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Informe de Inversión Pública 2023 en Honduras

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Tegucigalpa. M.D.C.

Abril, 2024
INFORME GENERAL DE LA
INVERSIÓN PÚBLICA
INFORME DE LIQUIDACION
AÑO 2023

Proyecto: Construcción de 15km del Pavimento de Concreto Hidráulico Desde Marale Hasta Sulaco en los Departamentos de F.M y Yoro

Diseño, Construcción y Remodelación de Instalaciones y Espacios Físicos de Actividades Deportivas y Recreativas, para Uso de la Población a Nivel
Nacional.

DIRECCIÓN GENERAL DE INVERSIONES PÚBLICAS


Dirección General de Inversiones Públicas

Contenido

INVERSIÓN PÚBLICA AÑO 2023 .............................................................................................. 2


PRESENTACIÓN ........................................................................................................................ 3
I. ANALISIS GLOBAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA AL CUARTO TRIMESTRE 2023 .... 3

1.1 INVERSIÓN PÚBLICA GLOBAL 2023 .............................................................................. 3

1.3 INVERSIÓN PÚBLICA POR ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO ........................... 8

1.4 LA INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE SECTOR (PRODUCTIVA Y SOCIAL) ............... 9

1.5 FINANCIAMIENTO DE LA INVERSIÓN PUBLICA GLOBAL....................................... 11

1.6 PROGRAMAS SOCIALES .......................................................................................... 11

1.7 EJECUCIÓN HISTÓRICA PERÍODO 2019 - 2023: ..................................................... 12

1.8 EJECUCIÓN FÍSICA A NIVEL DE SECTORES: ............................................................ 12

1.8.1 Sector Carreteras: ................................................................................................... 12


1.8.2 Sector de Protección Social: ................................................................................... 15
1.8.3 Sector Energía: ........................................................................................................ 17
1.8.4 Sector Educación:.................................................................................................... 19
1.8.5 Sector Salud:............................................................................................................ 22
1.8.6 Sector Seguridad Alimentaria ................................................................................ 24
1.8.7 Sector Recursos Forestales y Ambiente: ............................................................... 27
1.8.8 Transporte y Obras Públicas:................................................................................. 28
1.9 ANÁLISIS DE IMPACTO SOCIALE QUE OBSTACULIZARON LA EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN

PÚBLICA ............................................................................................................................... 30

1.10. FACTORES QUE HAN INCIDIDO EN LA EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN PÚBLICA, PARA EL

CUARTO TRIMESTRE DEL AÑO 2023....................................................................................... 30

INVERSIÓN PÚBLICA AÑO 2023

2
Dirección General de Inversiones Públicas
PRESENTACIÓN

El presente informe, muestra el análisis del comportamiento de la ejecución física y financiera de la


Inversión Pública correspondiente al Cuarto Trimestre del ejercicio fiscal 2023. Este documento es
elaborado por la Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP) en el marco de sus competencias
como ente técnico coordinador del Programa de Inversión Pública (PIP).

En el Plan de Inversión Pública aprobado para el año 2023 se prioriza un monto de L71,847.0
millones, representando el 8.7% respecto al PIB para el año 2023 (L827,618.4 millones), dicha
inversión está orientada a la ejecución de programas y proyectos en los sectores prioritarios de
Energía para la recuperación de las empresas públicas, Carreteras, para el incremento de la
productividad, conectividad y competitividad y Desarrollo Productivo como apoyo a la Seguridad
Alimentaria y protección social que permita fomentar el trabajo local a través de la generación de
empleo, contribuir con el mejoramiento de caminos de acceso con el fin de facilitar la
comercialización del sector productivo.

Del monto Global de la Inversión Pública aprobado para el año 2023, L71,847.0 millones el 67.1%
L48,233.1 millones, corresponden a Programas Sociales, para el beneficio social y desarrollo
humano; el restante 33.9% L23,613.9 millones, pertenecen a los Proyectos de Inversión
Productiva, registrados en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIPH), aplicando la
metodología para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión Pública para la Nota de
Prioridad para la ejecución de 125 proyectos de Inversión Pública, de los cuales 57 son nuevos
proyectos y 68 proyectos de arrastre.

I. ANALISIS GLOBAL DE LA INVERSIÓN PÚBLICA AL CUARTO TRIMESTRE 2023

1.1 INVERSIÓN PÚBLICA GLOBAL 2023

El monto Global de la Inversión Pública aprobado para el año 2023, asciende a L71,847.0 millones
de los cuales 33.9% L23,613.9 millones, corresponden a los Proyectos para Inversiones
Productivas, registrados en el Sistema Nacional de Inversiones Públicas (SNIPH), para la ejecución
de 125 proyectos de Inversión Pública, un 67.1% L48,233.1 millones, corresponden a Inversiones
Sociales. Ver cuadro No. 1.

La Inversión Pública Global al cuarto trimestre 2023 alcanzó un presupuesto vigente de L82,062.6
millones; y una ejecución de L71,148.8 millones, (86.7%).

Es importante mencionar que el presupuesto vigente es superior al aprobado debido a las


incorporaciones presupuestarias que surgen durante el año producto de nuevos financiamientos
de las diferentes fuentes y las modificaciones presupuestarias que incrementaron la inversión
social. Asimismo, se incluyó la formación bruta de capital, ya que metodológicamente y de
conformidad al Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas 2014, dicho gasto es considerado como
inversión pública.

Del total de la Inversión Pública, La Inversión Productiva para el año 2023 según lo reportado en
el Sistema de Administración Financiera Integrado (SIAFI) muestra un presupuesto vigente al
cuarto trimestre de L20,717.5 millones y una ejecución de L15,856.7 millones, (76.5%), para la
ejecución de 109 proyectos en los diferentes sectores prioritarios del país.

3
Dirección General de Inversiones Públicas
Respecto al presupuesto vigente para la Inversión Social cuenta con un monto de L38,102.5
millones, y un ejecutado de L36,806.5 millones (96.6%). Asimismo, se adiciona la Formación
Bruta de Capital con un vigente de L23,242.6 millones y una ejecución de L18,485.5 millones
(79.5%), ejecución que contempla Bienes Capitalizables (Grupo 40000) para las instituciones del
sector público, representando incremento de los activos fijos financieros del país, como
reparaciones menores, compra de maquinaria y equipo.
Ver cuadro No.1.
Cuadro No. 1
Plan de Inversión Pública, Ejecución Financiera Acumulada al IV Trimestre 2023
Cifras en Millones de Lempiras
Presupuesto Devengado % Ejecución
Tipo de Inversión Presupuesto Vigente
Aprobado Aprobado (Dev./ Vig.)

Inversión Productiva 23,613.8 20,717.5 15,856.7 76.5%


Inversión Social 48,233.1 38,102.5 36,806.5 96.6%
Formación Bruta de Capital 23,242.6 18,485.5 79.5%
Total Inversión Pública 71,846.90 82,062.6 71,148.8 86.7%

Fuente SIAFI

1.2 INVERSIÓN INSTITUCIONAL

El detalle institucional en orden descendente que muestra mayores montos de ejecución a nivel de
devengado inicia con la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) quien reporta una ejecución
de L4,793 millones (87% de cumplimiento). No obstante a ello, únicamente logró pagar L1,596.2;
la segunda institución con mayor monto ejecutado fue la Secretaría de Infraestructura y Transporte
(SIT) quien logró ejecutar casi la totalidad de sus recursos (L2,807.4 millones de L2,820.4 millones
(99.5%)); por su parte la Red Solidaria logró ejecutar L1,603.7 millones, a pesar de que esta
institución es la tercera en lo que respecta a monto de ejecución, únicamente alcanzó el 54% de
cumplimiento; la cuarta institución en cuanto a monto de inversión ejecutado es el Fondo
Hondureño de Inversión Social (FHIS) por el orden de L1,393.6 millones, representativos del 83%
de cumplimiento. En su conjunto estas cuatro instituciones concentran el 66.8% del total del monto
ejecutado, el resto de las instituciones abarcan el 33.2% del total, alcanzando un monto ejecutado
de L5,259.1 millones.

En el cuadro Número dos se puede observar a detalle el presupuesto vigente de la inversión


productiva, su ejecución a nivel de devengado, y el porcentaje de ejecución.

Cuadro No. 02
Inversión Pública Productiva al 31 de Diciembre del 2023
Cifras en Millones de Lempiras
Presupuesto Devengado % de
No. Institución
Vigente Aprobado Ejecución
1 801 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica 5,533.5 4,793.0 86.6
2 411 - Secretaría de Infraestructura y Transporte 2,820.4 2,807.4 99.5
3 415 - Programa de la Red Solidaria 2,946.7 1,603.7 54.4
4 22 - Fondo Hondureño de Inversión Social 1,688.0 1,393.6 82.6
5 150 - Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente 648.7 648.7 100.0
6 804 - Empresa Hondureña de Telecomunicaciones 600.0 600.0 100.0
416 - Secretaría de Desarrollo Comunitario, Agua y
616.3 582.4 94.5
7 Saneamiento
4
Dirección General de Inversiones Públicas
Presupuesto Devengado % de
No. Institución
Vigente Aprobado Ejecución
8 60 - Secretaría de Salud 747.5 516.1 69.0
413 - Comisión Nacional de Deportes, Educación
433.2 433.2 100.0
9 Física y Recreación
10 50 - Secretaría de Educación 483.9 426.5 88.2
33 - Comisión Nacional de Vivienda y
277.2 277.2 100.0
11 Asentamientos Humanos
12 140 - Secretaría de Agricultura y Ganadería 1,544.7 235.5 15.2
13 44 - Instituto Nacional Penitenciario 201.5 201.5 100.0
14 101 - Comisión Nacional de Telecomunicaciones 200.1 200.1 100.0
15 807 - Suplidora Nacional de Productos Básicos 227.3 185.7 81.7
16 37 - Servicio de Administración de Rentas 173.4 146.9 84.7
39 - Servicio Nacional de Emprendimiento y de
125.6 125.6 100.0
17 Pequeños Negocios
18 100 - Secretaría de Finanzas 91.7 91.4 99.6
19 1801 - Alcaldía Municipal del Distrito Central 309.9 76.5 24.7
28 - Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo
124.9 75.5 60.4
20 Forestal
144 - Programa Nacional de Desarrollo Rural y
75.4 71.7 95.1
21 Urbano Sostenible
22 503 - Instituto Nacional de Formación Profesional 69.9 64.4 92.1
23 70 - Secretaría de Seguridad 200.4 55.4 27.6
24 414 - Dirección de Gestión por Resultados 207.5 43.4 20.9
25 42 - Cuerpo de Bomberos de Honduras 35.8 35.8 100.0
26 703 - Universidad Nacional de Agricultura 37.5 28.5 75.9
27 243 - Dirección Nacional de Parques y Recreación 28.2 28.2 100.0
28 511 - Universidad de Ciencias Forestales 39.4 23.0 58.3
244 - Dirección Nacional del Programa Ciudad
22.0 18.1 82.2
29 Mujer
30 803 - Empresa Nacional Portuaria 16.1 16.1 100.0
410 - Secretaría de las Culturas, las Artes y los
11.1 11.1 100.0
31 Patrimonios de los Pueblos de Honduras
702 - Universidad Pedagógica Nacional Francisco
10.0 8.2 81.7
32 Morazán
515 - Instituto Hondureño de Ciencia, Tecnología e
10.0 7.8 77.9
33 Innovación
34 809 - Empresa de Correos de Honduras 6.5 6.5 99.9
35 412 - Secretaría de Desarrollo Social 6.4 6.4 100.0
36 505 - Instituto Hondureño de Antropología e Historia 5.2 4.2 81.2
37 806 - Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola 8.9 3.9 43.4
38 30 - Secretaría de la Presidencia 3.7 3.7 100.0
39 400 - Administración Aduanera de Honduras 2.1 - 0.0
40 708 - Hospital Escuela Universitario 127.1 - 0.0
40 Total General 20,717.5 15,856.7 76.5
Fuente: SIAFI

