 2022 son los siguientes:
o De 5 centros educativos programados se finalizaron 2 centros educativos
construidos, reparados y/o ampliados en el Departamento de Intibucá,
generando 85 empleos directos y beneficiando a 807 personas directamente.
o L56.8 millones son anticipos a proyectos en los departamentos de Copán,
Gracias a Dios, Intibucá, La Paz, Lempira y Ocotepeque.

1.8.5. Sector Salud

Sus intervenciones van orientadas al mejoramiento y cobertura de los servicios de salud


y la red hospitalaria del País, a través de la contratación de gestores en el Primer Nivel
y Segundo Nivel de atención mediante el proyecto de Mejora de la Gestión y Calidad de
los servicios de salud materno-neonatal, Proyecto Respuesta Inmediata de Salud (RISP)
para Contener y Controlar El Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación
del Servicio, en Honduras. Los avances para el año 2022 de la Secretaría de Salud y
AEPAS-H son los siguientes:

Proyectos Ejecutados por Secretaría de Salud (SESAL)


1. Proyecto Respuesta Inmediata de Salud (RISP-HO) para Contener y Controlar el
Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación del Servicio, en
Honduras: para el año 2022, la Unidad Ejecutora de Proyectos BID (GESALUD),
reportó avance físico del 89% y avance financiero del 98%, detallando su
ejecución por componentes:
o Conducción de la respuesta a nivel del país: se realizaron los pagos de
honorarios profesionales de las consultorías siguientes: consultoría para tres
desarrolladores en apoyo a la estrategia para la conducción de respuesta
(pago de honorarios octubre a diciembre) y pago final a la consultoría senior
(entrega de tres productos finales).
o Detección y seguimiento de los casos: Para el año 2022 no se reporta
ejecución física; debido, a que el proceso de adquisición de reactivos en apoyo
al Laboratorio Nacional se realizó, sin embargo, los oferentes no lograron
acreditar su representación exclusiva en el país, por lo cual no pudo concluir
el proceso.
o Interrupción de la cadena de transmisión: Para el año 2022 no se reporta
ejecución física; debido a que el proceso para la consultoría para la Violencia
Contra la Mujer (VCM) fue fracasado; al cierre del 2022 se inició un nuevo
proceso del cual se encuentra en evaluación de hojas de vida de los ofertantes.
o Mejoramiento a la capacidad de provisión de servicios de salud: Se realizó el
segundo y tercer pago a la empresa COVADI por la construcción de 12 casetas
para el manejo de desechos en hospitales priorizados.

2. Proyecto Apoyo para la Implementación del Plan Nacional de Introducción de la


Vacuna contra la COVID-19 en Honduras (BCIE 2271): para el año 2022, la
Unidad Ejecutora, reportó los siguientes avances:

19
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

o Adquisición de 130,368 dosis de vacunas y aplicadas a la población priorizada


según el Plan de Introducción de la Vacuna contra la COVID-19.
o Elaborar 4 informes de administración y ejecución del Proyecto.
o Contratar la Auditoría y supervisión externa del Proyecto.

Por disposiciones de las Autoridades de la SESAL se determinó cancelar los


fondos no desembolsados del Contrato de Préstamo BCIE 2271, por un monto
estimado de US$4.3 millones; en vista que los recursos ya no serían requeridos
para la adquisición de vacunas y que el uso de estos de acuerdo con el contrato
suscrito únicamente puede ser utilizados para dicho fin. Por otra parte, la
Autoridad ha gestionado la obtención de vacunas mediante otras cooperaciones
en calidad de donación.

Para el año 2022, se registró el pago a Horwath Central América, [Link].L. de C.V.
correspondiente al del Contrato de Auditoría externa de los estados financieros,
revisión operativa del Programa y cumplimiento contractual del mismo.

3. Proyecto de Respuesta a Emergencia Honduras COVID-19 (IDA 6626-HN / IDA


6868-HN): Durante el año 2022; se realizaron acciones conjuntas SESAL-
PROSALH y SEFIN, para la identificación de espacio presupuestario para la
ejecución; mismo que fue identificado mediante Notas Técnicas No.001-2022 y
004-2022 para el traslado de espacio presupuestario parcial por un monto de
L293.2 millones para honrar pagos que no pudieron ser efectuados durante el año
2021, debido al desfase relacionado al proceso de traslado de INVESTH a SESAL,
en cumplimiento al PCM-030-2021; actividad que también impactó en no poder
formular dicho proyecto para el año 2022.
De acuerdo con los reportes de la Unidad Administradora de Proyectos Protección
de la Salud Honduras (UAP-PROSALH), las principales actividades realizadas se
resumen a continuación: Al cierre del año 2022 se encuentra en proceso de
contratación de recurso humano (783 personas) para el despliegue y aplicación
de la vacuna en 230 municipios a través de 79 equipos que considera 711
personas en brigadas y 72 coordinadores.
En cuanto a los procesos de adquisición en ejecución se listan a continuación:
Convenio IDA-6626-HN:
1. Adquisición de 4 máquinas de anestesia y 300 oxímetros de pulso; los
bienes ya se encuentran embarcados y se espera la llegada al País para el
04 de febrero 2023.
2. Adquisición de 71 monitores de signos vitales; los bienes se encuentran en
proceso de fabricación se espera que los mismos ingresen al País en marzo
2023.
3. Contratación de personal en los puntos fronterizos de Honduras para
supervisión de la pandemia COVID-19 (continuidad del contrato de recurso
humano fue ampliado para enero – abril 2023)

20
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

4. Firma consultora para Auditoría de los estados financieros en proceso de


ejecución (Delloite, pendiente de pago US$56,574.38 – 69%)
Convenio IDA-6868-HN:
1. Personal de Despliegue y aplicación del Despliegue (contratación de 430
personas); continuidad del contrato de recurso humano fue ampliado para
enero – abril 2023.
2. Adquisición de 650 mil jeringas; 120 mil de cajas de seguridad y 300 set de
destructores de agujas; En proceso de embarque de china al Honduras.
3. Introducción e Implementación de la Tecnología de SPT para apoyar la
captura y procesamiento de información relacionada con el COVID-19;
(Shifo Foundation).
4. Firma consultora para Auditoría de los estados financieros en proceso de
ejecución (Delloite, pendiente de pago US$46,287.78)
5. Adquisición de indumentaria para la identificación del personal que apoyará
el despliegue de la vacuna contra el COVID-19; En proceso de fabricación
y entrega.
6. Adquisición de camisetas, carnet, gorras, chalecos para el proceso de
despliegue; En proceso de fabricación y entrega.
7. Contratación de consultor para el diseño e implementación de la página
web del Proyecto de Respuesta a Emergencia Honduras (COVID-19).
8. Insumos y materiales para el mecanismo de quejas, reclamos y
sugerencias para la implementación del Plan de Participación de Partes
Interesadas (PPPI); En proceso de impresión y entrega.

Programa Respuesta Inmediata de Salud para Contener y Controlar El


Coronavirus (COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación del Servicio, en
Honduras (RISP-HO-2): Al cierre del año 2022, la Unidad Ejecutora de Proyectos
BID (GESALUD), reporta una ejecución física del 22% y financiero del 51% (con
relación al monto contratado de US$53.82 millones) los avances por componentes
se describen a continuación:
o Componente 1: Pago de 3 consultoras en apoyo a las intervenciones del
Programa, para apoyo financiero y monitoreo (octubre a diciembre).

Se reporta no ejecución del 50% de la meta programada debido a que no se


dio al proceso de contratación de Técnicos en monitoreo para Departamento
de Primer y Segundo Nivel de Atención de la SESAL (las autoridades no
aprobaron el proceso)

o Componente 2: Se realizó la adquisición de equipo para mejoramiento de la


red interna de la SESAL.