En cuanto a la ejecución a nivel de devengado de la Inversión Social, la misma asciende a


L36,806.5 millones mostrando un porcentaje de ejecución del 96.6% de un presupuesto vigente
de L38,102.5 millones.

5
Dirección General de Inversiones Públicas
La institución que reporta mayor monto de ejecución es la Secretaría de Energía (SEN), la cual
alcanzó el 95.8% de cumplimiento. Sin embargo, solo pudo pagar L7,093.4 millones de L10,338.3
millones devengados; el instituto Nacional de Previsión del Magisterio (INPREMA), logró una
ejecución de L7,117.6 millones logrando un 96.4% de cumplimiento respecto a su presupuesto
vigente; la tercera institución en ejecución presupuestaria es el Instituto Nacional de Jubilados y
Pensionados de los Empleados y Funcionarios del Poder Ejecutivo (INJUPEMP) con un monto de
L7,018.2 millones, que representan el 97.6% de cumplimiento respecto al presupuesto vigente; así
mismo, la Secretaría de Salud reporta una ejecución presupuestaria de L5,181 millones que
representan el 95.9% de cumplimiento.

En su conjunto estas cuatro instituciones abarcan el 80.6% del monto total ejecutado; el restante
19.4% es ejecutado por el resto de las instituciones que ejecutan inversión social, entre las cuales
se encuentra el Instituto de Previsión Militar (IPM), el Programa de Acción Solidaria y la Secretaría
de Agricultura y Ganadería, quienes en su conjunto alcanzaron una ejecución presupuestaria de
L4,699.3 millones. El detalle de la ejecución social se puede apreciar en el cuadro No. 3.

Cuadro No. 03
InversiónInversión
Pública Social al 31 de Diciembre del 2023
Cuadro No. 03
Pública Social al 31 de Diciembre del 2023
CifrasCifras
en Millones
en Millones dede Lempiras
Lempiras
Presupuesto Devengado % de
No. Institución
Vigente Aprobado Ejecución
1 310 - Secretaría de Energía 10,787.4 10,338.3 95.8
2 603 - Instituto Nacional de Previsión del Magisterio 7,382.5 7,117.6 96.4
3 602 - Inst. Nal. de Jubi.y Pen. de los Emp. y Fun. del Poder Ejec. 7,190.5 7,018.2 97.6
4 60 - Secretaría de Salud 5,405.3 5,181.0 95.9
5 604 - Instituto de Previsión Militar 2,127.7 1,953.1 91.8
6 417 - Programa de Acción Solidaria 1,447.1 1,446.2 99.9
7 140 - Secretaría de Agricultura y Ganadería 1,300.0 1,300.0 100.0
8 50 - Secretaría de Educación 828.5 828.5 100.0
9 415 - Programa de la Red Solidaria 555.4 555.4 100.0
10 412 - Secretaría de Desarrollo Social 177.0 177.0 100.0
11 708 - Hospital Escuela Universitario 173.3 173.3 100.0
12 80 - Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internac. 158.3 158.3 100.0
13 70 - Secretaría de Seguridad 150.8 150.8 100.0
14 90 - Secretaría de Defensa 150.7 150.7 100.0
15 242 - Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia 88.8 88.8 100.0
16 40 - Secretaría de Gobernación, Justicia y Descentralización 66.3 66.3 100.0
17 803 - Empresa Nacional Portuaria 27.8 27.3 98.5
18 406 - Secretaría de Asuntos de la Mujer 26.1 26.1 100.0
19 410 - Secretaría de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de Honduras 14.2 14.2 100.0
20 511 - Universidad de Ciencias Forestales 12.9 11.9 92.4
21 39 - Servicio Nacional de Emprendimiento y de Pequeños Negocios 10.0 10.0 100.0
22 500 - Instituto Nacional Agrario 7.2 7.2 100.0
23 130 - Secretaría de Trabajo y Seguridad Social 1.9 1.9 100.0
24 507 - Inst. Hondureño para Prev. y Trat. del Alcohol.,Drog.y Farm. 1.2 1.2 100.0
25 301 - Comisión Interinstitucional contra la Explotación Sexual Comercial y Trata de Personas 1.1 1.1 100.0
26 180 - Registro Nacional de las Personas 1.0 1.0 100.0
27 300 - Secretaria de Derechos Humanos 0.4 0.4 100.0
28 501 - Instituto Hondureño de Turismo 0.7 0.3 38.2
29 3 - Comisionado Nacional de Derechos Humanos 0.2 0.2 100.0
30 141 - Direccion de Ciencia y Tecnología Agropecuaria 0.1 0.1 100.0
31 28 - Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal 0.1 0.1 100.0
32 506 - Consejo Nacional Supervisor de Cooperativas 0.1 0.1 78.3
32 Total general 38,102.5 36,806.5 96.6
Fuente: SIAFI

Asimismo; al cierre del 2023, la inversión pública incluye la ejecución de proyectos con
financiamiento proveniente de la conversión de pago de deuda del Convenio de Crédito entre el
Banco Central de Honduras (BCH) y el Gobierno de la República, aprobado mediante el Decreto
Ejecutivo No. PCM 18-2022, en el cual se autorizó un préstamo de mil millones de dólares
(US$1,000,000,000.0) para financiar Inversión Pública.

6
Dirección General de Inversiones Públicas
En este concepto se alcanzó una ejecución de L5,115.7 millones que representan el 60.5% en
relación al presupuesto vigente de L8,454.1 millones para la ejecución de 41 proyectos formulados
bajo la Guia Metodológica General para Formulación de Proyectos (GMG). Las intituciones que en
orden ascendente alcanzaron mayores montos de inversión fueron, la Secretaría de Infraestructura
y Transporte con una ejecución de L2,205.1 millones, que representan el 98.2% de su presupuesto
vigente al cierre del 2023, no obstante a nivel de pagado, unicamente se reporta un monto de L828.2
millones; Seguidamente, la institución que reportó mayor monto de ejecución ejecutado es la
Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) con un monto ejecutado que asciende a
L648.7 millones, es decir el 89.5% de su presupuesto vigente; así mismo la Empresa Hondureña de
Telecominicaciones (HONDUTEL) logró ejecutar la totalidad de sus recursos, es decir 600 millones;
de igual forma se resalta la ejecución de la Comisión Nacional de Deportes, Educación Física y
Recreación (CONDEPOR) con un monto ejecutado de 433.1 millones que representan un 87.5% de
cumplimiento; finalmente se destaca en este apartado, la ejecución de la Secretaría de Educación
por el orden de L298 millones que significan el 99.9% de su presupuesto vigente. En su conjunto
estas cinco instutuciones ejecutaron el 81.8% del total del monto ejecutado con este financiamiento.

El resto de las instutciones que fueron beneficiadas con este financiamiento ejecutaron el 18.2%
del total del monto ejecutado con un monto que alcanzó los L930.2 millones. Ver cuadro No. 4.

Cuadro No. 04
Inversión Pública Financiada con Recursos del BCH al 31 de Diciembre del 2023
Millones de Lempiras
Presupuesto Devengado % Ejecución
No. INSTITUCION
Vigente Aprobado (Dev./ Vig.)

1 0411 - Secretaría de Infraestructura y Transporte 2,246.2 2,205.1 98.2


2 0150 - Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente 725.0 648.7 89.5
3 0804 - Empresa Hondureña de Telecomunicaciones 600.0 600.0 100.0
4 0413 - Comisión Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación 495.0 433.2 87.5
5 0050 - Secretaría de Educación 298.7 298.5 99.9
6 0022 - Fondo Hondureño de Inversión Social 229.1 218.4 95.3
7 0044 - Instituto Nacional Penitenciario 201.5 201.5 100.0
8 0807 - Suplidora Nacional de Productos Básicos 227.3 185.7 81.7
9 0039 - Servicio Nacional de Emprendimiento y de Pequeños Negocios 134.4 125.4 93.4
10 0503 - Instituto Nacional de Formación Profesional 69.9 64.4 92.1
11 0042 - Cuerpo de Bomberos de Honduras 40.7 35.8 88.0
12 0703 - Universidad Nacional de Agricultura 37.5 28.5 75.9
13 0511 - Universidad de Ciencias Forestales 39.4 23.0 58.3
0410 - Secretaría de las Culturas, las Artes y los Patrimonios de los Pueblos de
14 21.2 11.1 52.3
Honduras
15 0702 - Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán 10.0 8.2 81.7
16 0515 - Instituto Hondureño de Ciencia, Tecnología e Innovación 10.0 7.8 77.9
17 0809 - Empresa de Correos de Honduras 6.5 6.5 99.9
18 0412 - Secretaría de Desarrollo Social 12.8 6.4 49.6
19 0806 - Instituto Hondureño de Mercadeo Agrícola 8.9 3.9 43.4
20 0030 - Secretaría de la Presidencia 16.8 3.7 21.8
21 0101 - Comisión Nacional de Telecomunicaciones 186.2 0.1 0.1
22 0708 - Hospital Escuela Universitario 127.1 - 0.0
23 0801 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica 2,709.8 - 0.0
23 Total General PIP-BCH 8,454 5,116 60.5

Fuente: SIAFI

7
Dirección General de Inversiones Públicas

La ejecución global de la Inversión Pública,


devela un incremento del 345% respecto a
la ejecución registrada en el 2022
(L15,991.9 millones), este gran
crecimiento porcentual se explica en que
metodológicamente este ejercicio fiscal en
línea con la Manual de Estadísticas de
Finanzas Públicas 2014 del Fondo
Monetario Internacional (FMI), se
incorpora la formación bruta de Capital fijo
como criterio de inversión pública; lo cual
denota también un incremento porcentual
del 238% en el presupuesto vigente en
relación al ejercicio fiscal 2022, en el cual
al 31 de diciembre finalizó en L24,287.3
millones.