Se presentó desfases considerando:

Proceso para la adquisición de reactivos para la detección de Covid-19 fue


cancelado, a petición del Banco se envió solicitud a los proveedores para cada

21
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

uno de los tipos de reactivos que acreditaran su representación exclusiva en


el país, la cual no lograron acreditar en tiempo.
No se inició el proceso para la Adquisición de Equipo de Cómputo para sistema
de información y mejorar conectividad de hospitales y regiones, esto debido a
que no se recibió solicitud de este por parte de la Unidad de Gestión de la
Información (UGI).
No se inició el proceso para la adecuación y equipamiento del Centro de Datos
de la SESAL, debido a que no se recibió solicitud, por parte de la UGI, para
dar inicio al proceso

o Componente 3: Pendiente un último desembolso a la enmienda para la


adquisición de Vacunas de Pfizer, ya que no se realizó requerimiento.

Se inició el proceso de la adquisición de 2 Generadores Eléctricos y un banco


de transformadores para almacenes de biológicos, pero se detectó que las
especificaciones técnicas no estaban claras, por lo que la Unidad Técnica de
Gestión de Proyectos (UTGP) se encargó de revisarlas y ajustarlas.

o Componente 4: Se realizó el pago (octubre a diciembre) a la consultoría en


apoyo a los procesos de Control Interno con los Gestores, así mismo el pago
de recurso humano en apoyo a los hospitales.
Se presentó desfases considerando: Que el proceso de construcción de las
Dos (2) salas ampliadas en hospitales para atención del COVID 19. La UTGP
realizó ajustes a las especificaciones técnicas ya que estaban para la
construcción de un hospital y no para salas. Este proceso de Contratación
de RRHH en el marco del Plan de Respuesta Inmediata en el marco de la
Pandemia COVID-19 está en elaboración de informes de evaluaciones para
ser enviados a No Objeción del Banco.
Se inició el para la contratación de Ingenieros Biomédicos, Sistemas, Civiles
y Consultor en Infraestructura Hospitalaria (se envió a No Objeción del Banco
el PEP con esta actividad nueva).
Pendiente la Contratación de personal de apoyo.
Equipamiento de Hospitales /Equipo Médico para Hospital Escuela. A la
espera que se definan los TDR para esta consultoría (actividad nueva de
fondos remanentes).
Contratación de firma para elaboración de los Diseños de Infraestructura
Hospitalaria.
Pendiente la Contratación de consultoría para proceso de telemedicina, esto
debido a que se está a la espera que se defina la consultoría pagada con el
proyecto RISP-HO, y definir si se continúa con este modelo.

Proyecto Ejecutado por la Agencia Estratégica de Proyectos Productivos, Ambientales y


Sociales de Honduras (AEPAS-H)
1. Proyecto de Mejora de la Gestión y Calidad de los Servicios de Salud Materno
Neonatal: De acuerdo con la Unidad Ejecutora, los avances físicos alcanzados al
año 2022 se describen a continuación:

22
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

o Priorización de los municipios con incidencia de muertes materno-neonatales,


en primer nivel de atención mediante la incorporación de equipos de salud
familiar, en regiones priorizadas (Copan; Florida-Trinidad, Olancho; Juticalpa-
Patuca, Choluteca; Namasigüe) brindando atención prenatal a 1,599
embarazadas de las cuales 233 fueron captadas antes de las 12SG obteniendo
un 77% de la captación de embarazadas antes de 12 SG. Así como atención
médica a 1,242 recién nacidos de los cuales 587 fueron captados en los
primeros 3 días de nacidos. representando un 47% de la captación de los
recién nacidos en los primeros 3 días.
o Se intervinieron 11 hospitales, 91 municipios, en el mejoramiento de
Infraestructura de los servicios de salud. En proceso infraestructura, a la firma
consultora TASH (Firma Española- Nacionalizada Honduras), para el “Diseño
y Supervisión de las Obras en: H. Regional de Occidente, H. Roberto Suazo
Córdova, H. San Francisco, H. Santa Teresa de Comayagua, H. Escuela, H.
de Roatán.

1.8.6. Sector Desarrollo Productivo y Riego

Los principales rubros de inversión están enfocados en la ejecución de Planes de


Negocios, implementación de Sistemas de Riego, incremento los ingresos de las
poblaciones rurales en el Corredor Seco a fin de prepararse para los efectos del cambio
climático y abordar la inseguridad alimentaria.

Para el año 2022 las distintas Instituciones del Sector, registran los siguientes avances
físicos:

Proyectos Ejecutados por Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG)

1. Proyecto de Competitividad y Desarrollo Sostenible del Corredor Fronterizo Sur


Occidental PRO-LENCA: Durante el año 2022 para el Desarrollo y Fortalecimiento
de las Organizaciones Rurales las intervenciones del proyecto se encuentran en
la implementación en campo 51 planes de inversión; las inversiones están
orientadas en los rubros de hortalizas, avicultura, granos básicos, café, papa,
mypimes.

Este producto tendrá avance, una vez que los planes de fortalecimiento sean
elaborados, implementados y revisados para someter a la aprobación de las
organizaciones beneficiarias.

En cuanto a los convenios suscritos con las organizaciones (hombres, mujeres,


jóvenes y etnias) beneficiadas para el financiamiento de sus planes de inversión,
se firmaron 25 convenios por parte de la organización beneficiaria y la señora
ministra de la SAG.

Para el Desarrollo Productivo y de Negocios se han generado procesos de 50


desembolsos para 25 organizaciones, así como el seguimiento en campo de las

23
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

organizaciones que están en proceso de ejecución de su plan de inversión y en


proceso de cierre técnico.

Por otra parte, se ha realizado el Establecimiento de sistemas agroforestales


iniciando el proceso de adquisiciones el cual se encuentra en proceso de
evaluación de ofertas, asimismo, se realizaron acercamientos con ICF con el que
actualmente se trabaja un borrador de acuerdo de cooperación con el objetivo de
realizar reforestaciones con árboles maderables en la zona de La Paz.

2. Proyecto de Desarrollo Agrícola Bajo Riego (PDABR): se continua con el proceso


de las pruebas de las tuberías en los subproyectos de Tascalapa y Siguapa, no
así en Maralito donde aún no se concluye con la represa. Para el proyecto de
“Construcción y Rehabilitación del Sistema de Riego de San Sebastián,
Comayagua”. El avance ha sido mínimo considerando la demora que tomó la firma
de la Adenda No. 3 del contratista, pues sin esta no podía adquirir los
compromisos para la adquisición del equipo de riego del proyecto de Joya de
Ramos, sin el cual no se puede obtener el permiso para continuar con la
instalación de la tubería de la línea de conducción del proyecto de San Sebastián.
Actualmente se cuenta con un avance del 55% en donde Durante este período se
ha trabajado principalmente, en: Bocatoma (resanes, muro de mampostería; muro
de gaviones; concreto ciclópeo); y se suministró e instaló tubería de 500 mm en
la línea de conducción.

3. Proyecto de Desarrollo Agrícola Bajo Riego del Valle de JAMASTRAN FASE 1:


Se programaron 20 nuevas estaciones de bombeo y equipamiento instalado en
los módulos de riego, que beneficiarían a 68 familias. Esto representaría un
avance de 50% de la obra para el año 2022. Sin embargo, el proyecto se
encuentra en proceso de evaluación técnica asimismo existen temas legales en
proceso, a espera de resolución del TSC.