Para explicar de una manera mas detallada lo expresado en el párrafo anterior, se desglosa la
ejecución de la inversión pública total para el 2023 de la siguiente manera:

La inversión productiva, aumentó su monto ejecutado con relación al 2022 en un 247%; es decir un
incremento de L11,282.6 millones; mientras que en la Inversión Social se observa un incremento
porcentual de 222%. Es decir, L25,388.7 más que en el 2022. No se puede incluir un análisis del a
Formación Bruta de Capital Comparativa con el 2022 ya que, en ese año no se incluía como
Inversión Pública.

Lo anterior se respalda en que el Gobierno, realiza una gran apuesta a la Inversión Pública
Productiva y Social, además de la Formación Bruta de Capital, enfocándose en el Plan de Gobierno
para Refundar Honduras.

1.3 INVERSIÓN PÚBLICA POR ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO

De acuerdo con la Clasificación del


Sector Público, la distribución del PIP
para el cuarto trimestre 2023, muestra
un Presupuesto vigente de L82,062.6
millones, según lo reportado por el
SIAFI, reflejando una ejecución de
L71,148.8 millones; 43.4% respecto al
presupuesto vigente.

L49,325.4 millones, corresponden a la


Administración Central, mientras que
L32,737.2 millones corresponden al
Resto del Sector Público. En cuanto a la
ejecución presupuestaria se refleja
monto de L42,065.8 millones en la Administración Central que representan el 85.3% de
cumplimiento y L29,083.0 millones en el Resto del Sector Público que representan el 88.8% de
ejecución presupuestaria. Ver Gráfico No.2 y Cuadro No. 4.

El desglose de la Inversión por estructura del Sector Público se muestra a continuación:


8
Dirección General de Inversiones Públicas

Cuadro No. 4
Programa de Inversión Pública, al IV Trimestre del 2023
Estructura del Sector Público
Cifras en millones de Lempiras
Presupuesto Devengado % de
Estructura del Sector Público
Vigente Aprobado Ejecución
Administración Central 49,325.39 42,065.76 85.3%
Formación Bruta de Capital 14,128.65 11,453.79 81.1%
Inversión Productiva 14,026.11 10,115.58 72.1%
Inversión Social 21,170.63 20,496.39 96.8%
Resto del Sector Público 32,737.24 29,083.02 88.8%
Formación Bruta de Capital 9,113.96 7,031.75 77.2%
Inversión Productiva 6,691.44 5,741.16 85.8%
Inversión Social 16,931.84 16,310.11 96.3%
Total general 82,062.63 71,148.78 86.7%

1.4 LA INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE SECTOR (PRODUCTIVA Y SOCIAL)

En cuanto a la Inversión Sectorial, el Sector Energía, es el sector que reporta el monto de inversión
más elevado con L23,644.1 millones, de los cuales se alcanzó una ejecución a nivel de devengado
de L21,442.1 millones (90.7%); para la ejecución de los proyectos de: Rehabilitación y
Repotenciación del Complejo Hidroeléctrico Cañaveral-Río Lindo, Apoyo a la Integración de
Honduras en el Mercado Regional (MER). Electrificación Rural en Lugares Aislados y Apoyo al
Programa Nacional de Transmisión de Energía Eléctrica, así como, Subsidios focalizado hasta 75 y
150 KW, Subsidio de Combustibles e Inversión en generación de energía.

El Sector Protección Social con L22,920.7 millones fue el segundo sector con mayor inversión
en el 27.9%, representando el de la inversión total 2023 y una ejecución de L20,455.1 millones
(89.2%), incluye los aportes en Transferencias Monetarias de la Red Solidaria, así como programas
sociales, que incluye; merienda escolar, otras inversiones con la intervención en Acceso y
mejoramiento de vivienda, Generación de Empleo, acceso a créditos a emprendedores, ayuda a
grupos vulnerables, apoyo a los centros de atención a adultos mayores y algunos proyectos
ejecutados por el Fondo Hondureño de Inversión Social.

El Sector Salud con una inversión de L9,754.1 millones reúne el 11.9% de la inversión total
para el 2023 y una ejecución de L7,626.3 millones de los cuales se alcanzó el 78.2% de ejecución,
para la cobertura de los servicios de salud y la red hospitalaria del País, a través de la contratación
de gestores en el Primer Nivel y Segundo Nivel de atención y para la ejecución de los proyectos
como la iniciativa regional de eliminación de la malaria, y la continuidad de los proyectos de
respuesta a emergencia Honduras por el Covid 19, así como respuesta inmediata de salud pública
para contener y controlar el coronavirus, el diseño y construcción de hospitales, además de la Red
hospitalaria del País y la Adquisición de Medicamentos.

El Sector Carretero con una inversión L8,349.4 millones absorbe el 10.2% de la inversión total y
una ejecución de L8,049.7 millones y una ejecución presupuestaria de 96.4%, para la
Construcción y Pavimentación con Concreto Hidráulico para varios Tramos Carreteros del país
como ser: Siguatepeque - La Esperanza, Peña Blanca - Los Naranjos, Amapala - San Antonio de
Cortés, la Carretera Central, Tramo: "Marale - Empalme Carretera Yoro; así como Obras de
Mitigación para el Control de Riesgos Geotécnicos y Geológicos, y la reconstrucción del Puente
Guacirope.
9
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Por su parte, el Sector Educación con una inversión de L3,472.3 millones representa el 3.8% de
la inversión total con una ejecución de L2,680.5 millones que representan el 85.6% de ejecución
para la ejecución del Programa Modernización de la Infraestructura Educativa y su Gestion Local
(PROMINE), Mejora de la Calidad Educativa para el Desarrollo de Habilidades para el Empleo
(Proyecto Joven), asimismo, incluye Becas y Matricula gratis.

Así mismo el sector Seguridad Alimentaria (Desarrollo Productivo) con una inversión de
L2,968.5 millones que representan el 3.6% de la inversión total y un ejecutado de L1,430.5
millones que cumplen con el 66.7% de la ejecución de éste sector, en apoyo a la población más
vulnerable, beneficiando a los agricultores mediante la cadena agrícola, a través de la ejecución de
los principales proyectos: Proyecto COMRURAL, Proyecto Integral de Desarrollo Rural y
Productividad, Proyecto de Competitividad y Desarrollo Sostenible del Corredor Fronterizo Sur
Occidental Pro-Lenca y el Proyecto de inclusión económica y social de pequeños productores
rurales en la región noreste de Honduras (PROINORTE). Asimismo, una inversión de L1000.0
millones, para el Bono Tecnológico Productivo con el propósito de garantizar la seguridad
alimentaria, para beneficiar a 300,000 productores, en 17 departamentos (Priorizados Olancho y el
Paraíso).

La ejecución Sectorial se detalla en el gráfico Número 3:

10
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1.5 FINANCIAMIENTO DE LA
INVERSIÓN PUBLICA GLOBAL

El 71.7% del Presupuesto Vigente de la


Inversión Pública Global es financiado
por fondos del Tesoro Nacional y
Recursos Propios generados por las
instituciones del Sector Público
alcanzando un monto de Fondos
Nacionales por el orden de L58,279.5
millones; mientras que el restante
28.3% es financiado por fondos
externos otorgados por la cooperación
internacional a través de préstamos los cuales absorben el 95.9% del total de estos recursos y
donaciones, que en su conjunto alcanzan un total vigente de recursos externos de L23,783.2
millones, principalmente con recursos provenientes del BID, BCIE, BM, JICA, el Gobierno de España
y el Gobierno Alemán.

En cuanto a la ejecución presupuestaria por fuente, el 76.9% corresponde a Fondos Nacionales,


22.4% a crédito Externo y apenas el 0.7% a Donaciones Ver Gráfico No. 4.

1.6 PROGRAMAS SOCIALES

Se refiere a aquellas intervenciones orientadas al Desarrollo Humano que están formuladas en


programas institucionales y no están registradas en el SNIPH, y corresponden a Programas Sociales
en beneficio de la población beneficiada. (no cuentan con un código BIP).

Al cuarto trimestre de 2023, se alcanzó una ejecución de L36,806.5 millones que corresponden al
96.6% de los recursos asignados. La inversión en los Programas Sociales se concentra en 7
instituciones quienes, en su conjunto, lograron ejecutar L34,354.5 millones; siendo la Secretaría
de energía quien reporta el mayor monto ejecutado, el cual corresponde a los subsidios de
combustible (Gasolina super y regular y gas LPG) y energía (Subsidio otorgado a consumidores ≤ que
150 KWh - 60/40), reducción de pérdidas eléctricas y las transferencias de esta Secretaría de Estado
a la Empresa Nacional de Energía. Resalta también el otorgamiento de becas, la entrega de bonos
como el Bono Ganadero, el Bono Cafetalero, el Bono Tecnológico, entre otros. Asimismo, las
trasferencias a los Gobiernos Municipales, fortalecimiento a la formación de capital humano para
mejorar la calidad de los servicios dentro del sector público, entre otras acciones en busca del
combate a la pobreza, el detalle institucional se puede observar en el cuadro No. 2.

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1.7 EJECUCIÓN HISTÓRICA
PERÍODO 2019 - 2023:
En el período comprendido entre
el año 2019 y el 2022, el 2021 es el
año que muestra el monto más
elevado de Inversión Pública.

En el año 2022 la inversión pública


disminuye respecto al 2021 debido
a la Reforma del Presupuesto
General De Ingresos y Egresos de la
República del Ejercicio Fiscal 2022
(Decreto 30-2022) y a elementos
derivados del ordenamiento de las
finanzas públicas del Gobierno
central producto de la rotación Gubernamental en nuestro país, alcanzando una ejecución del
65.8% respecto al presupuesto vigente.

En el año 2023 en el Marco del Plan de Gobierno para Refundar Honduras 2022-2026 existe un
incremento sustancial de la Inversión Pública debido a la priorización de la Inversión Productiva
Social y la Formación Bruta de Capital.