4. Proyecto de inclusión económica y social de pequeños productores rurales en la


región noreste de Honduras (PROINORTE): En el mes de diciembre, se programó
una ejecución que correspondía a la priorización de una cadena de valor, una
campaña de concientización diseñada, inversión productiva y capacitaciones
brindadas a administradores de las estaciones agroclimáticas.

Proyectos ejecutados por Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-HONDURAS)


1. Integrando la Innovación para la Competitividad Rural (COMRURAL II) IDA-6448-
HN: Se presentó el informe de auditoría al 30 de octubre 2022; se realizaron
transferencias no reembolsables al plan Organización de Productores Rurales
(OPR) así como la ratificación de planes de negocios, y a su vez se firmaron los
acuerdos de subvención para hacer efectivos los desembolsos.

Se realizaron gestiones para la firma de los convenios interinstitucionales que


conforman parte del componente II de ComRural II que lo conforman la SAG,
SENASA, MIAMBIENTE, SENPRENDE y ARSA, posterior a la firma se aprobaran

24
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

los Programas de Adquisiciones y Contrataciones (PAC), proceso que debe ser


continuado por la SAG quien es la institución receptora del proyecto.

2. Proyecto Integral de Desarrollo Rural y Productividad 4940/BL-HO (HO-L1211) y


4936/BL-HO (HO-L1201): Se realizó la presentación del informe de auditoría, la
contratación del Sub implementador del Componente 1 Fortalecimiento
Productivo del Proyecto Integral de Desarrollo Rural y Productividad para
implementar las acciones en campo y logras los objetivos de implementación. Por
su parte, se realizaron adquisiciones para los especialistas ambientales, sociales,
monitoreo y Evaluación, así como la adquisición de mobiliario y equipo.

1.8.7. Sector Seguridad y Defensa

Para el presente año ejecuta proyectos, a fin de contribuir a mejorar la convivencia


ciudadana en Honduras a través de la mejora en la calidad de vida en barrios vulnerables
y la reducción de la incidencia de delitos violentos. Las principales metas ejecutadas en
el año 2022 son:

Proyecto Ejecutado por Secretaría de Seguridad (SDS)


1. Programa de Convivencia Ciudadana y Mejoramiento de Barrios (PCCMB): Los
principales avances físicos al 31 de diciembre de 2022 son los siguientes:
Infraestructura en Jefaturas Policiales:
o Construcción de 3 Jefaturas Policiales, en los municipios de Yoro y Olanchito,
departamento de Yoro y Tela, departamento de Atlántida Dos licitaciones
internacionales para la adquisición de mobiliario y equipo informático.
o Construcción de Jefaturas Policiales, en el municipio de SPS, Cortés y en el
municipio de La Vegas, Santa Bárbara, Honduras, C.A.
o Remodelación de las 2 Jefaturas Policiales para el fortalecimiento de los
Servicios de atención integral para Violencia Intrafamiliar (VIF) y el Módulo de
Atención Integral Especializado, (MAIE), en Choluteca y Nacaome, de acuerdo
con el protocolo de servicios.
o Construcción de un Complejo Especializado para la Simulación de
Intervenciones Policiales, ubicado en la Ciudad de La Paz.

Efectividad Policial:
o Adquisición de Mobiliario y de Equipo Informático para cuatro (4) Jefaturas de
Policía (San Pedro Sula, Cortés; Las Vegas, Santa Bárbara; Tela, Atlántida;
Olanchito, Yoro) y la Unidad de Tutoría y Mentoría de PNH.
o Adquisición de menaje para Jefaturas Policiales (ropa de cama y almohadas)
o Compra de radios de comunicación para el fortalecimiento del modelo de
Patrullaje de la Dirección de operaciones de la PNH
o Adquisición de Kits de reactivos para aplicación de 1,000 pruebas toxicológicas
para aspirantes ITP y ANAPO.