El comportamiento histórico de la Inversión Pública denota un promedio de ejecución del 75.4%,


este porcentaje fue potenciado en gran escala por la ejecución obtenida en el año 2023 (86.7%);
año en el que se registra el mayor monto de inversión ejecutado y a su vez el porcentaje de ejecución
más alto del periodo de análisis. El éxito en la ejecución presupuestaria se deriva del arduo trabajo
en el seguimiento físico y financiero de la inversión pública por parte de la Dirección General de
Inversiones Públicas que favoreció a través de múltiples gestiones que colaboraron en agilizar
procedimientos y solventar cuellos de botella que mantenían los niveles de ejecución bastante bajos
al termino del primer semestre del año.

1.8 EJECUCIÓN FÍSICA A NIVEL DE SECTORES:

Los avances al Cuarto Trimestre de la ejecución física respecto al PIP y a Nivel de Sectorial se
muestran a continuación:

1.8.1 Sector Carreteras:

Se registraron diferentes avances de ejecución de sus proyectos de construcción de carreteras


ejecutados a través de la Secretaría de Infraestructura y Transporte (SIT).

Proyectos ejecutados por la SIT:

Se detallan los avances físicos de los principales proyectos:

✓ Construcción y Pavimentación de 15.33 KM con Concreto Hidráulico del Tramo


Carretero: la ENA - San José de Río Tinto - Dulce Nombre de Culmí, subtramo: "Puente
Río el Pataste - Dulce Nombre de Culmí" en el Departamento de Olancho. Fondos
Nacionales.

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Avance Físico:
• Excavación y relleno de subexcavación en varios tramos
• Subexcavación en tramo inestable, Est. 1+760
• Corte de material
• Banqueo de material
• Construcción de cabezal de salida de 30 pulgadas en varias estaciones
• Instalación y ligado de 8 metros de alcantarilla
• Construcción de subdrenaje longitudinal

El proyecto presenta un avance físico del 15.9% correspondiente a 2.45 kilómetros de carretera
construidos y pavimentados.

✓ Construcción y Rehabilitación Vial con Concreto Hidráulico del Corredor de


Occidente, Tramo Carretero: "Naco - La Entrada" (79.1 km), Localizado en los
Departamentos de Santa Bárbara y Copán; Fondos Nacionales.

Avance Físico:

• Subtramo Naco - Quimistan: Cuenta con una ejecución física de 8.3 km de carretera
rehabilitada con un avance del 29.38% de la meta esperada en este subtramo (28.2 km).
• Subtramo Quimistan – Sula: Cuenta con una ejecución física de 2.19 km de carretera
rehabilitada con un avance del 9.51% de la meta esperada en este subtramo (23.0 km).
• Subtramo Sula – La Entrada: Cuenta con una ejecución física de 2.44 km de carretera
rehabilitada con un avance del 8.73% de la meta esperada en este subtramo (29.9 km).

Por medio de este proyecto se espera la Construcción y rehabilitación de 81.1 km, de los cuales, al
31 de diciembre de 2023, se cuenta con 12.93 km rehabilitados, representando un avance físico
del 16.34%.

✓ Rehabilitación con Concreto Hidráulico Sobre la Carpeta Asfáltica Existente del


Tramo Carretero: Tegucigalpa - El Guanábano (RN15), Longitud 7.22 km (Salida a
Olancho); Fondos Nacionales.

El avance físico del proyecto equivale al 44.12% de las actividades programadas a la fecha, que
corresponden a trabajos de terracería, drenaje transversal y longitudinal, excavación estructural,
excavación en roca, remoción de alcantarillas, muros de mampostería, mampostería para obras de
drenaje, demoliciones, imprimación asfáltica, bacheo superficial, mantenimiento en ruta alterna El
Lolo, reciclado de estructura existente, rigidización de base, pavimentación, reubicación de sistema
de energía eléctrica y la administración delegada. El Proyecto es ejecutado por empresa
constructora William y Molina.

✓ Construcción y Pavimentación con Concreto Hidráulico del Tramo Carretero:


"Portillo del Lobo-Reitoca - Curarén" (39.54 km), Localizado en los Departamentos
de Francisco Morazán y Choluteca; Fondos Nacionales.

• Construcción de muro de concreto ciclópeo.


• Instalación de alcantarillas.
• Perfilado de cunetas.
• Reubicación de líneas primarias y secundarias del sistema eléctrico.
• Instalación de tragantes y cabezales.

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El proyecto presenta un avance físico del 35.4% correspondiente a 5.31 kilómetros de carretera
construidos y pavimentados. El Proyecto es ejecutado por empresa constructora Cordon’s Heavy
Equipment.

✓ Construcción y Pavimentación de 79.1 km con Concreto Hidráulico del Corredor de


Oriente, Tramo Carretero: "Las Lomas - Terrero Blanco, Ruta 53" y Elaboración del
Estudio y Diseño del Tramo Carretero: Ruta 119"; para la: Fondos Nacionales.

La etapa 1 del proyecto es ejecutada por la empresa SERMACO y a la fecha presenta una ejecución
física del 68.02% que representa 20.61 kilómetros de carretera construida en el tramo Las Lomas
– El Jicarito.

La etapa 2 del proyecto es ejecutada por la empresa COSCO y a la fecha presenta una ejecución física
del 53.92% que representa 16.3 kilómetros de carretera construida en el tramo El Jicarito –
Terrero Blanco.

✓ Rehabilitación del Tramo Carretero: "Siguatepeque - La Esperanza" (67.00 Km),


Localizado en los Departamentos de Comayagua e Intibucá; Fondos Nacionales.

Avance Físico:

El proyecto se ejecuta por tramos a través de la contratación de la empresa PRODECON para el


tramo Jesús de Otoro – La Esperanza (L 331,742,705.81) y la empresa SERMACO para el tramo
Siguatepeque - Jesús de Otoro (L 320,574,128.50).

Tramo Carretero Siguatepeque – Jesús de Otoro: Presenta un avance físico del 27.87% que
representa 8.92 kilómetros de carretera rehabilitada. Este tramo es ejecutado por la empresa
SERMACO.

Tramo Carretero Jesús de Otoro – La Esperanza: Se realizó el relleno y compactación de material


selecto en varias estaciones del tramo, reubicación de tubería PVC, suministro, excavación,
instalación y ligado de alcantarilla transversal.

✓ Programa Caminos Productivos

El Programa Nacional de Intervención en Caminos Productivos, es una iniciativa del Gobierno de la


República ejecutado por la SIT en respuesta a la necesidad de proyectos de infraestructura en los
municipios del país, orientada al mejoramiento, fortalecimiento y construcción de infraestructura
vial terciaria y vecinal a través de la ejecución de 4 tipos de proyectos: conectividad de caminos,
cajas puentes, vados y alcantarillados, que permitan optimizar los procesos de distribución por
parte de los sectores productivos del país.

Una vez firmado el Convenio Marco, La AMHON y SGJD por medio de las y los gobernadores, realizan
una socialización del Programa de Caminos Productivos. Las gobernaciones en conjunto con las
municipalidades identificarán y priorizarán los proyectos para ejecutar en sus respectivos
municipios para dar uso a los fondos disponibles de la SIT.

Tipos de proyectos a ejecutar por medio del programa Caminos Productivos:

• Caminos: Huellas de concreto, adoquinado, pavimento con empedrado


• Cajas Puente

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• Vado
• Alcantarillado: Drenaje pluvial, Cunetas, Tubería para drenaje

Bajo este programa, la SIT ha realizado transferencias a 296 municipalidades con un monto
devengado de L 557.2 millones al 31 de diciembre de 2023 que representa un 99% de ejecución
presupuestaria.

Al cierre del año de 2023, se entregaron 462 proyectos con lo cual impulsaran la economía de las
comunidades mejorando el acceso a las zonas productivas del país.

1.8.2 Sector de Protección Social:

Los principales rubros de inversión están destinadas a inversión en desarrollo humano en las
poblaciones más vulnerables; las distintas Instituciones del Sector, registran los siguientes avances
físicos:

Proyecto Ejecutado por el Programa de la Red Solidaria (PRS):

✓ Proyecto de Apoyo a Poblaciones Vulnerables Afectadas por el Coronavirus (BID


5289/BL-HN).

Avance físico:

• Se realizó entrega de TMC de Seguridad Alimentaria a 60,249 hogares beneficiados y TMC


de incorporación a 23,350 hogares a nivel nacional por un monto de L540,214,618.
• Se suscribió convenio con INE para efectuar el Levantamiento de Información
Socioeconómica en las aldeas y sus caseríos del Departamento de Lempira, y caseríos de los
17 departamentos que quedaron pendientes en el primer censo.
• Se realizaron las contrataciones de las consultorías que garantizan la operatividad técnica,
financiera, adquisiciones y monitoreo de la Unidad Coordinadora de Proyectos quienes
garantizan la ejecución de la operación.
• Contratación de firma auditora para el acompañamiento de la entrega de la TMC del año
2023 y auditoría de los estados financieros correspondiente al periodo 2023.

✓ Proyecto de Integración de la Protección Social (IDA 6401-HN).

Avance físico:

• Entrega de TMC a 10,894 hogares transferencias de incorporación de nuevos hogares


elegibles y Seguridad alimentaria.
• Contratación de consultoría para la definición organizacional de la Secretaría de Desarrollo
Social. Se financiaron los gastos operativos para entregas de TMC a nivel nacional.
• Se realizó pago de auditoria financiera de 2022 y 2023. Se fortaleció el área de adquisiciones
de UCP con la contratación de un especialista en adquisiciones.

Al cierre del 2023, el proyecto se encuentra en etapa de revisión y propuesta para reestructuración
en conjunto con el Banco Mundial.

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✓ Programa de Apoyo al Sistema Integral de Protección Social (5008/BL-HO).

Avance físico:
• Se efectuó la contratación de 104 Gestores sociales para la implementación del PRS en las
2,007 aldeas. Se adquirieron 305 motocicletas para personal de campo y 8 vehículos pick
up para actividades de implementación del PRS en campo. Se fortaleció el Sistema de
informática del PRS (SIRES) con la contratación de consultores en soporte y redes, analistas
programadores y coordinador de desarrollo.
• Adquisición de 2 vehículos pick up para apoyar el eje de educación de la RS y las actividades
de la SEDUC.
• En el marco del “Ordenamiento del Piso de Protección Social”, se realizó intercambios de
experiencias en el extranjero para ampliar el conocimiento, conocer el avance en otros
países para mejorar las Políticas de Protección Social. Se suscribió convenio con el INE para
efectuar el Levantamiento de Información Socioeconómica en las aldeas y sus caseríos del
Departamento de Lempira, y caseríos de los 17 departamentos que quedaron pendientes en
el primer censo. Se fortaleció la Unidad Técnica Presidencial, con equipamiento, y
consultorías de apoyo.

✓ Financiamiento Adicional al Proyecto de Integración de la Protección Social (IDA


6918-HN).

Avances físicos:
• Beneficiados 68,489 hogares con Transferencias Monetarias Condicionadas (TMC) de
Incorporación y Seguridad alimentaria.

El proyecto se encuentra en etapa de revisión y propuesta para reestructuración en conjunto con el


Banco Mundial (Operaciones IDA 6401-HN e IDA 6918-HN).

Proyecto Ejecutado Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL):

✓ Proyecto Fortalecimiento en el Sistema de Extracción, Almacenamiento y


Distribución del Servicio de Agua Potable y afianzamiento de la Seguridad
Alimentaria para mejorar las condiciones de salud y bienestar en los municipios de
San Francisco de Becerra y Dulce Nombre de Culmí en el Departamento de Olancho,
Fondos Nacionales.

Avances físicos:

• Construcción de la planta potabilizadora de agua, en el casco urbano de San Francisco de


Becerra, Olancho; esta obra presenta un avance físico del 100%.

• Construcción de 1 tanque de almacenamiento de agua potable con capacidad de 50,000


galones, en el municipio de San Francisco de Becerra, Olancho; esta obra presenta un avance físico
del 100%.

✓ Programas Sociales

Por parte del Programa de la Red Solidaria (PRS), se realizó acciones en los siguientes ejes:
• Educación que comprende becas y alfabetización para la formación de recurso humano,

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• Protección Social (TMC de seguridad alimentaria, nuevas incorporaciones, educación y
salud),
• Fortalecimiento local y humano para miembros de las mesas solidarias, eje de
oportunidades de ingreso enfocado a las cajas rurales,
• Infraestructura básica, social y medio ambiente enfocado a reparaciones en escuelas y
centros de salud.

Al cierre del año 2023, se reporta ejecución presupuestaria del 100% en relación con el
presupuesto vigente de L555,386,045.

Por su parte SEDESOL, como ente rector de la política del sector social, a través del Programa de
Acción Social (PROASOL), brazo ejecutor de los programas sociales, ejecutó recursos para
programas de compensación social, orientado a merienda escolar beneficiando a niños y niñas en
edad escolar matriculados en el sistema de educación pública nacional; atiende grupos vulnerables
y la tercera edad. SEDESOL y PROASOL de los cuales se reportó ejecución presupuestaria del 100%
(L1,619,650,707).

1.8.3 Sector Energía:

El Sector destina su inversión a la construcción, operación y mantenimiento de las centrales


hidroeléctricas, inversión en obras relacionadas con la integración de Honduras al SIEPAC,
electrificación de viviendas y transmisión eléctrica teniendo como propósito mejorar y ampliar la
cobertura del servicio eléctrico para contribuir al crecimiento y desarrollo económico y social del
país, mediante los Proyectos de Rehabilitación y Repotenciación del Complejo Hidroeléctrico
Cañaveral-Río Lindo, Apoyo a la Integración de Honduras en el Mercado Eléctrico Regional (MER),
Apoyo al Desarrollo Sostenible de las Energías Renovables, Apoyo al Programa Nacional de
Transmisión de Energía Eléctrica, Electrificación Rural en Lugares Aislados y Sistemas
Fotovoltaicos de la Red. Los avances al segundo trimestre se presentan a continuación.

Proyectos ejecutados por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE):

✓ Programa de Apoyo a la Integración de Honduras en el Mercado Eléctrico Regional


(MER), (BID 3103/BL-HO y GRT/SX-16864-HO):

• En el mes de octubre de 2023, se recibió el último Informe de los Estados Financieros


Auditados correspondientes al período del 01 de enero al 31 de julio de 2023 (Cierre de la
Operación); el cual se remitió al BID, obteniendo la No Objeción sin comentarios el 16 de
octubre de 2023 a través del documento O-CID/CHO-1139/2023.

✓ Rehabilitación y Repotenciación del Complejo Hidroeléctrico Cañaveral - Río Lindo,


(BID 3435/BL-HO y JICA HO-P6):

Convenio de Préstamo BID 3435/BL-HO

• Convenio finalizado a partir del 28 de agosto de 2022 sin embargo, concluyó sus actividades
de cierre en el primer semestre de 2023.
• La ejecución de la operación mantuvo una calificación satisfactoria durante la vida del
proyecto, incluso generó ahorros que permitieron realizar inversiones complementarias
con la No Objeción del BID.

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Convenio de Préstamo JICA HO-P6

• Se inició la ejecución de los trabajos para la Rehabilitación y Repotenciación de la Central


Hidroeléctrica Rio Lindo (Lote 2 Equipo Generador de la Central y Adquisición e Instalación
de los equipos Principales y Auxiliares) bajo el Contrato No.77/2022 reportándose un
avance físico acumulado al mes de diciembre 2023 de 17%.
• Se continúa avanzando en los trabajos para la Rehabilitación y Repotenciación de la Central
Hidroeléctrica Cañaveral (Lote 1 Equipo Generador de la Central y Adquisición e Instalación
de los equipos Principales y Auxiliares) bajo el Contrato No.122/2021, logrando un avance
físico acumulado del 30% incluyendo las actividades de ingeniería de detalle y de
suministros.
• Resultado del proceso Licitación Pública Internacional para la Contratación de las Obras
Civiles de las Centrales Hidroeléctricas de Cañaveral y Rio Lindo (ENEE-01-LPI-O- Lote III-
Paquete 1), se logró la Contratación del Lote No.1 Reemplazo de Grúas Puente (Contrato
No.053/2023), en curso el cumplimiento de condiciones contractuales para la emisión de la
orden de inicio.

✓ Apoyo al Programa Nacional de Transmisión de Energía Eléctrica (BID 4598/BL-HO


4599/SX-HO):

• Continúan las obras para la Construcción de Subestaciones Eléctricas La Victoria y Calpules


(Contrato 124/2022 -Lote 1-Paquete 3), reportando al mes de diciembre 2023 un avance
general del Contrato del 17%.
• Se iniciaron las obras para la Construcción de Subestación Eléctrica El Sitio; Ampliación de
Subestaciones Eléctricas San Pedro Sula Sur, Santa Marta, El Progreso y Construcción Línea
Transmisión Doble Terna en 230kV entre las Subestaciones San Pedro Sula Sur-Progreso
(Contrato 125/2022 -Lote 2-Paquete 3), al mes de diciembre 2023 están en proceso de
aprobación la ingeniería de detalle y la gestión de embarque e importación de equipos.
• Se iniciaron las obras para la Ampliación Subestaciones Eléctricas Bermejo, La Puerta,
Circunvalación, Comayagua, Villanueva y Zamorano (Contrato 126/2022 -Lote 3-Paquete
3); al mes de diciembre 2023 están en proceso de aprobación la ingeniería de detalle y la
gestión de embarque e importación de equipos.
• En el marco del Contrato No.39/2021 se concluyeron los trabajos de Construcción y
Pruebas de Ampliación de Subestaciones San Buenaventura (SVB), San Pedro Sula Sur
(SPSS) 230/138 kV y un avance del 70% en la Construcción de la Línea de Transmisión
Doble Terna 230 kV, reportándose un avance físico general a diciembre de 2023 del 73%;
pendiente las pruebas finales.
• En el marco del Contrato No.01/2022, se ha logrado un avance de 89% en la Ampliación
Subestación Eléctrica Miraflores, 92% en la Ampliación Subestación Eléctrica Laínez y 90%
en los trabajos de Construcción de Línea de Transmisión Terna Sencilla en 138 kV entre las
Subestaciones Eléctricas Miraflores-Laínez.
• En el marco del Contrato No.02/2022, se ha logrado un avance general de 87% en la
Ampliación Subestación Eléctrica Bellavista, 87% en la Ampliación Subestación Eléctrica El

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Centro y 62% en la Construcción de Línea de Transmisión Terna Sencilla en 138 kV entre
las Subestaciones Eléctricas Bellavista-El Centro.
• En el marco del Contrato No.03/2022, a diciembre de 2023 se ha logrado un avance general
de 70% en la Ampliación Subestación Eléctrica Toncontín, 67% en la Ampliación
Subestación Eléctrica Siguatepeque y 72% en la Ampliación Subestación Eléctrica Choloma
138 kV.
• Se logró el 100% del Indicador Sistema de Medición Comercial (SIMEC), Red de
Transmisión Nacional en Servicio, con la conclusión en 2023 de la segunda entrega de
suministros y prueba de 134 medidores (129 instalados en las terminales destinadas y 5
medidores de repuestos).
• Adquisición de 8 vehículos; 6 para la Gerencia de Transmisión y 2 para la Dirección de
Medio Ambiente.
• Adjudicado Lote de Licencias de Software para el Diseño y Construcción de LT (PLS-CADD,
PLS-POLE y PLS-TOWER), para mejora de la gestión de la Gerencia de Transmisión.
• Implementación del Plan de Comunicación e Identidad Corporativa como parte de la
Estrategia de Comunicación e Imagen Corporativa de la ENEE.

✓ Inversión Social en Energía:

Se destinó L7,021.7 millones a la formación bruta de capital fijo de la ENEE, a fin de fortalecer las
Direcciones de Generación, Transmisión y Distribución para su normal funcionamiento; al término
del cuarto trimestre, se reporta ejecución de 85.8% es decir L6,024.2 millones.

1.8.4 Sector Educación:

Proyectos Ejecutados por Secretaría de Educación (SEDUC):

✓ Programa Modernización de la Infraestructura Educativa y de su Gestión Local


(PROMINE) FASE IV y V, Co Ejecutado con Fondo Hondureño de Inversión Social
(FHIS):

La unidad ejecutora no indica avances relacionados con la supervisión de obras ejecutadas por el
FHIS.

Durante el año se realizan actividades recurrentes en las giras de supervisión:

• Visitas de supervisión, verificación de calidad de materiales, Calidad de Obra, Porcentajes


de avance, verificación de Normativa, verificación de actividades de proyectos, construcción
de huertos educativos y productivos actividades realizadas para Centros Escolares Básicos
(CEB), en los departamentos de Ocotepeque, Intibucá y la Paz.
• Recepción y seguimiento de expedientes de Legalización correspondientes a Centros
Educativos del Programa PROMINE, en Comayagua, Francisco Morazán y Olancho.