25
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

1.8.8. Sector Recursos Forestales y Ambiente

Contempla la Reforestación y restauración de 34,000 hectáreas en zonas afectadas por


el gorgojo a través del Programa Manejo Sostenible de Bosques y la Implementación de
las Medidas de Conservación y Manejo de los Recursos Naturales en las Áreas
Protegidas mediante el proyecto de Fortalecimiento del Sistema Nacional de áreas
Protegidas de Honduras - SINAPH (LIFEWEB).

Los avances durante el año 2022 se muestran a continuación:

Proyectos Ejecutados por la Agencia Estratégica de Proyectos Productivos, Ambientales


y Sociales de Honduras (AEPAS-H)
1. Proyecto Manejo Sostenible de Bosques: Los principales avances físicos
alcanzados durante el año 2022 se describen a continuación:
o 38 planes de restauración (PR) en bosque público aprobados, equivalentes a
32,475.25 hectáreas, lo que representa un 95.5% en relación con la meta del
proyecto (34,000 has). De estos, se tiene 37 PR con convenios suscritos
vigentes, equivalentes a 32,128.71 hectáreas (94.5% de la meta) y en
ejecución 36 planes, equivalentes a 32,041.41 hectáreas (94.2%), se ha
ejecutado un monto de L57,221,884.70 por las organizaciones
implementadoras de los 36 PR.
o En las actividades de protección y restauración forestal se han generado 5,502
empleos de los cuales 1,992 empleos corresponden a mujeres. En forma
acumulada el proyecto ha generado 19,137 empleos.
o Las actividades de restauración de los 36 planes en ejecución se llevan a cabo
en 24 municipios de los departamentos de Francisco Morazán, Comayagua y
Yoro
o Fortalecidas 85 brigadas comunitarias mediante la compra y dotación de
herramientas y equipo para la protección, conservación y el manejo sostenible
de bosques.
Instituto de Conservación Forestal (ICF)
Proyecto Fortalecimiento del Sistema Nacional de áreas Protegidas de Honduras -
SINAPH (LIFEWEB): Durante el año 2022 la ejecución financiera es de 1% alcanzado
una ejecución acumulada en la vida del proyecto de 37%, y con una ejecución técnica
del 47%.

Se ha avanzado en la construcción de las herramientas de planificación de las áreas


protegidas, principalmente en los planes de manejo, de los cuales 6 ya se encuentran
aprobados y 6 ya se encuentran a nivel de expediente y en proceso de revisión de la
Dirección de Adquisiciones de Proyectos y las Regionales, los cuales serán aprobados
en el primer trimestre del 2023.

Por otra parte, se realizó jornada de evaluación de efectividad de manejo de 4 Áreas


Protegidas, por parte de la oficina local de Tela la cual evidencia la necesidad de contar

26
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

con instrumentos de planificación adecuados y la documentación en tiempo y forma de


cada uno de los procesos.

1.8.9. Sector Modernización del Estado

Se refiere a proyectos integrales que promuevan la eficiencia y la eficacia de las


instituciones a través de cambios e innovaciones de simplificación y tecnológicos, los
avances al año 2022 se muestran a continuación:

Proyectos Ejecutados por Servicio de Administración de Rentas (SAR)


1. Fortalecimiento Institucional y Operativo de la Administración Tributaria: En cuanto
a la ejecución física al 31 de Diciembre del año 2022, el Proyecto Fortalecimiento
Institucional y Operativo de la Administración Tributaria, presenta un porcentaje
de avance físico del 73% a nivel de Estructura Desarrollo de Trabajo (EDT) en el
Plan de Ejecución del Proyecto (PEP) en donde el Componente I. Reingeniería de
los Procesos de la Administración Tributaria fue concluido en el año 2019,
presentando una ejecución total de US$2.05 millones y física de un 100%.
En cuanto al Componente II. Modernización de Sistemas e Infraestructura
Tecnológica y Física SAR se tiene un presupuesto total de US$ 21.10 millones de
los cuales se han comprometido US$20.48 millones de los cuales se ha ejecutado
US$9.15 en donde para el año 2022 se realizó el Pago del Hito No. 2 por un monto
de US$1, 062,159.30 correspondiente a las etapas 4, 5 y 6 del Contrato No. SAR-
BID-3541-B-002-2021, suscrito con la empresa Gestión Tributaria Territorial S.A.
(GTT) “Sistema de Información Integrado del Servicio de Administración de
Rentas (SIISAR)”, contra entrega y aprobación productos tales como el Análisis
de los requerimientos funcionales y no funcionales y casos de uso – Fase 1.1,
Diseño del Sistema Informático – Arquitectura y Elaboración del prototipo del
Sistema informático.