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✓ Proyecto: “Mejoramiento de la Calidad de la Educación Prebásica en Honduras” (IDA
6560-HN):

• En cuanto a la Adquisición de materiales educativos para los espacios de aprendizaje de los


Centros de Educación Prebásica a nivel nacional, en estos momentos se encuentra en
proceso la preparación del documento base de Solicitud de Ofertas (SDO) para proceder a
la publicación de la solicitud de expresión de interés.
• Contratación de la firma encargada para hacer la revisión y elaboración de los diseños y
herramientas curriculares del nivel de Educación Prebásica, se espera inicie sus actividades
en marzo 2024 y complete sus distintas fases en el último trimestre de 2024.
• Se adjudicó el proceso “contratación de Contratistas para la Ejecución de Obras de
Infraestructura Escolar en los departamentos de Copán, Lempira, Olancho y El Paraíso”, la
contratación se realizará mediante una competencia nacional utilizando la Solicitud de
Ofertas (SDO).
• Adjudicado la contratación de un oficial de Adquisiciones para el componente (7 meses),
con el propósito de agilizar las adquisiciones de la estrategia de supervisión de obras de la
fase I.
• Se adjudicó el proceso para la prestación de servicios de “Alquiler de vehículos para la
supervisión de obras”, dicho proceso se efectuó conforme a los procedimientos de Solicitud
de Ofertas con acceso al mercado Nacional descritos en las Regulaciones de Adquisiciones
para Prestatarios en Proyectos de Inversión publicadas por el Banco Mundial (Julio de 2016
y revisadas en noviembre de 2017; agosto de 2018).

✓ Programa de Reconstrucción, Ampliación y Rehabilitación de Infraestructura


Educativa e Implementación de Huertos Escolares Productivos en Centros Educativos
de Honduras, Fase l. Fondos Nacionales.

Los avances físicos al término del 2024 son:


• Se adjudicaron 870 huertos escolares productivos y adjudicados 108 Centros
Educativos de 112 para ser Reconstruidos, Ampliados y Rehabilitados de la Infraestructura
Educativa y Huertos Escolares a nivel nacional.
• Adquisición de 1,020 Equipos de Riego por goteo de baja presión de 100 m², Bombas
solares, tanques de almacenamiento, Kit de herramientas de trabajo y Semillas de
Hortalizas.
• Asistencia técnico-agrícola para la implementación y funcionamiento de huertos
pedagógicos productivos.
• Adquiridos 25,397 pupitres, 421 pizarras y 1,640 mesas tripersonales.

Proyecto Ejecutado por el Fondo Hondureño de Inversión Social:

✓ Programa de Mejora de la Infraestructura Escolar” (PROMINE KFW Fase IV y V), co-


ejecutado con SEDUC:

Se finalizó la ampliación y rehabilitación de los siguientes Centros de Educación Básica:

Los principales avances físicos al 31 de diciembre de 2023 son los siguientes:


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Centro de Educación
No. Intervención Municipio Departamento
Básica Empleos Beneficiarios Estado

CEB Jesús Maria


1 Rodriguez y CEPB Ampliación San José Copán 29 223 100%
La independencia
CEB Cruta y Jardín de
1 Ampliación Jesús de Otoro Intibucá 33 235 100%
Niños en marcha
CEB Lucila Pérez
1 Estrada y CEPB Reparación La Unión Lempira 28 188 100%
Hector Juárez
CEB Francisco
1 Reparación Colomoncagua Intibucá 30 249 100%
Morazán
CEB José Trinidad
1 Reyes y CEPB Nimia Reposición San Jorge Ocotepeque 22 120 100%
Baquedano
CEB 21 de octubre y
1 Jardín de Niños Dr. Ampliación Nueva Arcadia Copán 27 265 100%
Ramón Rosa
CEB Dr. Miguel Paz
1 Barahona y CEPB Jesús Ampliación Tambla Lempira 149 296 100%
María Rodríguez
7 318 1,576

✓ Mejoramiento Integral de la Infraestructura y Formación Educativa en Honduras


(MIFE); BCIE 2239:

Actualmente, se tienen 25 proyectos en ejecución y 27 para orden de inicio, 18 proyectos


aprobados, 13 están en revisión de control de calidad y el resto (30), de los 113 están en
proyección de ser intervenidos por parte del programa. En los departamentos de Olancho, Santa
Bárbara y Cortés.

Proyecto Ejecutado por el Programa de la Red Solidaria:

✓ Proyecto Mejora de la Calidad Educativa para el Desarrollo de Habilidades para el


Empleo: Proyecto Joven, (BID 4449/BL-HO):

Avance Físico:

• Suscripción del Convenio interinstitucional con el Instituto Hondureño de Educación por


Radio (IHER), para la modalidad flexible presencial, con el cual se da continuidad de
atención en el tercer ciclo para el año 2023. dicho convenio beneficiará un máximo de 3,125
estudiantes pertenecientes al octavo y noveno grado. Los estudiantes contarán con la
dotación de un paquete didáctico, el convenio contempla el pago a 174 gestores educativos.
• En el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Secretaría de
Educación y la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán (UPNFM) para la
implementación del Programa de Formación Docencia para la Innovación en el Tercer Ciclo
de la Educación Básica, se concluyó con la formación de 1,745 docentes, directores,
supervisores y gestores educativos.
• Convenio de Cooperación Interinstitucional firmado entre el Programa de la Red Solidaria,
Secretaría de Educación y Fundación Zamora Terán, para la implementación del
componente de formación para 1,024 docentes del Programa Nacional de Transformación
Educativa Digital, fueron formados y acompañados, 950 docentes de 72 centros educativos
a nivel nacional.
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• Instalación de servicios de conectividad a Internet en 29 centros educativos y se
adquirieron los equipos de conectividad inalámbrica para el Edificio DGDP y los cuatro
centros de formación regional.
• En ejecución la consultoría internacional para la Reingeniería de procesos, desarrollo y
migración de datos para el Sistema Integrado de Administración del Talento Humano
(SIATH) y la Plataforma de Inteligencia de Negocios de la SEDUC, la cual presenta un avance
acumulado del 63%.
• Se diseñó la Estrategia de Comunicaciones del PNTED, que contempla lograr alianzas con
socios estratégicos (gubernamentales, comerciales, académicos y de cooperación externa)
y posicionar y visualizar el PNTED ante la población general por medio de redes sociales
con comunicación de las actividades desarrolladas en el marco del programa.
• Se ampliaron los servicios de conectividad fija a Internet con el servicio de filtrado de
contenido para 29 de los centros educativos beneficiarios del PNTED.

1.8.5 Sector Salud:

Proyectos Ejecutados por Secretaría de Salud (SESAL):

✓ Proyecto de Respuesta a Emergencia Honduras COVID-19 (IDA 6626-HN / IDA 6868-


HN):

Avance Físico:

Por parte de la Unidad Ejecutora Protección de la Salud Honduras (PROSALH), al 31 de


diciembre de 2023 reporta avances físicos en 93% de las actividades planificadas, de las
cuales las principales se listan a continuación:
• Implementación y cierre de la Estrategia de Despliegue de la Vacunación contra el COVID-
19:
▪ Se contrataron 530 recursos técnicos distribuidos a nivel nacional para complementar
los equipos de vacunación de 18 regiones sanitarias.
▪ Se priorizaron los municipios con menores niveles de cobertura en la aplicación de la
vacuna contra el COVID-19, con extensión solicitada por las autoridades de la SESAL
para la aplicación de todas las vacunas contenidas en el PAI, aplicándose alrededor de
801,803 dosis.
• Adquisición de 111 equipos médicos y no médicos para 28 hospitales que incluyen:
Máquinas de anestesia, Rayos x móviles y fijos , Ultrasonidos, Tomógrafos, Arco en C para
hemodinamia y arcos en c para ortopedia, Torre de endoscopia y colonoscopia , Video
broncoscopio, Foto coagulador de escaneo láser, Oxímetros de pulso para uso hospitalario,
Camillas de transporte hospitalarias, Monitores de signos vitales, Lavadoras industriales,
Secadoras industriales, Estufas industriales eléctricas, Aires acondicionados.
• Mantenimiento preventivo y correctivo para 20 equipos de ultrasonografía y RX móviles
marca SIEMENS, ubicados en 13 hospitales.
• Adquisición de 240 equipos de oficina para unidades de nivel central de la SESAL y de 18
regiones sanitarias.
• Distribución de 513 equipos para fortalecer la cadena de frio para 148 unidades de salud
distribuidas en 20 regiones sanitarias.

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✓ Programa Respuesta Inmediata de Salud para Contener y Controlar El Coronavirus
(COVID-19) y Mitigar su Efecto en la Prestación del Servicio, en Honduras (RISP-HO-
2):

La Unidad Ejecutora de Proyectos BID (GESALUD), reporta una ejecución física del 52% y
financiero del 56% (con relación al monto contratado de US$53.82 millones).

Avance Físico:

• 18 contratos de asistencias técnicas para la continuidad del monitoreo a las intervenciones


del Programa.
• Contratos para la adquisición de reactivos e insumos para cuatro laboratorios públicos.
(Programados 9, ejecutados 8).
• 3 contratos de firmas consultoras para elaboración de los Diseños de Infraestructura
Hospitalaria para los Hospitales de Trauma de San Pedro Sula y Tegucigalpa. Contrato llave
en mano para los Hospitales de Santa Bárbara, Ocotepeque y Salamá.
• Contratación de recurso humano para fortalecer la capacidad de los servicios de salud del
sistema público, para atender los pacientes de COVID-19. Contratados 354 recursos
humanos

✓ Inversión Social en Salud:

Al cuarto trimestre de 2023, la SESAL cuenta con L8,005.4 millones asignados para
Inversiones Sociales los que a su vez se conforman por Programas Sociales (L5,406.9
millones) y Formación Bruta de Capital (Bienes Capitalizables) por un monto de L2,598.6
millones.

En dicho conjunto, se registró ejecución financiera por L6,643.2 millones equivalentes al


83%; destinados principalmente a la adquisición de medicamentos, reactivos, material
médico quirúrgico menor, instrumentos y material para laboratorio, contratación de
servicios médicos, anticonceptivos, reactivos VIH/SIDA, material y suministros
odontológico, productos farmacéuticos y medicinas varias, otros instrumentos, accesorios
y material médico.

Proyectos Ejecutados por el Programa de la Red Solidaria (PRS):

✓ Programa de Mejora de la Gestión y la Calidad de los Servicios Materno-Neonatales


(4619/BL-HO)

Avance Físico

• En segundo nivel de atención y en coordinación con las autoridades de la Unidad de Gestión


Descentralizada-SESAL, se suscribieron 4 convenios de gestión, lográndose un total de
27,042 atenciones hospitalarias gineco-obstétrica, pediatría, medicina interna y cirugía
general, en las siguientes fundaciones:
▪ Fundación Gestora de la Salud (FUNDAGES) del Hospital Enrique Aguilar Cerrato
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▪ Fundación Manos Trasformando el Puerto (FUMATREP)
▪ Fundación Hospital Leonardo Martínez Valenzuela
▪ Comité Hospital Roberto Suazo Córdova

• En ejecución la consultoría para desarrollar las competencias, habilidades y destrezas en


telesonografía obstétrica y ginecológica en las Regiones Sanitarias priorizadas por la SESAL
(Copán, Lempira, Ocotepeque, Olancho, Intibucá, La Paz y Choluteca) con el fin de mejorar
el diagnóstico temprano y prevención de las complicaciones obstétricas y neonatales.

• Diseño-Supervisión-Construcción de obras: Finalizada la Consultoría “Diseño y supervisión


de las Obras en el Hospital Regional de Occidente; Hospital Roberto Suazo Córdova; Hospital
San Francisco; Hospital Santa Teresa y Hospital Escuela”, suscrito con la empresa Taller de
Arquitectura Sánchez - Horneros SLP (TASH) Honduras, suscrito en fecha 10 de julio del
2022 con vigencia hasta el 10 de julio del 2024, para los siguientes hospitales:
▪ Bloque Materno Infantil del Hospital de Occidente en Santa Rosa de Copán.
▪ Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales del Hospital Escuela, Tegucigalpa
▪ Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales del Hospital Santa Teresa, Comayagua
▪ Sala de Neonatología y Hogar Materno del Hospital Roberto Suazo Córdova, La Paz
▪ Unidad de Cuidados Intensivos Neonatales del Hospital San Francisco, Juticalpa

• Se desarrolló el proceso de licitación pública internacional PMGCSSMN-273-LPI-O-PRS-


4619-LPI-013-2023 para la construcción de las obras en los hospitales antes mencionados,
lográndose la adjudicación del Bloque Materno Neonatal del Hospital de Occidente, por un
monto de L475,626,642.08; y se hizo efectivo el pago del anticipo.

• Asimismo, se publicaron nuevamente los documentos de licitación para las 4 obras


hospitalarias restantes, previéndose la apertura de ofertas para el mes de enero 2024.

• Se formalizó el Convenio de Cooperación Interinstitucional entre la Secretaría de Estado en


el Despacho de Salud y el Programa de la Red Solidaria para la construcción y el
equipamiento de las obras hospitalarias los Hospital de Occidente, Hospital Dr. Roberto
Suazo Córdova, Hospital Santa Teresa, Hospital San Francisco y Hospital Escuela; asimismo,
se suscribió el Convenio entre Organización Panamericana de la Salud y la Secretaría de
Salud, referente al equipamiento médico de los hospitales focalizados.

1.8.6 Sector Seguridad Alimentaria

Los principales rubros de inversión están enfocados en la ejecución de Planes de Negocios,


implementación de Sistemas de Riego, el incremento de los ingresos de las poblaciones rurales en
el Corredor Seco a fin de prepararse para los efectos del cambio climático y abordar la inseguridad
alimentaria. Las distintas Instituciones del Sector, registran los siguientes avances físicos:

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Proyectos Ejecutados por Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG):

✓ Proyecto de Inclusión Económica y Social de Pequeños Productores Rurales en la


Región Noreste de Honduras (PROINORTE), FIDA-No.2000002595, OPEC- No.
13754P.

El proyecto ejecutó L18.8 millones de un presupuesto vigente de L184.5 millones, lo cual denota
una baja ejecución financiera (6%) y una ejecución acumulada anual de 12%, debido
principalmente que el proyecto entró en operatividad en el mes de junio de 2023 y no cuenta con
todo el personal para la ejecución del proyecto.

Se han elaborado términos de referencia de las diversas consultorías previstas para iniciar los logró
enviar a FIDA la actualización del POA y PACC de 2023.

La ejecución corresponde al pago de Servicios de Consultoría del personal técnico del proyecto y
compra de mobiliario y equipo adquirido para la instalación de las oficinas en Tocoa y Olanchito.

Actualmente se encuentra en la etapa de elaboración de términos de referencia para los siguientes


procesos:

• Estudios competitividad integral por cadena(consultoría);


• Facilitador técnico de plataformas 1;
• Facilitador técnico de plataformas 2; Estrategia sectorial de cadena (consultoría);
• Evaluación de riesgo climático (SECAP).
• Se tiene previsto iniciar la implementación en la gestión 2024.

✓ Proyecto de Competitividad y Desarrollo Sostenible del Corredor Fronterizo Sur


Occidental Pro-Lenca (FIDA-I-899-HN)

El proyecto finalizó durante el cuarto trimestre del 2023, en virtud de lo que se realizó el cierre
administrativo del mismo.

Los productos físicos entregados por el proyecto fueron revisados por el organismo financiero
(FIDA) en conjunto con la UAP-SAG, quien socializó internamente los resultados.

En el componente Desarrollo Productivo y de Negocios se generaron 50 procesos de


desembolsos para 25 organizaciones, así como el seguimiento en campo de las organizaciones
que están en proceso de ejecución de su plan de inversión y en proceso de cierre técnico. Se
sigue de la mano con 100 asistencias técnicas en temas administrativos y financieros brindadas
a familias productoras agremiadas en Cajas Rurales de Ahorro y Crédito (FIDA II).

✓ Proyecto Integral de Desarrollo Rural y Productividad [PRO-OCCIDENTE].


BID 4940/BL-HO (HO-L1211) y 4936/BL-HO (HO-L1201).

El proyecto iniciará actividades formales de implementación en campo en 2024. Los planes


elaborados permitirán agilizar la implementación en 2024.

Los planes de inversión corresponden a acciones desarrolladas dentro del componente 1.


Fortalecimiento Productivo; la ejecución de este componente contempla el desarrollo de planes de
asistencia técnica, abarcando el cofinanciamiento de inversiones productivas.
25
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Con la formalización del contrato con la firma sub-implementadora (28 de septiembre 2023), se
realizó un trabajo de coordinación entre los técnicos regionales especialistas en campo del proyecto
y consultores independientes de la firma sub implementadora, para elaborar los planes de
inversión, de acuerdo con los criterios de elegibilidad y contenidos mínimos requeridos por el
proyecto.

Esta acción da inicio al proceso de implementación que se desarrollará durante 2024. Junto a los
demás planes que sean elaborados en el transcurso del año.

✓ Integrando la Innovación para la Competitividad Rural (COMRURAL II) IDA-6448-HN.

Durante el IV trimestre, se llevó a cabo el lanzamiento de 7 procesos nuevos de contratación de


personal vacante y nuevo a contratar el cual están cargadas las líneas bajo el sistema BM-STEP, se
aprobaron 18 Planes de negocios por el Comité Directivo.

Se logró realizar las transferencias No reembolsables de 7 OPRs, por un monto de L35.9 Millones.
El Plan de Aceleración del proyecto puesto en marcha y en seguimiento a las actividades pendientes
por componente.
El lanzamiento del proceso de evaluación de firma implementadora de la ventana 1, por Subregión
Sur y Sub-Región Occidente por el monto de US$5.2 Millones.

Se firmó 4 convenios Interinstitucionales, ARSA, SENASA, SENPRENDE y SERNA por un monto de


US$4.3 Millones.

Se logró operativizar la ventana 1, bajo la identificación de 3 Planes de Negocios; implementadora


para la ventanilla 1, los cuales están cargadas las líneas bajo el sistema BM-STEP.

✓ Alianza para el Corredor Seco - PROSASUR. (USAID-GAFSP)

El proyecto muestra baja ejecución trimestral (20.0%). Con relación al cumplimiento del cambio de
organismo ejecutor (de INVESTH a SAG), este proyecto fue el último en recibir la efectividad (30 de
junio 2023) por parte del organismo financiador (BM).

Durante el año 2023 no fue posible cumplir con la ejecución de las metas físicas del proyecto debido
a la presencia de situaciones adversas ajenas al proyecto.

Está pendiente la contratación de personal clave para la ejecución del proyecto.

✓ Inversión Social:

Durante el año 2023, se ejecutó L1,300.0 millones correspondientes a los programas presidenciales
destinados a los Bonos Cafetalero para la fertilización en Apoyo a Pequeños y Medianos
Productores con un 100% de ejecución, Bono Tecnológico Productivo con un 100% en su ejecución
y Bono Ganadero con el 100% de su ejecución.

Considerando una ejecución efectiva del 100% en relación con el presupuesto vigente total de
L1,300 millones.

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1.8.7 Sector Recursos Forestales y Ambiente:

Proyecto Ejecutado por el Programa de la Red Solidaria (PRS):

✓ Proyecto Manejo Sostenible de Bosques (BID 3878/BL-HO).

Avance Físico:

• Implementación de los Planes de Restauración-PR en bosques públicos es: 38 planes de


restauración (PR) aprobados, equivalentes a 32,583.04 hectáreas, lo que representa un
95.83% en relación con la meta del proyecto (34,000 has).
• La plataforma del GeoForestal del ICF cuenta con una base de 18,373 hectáreas en proceso
de restauración.
• Aprobado el Plan de Restauración que integra a tres comunidades indígenas de la Tribu
Tolupán, con un área de 990.47 hectáreas, incorporándose en las actividades de protección
forestal a 54 personas de 3 comunidades indígenas de la Tribu Tolupán representados a
través de la Asociación de Comunidades Indígenas Tolupanes de la Montaña de La Flor
(ACITMF).
• Identificadas un total de 7,705.70 hectáreas para la restauración de bosque privado
distribuidos en 61 beneficiarios; de las cuales 5,080.16 hectáreas (65.93%) corresponden a
la modalidad de protección con fines ecosistémicos y 2,625.55 hectáreas (34.07%)
corresponden a la modalidad de protección con fines productivos. Las áreas han sido
identificadas en 14 municipios: Distrito Central, El Porvenir, Guaimaca, Talanga y Tatumbla
en el Departamento de Francisco Morazán y los municipios de Lamaní, Meámbar,
Siguatepeque, Villa de San Antonio, San Luis, Esquías, La Libertad, San Jerónimo y Las Lajas
en el Departamento de Comayagua.
• Capacitados 33 profesionales en temas vinculados a restauración de tierras forestales
degradadas mediante procesos de restauración pasiva (regeneración natural) y activa
(reforestación y recuperación de suelos), proceso formativo que contribuye al producto 2.2
Banco de germoplasma de especies resilientes al CC constituido y operando. • En ejecución
el V Semestre de la Maestría en investigación en ciencias forestales con la participación de
4 funcionarios del ICF.
• En funcionamiento la Plataforma de Salud y Sanidad Forestal (PSSF) en el marco del
elemento de Medición y Monitoreo del Sistema de Alerta Temprana para el Gorgojo
Descortezador del Pino de Honduras.