En cuanto a la Infraestructura Tecnológica de Software y Física del SAR reforzada


para la adquisición del equipamiento, se cuenta con un monto contratado es de
US$1.37 millones, en donde se realizan las actividades correspondientes al
Fortalecimiento de la Plataforma de Contact Center y Solución Unificada de
telefonía, Licencias cliente de base de datos y a la Controladora de ancho de
banda.

Es importante indicar que el proyecto también cuenta con un tercer componente


orientado al Fortalecimiento del Talento Humano del SAR en donde actualmente
se encuentra en el desarrollo de las Especificaciones Técnicas para el
Lanzamiento de Proceso licitatorio para el 2023.
Proyectos Ejecutados por la Secretaría de Finanzas (SEFIN)
1. Modernización Integral de la Gestión de las Finanzas Públicas (FN 23753-1): Para
el año 2022 el proyecto presenta baja ejecución financiera, debido al cambio de
autoridades en la Secretaría para la toma de decisiones del Proyecto, el Proyecto
no cuenta con el personal técnico capacitado, en vista que el personal no se le
renovó contrato a partir de marzo, los procesos de licitación se realizan a través

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Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

de la Gerencia Administrativa Central y no se cuenta con personal exclusivo del


proyecto
Proyectos Ejecutados por la Secretaría de Trabajo y Seguridad Social (STSS)
1. El Programa “Fortalecimiento Institucional de Empleo Decente y Oportunidad de
Empleo para Jóvenes en Honduras” (EURO+LABOR): El programa cerró su
ejecución física y financiera, para lo cual UCP-SETRASS ha realizado las
siguientes actividades:
o Se atendió los requerimientos de la empresa auditora que realizo la
auditoría final del Programa.
o Se atendió los requerimientos de la empresa auditora prueba y error
residual de la UE, que revisa a nivel mundial los proyectos.
o Se digitalizo los documentos del programa para la entrega a la Secretaría
General de la SETRASS en versión impresa y digital, y a la Unión Europea
en versión digital.

Proyectos Ejecutados por el Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH)


Proyecto de Clasificación y Digitalización de Fondos Documentales (FN 24388-1):
se han intervenido 10 rollos de documentos microfilmados, correspondiente a los
rollos 047 al 057 cada rollo oscila en 60 a 90 documentos, es decir más de mil
imágenes, digitalizado 950 documentos microfilmados, documentos descripciones
950, actualizaciones de inventario 950, número de documentos microfilmados
alojados a la página del cdihh: 388, se alojaron 150 documentos en el mes de
octubre, se logró terminar de alojar está parte del fondo.

1.8.10. Sector de Transporte y Obras Públicas

Este sector tiene como finalidad contribuir al desarrollo del País a través de la formulación
de programas y proyectos promovida y administrados por el gobierno para la
construcción de infraestructuras hasta edificaciones públicos. Los avances en el año
2022 se muestran a continuación:

Proyectos ejecutados por Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS)


1. Proyecto Recuperación de Emergencia a Causa de Ciclones Tropicales Eta e Iota
en Honduras (PRE): Los principales avances físicos al 31 de diciembre de 2022
son los siguientes:
o 2 obras complementarias reparadas y/o ampliadas en los servicios de salud
ubicados en Atlántida y Cortés.
o 8 obras de espacios públicos recuperados y entregados para la seguridad
ciudadana a las colonias, alcaldías y patronatos.
o 9 centro educativos construidos, reparados y/o ampliados ubicados en
Choloma, San Pedro Sula, Chamelecón, La Lima, Tela y en Tegucigalpa .

28
Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

1.9. Factores que han Incidido en la Ejecución de la Inversión Pública, durante el Año
2022
Durante la ejecución de programas y proyectos, se presenta una serie de obstáculos que
limitan la normal ejecución de estos, en términos físicos y financieros, sin cumplir el
objetivo esperado, y por ende la ausencia de impacto en la población meta. Entre los
problemas relevantes sobresalen:

Área Problemas Acciones


Debido a la situación de cierre de INVEST-
H y el tardío nombramiento del Liquidador
Definir una fecha de corte para realizar un
de la institución, se atrasó la liquidación y
análisis de los saldos pendientes de pago de
cierre de proyectos de inversión, así como
los proyectos a ser trasladados a otras
su traslado a las nuevas instituciones
instituciones, así como los que cerraran en
ejecutoras de los proyectos que
la INVEST-H.
continuaran su ejecución bajo otra
institución
A la falta de una adecuada planificación
Técnica

por parte de las unidades ejecutoras de


Brindar por parte de la DGIP, asistencia
proyectos ocasiona reprogramación de
técnica a las instituciones gubernamentales
metas, lo que implica solicitar al
en la identificación, formulación y evaluación
Organismo Financiador su No Objeción
de proyectos.
(en caso de los préstamos), ocasionando
retrasos en la ejecución.
Realizar una revisión de los posibles puntos
Lentos procesos de adquisiciones y
débiles en los procesos de adquisiciones,
contrataciones, y la rotación de nuevo
prever tiempos para cada proceso y tomar
personal en la UCP, ha desfasado la
en cuenta los tiempos que estipulan los
ejecución oportuna de los proyectos.
organismos de financiamiento.
Reglamentar la presentación de
Desfase de la ejecución, considerando la estimaciones, reembolsos y demás cuentas
tardía presentación de estimaciones de por pagar de los proveedores para evitar
Administrativa-Financiera

avance por parte de los proveedores. desfases en la ejecución presupuestaria de


los proyectos.
El proceso de cumplimiento de
condiciones previas para que declaren La Unidad Ejecutora responsable y la SEFIN
vigente el préstamo los organismos a través de la DGCP y la DGIP deben dar un
financiadores y el cumplimiento de seguimiento puntual para mejorar dichos
condiciones previas al segundo procesos.
desembolso es lento.
Implementar acciones con la Dirección
Falta de un mecanismo para acelerar las General de Franquicias Aduaneras, para
exoneraciones de impuestos que están mejorar la atención a las gestiones de
sujetos los proyectos de inversión. proyectos y otorgar una respuesta oportuna
a las unidades ejecutoras.

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Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP)

Área Problemas Acciones


Lento proceso por parte de la Secretaría
de la Presidencia en remitir al Congreso
Las unidades ejecutoras deben solicitar
Nacional para su ratificación, los Contratos
apoyo al más alto nivel para la pronta
de Obras, Bienes y Servicios que
ratificación por parte del Congreso Nacional,
trascendieron el periodo de gobierno,
para la reactivación de dichos contratos.
ocasionando retraso en la ejecución de los
Legal

proyectos.
El cambio de Autoridades por el nuevo
Gobierno genera lentos procesos como Las unidades ejecutoras de proyectos
ser: delegación de firmas, solicitudes de tendrán que revisar su programación de
desembolsos, pagos a Proveedores, y pagos, así como la revisión de sus planes de
falta de aprobaciones de Cuotas de adquisiciones y presupuestos.
Compromiso para efectuar pagos.

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