Proyecto Ejecutado por la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA)

✓ Programa Nacional de Reforestación Nacional y Protección de Cuencas Hidrográficas


“Padre Andrés Tamayo” (SERNA). BCH-24814-1

Avance Físico:

• Se logró remover un total de 485,500 libras de lirio acuático sobre el espejo de agua del
Lago de Yojoa; de las cuales 204,900 se alcanzaron mediante contrato de 20 jornales de la
zona y 280,600 libras mediante los 2 voluntariados organizados y realizados por el PPAT.
• Se realizó remoción de especies vegetales acuáticas en la zona El Dique, San Pedro Zacapa
en compañía del Tercer Batallón de Protección Ambiental. En dicha jornada se logró

27
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remover 56,100 libras de lirio acuático y 1,000 libras de residuos sólidos recolectados en el
espejo y orillas del Lago de Yojoa.
• Se incentivó la conservación y protección de la Flor Nacional (Rhyncholaelia digbyana) a
nivel nacional con el fortalecimiento del Laboratorio de Cultivos de Tejidos en el Centro
Universitario Regional del Litoral Atlántico (CURLA).
• Se realizó reforestación de 15 hectáreas de la represa El Coyolar, y la adquisición de equipo
para actividades ecoturísticas.
• En el mes de noviembre se llevó a cabo la producción de ocho mil, ochocientas cincuenta y
tres (8,853) plantas en el vivero de diferentes especies.
• Para el Proyecto Ecoturístico Represa José Cecilio del Valle, se finalizó construcción de
gradas del sendero con el fin de brindar seguridad a los turistas.

1.8.8 Transporte y Obras Públicas:

Proyecto Ejecutado por la Comisión Nacional del Deporte Honduras (CONDEPOR):

✓ Proyecto: Diseño, Construcción y Remodelación de Instalaciones y Espacios físicos de


Actividades Deportivas y Recreativas, para uso de la Población a Nivel Nacional.

Al cuarto trimestre 2023, se cuenta con una ejecución física global del 62% ejecutando el 100% en
Fortalecimiento Institucional; 88% Construcción de Canchas Deportivas, en donde se encuentra en
proceso de construcción de 13 canchas de futbol 11 y 2 de futbol 7 con grama sintética y 15 canchas
polideportivas (multiuso) bajo techo. A la fecha se han finalizado 55 canchas.
Por otra parte, se cuenta con un avance del 59% en Mejoras y Remodelación de Estadios a nivel
nacional que corresponden a la instalación de grama hibrida en el Estadio José de la Paz Herrera; la
cual se encuentra en un 100% instalada. En relación con el Estadio Francisco Morazán se inició la
actividad de remodelación e instalación de grama sintética.

Proyecto Ejecutado por el Fondo Hondureño de Inversión Social (FHIS):

✓ Proyecto Recuperación de emergencia a causa de Ciclones Tropicales ETA e IOTA en


Honduras (PRE) (IDA 6822-HN).

Se reportan intervenciones en 57 Centros Educativos a nivel nacional, 23 de los cuales se realizó su


ejecución física en 100% [(14) reparación, (7) reposición, (1) ampliación y (1) suministros]; 4
subproyectos alcanzaron entre 90%-99% de avance en reposición, ampliación y reparación de
obras; así mismo se encuentran en ejecución 30 subproyectos (avance menor al 76%).

Proyecto Ejecutado por la Alcaldía Municipal del Distrito Central (AMDC):

✓ Programa de Transporte Público para el Distrito Central (BID-2465/BL-HO).

Al IV Trimestre, el proyecto finalizó las obras correspondientes al Puente John F. Kennedy,


Terminación de Estación BTR- IHMA, Terminación de la Estación Estadio Nacional (ETEN) y el
Inicio de instalación de postes para semáforos, lo que ha generado un avance físico acumulado de

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91.59%. Por otra parte, se avanzó en el proceso para contratar la firma que realizará la auditoría
por la vida del Proyecto.
Al finalizar el año 2023 solamente quedan por realizar actividades de semaforización del Sistema.

Proyectos Ejecutados por la Empresa Nacional Portuaria (ENP):

✓ Proyecto de Ampliación de la Terminal Marítima de Graneles Líquidos de Puerto


Cortés. Fondos Nacionales.

El proyecto alcanzó una ejecución física acumulada del 10% debido a que el proyecto tuvo su
incorporación presupuestaria en el último trimestre del año, lo que permitió realizar la firma del
Contrato y emisión de orden de inicio.
En cuanto a las actividades realizadas según informe enviado por la Empresa Nacional Portuaria se
encuentran las siguientes, avances del 100% en estudios y diseños del proyecto; avances del 10%
en la Evaluación de Impacto Ambiental.
✓ Diseño y Construcción de Parque Lineal Malecón de Puerto Cortés. Fondos
Nacionales.

Se realizaron las actividades de elaboración de estudios y diseños, elaboración del Estudio de


Impacto Ambiental y la gestión correspondiente a licencias y permisos ambientales las cuales
presentan un avance del 90% de acuerdo con lo indicado por la Unidad Ejecutora.
Por otra parte, se realizó la entrega de la incorporación de los estudios correspondientes a un
muelle de penetración ubicada en la bahía de Puerto Cortes al final del Malecón, el cual tendrá como
finalidad áreas de esparcimiento, recreación, pesca, juegos, restaurantes, etc.
✓ Estudio y Diseño del Proyecto de Reparación de Puente de Acceso, Muelle, y
Construcción de un Nuevo Puente de Acceso Alternativo al Muelle del Puerto de San
Lorenzo, Valle. Fondos Nacionales.

El proyecto cuenta con un avance del 75% para el componente de estudios y diseños, en donde se
han realizaron las actividades correspondientes elaboración de estudios los cuales llevan un
porcentaje de avance del 100% y los diseños de 75%.

✓ Inversión Social:

En lo que corresponde a la formación bruta de capital, se contó con una ejecución del 98%,
principalmente en actividades de Operación y Mantenimiento de Puerto Castilla, Operación y
Mantenimiento de Puerto Cortés, Operación y Mantenimiento del Puerto de San Lorenzo además
de Supervisión y Mantenimiento General de Puertos.

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1.9 ANÁLISIS DE IMPACTO SOCIALE QUE OBSTACULIZARON LA EJECUCIÓN DE
LA INVERSIÓN PÚBLICA

La falta de capacidad en las instituciones ejecutoras de proyectos fue una de las causas más
importantes de la baja ejecución de la inversión pública, la carencia de recursos humanos,
capacitados, procesos ineficientes o falta de experiencia en la ejecución de los proyectos
obstaculizan una ejecución efectiva en los proyectos, lo que impacta en la población de diversas
maneras y esto conlleva a la pérdida de oportunidades de empleo, la incapacidad para mejorar la
calidad de la salud, educación, mejoras en infraestructura, seguridad alimentaria, impactando en la
producción agrícola además limita el acceso a los agricultores a nuevas tecnologías y prácticas
agrícolas, generando estancamiento en el desarrollo económico local, la movilidad social y el
bienestar general de la población, estos impactos ocasionan retrasos en la construcción de
infraestructura clave, como carreteras, hospitales y escuelas que afectan directamente la calidad de
vida de los habitantes, ya que no se reciben los beneficios esperados y ofrecidos a la población.
La prolongación de la ejecución de los proyectos ocasiona incremento en los costos a largo plazo,
incremento en los costos administrativos de las unidades ejecutoras, incrementos de precios de los
materiales para llevar a cabo las obras y adquisiciones de equipos, y ajustes contractuales en los
mismos convenios de crédito, entre otras.
Para solventar las situaciones antes planteadas, la Secretaría de Finanzas a través de la Dirección
General de Inversiones Públicas, realizó acciones tales como Seguimiento físico y financiero con las
máximas autoridades y técnicos de las instituciones ejecutoras de proyectos, a fin de revisar
proyecciones de ejecución, solicitudes de cuotas de compromisos de pagos, avances de los procesos
de licitaciones, seguimiento a los principales procesos que impactan en la ejecución de la inversión
pública, revisiones de cartera (Fondos Nacionales, BID, BCIE y Banco Mundial) verificando los
avances de los proyectos en ejecución que muestran dificultades en el cumplimiento de las metas
establecidas, identificando oportunidades para acelerar la ejecución de dichos proyectos. Así
mismo se sostuvo estrecha relación con los diferentes organismos financieros para apoyar a la
agilización de la ejecución física y financiera de la inversión pública; estas acciones dieron como
resultado uno de los porcentajes de cumplimiento de la ejecución de la inversión pública más
elevados de los últimos años.

1.10. FACTORES QUE HAN INCIDIDO EN LA EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN


PÚBLICA, PARA EL CUARTO TRIMESTRE DEL AÑO 2023

Durante la ejecución de programas y proyectos, se presenta una serie de obstáculos que limitan la
normal ejecución de estos, en términos físicos y financieros, sin cumplir el objetivo esperado, y
por ende la ausencia de impacto en la población meta. Entre los problemas relevantes sobresalen:

Área Problemas Acciones


La inadecuada planificación por parte
Brindar por parte de la DGIP,
de las unidades ejecutoras de proyectos,
asistencia técnica a las instituciones
Técnica

ocasiona reprogramación de metas,


gubernamentales en la identificación,
lo que implica solicitar al Organismo
formulación y evaluación de
Financiador No Objeción (en caso de los
proyectos.
fondos externos), ocasionando retrasos en la
ejecución.

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Dirección General de Inversiones Públicas
Área Problemas Acciones

Administrativa-Financiera Implementar acciones con la Dirección


General de Franquicias Aduaneras, para
Falta de un mecanismo para acelerar las mejorar la atención a las gestiones de
exoneraciones de impuestos que están sujetos proyectos y otorgar una respuesta
los proyectos de inversión. oportuna a las unidades ejecutoras.

Falta de personal clave en las Unidades Revisar los posibles puntos débiles y
Ejecutoras de proyectos de fondos externos. tiempos de procesos a lo interno de las
instituciones para acelerar los procesos
Lentos procesos de adquisiciones. de adquisiciones y contratación del
personal clave de las Unidades
Ejecutoras de proyectos.
Los proyectos de construcción y rehabilitación La Unidad ejecutora deberá revisar
de carreteras requieren de la emisión de cuales han sido los puntos críticos para
licencias ambientales para el inicio de obras la que las licencias no sean aprobadas a la
cual ha generado atrasos por su tardía brevedad posible, con ello abordar las
Legal

aprobación. debilidades en la documentación


presentada. Así mismo, se deberá tener
un acercamiento con la Secretaría de
Recursos Naturales y Ambiente
(SERNA)

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